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公路经济管理要点与可持续发展措施

公路经济管理要点与可持续发展措施

摘要:伴随着社会的进步和发展,市场经济持续增长,交通运输业获得了广阔的发展空间,相应的公路运输网络也在不断完善,在促进经济发展中起到了重要的促进作用。尤其是近些年来人均物质生活水平显著提升,汽车保有量急剧增长,对于公路需求度越来越高。为了能够满足社会发展需求,我国在公路工程建设中投入了大量的时间和资金,取得了较为可观的成效。但是,在公路经济管理中,却存在一定的局限性,制约公路的可持续发展。故此,本文就公路经济管理进行分析,提出合理的对策予以实践,以期推动我国公路可持续发展。

关键词:公路;可持续发展;经济管理;措施

0引言

公路是促进社会经济持续增长的基础保障,在社会发展需求不断提升背景下,公路工程不断增加,大量的新技术、新工艺和新材料应用其中,促使公路工程建设取得了较为可观的成效。但是,由于公路自身国有特性,在管理中经济管理所占据的地位十分突出,直接关乎到公路的建设效益和可持续发展。所以,新时期需要进一步强化公路的经济管理,尽可能降低公路工程建设成本,完善相关配套法律法规,创造更大的经济效益和社会效益,推动公路可持续发展。加强对其研究,可以为后续工作提供一定的借鉴和参考。

1公路经济管理的重要性

公路是社会经济持续增长的基本保障,同时也是满足人们日常交通出行的关键所在,有助于维护人们切身利益,推动社会稳定进步和发展。这是由于公路自身的公益性和外部性特点决定的[1]。由于我国的公路时公共产品,不具有竞争性特点。在公路工程建设中,保证公路的国有化,主要是由于公路是政府和国家投资建设,所有国有性特点较为鲜明。无论属于哪种管理体制,为了推动公路的可持续发展,都需要加强公路的经济管理,选择相配套的措施保障工作开展,促使公路设施建设更加完善,创造更大的经济效益和社会效益。

2公路经济管理要点

2.1成本控制严格

公路工程建设中,为了创造更大的经济效益和社会效益,确保施工活动有序开展,就需要加强对工程项目的成本控制。在工程施工前,对工程项目进行深入调查和分析,结合实际情况来制定合理的预算方案,有参照的进行工程建设和管理。其次,涉及的工程项目方案中,应该保证各项资金投入合理、明确,并给在施工中严格遵循成本控制要求落实,尤其是工程施工材料的成本控制,直接关乎到工程整体建设效益[2]。究其根本,是由于公路工程材料用量较大,同时也是工程得以顺利实施的基础保障,为了控制工程施工材料成本,需要建立严格的审批程序,尽可能避免资源浪费问题出现。工程项目施工中,人力资源消耗的费用应该更为灵活的控制,施工中运用的机械设备需要实现制定好计划,尽可能降低设备闲置时间,提升设备利用率,创造更大的效益;材料采购需要落实责任制,尽管签字确认后方可采购和使用;施工中人力资源的管理和调配,制定合理的管理计划,确保各个岗位有人,能够认真负责岗位工作,履行自身的职责和义务。除此之外,在施工活动开展中,还要对工程项目及时跟进和考核,结合以往的工作经验落实,对于其中存在的问题,及时查缺补漏,选择合理措施予以解决,促使工程项目成本在不影响工程质量、安全和进度的前提下,得到最大限度的优化。

2.2完善相关配套法律法规

在公路经济管理专用,为了确保各项措施能够落实到实处,健全和完善相配套的法律法规时尤为关键的,直接关乎到项目的顺利实施。结合我国当前公路工程建设现状来看,配套法律体制还不够完善,其中存在较大的局限性,这些漏洞都可能导致工程受到威胁。这就需要结合实际情况,对现有的法律法规进一步完善。加强部门之间的合作与交流,促使公路经济管理工作法制化和规范化开展,后续工作可以有章可循、有法可依。

