中外高职教育校企合作模式的对比

一、国外校企培养模式

1.美国的“共同教育”培养模式

其基本做法是：高职院校的新生入学以后，首先在学校里学习一个学期的理论知识，在后来的2—5学期中，实行“半工半读”，即每学期大约在企业中实训一半时间、在学校学习一半时间。在第6学期，则再回到书斋中来，既巩固和提升理论知识，也从事最后的毕业论文或是毕业设计的写作工作。在美国模式中，政府不“包办代替”，一般是由学校出面与相关企业（公司）联系，并签订合同书。合同一般规定：企业提供劳动岗位，并委派有经验的师傅作“指导老师”，提供必要的劳动报酬。学校则委派有责任心的老师到企业辅导学生理论业务知识和爱岗敬业的精神，双方都既有权利，也履行义务。最后，由学校指导老师和企业的老师一起，给出学生的基本得分（成绩）。美国模式的好处是：它符合社会进步和发展的要求，实现了学校、学生、企业“三方合作”，“三方满意”。

2.英国的“三明治计划”培养模式

其核心内容是让学生走“实训—学习—再实训”的“三段式”或称为“工读交替式”学习之路。具体做法是：先将高中毕业的学生招进企业，进行岗位职能知识的学习和训练；然后将学生送到各类职业技术学院，进行职业基础理论知识的学习和培训；最后再回到企业的工作岗位上来。英国规定：三年制的学生，实际工作训练的时间不得少于12个月（一年）；四年制的学生，实际工作训练时间不得少于18个月（一年半）。“工读时间”，可以多次“交替”进行。在英国，在校学生都能得到报酬。以企业为依托的，由企业提供报酬；以学校为依托的，在校期间由学校资助，在工作期间由企业支付工资。英国还专门设立了“培训和企业协会”，负责协调关系、核准职业培训课程、对学生颁发结业证书等等。

3.德国的“双元制”培养模式

所谓“双元”，一是指高职院校，二是指企业。其含义无非是“学校和企业共同办学”。这种体制得到政府的大力支持。德国的高职院校，大部分是“企主校辅”格局。学生在企业从事职业技能培训的时间，往往是在校理论学习时间的3倍甚至更多。在德国的高职院校中，普遍设立有“专业委员会”（相当于中国高校的教研室组织），负责对学生理论教学的研究和探讨，以利于对学生进行“传道解惑”。高职院校教学计划，企业都要参与讨论，并发挥重要作用。德国高职院校办学经费比较宽松，因为它由企业和政府共同出资。德国企业一般都乐意为高职院校提供必要的资金，因为他们能够分享到高职教育成果，并直接为企业的获利服务。同时，企业主还可以依据政府的优惠政策，得到相当的税负减免和财政补贴。当然，企业和学校也要接受政府的严厉督促和工作检查。

4.日本的“产学研结合”培养模式

日本高职院校的合作培养模式是吸收美国、英国和德国优点的产物。其特点是：第一，在时间分配上，以企业为多、学校为少。而且，学校的教学时间大多数在工余时间，除非专业性特别强的理论课程，一般不占用上班时间。第二，企业为学生提供实习（工作）场所，并对学校的办学经费负担一定的比重。凡是有毕业以后到实习企业工作的学生，企业都在履行一定合同手续的前提下，为该生提供助学金，学习成绩优秀者还可以获得奖学金。第三，企业与高校共同建设学生培养“研究中心”，共同对学生德智体各方面的成长负责。高职院校教师和企业职工经常进行“角色互动”（相互切磋、共同提高），甚至进行“岗位互换”（互相交换工作岗位，体验生活）。企业的科研任务，一般都交由学校进行研究。

