集体经济管理全文(5篇)

第1篇：集体经济管理范文

关键词：农村经济；经济管理；集体经济

在我国三农工作中，农村经济管理属于较为重要的工作内容，同时也属于农村管理主要基础。农村经济管理通常有生产管理与农业管理组合而成，对农村的经济与发展有着重要影响，直接关系到农村的稳定与团结。同时农村经济管理还承担保护农村人们权益优化经营制度等义务与责任，在强加农村经济管理的基础上可更好提高农村集体经济。

一、强化农村经济管理重要作用

在农村工作与三农工作中，农村经济管理都有着较为重要的作用，使其组成基础之一。农村经济管理在包含生产力的同时也包含着生产关系，与农村、农业经济发展具有较强关联的基础上，还与农村结构稳定发展有着直接联系，因此农村经济管理工作量相对较大、涉及面较广、政策性较强。农村经济管理服务部门在落实我国三农政策的过程中，应完善农村主要经营体系、使广大农民的合法权益得到良好保障。在当前新经济市场环境中，严格遵守落实国家提出的三农政策，促进农村改革快速发展期间，相关中工作人员有着重大的责任，同时其所承担的任务也相对较重。农村经济管理与人们的利益有着直接联系，良好的经济管理可充分提升农村人民的经济收益与农村集体经济的快速发展。另一方面，在农村经济快速发展的作用下，农村集体资金不断提升，集体运营项目也取得了较为良好的经济收益，同时各种违规乱纪现象逐渐出现，在一定程度上使得农村集体经济发展受到严重影响，这也会导致农民对到国家与党的信任逐渐下降。所以，对农村经济管理进行强化，可充分提升农村财务管理紧力度，完善村级财政监督效率，使农村集体资金具有较强的透明度，进一步壮大农村集体经济。

二、农村经济管理具有的问题

（一）经济管理服务部门职能较广，工作量较大

农村经济管理服务部门在一定程度上属于各级政府对农村集体经济进行充分管理与控制的综合性职能部门，其工作内容主要包括：农村财政的审计与监管；资金、资产、资源管理；山林耕地使用权转让；承包协议管理；各种合作社指导工作与农耕保险等。同时在社会经济发展的影响下，农村集体土地确权登记发证也成为其主要工作内容，致使其职能涉及面相对较广，工作任务量较多，但各种权力却受到相应限制，其中由于对农村经济管理较为轻视等，致使民村经济管理质量的提升受到相应阻碍。

（二）基层工作人员整体素质相对较弱

在许多农村地区，由于各种客观因素，农村经济管理服务部门各工作人员年龄相对较大，文化程度主要以大专与中专为主，虽在基层工作具有较长的时间，对各种工作流层极为熟悉，但自主能动性以及对新技术新知识自主学习意识相对较弱，缺乏良好的自主学习热情，在实际工作期间不能在宏观层面对相应问题进行分析，没有对新业务与新政策等进行深入分析与研究，致使在实际工作期间局面不能充分打开，在遇到难题时缺乏良好的解决措施；其中一些农村财政人员自身业务能力相对较弱，缺少从业资格证等，进一步阻碍了农村财务管理规范化发展。

（三）缺乏完善的财务管理体系，村级账务监效率较弱

在新经济市场环境影响下，村级账务管理体系虽然不断得到由于与完善，但在各客观因素作用中致使财政管理体系中还存在着相应的问题，许多农村人民财务监督参与积极性较为缺失，致使一些农村干部对自身的需求相对较低，导致较多农村非生产性资金使用量相对较高，财政支出透明度极为缺失，财务管理民主性较弱。

（四）乡村债务较多，阻碍农村经济发展

在各客观因素影响下，一些乡村举债程度相对较高，通过将农村集体土地与山林等抵押给各农村信用社进行相应的贷款，在贷款到期后不能及时对其偿还，逐渐形成了较为严重的历史债务问题，致使各乡村经济发展受到严重的约束。

三、强化农村经济管理壮大农村集体经济方法

（一）优化农村经济管理体系，提升基层经济管理部门工作能力

各地区应结合自身实际情况明确农村经济管理工作职能，优化工作责任体系，对各工作人员实际工作内容进行明确，制定完善的农村经济管理工作责任规范。同时，还应对各种实施农村土地承包、降低农村人民负担以及农村财务挂历执行方法措施与体系进行制定，不断提升工作方法与工作方法的科学性规范性，促进各种农村经济管理政策科学有效落实。

