公务员期刊网 精选范文 网格化管理范文

网格化管理精选(九篇)

网格化管理

第1篇:网格化管理范文

坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行现代化网格化管理模式,步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全乡社会管理与服务的综合水平。

为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经乡党委、政府研究特成立__乡网格化管理工作领导小组。乡党委书记__任组长,乡党委副书记、纪委书记__担任副组长;领导小组下设办公室,办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。

网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。

全乡网格化管理分为两个:1、一级网格。即乡政府网格。主要对“网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村(社区)网格。每个村和__社区各设一个网格,共6个网格。__村、社区由书记担任网格员,其余4个村由村主任担任网格员,具体负责本区域网格化管理工作。

全乡网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作;

每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、 社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕社区(村)文化建设需要和居(村)民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。

建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。

( 一)强化组织领导。各村(社区)各单位要高度重视社会网格化管理工作,要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照乡党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。

(二)加大宣传力度。

各村(社区)要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。(三)加强学习培训。各村(社区)要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。

第2篇:网格化管理范文

在网格化城市管理系统中,因为其内部具有可以进行资源共享的信息平台,所以与传统的城市管理系统相比,它可以建立比较合理的内部评价体系。每个不同的地区根据自身的情况,设计出对应的考核指标和各自的评价指数,根据智能信息数据库的相关数据来进行客观科学的评价。

二、网格化城市管理运行过程

(一)划分网格

通过网格,可以明晰城市管理部门职责,明确管理区域,科学配置城市管理人员的工作量。整个城市划分成多个责任网格,公共组件和事件均可以在网格内被量化,并实现定位,每个网格均参与其中。划分网格的依据:首先,要确定市有关部门,市,街道/乡镇,社区的管辖范围,尊重他们的行政权力和行政边界,明确责任界限;其次,根据城市管理工作的各个方面,监督,指挥和处置各类城市管理网格,在不同行业合理的配置管理工作量;第三在管理区下设进一步划分社区的常住单位和公共场所,网格责任人作为负责该单元格的主体,负责处理网格空间内的具体事务;最后,划分最小的网格单元,以此形成城市管理的空间网格化。

(二)管理要件

城市管理问题的描述由结合城市管理要件的网格完成,城市管理对象被定位在网格中,再进行分类,将城市管理中的具体问题分成物件和事件两类,比如路桥、供水、供电、供热等市政公用设施和广场、草坪公共设施以及广告等部分非公共设施,就是物件。污水排放、非法经营、违章搭建等,属于事件。网格化城市管理按照统一的编码规则对物件和事件进行编码,并给予编码进行针对性管理。

三、采用网格化城市管理的成效

(一)建立了城市管理的长效机制

1、形成新的相互促进的工作局面

网格化城市管理很好的将监督的只能从管理当中分离出来,使得两个轴心各自运转,发挥着各自的功效,同时相互促进,是个整个城市管理系统的结构更加科学,很好的弥补了自身运动式以及被动、滞后的特点。在网格化城市管理中更好的强调了政府厄服务职能,为社会公共服务注入了新的活力,促使政府的行政审批以及处罚更加的科学合理,建立一种有效的长期机制。

2、解决管理责任不清问题

同时由于网格化城市管理将城市管理进行了很好的区域划分,更好的明确的责任,很好的讲责任落实到人,这就在很大程度上杜绝了多头管理以及扯皮的现象的发生。因为在涉及到城市管理的各个部门,包括街道办事处以及政府部门都需要透过网格化城市管理系统接受指挥中心的统一指挥和调度。这样的管理模式不仅有利于对人力资源进行合理的利用,同时避免了因为职能不清或者是职能交叉带来的问题。

(二)提高城市管理效率

在网格化城市管理中对城市当中的每一个部件都进行了编码定位,通过城市管理的监管员进行日常的检查,一旦出现问题就可以对应的进行报告,然后调用数据库中的信息就可以很快的对发生问题的管理对象的空间位置进行准确的定位,避免了因为定位不准而导致的扯皮现象,同时更是提高了城市管理的效率。同时还可以对出现事件进行分类,上海某区的分类是分为5大类84小类事件,基本上涵盖了该区的所有出现的城市管理问题,这样可以很好的解决以往的城市管理当中出现的盲区,使得城市的面貌得到了很大的改观。

四、结束语

第3篇:网格化管理范文

以前,东城区社区卫生服务中存在着一个突出的问题就是机构布局不合理,覆盖面不全。具体表现为社区卫生服务机构数量总体不足,且分布不均衡,设置过密和空白区域并存,造成了社区卫生服务的覆盖面不全,部分社区居民不能享受到便捷的社区卫生服务。

网格化管理基调

为了突破这个瓶颈,东城区在成熟的网格化城市管理基础上,结合现有卫生资源,科学规划设置了社区卫生服务机构。东城区社区卫生服务管理中心副主任王建辉介绍,网格化管理,就是运用网格地图的思想,将全区划分为若干个工作网格和管理网格。每个服务站都要对自己负责的工作网格、每个全科医生都要对自己负责的管理网格中的服务对象,按照责任制实行全方位服务和管理,通过把社区卫生服务的信息注入到网格中,使服务对象定量、定性、定位,从而实现管理空间的精细化。今后如果一旦有禽流感等应急情况出现,要查清楚实际情况就非常容易,病源在哪里、现在是什么状况、由哪个全科医生负责监管,都一清二楚。

全方位网格化布局

据了解,东城区按照全方位覆盖、负载均衡、责任空间明确、科学合理的网格化布局原则,将全区规划为44个工作网格,1593个管理网格,设立了44个社区卫生服务站,82个全科医生工作室,全面覆盖了东城区的126个社区,保证居民步行10分钟即可获得社区卫生服务。

