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合同管理数字化精选(九篇)

合同管理数字化

第1篇:合同管理数字化范文

【关键词】建筑施工;数字化技术;管理模式

建筑工程施工是一项巨大的工程,涉及大量的人力和物力,而且过程复杂,管理难度很大。而我国传统的在施工过程中采用的是人工的方式来进行各项工作的上报,费时费力而且效率不高,并且容易出现各种各样的问题。数字技术的发展给这一问题的解决带来了新的机遇,采用数字化技术将管理模式数字化,使其成为一种数字化的管理方式[1]。将大大提高建筑施工管理效率。这种管理方式必将成为今后建筑管理领域的发展方向和必然趋势。因此,本文针对数字化管理在建筑施工管理中的应用进行一些探索,以期降低传统管理方式中的管理成本和提高管理效率。

1数字化管理的概念和意义

数字化管理是将建筑施工中的对象进行数字化处理,形成数字信息。并将这些数字信息进行进行编码、存储和处理。然后将这些信息应用到建筑施工项目中去进行管理。其具有实现量化、过程精确、客观科学、效率高、管理预见性强等特点。数字化管理可以加快进度、节约造价和保证工程质量。因此,数字化管理可以概括为[2]:用数字的方式完成施工内容的表示,并对施工中的数据进行处理。通过科学分析和处理相关数据实现对施工过程的管理,最终达到项目的预定目标。但数字化管理不同于信息化管理,信息化管理更侧重对信息进行管理,而不对信息进行处理和研究。数字化管理要优于信息化管理,数字化管理在对信息的管理过程中完成对信息进行分析和研究,通过反馈来完成对施工过程中的质量、成本、进度等方面的控制。更加有效和全面。数字技术实现了以人为本的新型管理理念,是一种现代的管理技术。能够对企业管理者的决策提供支持,同时也强化了企业与员工之间的交流。因此是一种新型的企业管理模式。同时也会在别的管理方面起到重要的作用。

2传统建筑施工管理中的不足

从目前来看,传统的管理模式是粗放式的管理。相互之间沟通不顺畅,并且施工技术落后,施工现场材料浪费严重,劳动强度大,资源配置不合理,施工效率低下。同时具有很高的安全事故率,建设成本大。落后的管理模式无法适应新市场的激烈竞争,最终会被市场所淘汰。从企业内部管理模式看,大多数建筑企业仍然采用传统电话、文件的方式来完成日常工作[3]。这样导致信息更新时间长,资源配置效率低下。影响企业的管理效率和应对市场变化的能力。同时不能及时获得施工过程中的完整数据,不能系统的完成成本造价的规划管理,造成企业的人力和经济损失。从信息实时性来看,有一半以上的工程数据来自于一线。这些数据是原始数据,并且是施工质量的保证,同时也有利于优化工作进度和资源配置。是今后施工方法改进的重要基础。但目前的大部分原始数据靠现场人员在纸质上记录,存储。这样不仅造成数据记录规模庞大,而且也不利于保存。对后期的查找也会造成困难。

3建筑施工数字化管理的措施

3.1建立数字化管理的平台

为了实现用数字化来管理建筑工程施工,首先企业要将施工过程数字化,对其进行数字化表示。而数字化表示的关键就是工程机构分解。分解后要进行模块的管理,并将模块进行编码处理,以便计算机系统处理。最后将所有的模块进行集合以形成项目工程,然后通过数字化的处理。这个项目工程的数字化管理对象就是上面的数字集合。这样就建立所需要的数字化管理平台。

3.2工程造价的数字化管理

企业在施工过程中最为关注的是工程的造价。在施工的过程中,工程造价会不断变动。市场上材料的价格、质量以及在施工中人员的操作就会对工程造价产生影响。数字化管理的首要任务就是加强对工程造价的管理。将施工过程中所有有关工程造价的数字进行记录存储,并进行详细认真的核算,仔细核对成本、利润、工期、时间等数据。然后在数字化管理平台上进行分析。进行工程造价的管控。

3.3加强施工过程的数字化管理

在现场的建筑施工中,不时的出现各种各样的安全隐患,影响着施工的进度。在施工过程中,要加强数字化管理,通过分析现场的数据[4]。并将现场的数据和数字化后的数据进行及时的比对,利用数字化平台找出差异化的部分。并对该部分进行详细的审核,在不影响施工安全和工程造价的情况下,保证符合规定的指标。同时也要加强对数字化管理人员的培训,使他们能够重视工程项目期限和施工质量标准之间的辨证统一关系。

3.4施工过程的信息化管理

如今,信息化技术高速发展。网络趋势越来越明显。将网络技术应用在建筑施工管理中也将是一发展方向。在施工过程的数字化管理中,有大量的数据需要采集、传输和处理。数字化管理的正常运行需要企业和施工现场各部门之间建立高效的信息共享。这种数字化平台为企业提供了有利的信息化管理基础,与此同时也对企业提出了要求。信息化的关键是数字网络系统的建立和信息数据库的构建。

4数字化管理的优势和实施难点

数字化平台的建立使企业完成建筑项目的管理能力得到了质的提升。其具有管理科学性强、管理的反馈度高、管理效率高、管理目的性强等优势。传统的项目管理主要依靠从业人员的经验,理论无法和实际有效的结合起来。数字化管理可以将施工中的各方面因素综合协调起来,利用数字的方法完成标准参数和实测参数的比对和分析。可以得出更好的管理举措,是企业更好的掌握工程实际情况。这样做出的决策针对性更强也更有效、更可靠。并且所有的数据都可以及时的反馈和处理。标准化和数据化的信息处理使得管理效率更高。

5结语

数字化管理是现在建筑企业提高自身竞争力的一个有效手段。传统的管理模式已经不适合当下形势的发展。寻求新的管理模式是每个企业保持自身生命力的关键。而数字化管理正是企业寻找的新模式。它可以使企业提高自己的管理水平,适应政策要求和市场需求。对企业增加市场竞争力具有重要的作用。

参考文献

[1]来伟祥.对建筑工程施工中数字化管理手段的应用研究[J].科技资讯,2011,(8):92

[2]王书泽.对于建筑工程施工数字化管理的探究[J].建筑工程技术与设计,2015,(29):1268

[3]王杰.分析数字化环境下建筑工程施工数字化管理研究[J].城市建筑,2014,(2):124-124

第2篇:合同管理数字化范文

【关键词】高校;数字化校园;人事档案管理;模式

一、构建基于高校数字化校园平台的人事档案管理系统

(一)严格执行信息化标准要求。数字化校园建设投入较大,影响较为广泛,信息化标准要求较高。因此,构建基于高校数字化校园平台的人事档案管理系统,必须符合和遵守国家、教育部颁发的各类标准以及高等学校制定的信息化标准要求,满足国家及省级教育管理部门管理、科研统计要求,以便规范地进行业务数据的采集、存储、传输、应用。须严格参照教育行业数据标准进行规范设计,如《教育管理信息高等学校管理信息》等。采用纯B/S模式实现目前主流的技术与开发语言,基于WEB的多层体系结构进行开发,流程化界面和向导式操作应具有良好的可扩展性,依照安全要求设计合理的安全架构。(二)满足接入高校三大平台的相关要求。人事档案管理系统接入数字化校园,须集成到高校的三大平台,满足信息门户集成、公共数据平台集成、统一身份认证集成等功能。需要为门户开发对应的集成表现界面,并提供由该页面链接进入人事档案管理系统相应框架的功能。可根据高校需要,从系统数据库中抽取出需要共享的数据到公共数据中心,完成数据层的集成。须为信息门户单点登录开发相应的接口程序,支持现有的高校统一身份认证系统。

二、基于高校数字化校园的人事档案管理系统的应用

(一)人事档案管理部门应用基于高校数字化校园平台的人事档案管理系统进行信息化管理。1.全面、准确地采集人员的基本信息档案。通过基于数字化校园平台的人事档案管理系统,人事档案管理部门原有的人事档案数据信息可以导入系统之中,后续可单独及批量追加信息,如教职工的专业技术职务、行政职务等的晋升、变更;并根据需要定义各种信息项目,便于增加、修改信息。高校教职员工也可登录系统,上传人事档案相关材料,如各类学历、学位、进修、培训、职称、获奖证书图片等数字档案,经人事部门审核后存入管理系统。这种多途径、多渠道的收集方式,促进了人事档案信息更全面、准确的收集。2.根据人员类别进行档案的自动分类管理。高校因人事管理需要,对教职工进行分类管理,基于高校数字化校园的人事档案管理系统可根据教职工的分类,可自定义不同的档案类别,并能根据实际变化情况变更类别。如:在职正式、离退休、延长退休、干部、工人、技术合同、临时合同等的分类,并可在各类别间进行变动,如在职变更为退休,在职变更为调动等,从而实现一键式分类,使人员的档案管理更清晰明了、定位准确、有序规范。3.合同档案管理。在基于数字化校园平台的人事档案管理系统中,可导入所需的合同内容、格式,并可完成劳动合同的签订、变更、续签、终止和解除等工作;系统可上传保存合同数字图片;筛选符合相应条件的人员,批量打印合同、续签合同、解除合同通知书等等。可在系统中灵活设置合同管理中的提醒条件,如合同到期、试用到期等。并能通过系统进行合同基数统计核算,使合同管理高效、完善、及时、准确。4.年度考核档案管理。年度考核流程通过基于数字化校园的人事管理系统与人事档案管理系统对接,完成年度考核表的收集归档工作及年度考核数据汇总工作。5.进修培训档案管理。教职工培训信息档案可批量导入系统,也可单个录入,可自定义参加培训人员姓名、编号、培训内容、培训单位、培训起止时间等,教职工可登录系统上传培训结业鉴定表等相关数字图片档案,人事管理部门审核保存归档。还可运用系统按年度、项目汇总进修培训档案信息,进行统计分析。6.自动生成各类人事档案相关表格。录入到系统中的人事档案数据形成档案目录,职务职称变动、工资变动均形成变动情况登记表。人事档案转入、转出,可制作生成名册表、转递通知单等。7.统计分析。可对系统中教职工的相关档案信息进行统计,如学历、学位、职称、年龄、工龄等各种信息结构、变动情况的统计数据、图表,生成相关报表等。(二)其他教职员工对基于高校数字化校园平台的人事档案管理系统进行相关应用。根据不同人员类别,在系统中设置不同的应用权限,设定不同的操作及查阅范围。1.校领导。在系统中可通过文字、数字图片等浏览方式,查阅了解教职工的基本情况、学历、学位、职称、个人简历、考核等档案情况,及时、准确地掌握相关信息,为学校工作决策提供参考。2.部门领导。在系统中可通过文字、数字图片等浏览方式,查阅本部门教职员工基本信息、学历、学位、职称、个人简历、考核等档案情况;审核本部门教职工更新的信息和上传的各类学历、学位、进修、培训、职称、获奖等数字图片档案材料。为部门的管理、决策把关。3.教职工。在系统中可通过文字、数字图片等浏览方式,查阅本人的基本信息、学历、学位、职称、个人简历、年度考核结果等档案情况;上传更新图文数字档案材料,如学历、学位、职称、进修培训等。

