公务员期刊网 精选范文 村居干部个人考察报告范文

村居干部个人考察报告精选(九篇)

村居干部个人考察报告

第1篇:村居干部个人考察报告范文

一、总体要求

全镇村(社区)“两委”换届工作,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻对工作系列重要指示精神,全面贯彻党的和五中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,抓实抓好中央和省委省政府、市委市政府、市委市政府村(社区)“两委”换届工作部署,坚持好干部标准,鲜明“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”的选人用人导向,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,统筹谋划、精心组织、有序推进,着力选好书记(主任)、配强班子、凝聚共识、激发活力,为选好建强适应新形势新任务新要求的村(社区)“两委”班子,巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和基层治理现代化,加快建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”目标定位提供坚强保证。

二、工作任务

(一)合理设置职数。村(社区)党组织设置为:一类村(社区)一般设委员3-5名,确因工作需要的,最多设7名,其中书记1名、副书记1名(兼任纪检委员)。二类村(社区)一般设委员3-5名,其中书记1名,副书记1名(兼任纪检委员)。村(居)民委员会设置为:一类村(社区)一般设成员5-7名,其中主任1名。二类村一般设成员3-5名,其中主任1名;二类社区一般设成员5名,其中主任1名。

(二)严格资格条件。认真落实好干部标准,坚持把政治标准放在首位,大力选拔思想政治好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强的优秀人才进入村(社区)“两委”班子。村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。村(社区)党组织书记一般应当具有1年以上党龄。要细化制定人选资格条件和负面清单,突出政治素质、服务能力、带富本领、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求,引导村(居)民通过民主程序将村(居)民委员会候选人资格条件写入本村(社区)换届选举工作实施方案。村(社区)“两委”班子成员人选要严格落实资格联审和备案管理制度,按照程序要求及时报市、镇相关部门联审、备案。实行村(社区)“两委”成员近亲属回避制度,原则上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不能同时作为提名人选。

(三)着力选好书记。深入实施面向优秀农民工公开遴选村级后备干部三年计划、社区工作者队伍专业化建设“四个一批”工程,着力拓宽选人视野,加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀农民工、社会工作专业人才、合作经济组织负责人等的党员中选拔村(社区)党组织书记力度,优先考虑培养锻炼成熟的优秀农民工村“两委”干部后备人选,注重发现选拔在疫情防控、复工复产、抗洪抢险、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务中表现突出的党员。开展届末述职评议,组织镇村干部、党员、群众代表对村(社区)“两委”班子及成员进行届末述职评议,对评议不合格、连续两年年度考核排名为末位的、连续两年被列为软弱涣散村(社区)党组织的书记不再继续提名。本村(社区)暂无党组织书记合适人选的,可采取机关下派、跨村(居)选任、第一书记兼任等方式统筹选配。

(四)优化班子结构。着眼事业发展长远需要,大力推动村(社区)“两委”班子年轻化、知识化和专业化,力争通过换届实现年龄、学历“一降一升”。新任村(社区)党组织书记重点选拔45周岁以下、大专以上文化程度的优秀党员。继任的村(社区)党组织书记一般不超过55周岁,特别优秀的,可适当放宽,放宽后不超过60周岁(截止时间为2020年12月31日)。注重培养使用年轻干部,原则上每个村(社区)“两委”班子中至少要有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部,村(社区)“两委”班子成员中至少有1名女性成员,可实行专职专选,逐步提高村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任中女性的比例。符合条件的社区可依法依规探索非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。各村(社区)“两委”换届班子年龄下降目标、学历上升目标要报镇村(社区)“两委”换届领导小组办公室备案。

(五)明确负面清单。存在以下情形的,不得提名为村(社区)“两委”成员候选人:(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉的。(2)法治意识淡薄,存在严重失信情形的。(3)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的。(4)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关立案调查的。(5)参加或组织非法宗教活动,当“两面人”“骑墙派”的。(6)不担当不作为,缺乏斗争精神,考核不称职或被评为不合格党员的。(7)损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的。(8)以贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段破坏或妨碍选举的。(9)法律法规规定不得选任为村(社区)“两委”干部的其他情形的。

(六)全面推行“一肩挑”。坚持把集中换届作为推进“一肩挑”的重要契机,积极推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”,统筹考虑村(社区)“两委”班子人选,大力推行班子成员通过合法程序交叉任职。提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。

三、程序步骤

按照先村(社区)党组织换届,后村(居)民委员会换届的顺序进行。村(社区)党组织换届工作在2021年1月底前基本结束,村(居)民委员会换届工作在2021年3月底前基本结束。

(一)前期准备阶段(2020年9月15日至11月30日)

1.成立领导机构。成立镇村(社区)“两委”换届工作领导小组,组建换届工作督查指导组和换届选举监督委员会。

2.深入调研摸底。全面落实镇领导包村联户制度,对村(社区)“两委”班子运行情况进行深入调研摸底和分析研判,全面掌握班子运行、工作实绩、群众反响等情况,深入研判换届可能存在的风险隐患,研究提出班子调整优化的初步意见。

3.进行集中整顿。对软弱涣散村(社区)党组织,要先整顿、后换届。根据每个软弱涣散村(社区)党组织情况,研究制定具有针对性、可操作性的整顿工作方案,明确责任人、整改重点、工作措施、完成时限。坚持把解决问题贯穿整顿工作全过程。对班子配备不齐、书记空缺或不胜任现职的,限期调整、配齐配强;对村(社区)管理混乱、矛盾纠纷集中的,找准症结、及时处置;对宗族势力干扰村务、涉黑涉恶的,依法严厉查处;对仅靠镇、村(社区)力量难以解决的问题,派出专门工作组进驻帮助解决。

4.开展分析研判。结合开展调研摸底,深入查找摸排换届选举人选推荐、群众测评、组织审查、投票选举等各阶段、各环节可能出现的风险隐患,客观分析村级建制调整改革、推行“一肩挑”等带来的影响,重点排查村霸等黑恶势力、家族宗族势力等干扰破坏选举风险,以及可能出现的矛盾风险、社会稳定风险、舆论炒作风险、疫情防控风险,分类梳理,集中排查,逐一建立风险管理台账,落实专人一对一包联负责,研究制定风险防控预案,逐项细化应对措施,明确责任单位和具体责任人。村(社区)党支部要全程加强对风险点的预判和把控,要召开专题会议,召开专题会议,组织镇包村领导对重大风险点进行专项研究,及时将问题解决在萌芽状态,确保每个阶段平稳有序推进。要按照“一人一策”要求,做好集中换届和村级建制调整过渡安置期满将离任的村(社区)干部的思想工作,确保干部队伍思想稳定、工作稳定。

5.做好届末述职评议。组织村(社区)干部、党员、群众代表对村(社区)“两委”班子及成员进行届末述职评议,评议结果作为提名候选人的重要参考。

6.开展任期审计。做好村(社区)财务清理和班子成员离任经济责任审计工作,对村(社区)“两委”主要负责人、参与村(社区)经济活动决策的村(社区)党组织和班子成员进行审计,注重审计党员群众反映集中的问题、村(社区)“三资管理”情况等,出具审计报告,公示审计结果,接受群众监督。对审计发现问题,按有关规定及时妥善处理。

7.落实谈心谈话。镇党委书记、班子成员与村(社区)干部进行多层次、全覆盖谈心谈话,重点做到“七个必谈”:现任村(社区)干部必谈、候选对象必谈、拟离任干部必谈、村(居)民小组长必谈、党员必谈、村(居)民代表必谈、参选意愿较强但未提名为候选人的村(居)民必谈。村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由镇党委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作。

