国际工程建设项目技术管理策略

1国内外工程项目技术管理和影响因素差异

1.1管理的程序和内容上的差异

这只能用于项目技术内部管理和对施工的技术支持。有独立的设计院，设计与施工工作是分开的。但某些国际工程项目在这方面就没有国内那样明确和具体，所执行的唯一技术文件就是《技术规定》。国外项目技术管理内容除了国内项目技术管理的内容外，还包括对合同、采购、控制管理等的技术支持，以及施工图二次深化和分包商图纸设计、技术澄清等设计管理工作。

1.2工程监理的管理权限差异

国外的监理工程师对工程设计、选材定货、施工质量和进度进行全过程管理，因此管理权限远远大于国内监理工程师的管理权限。技术管理的绝大部分工作均需监理的批复，这样从资料申报次数、整改及整理时间及程序上无疑增加了难度。

1.3工程技术质量标准的差异

1.3.1国内工程中所采用的技术质量标准明确、量化概念比较具体。而许多国际工程中无明确的质量等级要求和具体的质量鉴定标准，或只划分技术等级，且技术要求的划分与工程的性质以及所在国的经济发展状况相关。了解领悟具体的技术质量标准，务必咨询澄清、研究项目《技术规定》。

1.3.2在国际工程项目中，对工程用料有明确的执行标准，而且执行起来非常严格，承包商不能随意更换主要材料的品种和供货商。

1.3.3在国际工程施工期间，对项目所进行的各类技术性能测试和检查很严格。值得一提的是在技术要求随着对施工条件的严格程度的不同也有所不同。

1.4施工图设计、工程做法上的差异

国际工程属于“三边工程”，设计、采购、施工在项目管理中合理深度交叉，施工图设计难度大，且施工图纸须经业主/工程师批准。另外，国内图纸设计（包括审批和发放）周期长，往往影响采购、施工工作。而国际工程图纸设计周期短，十分利于采购、施工工作；国际工程主要项目的工程做法在图纸上的说明比较明确，但不都是非常具体。还有些需要参照工程所在国一些习惯做法，通过咨询、观摩，才能知道它的具体细节。

1.5工程竣工资料管理的差异

国际工程竣工资料较国内工程相对简单，大量的文字资料比较少，通常用表格形式表达，附件通常为图纸，或者是来往信函，条理性非常强。

1.6工程项目管理要求上的差异

国际工程项目管理一般聘请优秀的项目管理商或项目管理咨询公司进行管理。如果不能按照施工程序和合同既定标准，合理安排各项工作的衔接，精细组织，就会造成大量窝工和返工，降低劳动生产率，严重影响工程进度。

2国际工程项目技术管理的思路和有效策略

2.1强化现场技术管理

国际工程比国内工程面临着更多问题，项目技术管理要求简单、适用、经济且核心化。主要体现在施工方案或技术措施应注意可行性与经济性且务必简单适用上。由于国际工程施工受当地的设备、材料及施工工种专业人员的情况等诸多条件限制，技术部门制定的施工方案或技术措施成功与否决定了工程实施的成效。对技术人员素质要求实践经验更丰富，且技术与合同、控制、采购、工程部以及施工队的协作更加紧密相连，再者因操作者本身的技术素质存在差异,有时单靠技术交底不能完全解决问题,必须加强现场指导和监督,避免出现返工和差错。

2.2强化现场技术指导和监督，严格执行落实设计和施工方案

现场施工人员来自多国，对施工对象不熟悉，理解观念有差异；再加上利害关系不明确,而且无任何经验可借鉴,任何错误将付出很大的代价。因此，现场技术指导和监督就显得尤为重要。此外，国际工程的技术要求一般都是严格强制性的规定，对由技术人员制定经业主/监理批准、认同的的设计和施工方案要在施工中严格执行，否则工程不予顺利验收。

2.3落实责任工程师制度，提高施工人员技术素质和质量意识

责任工程师在技术、施工和商务等部门协调管理方面起到中坚作用，也是技术与经济相结合的最佳实施者。基于国际工程技术管理工作的特点，加强技术监督的强制性，逐渐落实责任工程师制度。责任工程师制度是工程项目管理模式的创新，它理顺了管理部的工作程序和岗位职，对项目全面负责,实施全过程、全方位管理。

2.4超前意识，工作要有前瞻性

国际工程项目，周期长且工期紧。工程项目程序繁琐且时间较长，如果没有超前意识,势必会影响后续工程的正常运作,因此，对工程中可能出现的问题和困难要有足够的预见性,并作好预防措施。

2.5国际工程需要高技术素质的施工作业人员和先进的技术手段

国际工程是一个跨学科不断发展和创新的、对人才素质要求很高的复杂的系统工程。国际工程公司为了获取利润只能是加强管理，采用先进的施工工艺、施工方法及控制消耗，合理组织施工工序来实现，因而国际工程需要高技术素质的施工作业人员和先进的技术手段。

2.6先进的技术装备是搞好国际工程的一个基本条件

先进的技术装备的应用能够节约大量的劳动力，保证施工质量，使劳动力紧张得到缓解，施工进度得到保证。提高施工操作人员的技术素质，才能保证正确操作那些先进的现代化仪器或设备。

2.7提高技术人员的素质和管理水平是未来国际市场的需要

为了适应工程公司开拓国际市场的要求，通过诸如进行系列工程技术理论、国际工程管理方面的系统和专题培训等，同时建立公司的知识共享平台，以加强各级技术管理人员学习，提高业务水平和科技创新意识，掌握国际工程技术管理工作的特点，努力适应国际工程建设的管理模式和管理制度（FIDIC条款），同时要提高专业英语水平，满足未来国际市场的需要。

结束语

国际工程项目技术管理的目标是降低项目施工成本、使项目施工方法更加优化，从而体现技术的重要性、向技术要效益。国际工程公司应与当地施工技术相结合，建立适应当地环境的技术体系，积极支持工程公司的市场开拓、理清国际工程项目技术管理思路，把工程技术发挥到最佳程度。

作者：孙振波 单位：大庆油田工程建设培训中心