除此之外,在新的社区卫生服务模式中,还全过程地应用到12种主流信息技术,支撑了以全科医生笔记本电脑为终端的居民健康精确管理服务模式;东城区社区卫生服务中心的 “呼叫中心”,建立了以GIS为核心的数据库群,可扩展、关联性强的基础数据库,为日常管理与应急指挥提供了平台;居民健康卡的应用与管理则引进了IC卡技术;健康档案、电子病历等多种信息的快速传送是利用网络传输技术;电子档案的安全保障体系,则是利用数字证书、电子签章和VPN加密传输等多项安全技术的结果。

“全科电脑”上线

现在东城区的全科医生上班后,第一件事就是打开“全科电脑”上网打卡报到,出诊时要携带电脑和无线网卡。由于电脑具有GPS定位功能,医生在社区内巡诊的踪迹在社区卫生管理中心呼叫中心大屏幕上一目了然。记者在大屏幕上还看到,中心管理人员可以随时调出社区医务人员在岗情况、出诊情况;社区卫生站患者就诊情况;各种耗材、药品的需求、配送情况;全科医生的电子处方能够实时调阅查看。

第4篇:网格化管理范文

【关键词】高等学校;网格化;管理模式;学生管理

一、网格化管理模式概述

网格化管理工作是积极响应中央十八届三中全会提出的国家治理能力现代化的具体举措,随着我国现代化城市的快速发展,城市管理的信息化、有效化是建设服务型社会的一个重要环节。基于信息化建设与城市管理改革的需要,数字化城市建设融入了每个城市。信息化是当前世界发展的趋势,将信息平台与社区管理相结合的网格化管理模式是顺应当下我国社会管理趋势的必然选择,是基层社会治理创新的重要实践。这种网格化管理模式在城市管理中已逐步运用成熟,调整了城市管理的流程,克服了城市原有模式存在的各种弊端,建立了城市管理长效机制,实现了城市管理的制度化、规范化。[1]

二、网格化管理模式在高校学生管理中应用的必要性

高校学生管理是高校管理的一部分,也是极其重要的部分,它是提升高校治理能力和治理水平的重要途径,是学生管理工作现代化、信息化的创新举措,也是管理工作者管理学生工作的抓手和手段。面对高校学生这个动态的复杂群体,个性强,受外界干扰因素多,自我判断意识差,心智不成熟等,常导致校园突发事件。在传统的管理模式中,仅仅凭着有限的几位学生管理者去和所有学生深入有效的沟通是很困难的,更谈不上能够及时获取学生的各种信息,去有效解决问题了。管理工作的工作量庞大导致管理人员经常是心有余而力不足,疲于应付。现网格化模式已在各行各业被广泛应用,其实践成果也较为成熟,随着高校学生管理理念和模式的更新换代,管理工作面临着新的机遇和挑战。通过对当前学生的特点和现有管理体系进行分析,如何将网格化这个成熟的管理模式引用到高校学生管理中,成为学生管理者的重点研究内容。高校学生管理是一项非常复杂的工作,事情涉及到很多方面,如学习、生活、社会实践、思想品德等。学习上包括教、学质量,各类等级考试的报与考、平时各科专业考核等教学管理。生活上涉及到住宿、饮食安全,出行安全等日常管理。社会实践如勤工俭学、顶岗实习等实践管理。思想品德上则涉及到党务管理。这些方面看似独立的单元,实际却是一个相互联系、密不可分的整体。要做好高校学生管理工作就必须以教育和管理学生为中心,遵循以人为本的管理观念,偏重于人性化管理。要根据现代学生的身心特点,站在学生的角度整理出学生管理平台,以及与之配套的管理模式。将以人为本、网格化、信息化、全程化都应用于高校管理中,管理应从学生实际需求出发,尊重、服务、发展学生为目的。调动他们的积极、主观能动性,创造性地开展工作。

三、学生网格化管理模式的内涵

学生进校来按录取专业被归类到了各个院系,以二级学院为单位的话,直接面对他们的管理者为学工办的辅导员,其中学生会干部及干事辅助辅导员的各项工作,然后又属于各自的班级进行管理,其管理者为班主任,班级中有班委辅助班主任的工作,再到各自的公寓进行划分,其管理者为公寓辅导员,而每个宿舍又有各自的宿舍长。所以,在高校校园中,学生网格化体系是在院系领导主管下,由辅导员负责,学生会干部辅助,班主任对班级进行日常管理,班长辅助班主任的各项工作,班委、宿舍长作为网格管理员进行基层管理。管理层级如图1所示。

四、网格化管理模式在高校学生管理中的应用

在学生网格化管理中最重要的是要及时获取准确的信息。在管理模式上,我们要将过去被动应对问题转变为主动发现和解决问题。在管理对象、过程和评价上,要保证管理敏捷、精确和高效。在学生网格化管理实施过程中,宿舍作为获取信息的一个基本单位,这就要求公寓辅导员必须深入到所管辖的学生宿舍去了解情况,听取学生意见及建议,分析有待解决的问题。定期向学工办辅导员汇报工作,向班主任通报网格内学生在公寓的情况,及时反映学生存在的问题。各宿舍长每晚向分管的班委汇报当天所在宿舍的情况,班委汇总后向班长汇报,班长次日向班主任或辅导员汇报,实行班内一天一报,班长隔天上报的有效工作机制,如遇特殊情况就要及时上报相关部门。对违纪行为要按照学校规定限期整改,对于学生向上反映的问题或建议,相关负责人则要及时反馈处理进展,如果拖延不办或者石沉大海没有反应,就会打击学生的积极性,影响信息的获取,导致管理中出现疏漏。网格化管理中对所发生问题的处理要遵循“轻重缓急”的原则。对于一般日常问题,网格管理员可现场立即处理,处理完后到学工办登记备案。需要协调的或领导审定的,则由网格管理员按照事件性质归口到班主任或学工办相应负责的辅导员处理,获得处理意见后及时反馈给上报问题的对象即可。有些突发性的事件,网格管理员应立即上报,迅速处理,如有需要则进一步上报上层领导,另外,班主任对该事件要实时跟进。以上可见,学生网格化管理不是单向的,而是一个科学封闭的管理机制,有一套规范统一的管理流程,从发现问题到上报问题,再到解决问题,形成了一个循环,从而能有效提高管理的能力和水平。