三、基于高校数字化校园的人事档案管理系统的维护管理

第3篇:合同管理数字化范文

问题及对策建议思考

随着时代和科技的不断发展,信息技术能够给人们的生活以及企业单位提供方便的操作,因此各行各业都需要加快对数字化的利用,为生活工作提供更多便利。本文首先就数字化不动产档案管理的内容定义进行阐述,对数字化不动产档案管理利用发展平台的特征进行说明,其次通过搭建数字化不动产档案管理利用发展平台进行探讨,同时提出一些举措,帮助数字化不动产档案管理利用发展平台能够更好完成搭建。

一、数字化不动产档案管理内容

(一)什么是数字化不动产管理

不动产是一种具有不能进行移动土地位置固定性,由地理位置使用权利以及使用程度等结合组成的独立性,使用寿命长久性,因土地面积限制的供给有限性几大特性的财产,主要附着于土地,例如房屋建筑物等。

数字化不动产档案管理通过计算机、互联网网络将国内的不动产档案资料进行分类处理和存储整理的方式,利用信息技术将这些不动产档案进行数字化的统一集合管理。通过数字化进行整合管理的这些不动产档案数据,可以直接使用网络进行查找、检索,让不动产档案管理变得更加方便,同时也完善了国内的不动产数据库信息,让管理人员使用者能够快速获取不动产档案的数据资料。因此,不动产档案信息结合数字化管理后能够方便操作,从而提高档案管理的工作效率,保证档案管理工作的高质量。

(二)数字化不动产档案管理利用发展平台的特性

1.利用网络系统高效管理不动产档案信息。信息技术下利用计算机进行工作已经习以为常,工作得益于计算机网络系统而取得很大进展,对于不动产档案的管理工作也是一样,通过计算机网络的便捷特性管理不动产档案,与传统的不动产管理方式相比较而言,管理者会更加的轻松,更快速的进行管理工作,大大地提高了工作效率,同时保证了不动产档案的精确度,解决了人工管理易出现遗漏的问题。

2.对不动产档案信息进行多样化储存。传统不动产档案管理仅仅通过文字的方式记录储存,通过数字化不动产储存管理后可以通过图片的方式储存,或者音频的方式储存,还能直接将拍摄的视频进行储存,多样化数据储存方式。同时也在传统管理储存的工作基础上,大大提高了储存的效率,让不动产档案信息能够快速地储存到数据库中,更加保证了数字化不动产档案信息储存的安全性。

3.用户可以快速地进行调阅。数字化不动产档案管理利用发展平台可以方便用户随时随地进行调阅,解决了传统管理方式需要去固定地点进行调阅不方便的问题,数字化不动产管理采用数据库能够存储大量的不动产档案信息,也解决了传统不动产档案信息存储空间的局限性。使用计算机可以直接在数字化不动产档案管理利用发展平台中搜索你想要查阅的不动产档案信息关键字,极短的时间内就能找到需要的资料。根据这个特性,数字化不动产档案信息管理利用发展平台需要保证其信息的安全性,进行访问权限的设置,需要有相关权限的人员才能进行调阅。

二、搭建数字化不动产档案管理存在的问题

(一)不动产档案管理分布分散,人工管理无法操作

我国的不动产档案信息受国情以及国民数量综合影响,具有分布分散的特性,传统的人工管理的方式对于这样庞大的信息数据群来说根本无法操作。因此解决这些问题就需要应用数字化于不动产档案管理中,它能够高效地帮助企业以及政府解决这个问题,对于企业以及政府来说需要在工作上进行统一规划,以法律法规为执行的基础,将数字化不动产档案管理以最大的限度进行使用,对各个行业以及单位的不动产档案管理来说,加快搭建数字化不动产档案管理是必须重视的一项工作任务。

(二)各地对不动产数字化管理的重视度不够

在社会的不断发展中,不动产管理方式方法也在随之不断变革,各个单位企业对不动产档案管理技术应该进行会议讨论,最终决定一个合理有效的管理方式,在会议上结合员工的想法和意见,注重搭建数字化不动产档案管理利用发展平台。通过数字化的便捷,使用其广泛的特性,不动产档案管理技术的改革需要企业政府的不断改进。但是目前国内各地方对于数字化不动产档案管理利用发展平台的搭建工作不够重视,国内部分地区在数字化不动产档案管理利用发展平台的建立使用没有明显的效果,对于数字化不动产档案管理利用发展平台没有足够的搭建意识和行动。

(三)数字化不动产档案管理的开发还在不断完善中

传统不动产档案管理需要企业政府各部门之间的密切配合,来完成如此巨大的数据系统管理。如果国内各个地区能够将数字化和不动产档案管理相结合使用起来实现全国范围内的数字化不动产档案管理,这对于国内信息技术又前进了一步,对于信息技术的应用而言获得了巨大的进步。更快地搭建好数字化不动产档案管理利用发展平台,需要企业政府从具体情况全面考虑,需要将杂乱的数据进行统一处理,打好数字化不动产档案管理利用发展平台建设的基础,在不断的实施过程中解决问题,完善管理制度,让数字化不动产档案管理利用发展平台搭建工作不断向前推进,管理人员之间进行分工完成做好负责的事情,制定一個长远的发展目标,在不动产巨大数据管理过程中需要不断克服困难和阻碍,最终完成数字化不动产档案管理利用发展平台的搭建工作并快速投入使用。

三、搭建数字化不动产档案管理利用发展平台策略建议

(一)加强不动产档案管理人员的意识

在数字化不动产档案管理中,需要对管理人员的管理意识进行培训加强,不动产档案良好的管理能够让数字化不动产档案管理利用发展平台更好地发挥其作用,增强整个平台的稳定性和使用效果,保持良好的管理意识,能够对数字化不动产档案管理利用发展平台的搭建提供更多管理建议,进行更好的引导数字化不动产档案管理利用发展平台的发展扩大,带动国内对于数字化不动产档案管理利用发展平台的建设,在管理的过程中带来更多有效的处理方法。

(二)创建全面完善的不动产档案信息数据库

在进行数字化不动产档案管理利用发展平台搭建工作中,大量的不动产档案信息数据需要进行取出或者录入工作,那么对于不动产档案数据库就需要做好基础性的创建,在储存数据信息中,完善数据库的对地域或者不动产类型的划分,让每个数据信息能够明确地存入数据库中,这一举措对于后期使用和调阅来说具有非常重要的作用,搭建完成使用过程中能否快速方便地进行查看阅览取决于数据库良好的创建;因此,为了方便让数据信息能够安全快速的存入或取出,需要对数字化不动产档案管理利用发展平台的数据库进行更加详细和严格的创建。

(三)加强不动产档案的管理力度

数字化不动产档案管理利用发展平台改变了传统的不动产档案的管理方式,通过更有效的信息技术管理,对整个管理过程的工作性质进行了本质上的改革,是完善数字化不动产档案管理利用发展平台的必然结果,这种改革方式对于企业和政府单位而言需要投入更大的成本和人力资源开展工作,需要对管理工作进行调动,人员需要进行明确的分工,制定出清晰的发展工作目标,对每个人每个部分工作进行更明确地规划;企业在实施不动产档案管理的同时,需要跟随信息技术时代的发展改变运营方式,让企业经济不落后于发展速度,才能更好的开展数字化不动产档案管理工作。

(四)对不动产档案管理出台合理的管理法规

搭建数字化不动产档案管理利用发展平台,标志着我国科技的发展,对于不动产档案的管理,政府应该加以重视,对过去的不动产档案管理法律法规进行修改和完善,制定更加全面的法律法规保障数字化不动产档案管理的有效管理;企业方面需要根据政府出台的法律内容,对企业内不动产档案信息管理工作结合公司情况进行合理的规划和部署,确定更好的更有效的管理策略和改进的方法,在对不动产档案信息的管理工作上能够做到长远高效的实施,各部门每个人都应该明确好需要开展的工作任务,加强各部分人员之间的配合协作,同时在不断实施过程中提出新的创意和管理意见,有计划有安排地实施数字化不动产档案管理工作,为数字化不动产档案管理的改革铺设好道路。

(五)加强数字化不动产档案管理利用发展平台的安全性和数据的隐秘性

在数字化不动产档案管理中,利用了数字化方便快速的特点,与此同时也不要忽视数字化网络使用带来的隐患;为了防止在管理过程中出现数据信息泄露的情况,需要提高数字化不动产档案管理工作的安全性,对数字化不动产档案管理利用发展平台的各个环节进行密切的管理保护,防止平台系统任何一个部分出现问题,导致数据泄露造成不可逆的影响;这个问题时在日后使用和管理中是必须重视的大问题,也是整个数字化不动产档案管理利用发展平台存在的一个隐患,企业在日常管理中加强对数字化不动产档案管理的安全性能的防护。

