企业发展战略与内部控制的关系

摘要：经济全球化趋势下，现代企业的管理和发展更加注重科学化，发展战略的制定和内部控制的实施更加细化和协调。企业发展战略事关企业未来发展方向，起到总领全局的作用。内部控制实现企业内部的科学化管理，以实现发展战略为最终目标。本文从企业内部控制着手，分析了企业发展战略对内部控制的影响和约束以及两者如何平衡发展的对策，为现代企业的发展提出了一些建议。

关键词：企业；发展战略；内部控制；关系

市场经济的巨大压力下，企业为了实现自身长久的发展，获得应有的经济效益，必须注重企业的科学化管理以及战略目标的制定。发展战略和内部控制两者联系紧密，相互影响，决定着企业未来的发展方向以及发展过程的科学性，企业要做好两者之间的协调配合工作，实现企业的快速稳定发展。企业的现代化管理日趋成熟和复杂，处理好企业发展战略和内部控制的关系已经成为企业发展的重要工作。

一、实施内部控制的目标是确保企业实现发展战略的根本

企业内部控制的目标是协调企业发展的各个方面，也是实现企业发展战略的根本。企业发展战略是企业对未来发展方向的规划以及发展能力和水平的要求，而内部控制是实现发展战略中各个小目标以及各环节的具体管理措施，两者根本上都是为了实现企业的发展[1]。发展战略影响着内部控制目标的制定，在内部控制目标的制定上要遵循以下几个方面：第一，要有利于企业实现发展战略要求下的经营管理方针和目标。内部控制的各项程序和制度是深入到企业管理的各个环节，需要结合具体的目标进行设计和开展。第二，要有利于实现企业资产的安全稳定。内部控制涉及企业资产的记录、流通和保管，对企业发展战略要求下的企业资产进行合理的分配和监督。第三，要有利于保证企业发展过程中各项经营和财务信息的真实完整性。在对企业发展战略的规划上必须参考企业的各项财务数据对企业发展做出科学合理的判断，内部控制在这方面的管理上会对企业发展战略产生巨大的影响，直接关系到企业发展工作全局目标的制定。

二、内部控制的运行和设计主要的影响因素为发展战略

(一)风险评估时间、结果受到发展战略的影响

企业内部控制在风险的控制上受发展战略的影响，主要包括风险评估时间和结果。企业在发展过程中所遇到的风险主要有经营和财务两类，两者必须在企业发展战略制定的基础上来进行评估和定结论。经营风险是指企业经营过程中各种不确定因素对企业发展的影响，只要在企业发展战略的制定中了解企业未来的经营方向以及在各方面的经营投入情况，才可以对企业未来所遇到的各种风险状况进行预估，在企业发展的各个节点做出具体的风险评估，科学做到风险的及时预防[2]。例如：美国通用汽车公司在企业发展战略错误的制定下，影响了企业接下来的经营风险判断，对自身经营业务的盲目扩张，最终导致企业破产。财务上的风险对企业的资本结构要求比较严格，在企业发展战略的基础上建立相应的企业资本结构，确保企业抵抗财务风险的能力。风险评估的结果又可以反过来影响企业战略的制定和调整，两者互相促进，共同发展。

(二)内部控制活动的方式、内容受到发展战略的影响

企业内部控制涉及的范围广而细，控制方式的选取也讲究准而精。企业发展战略对企业可能存在的各种风险进行了预估，对各种抵抗风险的措施也做了具体要求，决定了内部控制的具体活动方式和内容。内部控制的方式既要起到防护作用，又要对企业经营有促进作用；既要起到提前预防的作用，又可以及时发现企业经营过程中的各种漏洞；既要保持内部控制的科学合理性，又要避免方式的繁琐冗杂[3]。在内部控制的内容上，结合企业发展战略预估的风险结果对企业内部控制的内容进行规范。第一，在控制内容上明确各经济任务的分工问题和具体的操作程序。第二，在企业的各项资产管理、记录和保管上进行相互制约、相互监督的内容安排。第三，在企业财产物资产的清算上建立完整的制度体系，明确企业的各项财产状况。第四，在企业财务管理系统的操作使用权限上进行明确的分配和管理，确保管理权限的清晰透明化。第五，对企业的会计系统进行针对性的程序制定，保证会计工作在记录和开展时的科学性。平衡内部控制与企业各项风险的关系，实现企业抵抗风险的能力和企业管理能力的进一步提升，促进企业的发展[4]。

