矿山企业安全生产监督管理探析

【摘要】国内科技发展呈现出高质量、快速度的特征，与社会经济水平相辅相成，通信、计算机及互联网技术的发展获得了很好的政策导向与创新发展空间，其因促进了各行业的信息化发展，获得了较高的重视。在此条件下，为保障矿山企业在安全生产管理中，切实获得较好的监督管理效果，引入信息化管理技术及制度体系是关键。对此，以信息化矿山企业的安全生产为目标，提出切实可行的安全生产监督管理办法，提升企业生产经济效益，是论文重点研究的内容与目标。

【关键词】监督管理；矿山企业；安全生产

1引言

矿山企业生产中，地下空间矿体开采有很大的安全威胁，一旦发生问题，其造成的后果是不可估量的，给矿山企业及社会带来很大的影响。对此，结合矿山开采活动的实际情况，从思想上重视安全监督管理，以及安全生产培训，注重地下开采环境的安全监测，保障矿山企业生产活动的安全，提出信息化安全生产监督管理方法，具有重要的生产意义。

2信息化下矿山企业安全生产背景

2.1矿山企业的信息化需求

矿山企业在信息化建设过程中，应用现代化技术，能够提升生产效率及管理成效，积极引进新管理理念，夯实企业生产基础和管理质量，且能够有效率地进行资源开采，避免了开发生产活动的盲目性。不仅如此，矿山企业应用先进技术，还能够提升各部门之间信息沟通的有效性，实现资源共享，建立健全信息资源共享平台或系统，为企业生产管理提供了支持。矿山生产的信息流动，一般呈现出垂直流动和水平流动两个特点。因此，在信息化管理建设中，需要围绕矿山企业的生产设计信息化、运行监管智能化、网络信息监控信息化三个维度，来提高矿山企业信息化水平。

2.2矿山企业安全管理

矿山企业安全管理对象是进入地下空间进行作业施工的工作人员，矿山下的工作环境与工人生产安全，是两个必须考虑的安全因素。主要是因为工作环境，以及生产对象的特殊性、地下水文地质环境的复杂性，矿山开采应该严格按照施工作业规范，格外关注施工作业安全，避免出现安全问题影响到工人的生命安全，生命安全威胁无论是对个人还是对矿山企业来说，都是有巨大损失的。所以，矿山若发生生产安全问题，则应第一时间将被困人员解救出来，并积极保护好国家财产。

3信息化技术对矿山企业安全生产的影响及监管策略

3.1信息化技术对矿山企业安全生产的影响

根据矿山安全事故的发生原因等进行合理分析，多是人工操作不当或安全监管不到位，以及行为操作不规范等导致的，而安全纪律和违背矿山开发的操作章程引起的安全事故，占比大约是一半。对其进行深度分析，违规操作不仅是管理工作事务上存在违规操作，也包括不安全因素存在下的信息传达障碍，即信息管理缺乏合理性。对此，矿山企业应第一时间获取数据信息，并进行数据分析。坚持“安全生产、预防当先”的生产及管理原则，以及“以人为本”的作业观，以信息技术为指导，构建安全技术指导、信息管理、应急救援、作业安全培训等方面的信息化系统。

