网格化治理方案精选(九篇)

第1篇：网格化治理方案范文

一、指导思想

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为工作重点，开展消防安全网格化排查整治，建立全方位、全覆盖的排查整治网格，深化消防安全责任制体系建设，推动社会单位主体责任落实，积极构建火灾隐患排查整治的长效机制，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

坚持“属地管理、行业管理、分级管理”的原则，建立“市、乡（镇、街道）、村（社区）”三级网格，落实“七定”,即领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、培训定岗、信息定时、奖惩定则，建立“横到边、纵到底”的网格化责任体系，确保全市火灾隐患“减少存量、不增新量”，全力维护火灾形势的稳定。

三、网格划分

网格划分以行政区域为基本单位，划分出“市、乡（镇、街道）、村（社区）”三级网格。市政府为一级网格，按照行政主管部门的监管职责和范围，以各乡（镇、街道）为基本单位划分网格。各乡（镇、街道）为二级网格，以村（社区）为基本单位划分网格。各村（社区）为三级网格，为网格最小单位。

四、工作职责

（一）市消防安全网格化排查整治工作领导小组职责。

1.定期召开联席会议，掌握全市网格化排查整治进展情况，部署下步工作任务；

2.制定全市消防安全网格化排查整治方案，成立组织机构，明确任务和职责，建立健全工作制度，签订排查整治责任书；

3.各行政主管部门对本行业、本系统市属单位开展排查整治，督促单位落实主体责任；

4.对火灾隐患实施跟踪督办，对各级网格进行日常动态监管；

5.建立排查整治基础信息库，整合各类信息资源，定量、定情、定位到各级网格中；

6.建立网格化排查整治执法队，研究解决各级网格上报的重大消防安全问题；

7.制定考评标准和细则，实施督察考评，通报网格化排查整治进展情况；

8.组织对各网格责任人进行消防安全知识培训，开展消防宣传教育；

9.组织各行政主管部门制定本行业、本系统网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

10.定期开展督导检查，并通报督查结果。

（二）各乡（镇、街道）及相关部门职责。

1.定期召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报市一级网格；

2.成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订排查整治工作责任书；

3.制定网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

4.汇总并定期向市一级网格上报排查整治情况；

5.整合信息资源，建立排查整治台帐；

6.督促下级网格开展排查整治，对火灾隐患情况进行跟踪督办，对重点区域、重点单位实行重点监控；

7.定期开展督导检查，并通报督查结果。

（三）村（社区）职责。

1.定期召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报所属乡（镇、街道）二级网格；

2.成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订排查整治工作责任书；

3.制定网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

4.组织有关部门对网格内逐家社会单位、逐栋建筑、逐条街路、逐个村屯开展排查整治；

5.整合信息资源，建立排查整治台帐；

6.汇总并定期向所属乡（镇、街道）二级网格上报排查整治情况；

7.组织开展消防安全宣传教育培训。

（四）公安消防机构职责。

1.按照省消防监督分级管理有关规定和公安部《消防监督检查规定》，对网格内二级消防安全重点单位实施消防监督检查，并督促整改火灾隐患；

2.对发现的消防安全违法行为，按照《消防法》有关规定予以处罚；

3.开展消防知识的宣传教育和培训；

4.对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训；

5.检查中发现重大火灾隐患的，按规定讨论提出处理意见，由所属公安机关书面报告市政府协调解决；

6.及时受理、登记消防安全违法行为的举报投诉，并按照《公安机关办理行政案件程序规定》处理。

（五）公安派出所职责。

1.按照《省公安派出所消防监督工作规定》，对网格内属于派出所监管范围内的社会单位实施日常消防监督检查，并督促整改火灾隐患；

2.对发现的消防安全违法行为，按照《消防法》有关规定予以处罚；

3.开展消防知识的宣传教育和培训；

4.按照管辖范围，处理群众举报投诉的消防安全违法行为；

5.检查中发现存在威胁公共安全的重大火灾隐患，书面报告乡镇政府或街道办事处和公安机关消防机构；

6.检查发现应当移交公安消防机构处理的消防安全违法行为，应当及时移交。

五、工作任务

（一）持续排查火灾隐患。以易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和大空间、大跨度的高层、地下公共建筑等为重点，持续深入地开展隐患排查；对影响灭火救援的建筑外墙广告牌，组织开展拆除行动；开展“三合一”、“城中村”和城乡结合部火灾隐患综合整治，在制定和落实村镇建设规划、土地使用和建设工程审批、房屋权属和工商注册登记等审批环节中，严把源头审批关，坚决杜绝产生新的“三合一”场所。

（二）建立建筑消防设施维护管理长效机制。制定建筑消防设施配置、维修保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，保障消防设施完好有效。将建筑消防设施完好有效纳入单位“四个能力”建设达标验收和定期自评内容，并将结果向当地公安消防部门申报备案。考评时建筑消防设施瘫痪、关停问题将列为“一票否决”项目。

（三）加强新建、改建、扩建工程消防安全管理。依法落实新、扩、改建工程消防监督管理责任，严把建设工程消防设计审核、消防验收、消防设计备案和竣工验收备案关口，杜绝产生“先天性”火灾隐患；督促施工单位建立并落实施工现场消防安全责任制度和消防安全操作规程，按要求配备消防设施和灭火器材；将建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，确保建筑外保温使用符合要求的材料。

（四）建立健全工作台账。建立单位电子档案，对单位消防设施基本情况以及存在火灾隐患进行登记。明确各级网格监管责任领导及责任人，分级建立网格排查整治台帐。市政府各有关行政主管部门填写附件2，开发区、集中区，乡（镇、街道）二级网格填写附件3，村（社区）三级网格填写附件4。以上附件需加盖填报单位印章，一式两份（可复印），一份由填报单位留存，一份报所属上一级网格。市一级网格要按照乡（镇、街道）二级网格上报的单位，按照行业、系统进行分类，无行业或系统归口的社会单位要落实相关责任领导和责任人，切实做到全面监督、不漏一家。

（五）加大隐患整治力度。用足用好法律手段，按照公安部“四个一律”严厉查处火灾隐患和消防违法违章行为，督促整改火灾隐患，重大火灾隐患及时报告省、市、县级政府实施分级挂牌督办，并向社会公告。

（六）建立火灾隐患举报投诉机制。建立举报投诉制度，明确举报范围并向社会公告，保障火灾隐患举报受理、查处、奖励、反馈等环节工作良性发展，发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治工作。

（七）深化社会单位“四个能力”建设。确保社会单位消防安全“四个能力”建设达标质量，全面推进一般单位人员密集场所“四个能力”建设。对“四个能力”建设已达标的单位，及时组织开展“回头看”。对申报验收的社会单位，严把达标验收关口，对达不到标准的单位要加大工作指导力度，待其整改合格后再组织验收。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡（镇）、街要把消防安全网格化排查整治工作作为消防安全“五大”活动的重要内容，科学划分网格，完善机构建设，制定工作方案，建立信息台帐，切实加强组织领导。各部门要做好对本行业、本系统所属单位的排查整治，切实加强监管。

（二）完善制度，健全机制。各乡（镇）、街、各部门要不断完善各级网格责任制，建立健全网格运行、责任落实、宣传教育、安全培训、信息报送、奖惩措施等工作制度，规范工作程序，细化工作责任，建立保障网格化建设有序进行的长效机制，积极推进网格化排查整治工作。

（三）培树典型，示范带动。坚持“试点先行、全面推进”的原则，从各级网格中分别选择示范典型，进行重点培养，总结推广经验，推动全市网格化排查整治工作全面开展。各乡（镇）、街、各部门要分别确定示范单位，通过现场观摩、经验交流、集中培训，进行典型示范带动，加快网格化实施进程。

第2篇：网格化治理方案范文

“三线一网格”管理模式，即以“党建线”工作为统领、以‘妃检线”监督为保障、以“运营线”案防为重点、以员工行为网格化管理为抓手、以IT系统平台为支撑、以打造关爱员工文化、确保“两个责任”落实和提升“双基”管理水平为目标的管理机制和管理体系，其目的在于全面推进从严治党、从严治行，切实保障党委主体责任和纪委监督责任落实，进一步深化员工行为管理，更好地提升案防和内控风险防范水平，为全行加快推进建设一流现代商业银行创造良好的条件。

一、“三线一网格”纵深推进的总体情况

**分行认真贯彻落实上级行关于“三线一网格”管理模式提级推广实施的工作部署，按照“网格化’管理规定的‘全行成网，网中有格，人员到格，责任到人，措施到位’的耍求，及时召开了‘三线一网格”动员大会，成立了主耍行领导为组长的领导小组，明确了一名纪检监察员具体负责该项具体工作的协调，从党建、纪检和运营三个条线入手，将员工行为管理职责、管理内容、管理过程以网格化的方式加以细化明确，落实各层级人员责任，打造了全方位、全天候、全过程的责任共担的管理体系。