（二）提高业务培训力度，提升经济管理人员综合素质

在农业现代化进程逐渐提升的环境中，应全面提升对农村经济管理人员的业务培训力度，充分提升相关工作人员工作业务能力与工作责任意识，并对其勇于创新勇于拼搏的精神进行培养完善，较好促进县级农村经济管理部门定期进行职业培训以及基层农村经济服务部门时常进行指导培训模式快速形成。同时，县级与市级农村经济管理部门还应结合农村经济实际情况制定完善的人员培训方案，结合各项工作特征，对培训内容进行明确。在结合农村经济管理的旺季与淡季，对人员培训时间进行科学规划。想要更好的提高人员培训质量，在培训后还应进行相应的业务审核评估，评估结果在不满足相关需求时重新进行审核，直至符合评估需求为止。乡级农村经济管理服务部门也应时常进行相应培训，提升工作人员业务能力与综合素质，为强化农村经济管理壮大农村集体经济创造良好环境。

（三）优化村级财政管理体系，提高三资管理力度

各基层农村经济管理服务不能与行政村相关财务人员应对农业部与财政部公布的各种管理制度进行严格的遵守，同时还应根据农村实际情况制定完善的、较好满足农村经济管理的财政管理体系，充分的实现各种账目具有较强完整性、各种记账精准与及时、农村集体资金科学规范化管理。在对农村集体经济进行管理期间，首先应对各行政存实际存在的资金充分了解与掌握，全面严格的清查农村集体资产，对现存的农村资产进行审核与产权评估，对财政账目与实际差异较大的根据相关规定进行严格惩处，确定农村集体经济资产数量，明确资产的所有权，结合实际情况第一时间多产权进行登记，完善农村集体资产台账，使农村集体资产的完整性与稳定性充分提升。其次，结合各种类农村资产特征，提高资产运营效率。农村集体机构可充分较好的对资产进行运营时，应科学放宽约束，提高财政审计与监督智联的基础上，为其提供相应的指引与意见，使农村集体经济组织快速发展与完善。农村闲置资金与非经营资金应通过转让、出租以及拍卖等方法促进其快速提升。

（四）提升行政村经济管理力度，充分解决债务问题

可利用精简农村集体经济部门，提升资金盘活等措施对行政村存在的各种债务问题进行解决。其中充分准守农村财务管理制度与各种审批制度，提升对各种农村集体资金的监督与管理力度，防止新债务问题的出现。在实际生活中较多数村级财政债务主要是由各种公共集体性设施建设与农耕水利建设所形成，一次政府相关部门应积极向国家申请相应的补贴与各种惠民措施，进一步对村级债务问题进行充分解决。

四、农村经济管理工作重点

中央的1号文件是完善农村、农业、农民工作的主要指导思想，各级政府部门应严格落实“三个代表”的重要思想，提高农村人民群众经济收益，逐渐提升农民增收工作的重视程度与积极主动性。作为党委、政府农村经济管理的职能部门，农村经济管理部门应主要以提升农民经济收益思想为基础，使农村经济发展具有良好的条件与环境。首先，充分落实自身职能，提升农民承担的财政监督管理力度，制定及符合上级需求又符合地区实际情况的农民承担监督制度，充分提升减负工作效率。其次，提高党与国家提高农民经济收政策实际宣传力度，其中经着重将与农民生活息息相关的惠农政策进行充分落实。

五、结语

综上所述，虽然当前农村经济管理得到了相应的强化，但其在实际落实期间存在相应问题，因此通过提升行政村经济管理力度，充分解决债务问题、提高业务培训力度，提升经济管理人员综合素质等方法对还更好的强化农村经济管理质量壮大农村集体经济，促进农民经济快速发展与完善。

参考文献：

[1]周凤芹.强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].吉林农业,2017(05).

[2]张可林.强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].吉林农业,2015(23).

[3]冯蕾.中国农村集体经济实现形式研究[D].吉林大学,2014.

[4]李国徽.山东省乳山市壮大农村集体经济的实践与探索[D].中国农业科学院,2009.

[5]赵云,程小玲.沙雅县强化农村土地管理壮大农村集体经济[J].农村财政与财务,2005(09).