三、实现企业发展战略与内控良性平衡的对策

(一)科学制定发展战略

企业的发展战略影响着企业内控制度的各项内容，要实现两者的良性平衡，必须保证企业发展战略的科学性。企业的发展战略影响着企业未来发展的方向，对企业的成败有着直接的联系。企业发展战略的制定必定是全面性、科学性和现代化的统一，具备企业应对各个发展阶段的各个环节的各项内容的解决能力。最近十几年，许多大型企业都因企业发展战略的错误制定而宣告破产。例如：诺基亚在新的时代条件下，缺乏对手机发展方向正确的判断，在企业发展战略上的制定与时代脱节，引发企业管理上的一系列问题，最终导致企业的严重损失，失去在手机方面的霸主地位。科学的企业发展战略影响的是企业各部门工作内容、程序、方法的科学性以及各环节的协调性，是与企业内部控制制度紧密联系的，是对企业内控制度在发展战略要求上的具体要求，是实现两者良性平衡的本质要求。

(二)以发展战略设计指引内部控制的实施

企业的内部控制要严格按照企业发展战略的设计要求进行开展。企业发展战略明确了企业内部控制的基本结构，对企业内部所要控制的环境进行清晰的认识，对要采取的控制程序作出针对性安排，对涉及企业财务的会计系统进行科学的管理。在企业内部控制的实施上要针对企业的各方面作出相应调整[5]。在企业各项风险的评估上，结合企业发展战略的设计，对企业当前和未来发展道路上出现的各种风险进行详细判断，避免出现误判和漏判。要对风险对企业发展战略的影响程度作出准确的估计，对企业内部控制在企业发展的哪一方面做出倾斜提供理论依据，有效提升内部控制的效率和针对性。在企业组织机构上，企业的发展战略对企业的内部结构的整合和分配，各部门权利和义务的明确，企业人力资源的利用上都有具体的要求，为企业内部控制的实施明确了方向，扫除了障碍[6]。在企业财务管理方面，企业发展战略在企业的资产结构、财务管理等方面都有详细的管理要求，内部控制的目标也是与发展战略的要求相一致的，只要在企业科学发展战略的设计下实施企业的内部控制，就能够实现企业各方面的平衡发展，实现科学化的管理[7]。

四、结束语

总之，企业要把握好发展战略在企业发展中的核心地位，认识到发展战略的导向作用，做好各个阶段相应的任务。在企业战略的要求下，实现对企业内部控制的合理安排，有效解决目前各部门各环节出现的协调沟通问题，真正实现企业的科学化运营。虽然企业在发展中取得了很大进步，但是在发展战略和内部控制的制定和实施上缺乏重视，为企业未来的发展埋下了隐患，需要企业正确对待两者的关系，不断提升企业发展的科学化程度。

参考文献：

[1]周云.财务内控管理对企业发展的作用及完善策略研究[J].经济，2016(10)：00254-00254.

[2]江若楠.浅析企业发展战略与内部控制的关系[J].山东农业工程学院学报，2016，33(4)：126-127.

[3]崔博琳.基于高中生视域下分析企业发展战略与内部控制的关系[J].现代企业文化，2017(18)：132-132.

[4]林俊.企业发展战略与内部控制相互作用研究[J].新经济，2016(29)：114-115.

[5]闫振中.浅谈企业内部控制对于企业发展的重要性[J].时代金融，2017(35).

[6]高智纬，李可.内部控制概念的发展历程及我国企业的内部控制问题[J].中国注册会计师，2006(3)：48-53.

[7]张丹霞.关于企业内部控制的思考——基于现代企业发展的背景[J].大众商务，2010(8)：65-65.

作者:朱晨凯  单位:南京三宝科技集团有限公司