五、学生网格化模式的应用范围

高校学生管理涉及到很多方面,如教务管理系统、学工管理系统、团学管理系统、党务管理系统、后勤管理系统等。这些系统虽然分工不同,负责人不同,但是共同面对的对象都是学生,只不过学生在各个系统中扮演的角色不同而已。所以,他们都是可以以学生为个体,学生宿舍为网格单元,建立网格小组,加上网格长形成三级网格小组,若干个小组组成二级网格组,加上二级网格组长,以二级教学单位依托设立一级网格,并设立网格组长,形成学生网格化管理模式。

六、学生网格化管理模式的工作要求

在学生网格化管理中会出现基层管理者对事件的漏报、瞒报、谎报等现象,如学生干部对涉及到要好同学的事件会偏袒对方,向上级管理者谎报甚至不报。这就要求辅导员、班主任对学生管理员严格要求,明确职责,强化责任意识,平时加强对他们的过程监督,实施奖惩机制,调动基层管理者上报信息的及时性、积极性。另外,管理中各类信息的存档也是极为重要的。遇到相同事件则需要平等处理,同一学生有其他事件发生时,也要找到之前的处罚记录,加重处理。这就要求辅导员、班主任在管理过程中形成统一的管理记录,即台账制度,完善信息,及时完成信息的录入,届时有章可查。如自身平时工作较繁忙没有时间去整理的话,则可以指定学生管理员对各类事件进行详细记载,并分类存档,每学期都要进行检查,以便以后查阅。网格化管理通过对问题学生的动态监测、对重点区域实时监控、对隐患矛盾的及时化解,有效提高学生管理者的管理水平和应急能力。协同有关部门建立长效机制,充分发挥基层工作人员职能和学生干部的主体作用,完善“全覆盖、无缝隙”的网格化管理网络,努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和学生生活环境。网格化管理使得学生服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效,实现学生管理“全覆盖”、学生服务“零距离”、学生诉求“快响应”。建立学生网格化管理,能有效解决部门职责不明的问题,通过差异化职责促进各部门融合,通过组团式下沉强化基层力量,推进管理方式从“被动处理问题”向“主动发现问题”转变,从“事后批评教育”向“源头管理服务”转变,从突击式、运动式履责向常态化、制度化履责转变,从机制上保证高校各项职责全覆盖、无空隙落实。现很多高校的数字化校园平台已被广泛应用,网络信息资源应用技术的不断成熟为网格化实践的平台提供了强有力的保障。这就让学生反映问题更及时、迅速,描述事件更详细,网格分布更广泛、精细,从而提高了管理者的工作效率。

【参考文献】

[1]张丽淼,杨锐,徐晖.网格化管理模式推广价值———以高校管理为例[J].教育教学论坛,2013,4

第5篇:网格化管理范文

关键词:消防安全;网格化管理;研究分析;研究深化

中图分类号:TU998 文献标识码:A

一、关于消防安全网格化管理模式的分析

在消防安全网格化管理环节中,我们按照属地管理的原则,进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析,可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上,进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然,上述工作环节的开展,需要我们根据具体的规则,进行网格的划分,实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用,进行业务程序的重组,以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程,需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作,进行消防信息交互体系的健全,积极建立问题解决体系,实现消防监督工作的精细化发展,确保其信息化、网格化模式的正常运行,这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制,公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位,街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查,社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制,广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院,面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制,落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。

在消防大队建设过程中,相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确,从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制,有些单位的数量比较多,分布情况也比较复杂,对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制,有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域,社区、村庄等某些集体企业的存在,更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题,我们也要进行以下问题的剖析。

整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。

二、消防监督网格化管理方案优化

为了满足现实消防工作的开展,进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视,进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用,实现消防管理统一性工作环节的开展,促进政府网格化管理体系的健全,这需要进行政府领导功能的呈现,促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化,进行网格化消防管理政府目标的优化,进行考核内容的深化,保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分,可以保证网格化消防管理工作的稳定开展,这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础,宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割; 负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡; 无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。

在网格消防管理过程中,通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化,可以促进基层网格实际工作的开展,比如要根据各个区域的实际情况,进行网格管理人员的编制,促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调,在一级网格管理过程中,要进行消防大队监督人员体系的优化,实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中,要针对小场所的情况,进行监督检查模式的更新。当然,无论是哪个级别的网格管理,都需要明确好消防人员的结构构成,针对实际情况,展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识” 法, 具体方法是在所有场所门口张贴“ 红、黄、蓝、绿” 四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“ 一般单位”、“ 九小场所” 和“ 在建工程” 四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。

为了满足现实工作的开展,进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的,这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点,保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展,实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中,也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调,保证其整体协同机制的优化。在技术层面上,我们也要进行现代化信息技术体系的健全,通过各种新型的举报投诉方式的开展,开拓投诉受理渠道,实现火灾隐患举报投诉体系的健全,以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题,消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作,还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。

结语

消防网格化管理的开展,是一个循序渐进的过程,需要引起我们的重视,展开现代信息技术的应用,以提升消防网格化管理的综合效益。

参考文献

第6篇:网格化管理范文

侯寨乡地处郑州市二七区南部,兼具城乡结合部和农业乡镇的特点。辖区面积83平方公里,常住人口5.5万,流动人口10余万,共有28个行政村(社区),183个村民组。自郑州市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制启动以来,我们本着“边运行、边完善、边提高”的原则,周密部署,认真落实,提高了工作效率,为促进 “三化”建设进行了积极的探索和实践。