第4篇:合同管理数字化范文

关键词:高校档案;档案数字化;外包

进入21世纪以来,我国各级政府、企业、事业单位的档案信息化意识得到大力加强,其中就包括对浩如烟海的实体档案进行数字化,以提供准确、快速、实时的网络化信息服务。就高校而言,受人力、设备等条件的限制,选择外包方式完成档案数字化是一种选择,但要注意把握几个阶段的关节点,才能保证档案数字化建设的顺利进行。

1 调研阶段

1.1 高校档案数字化外包前,要明确档案数字化的形式、经费、范围

1.1.1 数字化形式。档案数字化的形式主要有两种,一种是档案馆组织人员对档案进行数字化,一种是外包。前者涉及的档案数量不多,或自身数字化力量强大,不需要外包。后者主要是档案数字化的数量较多,难度较大,自身力量不足等。如果外包,就牵涉到经费、招标、与外包单位的对接等一系列需要协调解决的问题。

1.1.2 数字化经费。在高校档案数字化前期准备工作中,要根据学校下达的经费来选择档案数字化的形式和范围。选择档案数字化外包,要充分考虑是否包括档案管理软件、设备和数字化经费等,其中,档案管理软件是沿用原来的还是重新购置(或自行开发),设备是否购扫描仪、电脑等,都需要事先明确。

1.1.3 数字化范围。在高校馆(室)藏档案中,哪些类别的档案要数字化?哪些保管期限的档案要数字化?这些都要在档案数字化外包前确定。一般情况下,具有长期(或30年)及其以上保管期限的档案要进行数字化。但要根据高校档案的保存和利用等实际情况而定,如有些高校在经费允许的情况下,所有档案都可以进行数字化。有些高校受经费限制只能将利用率高且具有长期(或30年)及其以上保管期限的档案进行数字化。

1.2 确定外包要对档案数字化公司进行资质、业绩等方面调研

1.2.1 资质调研。档案数字化公司的资质调研要考察其是否具备“四个专业化”,第一,是否具有专业的档案数字化加工处理团队;第二,是否具有专业的文档、图纸、书刊扫描设备;第三,是否具有专业的数字化加工业务管理系统;第四,是否具有专业的质量标准、现场管理、安全保密等项目管理体系。

1.2.2 业绩调研。重点考察档案数字化公司是否具有档案数字化加工的经验和业绩。由于高校档案的类别较多,各个类别的档案数字化都能满足标的要求并不是每个档案数字化公司都能做到的。业绩的要求就成为调研考察的重要内容,缺少高校档案数字化业绩会影响高校档案数字化的质量和效率。

1.3 调研的方式

1.3.1 实地调研。高校档案馆应会同校内相关部门组成考察组进行实地调研考察。考察的对象主要有两个方面,一是正在进行档案数字化的高校,主要考察数字化公司对项目的执行力;二是已经完成档案数字化的高校,主要考察档案数字化中标单位、档案数字化质量和运行状态等,以此来提高招标阶段的判断能力。

1.3.2 通讯调研。除了实地调研外,还可以通过网络、电话、信函、QQ等通讯形式进行调研。一是通过上述途径调研有哪些档案数字化公司;二是对一些有影响、实力较强的档案数字化公司的业绩进行调研。通讯调研的好处是调研成本低,调研的范围大,选择的调研路径宽,但缺少感性认识,直观感不强。

2 招标阶段

2.1 选择招标方式

2.1.1 公开招标。在高校校园网、校报或其他媒体上刊登档案数字化招标公告,邀请不特定的档案数字化公司投标。这种竞争性招标,能够吸引众多档案数字化公司参加竞争,高校从中择优选择中标单位的余地比较大。缺点是由于高校校园网、校报的覆盖面不大,会出现流标,即投标的档案数字化公司过少导致无法开标。

2.1.2 邀请招标。在前期调研的基础上,高校选择一定数量的档案数字化公司,向其发出投标邀请,由被邀请的档案数字化公司参加有限竞争投标,高校对其进行资格预审后再从中比质比价选定中标者。这种招标形式的特点是参与投标的档案数字化公司数量有限,但能够保证档案数字化招标工作的顺利进行。

2.1.3 谈判招标。高校物色一至多家档案数字化公司来直接协商谈判的这种非公开、非竞争性招标或称指定性招标方式,适用于档案数字化数量不大、工期较紧、专业性强的档案数字化工程。其优点是可以节省时间,容易达成协议,迅速展开档案数字化工作;缺点是无法获得有竞争力的报价。

2.2 确定招标范围

2.2.1 整体招标。作为档案数字化建设系统工程,购买硬件(电脑、服务器)、档案扫描加工、购买档案管理软件、建立档案网站等都属于档案数字化建设范围。整体招标即对上述所有项目或几个项目进行组合招标,这能解决档案数字化公司与软件供应商就数据挂接和利用等相互“扯皮”的现象。

2.2.2 单体招标。对硬件齐全、软件功能强大的高校,不必整体招标,只要对硬件(电脑、服务器)、扫描加工、管理软件、网站等进行分段招标,其中的档案扫描加工必须进行单独招标。

2.3 起草招标文件

2.3.1 招标内容及要求。要明确馆藏档案数字化建设内容及工作量,对提供档案管理软件、硬件(电脑、服务器)、档案扫描加工、目录数据录入、数据挂接、数据刻录光盘等招标的范围要界定清晰;对档案数字化加工的图像扫描、分类、检索的要求均需符合《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2005)等相关要求;对档案管理软件的招标要求要达到与OA系统无缝衔接的接口功能等。

2.3.2 提供资质材料。资质材料主要包括投标人的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件(加盖投标人公章),投标人承接的地、市级国家档案馆、高校以及大型企业档案数字化加工的单份合同原件等。

2.3.3 投标报价。报价应为完成招标项目范围内的档案数字化建设全部费用。属于整体招标的要注明总投标价、分块投标价和免费项目。在扫描加工方面,不同型号的纸张、照片、图纸、报纸的价格是否有区别?实物与录像带、录音带的数字化如何报价?数据录入、挂接、刻录光盘是否包含在报价范围内?等等。

2.3.4 工期要求与付款方式。档案数字化招标范围内的各项内容要求自合同签订之日起的工作日内要注明是否包含节假日在内。付款的阶段、比例、保证金都要在合同中明确。

2.4 评标与定标

2.4.1 组成评标小组。高校招标办要组织审计、档案馆、现代信息中心等部门的专家组成评标小组进行评标,也可以通过地方招标办抽调其他单位的档案数字化专家参加评标,同时邀请高校纪委派人现场监督。

2.4.2 确定评分办法。档案数字化评分办法应包括评分内容、指标、得分标准等项目。评标时,评标小组有权要求投标人对其投标文件进行书面澄清、说明,投标人应派授权代表按通知的时间、地点接受询标。

2.4.3 签订合同。高校要与中标的档案数字化公司签订合同,明确双方的权责,商定合同争议的解决措施、标的技术要求和验收标准等。合同签订前,双方需共同审阅,仔细研读每一个条款,必要时请律师把关。

3 过程管理阶段

3.1 做好后勤保障

3.1.1 提供数字化加工现场。档案数字化扫描加工要有一个相对独立的场所,配置相应的桌、椅,符合国家规定的档案保管场所和档案数字化扫描加工的要求。

3.1.2 保证网络畅通。对分内外网的高校,要给数字化公司临时提供独立的网络用户名,供其在数字化期间正常使用网络。在档案数字化建设工程结束后,要及时取消。

3.2 组织数字化公司进场

3.2.1 加强人员培训。高校要对中标的档案数字化公司从业人员加强业务培训,使其尽快熟悉高校档案的分类体系,了解高校档案的特点,适应高校档案数字化加工需要。

3.2.2 签订保密协议。保密协议应列入合同条款,其内容要求数字化公司人员不论何时何地要保证对高校实体档案及其信息保守机密。未经高校同意,不得以泄露、告知、公布、、出版、传授、转让或者其他任何方式向对第三方泄露档案信息或带出工作场所。任何一方违约,另一方均有权向人民法院提讼,追究其刑事责任。

3.3 办理档案进出库房手续

3.3.1 核对档案进出库房数量。高校档案归档的形式有两种,一是以卷归档,二是以件归档。无论哪一种形式,档案进出库房时都要认真核对数量,对重要档案不仅要核对卷数和件数,还要核对页数。

3.3.2 填写档案进出库房单。档案出库房前和档案进库房前都要填写进出库房单,其内容包括进出库房时间、档案类别、保管期限、数量以及双方责任人等。需要注意的是,出库房单与进库房单要保持内容的一致性。

3.3.3 档案归位。对完成扫描加工任务的档案要按照原来的存放位置及时归位保管,防止错乱,影响实体档案的统计和利用。归位时间要计划好,原则上按全宗、类别、年代、保管期限等结合起来考虑。

3.4 加强数字化过程监督指导

3.4.1 安排专人管理档案数字化外包。安排专人负责答疑和协调档案数字化建设过程中的有关问题。安排人员管理的形式有两种,一是安排专门人员负责管理档案数字化外包工作;二是安排人员分段负责管理,即在不同全宗或不同类别安排不同的人员专门负责管理档案数字化外包工作。通过档案工作人员常态性检查、指导,保证档案数字化项目的有序进行。

3.4.2 制定合理的数字化业务流程。与数字化公司共同商定档案数字化的业务流程,使提卷、登记、检查档案、拆卷、组卷、整理、扫描、图像处理、数据挂接、扫描数据质检、修改、二次质检、著录标引、打印目录、装订(装盒)、还归、登记、归档、备份、抽检等各个业务流程有效衔接,确保各环节设计缜密。[1]

3.4.3 落实合同中的奖惩制度。按照合同的要求检查档案数字化每一个环节的质量,减少后续验收的工作量。对于合同中的漏项部分,要与数字化公司协商解决。对于在数字化过程中出现的问题要依据合同进行奖惩,通过奖惩建立起数字化公司人员的责任心和质量关。

4 验收阶段

4.1 确定验收人员

4.1.1 验收人员组成。档案数字化项目验收人员的组成应包括三方,一方是专家,聘请地方档案馆和企事业单位有关档案数字化方面专家;一方是高校相关部门人员;一方是数字化公司的项目经理、技术人员。