第2篇：集体经济管理范文

关键词：农村；经济管理；科学；集体经济

农村农业问题是国计民生的基本问题，农村经济管理可实现对农村生产目标的确定，调控农业生产资料的分配，推动农村经济规范化发展。农村经济管理是农村工作的基础，也是关键，在新的发展时代需要加强农村经济管理，以壮大农村集体经济。

1农村经济管理工作总体思路

我国是农业大国，农业在国家经济发展中占重要地位。我国农村土地资源丰富，农村人口比重较大，做好农村农业生产和农村经济管理是农村经济工作的重点。新时期，做好农村经济管理工作就要采用科学合理和适合的方法使管理与农业发展相结合，使经济科学发展与社会和谐发展相结合，在我国市场发展的需求下，使农村经济发展符合国家整体发展的需要。国家的农村经济发展路线主要是在提高农民收入基础上发展农业，使农村经济在规范化、法制化发展基础上开创新思路和新方法，实现合理管理，以壮大农村集体经济。

2加强农村经济管理工作的对策

2.1完善经济管理规章制度

农村经济管理需要建立在科学完善的制度基础上，以健全的制度作为指引来开展工作。依法治国是国家政策的要求，也是农村经济管理完善经济制度、土地管理制度和资金利用制度的基础。在完善经济管理制度时要先落实农村经济发展责任制，对职责进行明确划分，使各岗位的管理工作明晰，以提高管理人员岗位责任感和执法水平及能力。明确各岗位工作制度。经济管理是系统性工作，需要全面考虑各项工作的内在联系，在此过程中要重点关注农村经济发展的资金投入、财务管理、经济合作社及负担问题，使农村经济管理在管理这些问题时实现各问题之间的联动，以促进经济管理体系的建立。在农村经济管理中总会遇到各种问题，需要管理人员与农户进行及时有效沟通，对农户反馈的问题进行解决。管理人员要多在基层走动，在基层建立联系观察点，遇到不能解决的问题要及时向上级部门反馈，以达到对问题的解决。

2.2完善管理人员的领导职能

随着社会的发展，中国新农村建设进入到关键时期，农村经济在社会发展和国民经济中占据了重要地位。作为农村经济管理的执行人员，需要加强领导职能，提升执行能力和管理效率。一是提升管理人员的管理专业素质。在农村经济管理工作中专业素质是这项专业管理工作的基础，要加强对管理人员的能力培养，通过社会管理能力优异资源的引进来壮大管理队伍，整体上提升管理队伍的管理能力；二是明确管理内容。农村经济管理人员要熟悉管理工作内容，并对工作进行分类，对于涉及农村经济发展和农民利益的问题要重点进行考虑，以使问题达到良好解决；三是各部门领导要提高对经济管理人员的考核，避免考核形式化，要重视绩效考核，制定灵活考核制度，以激发管理人员充分发挥管理能力，使经济管理工作常态化。

2.3转变管理方式

农村经济管理工作要在转变管理方式的基础上实现农业生产的转型和升级，使人力资源进行合理配置同时能遵循客观规律。一要实行产业化管理方式。农业的可持续发展是建立在可循环产业链基础上的，这需要经济管理人员对农民、市场和企业的关系进行协调，以促进农主品生产、加工和销售环节的可持续性；二要实行信息化管理方式。在信息化时代，信息化管理已广泛应用于各行各业。在农村经济管理过程中政府要加大信息化管理的资金投入，加强信息技术在经济管理中的应用，以实现经济管理信息化，实现快速准确的资源分配、利用和共享，使相关经济管理信息可以通过电脑进行处理，提高经济管理效率。

2.4建立利益协调机制

在农村经济管理工作中，管理人员的执行能力越强，农民的积极性会越高，管理人员的说服力在利益协调机制中起关键作用。农村经济管理工作的深入开展需要进入到农村基层，通过对农业生产环境的规律的实质性了解才能正确估出政策的制定，才能促进农业经济发展。农村各区域差异性比较大，区域性的经济发展政策是需要因地制宜且要强化执行效力。另外，做好农民利益的协调是农村经济管理工作的重要环节，管理人员在经济管理中利用科学合理的方法解决农民纠纷，为农民争取利益，提升农民生产技能，在此基础上促进农业可持续发展。

2.5提高资金利用率

农村经济管理过程中资金的投入和利用要进行合理管理。先要做好资金投入的集中化和重点化，使资金向农业发展重要项目上倾斜。另外，要加强资金投入的融资渠道，使投资渠道更宽，资金投入更多，资金投入方向更明确。要对农村经济管理工作中的结构进行及时调整，以农民补贴为重点，在促进经济发展的同时不侵犯农民切身利益。

