公路应急管理全文(5篇)
前言：小编为你整理了5篇公路应急管理参考范文，供你参考和借鉴。希望能帮助你在写作上获得灵感，让你的文章更加丰富有深度。
第1篇：公路应急管理范文
随着我国公路应急管理体系的完善，应急养护作为重要组成部分，亦受到更多的重视。由于山区公路本身的特点，发生突发事件的可能性更高，应急养护管理工作的要求也更高。
1山区公路应急养护管理的特点
受山区公路自身特征的影响，山区公路的应急养护既具有一般公路的应急养护特征，也有其特殊之处。1）突发事件发生概率高，应急养护工作量大。相对而言，山区公路的路线较为复杂，长陡下坡、不良弯坡以及大跨度桥梁、隧道等较多，技术等级整体较低，而且视距条件通常较差，行车环境更加危险，容易造成交通事故，加上山区气候变化大，雨、雪、雾天气多，既容易造成山洪、泥石流等突发事件，也增加了发生交通事故的可能性。相关统计显示，在山区公路连续的长大下坡路段行驶的重型载货汽车发生的概率较高；驾驶人在遇到能见度突然降低的情况时，发生操作失误的概率是正常路况情况下的10倍。整体来看，山区公路上交通事故和自然灾害等突然事件发生的概率较高，相应地，山区公路应急养护工作量也随之加大，需要对山区公路的风险点进行实时监测，做好应急养护的准备工作。[1]2）山区公路所处环境复杂，应急养护管理更加困难。山区公路多是依山傍水而建，道路的一侧多临崖、临谷，路侧的安全区净宽度相对不足，一旦发生突发事件，应急养护作业车辆进入更加困难，特别是一些大型机械设备可能无法进入，养护作业难以开展。同时，山区公路应急养护作业面临的安全问题通常也更为严峻，如夏季发生山洪、泥石流等突发事件下进行应急养护作业，可能发生二次灾害，增加了应急养护作业的难度和危险性。[2]3）山区公路突发事件危害较大，应急养护较为紧迫。据统计，70%以上的交通事故发生于山区公路，尤其是重大交通事故。而且，山区公路段发生突发事件后，受地形地貌、气候等因素的影响，发生“二次事故”的可能性更大。以雾天为例，山区公路的一些路段易产生团雾，不仅造成事故多发，还会引起“二次事故”。因此，山区公路突发事件带来的危害通常较为严重，而且不及时处置可能会带来新的灾害，因此应急养护工作通常也就更加紧迫。4）山区公路突发事件社会影响大，社会公众较为关注应急养护进展。山区公路是山区地方交通运输的主要通道，在一些地方甚至是唯一的运输通道，其通行条件情况、运行是否安全、服务水平高低在一定程度上影响着沿线地方社会经济的发展。山区公路突发事件的发生容易对区域的运输网络、社会经济、周边生态环境，以及道路使用者（驾驶人、乘客及行人）的生命财产安全造成较为严重的影响，这种情况下社会公众通常更为关注应急养护的进展。相关组织应及时、准确地向社会公众通报信息，使社会公众在第一时间了解应急养护的进展，这既能避免不必要的恐慌以及谣言的产生，也有利于提高山区公路自身的利用率。
2山区公路应急养护管理面临的问题
当前山区公路应急养护管理面临的问题主要体现在以下几个方面：1）对山区公路应急养护的认识不足。虽然公路应急养护在我国越来越受到重视，但由于发展时间较短，相关经验缺乏，对山区公路应急养护的认识还存在一些不足。一方面，对山区公路发生突发事件及其带来严重危害的危机意识不够高，尤其是预防的意识不足，这不仅体现在相关组织和单位不够重视应急管理工作，应急预案等工作流于形式，还体现在我国国民的危机意识上，公众对突发事件的知识掌握不足，应急自救能力较弱。另一方面，对公路应急养护管理的内涵、理论和方法认识不足，重建设、轻养护（尤其是轻视应急养护）的现象还较为普遍，不能将相关理论结合实践来提高山区公路应急养护管理水平。2）山区公路应急养护管理体系尚不完善。完善的山区公路应急养护管理体系应涵盖应急管理的机构、制度、程序等多个方面，然而能够建立完整的应急管理体系的组织还较少，所制订的应急预案的操作性不强、可执行性较差，难以真正发挥其应有的作用。同时，虽然一些山区公路养护企业建立了应急管理的机构，但与其他机构合署办公，只是担任了“值班室”的角色，并不能对应急养护管理进行有效的综合协调。此外，一些组织的应急养护管理制度不完善，相关人员的职责不够清晰，应急流程不够明确，这些都制约着山区公路应急养护管理水平的提升。[3]3）山区公路应急养护资金不足。山区公路路线较为复杂多变，所处天气多变，路面等级也较低，突发事件发生的概率大，带来危害性也大，需要的应急养护资金较多，但是组织的年度预算中的应急养护资金较少，不能满足需要，或者并未预留专门的应急养护资金，而是发生突然事件后，从日常养护等经费中划出一部分来用，这样既无法满足应急准备资金的需要，也不能保证应急设备的及时更新和加强应急养护队伍的建设。