公路养护中心职工教育培训问题与对策

摘要：近年来，在国家政策的大力支持下，我国公路行业取得了跨域式的发展，在保障国民经济稳定运行、统筹城乡经济发展以及提升生产力等方面作用显著。公路养护是公路事业的重要组成部分，是保障公路畅通的不可或缺的环节。公路养护的发展离不开具有高素质、高水平的职工队伍，而教育培训是提高公路养护职工素质和能力的重要保障。然而，由于各种因素的影响和制约，当前我国公路养护职工教育培训中存在诸多问题，制约了公路养护中心的发展。鉴于此，本文对公路养护职工教育培训中存在的问题和对策进行了探讨，以期有所借鉴价值。

关键词：公路养护；职工培训；问题

1公路养护中心职工教育培训的重要性

在知识经济时代，国家、地区以及企业之间的竞争主要是人才的竞争，谁掌握了高素质的人才，谁就走在时展的前沿，谁就具有了核心竞争力。目前，对高水平人才的争夺和开发已经成为很多企业未来发展的战略措施，而培训便是提高劳动者技术、获取高素质人力资源的原动力。美国是最先提出“人力资本”概念的国家，美国公司每年都会花费大笔金钱对员工进行培训，不断提高员工素质与能力，将企业打造成名符其实的学习型企业。日本公司更是确立了终身培训的人力资源管理理念，员工从入职开始就接受系统化的职业培训。在国内，民营企业在职工培训方面一直走在前头，很多企业每年拿出利润的相当一部分用以人力资源的培训和开发。实践证明，通过培训加强了员工的基本业务技能训练和职业素质培养，激发了员工的积极性，一方面吸引到大量的优秀人才加入到企业当中，另一方面也进一步提高企业原有职工的人力资源质量。公路事业是我国经济发展基础性产业，公路养护更是保障公路畅通的不可或缺的部分。随着市场经济的发展和交通行业改革的逐步推进，我国公路养护行业面临着诸多挑战，对公路养护职工的素质和能力提出了更高的要求。然而，受传统的计划经济的影响，养护行业过度依赖国家政策产业支持，忽视员工培训体系的建立，久而久之，职工必然丧失创造力和进取心，影响公路养护事业的发展。为此，我们必须正视这一现象，加强公路养护行业人力资源管理，提高职工培训成效，这是我们面临的重要而紧迫的任务。

2公路养护中心职工教育培训存在的问题

（1）认识存在误区。当前，公路养护部门普遍对职工培训的重要性认识不足。一些领导认为养护工作门槛低、技能单一，只需做到对操作技能的熟练掌握就可以，不需要进行专门的培训。培训只会浪费时间和金钱，没有什么实际价值和意义；一些领导认为培训只是应付上级部门的检查而已，走走形式就可以，不必当真；有的养护单位认识到职工教育培训的重要性，也制定了培训计划，但培训的数量和质量都达不到要求，培训效果差强人意。另外，公路养护职工大多学历较低、素质不高，他们认识不到培训的重要性，单纯认为培训只是领导和干部的事，与自己无关。在这种错误思想影响下，公路养护单位很难组织经常性的职工教育培训活动。

（2）培训内容不当。一是思想政治内容过多。一些养护中心组织的培训内容大多关于公路行业相关政策、思想政治以及党的方针政策等内容，理论知识多，专业技能培训内容少；二是培训内容过时。随着时代的发展和进步，养护行业中各种施工工艺和技术不断进步。然而一些公路养护职工培训依旧围绕传统工艺来进行，脱离于养护行业快速发展的实际情况；三是培训内容缺乏实践性。很多公路养护单位聘请了有经验的专业学者来进行培训授课，专家也详细介绍了国内外前沿的公路养护技术和施工工艺，但很多内容与我国实际情况不相符，这些培训内容的实践指导性差，不能应用于实践。

（3）培训方式单一。培训形式是否合理直接影响教育培训的最终成效。从目前来看，公路养护中心职工培训教育的形式比较单一。公路养护中心通常聘请外面的专家或者单位内部有经验的讲师，采用报告会和讲座等方式来进行培训。这种集中培训的方式有利于按时完成培训工作，但弊端也是很明显的。一方面，养护中心员工工作地点分散，很难定期集中起来进行专业化的培训，培训组织难度比较大；另一方面，这种集中式的讲授方法不能发挥员工的积极性和参与性，经常是培训讲师满堂灌，职工们听的昏昏欲睡，培训效果差强人意，满足不了当代养护行业职工发展的需要。