2.3坚持人本管理理念

公路工程的经济管理工作中,为了确保各项工作有序落实,建立完善的科学管理制度和管理体制很有必要,有助于管理工作更加精准和严谨,在以往的工作中也取得了较为可观的成效。但是,伴随着社会的进步,传统管理方法中的缺点逐渐暴露出来,已经变得不可调和,无法满足新时期市场经济发展需要。所以,需要对现有的管理理念进一步创新,朝着人为本管理方向发展,切实提升公路工程的经济管理成效。

3推动公路经济可持续发展的有效措施

3.1把握时展趋势,坚持可持续发展原则

公路经济可持续发展,一个关键点在于顺应时展趋势,明确时展要求,遵循自然规律、经济规律和市场规律,制定完善的制度,为实际工作开展提供支持和保障[3]。同时,还要综合考虑人口分布和经济规划,优化交通建设规划,根据实际发展需求来控制交通建设规模和重点,推动我国的交通运输事业健康持续发展。此外,从社会经济发展的全局角度出发,坚持可持续发展原则,立足于实际,了解社会经济发展需求的基础上,整合资源,避免盲目超前影响到建设效益。了解轻重缓急,明确发展目标,以服务社会民生为主,重点放在工程建设中,促使工程施工活动可以有序开展,创造更大的经济效益和社会效益。

3.2加强交通运输体系建设

为了迎合时展需求,应该综合分析市场上的宏观形势,顺应人民群众的发展需要,促使经济可以稳定增长,实现产业结构优化,提升社会生产力水平。交通基础设施建设是经济发展的基础,率先推动交通基础设施建设,有助于活跃区域经济,创造更大的经济效益和社会效益,带给广大人民群众更大的利益。同时,还要遵循可持续发展原则,坚持低碳环保,加强资金投入,努力研发节能环保的节能技术和节能装置,制定配套政策,尽可能降低能源消耗和环境污染。尤其是公路工程建设中的噪音扰民问题,在公路工程施工周边区域设置声障墙,以此来控制噪声对周围居民生活带来的不便,营造良好的生活环境。

3.3推动公路交通健康持续发展

为了适应新时期经济发展需求,应该着重加强高等级的主干公路建设,这样在提升工程建设效益的同时,还可以更为充分的发挥主干公路作用,促使后续的公路规划建设中可以打下坚实的基础,结合实际情况,优化周边公路建设方案。需要注意的是,公路工程建设应该充分立足于实际,避免盲目扩大公路规模,不然可能造成严重的资金和资源浪费,加剧人力消耗,最终的公路建设效果反而无法满足实际要求。基于此,国家需要宏观规划和建设,协调与国省干线公路之间的规划建设,避免重复建设带来资源和资金的浪费。相关部门需要结合社会经济发展趋势,了解当前的交通情况,促使交通布局规划更加合理,真正起到促进区域经济增长的作用。同时,公路工程规划和建设中,应该注重对工程规划方案的优化,提升人员的设计水平,在整体规划同时,提升公路交通基础设施建设成效,最终制定更加科学、合理的规划,为后续工程建设和发展打下坚实基础和保障。除此之外,还要注重良好的公路建设环境的创造,提升土资源的利用效率,如果公路废弃可以还田使用。同时,从提升能源和资源利用效率角度着手分析,优化工程建设方案,着重提高公路通过能力,改善路况差的问题,尽可能减少混合交通现象出现,提升工程建设效益。

4结论

综上所述,在公路工程建设中,为了迎合社会发展需要,应该进一步强化公路的经济管理,尽可能降低公路工程建设成本,通知在现有法律法规基础上进一步完善,以此来提升公路的通过能力,创造更大的经济效益和社会效益,推动公路可持续发展。

参考文献:

[1]岑忠奇,姚俊.浅谈公路经济管理的要点及可持续发展的措施[J].建筑工程技术与设计,2016,22(12):1404.

[2]何方鹊.基于市场经济条件下的公路经济管理分析[J].中国经贸,2015,31(4):76.

[3]虞小秋.浅谈公路经济管理的必要性、措施及发展趋势[J].中国科技投资,2016,15(35):158.

作者:崔雪艳 单位:吉林省吉林市公路路政管理局