（一）制定考核方案。为有效推进“三线一网格”管理模式落地实施，在新形势下全面加强党的建设、强化监督执纪、强化案防风控，**分行制定了《**分行2018年“三线一网格”管理模式提级推广实施考核方案》，把推广“三线一网格”管理模式与业务经营、员工行为管理、案件风险防控结合起来，明确考核对象、考核指标、考核权重及结果运用，切实保障实施方案落到实处。出台《2018年三线一网格管理模式提质升级先进个人评选办法》，树立典型，表彰先进，进一步推进“三线一网格”管理模式提质升级。

（二）抓实员工行为排查。结合“合规从我做起”主题承诺践诺教育活动，**分行立即组织，在全行掀起了“合规从我做起”主题承诺践诺教育活动热潮，全行每一位员工对《关于强化责任追究工作的若干意见》提出的必须从严处理的20种典型违规问题逐项开展自查，并填写自查情况表，签署书面承诺书。

（三）顺利完成系统履职任务。新系统运行机制以来，分支行开展了各种培训，分行培训部室、支行培训网点，网点培训员工，从三线一网格的理论、核心意义、重要作用到具体操作，开展了全方面培训和面对面辅导，员工对系统有了更加深刻认识，参与的积极性更高，履职更加认真，质量有了较大提高，网点主任和运营主管对系统推广提升工作更加积极主动，确保了全行员工在规定时间内完成了系统履职任务。

（四）广泛弘扬正能量。支行机关各部门、网点认真开展“三线一网格”管理模式管理办法、考评方案等相关制度办法的学习，着重学习好人好事的、推荐，善于发现工作中涌现的先进人物、感动事件，增加好人好事推荐数量，同时也发挥了用身边事感染身边人，营造一种充满正能量、向先进看齐的工作氛围。截止三季度，**分行共推荐好人好事55件，在**分行推荐35件，被**分行推荐7件。

（五）顺利完成“四个到位”。根据**分行“三线一网格”模式推动工作要求，**分行实现前“四个必须到位”。一是单独建立党支部必须到位。**分行已完成正式党员3人以上的网点和机关部室100%单独建立党支部的“硬指标”要求。二是纪委书记专职化必须到位。对于纪委书记还有缺岗支行，**分行将在近期调整补充到位，确保文件、分工专职“双到位”。三是运营主管职责再定位必须到位。**分行全辖已完成运营主管职级、薪酬待遇必须“双到位”，今年努力给条件允许的，旗舰型网点要配备运营副主管。四是纪检委员、运营（合规）员岗位设置必须到位。**分行已下发通知，已落实一级支行及以上机关部室全部设立运营（合规）员岗位的要求。 

（六）及时处理预警信息。2018年上半年全行预警信息共40条，其中:误报33条、不属实6条、属实1条。误报的信息主要是员工操作不当造成，例如：恭城支行一季度排查一名柜员一次有24条预警信息，经核查为误操作。不属实的5条信息主要是反映风险管理部几位员工无故缺岗的情况，经组成人员进行核查，主要是抽调员工出去检查，因此没有考勤记录造成。属实的信息主要反映一名员工出借帐户的情况，已进行了处理。

（七）成功举办演讲比赛。7月，**分行举办了“三线一网格”弘扬正能量强合规促案防演讲比赛。参赛选手有的以身边的事例、自己切身体会，表达了对“三线一网格”的正确认识，对弘扬正能量的热情满怀。也有从《歧路年华》中的反面案例抨击违法违规行为，深刻阐述其危害，告诫大家要遵规守法、遵纪守德。演讲比赛进一步推动了深植“我的合规我负责，别人的合规我有责”的理念，达到资源整合、信息共享、成果共用的效果，提高工作效率和工作成效。

（八）广泛开展宣传活动。积极开展“三线一网格”牌匾及管理内涵定义宣传资料制作，共征集作品17幅，向**分行推荐4幅。要求16个支行都必须将“三线一网格”牌匾上墙，向广大员工宣传“三线一网格”管理模式意义，营造氛围，引导广大员工积极参与到“三线一网格”管理模式提级升质工作当中，确保“三线一网格”管理模式入脑入心，取得管理实效。

二、推进“三线一网格”管理模式存在的主要问题

一是联动效应有待提升。业务发展和风险防控缺一不可，并引领着各项工作持续稳健地向前发展。但在实际工作中，业务经营方面的联动拓展氛围比较浓郁，而内控管理方面的条块分割、各自为政的现象比较普遍，发展与控险的互动、联动效应还有待增强。

三是精细管理有待深化。“三线一网格”管理绝不是对原条块工作的简单重复和机械叠加，而是赋予了新的内涵和要求。

四是监督考核有待免善。“三线一网格”管理模式具有涉及范围广、管理环节多、精细化要求高的特点，这就要求首先在监督考核上予以保障。而当下“三线一网格”最为突出的问题是经管理念偏差、内部管理缺位和制度执行力偏弱等主观性问题，具体表现在好人好事、预警信息质量不高、数量偏少，履职任务完成只有形式等问题。

三、有效提升“三线一网格”管理模式的对策和建议

（一）明确职贵、精细管理，全面落实“三线一网格”管控措施。“三线一网格”管理体系是一个“条块结合、以块为主”的网络化责任体系，无论“党建线”夯实、纪检线强化还是运营线及员工行为网格化管控措施落实，都需要全员参与工作。“党建线”要着重强化组织建设，提高党内政治生活质量和基层党组织的战斗力，抓好“一把手”工程和各级领导班子及干部队伍建设，井要以深化实施“双培养”制度和教育培训制度为切人点，加强党员队伍建设，丰富教育培训内吝、优化激励约束机制；“纪检线”要进一步明确班子成员分工，明确和落实纪检书记、网点纪检委员人选和工作职责，强化履职监督工作，以标本兼治为原则，在固化廉政教育基本模式，纵深推进党风廉政建设；“运营线”要着重强化运营主管职责再定位，清单再梳理、激励再优化，进一步明晰合规联络员对所在部主管新产品、新业务的合规评估和投产运用后的风险分析、报告以及制度、流程的完善等工作职责，深化“三化三铁”创建；员工“网格化管理”要在落实网格化管理要求、构建员工行为管理体系的基础上，纵深推进‘网格化责任区”专业化直接管控，在全行营造奋发向上的团队氛围。

（二）强抓联动、整合攻关，全面提升“三线一网格”实际成效。一是强化部门联动。在“党建线”方面，要加强人力资源部与网点管理部之间的配合，要深入推进履职监督，在落实支部书记管党治党、从严治党第一责任的基础上，严格支部书记定期党建和党风廉政建设报告制度，做到“责任、问题、整改落实”三到位；联手加强党建带团建、带青建、带妇建工作，着力打造一批卓有成效的共建示范点。在“纪检线”方面，要进一步抓深政治理论学习、抓实党纪行规教育、抓实各类专题括动，以更好地增强党凤廉政建设的针对性、有效性和时代性。在“运营线”方面，在严格执行营业网点运营主管工作的基础上，落实好员工行为管理、纪检监察、安全保卫等方面的工作职责，井要与网点管理部一起进一步明确和落实辖内运营凤险报告路径；加强与各相关部门的合作，更进一步推进“三化三铁”刨建措施的落实，创村内控管理品牌。

第3篇：网格化治理方案范文

以信息化引领社会治理现代化的做法和成果，吸引了重庆市各级领导的眼光。重庆市委常委、万州区委书记王显刚，副市长、市公安局局长何挺先后视察了牌楼街道网格化社会管理服务平台项目建设及使用情况，对中国电信积极服务基层综治、助力平安建设给予了高度评价。四川、贵州及重庆本地等40余个区县也都闻讯前来学习参观，万州牌楼街道网格化社会管理服务平台展示厅目前仍保持着每周至少一次的接待频率。

社区活地图

唐联明是重庆市万州区牌楼街道观音岩社区一名有着多年工作经验的社区干部，同时兼任社区网格管理员。与平日一样，唐联明提前一个小时巡查完自己负责的片区后，来到社区办公室，用自己的手机或电脑，将当天的巡查情况逐一上传至网格化社会管理服务平台，并一一查看当天的待办事件和平台上报事件处置进展情况。

她介绍，作为网格管理员，最重要的工作就是事件信息采集，发现居民生活中各种琐碎问题：哪个地方发现了垃圾，哪个地方的路面有坑，哪个地方公物毁坏、路灯不亮等。社区还规定网格员要对网格做到“三活”、“四清”，即活户籍、活档案、活地图，家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。唐联明说，以往发现问题、收集信息只能靠随身携带笔记本手写记录，速度慢还容易搞丢；而现在，只需拿出手机拍照上传，直接录入系统。

