医疗垃圾分类及处理方法精选(九篇)

第1篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

【摘要】随着医学科学的不断发展,医疗垃圾的产生、管理及其对社会造成的危害，已是一个不容忽视的社会问题。一次性医疗用品德普及使用，必然会造成大量医疗垃圾。因此要加强医疗垃圾的安全管理，减少医院环境的污染，防止病原微生物的传播，避免其对社会和医务人员的直接损害。

【关键词】医疗垃圾；管理；作用；杜绝危害

医疗垃圾指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其它相关活动中产生的，具有直接或间接感染性、毒性以及其它危害性的医疗垃圾。［1］

1 产生、包装管理

根据《医疗废物分类目录》医疗垃圾分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物5类。各科室每天对产生的医疗垃圾按照要求，严格包装，医院专门制订符合国家环保局和卫生部要求的标准黄色医用垃圾袋，上面印有黑色警示标识和医院名称。并购置了专用利器盒、密闭医用垃圾筒。垃圾袋达到3/4满时用感染胶带扎紧袋口，贴上标签，注明科室、日期，使用后的一次性医疗垃圾不需再浸泡消毒、毁形。诊疗用后的针头、缝合针、刀片、玻璃试管等，放置于防渗漏、防锐器穿透的专用利器盒内，并在盒面标签注明科室、日期。废消毒剂，如过期的过氧乙酸加等量水放置1周后倒入下水道。

2 收集、运送管理

医院责成一名专职人员（经培训后上岗）每天下午固定时间从科室将包装的医疗垃圾与科室值班人员认真交接、签字登记后（医院印制统一的医疗垃圾交接联单）按规定送到焚烧处。全院医用垃圾日产日清，登记资料统一保存。

3 医疗垃圾处理的措施

3.1 制定医疗垃圾处理的有关方案: 按照国务院医疗废物管理条例，根据医院实际情况制定“医疗废物管理办法”。首先，建立组织机构，成立管理小组。明确责任分工。医院感染科严格监控，再就是制定奖罚方案。

3.2 加强宣传，提高医务人员的认识:宣传有关医疗废物的危害及相关的法律法规，提高医务人员环境卫生意识和“标准预防”意识。

3.3 加强对医务人员德培训各医院，根据医院自身情况，制定培训计划、内容。每月各科室召开一次感染控制管理会议。要求专人负责，记录，全员参加做好笔记。提高医务人员的自身素质。

4 分析和总结

我们认为现行的管理中存在一些问题：如有关部门管理不够规范，未完全落实相关制度，监督机构不够严密；临床工作人员忙于开展业务，在配合处理医疗垃圾方面不够积极主动。［2］

5 加大督查力度，提高医疗废物管理质量

为使《医疗废物管理条例》的贯彻落实到位，医院领导亲自抓此项工作，将医疗废物的管理工作列入到日常工作中。通过抓环节、堵漏洞、加大检查力度，使我院医疗垃圾管理工作逐步走向规范化、法制化轨道。我院通过以上对医疗废物从产生、分类、包装到运送、处理，环环紧扣、层层把关、不留漏洞、不留死角，保证了医疗垃圾不流失、不泄漏、不扩散，减少了环境污染，杜绝了医疗垃圾对社会造成的危害。

参考文献

1 中华人民共和国国务院.医疗废物管理条例

2 中华人民共和国卫生部.卫生机构医疗管理办法

3 中华人民共和国国家环境保护总局.医疗废物分类目录

［1］ 《医疗废物管理条例》.中国环保产业.2003.（7）：4-5.

第2篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

由于妇产科的特殊性，病人及诊疗中产生的垃圾较多，过去因缺乏统一的规定，医疗垃圾和生活垃圾有时有混放的现象，造成医疗垃圾无害化处成本高。近年来，我科根据《医疗废物分类目录》规范对垃圾进行科内分类，取得较好成果，现汇报如下：

1 科室成立

由医护人员组成的科室院感小组，明确规定医疗垃圾从产生至送出集中处理前整个流程中各个环节的操作方法。不定期的检查和督促、有针对性的知识培训，使大家明确自己在医疗垃圾管理中的责任、义务和权力。