3.2矿山企业安全生产监督管理方法

现代化安全生产管理下，创新“要素”安全生产管理，是矿山企业应该着重考虑的问题之一。在此过程中，矿山企业创新发展安全管理系统，结合信息技术，促使经济效益与安全生产之间形成“和谐”的关系。第一，建立健全矿山企业安全管理制度。构建以总经理、矿区负责人、班组长为领导体系的渗透式生产管理网络结构，按照现代化管理理念，并结合矿山生产作业的实际情况，不断完善职业健康教育、安全生产培训、安全技能、安全隐患的排查与整改、现场生产的安全监督、应急救援等制度。尤其是矿山生产的安全管理工作，需要保证作业现场的安全警示与工人安全保护的制度化，从问题出发进行安全生产监管指导，查缺补漏，促使安全生产监管制度等不停留在“形式”上，而是真正具有执行力和可操作性。第二，落实安全生产责任制度。矿山企业同工程企业一样，应将“安全第一”贯彻到底。落实作业现场及全过程生产的安全责任，横向做到“人人专责”，如责任单位及所管辖的区域安全责任负责事项需要明确；坚持从上至下的领导干部带头作用；安全责任的考核工作应落实到位；现场安全施工管理有序。第三，注重安全投入。矿山企业应将安全专项经费“专款专用”，结合科学管理理念与方法，做好安全培训工作，且引进或开发安全生产技术，从各方面构建良好的矿山作业环境。其中，六大系统的投入，如井下供风与压风系统，供水管路、信息在线检测系统等综合业务平台的投入使用，能够实现矿山作业环境与工人井下定位等，能够第一时间获得矿山企业生产信息，从而能够缩短应急预案的时间。第四，构建企业安全生产文化“圈”。矿山企业与其他性质的生产加工企业的本质要求就是安全生产，同时促使每一位员工要自觉行动，因为矿山工作生产作业环境比较特殊。对此，要增强安全生产的责任意识，同时以矿山企业文化输出的方式，如微信公众号、安全生产活动等，传播安全生产内容。同时结合员工实际情况，创新安全文化宣传形式，以党员监督、安全生产奖惩、员工意见、安全作业标兵等活动方式，来调动与增强工人对安全生产管理的重视与参与积极性。

3.3建立健全矿山企业安全生产数据库

矿山企业为了更加完善数据库，应结合现有数据库进行升级换代或改良。建立较为健全的数据库及形式，需要从启动工程就着手，并且以技术环境、数据建模、数据库设计、数据转换等管理，以及数据分析及管理工具的程序，尽量从行为管理、技术管理、组织管理和场地管理四个方面来完善安全生产数据库。如从信息化监督管理维度，通过建立内部联络机制与内网服务器联网形式，来进一步实施模型设计。

3.4及时分析处理信息化监管分析结果

分析处理信息化安全技术的评估结果，能够及时发现安全问题，且能通过系统来找到问题的来源，为相关管理者提供基础资料，形成事故查阅或安全隐患记录，能够对安全生产全过程进行实时监控，如利用人机工程、系统调查、硬件设备设施的结合，及时排查与解决安全隐患，并提出处理方案，是矿山企业应用信息化安全生产监管的根本目的。对此，分析完安全技术评估结果后，还要针对安全隐患等问题，提出解决措施，如更新与完善信息化技术，主要是指信息化管理系统、信息化工具、安全生产操作设备等硬件方面；注重管理人员的职业素养与监管技能；通过制定安全生产规范与作业标准，结合现有的矿山工艺流程，实现人力资源的有效分配；细致排查每一生产环节，高度重视安全隐患问题的排查，以及制度落实不到位的问题，实施过程中若发现不合理问题，应及时采取补救或直接调整的措施。

3.5构建安全生产评价体系

矿山企业应结合自身生产特点与实际情况，来建立安全评价体系，对矿山企业经营范围及生产活动进行信息化监管，尤其是对生产系统危险系数或者是隐患来采取定量分析方法，目的在于以低成本、低安全事故发生率、最优化方式来促使企业安全生产运行。一般情况下，矿山企业采用的普遍评价方式是，概率风险评价、定性评价、指数评价、预知风险、信息化管理等独立或综合的方法。

4结语

综上所述，矿山企业开采等工作，因生产特点而具有较高危险性，安全生产监督管理工作落实不到位，很容易带来井下作业生产的安全隐患，这会严重威胁到采矿工作人员的生命健康。而技术信息化在监督管理上，表现出来突出的优势，将其应用在矿山企业安全生产监管中，提升其信息化建设水平，促使生产作业全过程信息的实时反馈成为可能，为安全监督管理水平的提升提供了保障，也为保护矿山企业生产工人人身安全，以及矿山企业经济效益奠定了扎实的基础。

【参考文献】

【1】鲁新广,吴波.信息化管理在矿山企业安全生产中的应用[J].企业改革与管理,2020(22):31-32.

【2】赵永明.安全生产检测检验在矿山安全生产中的作用分析[J].冶金管理,2020(17):148-149.

【3】高爱和.辽宁省非煤矿山企业安全生产监管问题研究[D].沈阳:东北大学,2018.

作者:牛孝仁 单位:广西壮族自治区应急管理厅应急救援中心