当天上午，在沙龙路三段人行道，唐联明发现了一个下水管道井盖边角破损，行人稍不注意便会踩漏摔跤。见此情形，唐联明当即拿出手机拍下现场情况，并用手机将照片和简要信息上传至网格化社会管理服务平台。当日下午，社区便联系市政部门对该井盖进行了更换，并再次拍摄修复后的照片上传平台进行结案。

“自从用了这个平台，工作方便很多，事情处理效率提高了，群众也很满意。”唐联明说，现在坐在办公室就能对社区情况了若指掌，不仅能实时了解社区内各楼栋居民详细情况，还能及时了解群众诉求，并随时监控事件处理流程。

与唐联明一样，牌楼街道八个社区的近百名街道和社区干部每天都要数次登录这个平台。

五级穿透式信息管理

牌楼街道地处万州主城区南部，面积9.8平方公里，总人口10.5万。辖区外来经商务工人员、库区移民、农转城人员较多，人流量大。各类人员又分为不同利益群体，矛盾错综复杂，给社会治理带来全新的挑战。原有传统的社会管理模式，已不能适应新形势发展的需要。街道将所辖八个社区共划分为68个子网格，并配置若干专兼职工作人员，以子网格为基础工作单元，由网格长统揽格内外一切事务，开展网格化日常工作。

在此基础上，牌楼街道在中国电信重庆万州分公司的支撑下，按“网格化+网络化+信息化”思路，应用现代信息技术和手段，打造了网格化社会管理服务平台。该平台由工作台、基础数据、视频监控、专题业务、指挥调度、考核评估六大模块组成，通过街道、社区、楼栋、户进行五级穿透式信息管理，实现了网格内人、地、事、物、情的“一目了然”。

在牌楼街道网格化社会管理服务平台展示厅，通过卫星高清地图，可清楚地看到辖区内社区分布情况。点击任一社区，即显示出该社区所含的网格数、常住人口、流动人口及网格力量情况，再点击任一网格，即可看到该网格常住人口、流动人口等信息，继续点击任一楼栋，即可显示该楼栋内具体居住人员情况，细化到每家每户每人的个人信息，包括姓名、性别、年龄、社会身份等基本信息。

平台所独有的全球眼模块，是由136个全球眼探头构成的视频监控网，社区管理人员通过点击任一探头标志，即可观察社区内实时监控画面。监控探头按照“案发率较高”、“重点交通节点”、“重点人群聚集区”、“重点企事业单位”、“特殊行业”五类重点场所进行设置，与市政、交警等单位在主干道设置的探头，形成了互联互补的一网打尽式格局。若遇突况，管理人员可通过基础数据板块迅速掌握社区内的楼栋、住户、市政设施、监控视频等信息，及时组织人员、协调处理，最大限度保障群众生命、财产安全。

24小时全方位监控，在对犯罪分子形成震慑的同时，也极大地提升了辖区群众的安全感。

推动社会服务管理信息化

牌楼街道的信息化社会治理试点出了成果，万州区政府决定迅速向全区推广。今年8月，万州区召开“全区背街小巷视频监控建设推进会”，城区11个街道办事处书记悉数到场。会上，中国电信万州分公司与各街道办和部分乡镇分别签约，并与其余7～8个乡镇达成合作共识，全面加快了万州全区信息化社会治理建设的步伐。

对这一举措，万州区政法委相关负责人表示，信息化是当今世界的大趋势，是推动社会治理现代化的重要力量。通过前期的探索实践，我们感到推动社会服务管理信息化，符合现代社会治理方向，可以实现一举多得。

一是提高了资源利用效率。他们通过整合部门信息，消除“信息孤岛”，运用大数据技术，建立实时更新的信息资源库，推动了资源的“大整合、快更新、高共享”， 使管理人员摸清了“家底”，最大限度地发挥了各类信息的社会价值、经济价值，实现了资源的优化配置、高效利用。

二是提高了政府服务效能。政府信息化的根本目的是更好地服务群众。他们通过搭建统一平台，强化内部工作监管流程，方便对各级人员工作情况的督促及考察，促使政府管理工作更加规范化、制度化、系统化，以更好地适应对“社会人”服务管理的需要，不仅降低了公共服务的成本，而且增强了公共服务的时效性。

三是提高了基层治理能力。基层是社会治理的最前沿，全面掌控、及时处置是做好基层治理工作的关键。他们通过建立社区网格化平台，使政府能够更准确地了解特殊人群的基本情况，使基层实时掌握网格内动态信息，解决基层管理底数不清、情况不明等问题，实现了“琐事不出楼栋、小事不出社区、大事及时就地解决”。

第4篇：网格化治理方案范文

2020年，市X局意识形态工作以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻有关意识形态工作的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作，妥善处置意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。

一、重点工作任务完成情况

(一)完善领导责任制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，进一步明确了局党组对全系统意识形态工作负主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导严格履行直接责任人职责，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。局党组召开专题研究意识形态工作会议，安排部署全年工作，上半年，制定实施方案X个，成立工作领导小组X个，班子成员及时向局党组汇报分管单位科室意识形态领域的工作情况，并提出建设性意见建议，切实维护意识形态安全。

(二)强化理论学习教育，加强对意识形态阵地的管理。深入学习系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略及考察内蒙古重要讲话精神。局党组认真贯彻上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，严格执行党组中心组理论学习制度，通过集中学习、党组织书记讲党课、宣讲活动、观看警示教育片、撰写心得体会等活动，提升广大党员参与活动的积极性与主动性。上半年，扎实推进学习型党组织建设，抓好党组中心组理论学习，制定年度学习计划X个，安排集中学习X次。加强对宗教事务管理，召开专题会议安排部署统战和宗教工作，有效防范各种极端宗教思想的传播和渗透，不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，坚决抵制非法出版物的渗透。

(三)坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党组书记亲自抓好维护网络意识形态安全工作，不断健全完善管理体制机制，强化管理责任，加强对网评员的培训力度，做好网上正面思想舆论，牢牢掌握网络意识形态主动权，提高舆论引导水平。

切实履行意识形态阵地管理责任，严格实行信息平台专人负责制度、信息领导审批制度，防止出现错误和不良信息。上半年，制定上报意识形态网格化管理实施方案，填报了网格备案表X份，网格管理员登记备案表X份，意识形态网格化管理基本情况月报表X份，意识形态网格化管理网格基本情况汇总表X份，意识形态网格化管理网格基本情况台账X份。按照关于进一步完善网络意识形态工作备案X的通知，填报了2020年关键信息基础设施、机房备案登记表X份，2020年微信公众号X表X份、机房备案登记表X份，2020年全市副科级以上领导干部个人网络账号备案表X份。

(四)处置好意识形态领域重大问题。局党组坚持做好全系统干部职工思想文化工作，主动了解干部职工思想动态，用党的理论、方针、政策和社会主义核心价值观武装头脑干部职工头脑。通过微信和短信信息平台及时党的方针政策，市委、政府的各项决策部署，工作动态，牢牢掌控了网络意识形态主动权，要求全体党员对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象进行坚决抵制。

上半年，加强对重大思想理论和舆论问题的引导，及时化解意识形态领域的突出矛盾和问题未发生反对和否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度的错误思想和言论事件。

二、存在的问题和原因

存在的问题一是对意识形态理论学习不够，二是满足干部职工文化需求的工作有待加强，三是宣传思想政治工作还需进一步加强。产生问题的原因一是对意识形态工作缺乏全面深刻理解把握，二是对宣传思想政治工作新方法、新手段不多。

三、下一步改进措施

一是不断学习，提升思想水平。市X局将继续深入学习新时代中国特色社会主义思想，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，将“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”落实到实处，继续做好每周四的学习教育活动，学好学透党的先进理论和优秀思想，把思想和行动统一起来，为推动X工作顺利开展提供有力思想引导和强大精神力。

市X局将继续努力，注重加强主流意识形态与日常X业务工作相结合，把做好意识形态工作同“两学一做”“不忘初心、牢记使命”结合起来，同社会主义核心价值观体系的建设结合起来，努力营造尽职尽责、兢兢业业、踏踏实实的工作作风，实现意识形态工作与X业务工作的双赢双丰收。

二是继续认真落实意识形态工作责任制。针对我们在意识形态工作方面存在的风险点，X局党组将采取行之有效的措施补齐短板，认真落实党组意识形态工作责任制，严格落实网络意识形态和网络安全责任制，严格按照中央、自治区、盟委及市委关于意识形态工作责任制实施办法、实施细则的要求，努力把握意识形态工作规律，做好意识形态工作，切实将意识形态工作责任落细落小落实，强化政治纪律和政治规矩，切实履行意识形态工作的主体责任。