一、主要做法

一是实现网格化管理全域覆盖。“坚持依靠群众,推进工作落实” 长效工作机制采用乡党委直接领导,领导小组具体指挥,长效办协调部署、联络反馈、统筹调配的工作模式,建立起了1个一级网格(乡)、28个二级网格(行政村)、183个三级网格(村民组)的格局,目前各级网格均达到了制度上墙、人员到岗、设备到位的标准,实现了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格全覆盖。

二是进一步下移工作重心。调配了占全乡70%的人员力量担任三级网格长,郑州市法院和二七区22个职能部门下派的工作人员全部进入二级网格开展工作,基层工作效率大幅提升。网格长每天进行一线巡查,发现问题及时进行处理、上报,做到底子清、情况明,动态管理、挂号办理、办结销号,确保各种问题早发现、早处理。

三是充分发动群众参与。印发《致群众一封信》《长效机制工作关键词解读》《网格化管理工作联系服务卡》等,开设24小时举报投诉电话,为群众举报投诉、反映问题打造“直通车”,激发群众参与社会管理、村民自治的积极性、主动性。

四是全面构建新型管理模式。发挥电子政务平台、飞信平台、手机平台和QQ群等的作用,迅速建立起网格化信息管理平络体系,实现了动态信息上下快速联动处理;制定了网格责任人日巡查日走访、第一书记例会、考核奖惩等制度,印发了《网格长巡查日记》,让网格化工作制度化、规范化,以明确的制度指导工作开展,确保工作正常运行;对第三级网格工作情况定期按照每周、每月、每季度进行计分、排名,考核结果直接运用到二级网格考核结果当中,考核结果与网格人员工资收入、提拔任用等挂钩,按期兑现奖惩。

二、初步成效

一是建立了网格化管理模式,促进了工作作风转变。进一步理顺了工作机制,初步建立了一条简单、快捷的网格化运行体系,科级干部到村担任党支部第一书记,机关干部入组担任三级网格长,更多力量真正下沉到农村工作一线,面对面地接触群众,更直观地感受、发现群众的想法和需求,保证了职能科室积极履职,有效杜绝了推诿扯皮行为。

二是推进了重点难点破解,提升了工作效率。我们坚持立足群众、依靠群众来推进重点工作,解决关键问题。上半年,郑州市“两环十七放射”工程涉及侯寨乡16个行政村、上千户群众,拆迁面积150多万平方米。由于拆迁范围内住户多、企业多,群众顾虑大,任务非常艰巨。为此,侯寨乡采取了对口帮扶动迁措施,一家一家听意见、讲政策,用真心、动真情,赢得了群众的认可,既保证了工作进度,又免除了群众的后顾之忧。在党员干部的示范带动下,拆迁工作推进迅速,未发生一起上访和安全事故,真正实现了安全拆迁、和谐拆迁,多次受到上级领导的好评。

三是深化了社会公共管理服务,促进了“三化”建设。以农业现代化为基础、新型工业化为主导和新型城镇化为引领的“三化”建设协调发展是我们当前的首要任务。网格化管理提高了工作效率,深化了社会公共管理服务,促进了“三化”建设。今年上半年,我们成功举办了2012郑州市春季浪漫赏花游启动仪式、2012第六届中国郑州樱桃节等活动,累计接待游客115.94万人次,同比增长53%,旅游收入达到6087万元;樱桃沟景区被授予“中国·郑州樱桃沟健康有氧散步基地”称号,以休闲、体验为主的新型农业与旅游产业发展互相促进、相得益彰。滨河花园一期建设项目是郑州市2012年合村并城试点计划项目之一,也是河南省重点建设项目之一,其详细规划顺利通过专家评审暨预联审联批会,标志着因重点工程拆迁居民集中安置及垃圾场周边、煤矿采空区群众搬迁安置的探索取得实质性突破;我们出台了《农村环境卫生综合整治实施方案》及考核评分细则,推进农村环境卫生管理长效机制,辖区卫生面貌和生态条件持续改观。民生方面,坚持做到及时、足额发放低保金、五保金等,为残疾人提供上门服务,帮助白内障患者接受免费治疗,确保困难群众应保尽保、应助尽助;农村劳动力转移就业、劳动保障、计生等各项事业协调发展,全乡大局保持稳定。

第7篇:网格化管理范文

关键词:社会管理;社区网格化;社区管理

随着社会结构转型,社区逐渐成为社会公众需求的交会点和基层社会管理的支撑点。社区网格化管理是根据管理人口和地域范围,把城市市区划分为多个单元网格,每个网格配备一定数量的管理人员,通过信息网络手段对单元网格进行管理,向居民提供服务的一种管理形式。实施网格化管理有利于提高社区办事效率,强化基层管理,实现全方位的社区服务,提高社会管理质量。

一、雁塔社区网格化管理现状

雁塔社区是楚雄市鹿城镇的一个纯单位型社区,为了加强社区管理,践行社会管理方式创新,积极实践与探索网格化管理模式:

(一)建立规章制度,明确职责

网格化管理规章制度健全是社区进行网格化管理的基础,通过制度建设明确网格化管理主体的职责。雁塔社区坚持“按制度办事,以制度管人”的原则,制定了网格化工作信息报送管理制度、处置反馈制度;网格责任人员培训制度,社区网格员定期到鹿城镇参加网格化管理培训,提高社区网格员的管理技能及相关素质;制定了工作例会制度,雁塔社区每周一召开相关工作会议,总结报告网格化管理实施过程中遇到的困难及取得的成绩。通过一系列制度建设明确了管理责任:一级网格以社区为主,有社区党总支书记负责;二级网格按照行政区域及路线划分,分别有社区副书记和副主任负责;三级网格是在各区域的基础上形成,由社区网格化管理员及社区工作人员负责;四级网格是在三级网格划分的基础上具体到各个单位、商住小区楼宇、含所辖路段个体户。

