企业绿色会计信息的披露问题

[摘要]基于环境问题的日益突出，加强企业绿色信息披露是适应我国供给侧结构性改革，发展高新技术产业的必然趋势。绿色会计信息披露反映企业的各项产能消耗和各种污染处理结果，对于提高企业环保意识、发展可循环产业具有重要的意义。因此以企业绿色信息披露的概述作为切入点，阐述当前我国企业绿色信息披露所存在的问题，并提出相应的解决对策，以此实现我国企业低碳化发展。

[关键词]企业；绿色会计；信息披露；供给侧改革

一、引言

基于我国供给侧结构性改革的发展，大力发展可循环经济是我国经济发展的必然趋势。随着环境问题的日益突出，尤其是近些年京津冀地区出现的雾霾天气促使社会各界加强了对环境的治理力度，然而基于企业利益发展，企业在环境治理与经济效益方面出现了矛盾，为此国家制定了绿色会计信息披露制度。绿色会计信息披露制度的实施提高了企业环境治理的积极性，但是由于我国绿色会计信息披露制度实施时间还不长，还存在不少的问题，如下以钢铁企业为例，对钢铁企业绿色会计信息披露问题进行分析。

二、绿色会计信息披露概述

绿色会计信息是企业向信息使用者提供与环境有关的财务信息以及其它与财务有关的信息。绿色会计信息披露的内容主要包括两个方面：一是财务信息，二是非财务信息。相比国外我国绿色会计信息披露制度的发展时间比较晚，随着我国环境的不断恶化以及可持续战略的提出，我国才开始加强了对绿色会计的重视程度。实践证明加强绿色会计信息披露具有重要的意义：首先，强化绿色会计信息披露有助于促进完善我国会计体系的发展。绿色会计是会计体系的重要组成部分，随着环境问题的日益突出，绿色会计在经济新常态经济格局下具有重要的体现；其次，绿色会计信息是我国供给侧结构性改革的必然要求。供给侧结构性改革要求企业改变以往的粗放式发展模式，减少环境污染，而绿色会计信息披露的核心就是要求企业就环境问题进行信息披露，因此通过绿色会计信息披露可以从内在约束企业的环境问题，同时市场可以通过信息披露报表对企业的环境问题进行监督，以此促进企业的健康发展；最后，有利于满足信息需求者的要求，消除信息不对等问题。随着环境问题的日益突出，社会各界对环境会计信息的需求在不断的增加，例如政府部门需要了解企业的排污情况制定相关的政策，消费者则需要了解产品的绿色程度等等。通过强化企业绿色会计信息披露则为企业提供了了解绿色会计信息的途径，市场投资者可以根据信息披露情况对企业的经济效益等进行判断，以此保护自己的合法权益。

三、我国企业绿色会计信息披露的现状及存在的问题

为更加清晰的对企业绿色会计信息披露的现状进行分析，选取钢铁企业作为研究对象。钢铁企业属于劳动密集型企业，其在国民经济发展中占据重要的地位，与此同时钢业企业在生产的过程中会消耗大量的资源和能源，对于环境污染程度比较大，因此选择钢铁企业具有代表性。

(一)钢铁企业绿色会计信息披露的现状

根据对上市公司钢铁企业财务报表的调查，目前钢铁企业绿色会计信息披露的现状主要表现为：1.环境信息披露方式和比例。我国上市钢铁企业一般在招股说明书中会披露相关的环境信息，并且会根据环境风险提出相应的解决对策。钢铁企业在年报中对于环境信息的披露主要集中在董事会报告和报表附注上，但是每个企业对于环境信息披露的方式是不同的，对于环境信息披露的详细程度也不同。另外企业对于环境信息的披露主要是以定性文字描述为主，对于定量的货币性环境会计信息披露比较少。2.绿色会计信息披露的内容。通过调查钢铁企业对于绿色会计信息披露的内容主要体现在环保投资情况、政府补助以及钢铁企业的排污费等。但是对其企业在生产过程中对于环境污染程度的信息披露比较少，而且披露的内容带有很强的主观性。3.钢铁企业绿色会计信息披露模式。经过近些年的发展钢铁企业绿色会计信息披露模式得到大大的提升，尤其是独立报告的披露数量逐年增加。具体看主要包括：补充报告模式、独立报告模式。

