互联网视听节目的监管策略研究

摘要：在网络技术的迅速发展下，网络视听节目取得了巨大发展。随着人们对节目内容的关注度不断提升，如何对节目进行监管成为该行业的重点工作内容。本文简述视听节目监管目标以及工作难点，分别从监管构架、管理要求、管理技术、监管制度等方面阐述具体的监管策略。

关键词：互联网；视听节目；监管策略

一、互联网视听节目监管工作的目标及难点

（一）监管目标

当前，网络视听节目对公众的影响范围逐渐扩大，因此，需要使用有效的监管技术，保障节目内容的健康性，促使节目不断发展。在各类监管措施的应用下，可有效抵制低俗的网络文化，防止盗版内容的出现。联合政府相关部门共同参与监管过程，促使网络视听文化健康发展，对人们产生积极的影响，进一步提升网络视听节目在公众心中的影响力。

（二）监管难点

1.监管范围大

在互联网高速发展过程中，部分商家为吸引观众，提升网站访问数量获取利益，随意在平台中低俗信息。在网络的快速传播过程中，节目内容一经即可快速传播，这一现象加大的了节目的监管难度，扩大了监管范围。

2.监管要求高

网络视听节目具有传输速度快、覆盖面广等特征，部分视听节目在之后可能被盗用，产生了大量盗版节目。视听节目内容的同质化制约着该行业的发展。这一问题导致公众对节目监管要求逐渐提高，需要监听机构高效利用相应法规，强化版权保护，提升节目质量[1]。

3.舆论压力大

监管网络视听节目过程，一旦监管技术的应用不规范，就可能导致各类低俗信息、不当言论等迅速传播，造成不良社会舆论。随着舆论压力的增加，导致视听节目的监管过程受到质疑，不利于该行业的发展。

二、互联网视听节目的具体监管策略

（一）建立层级制的监管构架

维护网络视听节目的安全，向公众呈现出健康的节目内容，应制定出层级制的监管构架。在监管过程请求政府相关部门提供帮助，不断完善网络节目监管工作队伍，坚决打击违法节目以及网络平台等。同时，设立网络文化监管机构，定期培训，提升监管人员的技术水平。形成以政府为主导、监管机构和技术人员为一体的监管构架，对视听节目进行严格监管，优化网络文化环境。

（二）明确监管要求

在网络视听节目的监管过程，应对监管内容有明确要求，具体可通过相关法规的完善，为节目内容监管工作提供法律保障。按照《关于进一步规范网络视听节目的传播秩序通知》中的内容，加大对原创节目内容的保护。严格监管，避免出现“非法抓取”“改编拼剪”视听节目行为。同时还可对视听节目的“预告”“片花”等进行监管，防止出现各类侵权内容以及低俗内容等。

（三）提升监管技术水平

1.网页抓取

利用Web页面产生的链接关系，获取页面信息，通过WebSpider（网页抓取器）实现。在技术应用过程，可从URL初始集合出发，并将所有URL投放到具有特定顺序的列队当中，等待抓取。此时抓取器按照对应协议，根据列队中的顺序抓取出URL，进而获得其指向的页面，并在本地保存。与此同时，可在获取页面当中重新提取出全新的URL，然后重复上述过程，直到获取到标准的节目内容，完成监管步骤。

2.检索技术

利用检索技术可对节目视频和音频等进行检索。在视频检索方面，离线处理接收到的视频，将其切分成多个镜头，之后建立索引分析内容。查询用户提供的视频片段。具体流程为提取关键帧，并计算出其主要特征，查询出视频中所有关键帧处于数据库内的近似信息，建立若干个维护窗口，按照实际匹配结果展开投票，最终将分数最高窗口视为查询结果。在音频检索过程，可对网络中的各类音频展开智能分析，并对特定音频进行检索，检索方式多样化，如关键词、特定人语音、音频片段等。在检索环节指纹技术是重点应用内容。在关键词检索过程，由用户首先提交检索文本，系统即可自动进入包含关键词的音频文件当中，同时定位文件时间信息。在特定人语音检索方面，用户先将特定人语音样本提交到系统当中，系统就可对其音频文件进行定位。在音频片段的检索环节，用户将指定音频提交之后，系统即可进入含有指定音频信息的文件中。通过以上检索技术，可对视听节目进行有效监管，防止出现低俗的节目内容。

3.视频去重

在监管过程主要使用直方图，对不同视频信息空间分布的差异性展开分析，提取出视频的向量分布特点，度量出相似视频间的距离。在监测过程，先对视频内容进行间隔采样，获取n个采样帧，之后设定m个向量，并计算出采样帧和向量二者间的距离，之后统计出与向量空间距离最近的采样帧数量，进行汇总，获得出分量值为1的向量信息作为直方图，也是被监测视频的标签。在直方图当中，可反映出各个向量采集帧在总帧数中的比例，分析视频内容的相似性。高效应用此技术可避免视听节目中含有大量重复的视频内容，提升节目监管质量[2]。

（四）完善监管制度

建立完善的监管制度是保障网络视听节目持续发展的前提条件。在健全的制度下，便于相关人员展开各项监管工作。例如：明确监管人员在具体工作中的职责，对互联网视听节目进行严格监管，同时对其职业素养严格要求，不得利用职务之便，随意传播低俗的文化信息。联合其他管理部门，对实际的监管过程进行监督，一旦出现问题及时解决，保障节目的监管质量。

三、总结

总而言之，网络视听节目属于我国重要文化产业之一，受到人们喜爱。针对当前节目存在的不良现状，相关部门应采取有效的措施，建立完善的管理构架，明确对节目的监管要求，应用先进的监管技术，不断完善节目监管制度，从多方面维护公众利益，促使该行业健康发展。

参考文献：

[1]赵子佳.互联网视听节目的有效监管策略研究[J].科技传播,2017(18).

[2]张波.我国网络视听节目监管现状及优化策略探析[J].编辑之友,2017(7).

作者：刘新乐 单位:甘肃省广播电视局广播电视监测中心