(二)组建管理队伍,合理划分网格

网格管理队伍是网格化管理的中坚力量,是社区网格化各项工作开展的执行者,鹿城镇19个社区共招聘40名网格员,分配2名到雁塔社区,依据社区现有管理力量,在网格内配备相应网格服务管理员,网格服务管理员有社区专职工作者担任,配有一名社区民警、一名综治协管员、一名计生协管员。并配备专(兼)职安全生产管理信息员1名,组建了6人的社区消防宣传员队、10人的义务志愿消防队、10人的护林防火救援队,初步建立了社区网格管理队伍.结合实际情况,将社区划分为两个区域,八个网格,实行四级网格化管理。通过网格队伍的构建,网格的合理划分,社区在人力物力资源配置等方面达到了极佳的效果。

(三)签订管理责任书,制定配套巡查制度

创新社会管理落实网格化管理是社区每个工作人员、辖区各单位共同的职责,签订管理责任书,制定配套巡查制度有利于将工作的职责明确到单位、个人,强化合作。社区内12家企事业单位、3个商住小区结合实际制定了行政一把手、法人代表、小区物业公司负责人为安全第一责任人的安全生产责任制。层层签订《鹿城镇雁塔社区消防安全责任状》、《雁塔社区道路交通安全责任书》,确定消防安全重点单位等,目标到户,责任到人,层层分解指标,并认真组织实施。其次制作了《社区成员单位"五防”安全自查情况登记表》,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作。环境落实整治责任方面,社区落实门前三包责任制,在市城管局积极支持下,安排了门前三包工作人员2名,与辖区内临街的单位、商住小区签订卫生管理责任书。

(四)建立网格化信息管理平台,共享信息

管理信息平台是网格化管理的中介,是连接管理者、被管理者的枢纽。网格管理员通过管理信息平台分析辖区各种数据,处理各种突发状况。雁塔社区网格员对辖区内人、地、事、物和组织进行全面信息采集和管理,建立起了统计分析平台、考核评比平台、地理信息平台。社区书记副书记可以通此平台对工作人人员对处理事件的情况、办事效率一目了然,是社区重要的监督手段;电子地理信息平台是地图和卫星地图的区域,街道,社区,社区和其他信息标记。雁塔社区在三维地图上对辖区内街道、商铺、社区、小区、楼栋、房屋等信息进行标注,并将人口等基础数据进行自动挂接,这样能够显示所有楼栋,每一户房屋,以及户主和家庭成员的信息。这样对社区辖区内的人、物的变动管理就具有了实效性和及时性。

二、网格化管理对社区管理创新的成效分析

(一)社区管理手段更丰富,社区工作效率得到提高

传统社区管理手段单一,自实施网格化管理以来,社区依托各网格,充分利用各信息平台,把资源在网格单元内整合,实现了社区资源的优化配置。社区网格员通过每日走访巡查辖区适时理解与掌握了网格内的事情明确了社区内居民的生活水平状况、健康状况以及老人数量等社区实情,实现了“人在网格走,事在网格办”社区服务水平全、办事效率全面提高。2015年雁塔社区通过走访发现居民困难户20户和患重病4人,并为他们发放低保生活保障金和申请了城镇居民医疗救助;对社区60周岁以上老人登记造册,按时为他们发放新型农村养老保险金,实现了驻区居民“老有所医、老有所养、老有所乐”。

(二)有利于社区开展公共服务活动,强化基层社会管理

社会基层管理维系社会的秩序,关乎社会行为的规范,社会矛盾的化解,社会公平的促进,社会风险的应对,是社会管理活动的重中之重,社区作为基层单位是强化社会管理的基础。雁塔社区以网格为载体践行实践活动,积极开展志愿者活动,为更好的服务小区居民,传承“奉献友爱互助进步”的志愿者精神。为改善民生,雁塔社区以网格化管理为依托,积极促进就业,群众的医疗、教育、文化、卫生、物业等惠民便民服务,提高辖区群众的生活质量的。社区先后开展了“离校高校未就业毕业生帮扶”、健康知识讲座、道德讲堂等活动,指导和帮助就业,既提升了社区的知名度,又丰富和提高了志愿者们的社会实践能力,更赢得了小区居民的一致好评。

(三)健全了社区管理沟通机制

网格化管理要求建立一个健全的网格服务管理机制,实现信息共享,优势互补,相互困难,不断提高服务管理的实际有效性。在网格服务团队与居民之间构建了双向信心沟通机制。社区通过网格化管理激活了社区管理,动员了一切可以利用的力量参与社会管理,实现了信息互通、资源共享、社会共治。社区相继开通了一系列的电子化服务渠道,如,社区呼叫服务中心、公共信息终端等。雁塔社区通过服务团体的组建、服务制度的建立和信息机制的畅通,细化了社区管理,维护了社区的和谐稳定。社区通过各服务团体以及这张无形网,畅通了居民诉求渠道,完善了沟通机制,在社区纠纷排查,民意沟通,民情联系等方面做出了极大贡献。

三、社区网格化管理面临的难题及解决的思路思考

网格化管理作为一种新型的社区管理模式,正处于研究与探索阶段,在开展中还存在不足,需继续探索完善。

(一)积极发掘并充分利用社区资源,及时获取更新数据

雁塔社区伴随着城镇化水平突飞猛进,外来务工人员的涌入导致辖区内流动行业、流动人口不定期的发生变化,导致社区在这一方面的数据获取以及更新难度变大。信息未更新以前对这些行业与人口的管理就只能停留在传统的管理方式上,故而不能实现“人在网格走,事在网格办”。为此,社区应以“网格服务管理”和“流动人口服务管理站”为平台,继续加强社区居民的服务和流动人口的管理,对于辖区内流动人口、流动行业的数据更新问题,社区应该积极发掘并充分利用社区现有资源,利用社区与相关部门的责任书,积极调动网格员、社区民警、社区消防队员及各单位负责人适时收集信息,及时反应该部门的人员流动情况。