(二)钢铁企业绿色会计信息披露存在的问题

虽然经过多年的发展，我国钢铁企业在绿色会计信息披露方面得到较大的发展，但是相比外国，我国钢铁企业在绿色会计信息披露上还存在不少的问题：1.绿色会计信息披露不规范通过对钢铁企业绿色会计信息披露的现状调查，我国钢铁企业进行绿色会计信息披露的方式主要是补充独立报告和独立报告式，但是实践中大部分企业采取的补充报告式的绿色会计信息披露模式，由此可见企业在绿色会计信息披露中存在不积极的问题。另外绿色会计信息披露的内容存在不规范的现象：首先钢铁企业没有对环境投资方面的信息进行详细的披露，甚至对于环境投资的描述以主观性描述为主，缺乏科学性；其次企业在环境费用的会计科目设置上存在随意性，导致企业之间的环境费用缺乏可比性；最后在环保收益上也缺乏系统的披露，例如钢铁企业就政府补助和相关税收等政策进行了披露，但是就政府补助的具体使用科目等缺乏详细的说明。当然钢铁企业在披露不利于企业发展的环境处罚和环境诉讼方面的内容存在可以隐瞒的现象。2.强制披露效果不明显对于企业绿色会计信息披露我国法律进行了明确的规定，例如证监会规定上市公司必须在招股说明书中披露环境会计信息，但是就企业绿色会计信息披露的效果看，我国对于企业会计信息披露的强制性效果不明显，例如国家部门规定企业必须在每年的3月31日之前进行绿色会计信息披露，但是部分钢铁企业并没有按照相应的时间进行披露，尤其是对于影响企业利益的环境问题没有进行披露。另外上市公司披露的绿色会计信息大部分是已经发生的事项，例如企业当期的“排污费”“环境污染治理费”等，反映的都是已经发生的事项，而对于未来可能发生的环境事件没有进行相应的披露，影响社会投资者的投资行为。例如某上市钢铁企业在绿色会计信息披露报表中并没有披露已经获悉但是还没有发展的不利于企业利益的环境问题，最终导致社会投资者投资该企业，然而随着环境问题的出现，造成企业收益严重下滑，从而影响社会投资者的合法利益。3.缺乏完整的绿色会计核算体系构建完善的绿色会计核算体系是促进绿色会计信息披露，提高企业绿色会计信息披露积极性的重要举措，但是基于我国绿色会计体系发展还不健全，导致在绿色会计核算体系上还存在诸多的问题：一是我国对于绿色会计信息披露缺乏单独的绿色会计核算过程，从而导致绿色会计信息披露不能直接反映环保政策对企业财务活动所产生的影响；二是钢铁企业财务的绿色会计核算方法不准确。例如钢铁企业对于财务会计的核算是以计分期为前提条件，但是环境具有长期性，因此对于当期的会计核算不能准确反映出环境问题。4.我国对于绿色会计信息披露的监管不到位有力的监管体系是约束钢铁企业积极进行环境会计信息披露的重要方式，但是就目前阶段看，我国对于钢铁企业绿色会计信息披露的监管存在力度不够的问题：一是我国相关法律对于钢铁企业环境违法处罚的成本过低，导致钢铁企业宁愿选择被处罚，也不愿意进行环境治理。二是社会公众对环境会计信息披露的监督不到位。虽然会计信息披露是社会投资者了解企业的重要途径，但是在实践中公众对企业绿色会计信息披露的重视程度不够，容易导致钢铁企业出现披露不及时的问题。例如在资本市场不健全的环境下，社会投资者很难了解到企业的财务信息，因此相比私募机构，社会投资者的积极性在不断的降低；三是缺乏独立的绿色会计审计。经过研究钢铁企业对于绿色会计信息披露的审计主要是依靠企业内部审计机构，这样内部审计机构基于企业利益考虑，必然会存在审计质量不高的问题。

四、完善我国企业绿色会计信息披露的对策

通过对钢铁企业绿色会计信息披露的现状调查，虽然绿色会计信息披露相比以前有了很大的提升，但是基于其所存在的问题，需要我国从各个方面给予入手，以完善的绿色会计信息披露体系监控我国企业，促进其可持续发展，推动供给侧结构性改革。