目前，很多公路养护企业的应急专用性机械设备储备不足或者比较陈旧，或者没有专门的应急队伍，其原因之一就是缺乏应急养护的资金。[4]4）山区公路应急养护队伍还应进一步加强。在多年的应急养护实践过程中，培养了一批管理人员和能工巧匠，山区公路应急养护的经验也在逐步积累，但我国山区公路应急养护队伍的数量和质量还不能满足公路运输事业发展的需求。具体来看，一方面，我国山区公路里程越来越多，对应急养护队伍总量的要求越来越多，需要一批新的人员补充；另一方面，从结构和质量来看，高水平的应急养护管理人员和高技能作业人员远远不够，年轻的从业人员比例较低，这都制约着山区公路养护的可持续发展。5）山区公路应急养护的技术水平偏低。当今世界科学技术日新月异，越来越多的新技术应用于山区公路的应急养护之中，但是我国山区公路应急养护的技术水平还较低。一方面，应急养护管理信息化的程度不足，突发事件的预警、监测和通信系统不够先进和完善，不能实现应急养护的高效管理。另一方面，公路应急养护专用性设备，如除冰雪车、液压打桩机、撒布机、路面修补车等储备不足，特别是比较先进的设备的比例较小，不利于应急养护作业的效率提高。
3山区公路应急养护管理的机制
根据工作流程和主要内容，山区公路应急养护管理机制主要包括监测与预警机制、启动机制和响应机制3个方面，如图1所示。山区公路突发事件未发生时，通过有效的预防与预警措施，尽量将一些可控的可消除的危险源进行处置，防范于未然。特别是针对发生概率较大、危害较为严重的突发事件，要加强监测、预警，做到预防充分，早发现、早处置，避免突发事件发生，减少突发事件造成的损失。当发生山区公路突发事件时，应按照所制订的山区公路应急养护的预案，根据事件的情况逐级上报，开展事件现场评估和应急判断，为应急养护工作的推进提供依据。经过山区公路进行事件现场的评估、确定突发事件的等级后，养护企业要按照应急养护的预案，积极做好应急养护的指挥与管理，及时调配应急养护物资和设备，加强应急养护作业的项目管理，提高应急养护的效率，并做好经验与教训总结，为今后的应急养护管理工作提供参考。
4提升山区公路应急养护管理水平的建议
为提升山区公路应急养护管理水平，更好地开展应急养护工作，发挥山区公路的效用，应重点做好以下几个方面的工作：1）增强全员意识。广泛普及应急管理常识，持续提高全员的应急安全意识在突发事件应急管理中起着举足轻重的作用。应将传统媒体和现代媒体有效地结合起来，通过开展多种形式的山区公路突然事件应急养护相关宣传、教育和培训活动，进一步增强山区公路养护管理人员和作业人员的安全意识、危机意识和忧患意识，提高山区公路应急养护的敏锐性，强化突发事件应急养护的紧迫感、责任感和使命感，树立大局意识，坚持安全高于一切、预防为主，既要确保应急养护工作效率的不断提升，更要保障应急养护参与人员的生命安全，避免山区公路养护作业人员的人身安全受到损害。2）加强应急养护的实战演练。近来年，虽然养护企业对山区公路的应急养护演练越来越重视，综合性的应急养护演练和雨雪、火灾和地质灾害等专项演练的次数也在增加，但多是养护企业自导自演的训练或与其他相关单位协作的展示型为主的演练，重演的成分居多，难以检验应急养护管理人员的组织能力、协同能力、后勤保障能力和应急处置能力，也难以锻炼应急养护作业队伍的能力，应急养护演练的效果不佳。应急养护演练要能够提高相关人员落实应急措施的能力和处置突发事件的能力，检验了相关各部门之间的协调作战能力和职工队伍的应急能力。为此，在加强正常的应急养护演练，保证演练的规范化、制度化和多样化的同时，要特别加强以“四不”为基本原则的应急养护实战演练，即不预先排练、不预先集结队伍、不预先告知具体时间、不预先进行集体演练，提高应急养护演练的科学性，在相对真实的情景下锻炼山区公路应急养护管理的能力和实践水平，不断提升应急养护的组织和协作效率。3）加强信息化建设，提供应急养护的技术支持。加强应急养护管理的信息化建设，将信息技术手段和山区公路应急养护管理有机结合起来，提供应急养护管理的信息保障，对于山区公路应急养护管理而言将起到事半功倍的作用。以先进的互联网和信息通信技术为支撑，积极引入GIS（GeographicInformationSystem，地理信息系统）、BIM、桥隧健康监测技术、边坡灾害预警技术等相关技术和平台，统一技术架构、集成接口，科学部署应急养护管理涉及的相关数据库，如山区路面情况数据库、桥隧养护数据库等，形成面向山区公路应急养护管理的综合信息管理平台，将GIS、风险点监测系统和现场管理系统等实现有效对接，提高信息化平台的灵活性和全面性，提供应急养护的技术支持。