(二)加大社区在网格化管理方面适当资金的支持

社区网格化管理需要巨大的资金、人力、物力的投入。在2015年楚雄市共有52个网格管理服务被招募,这些新增的网格化管理服务人员的报酬、工作场所、经费等都增加了基层政府的管理成本。现阶段,雁塔社区由于无经济收入来源,经费紧张,维持社区正常运转很困难,很多活动也无法正常开展,社区得不到很好的宣传;另一方面,由于社区区域特点,周边局域网管不通,导致社区办公以及与辖区单位的对接、服务过程中带来诸多不便。这些方面政府应予以重视,在社区基础设施、办公设备等完善上给予适当资金上的支持。市政府应加大财政预算,建立健全完善的网格员工资结构,逐步实现与社会保障职工平等待遇,留住人才。

(三)加强信息收集整理,完善社区各类信息台账

社区网格化管理是一个动态的状态,辖区情况随时可能发生变化。雁塔社区是一个新建社区有庞大的管理辖区及复杂的单位和商铺情况,这就导致社区在数据更新与信息录入方面缺乏及时性故而造成网格化管理信息台账的不完善。限制了网格化管理工作的顺利开展,社区管理会出现漏洞,一定程度上造成了社区资源的浪费。完善信息台账可以从以下两方面着手:首先,社区应充分利用社区的各种现有资源,通过奖励机制调动工作人员的积极性,尤其是社区网格员,激励他们尽职尽责,努力做好自己的本职工作,严格按照信息台账的标准来设计与管理。其次,台账内容应该分门别类,网格员应体察民情、社情,及时与相关部门搞好对接工作,确保信息的的及时性并整合加工,将其合理分类做成台账,这样既方便管理又方便查找。

(四)加大宣传,增强社区公众对网格化管理的认知

网格化管理作为一种创新型社会管理,社区居民还处在感性认识阶段甚至是一无所知。2015年雁塔社区网格化管理信息录采集过程中就有州教育小区、公务员小区的居民向社区网格员提出了疑问,网格化管理是什么,开展网格化管理究竟有什么作用。如何让更多的人了解网格化,支持网格化管理呢。首先,通常居民对网格化管理存在困惑,不清楚网格化管理是什么,怎么管理,社区可以举办一系列的信息沟通活动,通过邀请社区居民代表及相关单位的代表、各服务团体定期开展面对面的沟通交流,现场解决存在的问题。其次,社区在开展网格化管理过程中应尝试使用制度上墙、服务团体亮相等方式,社区可以宣传专栏和黑板报等为载体公开社区的网格化管理相关制度、工作目标、网格员职责及服务团队等相关信息。在居民小区、路口等粘贴网格化管理通知,增强人们对网格化管理的知晓度。

参考文献:

[1]李妙颜.当代中国城市网格化管理:模式、问题及完善路径[J].湖北行政学院学报,2014(5).

[2]张大维.城市网格化管理模式的创新研究——以武汉市汉江区为例[J].理论与改革,2006(5).

第8篇:网格化管理范文

关键词:智慧城市网络化城市管理服务创新

1智慧城市视野下网格化城市管理的价值分析

网格化城市管理服务工作在现代城市管理服务工作中占据着非常重要的地位,对于城市的整体发展有着极其重要的作用。在城市工作的实践过程中,网格化城市管理服务已经取得了一定的实践经验,但随之也暴露出了一些问题,在城市中开展网格化管理服务工作,完成现代科学工作体系的构建,不仅能够提高网格化管理服务工作的实际效果,还能顺应时展的需要以及满足城市发展的需要。在网格化城市管理服务工作的实践过程中,传统的工作模式已经无法满足当今日益增多的城市发展需要,基于此,要学会利用现代化互联网信息技术以及科学技术,深入了解网格化管理服务工作的重要地位,以此提高现代城市的综合效能。以传统的城市发展需要来看,其城市管理服务工作体系已经足够健全,并且具有十足的网格化管理服务工作经验。但是,随着我国社会经济的不断发展,其城市发展需求逐渐多样化,对于城市工作而言,这是一把双刃剑,有利也有弊,如何在这个新时代,创新工作模式,改革工作方式,以此提高城市管理服务工作效率是实现网格化管理服务工作的重点。

2智慧城市视野下网格化城市管理服务原则

2.1信息化原则

在智慧城市视野下创设网格化城市管理服务工作体系,要对现代化互联网信息技术予以足够的重视,在网格化城市管理服务工作体系的建设过程中,深入了解互联网信息技术所带来的便利,通过有效地整合现有资源,并进行分析,以此城市管理服务工作实际的需要,强化网格化城市管理服务工作体系的有效性、针对性。在此基础上开展信息化改革,优化网格化城市管理服务工作体系,促进工作效率以及工作质量的有效提高。保证智慧城市视野下网格化城市管理服务工作的有效开展。

2.2智慧化原则

随着社会经济的不断发展,网格化城市管理服务正逐渐摆脱粗放式模式,向着科学化、系统化、精细化等方向发展,对于提高网格化城市管理服务工作的有效性有着极其重要的作用。不论是在工作过程中,还是建设过程中,都要全面考虑,根据工作需求、实际情况来促进网格化城市管理服务工作的智慧化。进而通过现代化的工作观念促进传统工作理念的转变,从而顺应社会发展的需要,紧跟时展的脚步。在网格化城市管理服务工作的创新过程中,如何通过智慧化、系统化、科学化的工作模式,开展网格化城市管理服务工作是当前亟待解决的问题,进而推动工作格局的优化。

3智慧城市视野下网格化城市管理服务创新措施

3.1更新网格化城市管理服务的工作理念

在智慧城市视野下的网格化城市管理服务工作中,如果要提高网格化城市管理服务工作的有效性,首先要更新其工作理念,构建现代化、系统化、科学化的工作理念,通过观念的转变,更加清晰地认识网格化城市管理服务工作。在实际的网格化城市管理服务工作中,部分工作人员受传统工作理念影响,依旧沿用着传统的工作模式和工作方法,忽略了对于工作理念的更新和工作模式的创新。进而在一定程度上限制了网格化城市管理服务工作综合效能的提升。所以,城市管理服务工作人员要加强学习,对先进的工作理念以及工作方式进行学习,进而更加深入地认识到更新网格化城市管理服务的工作理念在整个网格化城市管理服务体系建设中的重要作用。通过更新现代化的工作理念,创新先进的工作方法,进而保证网格化城市管理服务工作的有效性,推动智慧城市视野下现代网格化城市管理的快速发展,促使网格化城市管理服务工作得以有效的发挥。