2.6加强调查研究

调查研究是农村经济管理工作中的基础工作，在进行经济管理工作前只有进行充分且详细的调查研究，才能保证制度和规划的科学性，从而提高农村经济管理的质量。在实际调查过程中要重视农民收入资料的收集与统计，并结合相关政策制定符合农民利益的农村发展政策。

3结语

在新形势下，每一位农村经济管理人员对工作职责都要进行深入思考，端正工作态度，强化专业能力、创新工作思路，使农村经济管理实现主观与客观的结合、实现经济发展与社会和谐的结合，通过实践总结管理经验，以加强农村经济管理工作，壮大农村集体经济。

参考文献

[1]王淑梅.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].才智,2014(21):85.

第3篇：集体经济管理范文

关键词：农村集体经济组织；财务管理；解决措施

在农村集体经济组织的各项管理工作中，财务管理工作无疑占据着重要地位，对农村的经济发展起着举足轻重的作用。然而，在实际的工作中，农村集体经济组织的财务管理却存在着诸多问题，在一定程度上阻碍了农村经济的发展，不利于乡村振兴工作的展开。因此，及时发现并解决好我国农村财务管理中的问题，对于农村集体经济组织的健康发展具有重要意义。

一、农村集体经济组织加强财务管理的意义

无论是在企业中还是在农村集体经济组织中，财务管理都具有极其重要的意义。农村集体经济组织的财务管理，即组织农村集体社会的财务活动，处理农村集体社会财务关系的经济管理活动，主要包括融资管理、投资管理、经营管理以及利润的分配管理四部分。而农村集体经济组织加强财务管理也将对这四个部分产生影响。融资管理，即对农村集体经济组织的资金来源进行管理，可以拓宽集体经济组织的融资渠道，解决农村以往“融资难”、“融资贵”的问题，健全农村金融体系，合理控制农村集体经济组织的负债比例，助力农村经济发展。投资管理，即合理分配农村集体经济组织用于投资的闲置资金。比如该购买怎样的金融产品，来实现资金的保值增值。做好投资配置，有助于农村集体组织收入的增长，使其经济发展事半功倍。经营管理，即对农村的各项业务活动进行管理，这关系到农村的生产经营活动，做好经营管理，对农村、农民的收入具有重要影响。利润分配，农村集体经济组织通过一系列活动取得了收入，是全部保存在集体组织中，是留作下一阶段的资金？还是拿出一部分收入用于提高农民生活水平，如修建一些公共设施等等？合理的分配管理能激发农民的积极性与创造性，从而为集体组织创造更大的价值。

二、农村集体经济组织财务管理中存在的问题

（一）财务人员综合素质水平偏低，缺乏专业人才我国的农村集体经济组织的财务管理活动，主要由财务、会计人员负责开展，财会人员的整体素质水平直接决定了农村的财务管理工作能否做好。另外，由于农村集体经济组织不同于一般的企业，而是具有其自身的特点与复杂性，会对财务人员提出更高的要求。财务人员需要拥有过硬的本领来匹配岗位的要求。然而在实际的农村财务管理工作中，相当一部分财务管理人员其实并不具备相应的专业知识和技能，例如，有些村集体的会计并没有获得会计师从业资格证，属于“无证上岗”；还有一些村干部任人唯亲，让自己的亲戚担任财务人员，而这些人又不具备相关的知识技能储备，在决策中就会出现或大或小的问题，影响农村集体经济发展；此外，目前农村也面临着相当严重的人才流失问题，村内拥有较好教育背景的年轻人大多数选择前往大城市谋求发展，而不愿意留在农村，这也使得农村财务人员老龄化问题严重。对于这些财务人员而言，由于不具有相关的财务管理、会计方面的专业知识储备，只能完成最基础的记账工作，对于村集体财务运作过程中面临的问题，不能及时有效地给出解决措施，面临融资、投资、经营、分配的选择时，也不能做出合理的决策。部分不合格的财务管理人员，降低了农村集体财务管理的效能，损害了农村的集体利益。