三是不断创新意识形态工作方式。局党组将在学习了解网络技术和新兴媒体的基本功能和相关特性的同时，将新兴媒体与意识形态工作紧密结合起来。在弘扬社会正能量、宣传主流意识形态的基础上，丰富宣传方式，针对民族地区特点，用少数民族语言宣传意识形态，增强意识形态宣传的亲和力、吸引力和传播力，为意识形态工作的宣传添砖加瓦。

第5篇：网格化治理方案范文

一、构筑网络化巡控格局的基本框架和现实意义加强社会面控制，建立警务防控网络，主要是将警力摆在街面、社区，对城区、城镇和乡村的主要街道、重点部位以及交通干线加强流动巡逻，接受群众报警，昼夜控制社会面治安；并在交通要道、城乡结合部等设立盘查卡点，对形迹可疑人员、车辆、物品进行盘查，及时发现、查处、堵截各类违法犯罪分子，形成一个职责明确、多警联动、组织严密、具有自适应能力的巡逻防控网络，确保一方平安。其现实意义在于：

（一）构筑网络化巡控格局，是应对街头路面治安复杂形势的必然选择。近年来日趋复杂的治安形势，迫切要求公安机关建立起“统一指挥、快速反应、合成作战，打防合一”的动态巡控机制，这是新形势下公安机关提高社会治安驾驭能力的最直接、最有效的方式。

（二）构筑网络化巡控格局，是主动打击流窜犯罪、提升治安工作效能的有效载体。流窜犯罪的增多，必然导致破案率降低和破案成本上升，而通过强化对路面的网络化巡控，可以有效提高违法犯罪的现场抓获率，既能大幅降低破案成本，[您阅读的文章来源ˇ文秘站 -文秘站 ！注：]又能有效震慑违法犯罪，达到以防促打的“双赢”效果。

（三）构筑网络化巡控格局，是解决治安突出问题、增强群众安全感的有效途径。开展形式多样的动态巡控，特别是针对一段时期社会治安特点，通过采取公秘结合、多警联动的方式，强化对特定案件和易发案地区的设伏守侯，可以在较短时间内解决一些治安突出问题，及时消除治安隐患，增强群众安全感，在此基础上，将这个做法经常化、科学化，就能实现“标本兼治”。

（四）构筑网络化巡控格局，是构建社会治安防控体系的主体框架，是深化公安体制改革的必然要求。构建社会治安防控体系，其核心内容就是建立一个“打防结合、以防为主”，并具有防范严密、反应灵敏等鲜明特征的社会治安防控网络，其本质就是构筑多层次、多方面的网络化巡控格局。

二、构筑网络化巡控格局的基本原则完善社会治安防控体系建设，构筑网络化巡控格局，应该以巡警为骨干，以派出所为基础，以刑警队及其他部门为补充；运行过程中则必须坚持点、线、面相结合和“屯警街面，昼夜覆盖”、“以情布警，灵活机动”、“统一指挥，快速反应”的原则。

（一）巡区设置与警力配置。巡区的设置是构筑网络化巡控格局的基础，巡区划定和整体布局是否科学、合理，直接影响街面巡控能力。划分巡区的依据主要包括：区域人口密度、治安状况、道路交通、实际警力等情况；在实际工作中，一般是按照历史沿革和既成模式，以派出所为单位划分巡区，由巡警、派出所民警、刑警共同参与、协同作战，并分别明确各自的职责任务，巡警负责对区域内交通干道、案件高发地区、多发路段、重要点位加强性巡逻控制；派出所巡逻队主要负责本辖区内道路、繁华场所、治安乱点的巡逻控制；社区民警负责组织带领治安积极分子、民防队伍搞好社区（村队）的巡逻控制，形成以卡口为点，以巡警负责的主干道路为线，以派出所辖区为面的的网络化巡控格局。同时，坚持多警区域联动，通过有针对性地进行蹲堵、巡控，充分发挥整体优势，形成一处发案，四面伏击，围追堵截的巡控格局，使犯罪分子无路可逃，无处可藏，从而提高现行抓获率、现案查处率。

（二）勤务模式与工作方式。网络化巡控格局必须满足“全天候、全方位、机动灵活”的基本要求，而就某一个地区而言，总警力、治安形势以及影响社会治安的各种因素是相对固定的，可变的只有勤务模式和工作方式。因此，构筑网络化巡控格局关键就在于确定科学合理的勤务模式和巡控方式，最大限度地屯警于街面，在时间上，做到24小时不间断巡逻；在空间上，做到全面覆盖，突出重点，二者也是相辅相成的。巡逻方式上，则应采取车巡与步巡、机动巡逻和定点守控、公开巡逻与便衣巡逻等方式相结合，对交通繁华、治安复杂的重点路段和时段以步巡为主，其它路段以车巡为主，切实增强巡逻防范的整体效能。

（三）指挥调度与快速反应。网络化巡控格局的高效运作离不开一个灵敏高效的指挥系统，这就要求全局从指挥中心开始，建立起一套完整、规范、高效的接警、指挥、出警、处警工作制度和紧急突发事件处置预案，明确各警种在接警、出警、处警、信息反馈等环节的工作任务，确保警令畅通，反应快速，确保巡控体系运作有序。同时，还要从有利于提高快速反应能力、有利于实战指挥需要出发，有效调整巡控力量布局，统一指挥调度社会面警力，并按照“一级处警”、“分类处警”、“就近处警”等原则，有效处置各类警情，真正把指挥中心建设成为集110接处警、突发事件指挥处置、紧急警务活动组织协调等功能于一体的实战指挥部门。巡控管理科作为巡控业务主管部门，要充分发挥职能作用，从组织领导、协调机制、勤务规范、监督检查等制度方面完善巡控勤务机制和运行机制，切实担负起社会面巡逻勤务安排、指导、检查和布控任务，建成统一指挥，多警联动、布控严密、密切配合、运转高效的网络化巡控格局。三、构筑网络化巡控格局的保障措施

（一）建立屯警于街面的长效机制。警务街面化是构筑网络化巡控格局的关键。在警力有限的情况下，只有通过精简机关，内部挖潜，[范文为文秘站 作者原创作品-转载请加*文秘站 外部链接！注：]把尽可能多的警力最大限度地摆到街面上，并严格控制巡控警力执行非巡逻勤务，保证街面警力的长期稳定，才能保证网络化巡控格局相关措施的有效落实。当前市局关于做大做强派出所、作精支队等决定，都是从根本上解决这一关键问题的重大举措，对于构筑网络化巡控格局具有长远意义。同时，还应结合自身实际，从提高民警综合素质、完善巡控工作制度等方面入手，具体研究改进措施，确保网络化巡控格局的良好运转。

（二）完善社会治安综合研判机制。网络化巡控格局形成后，必须注重增强巡控的主动性和针对性，坚持动态布警，做到有的放矢，提高打防实效，这就需要建立社会治安综合研判机制，完善街面案件监测分析制度。巡控管理科要会同刑侦情报部门，对街面案件及其他与社会治安有关的信息进行搜集、汇总、分析，及时掌握街面发案规律，及时发现巡控工作存在的漏洞，实现巡控工作的超前预警化、前瞻决策化和先期处置化，并根据治安状况、发案规律等随时调整防控布局，提高防控工作的针对性和实效性，把社会治安防控网络建成一张令 违法犯罪分子闻风丧胆的法网。

（三）确保“三张网”齐头并进。从防控工作的主体方面出发，还必须充分发挥警防、民防、技防各自的优势，提高防控体系的整体效能。从东丽区的情况看，目前警防网络运行模式已经成熟；20__年，民防网建设已如期完成，各社区、村队专职巡逻队已经全部投入运行；技防网建设也已经取得重大突破，区委、区政府已投资700万元在出入我区的卡口、高速公路出入口、区内主干道沿线以及重点部位、要害部位建立超过100个视频监控点，建成固定目标监控报警系统，并逐步加强移动目标监控报警系统建设。另外，从防控工作的对象方面出发，必须严密社会面、社区（村队）和单位内部防控网络，实现社会治安无缝隙管控。今年是“基层基础年”，市局已经就做大做强派出所出台了一系列重大举措，分局正在逐步研究落实，这将是严密社会面、社区（村队）、单位内部防控网络的最基本的保障性措施。

