城市交通管理公众参与机制

1组织者

1.1组织者的构成

城市交通管理公众参与机制的组织者也会因为城市交通管理的内容和特点的不同而有所变化，城市交通管理的不同阶段也会有不同的组织者，但是组织者的构成方式一般分为两种，一种是城市交通管理利用已经成熟的组织机构来组织公共参与。另一种是由于城市交通管理出现特殊情况要组织专门的机构进行组织公众参与。在城市交通建设前期，主要工作是对城市交通项目进行选址研究、可行性分析、城市交通项目设计和规划，这个阶段的组织者主要是政府部门、交通部门和城市交通项目的建设单位，公众参与城市交通管理的组织者可以是其中单独一个部门，也可以两个或者三个相互结合组成的。在城市交通建设时期，城市交通项目管理的建设单位起到的作用最大，这个时期可以是建设单位单独作为组织者来组织公众参与城市交通管理。在建设阶段，国家政府和交通部门也会有相应的政策，政府和交通部门也可以是组织者。在城市交通建设后期，城市交通项目的建设单位已经完成任务，就不再属于公众参与城市交通管理的组织者。城市交通项目投入使用，就需要政府的监督和交通管理部门的管理，政府和城市交通管理部门是这一阶段的公众参与城市交通管理的组织者。

1.2组织者的职责范围

组织者的构成形式可以多种多样，但是组织者的工作职责都是一样的。首先要遵守城市交通管理的相关法律法规，在城市交通管理思想的指导下，对城市交通管理的各项工作都要以认真的态度去执行，并保证按照规范要求完成工作，使公众参与城市交通管理机制能够顺利的展开。公众参与城市交通管理不能没有计划的进行，这就需要组织者提前规划好公众参与城市交通管理的活动原则、内容和步骤，保证公众参与城市交通管理能够井然有序，并且让参与者在公平、公正的环境下参与城市交通管理。在公众参与城市交通管理的过程中，组织者要起到监督的作用，让参与者真正的为城市交通管理作出贡献，对于参与者需要帮助的地方，组织者要积极指导和帮助。在公众参与城市交通管理的后期，组织者要及时收集和整理参与者所提出来的问题和建议，并及时将这些信息公布。针对参与者提出来的问题，要积极与参与者讨论解决问题的方案，并整理公布，为后面的管理工作提供参考依据。根据公众参与城市交通管理的实际情况和取得的效果要进行总结和分析，并提出自己的意见，为以后进行公众参与城市交通管理活动提供参考。组织者的工作能否做到位，对城市交通管理公众参与机制有着非常大的影响，因此组织者不能忽视自己工作的重要性，认真履行工作职责，促进城市交通管理公众参与机制的不断完善。

2工作程序

2.1设定工作程序

工作程序的设定与公众参与城市交通管理的参与度有着十分紧密的关系，如果工作程序太简单，在参与城市交通管理的时候，参与者对整个过程的了解程度不高，不能很好的发现问题，也就不能提供更丰富的建议，这样就不能充分发挥参与者的作用。如果工作程序太复杂，会让参与者找不到城市交通管理的重点，不能够提出关键性的问题和建议。所以在设定工作程序的时候，要结合城市交通管理的实际情况与参与者的工作性质，制定科学合理的工作程序，一般由四个阶段组成，即准备阶段、展开阶段、统计阶段和总结阶段，让参与者充分发挥自己的水平，提高城市交通管理公众参与度。

2.2工作程序的内容

在准备阶段的工作内容一般是对公众参与城市交通管理各个方面的工作进行准备，例如会场准备、材料准备等，在准备阶段还要收集整理城市交通管理前期的相关信息并对其进行。在展开阶段主要是做信息交流和信息反馈，城市交通管理的参与者之间对相关信息进行交流讨论，并提出自己发现的问题和意见。统计阶段就是将展开阶段反馈的信息进行分析统计，并进行总结，公众参与城市交通管理工作中那些得到采纳的意见，让城市交通管理相关信息保证公开化。在总结阶段，要对公众参与城市交通管理工作的整体情况进行总结，并对城市交通管理最后决策方案的执行情况进行监督，对参与者提出的问题得到解决后及时反馈，并总结整个过程中的优势和不足，为完善城市交通管理公众参与机制提供依据。

3结束语

城市交通管理公众参与机制的要素对城市交通的管理至关重要，影响着公众的参与度和公众参与城市交通管理的有效性，希望我国城市交通管理公众参与机制不断完善，促进我国城市交通的发展和进步。

作者：石连富 单位：贵州交通规划勘察设计研究股份有限公司