4）推进精细化管理，提高应急养护管理效率。精细化管理是科学先进的管理文化、理念和管理方式，在公路养护管理中正得到越来越多地应用。精细是精细化管理的关键，在山区公路应急养护管理工作中要坚持“精、准、细、严”的原则，尽量细化管理的目标、制度、流程和管理措施，精心制定应急养护计划，精心安排应急养护资源、精细管理应急养护作业，细分应急养护管理责任，实现应急养护管理的程序化和规范化，确保应急养护作业的各个环节和每项工作落实到位，全面提高山区公路应急养护管理的效率。
5结语
总的来说，提升山区公路应急养护管理水平还需要从增强全员意识，加强应急演练；加强经费、物资投入，提升应急养护的保障能力；加强信息化建设，提供应急养护的技术支持；推进精细化管理，提高应急养护管理效率；以及完善评价和奖惩机制，提高应急养护管理的积极性这些方面考虑。针对这些问题我们需要继续深入的进行分析研究，并运用科学有效的方法来加以解决，从而达到畅安舒美的山区公路交通环境。
参考文献：
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第2篇：公路应急管理范文
关键词：高速公路；安全管理；应急处置
引言
四川省第一条高速公路成渝高速公路于1992年经省政府批准建设，从此拉开了四川高速公路大发展的序幕，先后建设了成渝高速、成都绕城高速、成绵高速、达渝高速、广北二专路、内自、隆纳等高速公路。当时建设、管理按照“一路一公司”模式，建设单位有四川省重点公路工程建设指挥部管理、成绵高速公路建设指挥部、四川省川北高速公路股份有限公司、达渝高速公路建设指挥部等，营运管理单位有由省交通厅高管局代管、成绵高速公路公司、成绵高速公路建设指挥部、四川省川北高速公路股份有限公司、达渝高速公路建设指挥部等。2006年以后，公路建设提速升级，一大批高速公路建设项目上马，广陕高速、广巴高速、广南高速、达万高速、巴达高速、巴陕高速……，而随着已建成高速公路的营运管理，四川省高速公路建设开发总公司做为路公司主管上级单位，将原有管理体制进行了整合优化，新建高速公路建设项目组建项目公司，营运高速由“一路一公司”演变为五大片区公司，高速交警和交通执法从2001年后进入四川高速公路执法管理。2016年12月《四川高速公路管理条例》正式颁布，第一次以法规的名义明确了高速公路管理单位为“一路四方”即高速公路管理公司、高速交警、交通执法、高速公路属地人民政府，并明确了工作职责和法律责任。本文中，针对此展开有关高速公路交通安全管理以及应急处置能力概述。
1影响高速公路交通安全因素
1.1人为因素
高速公路交通事故的影响因素很多，其中很大程度上在于驾驶员因素。具体的人为因素主要在于驾驶员违章驾驶、疲劳驾驶以及心理素质不足，驾驶经验不足，应急处理能力不足等，都会导致交通事故的发生。同时，因为高速公路道路况车辆相对较少，具有私密性、无干扰性等，路况相对较好，因此，驾驶员在行车过程中，会随着时间逐渐降低驾驶警惕性以及注意力，一旦出现紧急状况，很难及时做出正确处置措施，造成交通事故发生，这些都是导致交通事故发生的隐患。
1.2路的因素
高速公路建设通常来自两个方面设计，主要是公路线性设计和道路结构设计，公路线形设计科学合理性与公路安全之间存在一定关系，如果直线距离太长，道路曲率半径太小，视距过小，纵向坡度太大，平垂直线不协调等等，很容易造成交通事故。高速公路机道路结构主要为竖曲线、平曲线以及坡度等。高速公路直线路线末端必须设置大半径的弯道，以免因为行驶车辆速度过快导致翻车。另外，坡道设计方面需要避免连续反弯，避免增加驾驶员视觉负荷。另外，两条连续弯道之间避免设计短直线，以免驾驶员误判坡度，造成倾覆。路面也是影响交通事故的主要因素。高速公路路面的材料和表面粗糙度对于汽车行驶摩擦力具有重要影响，材料越好，粗糙度越大，则汽车附着力越大，发生事故可能性就越低。
1.3环境因素
（1）雨雪影响。在雨雪天开车的司机很容易忽略高速公路周围的环境，因为在风中飞舞的雪花会挡住他们的视线。雪后晴天同样也会对交通安全造成影响。路面积雪、积水在阳光的照射下，发生反射作用，影响驾驶员视力，容易造成安全事故发生。此外，低温情况下，路面积水、积雪会形成薄冰，降低轮胎摩擦力，使得车辆刹车、转向等功能受到影响，进而出现交通事故。（2）浓雾影响。雾天是除雨雪天外影响驾驶员高速行驶的最大恶劣天气条件。在雾蒙蒙的天气情况下，可见度较低，会对驾驶员视线造成影响，导致驾驶员反应时间缩短，可能会发生交通事故。