（二）管理机制亟待完善，管理程序还需规范当前，我国农村财务管理还没有一套详尽的管理流程与机制。没有统一制度的指导，财务人员在开展工作时就会缺乏方向，难以按照规范的要求统一行动。同时，许多村集体对财务人员的职责界定十分模糊，导致部分财务管理人员不知道要管理哪些事情、不知道应该怎么管理。此外，前文也提到，我国农村的财务人员选举制度并不完善，或者制度并没有被很好地贯彻落实，不少地区的财务管理人员由村干部直接任命，无法起到很好的效果。农村财务管理机制的不健全，具体表现有以下几个方面。一是资金并没有得到有效利用、管理。在农村集体经济组织的经营管理中，往往存在没有明确的收支计划，缺乏预算管理，导致乱收取乱支出的问题。对于一些应收款项和债务，村财务管理人员不能按时按数额收取；在支出时大手大脚，甚至存在着公款私用、违规接待等违纪违法行为，极大破坏了农村集体财务管理工作的有效性。同时，缺乏预算管理很容易导致村集体收不抵支，债台高筑，影响农村集体经济的长期健康发展。二是审批流程不规范、不科学。在实际财务管理工作中，一些工作人员违反相关流程规定，未经公开投招标，未经村民和村民代表会议决定，私自进行土地征用、基础设施建设等大型项目方面的审批，严重损害了村民和村集体组织的合法权益。

（三）监管缺失，对财务人员行为缺乏监督当前我国许多农村集体组织仍然存在村干部“一言堂”的情况，虽然设立了所谓的“民主监督小组”，但在大多数情况下并不能起到监督的效果，导致了一些不合理收入和支出的产生，甚至产生了官员腐败的现象。此外，随着农村集体经济组织账目数额不断增加、分类项目逐渐复杂，理应需要更系统严格的监督体系。可我国的大部分农村集体还未建立配套的监督体系，监督的缺失将会导致权力的滥用。一部分财会人员通过种种途径钻空子、做假账，严重损害了农村集体经济组织的利益。

三、农村集体经济组织加强财务管理应采取的措施

（一）提升财会人员综合素养，大力实施人才引进计划在农村集体经济组织中，人才是财务工作开展的重中之重。当前许多农村的财务工作遇到问题与困难，归根结底是由于相关人员素质能力的缺失。因此，对于财务人员要不断充实他们的基础专业知识，不断丰富相关的工作经验。对于会计人员，一定要持有相关的会计师从业资格证书，严打“无证上岗”、“任人唯亲”的现象。具体做法可以由农村集体经济组织牵头开设培训班、讲座等形式，组织一系列培训，夯实从业人员基础知识技能；学习一些面对财政困难时的应对方法，以及在面对投融资、经营和利润分配问题时的合理决策。针对农村人才流失和从业人员老龄化问题，村集体可以大力实施人才引进计划，响应国家鼓励“大学生下乡”的号召，吸引本村的专业人才学成返乡，或是引进一些年轻有朝气、具有专业知识素养的人才，帮助本村的财务管理工作更上一层楼。

（二）落实完善财务管理机制与程序目前，我国农村集体经济组织的财务管理制度还需在多个方面进行完善。一是人事任命制度。或是由民主选举产生，或是持证通过公开途径应聘上岗，总之一定要做到透明公开，杜绝村干部直接指派、任命的现象。二是必须制定科学有效的预算收支计划，加强预算管理的意识。对于应收款项和债务，要按时、足额收取，减少坏账、糊涂账的出现；支出必须严格遵守规定，杜绝公款私用、假借名义违规公款吃喝的现象。对于债务债权问题要及时清理，避免记账不及时和账目遗失等问题。同时，对于农村集体经济组织的资产与负债进行系统的排查，明确分类，对资产进行合理利用以偿还负债，消除负债给村集体经济带来的不利影响，由此来实现资金的合理流动。三是必须对审批程序进行严格规定。财务人员的一切活动都要有章可循。明确财务人员的职责，使他们在规章制度的引导与约束下开展工作。例如，村内设计土地、基础设施建设等的大型项目必须在充分听取各方意见后才能实施，由此来避免损害集体利益的情况发生。

（三）加强监管，监督小组切实发挥监管责任我国农村集体经济组织财务管理工作目前监管不力，账目公开透明度较低，这也在很大程度上制约了集体组织经济的发展。想要加强监督，就需要民主监督小组按照相关的规章制度，切实起到监督职责。民主监督小组要由同样具备相应财务管理专业知识的人才组成，合理评估村集体财务管理人员的工作。同时，村集体的财务管理工作也要向社会公众公示，接受群众的监督。在审查的过程中，要注意档案的收集与保存，把各项工作记录按类别整理好，形成电子和纸质版的档案进行妥善储存。这样，如果在此后的工作中发现了问题，可以追本溯源进行处理。此外，审计工作也会对财务管理的效果产生显著影响，农村地区必须将审计工作做细做实。这一方面，可以按照国家或地方关于审计工作的法律法规与指导意见，开展农村的审计工作，务必要注意工作的程序性与规范性，使审计工作发挥应有的效用。