8.抓好宣传发动。运用LED、党员远程教育站点、农民夜校、微信微博等平台,宣传发动群众,宣讲换届精神和纪律要求,引导群众积极参与换届选举,营造良好工作氛围。加强对网络舆情的监测和研判,坚决防止负面炒作。

(二)部署动员阶段(2020年12月1日-2020年12月5日)

1.召开换届工作动员会。镇召开换届工作动员部署会议,传达上级关于村(社区)“两委”换届工作部署要求,明确镇村任务和工作安排。

2.组织业务培训。对各村(社区)“两委”班子成员和工作人员进行培训,通过直观看、现场学,帮助镇、村(社区)干部熟悉换届选举各环节工作具体操作流程,确保负责换届选举工作的人员全面掌握村(社区)“两委”换届的法律法规和政策,熟悉换届选举的程序和方法步骤。

(三)实施村(社区)党组织换届(2020年12月5日-2021年1月底)

1.公告。通过广播、告示、会议、网络、微信平台等途径换届公告。内容包括本次村(社区)党组织换届选举的职位职数、任职资格条件、负面清单、推荐提名与选举方式、时间安排等。

2.开展党员登记。对正式党员进行登记,确定应到会人数。镇党委要组织各村(社区)党组织提前动员外出党员回乡参选。党员因“五种情况”不能参加选举的,在征求党员本人和家属意见的基础上,经村(社区)监委会核实、镇党委同意、党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。五种情况即:患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的;自费出国半年以上的;虽未受到以上党纪处分,但正在拘留或服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动,下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

3.提名候选人初步人选。在镇党委的领导和指导下,根据党员和群众代表推荐、上级党组织推荐的情况,由村(社区)党组织按照不低于20%的差额比例,讨论提出村(社区)党组织委员会委员候选人初步人选,报镇党委研究审核。

4.开展资格联审。镇党委按照任职资格条件和负面清单对候选人初步人选进行资格初审,符合条件的报市村(社区)“两委”换届候选人资格联审组。符合条件的确定为候选人考察对象。

5.组织开展考察。市委组织部会同镇党委制定村(社区)党组书记具体考察方案,镇党委制定村(社区)党组织委员具体考察方案。村(社区)党组书记候选人考察对象由市委组织部牵头,会同镇党委,采取民主测评、集体面谈、听取党员群众意见等方式进行考察,其他候选人考察对象由镇党委负责考察。镇纪委要协助做好村(社区)纪检委员人选的审核和考察工作。

6.确定候选对象。候选人考察对象经不少于3个工作日公示,公示无异议的,村(社区)党组织召开全体委员会议,研究确定下一届村(社区)党组织委员会委员候选人预备人选名单,报镇党委研究审核。村(社区)党组织书记候选人预备人选经镇党委审查同意后,经市委组织部部务会会议研究确定,镇党委进行不少于5个工作日的公示,公示无异议的,确定为候选人正式人选。

7.大会选举。召开大会正式选举1个月之前,各村(社区)党组织需向镇党委提交正式召开党员大会的请示,镇党委批复后,正式选举前党员参会人数不少于应到会人数的五分之四,方可召开党员大会进行选举。

各村(社区)召开党员大会实行差额选举。参会人员为应到会的全体党员;列席人员为预备党员、非党员的村(社区)干部、组干部、村(居)民代表;监督人员为村(社区)监委会成员、社会监督员。选举大会由镇换届督导组现场督导,村(社区)党组织上届委员会主持。选举程序为:(1)工作人员清点实到人数;(2)宣布党员大会开始,奏唱国歌;(3)通过党员大会议程;(4)上届村(社区)党组织书记作工作报告;(5)讨论酝酿,大会休会;(6)召开村(社区)党组织委员会会议,听取讨论情况汇报;(7)大会复会,通过选举办法和监票人、计票人名单;(8)大会通过正式候选人名单;(9)组织选举,召开党员大会,直接差额选举出党组织委员会委员;(10)总监票人向大会报告选举结果;(11)主持人宣布当选委员名单;(12)召开第一次党组织委员会会议,选举出党组织书记、副书记;(13)主持人宣布当选书记、副书记人员名单;(14)新当选的村(社区)党组织书记表态发言,作任职承诺、完不成目标辞职承诺和廉政承诺;(15)宣布大会结束,奏国际歌。

8.任职。由村(社区)党组织向镇党委书面报告选举结果,镇党委对正式选举产生的村(社区)党组织委员会成员,要进行不少于5个工作日的公示;公示无异议的,镇党应及时审批任命,并报市委组织部备案。

镇党委要组织进行任前谈话,并与村(社区)党组织班子及书记签订《任期目标责任书》、班子成员签订《廉洁承诺书》,向党员群众公开承诺。

(四)开展村(居)民委员会换届选举(2021年1月-2021年3月)

1.确定选举方式。按照上级相关要求,村民委员会和社区居民委员会全部实行直接选举。各村(社区)要在镇党委、村(社区)党组织领导下,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》〈省《中华人民共和国村民委员会组织法》实施办法〉〈省《中华人民共和国城市居民委员会组织法》实施办法〉《省村民委员会选举条例》等法律法规组织实施换届选举,要结合本地群众的生活方式、传统习惯、文化认同,科学合理地设计调查、宣传、通知、登记、开会、投票等环节。

2.明确选举时间。第十一届村(居)民委员会换届选举工作在村(社区)党组织换届工作结束后正式启动,至2021年3月底全面结束。

3.推选选举机构。各村(居)民委会依法成立第十一届村(居)民选举委员会(选举领导小组),领导、组织和主持村(居)委会的换届选举工作。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组推选产生,其他任何组织或个人不得指定、委派或更换。社区居民选举领导小组的人选,由镇提名,与居民会议协商确定。村(居)民选举委员会(选举领导小组)由5至9人组成,设主任1人,主任由村(居)民选举委员会(选举领导小组)成员推选产生,经上届村(居)委会张贴公告,告知本村(居)全体村(居)民,并报镇选举工作机构备案。

4.制订选举办法。村(居)民选举委员会(选举领导小组)经民主推选产生后,即要负起主持村(居)委会换届选举工作的职责,广泛征求群众意见,认真制定本村(社区)的选举办法。选举办法要明确选举的工作步骤和时间安排,就村(居)委会成员名额、选民资格、候选人资格和提名、中心会场和投票站设置、委托投票、另行选举等作出规定,提交村(居)民会议或者代表会议讨论通过。

5.做好选民登记。采取灵活多样登记方式,依法登记选民,保障村(居)民参选权利。选民登记开始之前张贴公告公布选举日和选民登记日,提前通知选民。登记造册的选民名单,村(居)民选举委员会(选举领导小组)要严格审核,做到不重、不错、不漏。审核确认后,在选举日前20日,以村(居)民小组顺序公布。同时,根据选民名单填写并颁发参选证。因故不能到场投票的,可书面委托本村(居)有选举权的近亲属代为投票。每一选民接收委托投票不得超过3人,被委托人不得违背委托人的意愿。委托投票应当自选民名单公布之日起5日内到村(居)民选举委员会(选举领导小组)办理,经审核后2日内公示。

6.提名确定候选人。村(居)民选举委员会(选举领导小组)组织登记参加选举的村(居)民依法提名候选人,初步候选人的提名,要体现广泛民意。村(居)民选举委员会(选举领导小组)应在提名前向选民公布候选人资格条件、村(居)委职责和村(居)委成员各自职责。当初提名的名额超过正式候选人的差额时,通过预选按照差额原则确定正式候选人。村民委员会选举中实行女性成员“专职专选”,确保至少有1名女性成员。候选人确定后,报市村(社区)“两委”换届候选人资格联审组,对候选人进行资格联审。在党组织换届中已进行联审的,可不再进行联审。正式候选人必须在选举日前5日,按得票多少的顺序张榜公布。