（四）加强规范制度建设。一项工作的开展离不开一整套科学规范的规章制度，网络化巡控作为一项自主性、应变性、实战性极强的工作任务，作为公安机关的一项重要工作内容，对规范化建设的要求就更高。从提高队伍战斗力出发，必须建立教育训练制度，着力提高参战人员的职业道德、身体素质、业务技能、法律法规等综合素质；从保障措施落实的角度出发，应加强检查督办、抽查互查、案件倒查、情况通报等制度；为提高整体作战能力，应坚持防控例会制度，及时总结和交流工作中好的做法和成功经验；从保障巡控工作长远发展出发，应注意完善工作考核、奖惩和后勤保障制度，不断提高和保持全体参战人员的工作热情和积极性，从根本上保障网络化巡控格局持续良好运转。四、构筑网络化巡控格局的具体实践在构筑网络化巡控格局方面，东丽分局结合实际，决定以“基层基础建设年”和“做大做强派出所”为契机，以加强整体巡控工作为重点，立足于内部挖潜和完善机制，进一步提高警防网建设水平，促进“三张网”良性互动，并逐步实现防控巡区化、警务街面化，有效推进警务机制改革。

（一）立足实际，合理调配，保证警力。结合警力实际，14个派出所每日至少保证1辆巡控专用车辆，6个较大派出所夜后再增加1辆巡控车辆，同时兼顾110处警，巡警支队每日出动6辆巡控专用车辆，负责几个重点地区的巡控工作。每辆巡控车必须保证4名以上警力，并配备手枪、警棍、手铐等武器和电台、防弹衣、头盔、闪光背心、手电筒等装备。这样，就可以保证在不增加警力、不改变其他工作模式的前提下，每天24小时有超过100人的警力（含辅警）专门从事社会面控制工作。目前，只是把派出所辖区作为一个巡区，对此，我们要求巡警支队结合东丽区地理、治安、交通等实际情况，对全区科学划分巡区并估算所需警力，今后随着派出所警力的不断增长，将不断细化巡区、分期投入警力，最终实现防控巡区化、警务街面化。

第6篇：网格化治理方案范文

（一）加强疫情防控工作，助力复工复产复学

一是加强环卫保洁。在全区开展环境卫生大扫除活动，共累计出动清扫车辆台次3650余次，人员32300余人次；加大对居民生活和企业自产垃圾的收集转运工作，每天清运生活垃圾达140余吨，做到日产日清，及时收运，无害化处理；成立了环卫消杀小分队，设置口罩等专用垃圾桶，每天坚持对垃圾收集容器每天消杀不少于2次，垃圾中转站每天消杀不少于6次，公厕每天消杀不少于2次。二是加强市容管理。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展秩序整治活动，对主次干道市容秩序执法排查，对流动摊贩、出店经营等现象现场进行整改，共劝导临街店铺480余家，查处违法行为180余起；成立临海童城管临时党支部，每天抽调5名党员协助临海童办事处加强市容管理；对校园周边环境秩序日常巡查管理的基础上，落实错时管理等长效管理制度，全力保障学校正常有序复学；联合市场管理、交警等部门，对农贸市场及周边环境全面开展整治，对我区2个高速路口车辆进行管控，为企业复工复产提供市容秩序保障。三是落实服务举措。推行首错免罚制和“马路办公服务”工作模式，对沿街商铺和企业首次轻微违法行为以教育为主，免于行政处罚；推行网上审批报备制度，优化业务申报条件，简化网上审批流程，方便企业在疫情期间正常办理业务审批；以群众需求为导向，坚持便民不扰民、放开不放任，探索城市管理新模式，有序开放“地摊经济”“马路经济”，科学、合理设置临时摊(群)点和便民服务点共计14个；推行对企业“一对一”上门服务活动，给帮扶企业宣传优惠政策，指导企业建立健全疫情防控管理制度，帮助及时解决复工复产困难和问题，现两个企业已正常运行；

（二）以重点工作为抓手，助推“美丽”建设

坚持垃圾治理，狠抓农村环境整治工作。一是推进垃圾分类。年初，区结合实际，因地制宜制定《区生活垃圾分类工作实施方案》，完善生活垃圾分类制度，逐步建立垃圾处理系统，进行源头分拣管控，对有价值的废弃物重复再利用，减少垃圾处理终端处理量，实现垃圾减量化、资源化、无害化为目标；对我区5个垃圾中转站升级改造，实现生活垃圾日产日清120余吨，日处理餐厨垃圾8.5吨，无害化处理100%；二是严格监督考核，认真落实考核责任机制，综合督查考核结果拨付保洁费用。1-5月，我局对城区26条主次干道环清扫保洁综合考评36次，日常考评52次，罚款32.0925万元；对三镇一办农村清扫保洁综合考评13次，日常考评4次，共扣款2.0705余万元。加大对工业园环卫保洁监督管理，实现全区环卫保洁全覆盖。同时，加强对雷河大堤公厕进行管理，坚持每日消杀，保障卫生干净、环境整洁。

坚持标本兼治，狠抓大气污染防治工作。一是道路扬尘治理。我局实行“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的清扫冲洗机制，采用高压冲洗车与湿式洗扫车联合作业，加大对道路清扫洒水力度，特别对我区核心范围内的道路严格落实洒水标准，有效抑制道路扬尘。二是渣土运输整治。加强前置审批，截止目前，共对渣土运输进行审批10件；加强源头监管，监督指导围挡施工现场、施工喷洒抑尘、冲洗出入场车辆；加大执法处罚力度，采取24小时不间断巡查，共查扣车辆91台、处罚金51800元。三是露天烧烤和餐饮油烟专项整治。按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、分类整治、标本兼治、长效治理”的原则，我局对82家餐饮经营单位餐饮油烟情况进行拉网式排查，均按要求运营，确保环境质量优良。

坚持依法行政，全面推进依法治区工作。一是开展法律法规宣传。充分利用宣传栏、报刊媒体和互联网等宣传平台，大力宣传城市管理工作，共组织2次大型现场法制宣传，发放宣传单300余份。同时，上传各类工作信息50余条，及时报道城管工作动态。二是严格依法行政。制定《执法服务水平提升年主题活动方案》，积极推进依法行政。今年上半年各项审批共计47件，依法立案查处行政处罚案件99件，其中参加了市局组织的全市城管系统的2019年卷宗评比中，忠正建筑公司无正当理由不与招标人签订施工合同案获得优秀卷宗称号。三是创新执法思路。创新“城管+律师”司法保障模式，探索律师进中队工作思路，推进标准化城管中队建设。通过购买服务的方式签订律师，发挥律师的专业优势和职业优势，让律师深入城管中队中，参与城市管理执法工作，提高执法人员依法行政、依法办案的水平。

坚持精细化管理，狠抓市容秩序工作。制定《区智慧城市管理工作考核办法（暂行）》，监督对各镇办智慧城管工作落实，提高案件及时整改率，目前为止，共发现上报有效城市管理方面立案2998件，已结案2998件，结案率100%。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展市容市貌“六乱”整治，1-5月份，共计清理辖区内流动摊点1183余个，清理店外店60余家，拆除违建2643平方米，铲除非法小广告300余处，查处违法停放车辆120余辆，全面提升我区市容秩序。以服务群众为宗旨，深入推进小区内电动车飞线充电专项整治，联合各镇办、住建、公安、消防等单位，按照“疏堵结合、科学规划”思路，协调建设充电桩等硬件设施，为市民提供服务，截止到目前，全区已设立安装室外充电设施157组，安装充电插孔2477个，保障市民生命财产安全。

工作计划

全力落实城市精细化管理工作。以智慧城管平台为依托，严格《区智慧城管工作考核办法》，有效发挥智慧城管督查考核作用，强化通报、约谈、问责力度,抓好市容案件整改的结案率、及时率，降低反复立案率，不断提高案件办案质量和效率，积极推进香港街、工人村大街“示范街”创建力度，不断提高城市智慧化管理水平，全方位开展市容市貌“六乱”整治，实现市容管理常态化、智慧化、精细化。

第7篇：网格化治理方案范文

一、总体目标

通过深入扎实有效的法制宣传教育和法治建设，提升全民的法律意识和法律素质；保障社会成员依法享有平等权利，实现社会的公平和正义；国家机关依法履行职责、行使权力，把解决社会矛盾纳入法治化程序，各项事业逐步走上法治化管理轨道；促进社会主义法治理念在社会得到弘扬，法治文化氛围更加浓厚，法治实践活动得到广泛开展。95%以上的普法对象普遍接受法治教育，90%以上的村（社区）达到或基本达到“民主法治村（社区）”建设标准，95%以上的部门和基层单位达到或基本达到依法治理标准。

二、工作措施及下半年工作打算

1、建立健全领导干部带头学法制度。2014年上半年党委中心组进行7次集中学法学法，内容涉及国土、计生、食品药品、行政处罚程序规定等法律法规政策。下一步着力提升领导干部法治素养，提高领导干部依法执政、依法行政的能力和水平中心组成员结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。

