水利水电工程建设的施工成本控制

摘要:现阶段，市场竞争力越来越激烈，要想企业得到更好的生存和发展，就必须保持良好的经济效益，而要想保持良好的经济效益，就必须将工程建设施工成本的控制和管理做好，因此，施工企业应重视起工程成本管理和控制的重要性。。本文笔者结合自身工作实践经验，对现阶段水利水电工程建设施工成本的控制与管理中存在的问题进行了分析，并就此探讨了施工成本控制的有效措施，以供参考。

关键词:水利水电工程;建设施工;成本控制

1水利水电工程建设施工成本的控制与管理中存在的问题

1．1行业竞争激烈

随着市场竞争的日益激烈，为了和招标企业的心理相符合，施工企业在进行招投标工作的时候压低了部分报价，甚至比预算价格还低，以此提高自己的竞争实力。但是，水利水电工程的建筑材料价格的波动性较强，在进行采购的时候，采购员和巨大的信息面有所涉及，对此加大了了解投标方对各类材料的最新动态以及对项目之间共享方面资料的难度，而这些都会严重影响到工程的成本，并将不确定性带到建设施工成本管理之中。

1．2对项目成本管理认识上存在观念偏差

长时间以来，水电施工企业都有一种偏差存在，将成本管理当作是一小部分管理人员的专利。谈到成本管理，大多数人都认为那应该是财务部门或经营管理部门的事情，将各班组、各车间的工作人员定义为生产者，致使广大职工成不意识不强。其实，施工成本管理应该是全员参与的、全过程的管理，成本管理和生产经营活动的每一环节都有着密切的关系，要想实现目标成本，就必须借助项目施工生产组织和实施过程，直接生产人员和施工组织是工程施工成本管理的主体，而不仅仅是财务管理人员。

1．3没有明确的成本控制目标

要想保证成本管理的有效性，那么一套科学的目标控制体系就必不可少。成本的控制要以一定的标准为基础。大部分水电施工企业在制定工程目标成本的时候都较为表面化和简单化，部分施工企业仅仅简单的依据经验工程成本降低率对目标成本进行确定，而对该工程的工期、施工条件以及现场环境的要求较为忽视，而工程项目内部又把此目标成本根据工程成本的构成，即施工机械费用、材料费、人工费和其他间接费用、直接费用等，按照同比例进行计算，而没有在乎这些成本项目的利润空间是否较大。由于各个工程项目之间根本不具备可比性，等到下一个工程项目同样还是这样做，周而复始，最终将目标成本永远停留在目标上。

1．4缺乏科学的成本绩效考核体系

科学的成本绩效考核体系可以有效调动企业职工的积极性。企业在进行施工前以及完成施工后，并未重视起成本管理任务，从而也就没有将其当作是一项重点工作安排下去，致使在整个工程的施工过程中，每一个部门的工作人员都对自己负责的质量考核和项目较为注重，却没有对相关的成本考核引起重视。

2施工成本控制的有效措施

2．1推广项目成本核算

将人、财、物的配置作为切入口，以工程施工的实际条件为基础，和行业的统一定额相结合，将具有较强操作性的、合理的内部成本核算定额制定出来，一级一级进行部分和全部成本核算管理。同时，注重分配方式的多样性，核算和分析主要工程的管理费、机械费、人工费和材料费。在对管理费用进行管理时要以将设备运行费作为标准，人工费则通过结合产值工资以及基本工资等相关方式来对其进行管理，而材料费需要将内部核算定额消耗作为标准来对其进行管理，并且严格控制采购库存量［1］。其次，在各个作业队伍当中建立并完善相关的利益奖励机制，设立目标奖励以及安全质量方面的专项奖，并将主辅材料费用以及消耗水平与工程结合在一起，来进行考核奖惩，这样就能够进一步增强作业队伍在成本核算方面的意识，从而有效提升工效以及节约材料，并让工作量得到有效提升。另外在成本核算时，还需要与施工相关的实际安排所结合，例如施工工期以及进度安排等等。

2．2构建完善的水利水电工程施工成本控制体系

水利水电企业要和自身的实际情况相结合，建立健全的水利水电工程施工成本控制体系，以此对水利水电工程的施工组织、施工方案、施工合同管理以及施工材料采购等方面所支出的费用进行严格的控制，对水利水电工程施工成本控制的主要负责人以及各个项目部门、施工团队的主要负责人予以明确，立足于企业的全局角度，将水利水电工程施工成本控制的目标传达给相关人员，水利水电工程的施工成本进行合理控制。不同的管理人员以及不同的岗位在水利水电工程施工成本控制的过程中所承担的成本控制责任和权限有所不同［1］。如采购人员应承担施工材料采购过程中的成本控制责任，并且拥有对施工材料生产厂家进行选择的权利，借助对采购人员责任和权限的明确，使采购人员将施工材料的采购成本最大限度的降低，使施工材料的质量得到保证。其次，水利水电企业管理层应针对各项目部门的项目经理和主要责任人的成本控制情况进行定期考核，以便于发现问题之后及时的进行调整，将各责任人的薪酬和成本控制联系在一起，以此对各岗位工作人员的责任心进行强化，使水利水电工程工作人员的积极主动性得到充分的调动。

2．3控制技术成本

将经济合理、技术先进的施工方案制定出来，从而实现降低成本、提高质量、保证安全、缩短工期的目的。而在这一方案中的主要内容有:选择施工机具、确定施工方法、组织流水施工作业、安排施工顺序。合理、科学的施工方案不仅是保证项目成功的前提，同时还能有效降低成本。在施工组织的过程尽全力将各种消耗降低，将工艺的新材料、新设备、新技术和新工艺提高，并应用到工程项目的施工过程中，同时也可以由操作员和技术人员一起，改革创新一些传统的施工方法和工艺流程，这对降耗增效的实现十分有利。

2．4细化成本测算，明确控制目标

目标可以指导前进的方向，其具有聚力和导向的作用。施工企业在进行投标之前，因设立竞标小组，主要由设计、营销、工程、管理和财务等方面的人才组成，分工合作开展工作;应和现场考察、资料介绍相结合预估和分析施工的条件、环境和内容。当项目中标之后，应由专业人员深入综合分析施工人员的技能、设备条件以及施工环境等，对项目财力、物力以及人力投入控制标准再次进行确定。要充分的估算施工中有可能发生的状况和影响因素;和实际情况相结合，从技术上制定多个方案，比较分析经济，选择最佳的对成本控制方案进行制定。在对测算进行分析的过程中，要根据第一手资料，借助走出去、请进来等方式，接受专家所提供的意见;善于思考，不断专研，力求做到方案最优、实施后效果最好。

3结语

总的来说，在市场竞争极其激烈的今天，水利水电施工企业只有增强对成本的管理与控制，才能够提升自身竞争力。由于水利工程具有极强的系统性，因此对施工成本的控制要能够在整个工程当中体现出来，着重对材料费、人工费以及管理费等相关费用进行控制，并且还需要控制施工质量，从而让工程的工期与安全能够得到有效地保证。同时，在进行水利工程建设的施工成本控制与管理时，还需要遵循一定的原则，如节约原则与动态控制原则等，这样就能够对人力、物力以及财力进行合理的使用，使得效益得到增加。

参考文献:

［1］代玉焕．水利水电工程施工成本控制与管理［J］．中外企业家，2014(32):201，204．

［2］罗庆．水利水电工程项目施工成本管理与控制方法［J］．中外企业家，2015(24):48～49.

作者:李杰 单位:安徽水利开发股份有限公司