7.依法组织投票选举。选举前要尽可能通知每一个选民,动员广大选民自己投票,保障每一个选民的选举权,提高选民的参选率。村(居)民选举委员会(选举领导小组)在选举日前5日再次公布选举时间和地点。投票选举时,应当召开选举大会,人数较多或居住分散的村(社区)可以设立选举会场、若干投票站,当场领票、写票、投票,集中唱票、计票、监票,当场公布选举结果,确保法定程序严格规范。选举会场和投票站应当设立秘密写票处和公共处。选举结果经村(居)民选举委员会(选举领导小组)确认后有效,当场公布选举结果,并颁发主任、委员当选证。同时由村(居)民选举委员会(选举领导小组)认真填好选举结果报告单,报镇人民政府备案;并在当日或次日张榜公布当选名单。因违反法律法规导致选举无效的,由村(居)民选举委员会(选举领导小组)重新组织选举。

8.做好村(居)务监督委员会成员推选工作。新一届村(居)民委员会产生后10日内,应当依法推选村(居)务监督机构成员。镇、村(社区)党组织要从严把关、选优配强,确保人选具有较高思想政治素质和履职能力,特别是依法办事能力。村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)纪检委员(纪委书记)担任,村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。推动建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,形成监督合力,提升监督效能。

9.加强其他组织建设和村(居)民代表、村(居)民小组长推选工作。要以村(社区)“两委”换届为契机,带动包括共青团、妇联、民兵组织、红白理事会、公共卫生委员会和村级集体经济组织、合作经济组织等在内的其他村(居)组织建设,确保各类组织在党组织领导下依法开展工作、健康有序运行。依法做好村(居)民代表、村(居)民小组长推选工作,提高村(居)民代表中党员的比例,提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。

(五)换届成果巩固

换届工作结束后,镇、村(社区)组织做好后续工作。一是做好新老班子交接。镇党委要开展新一届村(社区)“两委”班子任职谈话,指导制定任期目标和工作举措,组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,及时变更基层群众自治组织特别是法人信用代码证书,保证村(社区)事务正常运转。二是做好思想工作。镇党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话,引导他们正确对待,继续发挥作用,支持新班子工作。三是做好总结。要围绕村(社区)“两委”换届工作进行全面分析总结,形成专题报告,并做好相关文件资料整理归档。四是加强培训。镇党委要在换届工作结束后3个月内,对新一届村(社区)“两委”班子进行任职培训和业务培训,帮助提高抓发展、服务、治理能力。五是大力培养后备干部。要择优选拔一批基层后备干部,完善后备干部培养机制,为村(社区)各项事业发展储备优秀人才。

四、换届纪律

(一)严明换届纪律。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程,严明纪律、严格监督、严厉查处,确保换届风清气正。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为;严明组织人事纪律,严禁拉票贿选、说情打招呼、“近亲繁殖”等不正之风;严格换届工作程序,坚决防止任意简化选举程序、执行上打折扣搞变通等行为;严格执行换届选举有关规定,严禁干扰换届,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人选提名中的弄虚作假、权钱交易等行为;坚决查处诬告,支持保护干事创业者。

(二)加强教育警示。突出教育在先、警示在先、预防在先,增强党员干部遵规守纪的自觉性坚定性。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和换届纪律要求,强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度,通过学习观看警示教育典型案例等方式,教育引导党员干部深刻汲取教训、举一反三、引以为戒。严格落实候选人、“两委”班子成员、换届工作人员选前谈话制度,逐人签订纪律承诺书,让换届纪律要求深入人心。

(三)加强换届监督。加强换届全程监督,通过设立选举监督委员会和换届监督员,及时收集违反换届纪律问题,对举报问题和线索逐一进行核查。建立民情直报员制度,每个村(社区)设不少于1名民情直报员,及时收集和反映违反换届纪律的问题。建立快速查处机制,对换届中的违法违纪问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起。加大问责追责力度,对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究相关单位、人员责任。

五、组织领导

(一)落实领导责任。村(社区)“两委”换届涉及面广、政策性强、关注度高。镇村干部及相关部门要以高度的政治责任感、扎实的作风、细致的工作,切实加强领导和具体指导,确保换届工作健康顺利开展。镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和督查指导组,要加强对村(社区)“两委”换届的指导,要把村(社区)“两委”换届工作摆上重要议事日程,保证“两委”换届工作顺利推进。

(二)严格督促检查。镇纪委及镇“两委”换届督查指导组,不定期深入到村(社区),采取查阅资料、谈心谈话、实地走访、问卷调查等方式,了解推进情况和存在问题等,及时向镇村(社区)“两委”换届工作领导小组汇报。镇党委要建立突发事件应急处置联动机制,盯紧盯实换届选举各个环节,发现问题第一时间报告,第一时间研判,第一时间调查,第一时间处理。对存量较大、矛盾比较突出、家族宗族影响较大的村(社区),要实行点对点、人对人的重点监控,及时有效处置。换届选举日,镇要派出专门工作人员,现场进行督导。

(三)注重思想引导。坚持将谈心谈话贯穿换届选举全过程,深入细致地做好换届期间的纪律宣传和思想政治工作,切实把纪律讲明、把道理讲透、把思想做通。充分运用广播、LED及党员远程教育站点、农民夜校等平台,多种形式进行思想发动,强化宣讲换届精神和纪律要求,努力提高党员参与率。充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用,引导群众积极参与换届选举,营造良好工作氛围。

(四)抓好风险防控。要深入摸排村(社区)“两委”换届工作中的不稳定因素,做到全面细致,不留死角。针对村(社区)“两委”换届工作可能出现的风险隐患,制定完善应急处置预案,落实责任和措施,及时疏导化解,对突发,及时依法果断处置,确保社会稳定。要加强情报信息工作,安排专人负责收集村(社区)“两委”换届期间的情报信息,严格信息报告制度,对掌握的重要信息及时分析研判。要关注重点利益诉求群体,掌握重点人员动态,坚决防止发生大规模上访和个人极端事件。加强换届舆论宣传,强化网络舆情监控和引导,做好换届舆情应对处置工作,营造良好的舆论氛围。

第2篇:村居干部个人考察报告范文

一、明确职责,严格落实党风廉政建设责任制

官亭镇党委高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,把反腐倡廉建设作为影响全局的重要工作列入领导班子考核评价范围,定期召开会议,及时通报情况,研究协调解决重要问题。坚持责任制报告制度,将责任制执行情况定期向上级纪委报告。每年年初,镇党委与全镇基层党组织签订党风廉政建设责任书,明确基层党组织落实党风廉政建设的责任,健全责任制考核体系,严格考核制度。坚持党委对下一级领导班子及其成员履行责任制情况的年度考核制度,把责任制考核与领导干部年度考核结合起来,把考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用结合起来。加大问责力度,对不认真履行职责、负有失察失职责任的领导干部进行严肃的责任追究。