2、加强镇村干部法治能力培训。

村（社区）干部上半年开展培训8次，内容涉及村级公开、人民调解、法律援助、安全生产管理、财务管理、应急处理等方面内容。下一步将继续加强对镇村（社区）干部的培训，提高依法治理的能力和水平。

3、开展全民学法知法懂法守法活动。

学校法制副校长讲课4次，内容涉及安全、消防、禁毒。全面各部门共进行街头宣传12次，有15000人受益。下一步结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点，深入推进重点对象学法用法工作。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动，强化法制副校长具体职责，推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展。深入开展“大走访、大送法”、“农民工学法活动周”等法治惠农活动，大力培养“农村法律明白人”。深入开展进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位“法律六进”活动，组织开展好“12.4”全国法制宣传日、各项法律法规颁布实施日、宣传周、宣传月活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益、履行法定义务。

4、扎实推进法治文化建设。

按照我镇“六五”普法规划要求，鼓励社会力量积极开展法治文艺作品的创作、推广和法制文艺汇演、巡演活动，打造有特色的法治文化品牌。积极创造条件，因地制宜，大力推进法治主题公园、法治文化广场、法治文化长廊、法制农家书屋等“一村一品”法治文化阵地建设。充分发挥普法讲师团、普法志愿者作用，利用镇法制长廊、村（社区）法制宣传栏、电视、广播、政府网站、普法微博、QQ群、公共场所电子显示屏等公共平台广泛开展普法宣传，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力。

5、加大法治宣传力度。根据本镇特点，在交通要道、政府办公大楼、车站、医院、银行等公共区域建立固定法制宣传设施，向社会广泛宣传依法治镇的意义、任务和工作重点。要广泛宣传工作中出现的好经验、好典型，为依法治镇工作营造良好的舆论氛围。

6、完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。

7、落实完善党务公开及建立健全党内规范性文件备案制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务均应通过多种方式公开。严格执行《省党内规范性文件备案办法》。加强备案审查，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。建立党内规范性文件备案审查与政府行政规范性文件备案审查衔接联动机制。

8、建立完善政府依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。坚持把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。

9、加强便民服务建设。以便民、利民为根本，推进和完善并联审批、网上审批、一站式服务，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。

10、深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。落实镇政府及其工作部门行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。全面完成行政权力清理规范工作，建立包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台的“一目录、一厅、二平台”运行系统，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。

11、规范行政执法行为。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法部门在履职过程中产生的争议。

12、规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正。

13、加大安全生产依法治理力度。强化安全生产准入与安全生产执法，加强安全基层基础工作，深入开展矿山、危化品、交通、建筑、燃气、学校及周边等行业领域安全专项整治。落实安全生产“两个责任”；突出安全生产宣传教育培训、“打非治违”和隐患动态排查治理；实行安全生产“五级监管”；抓好安全生产标准化、安全社区、安全文化、应急救援体系、安全生产监控系统和安全生产管理队伍建设，建立健全安全生产长效机制，坚决遏制较大及以上事故。

14、加强食品药品依法监管。加强镇农产品质量安全监管、执法、检测体系和能力建设。严格执行食品药品、食用农产品法律法规，强化食品药品安全监管责任和生产经营者责任追究。深化食品药品专项整治，抓好酒类行业治理。加强镇食药监管所建设，推动食品原产地可追溯制度和质量标识制度建设，保障食品药品安全。

15、依法推进城乡规划建设管理。把依法行政纳入城市规划、建设和管理全过程。严格执行《城乡规划法》，切实维护规划的严肃性和权威性。严格建设工程质量和安全管理，加大规划建设监管力度。

16、加强法、检部门司法公信力建设。加强案件质量管理，严格案件办理期限，强化办案质量责任制，不断提升案件质效。深入实施量刑规范化工作，强化司法为民措施，加强巡回审判，深化人民法庭规范化建设。加强诉讼监督，维护司法公正。加强自身监督，积极推进检务公开，推行“阳光检务”，增强检察机关的执法透明度和公信力。

17、集中清理和处理积案。统一建立积案台账，严格依法执行案件时限规定，逐案落实责任单位，限期办结。加大法庭生效裁判的执行力度，建立健全执行联动机制，加快建设“点对点”网络执行查控系统，强化执行征信建设，提高执行工作质效。

18、加大法律援助工作力度。降低受援门槛，扩大受援范围，畅通援助渠道，做到应援尽援。继续抓好镇法律援助工作站建设，切实做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。围绕群众关切的热点难点，做好农民工、未成年人、残疾人、外出务工人员等困难群众法律援助工作，建立健全农民工维权工作部门联动机制和异地协作机制，进一步强化法律援助案件质量管理。

19、依法治理重点领域矛盾纠纷和突出问题。对土地征收、城乡建设、涉法涉诉、涉军群体、劳动社保、环境保护、教育医疗、安全生产、突发事件等重点领域的矛盾纠纷和突出问题，采取领导干部接访下访、联合接访、重点包案、挂牌督办等方式集中攻坚化解。深入推进“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头化解。

20、依法治理重点区域矛盾纠纷和突出问题。建立健全覆盖城乡、群防群治社会治安综合体系。对社会治安重点区域、突出问题开展综合整治行动，始终保持对暴力犯罪的严打高压态势，始终保持对黑恶势力的打击力度，切实排查整治治安混乱区域，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。加强禁毒工作，做好刑释解教、社区矫正、吸毒人员等特殊人群管理，依法打击暴力犯罪和多发财以及涉及“黄赌毒”的犯罪，增强群众安全感

21、依法治理秩序。完善大调解工作衔接制度机制，发挥好人民调解组织的作用，积极推进社会保障、征地拆迁、环境污染、物业管理等重点领域专业调解工作机制建设。强化秩序专项治理，推动一批积案进入法定终结程序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范行为，引导群众依法理性表达诉求。建立完善网上受理的平台和制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立涉法涉诉依法终结制度。

22、依法治理网络环境。依法加强网络社会管理，严格规范网络信息传播秩序，积极稳妥地推进网络真实身份信息注册工作。加强网络舆情监测、分析、研判和处置，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。开展涉网违法犯罪“破案会战”，确保国家信息和网络安全。

23、扎实推进各级单位依法治理。深入开展法治示范镇、学法用法示范单位、依法行政示范单位、依法治校示范校、诚信守法企业等示范创建活动，调动干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。

24、切实推进依法治村（社区）工作。加大民主法治示范村（社区）建设力度，开展法律进村（社区）活动。组织相关人员到各村（社区）开展法律服务、法律宣传、法律援助。推行“一村一法律顾问”制度，切实提高依法办事能力和水平，确保村民的合理诉求得到有效维护。

三、组织保障

（一）加强法治队伍建设。各村（社区居）委会、各企（事）业单位要强化依法治镇工作领导小组及其办公室的工作职责，建立健全责任制和依法治镇工作职责，明确职能定位。加强执法队伍建设，特别是行政执法队伍的建设，逐步推进人员到位。强化依法治镇工作队伍的培训教育，切实提高专业技术水平和业务素质，确保依法治镇工作的有效开展。镇依法治镇工作领导小组办公室要明确职责，加大力度，加强协调、检查和指导，督促各村（社区居）委会、各企（事）业单位完成依法治镇工作任务。

第8篇：网格化治理方案范文

一、指导思想

以党的十精神为指导，以保障和改善民生为出发点，依托网格化管理体系，充分发挥“三级网格、三级平台、四级联动”的作用，强化条块融合，分工协作，加强对食品生产经营各个环节的监管，着力排查、梳理、化解一批影响食品安全的突出问题，为保障居民群众生命健康和饮食安全创造良好的生活环境。

二、工作目标

通过依托网格化排查，积极配合相关职能部门，全面取缔一批无证照食品生产经营行为，依法规范一批证照不全和超范围经营的经营户，封堵整改一批生产、流通和消费领域存在的食品安全隐患和漏洞，严厉打击一批食品生产经营违法犯罪活动，彻底捣毁一批制售假冒伪劣食品的“黑作坊”和“黑窝点”，确保街道食品安全状况持续好转。

三、组织领导

为确保依托网格化排查治理食品安全活动成效，街道成立专项整治领导小组，街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处副主任任副组长，街道食安科、督查科、网格办（社管办）及城区工商所、派出所等街道食品安全监管联席会议成员单位相关负责人、各社区主任（二级网格长）任成员，领导小组下设办公室，办公室设在街道食安科，由同志兼任办公室主任，联系电话。