2 对患者及家属的教育

在入院宣教及护士下病房宣教时，应教会她们生活垃圾应放哪个桶，带有血、粪便等病人排泄物的卫生纸、尿布应放哪个桶，详细介绍医院对垃圾分类的需求，提高她们对医疗废物危害性的认识，主动配合我们维持环境卫生。

3 垃圾的分类及正确处理

3.1 生活垃圾 主要为办公室垃圾及病房家属的垃圾，可在病房外走廊、办公室、治疗室、处置间等放置加盖塑料桶，内放相应的黑色塑料袋，由护工不定时将塑料袋扎口后送到医院指定处统一处理。

3.2 感染性垃圾的分类

3.2.1 锐器桶 在治疗及治疗车下层、产房应备置锐器桶，专门放置针头、穿刺针、废弃缝合针、备皮刀片等，当装置达3/4容器时封闭盖口，用黄色塑料袋封扎袋口并贴上“损伤性废物”标识。

3.2.2 黄色垃圾桶 在病房走廊、治疗室、产房、治疗平车下层放置大小适宜的内置有黄色塑料袋的医疗垃圾桶，用于放置注射器、输液器、手套、口罩、尿袋、敷料、产妇卫生巾及婴儿尿布等，由护工不定时收集后将黄色塑料袋包扎封口贴上“感染性废物”标识。

3.2.3 分娩后胎盘去处应在病历上请病人签字备案，任何单位和个人不得买卖胎盘，感染性胎盘应告知其产妇不得带回，须用双层防漏的黄色塑料袋分层扎封并贴上标识。

4 体会

医疗废物含有大量的致病微生物，容易造成污染是院感传播的重要途径。妇产科的废弃物品，大多沾有病人的血液体液，属于重污染物品，潜在的危险性更大，因此加强管理尤为重要。

第3篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

【关键词】 医疗废物

2003年春天，SARS暴发给人们留下了深刻教训。以香港淘大花园SARS暴发流行为例，329名居民被感染，42人死亡的事件触目惊心，不容忽视。我国政府高度重视，将医疗废物的无害化处理提上了议事日程。2003年6月6日国务院总理签发了《医疗废物管理条例》 ［1］ ，同年8月14日卫生部吴仪部长又签发了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》 ［2］ ，10月10日卫生部国家环境保护总局下发了《医疗废物分类目录》 ［3］ 。现在医疗废物的管理是有章可循，有法可依。医疗废物的危害在于它不同程度地含有病菌、病毒、寄生虫卵及其他有害物质。相当一部分的肝炎和艾滋病的传播源于注射器、输液器等一次性医疗用品的重复使用 ［4］ 。部分医疗垃圾混入生活垃圾，造成“二次污染”威胁人民的健康。70年代就曾发生过医疗垃圾处理不当引起乙肝传播流行的事件 ［5］ 。

1 医疗废物处理状况的调查

2003年SARS发生后，我院将医疗废物处理列为重点管理项目之一。为了解当时临床医疗废物的处理状况我们对临床医疗废物的产生、处理、收集、去向进行了调查。调查对象为医院住院部各科室，调查方法以问卷、视察的形式进行，同时收集资料，并进行总结。

2 分析和总结

各临床科室产生的医疗废物处理渠道大致分为三个途径:第一，临床一些生活垃圾和医疗垃圾都装入黑色垃圾袋由工人每天收到垃圾暂存处，再由特种垃圾厂工人运出后进行处理;第二，使用后的一次性注射器、输液器等在病房先进行初毁形和消毒再由工人收集进行再次消毒毁形，院感科管理人员监督处理;第三，病人的排泄物、大小便进入下水道，由医院的水处理站集中消毒后排放。

我们认为现行的管理中存在一些问题:例如有关部门管理不够规范，未完全落实相关制度，监督机制不够严密 ［6］ ;分类不够科学，造成垃圾量大，不利有效防止污染;病房的垃圾每日只清运一次不能满足一些大科室的需要，有些垃圾要在病房存放到第二天才得到运出 ［7］ ;临床工作人员忙于开展业务，在配合处理医疗废物方面不够积极主动;工作人员在医疗废物处理过程中的防护不够规范。