二、注重农村基层党风廉政建设,着力加强村(居)“三资”清理和廉勤委建设,积极推进“阳光村务工程”建设

我镇“三资”清理工作自去年8月全面启动以来,全镇各村(居)严格按照清理程序、突出清理重点,全面完成了“三资”清理工作各项任务,取得一定成效。首先是摸清了村(居)家底。2006-2009年,全镇村(居)集体总收入4954.82万元。截止2009年底,全镇村(居)集体资产1399.78万元,资源性资产2.38万亩。通过清理,初步摸清了全镇村(居)债权债务情况,为推进“阳光村务工程”建设工作奠定了基础。其次是纠正了存在问题。自查自纠阶段,全镇发现并纠正违规违纪问题15个,村(居)拿出整改措施30项,村(居)干部主动退还违规违纪资金15万元。第三是教育了村(居)干部,促进了农村社会和谐。通过清理,村(居)干部自觉纠正了存在的问题,并在清理实践中增强了廉洁意识,自我教育效果明显。开展“三资”清理工作后,广大群众直接参与农村“三资”的决策、管理和监督,干群之间的一些误解与矛盾得到了消除,群众对党员干部的信任度得到提高,村(居)工作得到群众的理解与支持,干群关系进一步融洽。镇纪委收到群众反映农村党员干部经济问题的举报件明显下降。第四是探索建立了村(居)“三资”管理制度。官亭镇根据上级有关文件精神,重点明确了村(居)“三资”委托中心的设置及报账、收支管理、审核审批、货币资金和银行帐户管理、票据管理、债权债务管理、会计基础工作及档案管理、财务公开、财务审计和监督等管理制度,出台了流动和固定资产资源管理、收益分配、民主监督及有关责任追究办法,使村级“三资”管理各项工作有章可循、有章必循。同时2010年5月底,官亭镇32个村(居)通过由村(居)两委扩大会议推选、镇纪委审核、党委审批、村(居)民代表会议,采取差额选举的办法,选举产生廉勤委,对加强村级组织民主管理和村级干部的权力监督,让群众对村级组织与村级干部的履职情况有清晰的了解,提高村(居)委民主自治水平,深入推进基层民主政治建设和党风廉政建设,为推进社会主义新农村建设、促进农村社会和谐提供有力保障。其次官亭镇党委积极推进“阳光村务工程”建设,重点抓好以下三个方面工作:一是全面推行“三资”委托服务。推行农村集体“三资”委托服务,在坚持民主自愿和农村集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,在村(居)党组织领导下,按照“四议两公开”的工作要求进行决策和实施。推广应用村(居)集体“三资”管理软件,建立健全村(居)集体“三资”管理各项制度。二是以推行村级事务流程化管理为主线,规范和落实民主决策、民主管理机制。全面推行“四议两公开”工作机制,规范村(居)重点事务管理流程。三是以健全村务监督委员会(廉勤委)各项制度为重点,完善和强化村级民主监督机制。

三、注重廉政宣传教育和监督,着力促进党员干部勤廉意识

坚持和完善反腐倡廉大宣教的格局,把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划和中心组学习内容,进一步形成反腐倡廉宣传教育合力。继续开展向沈浩等先进人物学习活动,加强对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。有针对性地拓展警示教育范围,并逐渐向二级机构和热门岗位延伸。认真落实党政负责人主讲廉政党课制度,各级党政主要负责人每年至少要讲一次廉政党课。

认真落实中共中央关于《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党员领导干部报告个人有关事项的规定》。严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益等行为,严格执行中央、省、市、县有关厉行节约八项要求、“五禁三控”等规定,规范公务用车和公务接待、堂馆所建设,着力解决少数党员干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

第3篇:村居干部个人考察报告范文

一、近年工作开展情况

随着全国上下改革开放,以及东区开发建设的不断深入,辖区稳定工作出现一些新问题、新情况,由原来的邻里纠纷、干群关系转变为追求经济利益、民力和政治地位为主的矛盾体系。即是由道德杠杆为主逐步转变为利益杠杆为调节体系所产生的矛盾冲突,利己主义思想逐渐抬头。于是围绕村务、财务、政务公开,宅基地、承包田、农民负担、计划生育以及开发商与占地群众等利益冲突已成为当前矛盾的主体。针对当前出现的新情况、新问题,市东党工委办事处结合实际,及时调整工作思路,从五个方面入手,做好辖区稳定、安全工作

(一)倒序选村,重心下移,合理配置包村工作资源与力量

办事处紧密结合东区开发实际,针对当前出现的新情况、新问题,进一步解放思想、创新方法,落实一岗多责,合理配置包村(居)工作资源和力量配比,职务越高的包情况越复杂的村(居)。即将现有26个村(居)分类、排队,确定现有14名班子成员和副科级干部任包村组长,再由班子成员采取无记名投票的方式,在优秀中层中,选出其余12名包村组长。这12名包村组长,得票少的先挑村,班子成员和副科级干部排名在后边的再挑村,以此类推,职务越高的任务越重。同时,经党工委扩大会议研究决定,包村工作落实一个“包”字。对村(居)班子调整、纳新党员,旧村改造、项目开发,特别是对重大经济活动等涉及群众切身利益的表决会议,包村干部要参加,搞好会议记录,参会人员要签字。同时要求工作重心下移,包村干部、社区书记,分管领导,各负其责,改变以往凡事即找主要领导要解决办法的无序局面,既提高了办事处干部在村(居)中的威信,又不断锻炼、提高干部解决实际问题的能力。

(二)及时发现,适当调整,集中开展重点村居整治行动

今年以来,办事处加强了重点村居整治工作,将解决近年来东区开发次生出的积压遗留问题,当做当前首要任务来抓,对天王堂、郭集、北张、郑家等遗留问题较大,群众集体反映强烈的6个村(居),配强力量,集中开展重点村(居)整治活动。目前,对郑家、北张主要负责人进行了调整,对天王堂因开发商造成的烂尾楼工程,一方面拨付部分资金安抚受骗群众,一方面走司法程序,市中级人民法院封存58户楼做为财产抵押,维护了居民的合法利益。办事处原办公楼也已经启动司法程序依法解决。几个重点村(居)群众的情绪稳定了,班子也更团结、有力。

(三)规范程序,严格纪律,努力促进工作开展有秩序、有实效

办事处结合近期发现的一些问题,有针对性的做了工作程序和纪律方面的要求。一是针对近几年多个村(居)因开发占地,资金数额较大易出现问题的实际,在进一步修订完善村(居)财务管理办法的基础上,以办事处文件引发了《市东街道办事处村(居)财务管理制度》,规定各村(居)每月必须到核算中心下账,并与每月5日民主议政前张榜公布。一次性支出在2万元以上的,需召开由包村组参加的全体党员、村民代表会议讨论通过,形成会议记录,到会人员签字,再由办事处分管领导审批后,到财务核算中心提取款项;凡是牵涉兑付到户的款项,由村(居)班子提供出分配方案、到户明细表,再由核算中心统一协调银行以存单的形式支付。二是以文件的形式引发了《市东街道办事处统一收款收据管理办法》,建立专门帐簿,登记收据的购、用、存、销、数量及号码,收据要由村(居)会计专人负责,规范管理,并负直接责任。管理人员有调动的,需提前上交收据并结清核消。三是办事处内部也规范了相应的财务管理制度,每月开支情况由办事处主任在班子会议上公布,凡是较大支出、项目付款等均由承办人员提交预算,主要领导同意方可支出,办公费用在报销时,均需提供费用清单,否则不予办理。四是负责重点工程项目的要全权负责工程监管(工程质量、进度、拨付工程款,工程验收、养护、维修、决算、结算等)。工程款对付原则上由办事处召开专门会议确定。该项目负责人对工程质量终身负责。五是进一步强调了值班制度和信息畅通制度,要求班子成员、社区书记,村(居)班子、主任严格24小时信息畅通。发现一例手机不开或不接的立即告诫,两次的通报批评直至。严格落实特殊时期值班制度,无故不到岗的,严肃处理。