5.澳大利亚的“技术与继续教育”培养模式

该模式属终身教育模式。其具体做法是：第一，学生不受年龄、婚否、户籍的限制。第二，实行“政府主导下的高职院校和相关企业合作主持”的办学体制。第三，制定统一的国家培训标准，重点培养学生的综合工作能力和提高学生基本素质。第四，学校实行严格的学分选修制度，在校学生可以自由地选择自己的专业方向，成绩合格者即可以获得相应的职业资格证书（分多个等级）。第五，就业实行严格的职业资格准入制度，没有取得相应职业资格证书者，将不得在相关岗位上就业。第六，对高职院校的教师提出较高的要求。没有四年以上实践工作经验者，没有应聘高职院校教师的资格；高职院校的专业课教师，都必须取得国家颁发的四级以上相关专业的技能等级证书。上述各种校企合作培养模式，反映了不同国家不同的政治、经济和文化背景的差异，具有不同的特点。但是，各国对高职院校建设的高度重视和对校企合作培养学生模式的重点支持，却是不可争辩的事实。他们各自建立了符合自己国家政治体制、经济运行机制、传统文化氛围的高职院校校企合作培养学生的管理模式，并且通过长期的运行和改进，取得了优异的成绩。国外的这方面成就，有许多是值得我们学习和借鉴的。

二、借鉴国外经验，建立“四性兼备”的思想政治教育评价机制

1.业绩评价的原则要讲究科学性

制定思想政治教育的业绩评价的原则，是搞好业绩评价的前提。具体可以分解为以下几个方面。

第一，综合与全面考察的原则。评价思想政治教育的业绩，不能只看某个教师的课堂效果如何，必须进行全面的、多指标体系的评价。例如：是否能够针对个体学生，进行因人而宜的深入思想教育；是否能够在学生深入企业实习的时候，跟踪调研；是否能够与企业（公司）师傅联系沟通，共同对学生进行思想政治教育；等等。评价中一定要注意既评价个人，也评价团队；既评价显性效果，也评价隐形效果；既评价近期效果，也评价长远效果。

第二，定性与定量相结合的原则。在评价中既注意考察教师是否能够坚持社会主义基本原则，是否将教学内容全面、科学地贯彻于教育的全过程，也要注意考察思想政治教育在实际工作中产生的具体效果。一个被教育者，如果只是口头上的马克思主义者，理论水平“一套接一套”，但在现实生活和工作中却是自由散漫主义者，这是教育者的失败，没有业绩可言。我们的原则，是要培养思想上红、行动上美的社会主义“四有”接班人和建设者。摆“花架子”是没有任何意义的。

第三，静态与动态相结合的原则。评价校企合作模式下思想政治教育的业绩，需要有静态的指标，比如教案的编写、授课的数量、下班的次数、个别辅导学生的次数等等，但也必须十分重视动态指标的考察。例如：学生在整个学习期间是否思想长期稳定；在企业实习（顶班上岗）的全过程中，是否将正确的政治理想贯彻到始终；在学生变换工作岗位的过程中，是否能够保持正确的心理状态；等等。如果一个教师不能与时俱进地对学生进行思想政治教育，就不是一个最优秀的思想政治教育工作者。

第四，对比评价的原则。对考察对象本身的业绩评价是必须的，但是，任何优劣都是在比较中显示出来的，没有对比，就无法进行业绩评价。在对比评价中，首先要注意到纵向比较。即一个学校、一个企业、一个领导、一个教师，他本身的工作是进步了还是退步了，是积极了还是消极了，成绩与过去相比较，是提高了还是降低了。其次要重视横向比较。地区与地区之间，学校与学校之间，企业与企业之间，教师与教师之间，学生与学生之间，都可以进行横向比较。横向比较有利于弘扬先进，激励落后，奖勤罚懒。

2.业绩评价的标准要讲究合理性

思想政治教育的评价标准，是一根看得见的标杆，应重点考核以下几个方面。

第一，基本任务的完成情况。在当今时代，任何单位都是“定编定岗”开展工作的，因此，任何岗位的工作都有一个基本的量。深化校企合作背景下高职院校的思想政治教育工作，也有一个基本的工作量。如上多少课、带多少学生见习等等。一个思想政治教育工作者，如果完成了基本的工作量，而且，在工作期间没有出现明显的失误，可以视为“称职”或者叫作“合格”。

