公共文化服务体系文化馆的主导作用

【摘要】文化馆是国家现代公共文化服务体系的重要组成机构，是对公民基本文化权益进行保障的社会公益性机构，在构建全民文化体系方面发挥着重要的作用。从文化馆在现代公共社会的作用、服务特征以及文化服务体系建设地位等三个方面展开阐述；提出文化馆应在现代公共文化服务体系建设中发挥主导作用，针对群众文化需求及时调整活动内容，发挥对群众文化工作的指导作用，发挥人才资源优势，强化文化馆数字化平台建设、强化基础设施建设，不断提高群众参与文化活动的热情和积极性。

【关键词】文化馆；公共文化；服务体系；主导作用

我国首部公共文化保障法律于2017年出台，明确了文化馆在我国公共文化体系建设的重要作用。面对新时代新形势，我们要对服务体系进行标准化、规范化和信息化建设，充分发挥文化馆在公共文化服务体系建设中的作用，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，提高全民文化素质，并在实践中不断创新。

一、文化馆在现代公共文化服务中的主要特征

（一）文化服务的公共性公共文化服务体系的对象是全体国民；服务体系作用的发挥程度大小，决定了为广大人民群众提供文化服务的能力[1]。根据对文化馆的职能定位，文化馆是为城乡群众服务设立的综合性文化活动阵地，具有普及科学文化知识、开展公共社会教育、组织群众文化艺术活动等职能。文化服务的公共性和普及性，是当代文化馆最大的公共性特征。文化馆秉持让人民群众享受到全民文化服务的理念，为广大人民群众提供丰富多彩且老少皆宜的公共文化服务和产品。虽然经过几十年的发展和变革，但是文化馆为人民群众提供精神文化需求的内涵没有变化，而且服务的内容更加多样化和多层次，为满足人民群众对美好生活向往提供了坚强的服务保障。

（二）文化服务的主导性面向社会公众提供公共文化服务和产品，是文化馆的主要职能[2]；同时，文化馆面向群众提供的文化活动、服务产品等都不以盈利为目的，具有公共文化服务的属性。文化馆为广大人民群众提供公共文化产品和服务，要紧紧依靠公共文化服务体系和平台。公共文化服务体系在我国文化生活体系服务中占据着主导地位。特别是在基层，其与人民群众的联系最为密切；文化馆的现代公共文化服务主导地位，得到广大人民群众的支持。

（三）文化服务的基础性资源、物质和文化等因素，是现代公共文化服务体系建设中最可靠的支撑。长期以来，我国注重对人民群众思想力的引导和引领，注重对人民群众文化素养的培育和提升，这些都需要各级文化馆潜移默化的工作。近些年来，国家对现代公共文化服务事业的投入不断加大，提升了各级文化馆的建设水平，特别是一些场馆硬件以及软件等设施得到完善。目前各地的文化馆、图书馆和乡镇文化站，一直到基层的文化活动室等场所都已经基本配备，基础性的公共文化服务已经在广大社区和农村发挥了巨大的作用。在广大农村基层和社区，乡镇一级的文化站、文化工作室等文化服务部门发挥着宣传群众、教育群众的作用，及时有效地为人民群众提供优质高效的公共文化服务产品。

二、文化馆在现代公共文化服务建设中的作用

（一）文化馆具有主体地位文化馆是具有公益属性的文化服务机构，其宗旨是向广大人民群众普及文化知识和社会主义核心价值观。随着我国经济社会的发展以及人民群众生活水平的提升，城乡群众对精神生活更加重视。文化馆的服务职能满足了人民群众的这种需求，文化馆的服务能够提高人民群众的精神文化生活水平，文化馆是社会主义精神文明建设体系的重要组成。

（二）文化馆具有明显的导向作用文化馆是各级政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。服务群众文化，是文化馆日常运行中重点坚持的服务方向；文化馆的宗旨，是服务人民群众，不断满足人民群众对美好精神文化的需求。因此，文化馆要不断提高自身服务能力，引领群众文化建设的主导方向和导向作用。特别是在市场经济下，文化馆要坚持公益性，坚决不能走向市场化，否则会失去文化的代表性。文化馆要积极组织开展群众文化活动，满足人民群众文化需求，大张旗鼓地宣传社会主义核心价值观，传播先进文化、传播新时代正能量。

（三）文化馆的主要业务职能文化馆的日常工作职责之一，是组织群众参与各类公共文化活动。文化馆通过策划各类群众文化活动，让广大人民群众参与到文化的宣传和普及中来，提高人民群众文化素养以及践行社会主义核心价值观。因此，文化馆应多组织丰富多彩且人民群众喜闻乐见的文化活动，增强举办活动的吸引力和感染力，提升群众参与的积极性；搜集和保护宝贵的历史文化遗产，挖掘和传承优秀民间文化；开展群众文化理论研究，对文艺创作、社会文化工作人员、社会文艺骨干、文艺团队进行辅导和培训，组织开展群众文化交流合作。

三、对新时代文化馆创新发展的几点思考

（一）引领群众文化活动现代技术极大地丰富群众的文化活动的内容和项目。文化馆应紧跟现代信息技术步伐，积极引导人民群众文化生活向健康、个性、活泼的方向发展。随着网络新技术代替了传统的文化活动，手机、电脑、平板等成了日常人们常用的文化活动载体，广大群众对精神文化的需求和期望值也逐步增大。文化馆应针对不同年龄段的群众及其对不同类型的文化需求，及时调整活动内容，发挥对于群众文化工作的指导作用。

（二）强化基础设施建设应不断加强文化馆数字化平台建设，如建设“指尖上的文化馆”。可基于互联网建立虚拟文化馆，包括线上和线下业务，并实行数字资源的共享和互动，通过移动互联网为群众提供全方位的数字文化服务；同时及时掌握群众的文化需求，增强与群众的互动和交流。

（三）发挥人才资源优势文化馆工作人员应不断提升自己的业务能力和水平，积极引进年轻人和专业人才加入到工作队伍中，使文化馆的工作更丰富多彩、更富有活力和朝气，形成老中青三代互补的格局，为群众文化活动创造良好环境，不断提高群众参与文化活动的热情和积极性。

[参考文献]

[1]陈圣安.试论文化馆在公共文化服务体系建设中的作用[J].大众文艺,2013,000(017):7-8.

[2]任玉兰.文化馆服务功能在构建公共文化服务体系中的价值研究[J].职工法律天地:下,2018,000(006):P.295-295.

作者：金城平 单位：浙江省文化馆