(四)健全网络、点面结合,确保重要时期稳定工作不留死角

迅速建立三个网络,即情报信息专群网,党工委书记、分管书记、助理、社区书记、各村居书记为信息员;重点责任防范网,对几个重点部位,每个部位一名社区书记,一名派出所副所长负责;综合整治排查网,各包村(居)干部负全责,实行日报告,周汇总制度。严格163机制流程,及时有效解决萌发的问题。各社区,包村干部,划片分组,对辖区宗教场所、XX练习者,及其它重点人员,实行24小时巡视或监控。同时,向科技要警力,把治安防控体系建设工作作为稳定工作的重中之重,充实完善三级防控网络,层层签定责任状,落实好“人防、物防、技防”并举措施,构筑多层次、全方位、立体化的治安防控体系。目前,办事处又新增治安探头176个,有效改善了辖区治安状况。同时,加大辖区安全监察力度,特别是按照“安全第一,预防为主”的原则,在健全机构、规章制度的基础上,把安全生产的工作重点定位在宣传教育培训上,增强各行各业人员自身防范意识及处置突发事故的应急能力。加大安全生产监察力度,织密安全监察网络,做到无死角、无疏漏。

第4篇:村居干部个人考察报告范文

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,xx乡深入贯彻落实区委、区政府以及区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部决策部署,全面落实严防严控措施,压紧压实主体责任,阻断疫情传播渠道,确保群众生命健康安全和社会稳定。截至2月x日11时,全乡共排查湖北返乡人员xxx人,其中武汉返乡人员xxx人,确诊x人。现将疫情防控工作开展情况汇报如下:

一是加强重点人员监控。严格落实四级防控包保责任制,对从湖北、武汉返乡人员进行密切监控,对密切接触者进行居家隔离,每日测量体温,统计体征信息,确诊人员xxx现在xx接受隔离治疗。同时,xx乡卫生院安排专业人员对出山村部、村卫生室、确诊人员、亲密接触者家及附近进行彻底消杀。

二是加强交通卡点管控。在xxx国道及各村(居)重要交通路口及xx安置区设置交通卡点xx处,悬挂横幅xxx余条、小红旗xxx余个、张贴《关于对城乡居民小区实行封闭式管理的通告》xxx张(加印xxx张)。实行科级干部值班,积极发动乡村干部、党员、群众代表、村民组长、志愿者等xxx余人对过往车辆、人员进行检查,登记车辆信息,监测车内人员体温,消毒车辆,劝返外来车辆。

三是暂停部分公共场所营业。组成联合执法队伍,对辖区内酒店、酒吧、歌舞厅、洗浴店、宗教场所等区域进行检查,要求暂停营业及活动。全乡共关闭酒店xx家,饭店xx家,宾馆x家,KTVx家,足浴店x家,宗教点x个,对xx敬老院实行封闭式管理,禁止外来人员探视。

四是加强重点区域消杀。安排xx人对辖区大型超市、农贸市场、办公区、文化广场、高层、多层、重点防控人员居住区单元楼道、公共厕所、垃圾桶等进行全面消杀。

五是加大宣传力度。通过微信公众号和各工作群宣传疫情防控知识,解读防控政策,充分赢得群众理解和支持,依靠群众,发动群众开展疫情防控。建立乡级举报系统,鼓励群众对从湖北、武汉返乡人员进行举报。按照要求利用广播、微信群、发放宣传单、悬挂条幅、张贴通知等多种形式,向村民宣传普及疫情防控知识,出动巡逻车13台及固定音箱xx个,LED

显示屏xx余处,全天候对疫情防控知识进行宣传。在xxx沿线、各村主干道及三官安置区悬挂横幅标语xxx余条。发放宣传海报,宣传知识手册等共计xxxxx余份,张贴公告xxxx余份。通过微信公众号、微信群及时推送疫情防控知识xxxx余条,引导群众科学认识疫情、防控疫情、消除恐慌。

第5篇:村居干部个人考察报告范文

在前不久结束的上海市第十四届人民代表大会第一次会议上,市检察院检察长陈旭在工作报告中说,2008年以来,全市检察机关共查处贪污贿赂犯罪1658件1941人,其中,大案1557件,查处处级干部239人,局级干部14人;五年来,共查办渎职侵权犯罪157件176人;在工程建设、教育卫生、涉农惠民等民生领域查办了一批有影响的案件。通过对查办的职务犯罪案件分析、调研发现,本市职务犯罪案件呈现出大要案比例上升、一些行业或领域职务犯罪案件易发多发等特点。针对这些新情况,本市检察机关采取惩防并举、注重预防,实施深化惩治和预防职务犯罪年度报告、行贿犯罪档案查询、职务犯罪风险预测预警等举措,从源头上遏制职务犯罪的发生。

廉洁上海,需要全社会的共同努力。本市检察机关在加大查办职务犯罪力度的同时,还不断创新举措、延伸触角,使原本多限于机关、企业等单位内部的职务犯罪预防教育走进基层、走向社会公众,提高社会各界参与预防工作的热情和抵制贪腐行为的自觉性。

重要领域和环节有了“报警器”

徐汇区医疗资源相对集中,辖区内市级医院众多、医学专家型人才聚集。徐汇区检察院在查办职务犯罪案件过程中发现,建立临床信息安全防控机制是治理药品商业贿赂的重要方面。该院遂联合上海申康医院发展中心、复旦大学、上海交大医学院、上海中医药大学和区卫生局,共同向辖区所有医院提出推行“防统方”软件的建议,大力倡导运用科技手段对药品规范使用情况进行全天候监控。一旦发现越权登陆、违规操作等行为,实行超常预警,并依规严肃处理,起到了有效的威慑作用。此外,徐汇区检察院还通过在医院网站、院报开辟廉政文化专栏,为医学领域专家人才提供法律服务,增强从业人员廉政意识;在医院门诊、病房等场所播放廉政格言警句、廉政公益广告,揭示医疗领域职务犯罪的危害性,提高就医群众的监督意识。

市检察院联合浦东、虹口、崇明三家区县检察院在调研后发现,行业准入门槛低、审批环节监管乏力、租借管理存在漏洞等问题是航运领域一些产业链中的廉洁风险点,为此,专门向相关部门制发了具有针对性的检察建议。本市检察机关还成立了国有企业、专家型人才、涉农惠农、金融领域等多个预防职务犯罪专业小组,并依托职务犯罪预防工作网络、专家人才法律服务站、廉政文化教育基地等载体,搭建起了社会化的预防工作平台,将廉政理念、廉政文化播洒到多个行业领域的最前端,以配合加快推进本市的创新驱动、转型发展。

从2010年开始,全市检察机关在各级党委的支持配合下,开展了预防职务犯罪教育“进党校”活动,预防职务犯罪教育已经纳入各级党校、各类干部教育培训的必修课程。此举为有效提升党员领导干部廉政勤政意识提供了平台。在今年元旦前夕,市检察院还联合市经信委、静安区检察院,向900余名静安区和市经信委系统部分党员干部发送了“廉洁彩信”,这种具有亲和力的形式使廉洁自律的意识深入人心。这一新探索今后有望在全市逐步推广。

社区检察院成为反腐前沿阵地

2011年11月29日,徐汇区检察院派驻凌云检察室收到群众的实名举报,反映某物业保安队长曲某有侵吞单位和居民停车费的嫌疑。收到举报之后,凌云检察室进行了初步判断,认为这一举报线索具有较高的初查价值,于是立即将该线索移交本院反贪部门进行初查。经查,曲某利用负责上缴小区停车费的职务便利,截留公款11万余元。徐汇区检察院遂以涉嫌贪污罪对曲某立案侦查。这是本市首例由社区检察室受理线索并移送反贪局立案侦查的贪污案件,也是检察机关依托社区检察室开展职务犯罪预防的收获之一。案件侦破后,社区居民拍手称快,也进一步鼓励了社区居民参与举报的积极性。不久,徐汇区检察院又根据社区居民的举报,立案侦查了一起贪污案件。

