事业单位人力资源规划问题及对策

［摘要］当前伴随社会主义市场经济体制改革深入推进，事业单位改革势在必行。对于事业单位而言，在改革发展的进程中想要不断提高工作效率和服务质量，就需要立足实际，高度重视人力资源管理工作，采取积极有效的措施激发人力资源活力，从而创造更高的绩效，推动事业单位实现长远发展。文章着重分析了事业单位人力资源规划方面存在的问题，结合实际提出具体的优化对策，以期为不断提升事业单位人力资源管理规划水平提供一定的理论参考。

［关键词］事业单位;人力资源规划;绩效

1加强事业单位人力资源规划的重要意义

事业单位是我国政府和社会公众之间重要的公益性组织，为了更好地满足事业单位未来发展需求，不断优化事业单位服务职能，事业单位需要不断进行变革创新，从而实现可持续发展，发挥应有的价值。人力资源规划在事业单位发展过程中发挥着重要的作用，事业单位本身属于公益性组织，主要职能是为了为社会、公众提供各种福利活动，从而让全社会成员享受到更加优质的服务，建立政府和公众良好的沟通桥梁，树立良好的社会形象，当前随着社会主义市场经济体系日益健全，国家经济社会发展水平不断提升，公众生活水平也在不断提高，对社会公共服务等方面的要求更加多样化，为了更好地满足公众多样化需求，更好地发挥事业单位职能，事业单位需要高度重视人力资源规划工作，通过开展人力资源规划，对人力资源如何进行优化配置，如何更好地满足市场发展要求等提出具体的方向，通过开展规划分析，能够及时客观地分析发展过程中存在的不足，明确具体要求和推进进程，避免走弯路，造成资源浪费，更好地提高人力资源整合效率，提升人力资源优化配置组合效率，进而形成更加有利于推动工作的良好局面，最大限度激发全员能动性和创造性，建立员工和组织发展相一致的目标，实现双赢。事业单位人力资源规划是一项系统工程，需要科学规划、系统分析、全面布局和循序推进，才能切实发挥应有的功能。

2事业单位人力资源规划存在的问题探究

目前事业单位虽然相继开展了人力资源规划工作，也逐渐认识到开展人力资源规划的重要性，但是在实际执行过程中依然暴露出一些问题，具体体现在:(1)没有引入现代化人力资源规划理念。开展人力资源规划，首先应当明确方向，所以需要不断学习和借鉴，才能更好地提供指导，目前事业单位人力资源规划理念相对比较陈旧，没有紧跟社会形势和发展变化，更新人力资源管理理念，从而导致在开展人力资源规划过程中存在很多的矛盾和冲突，不利于实际工作的有序开展，同时人力资源规划需要有专门的部门负责，对人力资源管理人员的要求较高。目前在人力资源管理规划开展过程中理论研究不足，缺乏理论指导，往往习惯于照搬照抄其他部门的经验或者模式，直接引入，没有结合事业单位自身的特点进行分析，人力资源内容不全面，人力资源管理工作简单地停留在工资发放、岗位调动、员工招聘等方面，没有从系统的角度对人力资源管理各个模块进行全面规划和分析，事业单位员工思想守旧，习惯于大锅饭，所以工作缺乏热情，能动性差，对待工作缺乏足够的责任心，对人力资源规划不理解，配合程度不高，从而影响了人力资源规划开展进程。(2)人力资源规划落实执行存在偏差。制定事业单位人力资源规划，就需要结合实际循序推进和有效执行，为了切实提高执行效果，需要有配套的绩效考核评价机制来进行监督。目前事业单位在绩效考核评价方面往往比较简单，对部门、人员之间的考核缺乏清晰明确科学的考核指标评价体系，难以体现差异性，考核围绕年度完成情况进行考核，周期太长。不同的工种、岗位在考核时没有结合实际建立配套的考核指标，考核内容一致，考核标准模糊，不能全面实行量化考核，从而影响考核评价的公平性、公正性。考核形式比较单一，没有对员工各项工作实现全方位的考核，考核结果不能有效应用，难以体现激烈性，不利于激发员工的工作热情，考核部门在考核时容易受到人情因素等影响，从而导致考核直观性强。考核结果、沟通反馈等方面做得不够。考核惩罚机制不健全，对出现问题如何处罚和整改等方面没有明确的规定，往往都是按照事业单位年度考核相关标准等被动执行。加上目前事业单位人员薪资待遇结构相对比较固化，不能和员工的实际业绩进行全面挂钩，从而影响了工作热情和绩效。(3)人力资源规划实施过程中存在各方面的阻力。事业单位人力资源规划制定和执行过程中，存在很多的阻力。一方面管理人员、员工不能够积极支持和理解，另一方面受到自身体制和内部实际情况等制约，从而导致规划内容不能进行动态完善和调整，当前事业单位工资制度改革、社会保险制度改革等有序推进，事业单位人力资源规划敏感性不足，没有及时进行动态调整，一些事业单位为了满足国家法律法规要求，制定的人力资源规划和事业单位实际情况出现脱节和背离等情况，从而影响执行效果，最终导致流于形式等。