四、结语

随着国家对农村的重视程度不断提高、“三农”问题的逐步解决，农村经济正处在一个飞速发展的阶段，农村集体经济组织的财务管理工作正发挥着越来越重要的作用。而发展必然会带来一系列新的矛盾与问题。在当下实际的财务管理工作中，仍然存在着诸如财务人员专业素养技能低、老龄化严重；缺乏配套的财务管理机制程序，资金无法合理配置，审批程序不规范；对财务工作监督管理不到位等情况。当我们认识到这些问题之后，针对以上问题，可以采用诸如培训提升管理人员素质、完善落实财务管理程序机制、严格监管加强督导等措施，来纠正当前存在的种种弊端。这一系列措施，不仅需要财务管理人员从自身做起，更需要整个村集体乃至更高级别领导干部的通力配合。解决好农村集体经济组织的财务管理问题，将大大提升农村集体经济活力，助力农村经济腾飞。

参考文献：

[1]秦书中.浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策[J].经贸实践,2018(15):64+68.

[2]包西祥.农村集体经济组织财务管理问题的探讨[J].农业开发与装备,2020(05):9+11.

[3]艾比布•苏来曼.农村集体经济组织财务管理存在问题及制度建议[J].山西农经,2020(04):74-75.

[4]王崇香.浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2020(02):93-94.

第4篇：集体经济管理范文

〔关键词〕农村经济;发展与管理;基础设施

农村中的经济关系与社会关系统称为农村经济，农村经济的经济活动和经济关系均发生在农村，包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等所有经济部门或行业，是与农业生产有着最为直接关系的经济集群。随着农村城镇化建设的发展与农村改革的不断深入，农业生产方式发生了翻天覆地的变化，机械化、经营集约化是农业生产的主要形式，其优越性表现为改善了生产设施，使农民的农业收入大大增加，农村经济效益增幅明显，加速了农业现代化的步伐。为了保持农业可持续发展，保证农民可持续增收，提高壮大农村集体经济实力迫在眉睫，必须要强化农村基础设施建设，加强农村经济发展。农村经济发展的具体情况可由数据反映出来，农村经济统计反映了相关农村经济现象，各个地区、不同区域的农村经济发展中都存在一定的问题，这些问题从农村经济统计中可以得到明显地反馈，同时数据也能够揭示农村经济发展工作规律。因此，农村经济统计工作是农村经济管理工作的一项重要方法。各项农村经济统计中的数据是农村经济发展最有力的说明，数据为决策服务，农村经济统计为各个组织部门的有效决策与有力施策提供确凿的数据支持，从而使农村经济管理工作更有针对性，促进农村经济更快发展。

一、农村经济发展存在的问题

1.思想认识不清。农村经济发展中最突出的问题是发展集体经济的意识不强。许多农村党组织没有意识到集体经济在农村经济中的作用，对集体经济的认知浅薄，不能科学、客观、全面地分析，认为当前已经不适宜发展集体经济，对发展集体经济持怀疑态度。还有一些农村基层党组织惧怕困难，过于强调、夸大发展中的困难，不能想办法克服，不能正确地认识自身发展的优势，潜力挖掘不足，畏难情绪较大。

2.农村党组织干部素质不高。在农村基层党组织中有很多年龄偏大的干部，他们思想意识僵化，观念传统守旧，不能紧跟时展的脚步，对于市场经济意识薄弱，发展经济的能力较低，在工作中比较保守，不能发扬开拓创新精神。这些干部的工作思路狭窄，只发展单一产业，使集体积累来源渠道不宽泛，大大影响了农村经济的发展。

3.缺少政策支持和扶持。一是集体经济的发展不能提出长远的总体规划。二是对集体经济发展状況的基础数据未能做到了如指掌。三是没有准确的数据为依据，在制定政策方面存在很大的难度。四是农村集体资产管理混乱，缺乏规范指导。五是在土地使用、启动资金等方面应给予优惠的政策。

4.基础设施薄弱，制约农村集体经济发展。相当一部分村道路、水、电、通讯等基础设施建设不完善，使农业基础建设薄弱，这些区位、自然等条件严重制约着农村经济。

5.村级集体经济积累速度慢。农村集体经济账目混乱，管理不规范，群众对村级集体积累可信度弱、透明度低。另外，多数村级集体“坐吃山空”，导致集体经济发展出现停滞状态。