2四川省高速公路维护工作与安全生产管理工作关系
（1）安全工作是一切工作的前提和保障；（2）川北公司现有管理体制管理下，公司安全部门和路维部门在同一部门；各管理处安全日常管理职能部门在路安科，路安科在管理处领导下，负责协调管理处内外一切安全日常事务，包括协调各平行科室，监督、指导、检查各部门及站队安全日常管理工作，协助管理处领导搞好管理处安全生产工作；（3）路维工作必须建立在安全生产的条件下进行，并要同时做好管理处路安科安排的安全管理工作，作为监督检查部门，应更带头在管理处部门中起到安全示范带动和标杆作用；（4）各管理处路安科在管理处领导下，要协调好地方政府、高速交警、交通执法等方面的日常协调工作，定期或不定期召开路警工作例会；（5）各管理处路安科要统筹安排管理处范围的安全教育培训、安全经费使用、安全日常检查考核、安全应急演练、安全标准化管理、安全生产总结、表彰等日常工作；（6）各管理处要服从和服务于公司安全稳定大局，全面提升安全管理水平，实现安全管理目标，圆满完成公司年度目标生产任务。
3四川省高速公路维护管理安全工作要点
（1）认真落实公司、路安科安排的安全工作任务；（2）加强道路巡查，做好事前安全监管，将安全隐患处理在萌芽状态（发现桥涵下杂物及时清理避免火灾隐患、及时处理道路障碍物、防止交通事故发生、及时上报损毁标志标牌，防止交通事故发生，及时上报道路重大安全隐患……）；（3）加强事中处置。科学组织交通管制方案，科学组织事故现场处置方案，严格按操作规程进行现场救援，作好各种应急预案演练，防止道路二次事故发生和次生灾害发生；（4）认真进行事后总结。结合发生案例和实战实验，要多组织事故案例分析会，总结到位、落实到位，不断提高管理水平；（5）路维队员要加强自身安全工作。路维工作巡查、现场处置等各类环境中安全隐患较大，要特别注重安全行车、安全操作、安全指挥、安全警示。
4加强高速公路应急管理能力提升对策
4.1建立协调统一的应急指挥体系
结合公安110或公路监控中心，成立交通事故应急救援专项组织，负责指挥重大交通突发事件，协调公安、交通、卫生、消防、环保等相关部门建立联动机制。明确在统一指挥下，各职能部门相互配合，确保交通事故受害者得到救助。
4.2完善高速公路应急救援工作制度
4.2.1联席会议制度。应急救援主管部门会同有关部门、机构定期召开联席会议，研究制定有关政策，通报最新情况，提出解决办法，监督指导应急救援工作。4.2.2预案编制、审核及备案制度。各有关应急救援组织应根据上级部门的统一要求，制定应急预案，并由上级部门进行评估。根据应急救援工作的实际需要，定期对应急预案进行修改和完善，并将修改意见报上级部门备案，不断完善应急预案的指导和实际操作。4.2.3报告与信息制度。建立突发事件信息制度，明确上报信息的程序、渠道，信息审批流程等，确保信息及时准确的上报。4.2.4应急救援分级响应制度。根据公路突发事件的类型和严重程度，建立了与事故等级相对应的应急救援响应系统。明确参与救援活动的部门和组织机制，纵向统一领导应急救援组织，横向协调配合应急部门工作。4.2.5应急救援演练制度。各级政府和应急救援职能部门应根据应急管理工作和当前形势的需要，探索建立综合的联合演练系统，提高应急救援能力。
5结束语
意外事故随时都会发生，虽然一定程度上可以加以预防，但是很多事故的发生并不是意外事件，而是细节问题的忽略导致的，高速公路交通事故的发生同样也会受到细节的影响。所以，必须加强高速公路安全管理，避免悲剧重演，同时加强高速公路交通事故应急处理能力，以此保证高速公路交通安全。
参考文献
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第3篇：公路应急管理范文
关键词：公路；运输；发展；优化；完善
0引言
建设交通运输强国，既是交通运输行业的庄严使命，也是人民群众对交通运输发展的殷切希望。交通运输行业将牢牢把握新的战略机遇，准确研判交通运输发展新形势新任务。交通运输系统需要进一步破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，加快推进交通运输强国建设。总体思路是围绕推进交通运输现代化这条主线，坚持两步走战略，突出交通运输基础性、先导性和服务性作用，加快综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，实现交通运输创新、协调、绿色、开放、共享发展。
