企业会计信息失真治理策略

摘要：会计信息失真是困扰会计界的普遍问题，近年来，会计信息失真现象越来越严重弄虚作假的报表日益增多。解决会计信息失真，有利于维护市场经济秩序，有利于改革开放的深化，只有解决会计信息失真，市场经济才能有效地进行，顺利地完成资源在市场上的配置。本文通过对企业会计信息失真的内涵及危害，产生原因的分析，进而提出了治理企业会计信息失真的对策。

关键词：会计信息；失真；制度；监督

企业会计信息的真实性已成为社会关注的问题。为了建设良好的社会经济秩序，规范企业的会计行为，保证会计信息的质量，我们必须加大对会计信息失真问题的研究。

一、会计信息失真的内涵及危害

1会计信息失真的内涵

广义上的会计信息失真是指会计信息的形成与提供违反了客观的真实性原则，不能真实反映会计主体客观的财务状况和经营成果。通常所指的会计信息失真是指会计行为者为了达到治理当局或个人的利益目的，在会计信息的确认、计量、记录和告过程中，故意歪曲篡改、扭曲会计事项，背离企业客观的经济活动，以欺诈企业内、外部会计信息使用者的一系列不合法、不合理、不真实的会计行为后果。

2企业会计信息失真的危害

（1）企业会计信息失真使企业丧失诚信，危及企业本身生存。市场经济是一种信用经济，会计信用则是这根经济活动链条的基石，若没有了信用，市场经济形成的各类社会与经济关系就不能顺利建立起来，并无法持久维系。企业丧失诚信，搞欺骗，只能自酿苦果，一败涂地。

（2）扰乱经济秩序，诱发经济犯罪。企业会计信息失真的一些问题，如会计票据造假，乱摊成本，搞“两套账”隐瞒收入，偷逃国家税收，转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使企业甚至个人侵占集体利益，企业经营决策失误，职工待岗或者失业，从而导致生产经营活动无法科学化、制度化，企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中，影响政府职能的发挥，导致政策失误，以至于扰乱社会经济秩序。经济秩序混乱促使经济犯罪活动的产生，失真的会计信息是经济犯罪的护身符和温床。

（3）削弱了国家财经法纪的权威性。会计信息失真，实际上使操作人员在执行国家财经法纪的行为上大打折扣，或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度，在一定程度上是对国家财经法纪的践踏。

二、导致企业会计信息失真的原因

1企业的会计工作缺少一定的监督

企业的会计信息失真很大程度上是由于企业的会计工作缺少一定的监督，在实际操作过程中，企业对会计人员缺乏有效地监督治理手段，各部门之间缺乏配合，各自进行监管，没有达到各家齐抓共管，没有形成有效的和相互补充的监管机制，仅仅流于形式，很难全面揭露会计业务中的造假行为。企业的经营需要政府、社会等外界机构的规范和监督。在政府部门的监督方面，财政、税务、审计等部门外部监督虽有所作为，但相互间的配合及监督合力未能形成，不能从整体上有效地发挥监督作用。

2法律法规和会计制度存在缺陷

目前，我国的会计法规制度建设虽然取得了一定的成绩，但由于起步较晚，不同准则之间还存在不相协调甚至冲突的地方。《企业会计实务》是遵循《中华人民共和国会计法》，依据已颁布的《企业会计准则》、《企业会计制度》而编写的。但随着新经济业务的不断出现，我国在会计立法上仍需加快步伐。例如会计政策为企业提供越来越宽的选择范围，信息制造者总是在规定的范围内选择有利于自身的会计政策，从而使会计信息失去客观公正。又如前会计法律法规对提供虚假会计信息、对有关人员法律责任等方面缺乏具体明确规定，造成对会计造假行为不易确认，真正被追究法律责任的甚少，使造假者产生侥幸心理。