(一)规范绿色会计信息披露制度

规范钢铁企业绿色会计信息披露制度必须要从政府角度入手，政府具有宏观调控的职能，而且从国外先进国家的经验看，任何政策制度的实施都需要政府部门发挥监督作用，因此在钢业企业供给侧结构性改革的关键时期：首先，我国政府部门要制定完善的法律法规，以此规范绿色会计信息披露制度。环保部门是环境保护的政府部门，因此环保部门要联合财务部门、工信部门等制定针对绿色会计披露的相关制度，明确会计信息披露的内容等；其次，政府部门要转化职能，通过宏观调控指导企业开展绿色会计信息披露。针对钢铁企业绿色会计信息披露模式所存在的问题，政府部门要加强对企业的指导，例如定期环境报告书，导并督促企业环境报告书；最后，要对绿色会计信息披露内容进行规范，尤其是对于计量方式进行规范，建立清晰科学的绿色会计科目，通过规范的会计科目在企业之间形成绿色会计对比，为社会投资者提供完善的绿色会计信息报表。

(二)完善企业绿色会计信息披露内容与模式

完善的绿色会计信息披露模式是实现企业绿色会计发展的重要内容，基于目前企业在绿色会计信息披露中所存在的问题：首先，上市企业必须在年报中单独披露环保信息。董事会报告是上市公司年报的重要组成部分，也是企业管理者制定战略决策的重要依据，基于部分企业在董事会年报中对于绿色会计信息披露所存在的问题，企业必须在董事会年报中就绿色会计信息进行单独描述，描述的内容不仅包括常规的绿色会计信息，而且还要将环保方面的预期情况、环保项目的进展等情况进行详细的说明。尤其是要在财务报表中将环境费用单独列出，例如在资产负债表中需要将会绿色资产与绿色负债内容作为单独的科目进行反映，从而让社会投资者可以清晰的了解企业的绿色会计信息；其次，在财务报表的附注中增加绿色会计信息披露的深度。传统的绿色会计信息披露往往是对相关信息一带而过的方式，对于环保费用等问题没有进行详细的阐述，因此企业在财务报表的附注中必须要增加以下内容，重大环境问题的发生情况、环境污染破坏方面所发生的费用等等。

(三)提高企业绿色会计核算体系

绿色会计核算体系是准确反映企业绿色会计信息的指标，因此我国要明确规范企业绿色会计核算方法，例如制定统一的绿色会计核算标准等。同时基于互联网技术的发展我国也要依托互联网平台构建上市公司环境报告数据库，各项在生产经营过程中发生的与环境有关的问题，可以通过观察或用会计数据的方式，将公司关于环境的活动、交易和事件都原汁原味地存储到环境事项信息库中，提高会计核算的质量。另外也要建立绿色会计核算评价指标体系，对于绿色会计核算结果要及时进行公布与反馈，以此便于企业根据绿色会计核算结果对相关环境问题进行调整。

(四)构建完善的绿色会计信息披露监管制度

加强对企业绿色会计信息披露监管是提高企业绿色会计信息披露积极性、增强信息披露质量的重要举措，构建完善的绿色会计信息披露监管制度：首先，企业部门要加强对绿色会计信息的监管。一方面企业要组建独立的内部审计机构，内部审计机构负责对企业绿色会计信息数据的审计，并且对企业环保方面的业务进行监督。另一方面提高内部审计机构的独立性，改变以往内部审计的“虚设化”的问题；其次，我国政府部门要加强对企业绿色会计信息披露的监督，对于不严格按照相关规定进行披露的企业要给予其严厉的处罚。目前我国针对上市企业绿色会计信息披露质量问题，证监会已经出台了诸多政策制度；最后，加大会计事务所的发展，鼓励企业引入会计师。引入注册会计师能够提高企业绿色会计信息披露的质量，因此对于上市公司而言企业必须要与具备绿色会计实务处理的相关事务所进行合作，通过注册会计师的环境审计监督，提高企业绿色会计信息披露的质量。总之，在经济新常态发展的关键时期，环境问题已经成为阻碍我国经济发展的重要因素，绿色会计信息披露制度对于提高企业环保意识、发展可循环产业具有重要的意义。同时通过优化绿色会计信息披露也有助于健全资产市场发展，切实维护适合投资者的合法权益，因此我国低碳节能产业环境下我国要进一步完善绿色会计信息披露质量。

[参考文献]

[1]辛曾琪，王全权，绿色会计信息披露中存在的问题及对策[J].绿色科技，2015(12).

[2]廖斌，论低碳经济与环境会计[J].财务与会计，2014(3).

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[4]程晶晶.可持续发展观下企业环境会计信息披露研究[J].商业会计，2013(12).

作者:张悦 单位:渤海大学管理学院