1加强公路运输的重要性
交通运输是经济社会发展的重要前提和基础，自古以来都是大国崛起的重要支撑，在实现中国梦的历史征程中承担着重要使命。据数据统计，2015年1-8月，全国公路完成货运量224.5亿吨，同比增长6.1%，完成货物周转量40588亿吨公里，同比增长6.1%。全国公路完成客运量127.5亿人，同比下降0.6%，完成旅客周转量8324亿吨/公里，同比增长2.3%。8月份，全国公路完成货运量31.3亿吨，同比增长5.8%，完成货物周转量5586亿吨/公里，同比增长5.2%。全国公路完成客运量16.3亿人，同比下降0.9%，完成旅客周转量1091亿吨公里，同比增长0.9%。
2我国公路运输发展
2.1制度上完善
深刻认识深化道路运输体制改革的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一,创新思路、勇于担当，积极稳妥推进道路运输体制深化改革。相关部门要紧密结合实际，坚持问题导向，进一步细化完善道路运输体制改革方案，明确改革的思路、目标、任务、重点和举措，处理好尊重历史与依法依规的关系、政府与市场的关系、供给与需求的关系、个人行为与组织化的关系、权责利的关系、统筹兼顾与属地责任的关系、积极与稳妥的关系、共性和特性的关系，盘活存量、优化增量，促进资源的合理化配置，提高道路运输企业的组织化程度，不断完善配套法律法规，运用法治思维和法治方式推进改革，确保改革的科学性、针对性、可操作性和可持续性。
2.2加强施工和检测
加大在建项目实施力度，集中开工一批项目，启动一批项目的前期工作；要全力以赴确保村村通客车。严格考核，要精心准备迎接每次检。加大责任落实，冲刺“国检”大考；要积极稳妥推进交通行业改革。推进综合交通运输试点改革，研究出租车行业管理改革，探索交通投融资体制改革，依法强化高速公路行业监管，要持之以恒加强安全生产工作。
2.3联网系统
加快智能交通和信息化建设，将驾培车、出租车、公交车全部纳入交通运输管理监控系统进行监管。建成营运车辆联网联控系统，危险品运输车辆、国际道路运输车辆、三类以上的班线和旅游客运车辆、应急保障车队车辆的卫星定位系统安装率达到100%，重型载货车辆卫星定位系统安装率稳步提升；重点领域和关键环节的安全监管进一步强化，源头安全管理体系进一步完善，二级及以上公路客运站危险品安全检测仪配置率达到100%，货运源头治超体系基本建立；企业安全生产评估与考核体系全面建立，道路运输营运车辆万车公里事故件数和死亡人数年均下降3%，群死群伤、重特大恶性事故得到遏制，覆盖全国的道路应急运输保障体系基本建立，基本建成功能完备、信息互通的应急指挥平台和专兼结合、保障有力的应急运输保障队伍。
2.4超限严查
货车应悬挂准运标牌照。准运标牌照为集成块制作而成，分内部信息和表面信息，内部信息储存记载着车辆的基本信息，即车辆的出厂商、型号、长度、宽度、准载数量、车牌号等。准运牌表面显示车辆的吨位数，准运牌通过智能电子感应器就能将准运牌内部信息完全读取。准运牌的制作新车由厂商提供，现行车辆由车管部门协调制作。将超限车辆拒之路外，让超限车辆不能上路，上不了路。在各主要路段入口处设置超限检查站（点），检查站配有物品管理场（室），用于堆放管理卸载物品；入口处安装红外线扫描仪、电子感应称、智能电子传输系统、准运牌读卡系统、智能栏杆，爆胎装置。车辆通过检验区时，智能电子传输系统就能根据准载标牌提供的信息对车辆运载状况做出评判，在准载范围内，栏杆和爆胎设备就自行升起放行，在准载范围外的栏杆和爆胎装置处于栏护状态。从而消除执法过程中的人情关系，避免在执法过程中相互纠缠。
2.5强化应急管理
通过安装卫星定位终端，强化营运车辆安全生产动态监控。加强对长途客车和危货车辆凌晨2时至5时停车休息制度落实情况的督促检查。开展运输液体危险货物罐式货车加装紧急切断装置工作，对于一些危险罐车年内全部完成改装。强化工程质量监督，工程监督率和工程交、竣工质量合格率均达到100%。推进基层应急管理规范化建设，加强交通运输反恐安保和行业稳定工作。
3结语
综上所述，在公路运输发展中，我们要认识到已经取得的成绩，同时加强创新和完善，不断的推动公路运输的发展，通过科技水平的完善和综合提升，为社会经济发展的交通奠定良好的基础。努力实现交通运输现代化，建成交通运输强国，为全面建成小康社会做好服务保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、建成社会主义现代化国家提供重要支撑。