3内部控制制度不严

有效的内部控制制度具有保护资产安全，协调控制业务活动，确保会计信息真实准确的作用，企业如果缺乏完善的内部控制制度，会计信息失真难以避免。比如说，如果企业没有实现必要的职务分离，一人多用，由少数人完成所有的账务处理，这将是内部控制的严重漏洞，会导致会计人员的工作缺乏约束，也会给会计人员的会计造假留下空间。企业管理水平低下，缺乏—套行之有效的内部控制机制。具体表现为：根本没有内部控制制度，或者有但只是摆设，从不执行；财务部门内部分工不清、权责不明；内部审计没有发挥作用、监督不力；无评价、无奖惩，不能激发积极性。

三、治理企业会计信息失真的对策

要解决会计信息失真的问题，必须运用法律、经济、文化等手段综合治理，健全监督体系，完善会计制度和会计核算方法，健全会计信息系统建设，提高会计从业人员的素质并适当运用法律手段等。

1健全监督体系，充分发挥监督职能

政府和社会应健全以审计监督为主，财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门监督检查及社会监督相结合的综合外部监督体系。一方面必须加强对会计师事务所执业质量的再监督工作。通过建立和健全注册会计师监督管理办法，逐步理顺委托关系，由企业直接委托改变为由信息使用人对会计师事务所进行委托并支付费用，增强事务所具体工作的透明度。另一方面，国家财政、税务、工商等行政部门，不仅是会计信息的使用者，而且也是会计信息真实性的监督者，各部门应结合各自专业职责，切实履行监督职能。可建立监督信息网络，公布监督结果，避免重复检查。

2加强会计法制建设和会计核算方法

治理会计失真关键是要完善立法，创造良好的法制环境。改变我国法律法规对会计信息失真有关规定比较模糊的现状，对虚假会计信息概念的确认、有关人员的法律责任、单位负责人法律责任的明确落实等问题，都应制定出更加明确、更具操作性的规定。同时，科学运用会计核算方法，尽可能减少会计理论和会计方法可供选择的余地，提高会计数据资料的准确性、精确性，降低对会计信息的估计因素，尤其是对于收入和费用的确认、计量原则应尽可能地明确规范，在一定程度上减少财务告粉饰的可能性。

3完善公司治理机制，健全内控制度

企业完善内部控制对提高会计信息质量是至关重要的。应建立不相容岗位相分离制度。按照科学、精简、高效的原则，各单位根据各自的职能目标，合理设置职能部门、工作岗位，明确各部门、各岗位的职责权限，形成各司其职、便于考核、相互制约的工作机制；充分发挥单位内部审计部门的监督作用，审计财务资料与财务行为，并对经济业务各个环节进行审查管理，防错纠弊。完善企业治理机制，建立多层次的现代企业内部会计控制机制，通过制度来消除个人说了算的现象，确保经济业务合规合法，通过会计工作的内部分工及交叉稽核和内部审计的独立稽核，预防、发现并纠正会计工作中可能存在的失误，以此从源头和制度上来减少会计信息失真。

4健全会计信息系统建设

会计是一个信息系统，长期以来，会计造假占据社会经济舞台之一，有其深刻而复杂的经济基础、管理基础和技术基础，且对社会的危害极大。对于会计信息质量问题，上至国家领导，下至普通民众，对这一问题都极为关注。会计信息质量的好坏直接影响企业计划与决策。总体来说，提高会计信息系统运作水平是一项非常重要的指标，数据资料来源必须真实可靠，决不允许弄虚作假，它不是孤立存在的，而是和其他条件密切联系的，充分发挥其制约和促进作用，才能有效地保证决策所定目标的实现。综上所述，会计信息失真危害是严重的，其成因是复杂的。我们应对企业会计信息失真问题引起足够的重视，加大对会计行业的整顿和建设，确保会计信息的真实性。只有这样，我国的会计工作才能步入正轨，我国的经济建设的秩序才会规范有序，我国的社会主义市场经济才能健康、快速地向前发展。

参考文献：

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[2]娄桂莲.会计信息失真界定、成因与治理研究[J].财会研究，2013年01期.

[3]魏琳.会计信息失真的成因及治理对策探索[J].产业与科技论坛，2014年02期.

作者：张清风 单位：国网昌吉供电公司