4.1.2 验收依据。三方人员根据档案数字化建设的法规、标准和双方合同的约定,进行最终验收工作,以保证验收的公正性、客观性、准确性和科学性。

4.2 确定验收方式

4.2.1 全检。对照合同要求和招投标文件的约定,对所有数字化的档案进行质量检查。这项工作的好处是能够确保档案数字化工程的整体质量达标,使“质量控制深入到档案数字化加工的每一个环节、每一个细节”。[2]但缺点是工作量太大,人手不够,事实上没有必要也不可能。

4.2.2 抽检。选取不同全宗、年代、类别、保管期限、载体的档案样本进行抽检。验收小组对档案数字化成品数据进行一定的百分比抽查验收,抽验时主要对图像数据的亮度、歪斜、错页、重页等质量方面进行检查,确保图像合格率、影像(索引)数据匹配准确率、索引数据录入合格率等达到一定的比例。

4.3 确定验收内容

4.3.1 是否满足合同要求。对照合同要求逐项验收,检查档案数字化加工规范、标的技术等方面的每一个环节、每一项指标是否达到合同约定的要求。对于未达标项目应予重新处理,直至达标为止。

4.3.2 软件的运行情况。对于档案数字化整体招标的高校不仅要验收档案数字化扫描加工的质量,还要验收软件的运行情况。重点检查软件是否具备与OA系统无缝衔接的接口功能,软件对多格式数据的容载能力,软件提供的数据转换功能可支持多种数据库,等等。

4.3.3 硬件的满足情况。硬件主要考虑服务器的配置情况,其技术指标验收的对象为品牌、CPU、内存、磁盘容量、网络及存储接口、操作系统和C语言开发包等项目。服务器的配置要有一定的前瞻性,预留足够的存储空间和满足后续指标升级需求。

4.3.4 扫描的质量与数量。从质量上来看,检查数字化加工过程有没有按照严格的质量控制规范进行,档案整理、档案扫描、图像处理、著录过程、数据挂接、数据校对、光盘刻录、档案还原等有没有执行操作规范和质量标准,对图像黑边、歪斜、修补、调整亮度等处理有没有到位。从数量上来看,有没有出现漏项或重项的现象,漏项即难扫描的页数“隔开”, 重项即易扫描的页数重复操作。

总之,外包只是高校进行档案数字化的一种形式,并不是唯一选择。各高校要根据自身的实际情况,选择合适的形式进行档案数字化,使“档案信息资源准确、方便、快捷地提供利用,使可以公开的档案信息资源得到共享,以满足社会对档案利用的需求”。[3]在选择外包时,抓住调研、招标、过程管理和验收几个阶段的关节点,就能少走弯路,提高档案数字化的效率和质量,顺利完成档案数字化建设的目标。

参考文献:

[1]钟国文,童霞.提高档案数字化外包质量的策略探析[J].机电兵船档案,2012(1):48~50.

[2]周玮,杨崇.高校档案数字化外包过程管理探析[J].兰台世界,2012(17):49~50.

第5篇:合同管理数字化范文

关键词关键词:数字化校园;校园网络;共享平台;信息技术

中图分类号:TP301 文献标识码:A 文章编号文章编号:16727800(2013)007001203

0 引言

随着信息技术的不断发展,“数字地球”的概念越来越具体到社会的各个方面,而高校作为一个科学技术相对集中的社会区域,其信息化的程度越来越高,数字化校园也日益成为学校发展的一个重要方向。国家高度重视信息技术对教育的影响和作用,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的“第十九章 加快教育信息化进程”中明确指出要“推进数字化校园建设”。

数字化校园(Digital Campus)是以数字化信息和网络为基础,利用计算机技术、网络技术、通讯技术对学校与教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行收集、处理、整合、存储、传输和应用,实现从环境(包括设备、教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到活动(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,从而在传统校园基础上构建一个超越时间、超越空间的虚拟大学。

1 数字化校园设计指导思想

数字化校园是一项复杂的系统工作,必须结合学校实际情况,充分进行需求分析和论证,遵循科学指导思想进行设计。

(1)先进性与实用性相结合。信息技术的快速发展导致数字化校园的软硬件更新周期极短,进行数字化校园设计必须要有一定的超前性和先进性,以便跟上信息技术的发展,才能具有较强的生命力,具有长期使用价值。并且,高校数字校园也应坚持实用的设计原则,应根据学校的实际需求和承担能力,在能够满足学校需求的前提下,以尽可能少的投入,取得尽可能大的效益。

(2)可靠性与稳定性相结合。数字化校园与现实校园在时间与空间上的拓展涉及到学校教学、管理、科研的各个方面,包含了学校人财物各种基本数据。因此,数字化校园必须具有高可靠性和稳定性,保证数字化校园的各个功能部门能够长时间无故障持续运行,且各种数据处理分析高效有序。

(3)可扩展性与易升级性相结合。受学校具体条件的限制,数字化校园的建设不可能一步到位后就一成不变,而必须具有良好的可扩展性和易升级性。对于管理模式的变化、组织机构职能的调整、业务流程的改变等,能够通过规则引擎简便配置即可快速扩展和升级,从而在不废弃原有模块的基础上拓展新的功能,以适应学校发展的需要。

(4)共享性与安全性相结合。一方面在高校数字化校园中,全校师生均要充分共享各种基础数据和数字资源,数字化校园必须具备良好的共享性,以提高资源利用率;另一方面,数字化校园又涉及到学校各个职能部门的大量敏感数据,必须构建全方位、多层次、完善的安全保障体系,在保证物理安全和网络安全的基础上保证数据安全,从而保证整个数字化校园的安全。

(5)基础性与应用性相结合。数字化校园是在校园网、广播网、有线电视网、电话网等硬件基础上建设的,这些基础性网络硬件的合理性对数字化校园整体影响极大,必须注重数字化校园的基础性建设。

2 数字化校园建设主要内容

数字化校园涵盖校园生活的诸多方面,其建设内容也包括多个方面,可以分为基础设施、共享平台和应用系统3个方面。

2.1 基础设施建设

(1)校园网络基础建设。校园网络是数字化校园的主要载体,包括有线网络和无线网络两类。要使校园网络结构清晰、层次合理,数据网络就需要采用分布式布线,各个配线节点通过单模光纤与中心交换机相连,形成万兆骨干、千兆/万兆汇聚、桌面千兆/百兆接入的宽带网络,网络核心层、汇聚层、接入层分布合理。无线校园网络与有线网络相结合,实现学院全区域覆盖,在学生宿舍、学术报告厅、会议室等区域实现高密度、高带宽的无线接入,无线和有线网络实现统一认证计费与管理,并提供网络的多种安全机制,如防ARP攻击、空口限速、动态黑名单、无线IDS、用户地址绑定、用户漫游审计等。

(2)网络电视与IP电话线路建设。可向所有教室、学生宿舍、部分实验室、部分学生活动场所同时提供数字和模拟电视信号。节目源可在本校自办节目、有线电视台节目、卫星接收节目、校内直播节目等多种信号间进行切换。电话线路铺设到办公、科研、实验室、学生宿舍、学生活动等场所,采用虚拟网,实现内部互打不收费。

(3)教学机房及电子阅览室建设。教学机房与电子阅览室主要用于学生计算机教学和上网查找资料,应配置符合师生比例的计算机,同时做好机房网络、防火、防盗、防水、防雷等弱电功能,各个机房配置独立的服务器作为教师机并安装电子教学平台。

(4)网络多媒体教室及语音实验室建设。多媒体教室通过网络与多媒体控制中心相连,以便集中控制全校多媒体教学系统,以实现多媒体教学资源集中管理、共享使用、远程直播与点播以及网络上传下载等功能。

(5)校园安防体系建设。校园安防体系包括监控系统、报警系统、巡更系统。采用集中管理、分中心视频控制,数字和模拟相结合的解决方案。通过摄像头、传感器等电子设备将学校办公、科研、库房、停车场等动态情况传输到中心监控室。提高防盗、防火、防止意外事故的灵敏性与准确性。

(6)校园广播网络建设。网络音频广播系统针对校园应用,提供基于校园环境的教学和管理应用界面,实现丰富的校园应用功能,如自动音乐打铃、远程广播、个性化定时播放、网络广播、课堂音频点播、领导网上讲话、语音实时采播、背景音乐、教室音频扩音、远程控制监控、批量处理控制、定时广播管理、权限设置等功能。

2.2 共享平台建设

(1)信息标准建设。数字化校园必须在遵循国家、教育部标准的基础上改进和完善标准内容,制定学校信息编码标准,统一数据交换标准,形成一套完整的、符合学校现状及未来发展要求的信息化标准体系,避免信息标准混乱,以及信息不能交流和共享。

(2)共享数据建设。要在数字化校园中实现数据共享,就必须制定统一的数据字典,建立全局数据库,构建数据集成平台,实现全校数据共享,制定统一业务系统数据库建设标准,构建数据分析模型,保障系统持续运行。

(3)统一身份认证平台。为了解决不同的网络应用系统用户名和口令不统一的问题,数字化校园提供统一的授权机制及一套方便、安全的口令认证方法,让用户只要一套用户名和口令就可以使用校园网络上其有权使用的所有应用系统。支持集中用户认证、授权机制,实现单点登录,用户从任意一个应用登录认证后,便可以访问其它被授权的应用而无需再次登录认证。

(4)统一校园门户平台。统一校园门户平台位于各类应用之上,是数字化校园的窗口,以浏览器的方式向用户展现数字化校园的应用信息,能有效地整合各类应用之间的缝隙,并根据每个用户的特点、喜好和角色的不同,为特定用户提供量身定做的访问关键业务信息的安全通道和个性化应用界面,使师生员工可以浏览到相互关联的数据,并进行相关的事务处理。

2.3 应用系统建设

(1)校园一卡通系统。校园一卡通系统的目的是实现“一卡在手,走遍校园;一卡通用,一卡多用”。校园卡可以作为借书卡、上机卡、就餐卡、医疗收费卡、洗澡卡、购物卡、门禁卡、存车卡、乘车卡等使用。