参考文献：
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第4篇：公路应急管理范文
关键词：高速畅通；服务物流；经济
当前，高速公路物流方兴未艾，正发挥着日益重要的作用。因此，如何提高公路通行能力，加强高速公路管理，确保高速公路畅通，对于促进物流业发展、提高运输效率、降低物流成本的作用不言而喻。
一、高速公路运输是现代物流的优先选择
（一）降低运输成本的选择运输成本
在现代物流总成本中占的比重较大。虽然物流组织的形式或供应链的结构不尽相同，但运输成本大体在物流总成本中占50%以上的比例。所以运输成本的高低直接关乎物流成本的大小。
1.车辆运输成本。由于高速公路路况好，路面平整度高，交通设施完备，车辆行驶高速公路时车辆磨损减少，油耗率降低10%~20%。“跑高速路省钱”这是汽车运输企业的普遍共识。运输车辆运行成本的节约，降低了车辆损耗，提高了车辆使用寿命,直接影响到物流成本，直接或间接地影响商品的价格，能够使运输企业的成本低于社会平均成本，这就是高速公路受运输企业和个体运输者青睐的主要原因。
2.高速公路交通事故发生率低，具有高速直达的特点。由于高速公路设计上是双向分隔行驶，全封闭全立交，不受对向车辆干扰，减少了驾驶员行车会让和误操作的概率，所以，交通事故发生的几率仅为普通公路的1/3左右。低事故率是高速公路运输的正外部性体现，它减少了事故赔偿、诉讼等发生费用，减少事故处理的人力物力消耗，减少开支、降低成本、促进企业节流。高速直达的运输方式缩短了运输时间，使车辆使用二次调度成为可能，运输回程利用效率明显提高，车辆使用效率大大增强。
3.车辆运输资源成本节约。运输企业总是要追求利润最大化，所以，车辆行驶公路总是不可避免的要受到执法监管。高速公路运输正是因为执法管理活动相对集中、各种交通管理环节少，才成为广大运输企业的首选。
（二）公路运输节能减排、保护环境的选择
公路运输节能减排是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的要求，也是运输企业可持续发展、长远发展的必由之路。节能减排与整个运输活动息息相关，人、车、路、环境关系紧密相连。大力推进节能减排，事关整个公路运输行业兴衰。提高运输管理服务水平，必然要求政府管理部门着力提高公路技术等级，向管理要节能。降低运输环节中的消耗，大力发展现代化交通管理技术，更好地服务于物流运输。
二、高速公路管理要适应现代物流要求
（一）高速公路养护管理要适应交通运输要求
在综合运输体系中，公路运输是能够实现“门到门”服务的运输方式，其他运输方式都必须通过公路运输来衔接、补充或延伸。在现代社会，公路与经济社会发展和人民群众生产生活关系更加密切，重要性、基础性地位更加突出。随着经济社会的不断发展，高速公路已成为人们出行的首要选择。加强高速公路养护管理，保持路网良好的运行状况和安全畅通，充分发挥自身在综合运输体系中的作用，保障其它运输方式顺畅的运行具有重要作用。高速公路的养护工作是发挥和强化高速公路功能的重要体现。养护能延长公路的使用寿命。养护好高速公路，扩大通过能力，缓解交通压力，提高行车安全性和舒适度，降低资源消耗。如果公路养护跟不上，路面病害积小成大，就会影响交通运输。当前，社会和群众对公路交通的需求越来越高，既希望有更多、更好的路，也希望高速公路越来越畅通、便捷。
（二）“假日经济”物流运输的影响
如今，在互联网上购物已经不是什么新鲜事物了。而由此催生的名目繁多的什么“双十一”促销、“双十二”、“七夕”热购等等打折优惠活动，却成为了一种经济现象，说明人们的物质生活水平在不断提高，消费理念也在与时俱进，由此引发的“节假日购物热”却促进了物流的进一步发展，“假日”后的快递如火如荼。国家从1999年开始实行小长假以来至今也已经有16年了。最近几年，由于高速公路节假日期间的免费，每年因为小长假、黄金周出行的人是越来越多，车辆在高速公路排队等候的现象更是成为一时的社会热点。如何去适应国家的经济刺激政策，更好地适应人们出行、购物的需求，以尽快适应“假日经济”现象，是时展赋予高速公路管理人的新课题。
（三）恶劣天气和突发事件下保障高速公路的畅通