6.农村土地集体所有权收益不高。在农业生产的各项经济活动中，不能体现出农村土地归集体所有，具体表现在：一些农民缺乏集体观念、村干部嫌麻烦、不做为、得罪人，在这些弊端的综合作用下，土地征用费补偿不能正常分配，“分光用光”的现象相当普遍。

7.集体产权不明晰。一是农村集体资产流失现象严重。二是村两委成员负责经营和管理集体资产，管理手段落后，没有建立现代企业的管理制度，进而对经营管理中各项活动缺乏有效监督，这大大制约了集体经济的发展。三是一些村集体因地缘经济优势，依赖土地征用扩大了集体积累，集体资产名义上“人人有份”，其实并没有量化固化，出现资产流失等众多违规问题。

二、农村经济管理工作存在的问题

1.管理队伍实力薄弱。各种形式的乡镇组织改革导致经济与财务管理人员大量流失。当前，农村经济与财务相关岗位缺乏专业的管理人员，这是制约农村经济发展的主要问题。2.农村经营数据不准确。各种形式指标多、涉及农业发展范围广是农村经济管理的特点。但这些广泛的数据中能有用的数据却很少。收集数据过程中，个别管理者存在懈怠和使用往年数据等情况，致使结果偏差大，降低了农村经济数据的准确性。3.数据统计方法不先进。缺乏相应的基础设施，数据统计工作方法落后，没有先进的技术和设备辅助科学推算，统计报表仍然采用传统的方法，使农村经济管理工作中很多措施难以落实。

三、发展农村经济的措施

1.合理利用农村资源。发展农村经济要因地制宜，合理利用区域优势和本地区农村资源，最大化地把资源优势转化为产业优势，提升村级集体经济实力。发展“一村一品”并做为主攻方向，有效地推动农村经济发展和农业经营产业化，使村集体经济不断壮大。

2.提高思想认识。农村集体经济起着至关重要的作用体现在：一是促进农村社会公共事业发展。二是加快农村小康社会建设、巩固农村基层政权、社会稳定、实现共同富裕、实现农村现代化。要想增强农村基层党组织凝聚力和战斗力必须发展壮大农村集体经济。只有这样，才能增强服务功能、促进经济发展、实现共同富裕。当前，各级党委、政府应充分认识发展农村集体经济的重要性，应充分发挥作用大力促进农村经济发展，同时应以科学发展观为指导，真正在组织、引导、支持等方面起到核心保障作用。农村集体经济是发展农村经济、构建和谐社会，实现乡村振兴的重要组成部分，也是增强农村基层组织凝聚力和推动社会主义新农村建设的基础，对解决三农问题，全面推进中国特色社会主义事业具有重要意义。

3.增强财务管理水平。管好用好集体资产在以下方面有着重要的意义：发展集体经济实力、提高农业生产条件、促进农业持续发展、保障农村经济稳定健康发展。各级管理部门应强化管理、建章立制。只有做到聚财有术，理财有方，才能使村级集体资产的保值增值。此外，还应强化支出审批、收入与支出预算、账务审计、财务监督等工作，促其健康发展。

四、解决农村经济管理问题的措施

1.从整体上提高管理的素质。2.提高劳动人员素质。3.加强农村培训和教育的力度。只有按上述顺序整顿，才能够有效地开展农村经管工作，从而从根本上解决农村经济管理中存在的问题。