第二，根本目标的实现情况。思想政治教育的根本目标，是要调动学生的政治热情，培养具有创新思维和创新意志的社会主义事业的建设者和接班人。因此，与完成基本工作量不同，考察思想政治教育工作者是否实现了教育的根本目标，要看被教育者是否发挥了个人的积极性、主动性和创造性。一个好的思想政治教育工作者，必须能够激励受教育者的内在激情，使他们朝气蓬勃。达到了这个效果，可以视为“良好”。

第三，社会功能的发挥情况。理论的学习是为了应用。正如同志所说：学习的目的全在于应用。一个好的教育工作者，他不但善于调动被教育者的内在积极性，而且善于指导他们应用于实践，使理论在实际工作中绽开美丽的花朵。具体到校企合作下的高职院校思想政治教育，表现为学生不但能够掌握理论，激起热情，而且能够在企业（公司）工作实践中充分应用，创造出更多更好的社会物质财富和精神财富。这种教育效果，才是我们真正盼望的“优秀”等级。

3.业绩评价的内容要讲究全面性

评价内容十分庞杂，应抓住以下几个关键环节。

第一，领导重视情况。一是责任落实到人。包括校企主要领导亲自抓、分管领导具体抓、定期听取情况汇报、解决重大问题等等。二是列入工作议程。包括党政会议每学期至少讨论2次以上、领导至少每学期听课2次以上、下基层专题进行调研2次以上等等。三是制定建设规划。如思想政治教育规划列入学校总体规划、制定具体的思想政治教育发展规划、思想政治教育课程列入学校重点建设课程等等。四是经费投入。包括行政办公经费、教学研究经费、学术研究经费、教师队伍建设经费等等。五是管理体制确定。如院（系）的单独设立和级别的确定、教研室的设定等等。

第二，教学工作情况。一是课程设置情况，必须按照教育部的统一规定设立，不能打折扣。二是内容情况。包括思想政治课的教学时数设置、教学改革的具体措施等。三是备课情况。包括集体备课情况、资料准备情况、联系学生实际备课情况等。四是听课评课情况。包括听课的数量、评课的质量、教师收获等。五是现代教育技术的使用情况。包括多媒体的使用、课件的制定等。六是教学调研情况。包括学生在校期间的调研、学生实习期间的调研、教学内容在实践中的应用调研等。七是考试考核评价情况。包括在校期间的平时成绩记录、在企业实习工作时期的现实表现记录、工作实绩记录、期末理论考试成绩记录等。八是教学成果情况。包括获得省市校级的各项表彰、学生评教情况、专家评教情况、企业反响等等。

第三，科研工作情况。高校毕竟是一个与理论研究密切相联系的地方。高职院校的科研虽然不像普通高校那样严格，但它有自身特色的理论研究。思想政治教育的业绩考核中，必须包括科研部分。内容方面，一是情况，二是研究报告撰写情况，三是课题研究情况（包括国家项目、省级项目、市级项目、与企业工作密切联系的横向项目）。科研工作不能仅仅依靠某一些人单打独斗，要鼓励整体队伍的齐心协力，依靠集体的力量作出好的理论研究，要力争出大成果，出受企业欢迎的有实际可操作性的好成果。

第四，队伍建设情况。一是专任教师建设情况。包括教师的数量、教师的学历、教师的职业资格证书、教师的实践经历、教师的学缘（不同学校毕业和不同的具体研究方向）等等。二是团队教师建设情况，包括校企宣传部门、学生工作部门、职工管理部门（如工会）、团委工作部门等各单位各部门人员数量的配备、岗位职能的确定、具体工作任务的下达等等。

