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中原经济区会计诚信文化建设启示

中原经济区会计诚信文化建设启示

中原经济区横空出世,为我们勾勒出一个“大中原”的家,作为经济发展重要增长极独立于中国经济版图。作为一名会计工作者,中原经济区建设为会计工作带来机遇的同时,也带来了挑战。“人无信不立。”诚实守信是中华民族的传统美德,是先进文化的重要内容。信用确立是经济发展的一项前提,而会计是维持信用的主要甚至是唯一工具。会计诚信是一项基本的道德准则、价值观念和行为规范,是诚信理念在会计行为活动中的渗透,是会计职业存在与发展的基础和先进文化的体现。

一、会计诚信的现状

目前,我国会计诚信的状况并不令人满意,会计信息失真现象时有发生,从北京“长城事件”、海南“琼民源”到“蓝田股份”及广东国际信托公司被关闭等事件可以看出,会计信息失真、会计造假问题普遍存在。导致目前会计信息失真现象增多、会计诚信状况与先进文化的要求相距甚远的原因,归纳起来主要有以下几个方面:

(一)传统文化的影响

在中国的传统文化中,一切都是围绕着“人”进行的。会计人员在做账或查账时,就会有意无意地站在有利于个体或局部利益的角度,中庸之道根深蒂固。正如同志在《反对自由主义》一文中所列举的:“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下,明知不对,也不同他们作原则上的争论,任其下去,求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿,不作彻底解决,保持一团和气。”在审查有关会计账务时,对出现的错误知情不报或得饶人处且饶人,对单位领导做假账行为视而不见。

(二)社会环境的影响

20世纪50年代的浮夸风和“”中实用主义、颠倒黑白、弄虚作假思潮极大地冲击了会计的执业环境,而且这种负面影响至今仍未消除。在一些消极因素的影响下,一些人的思想意识和价值取向出现扭曲,经济生活中的欺骗、失信现象渐渐向社会生活的其他领域包括会计领域蔓延。多数会计人员往往在传统文化的引导和个人自身利益的驱动下选择后者。

(三)制度建设的滞后

公司制度设计本身的缺陷使得会计信息失真现象不能完全避免,而且会计职业道德规范体系不完善,对会计失信的处罚较轻。直到1996年财政部颁发的《会计基础工作规范》才明确提出了会计职业道德的具体条款。1999年颁布的《会计法》第三十九条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。”但会计职业道德规范体系总体上仍缺乏系统性和完整性。《会计法》对违法会计行为的制约,缺乏强制性和操作性,不仅客观上不利于制约违法会计行为的滋生蔓延,也使会计人员抵制违法会计行为时,缺乏法律保障。

二、会计诚信文化建设对中原经济区建设的重要意义

建设中原经济区是一项复杂的系统工程,需要统筹各项工作来共同支撑,需要统筹各方力量来共同推进。区域经济学认为,通过合理配置区域内有限资源,可以实现区域内自生性要素、再生性要素、牵动性要素和制动性要素的可持续发展,最终提高区域整体经济效益。与经济有着密切关系的会计专业,受到的影响会很大,会计诚信文化建设势在必行。建设中原经济区的战略支撑,需构建十大支撑体系:构建竞争力强的现代产业支撑体系,构建统筹城乡的新型城镇化支撑体系,构建引领发展的区域自主创新支撑体系,构建现代化综合交通支撑体系,构建高素质的人力资源开发支撑体系,构建充满活力的体制机制支撑体系,构建内外互动的开放型经济支撑体系,构建独具特色的文化支撑体系,构建可持续发展的资源环境支撑体系,构建以人为本的和谐社会支撑体系。从以上十项战略支撑体系可以看出,无论是现代产业中的农业、制造业、新兴产业、服务业,还是资源环境支撑体系中的加强生态建设、强化资源节约和管理,每个环节都离不开财务工作的支撑。

三、按中原经济区建设的总体要求建设会计诚信文化

(一)重视会计诚信文化培育,净化会计执业环境

重视传统文化与会计制度的协调,取其精华、去其糟粕,将传统文化中的精华吸收到会计制度的建设中,融入到会计诚信文化的培育中。同时,净化会计执业环境还需要全社会认真贯彻落实《会计法》,加大执法力度,特别是要严格履行“单位负责人”的法律责任,在会计上彻底杜绝行政干预,还会计人员一个“宽松”的工作空间。这就需要会计人员严格按会计程序处理业务,认真对待道德风险,坚决抵制有损于会计诚信的外部影响;需要依靠社会公众道德水准的提高和各行各业诚信建设的加强,促进和监督会计职业道德的规范。

(二)企业高层管理者要做诚信守诺的榜样

高层管理者的地位和职权决定了其言行对于企业组织诚信文化建立的重要性。所以企业高层管理者要多向下级宣讲诚信理念,并且要做到“言必信,行必果”,做诚信守诺的典范。美国大器晚成的女企业家玛丽•凯阿什说:“我认为最好小心谨慎,不能兑现的诺言是成事不足,败事有余。”只有通过企业管理高层的言行对企业员工的潜在影响,企业诚信文化才可建立起来。

(三)注重会计诚信制度建设,建立社会信用管理体系

要使诚信尽可能地成为一种可操作的规范,就要通过法律建设,硬化诚信的约束力,增加守信行为的收益,加大失信行为的成本,使其不再成为一种有利可图的行为。为此,首先,必须完善以《会计法》为核心的会计法规体系,根据社会经济发展的实际情况适时地进行修改、完善,以提高法规自身的科学性和严谨性。其次,建立健全内部会计管理制度,实现会计工作的规范化、制度化管理。再次,要尽快建立起全方位的社会信用管理体系,对单位和个人建立信用档案,对有关信用关系进行严格管理。最后,构建信用网络平台,实现信用信息的有偿共享,使信用资源得以充分利用。

(四)在企业内部大力表彰诚信行为,树立诚信榜样

企业诚信文化是抽象的,而诚信榜样是具体的、生动形象的。在企业内部大力表彰诚信行为,树立诚信榜样,通过诚信榜样使诚信文化具体化、形象化,看得见、摸得着,这样可以起到良好的宣传和带动作用。此外,企业可以开展领导和员工共同参加的各种诚信活动,形成企业诚信文化。如长虹公司的倪润峰亲自率领员工回访用户,向顾客和企业员工传递长虹“对用户负责到底”的信念;日本的松下公司有一条规定:公司总经理每年必须参加三次公司为顾客组织的向松下公司产品挑毛病的诚信活动,以向公司员工传递企业的诚信文化。

(五)加强会计诚信教育,发展先进文化

湖南农业大学教授黄正泉先生在其《心理文化现象学》一书中认为“人之为人”是文化使然。文化是通过后天教育获得的。诚信文化的建设也需要通过教育,使之成为人们普遍接受并认真遵行的思想意识和价值观念。会计人员诚信价值观的形成和发展,一方面依靠自我教育,另一方面还要依靠社会教育来强化。在会计诚信教育中,首先,应开设相关法律、法规课程,让会计人员树立法律意识,强化法制观念,养成遵纪守法的良好道德。其次,要加强会计人员的道德伦理修养教育,引导会计人员正确处理公与私、个人与集体、奉献与索取之间的关系。最后,要树立终身教育的思想。对会计从业人员的诚信教育应从其求学时期就开始,在上岗前后的继续教育中继续进行诚信教育。通过教育培训直接向员工传达灌输诚信思想,促进诚信文化的建立。

作者:白彦平 单位:河南省科学技术馆