3 处理医疗废物的措施

3.1 制定医疗废物处理的有关方案 按照国务院医疗废物管理条例，根据医院实际情况制定“医疗废物管理办法”。首先，建立组织机构，成立管理小组。各科主任、医院感染组长、护士长为小组成员。明确责任分工，临床科室负责废物的分类、收集、装包、封口，服务公司负责医疗废物的清运，房产基建科负责医疗废物的暂时存放和与特种垃圾厂交接转运。医院感染科进行严格监控，以及对医疗废物的分类、清运、处理“三环节”和操作规程、人员防护等提出指导意见，再就是制定奖罚方案 ［8］ ，将医疗废物管理纳入医院感染质量检查项目，进行医疗质量评分，与科室奖金挂钩。

3.2 加强宣传，提高医务人员的意识 宣传有关医疗废物的危害及相关的法律法规，提高医务人员环境卫生意识和“标准预防”意识 ［9］ ，促进人们积极地配合医疗废物管理。

3.3 注重分类回收医疗废物 医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。在执行医疗废物管理条例的基础上着重处理好感染性废物。严格分类收集，用有色袋分装 ［10］ ，便于重点处理，防止污染环境及传播疾病。

3.4 提高医疗废物处理工作效率，后勤服务于临床 过去的医疗废物每日清运一次，现在改为即产即清。过去，行政管理办法是要求使用过的一次性输液器、注射器等在病房内进行消毒和初毁形。现在改为由工人收到暂存地集中消毒毁形。减轻临床工作量，避免造成污染 ［11］ 。

3.5 接触医疗废物的工作人员应注意个人防护 严格着装操作，掌握消毒隔离常识，防止医疗垃圾渗透和污染，一旦自身被污染或被锐器刺伤时要立即采取处理措施 ［12］ 。

3.6 支持和鼓励每个公民对医疗废物管理中的违规违法行为进行举报 医院职工发现有以下情况均可报告医院感染科。如医疗废物混入生活垃圾;在非指定地点收集、存放、或倾倒医疗废物;医疗废物流失、渗漏、污染环境和威胁人体健康;未经允许打开密封的医疗废物等等。靠少数管理人员的力量是有限的，而发动全体人员对身边的医疗废物多关注一点就会起到事半功倍的效果。

参考文献

1 中华人民共和国国务院.医疗废物管理条例，2003.

2 中华人民共和国卫生部.卫生机构医疗废物管理办法，2003.

3 中华人民共和国国家环境保护总局.医疗废物分类目录，2003.

4 李月东.医疗废物的管理.中华医院感染学杂志，2000，10（2）:139.

5 张屹.医疗废物处理现状及对策分析.中国现代医学杂志，2003，13（5）:154.

6 徐淑慧，高文花.医疗垃圾管理存在的问题及解决办法.医药动物防治，2002，18（1）:51-52.

7 梁道宝，李书建.医疗垃圾集中处理管理模式探讨.中国公共卫生，2002，18（2）:252-253.

8 Escaf M，Shurtleff S.A program for reducing biomedical waste:the Wellesley Hospital experience.Canadian Journal Infect Control，1996，11（1）:7.

9 中华人民共和国卫生部.医院感染管理规范，2002，4.

10 中华人民共和国国家环境保护总局.医疗废物专用包装物，容器标准警示标识规定，2003，

第4篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

【关键词】 居家治疗；医疗废弃物；感染；处理方式

医疗废弃物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物（传染病患者及疑似者产生的生活垃圾按医疗废弃物处理） [1，2]。其较强传染性和污染性经常被人们所忽视，造成严重的环境污染，直接威胁人们的身心健康。同时，医疗废弃物与突发急性传染病有着密切的联系，所以，让医务人员、患者和社会了解医疗废弃物的危害性，提高卫生安全意识，加强医疗废弃物管理的任务变得刻不容缓[3]。

目前，绝大多数综合医院、专科医院及社区医院对医疗废弃物的管理已基本规范，而居家治疗所产生的废弃物还未引起足够的重视。为此，我们于2009年5月至2011年5月以120名居家治疗的糖尿病患者为例进行了调查，并对发现的问题提出针对性的措施，使患者逐渐能自觉自愿的按规定对医疗废弃物进行规范处理。现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 选择2009年5月至2011年5月门诊就诊及出院后需继续居家治疗的糖尿病患者120名，男79例，女46例，年龄23～70岁（平均48.5岁），均采用口服药物加胰岛素治疗，患者能自行注射胰岛素及进行血糖快测，本着自愿的原则，各项调查均取得患者及其家属的知情同意及积极配合。