五、结语

第5篇：集体经济管理范文

[关键词]市场经济；农村经济；管理现状

1农村经济管理主要内容

农村经济的管理指的是管理人员针对于农村社会组织成员从事经济活动的一系列管理手段。我国农村经济管理主要内容有：一是对土地管理机制加强完善。构建完善土地管理机制，加大力度宣传落实国家有关土地管理政策，做好土地承转用，用地方面不能局限于某一个点，在基本农田有保障基础上，做好土地增值相关工作，不仅要对近年来用地状况做好规划，还需要有长期规划目标。应让专人负责土地流转，乡镇政府要严格土地使用管理，同时年度考核时也要把土地流转纳入考核内容；二是构建起农村财务与资产管理机制。目前农村财务管理方面问题还是较多的，想要使财务管理明细公开透明，调解村干部与农民间的冲突矛盾，针对财务管理方面应当构建起同市场经济相匹配的监管机制，让农村财务与资产管理系统化、规范化发展，同时对财务管理要落实责任人机制，推行民主化管理，对当前管理模式加以改革，若区域经济条件好，可考虑尝试电算化管理，开展农村经济集体统筹管理，确保资源整合、合理流动，同时确保农村财产可靠性。此外，还要加强监管农村财务，保证审查手续的完整性，对出现问题要严肃对待，进一步构建起完整的财务管理机制；三是加强农村管理队伍建设。将农村经济管理相关工作做好，这就要求要具备一支清廉奉公、素质高、能力强的管理班子。为此，要安排农村干部多参与不同层级的管理培训，学习其它村成功管理经验，并给予适当待遇与奖励，以确保队伍的稳定性；四是制定切实可行的发展目标。近几年来，农村的经济已经取得长足发展，同时经营形式更为多元化，想要确保农村经济靶向发展，制定行而有效的发展目标是非常有必要的。按照当前农村经济发展实情与未来发展态势，确立发展总目标与分目标，不仅要顾及到当前发展状况，还要考虑未来发展需要，制定目标不能好高骛远。

2当前农村经济管理存在的问题

2.1资金管理不够规范

由于受农村条件等诸多限制，因而通常农村资金受村干部小组管理，但当前农村资金管理还有很多不完善的地方。其一，对村集体的财产资源租赁不规范，导致集体资源收益率有所下滑，使得集体资产无形中增加很多风险隐患；其二，虽说国家已三令五申集体财产需公开透明管理，但公开制度却并未落到实处；其三，因为很多村干部是毛遂自荐选上的，所以专业能力与素质上还或多或少的存在欠缺，对国家有关政策贯彻落实不到位，也未能实现优化配置与有效利用农村经济财产。

2.2专业经管人员缺乏

农村经管专业性相对较强，需要具备较强的专业知识和技能，同时能将理论和实践紧密结合的大量的专业人才。但现如今农村经管专业人才大量缺失，造成人才缺失的原因有两点：其一，农村生活条件恶劣，因而很多人选择在城市工作生活；其二，农村待遇差，专业经管人员大多数不愿意留在农村发展。

3提升农村经济管理水平的对策

3.1不断完善农村经管体制

农村经管工作应以经济发展大局为核心，加快促进管理手段革新，将深化体制改革与制度创新作为发展突破口，构建同市场经济与竞争机制相匹配的经管体制，并要不断摸索创新型、可行性大经管方法。乡镇领导应当全面落实党中央提出的“转变、拓展、提升”三大发展战略。首先，应当转变农业发展观，促进农业与农村经济结构调整，优化配置与有效利用农业资源，促进农村剩余劳动力的转移，以此带动农业持续发展；其次，要对农业功能、产业链农机产品市场加以拓展，来带动农村产业改革和升级，促进农民收入持续稳增；再次，要努力提升农业科技创新与转化、农业安全保障与农民自主发展方面的综合能力，让农业与农村经济发展有源源不断的生机与活力。

3.2加强管理人才团队建设

针对当前农村经管问题一个有效解决办法便是要做好经管人才梯队建设工作，应当综合管理和培训负责农村经管的干部团队，同时应使管理人员责任心和创新管理意识也得到增强。对农村经管人员方面，要求他们务必起到高效指导和表率榜样作用，要培养先进管理思维，不断丰富管理经验。必须建立一支精干的乡镇经管队伍，同时将责任落实到个人，使农村经管持续平衡发展。

3.3维护好群众切身利益

政府应当构建起群众利益保护机制，主要负责县乡一级政府基层管理工作，形成具备利益保障与诉求表述等功能机制，也只有这样做才可以更好地对农村经管利益冲突与矛盾进行调节，对群众利益不利行为加以纠正或惩处。此外，政府也应当使自身职能作用得到充分发挥，全面致力于为人民与国家服务。同时，要调动农村居民积极性，发挥民主监督功能，让更多人加入到农村经管工作当中。

4结语

综上所述，我国是传统农业大国，而且农业经济又是国民经济中非常重要的组成部分，所以将农村经管工作做好是十分有必要的。加强农村经管力度是确保农业经济健康、快速发展的基础。虽说当前农村经管实践过程中仍然存在较多不容忽视的问题，但相信通过不断完善农村经管体制、加强管理人才团队建设、维护好群众切身利益等举措，势必能够有效提升农村经管水平，促进农村经济可持续发展。

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