预算管理在机械制造企业的作用

摘要：本文针对机械制造企业，分析全面预算管理在机械制造企业内部控制当中起到的作用，以供我国企业管理者加以借鉴。

关键词：全面预算管理；控制环境；监督；信息沟通

一、全面预算与内部控制

（一）全面预算管理概述。全面预算即在企业一定时期之内，对一系列财务活动、业务活动进行总体上的预测工作，在企业生产、运营期间，全面预算会渗透到每一个环节，具有全员性、全面性、全程性、实效性的特点，即企业开展的全面预算，在一定时期内需要全员参与，渗透到每一个环节，关联着企业管理的整个过程，可以说全面预算是企业经营、生产阶段抵御经营风险的必然操作。（二）内部控制管理概述。目前，我国多数企业在生产经营期间以内部控制作为企业管理的核心，企业开展的内部控制是为了能够有效提高经营效率，对企业内现有环境下的各种资源充分运用而在企业内部实行的各种计划、组织、程序以及管理方法，涉及到企业的每一个环节当中。同时，内部控制具有一定的复杂性，这种复杂性通常取决于企业的经营规模，大型企业考核多、程序多、人员多，因此相对内部控制就复杂，而小型企业人员少、考核程序都少，因此内部控制体系就相对简单，站在眼下国内经济发展趋势来看，内部控制已经是现代企业获取健康发展不可或缺的管理核心。

二、全面预算在机械制造企业内控中的作用分析

（一）为内部控制提供人员基础。内部控制贯穿于机械制造企业管理的每个环节，全面预算关系着财务管理与合规控制，并决定着能否实现企业控制目标，在企业生产运营阶段，预算编制是否合理、是否规范是内控评价中的重要内容，企业需要定期组织员工开展全面预算管理培训，确保各岗位员工在参与全面预算管理阶段各尽其责、即进一步稳固内部控制的人员基础。（二）降低内部控制阶段的经营风险。企业开展全面预算，可确保日常工作具备计划性、规避盲目投资等问题造成的经营性经济损失，即降低企业的内部风险。在机械企业制造生产过程中，预算编制和执行是确保企业战略目标与经济资源相互平衡的量化工具，全面预算管理可以将企业在开展内部控制期间的多方面加以量化，为绩效考核提供依据，有效激励员工，加强内部控制作用。（三）为内控评估提供依据。机械制造企业开展的全面预算工作，是具备系统性的、全员参与的工作，企业能够依据实际的内控情况同预算做出对比，并对二者之间的差异做出分析，提出针对性的解决策略，而全面预算的编制与执行，可以为企业的内部评估提供具备科学性的参考数据，如果缺少全面预算，则企业将难以对评估阶段发现的管理责任进行准确界定。

三、内部控制中全面预算的运用

（一）运用全面预算加强机械制造企业环境控制。机械制造企业的内部环境，包括基层员工工作水平、企业部门设置、企业制度完善情况和实施管理、企业安全生产管理，机械制造企业开展的全面预算管理，主要依据企业机械制造企业的发展目标、发展情况开展预算管理，并对企业的资源利用情况进行实时监督，例如各部门器材消耗情况、生产阶段生产成本消耗情况等，通过有效的监督和激励，确保机械直制造企业各生产环节和经济活动都具备规范性、为内部控制实施提供良好的内控环境。（二）运用全面预算管理有效控制投资项目风险。企业开展的全面预算编制，需要企业的财务人员和预算编制人员共同协作完成，在企业投资阶段，对投资市场开展深入调研评估，随后才进行预算编制，同时在编制预算阶段，充分分析企业即将投资项目中存在的风险，随后对风险进行科学评估、并制定针对性策略和防范措施，即针对企业的投资项目开展投资预算编制工作，合理的投资预算编制，是确保企业有效防范、规避投资风险的重要举措。例如A机械制造企业在投资某一项目之前，企业的预算编制人员同财务人员，就需要对投资项目所在的市场进行深入调研，充分挖掘投资项目可能存在的风险，随后在企业内部对风险进行评估，确定风险是否在企业可以接受范围之内，一旦发现风险因素较大，比较容易让企业蒙受损失，那么就会上报企业决策人停止投资项目的筹划工作，而若是通过评估判断风险在可控范围之内，则为企业决策人提供详细的风险评估报告，作为决策人的投资决策依据。（三）运用全面预算加强各部门在内部控制中的信息沟通。机械制造企业开展全面预算编制，不仅是财务部门、预算编制部门的职责，基于全面预算的全面性，需要机械制造企业的生产部门、采购部门、设备管理部门等全员参与，在全面预算编制阶段，对每个部门提出了加强信息沟通的要求，确保预算能够严格依据企业实际情况进行合理编制，这一要求直接就扩大了内部控制的传播范围，加快了开展内部控制期间各个部门的信息沟通速度，并加强各部门协同工作，使全员共同为了完成内部控制目标，在各环节强化成本控制的基础上，恪守己任，加强工作的规范性与可行性。（四）运用全面预算加强内部控制的监督职能。有效的内部控制与全面预算管理，需要基于有效的、具有执行力的监督职能，机械制造企业建立的内部控制制度，应当以全面预算管理作为建设核心基础，充分发挥时效性、全程性、全员性的特性，需要运用强有力的监督职能，确保预算管理与内部控制全面落实。实际上，对预算执行过程的监督工作，就是对机械制造企业内部控制的监督，在预算执行阶段开展全方位监督，即事前、事中、事后监督工作，并将预算执行的具体情况向相关管理人员反馈，可以进一步保障企业内部员工工作具备规范性，同时在预算执行后的财产物资、预算对比工作，不仅可以让企业领导充分掌握企业预算执行的具体情况，更可以让管理者明确企业内部控制制度的落实情况，从而作为依据做出正确的决策。（五）运用全面预算提供内控评价标准。机械制造企业开展的全面预算，是对企业生产经营阶段的经济活动开展预测、管理、评价，预算编制是将企业的目标和计划有机结合的预测活动，将预算目标分解到各单位部门，要求企业各单位部门严格遵循预算开展经济活动，此举可进一步提升机械制造企业在生产、经营过程中的规范性，同时对预算执行的效果，可以作为企业开展内部控制评价的标准。

结语

本文针对全面预算管理在机械制造企业内部控制中的作用做出深入分析，在企业可以运用全面预算管理的开展，加强机械制造企业环境控制、有效控制投资项目风险、加强各部门在内部控制中的信息沟通、加强内部控制的监督职能、提供内控评价标准，在多方面进一步完善机械制造企业开展的内部控制，使机械制造企业通过有效的全面预算管理和内控，提高企业管理水平，增加企业核心竞争力。

参考文献：

[1]朱雅琳.全面预算管理与企业内部控制研究[J].中国国际财经（中英文）,2017(19):73-74.

[2]赵玉碧.全面预算管理在制造型企业财务内控中的应用[J].中国国际财经(中英文),2017(5).

作者：蔡雪丰 单位：杭州轴承集团有限公司