四、职责任务

以网格为单位，各网格长及网格工作人员负责对网格内食品生产经营单位和商户进行全面排查，摸清所有食品生产经营单位数量、种类、生产经营模式，以社区（二级网格）为单位，建立完善的档案底册；对各网格发现的无证、证照不全或超范围生产经营行为要建立台账，汇总上报，并录入社会公共管理信息平台，特别要以城乡结合部、社区楼院、校园（幼儿园）、建筑工地及其周边等区域为重点，全面开展食品安全隐患大排查。

五、排查检查内容

（一）餐饮环节

1、持有效《餐饮服务许可证》（由市食品药品监督管理局审批发放）经营，并悬挂在明显处，严格按照许可项目经营。从业人员每年进行健康体检，持有效《健康证明》。证照过期视为无证（照）。

2、应设食品安全专（兼）职管理人员。卫生组织制度健全，应有保证食品安全的规章制度，张挂上墙。

3、室内外环境整洁。有完好的防蝇、防鼠、防尘设施，无积灰、蛛网，无蝇蛆，无卫生死角，无杂物堆放。盛放泔水的容器，加盖密闭，及时清运。垃圾密闭化管理，日产日清。店堂内有明显的“禁止吸烟”标志，并得到有效落实。

4、场所与规模相适应，设有粗加工间、配菜间、凉菜间、炉灶间、餐具洗刷消毒间、食品专用仓库、更衣室等基础设施。

5、各操作间地面用易于冲刷的材料铺设，四周墙壁贴瓷砖。有相应的货架，生、熟食物分开冰箱存放，凉菜间内装紫外线消毒灯、安装空调，工作台面使用无毒无害、易于清洗的材料。炉灶上方安装大于灶面的排油烟装置。

6、粗加工间及餐具洗刷消毒间各设三个水池，设有自来水水源和通畅的污水排放通道，有专用洗菜及洗涤餐具消毒专用水池，水池四周墙壁贴瓷砖。有足量餐具消毒柜、保洁柜。餐具消毒符合要求。餐具光滑、洁净、无油腻、无食物残渣。

7、采购各类食品原料及食品添加剂须建立食品台账，索取供货商资质、进货票据。使用食品添加剂须实施备案制度和公示制度，使用猪肉须实施备案制度。定型包装食品原料有生产日期、保质期，不使用过期变质原料。

（二）流通环节

1、看是否办理有《食品流通许可证》和《营业执照》（二证由市工商部门审批发放），从业人员是否有《健康证》。证照过期视为无证（照）。

2、看证照是否到期，是否存在超范围经营情况。

3、是否有“五项制度”及责任书、承诺书、告知书。

4、对购进的食品是否索证索票，是否建立并完善食品购进台账。

5、是否有假冒伪劣、三无、过期、变质等不合格食品。

6、店内经营的散装食品是否有散装食品标签，标签是否规范。

7、经营的豆制品是否与供货商签订有豆制品准入协议。

8、食品是否摆放有序，是否明码标价。

9、是否建立有食品退市制度，是否有不合格食品退市记录。记录应保存一定时限。

（三）生产环节及食品加工小作坊

1、看是否办理有《食品生产加工备案登记证》（由市技术监督局办理）和业人员《健康证》，证照是否到期，是否存在超范围生产情况。证照过期视为无证（照）。

2、生产场所应清洁、干净、通风，有良好的防鼠、蚊、蝇、昆虫等设施，周围应与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离，保证不受污染源污染。

3、加工场所地面、墙面应平整，应采用水泥、瓷砖等硬质材料，便于清洗、消毒，防止污垢积存；顶部建造应防漏雨，防止灰尘积累、碎片脱落，并且容易清洁。

4、生产区域应设置紫外线灯等消毒杀菌设施，防止生产场所和周围区域内害虫滋生。进行杀虫、杀菌操作时，不得污染原辅料、食品及与食品生产直接接触食品的物品。

5、应设必要的洗手设备，并配备洁净的毛巾或干手器；应具备带盖、防渗漏的垃圾和污染物暂存设施；应具备清洗剂、消毒剂、杀虫剂等物质的保存设施，并单独存放，且应明确标识。

6、应建立管理台账，包括原料进货来源及相关信息、各类食品添加剂使用详细记录、食（产）品送检抽检情况和食（产）品销售情况等台账。记录应保存一定期限。

六、工作步骤

本次食品安全排查整治活动从2013年6月10日开始，到2013年9月10日结束。

（一）动员部署阶段（6月10日—6月20日）

街道办事处制定食品安全排查整治工作方案，明确专项整治行动任务、工作责任、时间要求，建立台账销号、签字认证、信息周报、动态监管等工作制度，印发《食品安全网格化监管实用手册》及排查清单等相关表格资料，邀请市食品药品监管局、工商、质监、公安等职能部门对各网格人员进行业务培训，并于6月16日前召开专项整治行动动员会议和街道食品安全监管联席会议，进行全面部署。各社区也要结合辖区实际制定相应活动方案，于6月20日前报街道食安科备案。

（二）排查整治阶段（6月21日—8月20日）

街道办事处统一负责本行政区域内非法生产经营行为的排查行动。各社区分别负责各自辖区食品安全排查工作，同时，要督促房主（房屋出租方）与社区签订不出现非法生产经营行为承诺书。各二级网格、三级网格工作人员及各食品安全监管部门下沉人员要切实履职尽责，深入开展无证和非法生产经营行为排查行动，排查区域要达到百分之百，做到不留死角、不留盲区。对排查出的非法生产经营行为和食品安全隐患，各网格工作人员要第一时间备案并逐级汇总上报。街道专项整治领导小组办公室要把排查掌握的食品安全问题分类向市食品安全各相关监管部门通报。对于无法明确界定监管部门的，由街道食安科负责统一收集汇总，于每周五中午12点前，将排查出的问题汇总上报到市政府食品安全办公室。

（三）总结固阶段（8月21日—9月10日）

1、各社区、各网格及街道食品安全监管联席会议各成员单位要对此次专项整治行动进行全面总结、认真分析、查漏补缺，以建立长效管理机制为目的，固专项整治行动成果。各社区工作总结于9月9日前上报街道食安科。

2、要进一步完善食品安全网格化管理体系，落实“条”、“块”监管责任，强化社会公共管理信息平台运用，完善食品安全发现问题、反馈问题和处理问题工作机制，建立责任追究和奖励机制，确保食品安全非法生产经营行为不反弹、不回潮。

七、工作要求

（一）加强组织领导，认真落实任务

各社区、各成员单位要高度重视食品安全排查整治工作，对本区域、本环节的食品安全负总责，成立领导组织，明确专人负责，迅速展开行动，细化工作措施，层层分解任务，做到发现一处、上报一处、解决一处。

（二）加强督导检查，严格责任追究

街道办事处已将本次专项整治行动纳入各社区年度目标和各网格人员考评内容。街道督查科、网格办（社管办）将对各二、三级网格工作开展情况进行不定期地明察暗访。若发现因工作不重视、责任不落实、措施不到位而发生重大案件或造成恶劣影响的，街道办事处将按照相关规定，严格追究相关科室（部门）和网格责任人的责任。

（三）加强协调力度，确保信息畅通

为及时准确掌握各网格工作开展情况，本次食品安全排查整治行动实行信息周报制度，从2013年6月10日起，各社区要及时汇总所辖网格每周排查及整治工作开展情况，于每周四下午下班前报至街道食安科，由食安科负责汇总，于周五中午12点前上报市食安办。重大问题、突发事件和大案要案要随时逐级报告。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围

各社区要以食品安全宣传周（6月17日—26日）活动为契机，采取黑板报、电子屏幕、条幅、印发宣传单等方式，大力宣传本次食品安全排查整治活动的意义、目的和成效，正确引导社会公众，营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好社会氛围。

第9篇：网格化治理方案范文

一、2020年度县市场监督管理局工作开展情况

（一）单位主要负责人法治建设“第一责任人职责”落实情况

为了将法治政府建设各项任务落实到位，县市场监管局充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心地位，全年贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。形成一把手总负责，分管领导主要抓，业务科室具体抓的工作局面，将法治机关建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查。局党组定期召开工作会议，部署行政执法重点工作，调度执法工作推进情况，协调解决执法工作中遇到的困难和难题，把法治建设工作摆到更加突出位置，切实加强组织领导、明确工作目标、强化工作举措，形成了推进法治建设的强大合力，为服务全县经济社会发展和社会和谐稳定提供强了有力的法治保障。

