煤炭经济学科创建

一、我国现代煤炭企业管理中面临的新问题

1．煤炭产业发展面临生态制约。在局部利益的驱动下，我国煤炭业的无序竞争与资源过度利用方面问题突出，煤炭开采与销售中造成的生态环境破坏日益严重。同时，作为发展中国家，我国煤炭产业生产与管理水平与世界先进产煤国相比，整体上表现出技术水平低、行业内部规模参差不齐、产业链较短、产品结构不完善等诸多问题，综合表现为资源利用效率低下，环境污染现象严重。

2．煤炭企业管理遭遇发展瓶颈。当前我国的企业管理思路和发展趋势正经受着国内外市场竞争的挑战。一方面，我国煤炭行业界正在努力寻求着改善自身管理的措施，但面临着要付出更多管理成本的压力。另一方面，随着改革开放和国际能源产业竞争激烈竞争程度的发展，我国企业管理思路势必要与世界接轨。“跳跃式”的碰撞之下，众多企业并没有转变和适应的时间，措手不及，这成为制约我国煤炭企业管理体制改革中的瓶颈问题。直接表现为竞争无序、管理混乱和安全事故频发等现象。

3．煤电价格搏弈凸现能源茅盾。自本世初起，“煤”与“电”之间的竞争就一直没有中断。如只看到当前煤电价格竞争的表象，煤炭行业从中收获了更多的实惠。但这里面存在一个前提性的茅盾，就是煤炭价格受市场调节，电能价格并没有放开。这种茅盾一方面使得我国基础能源领域中的均衡发展水平得不到保证，甚至是破坏；同时，它还种下了一颗不利于良性发展的种子。这中茅盾如不能通过有效途径循序渐进地加以解决，未来一旦以某种爆发的形式表现出来，其结果会是整个基础能源行业的畸形发展，给整个国民经济运行带来不同程度地负面影响。

二、煤炭经济管理学科的定位探讨

构建现代煤炭管理学科体系，首先要准确分析她的定位：

一是基本原则的定位。从共性上，煤炭经济管理学科从属于经济管理学，要研究社会经济活动的合理组织与调节及其规律与方法。同时，煤炭经济管理学科又要体现出自己的独立性，能反映和指导煤炭经济管理。作为现代煤炭经济管理学科，更要注重解决前述当前面临的实际问题，兼顾研究现代煤炭产业发展的方向和规律。因此，在服从共性原则的同时，笔者思考，这一学科发展必须彰显出行业本身特点，突出适应性和可行性原则，兼顾前沿性和创新性的发展要求，还要强讲学科研究工作的科学性及与其他学科的协调性。

二是研究视角的定位。综合前述分析的问题和推动这一行业可持续发展的需要，笔者以为，煤炭经济管理学科应从提升煤炭企业的竞争优势和促进国民经济的平稳较快发展出发，从资源优化配置和综合利用为视角，建立起从煤炭探储、开采到生产、管理与服务等全方位的科学研究体系。

三是学科内涵与研究对象的定位。在内涵和对象上，现代煤炭经济管理学可以这么描述：以提高现代煤炭经济和社会效益为中心，充分吸收利用经济学、管理学、生态学及其他自然与社会科学的理论结果，合理借鉴系统论、控制论、哲学思维及计算机与信息管理等方法，而加以融合的针对煤炭产业管理的一门学科。她以现代煤炭经济管理现象和规律为研究对象，旨在探寻现代煤炭企业经济管理与发展的方向与内在规律，以期通过实施符合客面规律要求的科学管理来指导煤炭业的发展，实现资源优化配置、产业良性运作、效益趋于最大化。

三、现代煤炭经济管理学科体系的构建

定位好煤炭经济管理学的研究方向和视角后，就是如何构建学科体系的问题。如前所述，这一学科不但要符合经济管理学科的共性，更要着眼于解决当前和今后煤炭行业自身的特色，并注重与相关学科的协调发展，可含括煤炭经济学、煤炭企业管理，以及能源经济及其他相关学科。

（一）煤炭经济学科可以煤炭的产业经济、区域经济、国际贸易为研究点。具体研究煤炭产业的演化规律、煤炭产业结构优化的需求与发展趋势、煤炭产业市场化发展趋势，区域资源型城市建设、区域资源经济，煤炭国际交易规则、煤炭国际贸易需求趋势以及时机与储备等内容。

（二）煤炭企业管理学科可以煤炭企业的管理、会计及技术经济为研究点。具体研究煤炭企业的管理理论与实践、企业财务管理与市场营销，企业战略管理、技术管理、人力资源管理等内容。

（三）能源经济及相关学科可以煤炭资源环境、资源信息管理、资源综合利用、安全与应急管理等为研究点。具体研究煤炭资源开采与环境、经济间的关系，煤炭资源利用与环境保护之间的科学统筹，以及与其他能源经济的协调发展等内容。以上在分析我国煤炭产业发展面临新问题的基础上，从发展煤炭产业的实际需求出发，浅要探讨了现代煤炭经济管理学科体系的构建设想。我国是世界第一大煤炭生产与消费国，煤炭在一次能源的生产和消费中均接近70%，在相当长时期内中国以煤为主要能源的生产和消费结构不会发生改变，因而对现代煤炭经济管理学的定位与研究工作也刻不容缓。笔者认为，在近年来不断发展的基础上，只要政府、院校与企业立足当前，着眼长远，努力抓好现代煤炭经济管理学科的研究，必将会不断推进新时期下我国能源经济的科学与协调发展。