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分析我国会计信息披露方式存在的问题

分析我国会计信息披露方式存在的问题

1强制披露随着投资者对企业会计信息重要性

认识的不断加强,投资者就需要从自身决策以及维护自身利益出发,要求管理当局披露相关信息,以实现其“管制”的目的,这就形成了会计信息的强制披露。强制披露主要是由于提供财务信息的潜在市场会存在一定的缺陷和不足,因而必须建立相应的强制披露制度。尽管我国会计信息披露制度已经日趋完善,但仍然有一些企业在亏损的情况下,存在着随意更改盈利内部的现象,个别企业还存在着“两本账”的问题,这些不真实的会计信息会在很大程度上误导投资者,甚至造成极大的损失,因而加强强制披露显得尤为重要。

2会计信息披露方式异常现象分析

2.1强制披露较多,自愿披露较少

随着我国资本市场的日益完善,我国已经建立起了以《公司法》《、证券法》《、上市公司信息披露管理办法》为核心的会计信息披露法律体系,在一定程度上推动了我国会计信息披露的规范化建设。但从我国会计信息披露运行情况看,存在着“强制披露多、自愿披露少”的问题,我国的上市公司基本上都是根据法律法规和政策措施的要求进行会计信息披露,基本上处于被动披露的局面,一些上市公司本着“能不披露就不披露、能少披露就少披露”的原则进行会计信息披露,特别是个别上市公司还存在着提供假信息的问题,在一定程度上影响了市场经济秩序。

2.2披露渠道不畅,传递速度较慢

目前我国会计信息披露仍然主要采取“传统式”传递方式,即将会计信息按照统一的标准进行加工、分类、汇总、报告,并采取定期的方式向社会传递。由于缺少“个性化”的披露内容和披露方式,致使会计信息使用者只能看到相同的会计信息,在“被动接受”的情况下,很难看到自己所需要的会计信息,表现为披露渠道不够顺畅。更为重要的是,我国会计信息主要由中国证监会指定的报刊和网站进行披露,不仅传递速度慢,而且传递效率低,特别是由于很多上市公司在会计信息披露上缺少积极性和主动性,会计信息披露的质量和效率受到极大的影响,会计信息使用者很难及时、便捷、快速的了解和掌握会计信息,在很大程度上影响了决策效率,根本无法满足会计信息使用者的要求。

3改进会计信息披露方式路径分析

3.1鼓励上市公司进行自愿披露

要把鼓励、支持、引导上市公司自愿进行会计信息披露作为我国会计信息披露的重要改革方向,特别是要从我国资本市场实际出发,着力改变强制披露多、自愿披露少的现状。着眼于解决当前上市公司会计信息披露随意性和缺失性的问题,进一步健全和完善上市公司信息披露激励机制,特别是要积极引导上市公司既要披露会计信息又要披露非会计信息、既要披露历史信息又要披露预测信息,切实引导上市公司会计信息披露的全方位、立体化和多层次。要从我国资本市场特别是我国资本市场法律法规不够健全和完善的实际情况出发,短期内要把自愿披露作为强制披露的重要补充,并通过长期的引导和过度,逐步将自愿披露与强制披露结合起开,形成相互促进的良性循环。

3.2完善会计信息披露法律体系

把健全和完善上市公司信息披露体系、积极推动信息披露立法作为改进会计信息披露方式的重要举措,着力提升会计信息披露的规范化、制度化、科学化建设。要适时对《会计法》进行修改和完善,提升《会计法》的母法地位,使其更具指导性和操作性,使会计信息披露更加有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要进一步健全和完善会计准则,特别是要从我是新一轮“市场化”改革实际出发,充分借鉴国际会计准则,使我国会计准则更加符合实际并与国际接轨。

3.3优化上市公司内部治理结构

改进会计信息披露方式,除了要积极引导企业提升会计信息自愿披露意识和完善会计信息披露法律体系外,还必须优化上市公司内部治理结构,形成会计信息披露的内部运行机制和控制制度。优化上市公司内部治理结构,必须进一步强化董事会职能,建立内部审计委员会,强化企业会计信息披露的真实性和准确性。还要完善独立董事制度,赋予监事会监督权,特别是要建立有效的会计信息披露激励约束机制,完善企业管理人员、会计人员考核、评价、奖惩等机制,确保上市公司会计信息披露的规范化建设。

4结论

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要发挥市场在资源配置中的“决定性”作用,同时要处理好政府与市场的关系,表明我国将大力实施新一轮“市场化”改革,也给我国会计信息披露提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,必须对我国会计信息披露方式存在的异常现象有清醒的认识,以改革的精神积极推动披露方式创新,特别是要在鼓励上市公司进行自愿披露、完善会计信息披露法律体系、优化上市公司内部治理结构、加强会计信息披露监督管理四个方面狠下功夫,推进我国会计信息披露步入科学化、制度化、规范化轨道。

作者:安雪莹 单位:白山成华会计师事务所职务