（二）行政执法“三项制度”落实情况、“互联网+监管”行政处罚案件网上运行和结案情况

县市场监督管理局全面推进落实“三项制度”，一是按照县司法局要求行政处罚（强制、检查、立案）案件实行网上运行，案件及时录入执法办案系统并进行公示；二是全面推广“执法”手机APP安装，集中培训执法人员使用执法APP，按照相关文件要求在立案的24小时内在执法APP上同步立案，同步率100%；三是严格执行《市场监管部门执法音像记录工作规定（试行）》，执法办案实行全过程音像记录，2020年为各基层监管所、各直属执法中队配备19台DSJ-W2-B型胸挂式、大容量、高清晰执法记录仪，保障执法全过程记录制度执行，同时配备ZY-CJ03执法数据采集终端，为执法数据的采集、保存、运用提供了保障；四是严格实施重大执法决定法制审核制度，保持审核率100%，规范行政执法行为、防范行政执法风险；五是县市场监管局自主研发一套案卷信息存储系统，运用NAS网盘存储各执法案件电子资料、音像记录。为各基层监管所及各直属执法中队划分了存储专区，方便信息的存储及查询，并设置了独立的登录账号密码，保证各各基层监管所及各直属执法中队可以随时上传执法信息。系统运行环境为政务外网，保证了信息的安全性。并购置了TFDA-501U光盘刻录机及光盘若干，用于存储重大执法案件信息。

（三）权责清单、执法责任清单、行政处罚裁量基准清单制定和落实情况

严格制定并落实“三张清单”。一是制定并落实县市场监管局权责清单及执法责任清单，通过县政府网站行政执法公示专栏进行公示，并及时更新，准确向社会公示行政执法信息，全方位接受社会各界监督。二是严格按照《省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》及《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》的规定，落实行政处罚裁量基准，依法行使权力，参照《省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，健全免罚清单机制，推行包容审慎监管工作。

（四）证明事项清理和告知承诺制开展情况

做好证明事项清理和告知承诺制开展工作，目前本局不存在需要清理的证明事项，未增加证明事项，也不存在证明类事项应取消而未取消、应增加而未增加的证明事项。本局不存在违反“六个一律”原则要求申请人提供证明事项和办理事项过程中无谓的、多余的、不必要的盖章、审核、备案、确认等各种繁琐环节现象。

（五）行政规范性文件的制定和清理情况，依法决策情况

依法制定和清理行政规范性文件，严格按照流程制定规范性文件，在规定的合法性审核时限内，起草、公开征求意见、专家论证、风险评估并通过公平竞争审查、法制科室初步合法性审核、领导班子集体讨论且形成会议纪要的方式进行内审后提交县司法局进行合法性审核，确保文件合法有效。

（六）行政复议、诉讼案件胜诉败诉情况、行政机关负责人出庭率

2020年市场监督管理局积极处理行政复议案件，共接到行政复议5件，4件驳回，1件终止。无行政诉讼案件发生。

（七）“谁执法、谁普法”普法责任制落实情况、学法用法和考试情况

落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定了《县市场监管局领导干部学法用法实施方案》，按照2020年度学习计划，分别于4月27日、4月29日、6月20日、7月19日、9月18日组织本局领导干部集中学习了《药品管理法》、《商标法》、《特种设备安全法》、《疫苗管理法》、《民法典》，其余涉及市场监管领域的法律安排领导干部自主学习；制定了2020年度普法工作计划，落实“谁执法谁普法”普法责任制度，多次举办《食品安全法》、《药品管理法》、《疫苗管理法》、《特种设备安全法》等法律法规的宣传活动,积极参与“12·4”宪法宣传日宣传活动，组织宪法进社区、进企业、进机关活动，营造良好的法治环境。

（八）本单位法律顾问聘任、使用情况

充分发挥局法律顾问作用，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，根据县政府出台的《关于加快推进政府法律顾问制度建设的通知》《县人民政府法律顾问工作规则》等制度，推动法律顾问制度落实到位。聘请品誉律师事务所主任司衍明律师为法律顾问，2020年以来司律师提出了一批有建设性的法律意见，在局党组决策、风险防控与管理方面切实发挥了重要作用。县市场监管局积极申请设立公职律师，现有1人通过司法考试，待其通过公职律师职前培训即可上岗。

（九）开展监督和接受监督情况

2020年县市场监督管理局积极组织案卷审查、案卷评比考核等活动，制定了行政处罚案卷回访制度，规范行政案件办理秩序，倡导文明执法，使用文明用语，督促行政执法人员遵纪守法，严格执法，杜绝“吃拿卡要”、“态度生冷”等行为，提高行政案件办理效率和质量，打造一支纪律严明、办案高效的市场监管行政执法队伍。

2020年6月3日县市场监督管理局接受市市场监督管理局关于食品药品执法办案过程中落实“四个最严”要求的监督检查，按照《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》要求，强化食品药品安全监管，对违法行为坚持“零容忍”，做到露头就打、重拳出击、绝不手软。2020年共办理食品药品案件53件，罚没款33万，取得了良好的社会效果，得到了社会各界的广泛认同。

2020年6月11日县市场监督管理局接受县人大常委会对我县《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况的监督检查，获得了县人大常委会主任刘庆恩同志的充分肯定。县市场监督管理局将继续在日常监管的基础上，持续开展专项整治行动，加大食品行业高风险环节的治理力度，严厉打击食品违法违规行为。

2020年6月30日县市场监督管理局接受县司法局对证明事项清理和网上运行情况监督检查，在县司法局副局长同志的指导下，于2020年7月2日、3日组织培训“互联网+监管”行政处罚（强制、检查）案件网上运行，并积极录入2019年以来行政处罚案件。

2020年9月24日依法治县委员会到县市场监管局开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责督察活动。督察组通过查看资料、抽查执法案卷、实地查看等方式，了解掌握职责落实情况。督察组对本局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实情况提出了一些改进的意见，同时对本局注重执法信息化建设方面提出表扬。

（十）行政执法和刑事司法衔接机制建立和落实情况

县市场监督管理局制定并落实了涉嫌犯罪行政处罚案件移送工作制度，严格按照涉嫌犯罪案件移送流程执行案件移送制度，规范了案件会商咨询制度，建立了案件移送监督制度，为推动行刑衔接工作正常开展奠定了基础。

（十一）依法履职情况和其他重点法治建设开展情况

深入开展“深化拓展药品零售环节漠视侵害群众利益问题专项整治行动”、“‘守护成长’电子烟市场专项整治行动”、“打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动”、“清理整治网络销售和宣传‘特供’‘专供’标识商品专项行动”、“《问政》反映电梯安全问题专项督察整治行动”、“全县珠宝店套路抽奖骗局专项整治行动”、“畜禽网络交易乱象专项整治行动”和“月饼生产专项监督检查行动”等专项执法行动，并加大力度开展反不正当竞争执法、商标广告执法、产品质量案件查办及传销和规范直销工作。有效地打击了各类生产经营违法行为，维护了广大群众的合法权益，优化了我县的营商环境，保障了县域经济持续良好运行。

根据省、市2020年消费者权益保护工作要点精神，结合实际，紧紧围绕营造安全放心的消费环境，运用法制思维，转变维权方式，以加强信用监管为重点，以增强维权能力为根本，深入开展重点领域消费维权专项整治，规范开展12315投诉举报受理处置工作，以监管强信用，以信用促监管，不断提升全县消费维权工作水平。充分利用“3.15消费者权益保护日”，加大对《消费者权益保护法》宣传力度，努力形成全县上下重视消费维权的法制氛围。深入推广“全国12315平台ODR功能”，致力消费者纠纷线上处理，目前已为21家企业推广此平台。2020年，受理消费者投诉3000余件，为消费者挽回经济损失300.26万元，调解率为99%。

二、2020年度法治建设工作中的不足和短板

在依法行政和法治政府建设工作中，扎实有效地开展了工作，取得了一定的成效。但对照法治政府建设总体要求，还存在着一定的差距，主要体现在以下几方面：

一是法治宣传广度和深度不够，需进一步加大力度，深入基层，特别是要注重提升社会广大群众的市场行政法律意识，同时要增加法治宣传教育形式，丰富法治宣传内容。

二是因县市场监督管理局职能所涉及的法律法规较多，同时由于业务工作繁重，存在着学习教育时间的不足和与工作实际的结合不充分等现象，造成了个执法人员法治意识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

三是法治政府建设工作的创新意识和创新力度不够。深入研究新形势新情况力度不够，法治政府建设工作的新方法、新举措不足。

三、2021年度法治建设工作打算

（一）规范案卷评查，加强执法监督。

加强执法监督，对各办案机构案卷情况进行检查，对照行政执法案卷评查标准对办理的行政处罚案卷进行评查，对评查中发现的证据不充分、收集不全面、自由裁量权适用不当、文书使用不规范等问题要求各单位认真进行整改，有效促进规范、公正、文明执法。遴选优秀执法人员参与执法监督，促使全局执法工作向法治化、制度化、规范化转变。全面推行“行政处罚案件办理等回访制度”，规范行政案件办理秩序。