曾几何时，高速公路堵车一度成为新闻曝光的热点，上升为社会问题，曾经看到过某地区堵车上百公里的报道，对物流运输造成的不利影响。高速公路堵车的原因无外乎两个，一是交通事故等社会突发事件的发生，如：交通事故、火灾、危化品泄露、暴恐群体事件等。二是恶劣天气的影响，如雪、雾、冰冻、塌方泥石流等。提高高速公路应急处置能力，保证高速公路的安全平稳运行，是摆在高速公路管理人面前的重要课题。目前，由于高速公路管理体制的原因，尚未建立全国统一的交通管理应急处置系统。仅就山东省而言，是在政府主导下的多头管理，没有建立统一的应急处置机构。这就造成了很多管理上的弊端：一是缺乏统一的、强有力的调度指挥，二是信息共享沟通不畅，三是应急处置预警监测能力不强，四是应急处置物资储备不足，等等。在应对恶劣天气和突发公共事件的情况下，高速公路管理各有关部门和单位，在现行管理体制下，应当各司其职，通力合作。笔者认为：为了高速高效地处理高速公路突发事件，必须建立一个统一指挥、职能明确、责权分明、组织健全、运行灵活、统一高效的应急管理机构，并用法制的手段明晰政府职能和职责，以实现应对突发事件时高效运作。一要明确政府主导地位，高速公路的应急管理依法应当由政府统一领导，综合协调。只有政府对高速公路紧急突发事件给予应有的重视和关注，才能充分有效地协调各职能部门，及时高效地调集社会资源，提高应急管理的效率。二要明确应急管理机构、明确职能部门职责。只有建立一个由多方共同参加、职责明确、任务明确的机构，才能最大程度的实现指挥、协调、救援、处置、善后、信息等工作的有序化进行，使处置工作有章可循，快速高效。三要建立应急预案，依据国家《突发事件应对法》的规定，由国家、省市根据职责范围，分别制定不同级别、不同层次的应急预案。建立应急处置的响应方案，随事态的发展变化，有序进入到应急响应的范围，采取相应的措施，各司其职、有条不紊的开展处置。加强演练，保障处置的高速高效顺利进行。
三、强化高速公路的服务功能、建立物流节点的一点建议
物流需要节点，现代物流的主要功能是运输和仓储。现代物流业已经把运输、仓储、包装加工、配送等环节紧密连接起来，将商流、资金流、物流和信息流连成了一个整体。在很大程度上，物流配送的经营需要以道路为载体。中转---作为物流链中的重要环节，需要借助一个平台，高速公路及其服务区作为高速公路服务体系的重要组成部分，在高速公路物流网中充当链接平台，独具物流配送业务发展与延伸的优势，仓储、配送、中转业等将会有更大的活动与扩展空间。高速公路服务区，如果能将其发展成为一个物流的节点，在服务区的基础上实现从点到面的覆盖，那么，对于运输商品的城乡覆盖，将起到重要的促进作用。加强服务区物流功能，一方面可以有效提高高速公路服务能力和水平，更好地发挥高速公路快速、高效、及时的优势，为经济发展提供更加快捷的服务;另一方面也可以激发高速公路潜在的巨大物流需求，有效提高高速公路的运营效率，有助于企业物流成本的降低。同时，还可以提高高速公路物流配送资源的利用效率，提升高速公路的物流服务水平。
四、结语
第5篇：公路应急管理范文
关键词：高速公路；营运安全管理；特殊天气；应急处置机制
引言
高速公路是人们实际生活出行以及社会发展的主要交通要道，对于社会经济发展具有一定价值，不过在告诉公路建设期间，因为工期长、建设环境相对比较复杂，加上其他艺术产生的影响，一旦在施工期间安全管理不过关，那么就很容易出现各种安全事故和问题，会对整个施工企业造成不可忽视的损失和影响。因此在强化高速公路施工整体安全管理同时，还要不断提升整体建筑质量，对于施工人员自身安全具有一定价值，现在高速公路安全管理受到人们广泛关注，不过在实际运营期间依旧存在很多问题需要改进。
1高速公路施营运安全管理出现的各种问题
1.1安全管理意识薄弱
现在，高速公路已经成为我国主要交通要道，新时代下对高度公路提出了全新需求，不过，很多高速公路在实际施工期间缺少安全管理意识和思维，将主要精力和时间全部投放在经济利益上，从而对于安全责任以及职责管理不过重视，导致高速公路安全管理上出现各种问题和不足。再加上人们缺少高速公路安全责任意识，最终使得高速公路管理上出现各种不足。政府对于安全管理资金投入不足，日常生活中缺少安全管理培训，从而导致高速公路运营期间出现各种问题。
1.2安全设备不足
在高速公路施工进行中，企业对于安全设备的提供不足，一般都是集中在电子图形层次上，不过因为警示音响设备在整个过程中比较匮乏，从而导致高速公路建筑经常出现各种问题。因此基于实际情况上具体分析，很多施工企业在工作期间采用的安全设置都是应用在普通公路中的，和高速公路实际需求之间存在很大差异性，从而不能满足现代化高速发展需求[1]。
1.3人员专业能力不足