开展法制宣传,受理群众举报、控告和申诉,接受罪犯自首是派驻社区检察室的一项重要职能。检察机关利用其扎根街镇、直接面对基层群众的便利,使之成为开展职务犯罪预防宣传的前沿阵地。

自2010年6月试点以来,目前全市已设立31家派驻社区检察室,覆盖86个街镇和117个公安派出所。全市检察机关通过在社区、农村设立警示教育基地、法制宣传长廊,从辖区党员干部中聘请检察联络员、预防宣讲员,向居民、村民发放廉政教育宣传小册子等形式,加大对职务犯罪预防工作的宣传力度,鼓励老百姓进行举报。奉贤区检察院还结合地域特色,选取农村基层组织人员职务犯罪典型案例,开展模拟法庭、排演廉政小品,将廉政教育送到村民当中。据统计,2012年以来,全市社区检察部门共移送职务犯罪线索20件,其中,15件16人被立案侦查,且均为大案。

公益广告“三进”融入日常生活

喜庆的春节里,小男孩收到了长辈们送的压岁红包,开心之余,他回忆道:长辈们的下属在送红包时都说要关照,长辈们给自己红包,是要我关照他们什么呢?面对孩子的疑问,长辈们的表情由喜悦迅速变为了吃惊。随后,画面出现了“正视孩子疑问,共创和谐社会”的字样,引发观者的思考。在人来人往的地铁车站里,闸北区检察院策划制作的这部30秒的廉政公益广告吸引了不少路人的目光,孩子天真的质疑引起了大家对收送红包这一“潜规则”的反思。

廉政文化宣传要走向社会公众,就需要以群众喜闻乐见的形式来展现,而简洁明了、形象生动、发人深省的廉政公益广告成为检察机关开展社会化预防职务犯罪工作的重要选择。2011年,本市检察机关开启了廉政公益广告“进地铁、进机场、进电视”活动。目前,廉政公益广告已经覆盖本市所有地铁站点2979块电子屏、地铁车厢2万余块电子屏以及两大国际机场候机大厅180块电子屏。针对地铁、机场等公共场所人声较为嘈杂的特点,一些视频类的公益广告专门采用了默片形式来表现,提高了廉政公益广告的有效性。

第6篇:村居干部个人考察报告范文

为加强人口和计划生育工作,明确职责,落实责任,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》和《浙江省人口与计划生育条例》等有关规定,结合我市实际,就进一步加强人口和计划生育工作责任追究提出如下意见:

一、责任追究对象

(一)各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处)及镇属办事处,各行政村党支部(总支)、村民委员会,各社区党支部(总支)、居民委员会,各企事业单位,市人口计生局及市人口计划生育综合治理部门(单位)。

(二)乡镇(街道)及镇属办事处党政主要负责人、分管人口和计划生育工作负责人、计生办干部、驻(联系)村(居)干部及相关责任人,行政村、社区党支部(总支)书记,村民委员会主任、计生服务员,社区居民委员会主任、计生服务员。

(三)行政机关、社会团体、企事业单位党政主要负责人或法定代表人、分管人口和计划生育工作负责人,单位计生办主任或计生专干。

(四)市人口计生局及市人口计划生育综合治理部门主要负责人。

以上(二)、(三)、(四)条所列人员统称为人口和计划生育工作责任人。

二、严格执行计划生育工作“一票否决制”

(一)否决范围

有下列情形之一的,予以“一票否决”,取消该单位各级各类先进集体评选资格;其人口和计划生育工作责任人不能提拔使用,不能评为各级各类先进个人、劳动模范,年度考核不能定为优秀等次。

1、乡镇(街道)出现下列情况之一的:

⑴人口和计划生育工作目标管理责任制年度考核不达标;

⑵年度计划生育率或统计误差率不达标;

⑶在计划生育工作中发生恶性事件。

2、机关、团体和企事业单位出现下列情况之一的:

⑴人口和计划生育工作目标管理责任制年度考核不达标;

⑵不配合全市计划生育工作,不履行计划生育工作职责,造成不良后果;

⑶本单位工作人员(含停薪留职、合同制工人和三个月以上以及在终止用工后三个月内计划外生育的临时用工人员)出现违法生育。

3、村(居)出现下列情况之一的:

⑴人口与计划生育工作目标管理责任制年度考核不达标;

⑵计划生育率不达标。

(二)否决办法

1、市委、市政府对乡镇(街道)和市级机关、团体、企事业单位实施计划生育工作“一票否决”。

2、乡镇(街道)和市级机关部门对所属单位、村(居)实施计划生育工作“一票否决”。

3、各单位在呈报和评定文明单位、先进集体、先进个人和劳动模范,授予集体和个人荣誉称号,推荐各级党代表、人大代表和政协委员,发展党员,企业评星时,应事先征求同级计划生育管理部门的意见,按规定应予“一票否决”的,要予以“一票否决”。

4、跨年度评选的先进,只要其中一年被“一票否决”的,即不得评为先进。无明确年份限制的先进评比,应审查近三年的计划生育情况。

5、计划生育工作“一票否决”执行期限为一年(上级文件另有规定除外),自作出否决决定之日起计算。

三、严肃追究计划生育工作责任

(一)对乡镇(街道)、镇属办事处、村(居)的责任追究

1、对当年计划生育工作年度考核综合排名倒数5名以内且未完成计划生育率、统计误差率等主要责任指标的乡镇(街道)、镇属办事处给予黄牌警告(最多不超过3个),扣发领导班子成员和计生办工作人员年度岗位考核奖2000元,并在一年内不得提拔使用。第二年仍被黄牌警告的,对党政主要领导、分管领导予以免职。

乡镇(街道)、镇属办事处因工作不力,导致出生瞒报、漏报严重的,视情给予其主要领导、分管领导党政纪处分。

2、村(居)因违法生育2例以上(含2例)且计划生育率不达标的,停拨下一年度该村(居)除救灾、救济、优抚、低保、五保、残疾人补助外的各类补助(含村干部报酬补助),一年内不予审批各类用地、建房。特殊情况必须安排和审批的,须经市人口计生领导小组报请市领导同意。经一年整改,计划生育工作达到考核标准的,可给予补发;仍达不到考核标准的,不予补发。

3、所驻村违法生育2例以上(含2例)且计划生育率不达标的,给予其驻村干部通报批评,并扣发年度岗位考核奖2000元;凡所驻村计划生育率不达标且社会抚养费征收不达标的(已申请法院执行仍无法兑现的除外),年度考核定为不称职或不合格。

凡在上级和我市组织的人口计生目标考核、明查暗访、工作督查及群众举报发现出生漏报的,扣发驻村(居)干部(入驻时间在两个月以上)或直接责任人年度岗位考核奖2000元;属往年漏报的,还要追究违法生育当年驻村干部的责任,扣发其年度考核奖2000元。发现2例(含2例)以上出生漏报的,视情给予直接责任人党政纪处分,年度考核定为不称职或不合格。

4、计划生育专职干部和计生服务站人员,因工作严重失职导致违法生育或严重漏报的,扣发年度岗位考核奖2000元。所在乡镇(街道)、镇属办事处连续两年被黄牌警告的,给予调离、待岗,直至辞退或解聘。