(2)网络办公系统。用于管理日常办公业务,实现无纸化办公,主要功能包括网上办公、公文流转、档案管理、校务公开、工作等功能模块。

(3)招生系统。用于获取招生数据,并将数据统一到数据共享平台,供其它管理系统(图书管理、校园卡管理、迎新系统等)使用。

(4)迎新系统。根据招生原始数据,办理新生入学手续,新生领取校园卡后实现刷卡报到,简化了手续。迎新系统同时与学籍系统、学生公寓系统对接,提供新生数据。

(5)学生管理系统。实现现有学生管理系统与教务管理学籍系统对接,基于学籍数据进行学生日常管理,主要包括奖学金管理、生源地助学贷款管理、资助管理、处分管理等。

(6)就业系统。根据毕业生数据,开展毕业生就业指导与服务工作,主要包括求职招聘、就业教育、就业管理、就业网站等。

(7)离校系统。与学生管理系统对接,基于毕业生数据,办理毕业离校手续。

(8)校友系统。与就业系统、离校系统对接,基于离校毕业生数据,开展校友联谊会工作,主要包括校友信息管理、校友录、校友论坛、校友网站等。

(9)教务管理系统。用于教学计划、排课、课室管理、选课、成绩管理、评教、学科建设、实训基地管理等功能。

(10)网络教学系统。用于网上备课、课件制作支撑、精品课程建设、素材建设、网络授课、网上自习与交流、网络考试等功能,满足网络远程教育和终身教育的应用需求。

(11)财务管理系统。用于管理学校的财务信息,包括费用收取、费用支出、费用预决算、资产采购、入库、使用、报费等功能。

(12)人事管理系统。用于管理学校的人事信息,包括工号编制、人事档案维护、职称评审管理、年度考核管理等功能。

(13)科研外事管理系统。用于科研外事项目管理,具有项目申报、过程管理、经费管理、评估、历年完成项目查询、出国人员科研状态、外事人员入校申请及管理等功能。

(14)图书管理系统。用于图书信息管理,包括书目查询、图书借阅、图书编目、图书入库、电子图书、视频图书、图书采购等功能。

(15)后勤管理系统。用于管理学校后勤工作,主要包括常规管理、产业管理、成本核算、集成管理各智能化系统等功能。从而协助后勤管理者,更好地完成管理工作。

(16)领导决策支撑系统。用于领导根据前面各个系统提供的信息进行决策管理,主要功能包括数据挖掘、信息查询、数据综合分析、辅助决策等功能。

3 数字化校园建设的组织实施

数字化校园是一个庞大而复杂的系统工程,涉及学校各个部门的各项工作。因此,必须重视数字化校园的组织实施工作,按照科学的组织原则,搭建合理的组织机构,以保证数字化校园建设有序开展。

3.1 组织原则

(1)领导重视、全员参与:数字化校园建设离不开各级领导的重视和关心,学校领导应意识到信息化在高校管理中的重要作用和数字化校园建设的必要性,将数字化校园作为“一把手”工程进行全面指导。同时,要充分听取全校员工的意见,推广数字化校园在全校员工中的应用普及程度,引导全校教职员工积极参与数字化校园建设工作。

(2)部门合作、校企沟通。项目由信息中心牵头组织,由业务部门主导和控制需求,确保项目的实施结果能满足学校需要。同时,不论是基础建设还是应用系统建设,学校与业务供应商之间必须进行充分沟通,学校必须全程参与系统开发与建设工作,充分阐述学校需求,维护学校权益。

(3)参观培训、学习提高。数字化校园建设不能闭门造车,必须多走多看,参观其它高校的数字化校园建设成果,参加专业数字化校园建设培训学习,解决数字化校园最新科技动态,不断提高专业水平,并充分应用到学校的数字化校园建设之中。

(4)统筹规划、分步实施。关于项目的实施统筹,要首先完成学校最急需、最重要的应用,根据学校现行业务运作周期规律,确定实施的时间,同时考虑应用实施的各种内部、外部因素,制定分阶段实施计划并加以实施。

(5)规范流程、全程监督。高质量的实施过程是高质

量产品的保证,在实施过程中,保证实施过程的规范性,使项目有序高效的开展。系统实施的过程,也是规范建设运营的过程。

3.2 组织机构

完善合理的工作体系是高校信息化建设成败的关键。要继续加强组织领导,根据实际情况建立分工合理、责任明确的信息化推进协调机制,提供资金和场地保障,促进信息化建设的健康发展。因此,需要成立如图1所示的数字化校园建设组织机构。

(1)决策层。专门成立的校园信息化领导小组,由书记、校长担任组长,其余校领导任副组长。领导小组的职责在于确定数字化校园的决策,同时制定学校数字化校园建设的战略目标以及远景规划,指导并监督数字化校园的建设工作。

(2)管理层。数字化校园建设办公室直接对信息化领导小组负责,具体规划信息化校园的建设,负责总体规划的制定,项目经费的预算以及指导各职能部门子模块的建设,一般由信息中心主任兼任数字化校园建设办公室主任,各相关部门负责人兼任小组成员。各部门将与本部门相关的数字化校园建设需求以书面形式提交信息中心,信息中心组织相关专业技术人员制定相应的解决方案,再组织数字化校园办公室成员召开论证会,形成正式方案后提交数字化校园建设领导小组讨论,形成正式决策后下发数字化校园建设办公室备案,再由信息中心具体组织各相关部门实施和管理相应的数字化校园项目。

(3)用户层。用户层的管理人员、兼职教师和学生是数字化校园的直接使用者,一方面经信息中心培训后可以熟练使用数字化校园各应用系统,另一方面又可以将其需求和意见反馈给信息中心,以进一步改进数字化校园建设工作。

4 结语

全面建设数字化校园是国家教育改革的重要项目,学校必须结合自身实际科学有序地开展数字化校园建设,通过数字化的校园环境、数字化的教学资源、数字化的管理手段,推动学校教学与管理模式向着科学高效的模式转变,实现数字化学习、数字化教学、数字化科研和数字化管理,以拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,实现学校的教学、科研、管理、服务等教育过程的全面信息化。

参考文献:

[1] 朱毅凯.交互式智库:高校数字化校园建设中的一种新型组织模式[J].中国电化教育,2012(2).

[2] 王亚希.高校数字化校园促进教育技术发展的探讨[J].电化教育研究,2010(5).

[3] 李毅,张作海.数字化校园数据整合的设计与实现[J].计算机应用与软件,2011(10).

[4] 张新刚,田燕.数字化校园信息安全立体防御体系的探索与实践[J].实验技术与管理,2012(10).

第6篇:合同管理数字化范文

摘要:以适应校园数字化建设的客观需要,构建具有综合功能的财务管理信息系统为目标,应用系统分析和相关分析方法,分析了当前及今后一个时期内高校财务信息管理在数字化校园环境支撑下出现的新的应用特点和功能扩展需求,探讨了新形势下高校财务管理信息化的规划设计要素。

关键词:数字化校园;财务管理;管理信息系统;规划分析

财务管理是高等学校正常运行和事业发展的重要内容,也是与校园生活密不可分的基本环节。在校园数字化的进程中,无论是有关师生员工个人的财务信息,还是有关项目经费管理等对公财务信息,都是数字校园的重要资源。校园数字化建设中,应当充分重视财务管理的信息资源作用,通过系统设计将其纳人数字化校园建设的总体规划之中。

一、校园卡系统的一般功能概述校园数字化通常以校园“一卡通”系统建设作为切入点。校园卡系统作为数字校园的基础环境和支撑平台,其构架完全服从于数字校园建设的整体规划,成为数字校园中有机的、重要的组成部分。校园卡系统既是数字校园的数据信息存储、管理和处理中心,也是整个数字校园的核心引擎。在该平台下,各相关应用系统以构件方式存在并运行其上,相关数据和信息按照数字校园规定的数据交换与共享规范在校园网络上满足各子系统的数据交换、数据同步与数据共享需要。

在当前的技术条件下,校园卡系统通常由一张校园卡和一张相对应的银行卡作为使用媒介来实现系统功能。校园卡具有校内身份认证和电子消费两类基本功能。

(1)多证合一、以卡代证:将学生证、教师工作证、医疗证、借书证、出入证等数字化为校园卡身份信息,一卡实现校内各种需要的身份认证功能。

(2)身份认证公共信息管理:通过校园卡中心数据库,实现学生、教职工的身份档案的数字化和网络化,确保校园网络信息传递的真实性、安全性、可靠性和完整性。

(3)基于统一身份认证的应用服务:透过校园卡的统一身份认证管理,进一步为使用者提供相应的目录服务,即基于校园数字资源统一组织和应用集成所形成的各种校园网络化应用服务,包括信息分级、办公自动化数据交换、校园管理信息系统数据共享等。

(4)以卡代票、以卡代币、刷卡消费:取代以往校内使用的各种票据,如饭票、水票、洗澡票、上机票等,以校园卡的“电子钱包”功能满足师生员工的校内消费和费用缴纳需要。

(5)校内消费资金统一归集:通过分布于校园内各消费点的POS终端,在实现校内消费刷卡支付的同时,实现了校内资金流动的统一归集,在技术手段上满足了学校对下属经营服务单位的财务监管需要。

与校园卡身份信息直接绑定的银行卡,除了具有一般银行卡相同的金融服务功能以外,增加了个人银行账户与校园卡“电子钱包”账户之间的自助圈存转账服务功能,满足校园卡持卡人校内消费资金自行划转的需要。

二、数字校园环境下财务管理信息化的应用特点

1.财务管理信息是数字校园目录服务重要的公共数据资源。高等学校的财务管理信息,不仅是财务管理部门业务处理的自然结果,更是学校教育事业开展和日常运行中有关经济活动的信息记录,其中包含的对公以及对师生员工个人的校内信息资源都极其丰富,是校园数字化不可或缺的重要公共数据资源;数字校园环境中许多的应用目录服务和相关的办公自动化系统都离不开财务管理信息的数据资源支撑。