3提高事业单位人力资源规划水平的具体对策

(1)引入先进理念，转变思想观念，提高现代化人力资源规划水平。一方面，要不断学习优秀企业等方面的经验，总结事业单位自身的特点，引入现代化人力资源规划理念，对其方法、模式、手段等进行深入研究，从而更好地加强对人、事、物的科学规划和管理。要充分认识到开展人力资源规划的重要意义，通过各种方式加强全员宣贯，提高人员对人力资源规划重要性和必要性认识，进而形成强大的推动合力，共同为事业单位人力资源规划制定和执行献计献策，提供强大的组织保障。另一方面，要着眼未来、着眼实际，结合具体情况建立科学的人力资源规划体系。人力资源规划涉及到事业单位管理的方方面面，所以要做好人力资源规划，需要全员配合，要制定具体的推进目标，循序开展人力资源需求与供给预测，不断学习更多的管理方法和手段，加强对人力资源部门人员的培训，引导他们不断学习和研究事业单位人力资源规划重点，加强和其他部门之间的配合协作，从而更好地完成信息收集、分析、整理和共享，为事业单位人力资源规划科学制定提供重要的方法指导和科学依据。(2)健全完善与人力资源规划相配套的考核评价体系。人力资源规划制定后需要严格执行，所以要完善相应的考核评价机制。一方面，要切实体现考核的公平性和公正性，在政策允许的范围内，结合事业单位自身特点，建立业绩、思想素质和能力技术等全方位的考核评价价值，加强考核监督、绩效反馈和整改落实。另一方面，要合理运用考核结果，将考核结果和培训、薪酬等联系起来，科学开展岗位轮换、招聘选拔、岗位调动晋升等工作，结合发现的问题及时开展培训和继续教育等，针对性提高全员综合素质，更好地提高岗位胜任力，促进事业单位绩效顺利达成。此外，还要对人力资源规划可操作性等方面进行定期检验分析，总结不足，动态调整规划目标和具体执行体系，优化健全流程，切实推动人力资源规划各项目标有效分解、严格执行和全面落地。总之，加强事业单位人力资源规划，需要从优化理念、健全制度、加强监督执行等各个方面进行努力，及时发现问题，并予以纠偏，才能形成良好的闭环管理体系，进而发挥人力资源整体合力，推动事业单位实现可持续长远发展。

参考文献:

［1］王金艳．事业单位人力资源规划中的问题与对策探索［J］．产业与科技论坛，2016(8)．

［2］王晓丽．事业单位人力资源规划存在的问题及对策［J］．经济师，2017(9)

作者：陈芳 单位：邯郸市项目咨询中心