5、村(居)计生员因工作责任心不强或工作失误导致该村计划生育考核不达标或存在严重漏报的,由所在乡镇(街道)扣发其一定的报酬;情节严重的,由乡镇(街道)予以解聘。

(二)对机关和企事业单位计划生育工作的责任追究

1、相关部门、事业单位的干部职工出现违法生育的,对所在单位予以“一票否决”,并给予通报批评、扣发主要领导年度考核奖2000元。年度计划生育工作没有按照人口和计生工作综合治理的要求履行职责,造成工作被动被一票否决的,扣发所在部门、单位的领导班子成员和直接责任人年度岗位考核奖各2000元。不执行对被“一票否决”村(居)停拨款规定或者应不予审批而给予审批有关用地、建房的,视情给予相关责任人以组织处理或党政纪处分。

2、各类企业出现违法生育或年度计划生育工作被“一票否决”的,给予该企业通报批评,并取消评星资格和市级各项奖励或政策性补助。

(三)对计划生育技术服务机构和医疗保健机构的责任追究

1、对无《生育证》的孕产妇产后48小时内未报告其所在地乡镇(街道)人民政府(办事处)或传送到市计生信息交换平台的,或对应引产而未引产及引产措施不到位造成违法生育的,或不严格查验生育证明及身份证等有效证件或弄虚作假的,给予直接责任人员组织处理或行政处分,并追究该单位主要负责人的责任。

2、非法进行胎儿性别鉴定、为他人开具虚假证明、施行假节育手术,擅自施行终止妊娠手术、摘取节育器和输卵(精)管复通手术的,按有关规定对该单位给予经济处罚、停业整改、直至吊销行医许可证。对直接责任人按有关规定予以经济、行政处罚,并给予党政纪处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。并对单位主要负责人予以组织处理或党政纪处分。

(四)对市人口和计划生育局的责任追究

市人口和计划生育局不认真履行职责,全市人口和计划生育工作年度考核不达标的,扣发领导班子成员年度岗位考核奖各2000元,并追究相关责任人员的责任。

(五)对公民的责任追究

1、不符合法定条件生育的,按有关规定从严征收社会抚养费。违法多生一胎或一胎以上的,是干部职工的开除公职或予以辞退、解聘,五年内不准再录用;是党员的。

2、干扰、破坏人口和计划生育工作的,视其情节轻重,给予批评教育、党政纪处分,构成犯罪的,依法追究法律责任。

四、责任追究程序

1、实施人口和计划生育工作责任追究,要根据上级和我市考核、检查结果,按照本意见有关规定,由市或乡镇(街道)按干部管理权限分级负责、归口管理的原则执行。涉及到直属管理部门、单位的,由市委、市政府建议其上级主管部门落实责任追究。

2、人口和计划生育工作责任追究坚持以责任范围内出现违法生育、违法违纪、失职渎职等事实为依据原则,实行跟踪追究制度。作出责任追究决定时,人口和计划生育工作责任人已调离原工作单位或已被评先评优、提拔使用的,予以跟踪追究责任,追溯期为三年。

3、负责责任追究的机关和单位,应在60日内将处理结果通报同级人口计生主管部门。

第7篇:村居干部个人考察报告范文

党的十七大的胜利召开,是我国现阶段召开的一次十分重要的会议,会议通过的十七大报告、各项决议、党章等必将成为当前和今后很长一段时间各项工作开展的重要理论指导。清镇市委组织部经过深入学习,共同探讨,对2011年组织工作提出了新构想。

    1、基层组织建设工作:一是认真组织好十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会和市第四次党代会精神的学习贯彻,确保会议确定的各项工作任务在基层得到落实(此条建议列为组织工作总体建设);二是扎实抓好全市农村、机关、学校、街道社区、“两新”组织党建工作,全力推进星级党建示范点创建工程,抓好流动党员教育管理服务、发展党员、农村能人培养教育、村干部职业化、村财乡管村用、为民服务全程等工作,为全市创建党建模范区奠定基础;三是抓好全市第七届村(居)换届工作,严把选人用人关,选好配强村两委干部,为各项工作的有序推进提供组织保障;四是组织实施好村级组织活动场所建设工程,加强村级阵地建设,进一步夯实基层基础,巩固党的执政地位;五是积极稳妥地推进县级党的代表大会常任制试点工作。按照xx在党的十七大报告中提出 “完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”的要求,探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和形式。建立党的代表大会常任制试点工作相应的工作机构,建立健全《党代表大会年会制度》、《党内情况报告、通报制度》、《学习培训制度》、《联系沟通制度》、《代表定期述职制度》等党的代表大会常任制试点工作基本制度,为常任制的实施提供制度保障。明确代表的任期、权利和义务,多种形式开展代表视察调研活动,抓好试点工作的实施,进一步扩大党内民主。  

    2、干部教育培训工作:一是在培训方式上,按照理论联系实际,学以致用,以用促学的要求,围绕中心工作,引入体验式、研究式等现代培训方式开展教学,增强学员解决实际问题的能力。二是在培训内容上,按照干部教育培训四个方面的培训内容开展培训,同时关注干部心理素质,增强干部政治理论和综合业务素质。三是在培训对象上,扩大调训范围,让区市县科级干部有更多机会参加上一级的培训。四是在培训管理上,对干部参加培训情况进行量化统计管理,加强干部培训规范化建设工作。

    3、干部选拔任用工作:一是在干部考核中,引进“情景模拟”方式。结合工作实际,设置情景模拟测评内容,考核评价领导干部的创新能力,组织与计划能力,决策能力,抗应急能力,学习能力倾向,对考核对象的气质、性格及心理素质等方面较为直观的进行了解。二是加大干部选拔的深度和广度,拓宽干部选拔视野,推行干部全市公开选拔机制,让更多符合条件、有能力的干部进入领导班子行列。三是将“三查”内容纳入干部考察中,即查终端、查效率、查作风。进一步彰显干部考察的实效性。

    4、远程教育工作:为充分发挥远程教育的在干部教育中的作用,探索现代远程教育资源应用的经验,切实提高我市远程教育工作的效益和质量,今后将主动组织远程教育工作到其他区(县)进行交流与学习,相互借鉴成功经验,改变目前每个区(县)的远教工作人员都处于闭门造车的状态。

    5、人才工作:一是制定出台非公有制企业专业技术人员职称认定的相关政策文件。二是将人才资源开发与贵阳市经济社会发展紧密结合,围绕环境保护特别是“两湖”保护,调整人才引进布局,支持和关心县域经济和环境保护的发展。三是加大科研扶持基金和科学奖励基金的投入,鼓励科研成果向生产力的转换。

第8篇:村居干部个人考察报告范文

一、主要做法及成效

(一)协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作

镇纪委协助党委制定了《XX镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将责任分解落实到具体部门和个人,并将实施方案下发到各单位,同时镇党委与全镇XX个单位签订《XX镇2018年度党风廉政建设责任书》。