高速公路属于劳动密集型行业，很多企业为节省更多资金投入，进而在施工期间使用较少金额，雇佣几个专业技术人才进行管理，，不过企业项目则缺少专业人士管理，交由分包企业进行施工。施工兑取一般都是临时拼凑和组建的人员，参与施工的人员数量通常都是一些农民工，数值比较少，并未进行专业化培训工作，进入高速公路现场后临时学习，自我安全意识不足，自救能力比较薄弱。加上农民工工作是施工主要任务，在一线工作期间必定存在很多不足和问题，将会给高速公路施工带来不确定性危险系数[2]。
1.4安全管理机制并未有效落实
素有行业的第一任务都是保证施工整个过程的安全性，高速公路属于一项高危行业，需要配合完整安全机制作为支撑。制定完整机制后，需要有效落实和执行，只有这样才能够使得机制在整个过程中发挥自身的价值。以现在实际情况具体分析，很多施工企业并未成立安全管理机制，制定的企业也并未结合实际情况有效落实，从而使得安全管理机制成为一种不必要的摆设[3]。并未，很多施工企业在制定安全管理机制期间，没有有效结合实际情况进行。
2提升高速公路营运施工安全管理的有效对策
2.1提升安全投入，增强安全管理绩效
为保证所有车辆都能够在高速公路上行驶，在营运期间一定要强化对高速公路护栏、隔离设施以及视线诱导等进行严格控制，在高速公路上设置安全标线以及交通标志，强化安全管理，保证整个高速公路完好率。在长坡、转弯以及事故多发地点还要添加减速标志，以及在周围设置安全警示等，提示驾驶人员行驶期间的安全性[4]。还要在高速公路周围建立便于冬季时期乘客防滑自救储料池，对高速公路上桥头跳车等进行伸缩缝的合理设置和分析，还要为行驶人员提供照明，通过上述工作不断提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重视，从而可以在修建高速公路中投入更多资金，增强整个路线的安全管理绩效。
2.2高度重视特殊天气，特别路段强化安全管理
雨污风暴等不佳天气会对高速公路行驶带来影响，在此种条件下车辆行驶极易出现安全事故，因此，在整个过程中一定要强化信息互通以及报告工作，经营企业一定要通过合作形式进行配合，对高速公路安全营运进行共同监督和防范[5]。在实际交通运行中一旦出现恶劣天气，那么就要第一时间为警察提供现场资料和信息，进而是对现场进行多层次监控工作，采取多种措施结合共同监督和管理，以就近分流以及路线形式状态等对信息进行共享，对高速公路上车辆进行及时疏导，避免因为天气不佳造成车辆阻塞现象。在天气不佳状态下对重点以及危险路段进行全面排查和分析。还要结合天气对于整个道路的影响进行分析，使用间断放行形式对行驶车辆进行控制，对车速进行限制，避免高速公路上出现大型客车以及危险化学品车辆。进而需要多方共同合作，积极配合对高速公路进行管理，不同人员一定要踊跃承担自身基本责任，层层联动，逐层递进，调度有序，对事故进行及时处理，从而避免告诉公路现场出现人员安全问题以及财产损失问题。
2.3完善安全管理机制，构建应急处置对策
①要结合高速公路应急预案进行全面管理和处理工作，对高速公路上出现的危险源以及重点工作进行合理预测和分析，还要制定现场预案处理工作，在预案机制制定期间一定要由相关专家参与其中，使得制定的预案更加规范和正确；②制定结束后，需要依据预案进行演练和预测，结合高速公路实际情况指定演练机制，使得多方可以更好的合作和配合，快速相应，对现场进行救援，进而做好应急处理工作，在平时工作期间也要做好管理维护工作，在整个工作期间，还需要一些应急救援基本技术作为支撑和保证[6]；③注重提升管理人员的应急处理能力，强化培训工作，从根本上提升人员工作应急处理意识以及能力，避免高速公路现场出现各种安全事故和问题；④对高速公路联动机制进行完善，对各种不佳自然灾害以及安全事故进行处理，使得各方之间可以协调工作，进而可以最大限度发挥联动机制的工作价值，对现场实际情况进行共同应对和防范。
3结束语
总而言之，由于交通网络系统的快速发展，高速公路是其中最主要部分，在数量以及质量上都提出了更高要求，使其从原有基础上升一个层次。高速公路在实际施工期间一定要进行安全管理工作，保证整体实际质量同时，使得高速公路进行顺利进行下去，进而可以最大限度发挥高速公路的价值，因此在对高速公路进行安全管理工作，对于我国交通事业发展具有推动作用，最大限度满足人们营运需求。
参考文献
[1]王祝欣.刍议高速公路施工安全管理[J].建筑知识，2017（16）：107-108.
[2]高秉蔚.刍议高速公路运营成本控制问题[J].科技展望，2017（16）.
[3]赵云扬.刍议高速公路隧道施工技术与控制要点[J].环球市场，2017（22）.
[4]沈晓玲.刍议高速公路工程档案理问题及方式研究[J].神州，2017：287.