第五，保障条件情况。一是对从事高职院校思想政治教育人员职称的评聘情况。在深化校企合作的过程中，思想政治教育工作更加重要，相关工作人员的工作量更大，任务更重。应该对他们的职称评聘给予适当的优惠。二是思想政治教育工作人员的经济待遇情况。主要是指思想政治教育工作者的工资、奖金、津贴等经济待遇不能低于其他部门工作人员的平均水平。三是图书报刊订阅情况。主要是能够满足思想政治教育工作者备课、宣传等工作的需要。四是教学和教育实习必备的办公硬件设置情况，要确保思想政治教育工作者能有足够的计算机、刻录机、打印机、扫描仪、复印机等等设施的到位，以便及时应用，确保工作所需。

第六，工作特色情况。除了要对常规性的、大家都同方向努力的工作进行评价之外，还要特别重视对创新性工作（即工作特色）业绩的评价。思想政治教育工作需要不断创新，才能有旺盛的生命力和影响力。作出一项有重大意义的思想政治教育工作创新，不亚于在实际生产部门发明了一件新产品。精神力量的效率是无限的。也正由于此，我们党把高校的思想政治教育工作长期摆在了十分突出的位置来抓。对于在思想政治教育工作中作出了特色贡献者，应该给予高评价，高荣誉。

4.业绩评价的方法要讲究多样性

业绩评价的方法可以从纵向、横向等等方面进行。这里从不同层次加以分析。

第一，领导评价法。领导评价是最简单、最直接、最快捷、成本最低的评价方法。他的优点是：领导对评价目标比较熟悉，对思想政治教育工作者的一贯情况比较了解，对本单位的基本情况掌握得比较全面，对本单位受教育者的社会背景和家庭背景比较清楚。因而，领导能够从本单位众多的思想政治教育工作者中，较为快捷地评选出优秀分子和相对落后者。但是，由于领导也要受到社会关系、个人认识水平、业务工作能力等方面的制约，因而在评价中难免会出现某些偏差，造成有关工作人员的心理不平衡。

第二，专家评价法。专家评价是一种最客观、最公道的评价方法。由于专家们一般来自于外单位，不带任何个人感情的主观色彩，因而他们都必然站在公正的立场上，对被评价者的各项工作进行客观的评分。他们评分的主要依据，是事先确定好的评价体系。而且，专家们的政策水平和业务水平一般都是较高的，是同行业中的佼佼者。他们的评价，信誉度高，容易被社会所接受。但是，专家评价也有一定的局限性，主要表现为时间短、任务重，难于作深入细致的调查研究，有时也难免被一些表面现象所干扰。

第三，群众评价法。群众是真正的英雄。群众的评价是最准确、最全面的。我们常常说“群众的眼睛是雪亮的”，指的就是群众天天在观察着大家的工作，对每件事、每个人都有最深刻的认识。在对思想政治教育进行评价的时候，采纳群众的意见，以群众的评价为第一指标，具有十分重要的作用。因为，任何评价最终都要接受群众的评议，要得到群众认可。群众直接参与评价思想政治教育的业绩，也可以采取投票、评议、打分等多种形式。群众评价的不足，一是在现实生活中可能存在感情偏向，二是群众的专业性不强，对某些专业性较强的项目难以准确评价。

第四，社会评价法。接受社会检查是校企合作模式下高职院校思想政治教育的新课题。因为学生走出校门、走进车间、走向社会的机会和时间多了，社会对高职院校思想政治教育的了解也日益增多，评价也就有了客观基础。社会评价的直接优点，是思想政治教育的实际效果。学生的个人素质是否高、学生的敬业精神是否强、学生的工作效率是否高、学生的志向是否远大，这些指标，社会（包括企业）的评价是最真实的。我们可以经常邀请社会人员的代表、企业（公司）代表、相关工作部门的代表在一起开会，倾听他们对高职院校思想政治教育工作的评价，并不断提高这一评价在评价总体系中的所占权重，以期不断提高高职院校思想政治教育服务于社会、服务于群众的高层次效果。

作者：揭晓海 单位：上饶职业技术学院