2.校园数字化为财务管理信息化提供了更加完备的数据管理手段。校园卡系统具备了校园数据信息存储、管理和处理中心的功能,能够实现基于网络的个人身份认证,以及校内部门关联信息的数据交换、数据同步与数据共享;所提供的管理信息更加丰富和完善。合理有效地利用校园卡信息来完善财务管理业务,应是财务管理信息化升级改造优先考虑的因素。

3.财务管理信息目录服务以标准化和关联信息完备的会计核算管理信息为基础。在数字化校园环境下,财务管理方面的信息服务体现在财务信息分级目录服务和构建基于中心数据库的集成应用型财务管理信息系统两方面。能否有效地实现这些信息服务功能,作为基本信息源的会计核算管理信息的有效性、完备性和可关联性便是至关成败的决定性因素。在这种新的管理需求下,会计核算管理信息系统应当以构建集成应用型财务综合管理信息系统为目标,科学、合理地规划账目管理的科目信息和项目信息,使得每一笔账目记录附带必要和有效的管理信息。

4.财务管理信息目录服务是基于中心数据库的集成应用型管理信息系统。与会计核算管理信息系统自成一体的封闭特征不同,基于数字化校园环境的财务综合管理信息系统需要通过与不同管理部门之间的数据共享与数据交换(数据同步)来实现目录服务,其逻辑关系如图1所示。在这种方式下,需要通过Web服务方式将财务综合管理所需的各方共享数据引入财务管理信息系统;同时也需要将相关的财务数据反馈给中心数据库,并保持相关数据的同步。

5.集成权限管理与身份认证平台是财务管理信息目录服务的安全门户。除了需要基于校园卡的统一身份认证管理以外,财务管理信息目录服务需要强化用户访问的权限管理。能够与校园卡系统平台和财务管理信息系统进行集成,实现身份认证和权限管理双重功能的集成身份认证环境,包括统一权限管理、身份验证、单点登录、密码管理、LDAP外部认证等,应是财务管理信息目录服务的安全门户。6.银校紧密合作方能形成与管理信息化服务相适应的现金流动管理模式。通过校园卡与个人银行卡的绑定对应关系,可以方便地将师生员工的收人类现金发放自动存人个人银行卡;涉及财务报销的现金支付,可以实现现金的自动人卡。通过校园卡系统的“电子钱包”自助圈存功能,将个人银行卡中的金额自主“圈人”校园卡,满足持卡人的校内消费需要。对于学生费用的收缴,按照同样的做法,还可通过网上银行自主缴费的方式予以实现。在与银行紧密合作实现这些功能的基础上,学校财务管理将大幅度减少现金的流动和不必要的中间环节,建立起与信息化社会相适应的现金管理模式。

三、数字校园环境下财务管理信息系统的基本架构在校园卡系统信息技术平台的支撑下,学校财务管理的功能和内涵将产生较大的扩展,除了会计核算管理系统需要随着校园信息化的要求不断完善外,更需要顺应校园数字化的要求,按照数字校园建设总体规划和信息标准化的要求规划财务综合管理功能,布局财务综合管理信息系统与中心数据库及相关管理信息系统的数据共享与数据交换内容,构建可实施跨部门、具有综合管理功能的财务管理信息系统。

四、基于校园卡平台的财务管理信息系统功能规划在图2所示的系统构架下,学校财务管理信息系统的外延大为扩展,形成了融合会计核算管理账务信息和校园卡系统有用信息,通过数据交换与信息共享来共同支撑的网络化管理信息系统。通过融合和利用来自多方面的管理信息,财务管理信息系统也由原来因具体业务而设的单一功能管理程序变成了在统一信息平台上、以功能模块形式构成的一体化管理信息系统。

1.基本账务管理方面。在按会计核算规范进一步完善科目管理信息的基础上,会计核算管理系统需要参照校园数字化标准之规定,科学合理地设置收支账目的项目信息,使得任何一笔账目记录既对应相应的科目,又附带相关的管理信息。智能凭证系统作为财务管理其他功能模块与会计核算管理系统项目关联的桥梁,将报账业务之外的其他账目自动纳入核算管理账务系统。自由报表系统用以灵活定制和输出各种需要的管理报表。

2.发放类财务管理方面。在校园卡数据平台的信息支持下,财务管理中涉及教师的工资、津贴、酬金发放,以及学生奖、助学金及各种补助发放,学生费用收取等业务,将改变以往依靠手工传递数据信息的落后方式,通过校园卡系统的数据交换、数据同步手段把相关数据直接导入管理子系统;通过与校园卡绑定的银行卡信息将应发金额直接进入个人账户,准确、安全地实现对个人的现金发放业务;通过智能凭证系统将发放结果导入财务核算账务系统,如此形成一个完整、准确、快捷的现金发放管理数据链。

3.财务信息方面。将校园卡系统的身份认证功能与会计核算管理系统的项目管理功能有机结合,形成基于校园网络统一身份认证和集成权限管理的账务信息查询与统计功能,构成财务信息分级平台。通过对校园卡持卡人不同角色访问权限的控制,身份信息直接关联到与角色相对应的财务管理项目信息,持卡人即可实时、方便地从校园网上查询或统计其所管理项目的账务信息或个人财务信息;通过自由定义统计表报,可对项目执行情况实时分析,满足不同层次的管理需要。

4.综合性财务管理方面。当前技术条件下,实现跨部门管理的综合性财务业务主要包括联网授权与网络报账、现金报销的自动划转、学生网上自主缴费、校内消费网点结算与分账、专项投资执行的一体化综合管理等。

第7篇:合同管理数字化范文

数字媒体的信息传播提高了课程资源的多元性和规模性,为师生提供资源便利的同时,提升了资源搜索、筛选和应用的难度。面对海量、纷杂的电子课程资源,学校应结合数字媒体的优势,探索整合资源的策略,如建立数字化课程资源共享网络、提高教师对数字化课程资源的整合程度、完善数字化图书馆的建设等,促进数字化课程资源的整合和共享,从而充分发挥其教学价值。

关键词

数字媒体;课程资源;数字化;整合;

随着计算机技术、网络技术的不断发展,数字媒体逐渐成为学校记录、处理和传播课程资源信息的重要工具。但由于学校专业课程数量大、种类多,而且教师备课较为分散,导致数字化的课程资源整合度较低,师生需要花费较多的时间进行二次分类和整理,降低了课程资源的利用率。利用数字媒体技术整合和管理课程资源,不仅有利于学校课程资源的高效管理,还能为教师备课提供丰富多样的教学资源,有利于拓展课堂的教学范围和学生的知识视野。学校应加强对该领域研究的重视,为师生提供便利的数字化课程资源共享平台。

一、课程资源数字化整合的必要性

从支配权限和空间分布来看,课程资源可以分为以下两类:一是校外课程资源,包括校外图书馆、博物馆、科技馆、家庭等资源类型;二是校内课程资源,包括教材资源以及师生在教学活动中的教学方式、教学策略和教学经验等。而数字化课程资源则是以二进制代码的形式,将规模巨大、种类繁多的课程资源转化为可度量、可处理的数据资源,从而实现资源的优化整合。通过对课程资源的数字化整合,师生可以借助计算机技术和互联网技术存储自己积累的课程资源,并以文字、图片、音频和视频等形式实现大范围传播,同时师生也可以根据自己的需要搜索相关课程资源,从而实现课程资源的高度整合和广泛共享。学校作为人才培养的主要场所,积累了大量的课程资源,如教学材料、科研资源、教学经验、学习材料等。通过数字媒体实现课程资源的数字化整合,可以更好地满足学校的教学需求。师生通过校园网,在任意计算机上进入学校的课程资源库,随时随地搜索所需课程资源,了解学校课程安排、专业教学要求等。此外,通过资源共享,教师能快速学习和掌握相关课程的教学经验,有效扩大备课的知识面,而学生则能在课前利用课程资源进行深度预习,在课后及时回顾课堂教学知识,实现高效、自主的复习。然而目前我国大部分学校的课程资源数字化整合程度仍然较低。教育部于2003年便提出了数字化教育资源共享的意见,要求学校尽快完善相关系统和技术,推进课程资源的信息化建设。但经过十多年的发展,我国大部分学校的数字化课程资源整合工作仍然存在一些问题:一是数字化课程资源的共享局限在校园网之内,忽视以校际网、互联网为基础的数字资源库建设,这不仅阻碍课程资源的校际传播和共享,而且导致师生只能通过校园网登录资源网站,当身处校外时便无法应用课程资源,形成了空间地域的局限。二是校园数据库建设不完善。部分学校的课程资源数据库存在技术落后、模块简单、更新速度慢等问题,其中,进行课程资源共享的平台在栏目设计上缺乏科学性,导致师生难以快速搜索到所需的课程资源[1]。三是部分教师缺乏对数字媒体的重视和认识,既没有将自身所积累的课程资源以数字化的形式储存到资源库中,也缺乏从资源库搜索课程资源的意识,这使得教师所应用的多媒体课程资源难以实现校园联网共享,降低了数据库的资源丰富性。此外,学校管理人员和学生也缺乏对数字媒体的应用能力,导致数字化课程资源的利用程度较低。面对这些问题,学校应从师生课程资源的应用需求出发,利用数字媒体技术推进课程资源共享平台的建设,实现课程资源的高效整合。