（4）培训成果难以转化。过往养护中心职工培训结果不理想的一个重要原因就是培训成果的难以转化，很多单位将精力放在培训的过程中，对培训的结果转化缺乏关注度。经常出现这样的问题，有的参加培训者很好的完成的培训项目，也取得了满意的培训效果。但是回到原工作岗位后，培训中获得的知识与技能并没有得到很好的利用，无用之地，久而久之，很多培训成果就这样在不知不觉中随着时间荒废了。有的培训者培训成绩优异，但是没有获得相应职位的提升和工作岗位的调动，也就丧失继续培训的动力了。

3提升公路养护中心职工培训效果的措施

（1）提高认识，转变观念。思想决定行为，只有从思想上提高重视，提高对培训工作的认识，才能真正提高职工教育培训的成效。首先，公路养护中心领导要树立正确的人才观，把对职工进行教育培训当做一项重要的人力资本投资来对待，摒弃短视化、急功近利的思想，从长远来看职工教育培训工作所带来的收益。实践也证明，对人才的投入是最高效、最有效的投资。为此，公路养护中心要加大对职工教育培训的人力、资金和组织支持，成为职工培训中心等部门来负责整个单位的职工培训工作，培训中心负责制定严格的职工培训计划和制度规范，保证职工培训工作高效有序的进行。其次，广大职工也要正确认识培训对自己职业生涯的重要性。知识经济时代，只有不断学习、不断提高，才能适应现代社会的要求。养护中心职工要积极参与到培训工作中来，不断提高自身技术素质和劳动生产技能，满足新时期养护工作的需要。

（2）优化培训内容。正如上文所述，过去公路养护中心的培训内容单一、陈旧，与实践关联性不大，造成很多员工丧失培训积极性和参与性。而且培训没有顾及到员工的工作岗位不同、接受能力不同、学历层次与理解能力的不同，造成有的吃不饱，有的又觉得过于简单。为此，公路养护中心应该根据职务、学历和岗位的不同，实施差别化的教育培训，保证培训内容的合理性和专业性。首先是对高层管理人员的培训。管理人员是公路养护事业的中流砥柱，对管理人员的培训是全面的、深入的。不仅要进行政策法规、行业动态、思想政治方面的培训，还要加强法律知识、经济知识、管理知识等方面的培训，拓宽管理人员的视野，增强管理人员的决策能力。除此之外，管理人员还需要了解养护行业生产技术的最新发展等；其次，对一线职工的培训要注重劳动制度、作业流程、技术工艺、设备操作等方面的提高。总之，公路养护中心职工培训的内容要从提高绩效出发，要结合单位的目标和战略，进一步锻炼队伍，提高培训效果。

（3）采用多样化培训方法。公路养护中心职工是成人，成人学习方式不同于学生，他们关注的不仅仅是学习的内容，更关注于培训的即学即用性。也就是说他们对培训的目标有很强的指向性，他们知道自己需要的是什么，对自己感兴趣的培训内容表示出非常强的热情和动力。对一些自己感觉用不上的、过于理论和抽象性的内容就避而远之。为此，我们在对养护中心员工培训时必须把握这种特征，采取灵活多变的培训方法和手段，改变之前简单的“师带徒”言传身教的方法，把简单的课堂集中讲授转为多样化的培训模式，例如可以采用案例法教学，培训者提出某一真实的案例，让大家一起讨论，针对案例中的问题进行细致分析，最后得出针对性的建议和方法。还可以采用现场教学的方式，这也是比较符合成年人培训的需求的，在现场员工可以就感兴趣的问题随时发问，教师进行有效解答，教师可以和员工一起在真实的工作情境中进行探索，这种培训方法就会极大的提高员工的参与度和兴趣，也会取得满意的培训效果。除此之外，养护中心还要积极开展一些技术比武活动，通过技术比武，职工在实际演练中掌握实际操作技能，将理论知识运用到生产实践。

（4）加强培训成果的转化。公路养护中心要加大培训成果的转化工作，改进考核方式，提高目标考核的准确性。考核工作只有做到准确、公平、公正才能达到激励的功效。为此，养护中心要设置职工培训考核小组，确定合理的考核指标，使考核结果真正反应一个职工的工作水平和遵守纪律情况，使全体员工认识到培训开发考核与单位和个人的绩效、个人职务晋升紧密相连。要坚持日常考核和定期考核相结合，对取得的学历证书、能力等级证书的职工给予一次性的奖励等等办法，刺激职工和提高员工学习的积极性。总之，知识经济时代，人才培养是一个单位发展的重中之重。公路养护中心要提高对职工培训的重视，不断优化培训内容，积极采用多样化的培训方法，不断加强培训成果的转化，提高人力资源质量，为单位可持续、健康的发展提供长久动力。

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作者：林其鹏 单位：广西壮族自治区融安公路养护中心