(二)以专项整治为抓手,切实履行监督职责

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神,我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查,主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督,发现问题及时纠正和整改,抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范,材料没有及时更新汇总,财政报账制度不够完善,2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题,镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题,制定相应措施,切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中,监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年XXXX情况进行核查,我镇需核查总数XX人,全部逐一入户核查,并对存有疑点的人员做笔录XX份,最后按六类情况将XX人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查,目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索,已按规定报市扫黑办。目前为止,未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求,我镇纪委每季度以抽查的方式对各村(居)委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现,目前仍存在个别村(居)委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报,并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设,党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托,开展扶贫领域作风问题专项治理,以宣传为重要抓手,召开镇全体干部职工大会,在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报,强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识,增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育,XX月XX日组织镇、村干部共XX人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》,X月X日在XX村委会组织开展警示教育活动,用身边事教育身边人,达到查处一个,震慑一片的效果。三是从2018年X月开始,我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等,对平时上班纪律不强,上班时间外出不登记不请假不报告,节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评,通过通报批评的方式,狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态,今年X月份,部分村支部书记未经请示报告,会议中提前离开会场,镇纪委对X个村委会书记进行提醒谈话。X月份,我镇XXX和XXX两名干部因没有按照安排值班,外出执行任务不到场,我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。X月份,我镇XXX、XXX两名干部五一节期间不按照安排值班,我镇纪委对该两名干部进行约谈。X月份,XXX同志未请假擅自离岗,镇党委书记XXX对其进行提醒谈话。2018年X月XX日下午,镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查,除了个别干部出差、请假、下村外,发现XXX、XXX等X名干部未经请假,擅自离岗;2018年X月XX日上午,镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议,要求参会人员非特殊情况一律不得请假,并准时到会。但发现XXX、XXX等X名干部没有参加会议。为严明纪律,经镇党委主要领导同意,镇纪委决定对XXX、XXX等X名干部在全镇进行通报。XX支部书记XXX因政府开会两次未到会,2018年X月X日,对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来,在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作,严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用,违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来,X名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外,XX镇党员、国家干部共有X人的子女参加高考,其中镇府党员干部X人,村(居)委会党员X人,都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

(三)加大纪律审查力度

今年以来,我镇纪委收到问题线索共X件(其中重复件X件),其中上级转来X件,自查自收X件。已办结X件,其中立案审查X件X人,初核结束给予相应处理X件,初核了结X件,函询了结X件,了结X件;在查X件(其中立案审查X件X人),未查X件。

(四)加强纪检监察机关自身建设

按照“党要管党、从严治党”的要求,不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求,镇纪委书记和专职副书记专职专责,只分管镇纪检监察工作和包点村工作,不再分管其他工作,同时转变监督思维,化被动为主动,改进监督工作方式方法,提高监督实效。主动发现问题线索X件,其中立案审查X件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话,今年以来已进行提醒谈话X人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神,并结合我镇纪委制定的月学习制度,有计划的学习《准则》《海南省贯彻<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)>实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等,与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度,提高纪检干部执纪水平。

二、存在问题和下步打算

第9篇:村居干部个人考察报告范文

__*县委组织部20__年工作总结今年,在省委组织部的具体指导下和县委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六大、十六届三中、四中全会和省委四届五次全会及县委十届三次全会精神,按照全国和全省组织工作会议的部署,紧紧围绕提高党的执政能力这条主线,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面推进基层组织和党员队伍建设,切实加强组织部门自身建设,服务大局,求真务实,改革创新,不断开创组织工作新局面,为加快实现我县“脱贫致富、全面小康”目标提供坚强的组织保证。一、主要做法与成效(一)进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,加大干部教育培训,党员干部的思想政治素质和执政能力有了新提高根据中央、省委和县委关于进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排部署,把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务,紧密结合__实际,充分发挥组织部门的职能作用,把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神与抓好干部教育培训工作、加强领导班子建设、提高执政能力和基层党建工作结合起来,坚持抓好科级干部的理论学习,组织发动全县党员干部群众深入学习贯彻“三个代表”重要思想,迅速在全县兴起学习“三个代表”重要思想新高潮,形成了解放思想、凝聚力量、真抓实干的喜人局面。根据上级要求大规模培训干部的部署,我们结合县情制定干部教育培训计划,采取专题研讨班、短训班、组织巡回宣讲报告团,科级以上党员领导干部为党员讲党课,集中学习与个人自学,支部学习与理论中心组学习相结合等形式,开展了多层次、多渠道、大规模的科级领导干部教育培训。一年来,以县委党校为主阵地,组织全县340多名科级领导干部分6批进行为期3天的集中封闭培训,重点学习两个《条例》,先后举办有150多名领导干部参加的干部任前培训班和下乡镇工作机关干部培训班;创新干部培训方式,加大干部在职学历教育培训,与江西财经大学、华南热带农业大学等高校联合,举办会计、农林经济管理两个专升本在职函授班,有150多名领导干部参加函授学习。举办一期有200多名科级领导干部参加的“树立和落实科学发展观”学习报告会。组织7名县处级领导干部到省外经济发达地区或出境考察、学习、培训,先后选派3批乡镇主要领导干部、县直单位一把手30人次赴东南沿海、山东、云南等发达地区参观小城镇建设、民营经济发展、农业开发、行政管理等经验。为促进我县竹子产业发展,我们还专门邀请四川青神云华星有限公司一名科研人员作竹子产业知识专题讲座,传授竹子产业新思维、新技术,有300多名科级领导干部参加听讲。多渠道开辟农村党员干部培训新途径。村级组织换届选举结束后,为做好新一届村(社区)党组织和村(居)委会干部培训工作,增强农村干部执政意识和自律意识,树立科学发展观和正确的政绩观,提高执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力,我们先后组织全县152名村(社区)党组织书记、副书记和村(居)委会 主任、副主任分2批进行了为期5天的集中培训,学习十六届四中全会精神、村(居)委会组织法、、农村(社区)工作的政策、法规等。之后,又组织他们到县内县外经济发展较好的地区参观考察学习。在此之前,我们先后在农村党员干部培训基地举办第6、7期农村党员干部中专学历培训班,共有112名学员参加学习。选派5名村支部书记分别参加省委组织部举办的农村党员干部实用技术培训班学习。各乡镇也通过集中办班形式培训农村党员干部3100人次,培训入党积极分子2600人次。(二)认真学习贯彻全国和全省人才工作会议精神,开创人才工作新局面,人才工作取得新成效一是抓学习。全国和全省人才工作会议召开后,特别是在全县召开经济、党建、宣传等工作会议之后,我们要求各级党组织,要及时组织广大党员干部认真学习全国和全省人才工作会议精神,学习《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共海南省委关于实施人才强省战略的决定》及《实施意见》,准确把握做好人才工作的根本要求、根本任务、根本目的和根本原则,牢固树立了科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源和“人人都可以成才”、“以人为本”的科学的发展观和人才观。二是抓机构成立。按照“党管人才”的原则,成立了由县委书记为组长的人才工作协调小组,明确县委组织部是贯彻落实党管人才原则的主要责任部门,并配备专职人员具体负责此项工作。三是抓贯彻实施。会同人劳局、教育局、卫生局、农业局等单位,对我县的人才现状进行一次全面调查摸底,完成了《__县人才队伍建设调查报告》,为县委着手研究制定__人才强县“十一五”规划提供了参考依据。为进一步在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,我县多方筹集教育基金22万元,成立县教育发展基金会,用于扶持山区教育事业发展、奖励先进教育工作者和资助贫困学生。在今年的教师节表彰大会上,县委、县政府拿出12.5万元奖励表彰先进教育工作者70人,并重奖代表我省参加中南六省区调教荣获一等奖的__县第一小学教师韩伯卿。积极做好引才引智工作,会同教育局为县中学教育事业发展引进所需的具有大学本科学历的高中教师16名,较好地改善了我县教师队伍年龄文化结构。(三)以提高执政能力和领导水平为重点,完善干部选任和干部监督机制,领导班子建设和干部队伍建设得到新加强今年以来,我部根据省委组织部和县委的工作部署,以提高执政能力和领导水平为重点,严格按照《干部任用条例》的要求,认真选准配强各级领导班子,抓好各级领导班子和干部队伍建设。一是在认真贯彻执行《干部任用条例》基础上,进一步坚持和完善了民主推荐、民主测评、任前公示制、考察预告制、差额考察制、任用工作失察失误责任追究等制