二、数字媒体背景下的课程资源整合

1.建立数字化课程资源共享网络完善的课程资源共享网络有利于促进课程资源数字化建设,能够让师生打破时间和空间的局限,实现大范围的资源存储和共享。为此,学校在利用数字媒体整合课程资源时,应先对校园网、校际互联网、全球互联网等资源共享网络进行分析,构建覆盖面广、应用率高的课程资源共享模式。(1)校园网模式。校园网是师生在学校范围内使用最广的网络渠道,是实现数字化课程资源整合的重要基础。学校应依托校园网,对全校课程资源进行整合,进而根据不同用户的具体需求,在校园网登录中设定资源应用的权限,提高数字化资源整合的秩序性和条理性,为提高资源整合率和应用率奠定基础。(2)校际互联网模式。学校在完善自身课程资源建设的基础上,还应加强学校之间的交流共享程度,以校际互联网为基础扩大数字化资源整合的规模。通过校际互联网模式,师生可以便捷地获取不同学校的课程资源,从而提高校际用户数量,推动数字化课程资源的普及应用。但这一机制需要在学校之间建立合作机制和共享机制,有一定的实现难度。(3)全球互联网模式。学校还可以利用数字媒体信息传播的开放性,以全球化互联网为基础推进数字化课程资源的整合与共享。由于这一模式面向全球性用户,所覆盖的学校数量庞大,因而课程资源具有海量性和丰富性的优势,同时也存在重复性内容多、共享安全性低、资源质量下降等劣势[2]。学校应根据自身需求对这三种共享网络模式进行深入分析,并在适当取舍的基础上构建具有综合性的网络共享平台,以此整合学校课程资源信息,为广大师生提供便捷高效的数字化资源共享平台,使得数字化课程资源能够发挥其应有的优势。

2.提高教师对数字化课程资源的整合能力教师是学校开展课程教学的主体人员,其课程资源的整合度在很大程度上决定了学校整体的课程资源的整合度,并对后续的资源共享形成深刻的影响。为此,学校在深入分析和选择共享网络模式后,还应提高教师的数字化课程资源整合能力。(1)完善校园数字化课程资源平台。目前不少学校的数字化课程资源建设并不完善,存在多媒体课件数量少、网络课视频单一、课程资源更新慢等问题。针对这些问题,学校在整合数字化课程资源时不仅要强化硬件资源建设,还应加大对软件资源的重视。其中,完善校园课程资源平台是学校实现软件资源建设的重点工作之一。学校应建立经费投入制度,对外购买辅平台软件,对内激励教师研发相关平台软件和共享技术,为优化校园数字媒体和实现数字化课程资源的整合奠定软件基础。此外,学校还应组织专门的管理人员对数字化课程资源平台进行集中管理,以提高课程资源共享的便利性[3]。(2)提高教师对数字化课程资源的整合能力。随着信息化教育改革的推进,多媒体技术成为课堂教学的主要工具之一。这提高了教师对多媒体教学课件的重视,同时也容易因网络教学视频等资源的应用频率较低,引起课程教学资源的单一化问题。学校应提高教师对数字化课程资源的整合能力,将多媒体教学课件和网络课视频等结合起来,提高课堂资源应用的多元性[4]。同时,教师也应自觉提高对数字媒体的应用能力,适当调整备课方式和课堂教学方法,深入分析课程资源的有效性,进而有选择地增删和补充数字化资源,实现资源的有效整合。此外,学校也应进一步研究数字化教育改革模式,制定科学的资源政策和激励制度,鼓励教师整合自身所积累的纸质性课程资源,并以数据形式上传到课程资源平台上,提高数字化课程资源的整合度和利用率。(3)完善数字化资源整合的硬件配置。目前学校课程资源的数字化整合主要应用在课堂教学之中,师生在课室以外的其他地方难以登录到资源平台之中,导致数字化课程资源的整合和应用范围较窄。面对这些问题,学校应尽快完善数字化资源整合的相关硬件配置:一是完善校园计算机设备。除了在课室配备计算机以外,学校还应合理地在图书馆、师生宿舍等地点配备计算机设备,让学生在图书馆、宿舍等地点能够获取数字化课程资源,并能够将课余学习活动中所总结的学习经验、学习材料等整合上存到相关的数据库中,提高数字化课程资源的丰富性。二是提高网络互联互通的程度。学校应提高校园网的覆盖面,将课室、图书馆、办公室、科研机构、宿舍等地点的计算机设备纳入到校园网之中,提高课程资源利用的便捷性。此外,学校之间还应建立良好的合作机制,建立校际互联网,将不同学校、不同专业的课程资源整合起来,形成大范围、宽领域的网络共享平台,为数字化课程资源的整合和应用奠定硬件基础[5]。(4)增强数字化课程资源整合的激励政策。随着校园数字技术应用日益广泛,越来越多的教师提高对数字化课程资源的重视,希望能通过资源整合和共享实现经验心得交流,提高自身的教学能力。但目前学校的数字化课程资源整合仍缺乏政策引导,教师缺乏行动积极性,不愿意花时间去整理课程资源。针对这些问题,学校应尽快制定明确的资源制度和激励政策,提高教师整合数字化课程资源的积极性。例如,学校可以在平台中建立优秀课程资源分享区,让师生以付费的形式下载稀缺优秀资源,所得的费用则转到资源拥有者的账号上,提高教师对整合、储存课程资源的积极性。此外,学校还应定期对该分享区的资源进行质量评估,形成精品资源清单,提高师生对优秀课程资源的认识和重视程度,进一步激励教师整理课程资源。

3.完善数字化图书馆的建设数字化图书馆是以数字媒体技术为基础而处理、存储各类电子文献的大型信息系统。学校应积极完善数字化图书馆的建设,通过收集和整理数字化馆藏,为师生查阅和检索数字化课程资源提供便利。(1)完善数字化图书馆的软硬件配置。图书馆的电子文献资源是教师整合数字化资源的重要信息来源。学校应将存储技术、数据库技术等数字媒体技术应用到虚拟图书馆的建设中,完善数字化图书馆的硬件配置。同时,学校还应提供相应的软件服务,如建立光盘数据库、外文数据库、书目数据库等,并完善相应的检索服务和咨询服务,为师生获取数字化课程资源提供服务便利[6]。此外,学校还应增强数字化图书馆的信息安全保护,通过配备相关技术管理人员、建立完善的资源管理系统等措施,积极应对来自社会的网络病毒攻击,提高数字化图书馆信息的安全性。(2)增强图书管理人员的数字媒体素质。图书管理人员不仅是图书文献资源的管理者,而且是师生获取图书文献资源的服务者,对图书馆资源的推广应用有着极大的影响。因此,学校在完善数字化图书馆建设的同时,不仅要提高图书管理人员的道德素质、业务素质和服务意识,而且还应结合数字化图书馆的建设需求,增强图书管理人员的数字媒体素质[7]。例如,学校可以根据数字化课程资源的服务管理需求和图书管理人员的能力基础,定期组织有针对性的数字媒体训练,提高他们管理数字化图书馆管理的能力。同时,学校还可以组织相关的座谈会、学术交流会等,引导图书管理人员进行业余自学或参与继续教育,强化综合素质,从而提高对数字化图书馆的管理能力,并为师生提供更为专业的检索、咨询服务。(3)增强读者对数字化课程资源的查阅能力。图书馆的数字化资源数量大且种类多,对师生的媒体操作能力有着较高的要求。部分师生由于缺乏对数字化图书馆模块、栏目的了解,在信息搜索的过程中耗时较长,甚至找不到所需的课程资源。针对这些问题,图书管理人员应积极提供信息检索和咨询服务,并针对数字化课程资源的更新管理情况,定期开展信息检索培训、应用方式宣传等,强化师生查阅数字化课程资源的能力,提高数字化课程资源的应用率。课程资源的数字化整合能促进教材教辅、学习材料、教学经验等信息资源的互动和交流,促进师生的成长和发展。学校应结合数字媒体技术,建立数字化课程资源共享网络,并通过完善校园数字化课程资源平台、提高教师对数字化课程资源的整合能力、完善数字化资源整合的硬件配置、建立相关激励制度等策略,提高教师对数字化课程资源的整合程度。此外,学校还应积极完善数字化图书馆的建设,建立完善的管理系统,并提高图书管理人员的数字媒体素质和师生读者对数字化课程资源的查阅能力,全面提高数字化课程资源整合的有效性。

参考文献

[1]张彦祥.课程整合自主排课:区域推动学校课程结构的真正变革[J].中小学管理,2014(2).

[2]袁小红.数字媒体信息资源在高校教学中有效性影响因素探析[J].电化教育研究,2011(5).

[3]孙宁.优质教学资源建设的整合要因与取向[J].东北师大学报:哲学社会科学版,2014(4).

[4]苏尚锋.学科课程资源开发的三个视角及其理性分析[J].课程•教材•教法,2011(6).

[5]张照松,韩高波.主题课程资源的开发利用[J].当代教育科学,2012(6).

[6]孙晓峰,王似保.皖江城市带高职院校教学资源跨校整合优化研究[J].中国高教研究,2015(3).

第8篇:合同管理数字化范文

论文关键词:数字化校园,数据共享,数据标准

1) 以应用推动网络基础服务的发展

建立真正意义上的整体的数字校园的支撑服务环境,必须统一规划、建设、管理服务器软硬件资源,以满足校园网中多层次立体化服务对系统管理、系统安全、数据共享、降低成本的要求。通过应用带动基础设施建设,达到更高性能的数字化服务。

2) 整合资源完善校园数字化体系

在高校各个层次系统的建设中,始终需要贯穿对资源的数字化。已有的非数字化资源需要整合集中,新的资源经过灵活加载、规整和转换到统一的数据管理和服务体系中,因此需要建立起长期的数字资源集成的体制和机制。

3) 制定规范健全数字信息标准化`

构建数字校园的综合数据资源、应用服务和信息的统一标准,制定规范体系,实现在网络层面、应用层面、服务层面和管理层面的数据互联互通、应用模式的互联互通。

4) 推动数字资源的集成化

数字校园包括硬件环境(数字校园的基础平台、应用系统、信息化资源和人力资源等)和软件环境(数字校园建设项目的组织结构、项目投资、综合管理、师生对数字校园的态度等),更注重信息化教学、教务、科研、管理、服务行为。因此,基于信息化管理平台上的数字资源应该是集成并经过整合的信息,通过数据交换与共享平台的资源支撑服务,为学校领导管理和决策提供依据。

5) 推动数字资源带动生活的全向服务

建立覆盖学校教学、办公服务、人事、科研、管理、生活等各个区域的高速宽带网络环境,要建设高质量的数字化的图书馆、档案馆、博物馆和艺术馆等,提供面向全体师生的教学、办公服务、人事、科研、管理和校园生活信息服务。在社区服务方面,要适应学校后勤社会化改革的需要开展各种网络化服务项目,包括电子身份、金融消费、电子商务等,为师生员工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休闲服务,形成智能型的社区服务体系。