3.2提高网格化城市管理服务工作的地位

在现代化城市管理服务工作的发展过程中,对于网格化城市管理服务工作的不重视是一种普遍存在的现象。在现代化城市管理服务工作的发展规划中,网格化城市管理服务工作通常被放在相对比较低的层面中,无法充分发挥其应有的作用,基于此,现代城市管理服务工作人员要正确认识到网格化城市管理服务工作对现代化城市管理服务工作发展的重要作用,提高网格化城市管理服务工作的地位,在资源分配以及人员配置等方面上,进行一定程度上的政策倾斜。可以整理相应的工作思路,以此提高网格化城市管理服务工作的地位,进而保证网格化城市管理服务工作的顺利开展,构建完善、健全的现代工作格局,完成对网格化城市管理服务工作的优化,以此提高网格化城市管理服务工作的综合效果。除此之外,现代城市管理服务工作人员,要对自身的定位有一个清楚的认识,明确自身工作的职责以及范围,进而提高工作效率和工作质量。

3.3健全、完善现代智慧化管理工作机制

在智慧城市视野下开展网格化城市管理服务工作时,一定要健全、完善现代智慧化管理工作机制,以此优化网格化城市管理服务工作结构,推动现代信息技术管理模式以及方式在现代城市中的实际应用。在传统城市的网格化管理过程中,有很多原因在一定程度上限制了现代城市管理服务工作模式的开展。所以,要深入寻找机制模式中存在的问题和不足,加以研究,进行相应的改革和创新,进而更新传统城市管理服务工作体系。对城市管理服务工作中的衔接、资源利用等内容进行创新改革,进而提高管理效能,为数据资源的有效利用打下坚实的基础,提高现代城市网格化管理服务的综合水平。在完善、创新现代智慧化管理工作机制时,不可避免地会遇到各种困难,这就需要城市管理服务工作人员从创新的角度看待当前的体制问题,以此排除各种困难,真正解决城市管理服务工作体制问题。

3.4壮大网格化城市管理服务人才队伍

随着社会经济的不断发展,现代城市网格化管理服务工作逐渐向着专业化、复杂化、系统化的方向发展。而现代城市管理服务工作人员,需要从自身工作能力入手,提高自己工作效率和工作质量。在网格化城市的管理服务工作中,其专业型人才对于工作的开展有着极其重要的作用,基于此,要壮大网格化城市管理服务人才队伍,提高人才队伍总体质量以及综合实力,适应现在不断提高的网格化城市管理服务工作需求。对于工作人才的培养,需要重视对人才综合能力的培养,网格化城市管理服务工作有着一定的复杂性和系统性,需要工作人员对一些相对比较复杂的局面有着一定的处理能力,所以,对于人才的引进,要进行综合性、全面性的考核,以此吸收符合网格化城市管理服务工作需求的专业性人才。除此之外,还要加强对原有人才队伍的培养,根据现代化培训模式,多方面培训工作人员综合素质,以此适应当前现代城市管理服务工作的发展需求。

3.5注重与现代城市的发展实际相结合

在智慧城市视野下的网格化城市管理服务工作,多数城市管理服务工作人员在管理理念上过于陈旧,对于城市管理服务工作体系没有一个正确的认识,导致网格化管理服务工作体系缺失一定的合理性,导致网格管理服务工作体系没有真正与城市实际情况以及实际管理情况相互结合起来。在开展网格化城市管理服务工作时,其效果没有得以充分地发挥。所以,要根据城市内的实际情况,研究能够推动城市快速发展的智慧化管理服务工作体系,真正实现科学、系统、高效的城市管理服务目标,城市管理服务工作人员不仅要创新传统的管理理念以及管理方式,还要与城市的实际情况相结合。

第9篇:网格化管理范文

一、监区警务网格化管理的内涵

1、基本涵义。网格化管理是近年来在国际上兴起的一项信息组织和处理方式的革命。监区警务网格化管理,是社会网格化管理的借鉴、迁移和延伸,即以网格警区为基本管理单元,依托信息管理平台,囤警网格,建立起“权责明确、条线清晰、节节相连、分工合作、责任到人、覆盖全面”的值勤模式,实行“定格、定点、定人、定责”,通过强化单元网格的巡查防控,加强值班民警对监区的管理能力,对问题及早发现、及时反馈,并有针对性地进行处理和解决,从而有效掌控管理区,压降罪犯违规率,提高改造绩效。

2、理论涵义。效能是管理的逻辑起点和现代管理理论的根本特征。监区警务网格化管理,即以警务效能为导向,彰显三项特质:一是职责细化到员。优秀的管理者 + 无所事事的员工 = 管理事倍功半。这一公式揭示了“人尽其责,各尽所能”的效能管理真义。按照江苏监狱系统执法标准化的要求,监区现场带班须要1名带班领导,2-4主副班民警,1-2名以上机动班民警。针对每班警力增多,而分工模糊,职责过粗的状况,每个警务网格可设“四大员”(狱情信息员、监管安全员、教育矫治员、劳动管理员),实行“区”“格”划分,“警”“员”挂钩,建立“网格民警职责分工图系”,从顶层设计上保证效能管理到位。二是警力优势互补。配置网格警力,贯彻“能岗匹配,结构互补”的理念,注重年龄、经验、能力、性格、心理特征等因素的有机合成,网格组织具有协调整合工作目标与个人需求关系,发挥“互补聚力增效”的功能。三是运作规范高效。践行现代警务理念,以信息化推动网格化管理,实现值勤流程再造。围绕岗位目标责任制,构建“效能矩阵”:在每个值勤环节上列出责任人,将单元、工序、名称与履职具体内容、要求、目标、责任人合在一起;在现场管理、业务处理、功能协调等方面确定统一规则,实行限时办结制、首问负责制、失职追究制,推动实现工作跟着规范走,责任跟着履职走。