基于以上建设目标,数字化校园建设内容主要包括以下几个方面:

1) 基于面向全局业务服务的设计理念,在系统中提供数据库服务、应用支撑服务、满足教学和管理的业务应用,门户及协作服务,同时通过数据整合、应用整合平台进行资源整合、交换,实现松耦合的整体系统软件架构2。

2) 形成一整套信息标准管理规范:数字化校园校务应用建设项目的建设中,根据“统一标准”的原则,严格遵循计算机软件行业的各项国家标准、教育部颁布的《教育管理信息化标准》,同时参考国际上通行的软件开发标准和规范和以及面向本校特征的标准和规范,使系统具有良好的兼容性,能够与教育部现有和即将推出的符合部颁标准的各种教育管理信息系统软件配合使用;同时,在建设过程中根据学校的具体情况和实际需求,协助校方建立一套科学、实用、完善的信息化标准体系,形成《学校数据标准》以及相应规范。

3) 建成全校统一用户管理、身份认证及授权体系:提供全校统一的用户管理平台和授权、认证体系,实现各应用系统的统一授权、集中认证,充分发挥高校内部网络管理维护部门的管理职责,规范用户操作行为,强化用户合理使用网络资源的意识3。

4) 建成全校统一门户,实现一次性身份验证,并在一期建设中集成学校的原有系统,形成学校统一的门户平台,用户可根据权限灵活查询原始资源。

5) 建设统一的数据平台:是整个数字化校园校务应用建设项目实现信息共享、协同工作的根本,主要解决数据中心综合管理系统及数据共享/交换平台的建立问题。在建设过程中,通过建立全校统一的信息编码规范、统一规划全校数据流,保障数据的权威性和唯一性。同时,对于全校有价值的数据基于统一的规范建立历史信息保存和利用机制,实现对于历史数据的保存和利用并实现对关键数据变更过程的跟踪和统计以及决策支持。数据交换与共享平台的建设将便于学校对全校信息的利用并面向全校师生提供更多主动的服务,并在此基础上丰富个性化内涵。

6) 遵循全局业务服务的设计思想和面向业务应用的服务框架,基于三类核心平台(共享数据中心平台、统一身份认证平台和信息门户平台)的基础上,教务处,青工部,招生就业处,人事处,科研处,计财处等业务机构的10多类应用系统的整合,以此为基础,为未来新业务的开展和建设奠定坚实的基础平台和支持服务环境。

参考文献:

1 王彰平;姜进军;聂瑞强;;浅析数字化校园的组建[J];中国教育信息化;2010年03期

2万里鹏,陈雅,郑建明;中国高校数字化校园建设与思考[J];情报科学;2009年03期

第9篇:合同管理数字化范文

围绕“三个第一” 强化长效性综合监管

构建统一管理网络。坚持“整合、共享、节约、高效”原则,基本建成了“纵向到底、横向到边、统筹城乡”的数字城管市辖城域统一平台,并探索建立了对应的运行模式,即:在主城区建立“一级监督,分级指挥”的“主城模式”,在副城区建立“一级监督、自行指挥、市级保障”的“副城模式”;同时,还坚持“城市化发展到哪里,数字城管就推进到哪里”,在全国率先开展中心镇数字城管建设,并建立了“两级监督、一级指挥、按责处置、区镇联动”的数字城管“街镇模式”。目前,全市9区、4县市和西湖景区、下沙开发区2个市级管委会以及26个中心镇全部纳入数字城管市辖城域统一平台,共涉及市区两级部门(单位)1380个,其中市级部门(单位)48个、区级部门(单位)665个、街道(乡镇)99个、社区568个,覆盖面积达611.4平方公里。

形成严格标准体系。以贯彻执行《杭州市数字化城市管理实施办法》为主线,突出信息采集、受理派遣、处置核查、监督考核等重点环节,主编或参编《城市市政综合监管信息系统单元网格》、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件》等省部级标准11部,联合质监部门制定《数字城管信息采集市场化管理规范》,修订《杭州市数字城管部件和事件立案结案规范》、《杭州市数字城管受理派遣工作规范》、《杭州市数字城管工作考核实施细则》等规章制度,提高数字城管标准化、精细化和规范化水平。同时,结合城市管理变化实际,连续9次修订了数字城管立结案规范。目前,已涵盖城市管理领域12个大类、202个小类问题,基本实现了城市管理行业的全覆盖。2015年8月,《数字化城市管理部件和事件信息采集标准》获国家标准委立项,升级为数字城管信息采集的“国标”。

建立高效运行机制。我们在全国率先实行信息采集市场化,采取“花钱买服务”、“养事不养人”方式,向社会公开招聘具有良好社会信誉和人力资源管理资质的公司从事信息采集,有效规避了采集风险,降低了管理成本,提高了城市管理效率。目前,参与杭州市场化信息采集项目的企业累计参与了全国128个城市、区(县)的信息采集市场化项目;建立完善闭环管理机制,实现采集、受理、派遣、处置、核查、结案环环相扣、全过程监督;建立完善联动机制,搭建协同指挥平台,采取城区政府(管委会)、相关市直部门派驻和市、区两级协同指挥的做法,变分兵作战、各自为阵的“川”字形城管格局为市区联动、协同作战的“卅”字形城管新格局,变市、区、街、社垂直管理为“两轴互动”下的城市管理新模式,进一步推动了数字城管疑难问题的解决;发挥数字城管反应快、覆盖广、信息全的服务优势,建立完善平急转换机制,全面融入城市防汛抗台、抗雪防冻、城市突发事件处置等工作,实现城市日常管理和应急管理模式间的无缝切换;建立完善专项普查机制,根据省市阶段性重点工作和城市管理热难点问题,有计划地组织开展专项普查,为行业主管部门开展专项整治提供保障,为各级领导提供详实的决策参考依据;建立目标考核机制,将“问题及时解决率”作为数字城管评价的唯一指标,纳入市委、市政府对区委、区政府以及对市相关部门(单位)的考评体系,科学合理评价城市管理工作情况,有力推动问题的解决。

围绕“一号工程” 推进智慧性综合管理

搭建全民共管平台。大力推进城市管理公共服务平台建设,通过整合“12319”、“96310”城管热线服务电话、优化门户网站功能、研发手机客户端、开通微博微信等,打造全方位互动和交流平台,畅通参与渠道,扩大服务功能,推动城市管理向城市治理转变。目前,已完成“贴心城管”手机客户端两期项目建设,共推出了“我来爆料”、“停车诱导”、“停车缴费”、“行政审批查询”等14项服务功能,并建立市民参与积分兑换激励机制,鼓励市民通过客户端举报问题,让广大市民成为“民间城管员”。自2014年4月3日上线运行以来(截止到目前),累计为市民提供服务2185.73万余次,解决市民投诉反映的各类问题15558件,注册用户已达3万余人。同时,将数字城管融入社区自治管理,依托全市568个社区城管服务室,利用数字城管系统建立社、街、区、市“自下而上”的矛盾纠纷化解机制,引导社区城管服务室通过数字城管系统实行社区问题的自我发现、自我处置,努力实现“小事不出社区”。

推进多种智慧应用。2012年3月,杭州市智慧城管被列为浙江省智慧城市建设13个试点项目之一。以此为契机,编制完成《杭州市智慧城管建设总体规划》、《杭州市推进智慧城管建设运行工作实施方案》,明确了推进智慧城管“一中心四平台”建设的总体目标,完成了公共服务平台、智慧城管综合指挥平台,智能云终端、数据中心、集约化信息展示平台等信息化项目建设。加快资源整合,持续推进城市管理信息化工作向行业监管系统的拓展和延伸。以数字城管系统为基础,先后建成了地下管线、桥隧在线监管、节约用水管理、道路停车收费系统、环卫作业GPS监管等十多个子系统,大大提高了平台的共享度和运用度,为强化专业监管提供了有力支撑。同时深化与公安、林水、气象等部门合作,共享2.1万路公安监控视频、2800余路公共自行车服务点监控视频及109个河道水位测控站点、149个雨量测控站点和400余家企业排污在线监测数据,延伸感知触角,提升了智慧感知能力。杭州市智慧城管建设成果连续四年参加中国(宁波)智博会,连续两年参加中国(杭州)电博会,受到广泛关注和肯定。

围绕G20峰会 强化重点性综合管理

紧扣圆心,发挥保障功能。一是围绕全局,推进管理“扩面”,标准“扩容”。全面推进数字城管扩面,重点实现对城市管理区域、重点保障区域和主副城结合部地区的全覆盖管理;继续完善数字城管运行标准,将涉及保障要求的重点问题纳入数字城管立结案规范,并根据行业管理要求,对现有标准尚未覆盖的内容及时纳入数字城管监管范围。二是围绕中心,深化“提质增效”。以指标科学化、过程系统化、结果显性化为主要方向,建立科学有效的考核评价模型,实现发现问题总量的减少以及重复问题的控制。突出国际化、高水准,进一步严格信息采集标准,加大信息校核力度,同时提高对面上问题特别是各类井盖、市政道路、环卫保洁等视野范围内重点问题的处置要求,努力追求尽善尽美。三是围绕重点,推动“智慧管理”。加快智能化数字城管系统、违法停车系统改造等项目建设,确保在峰会前投入运行;根据峰会重点保障区域视频覆盖情况,完成视频迁移补点工作,充分发挥视频监控在峰会保障中的作用。在继续深化智慧城管建设应用的同时,重点推广应用今年已经初步建成的智慧城管综合指挥平台,整合峰会保障期间的城管队伍、车辆、事件、视频等数据,实现现场信息的全面掌握、快速响应、高效处置、及时反馈,提升街面综合管控保障能力。四是围绕热点,强化数据梳理分析。结合城管重点工作及领导关注热点,做好重点区域、重点类别、重点问题的分析和梳理,反映街面实际情况,力争发挥“晴雨表”和“风向标”作用,同时做好日常数据分析工作,及时反映街面总体情况。