二、监区警务网格化管理的模式

“安全来自监区、效益出自车间”,监区警务网格化管理无疑是这一理念的生动践行,其模式要凸显“管区网格化、用警集约化、执法规范化、反应灵敏化、考核信息化”的效能管理特征。

1、网格化设置警区。押犯监区按照生产型和功能型监区,合理设置网格警区。以试点监狱为例,生产型监区按照生产特点、厂房布局和罪犯构成,原则上每条生产线为一个警务网格,每个监区设4-5个警务网格,分别为__监区第x警务网格,每个网格区域 60名左右罪犯(不同网格区域罪犯可统一制订不同的标识)。功能型监区按照不同的功能性特点、监管区域和罪犯构成,合理设置警务网格。如后勤监区以罪犯的工种、改造任务和劳动场所作为划分依据,分为菜组、烧制、服务、水电维修、瓦辅、卫生等 6 个网格警区。遇有监内维修和基建任务,须建立临时网格。

2、集约化配置警力。在试点实验中,每个网格警区按照“1+1+4”配置警力,即:每个“网格”由1名挂钩监区领导、1名网格长、4名网格民警组成,网格民警分别担任狱情信息员、监管安全员、教育矫治员、劳动管理员,“网格四员”在业务上由监区条线专职民警指导。监区在班次安排时,每个网格安排一名民警在班,“四员”相互错开,保证同一班次中“四员”齐备。在带值班时,“四大员”承担当班期间全监区的相应职能,以实现防控“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。

3、规范化定置职责。按照执法管理标准化、监管安全精细化管理等要求,细化网格内岗位职责、责任制度、岗位规范和工作流程,并将之统一制板上墙、设栏上网,予以明示,使民警形成清晰的时间化、标准化和程序化概念,力求“岗位零隐患,制度零折扣,执法零缺陷,履职零差错”。挂钩监区领导,对警区负直接领导责任,负责调配当班警力,合理布置任务,协调处理值班时各项事务。网格长,专司警区的监管、改造、生产和民警管理工作,由其提出网格内罪犯考核、奖惩建议,提出网格内民警绩效考核、评先评优建议。网格民警,履行带值班职责,严格落实直接管理和“走动式”管理,同时,狱情信息员负责当班信件收发、亲情电话复听监听、视频监控回放、重点人员动态排摸等项工作;监管安全员负责当班监管设施、重点部位、劳动工具使用管理和检查;教育矫治员负责当班罪犯主题教育、矛盾排查化解、心理咨询和心理危机干预工作;劳动管理员负责当班生产组织、现场管理、安全生产等项工作。

4、灵敏化处置狱情。根据网格内出现问题的易难、轻重、缓急程度,分别制定处置流程,第一时间介入,迅速妥善解决,避免问题发酵升级。对一般性狱情,网格民警负责现场处理,做好登记记载;对需协调的狱情,网格民警现场受理,并向监区值班领导汇报协调处理;对突发性狱情,网格民警立即报告监区值班领导,监区值班领导组织紧急处理,网格民警现场跟踪;对需审批报告的狱情,网格民警负责收集相关信息、资料,向网格长报告,由网格长报监区领导审批,遇紧急情况,由网格民警直接向监区领导报告审批。

5、信息化明置考核。试点实验中,监狱在内网设立监区警务网格管理信息平台,分为通知通告、每日一记录、每周一汇总、每月一评比等四个栏目,分别按照监狱、党总支部(公司)、监区设定管理进入权限。监区由每日值班领导将当班期间网格内考核情况录入系统,主要有:网格民警履职及分管工作完成情况,各网格警戒设施与劳动工具检查情况,重点人头及内控对象表现情况,罪犯改造秩序情况,个别教育及心理矫治情况,及时排查出的隐患问题情况, 生产进度及产品质量完成情况,被监狱或督察组查到的问题或通报表扬情况,视频督查检查情况等。监区根据实际情况,因地制宜制定对所属网格的具体考核办法,监管安全方面参照监狱 4A 等级评估考核办法,生产劳动参照公司生产管理办法,对民警及时兑现考核,各监区每月对所属网格进行排序考核,监狱则常态化开展“复线”督查考核。监狱根据考核结果,对网格动态性划分等级,科学规范地兑现绩效考核,以此警示和激励网格单元深化整改,推进工作,并且考核结果与每月值勤标兵评比挂钩,每年开展评比表彰优秀网格、优秀网格长活动,优先提拔担任网格长的科级后备人才。

三、监区警务网格化管理的实证

在“建设现代监狱、推动领先发展、服务两个率先”的进程中,将网格警区作为监狱管理的最基本单元,从根本处强化效能导向,对深化现代警务改革具有着十分重要的现实意义。实验证明,网格化警务管理较之粗放型监区警务模式,更能体现“集约、规范、精细、效率”的效能管理原则。

一是由单兵值勤向协同值勤转变。在同等警力状况下,传统监区警务模式中的民警各自为战,分工不清,职责交叉,效率低下;而网格化警务模式,则有效地整合了警力资源,横向取长补短,“四员”联勤配合,纵向条线分工,“四员”各司其职,实现了警务效能的叠加增长。网格化警务的协同优势在于警、格、区“同心运转”,围绕监区的工作目标,层层分解下达到网格、网格民警,作为网格民警不能孤立地履行包干、包教、包管理的职责,要有“一盘棋”思想,还得依靠挂钩监区领导、网格长和同班次其他网格民警的支持、配合,使个体履职与网格、监区的运行节奏合拍,岗位目标与整体目标相一致。