1.2 方法 在查阅相关文献、咨询专家的基础上，自行设计问卷，首先调查患者对医疗废弃物的认识，目前所采取的处理方法，有无被废弃物损伤的经历等。根据调查结果，对患者及其家属进行医疗废弃物相关知识的教育，使其充分认识医疗废弃物回收的重要意义，建立联系卡，制定废弃物回收卡，并和社区、当地基层医院建立联系，借助社区医院、基层医院为载体，按照就近、方便的原则，利用废弃的广口硬质塑料瓶，将居家治疗中产生的医疗垃圾有效收集

1.3 统计学方法 采用SPSS 10.0软件进行统计学分析，P

2 结果

基础调查后对研究对象进行系统、个体化干预，一年后再次对研究对象的认知情况进行评估调查；于干预后1个月、3个月、6个月、12个月对医疗废弃物的回收情况进行统计。参与该课题医护人员均经过统一培训，具有丰富的工作经验及良好的沟通协调能力。

3 讨论

3.1 随意处置医疗废弃物的危害 医疗废弃物具有感染性、毒性、危害性三个特点，在国外医疗废弃物被视为“顶级危险”和“致命杀手”[4]。医疗垃圾与生活垃圾混在一起并随意丢掉，势必会严重的污染环境，传播疾病，最常见的是经血液传播的疾病，如乙型病毒性肝炎、丙型肝炎等，使用过的注射器中，乙肝病毒能存活一周[5]。糖尿病患者用过的废弃针头、血糖试纸，若混入生活垃圾，将造成环境污染和疾病传播对环境和人们身心健康构成直接威胁。我国也有报道儿童因捡拾废弃空针玩耍而剌伤眼球的事故等，给社会及家庭均造成了严重后果，本次调查结果显示，63.33%患者有被针头刺伤的经历。经过干预后，针刺伤发生率降为12.5%。

3.2 居家治疗医疗废弃物的处理现状 伴随着医学科学技术的发展，人民生活水平、健康状况的提高，一次性医疗卫生用品在临床的广泛应用，造成了大量医疗废弃物品的处理障碍，在医疗废弃物的处理和管理上仍存在薄弱环节。本调查说明，80%的患者经常将医疗垃圾与生活垃圾混放。《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，主体是针对各大医院、社会办医和个体诊所等医疗机构，涉及如何正确处理居家治疗所产生的医疗垃圾，缺乏相关规定，目前在管理上仍然是空白。只有少数患者（9.17%）曾接受过关于医疗废物处置方法的指导，非医务人员对此认识不足。在所调查的120人中，仅有23人知道什么是用来废弃物，通过健康教育指导后，95.83%的患者对医疗废弃物有了较为明确的认识，知道正确处置医疗废物的方法，但因没有比较便捷的终端回收部门，所以仍然有15%的患者将医疗垃圾最终全部混入生活垃圾。

4 对策

4.1 提高人民群众对医疗废物处理重要性的认识 要加强对公众的环保宣传工作，大力开展健康教育讲座，强化环境法制观念，提高社会公德和处理医疗废弃物、防治污染的责任感，切实提高公众的自我卫生和环保意识。

4.2 指导正确处置方法 在储存、收集医疗废弃物过程中：色袋分装，封闭存放，分类收集医院废弃物，使用利器盒存储利器如注射针头等都是针对处置医疗废弃物的有效方法和技术准备、保证。本着就近原则可与患者居住地附近社区建立联系，使之代为处置医疗废物，鼓励患者利用回医院复查的机会将医疗垃圾带至医院统一处理。可根据科室情况，酌情奖励患者免费测血糖一次或奖励试纸、注射针头等。

4.3 生活区垃圾规范处理：环保部门加大对于垃圾的规范处理力度，在居民区设立医疗垃圾收集装置，引导居民做好垃圾分类。

参 考 文 献

[1] 中华人民共和国国务院.医疗废物管理条例，2003—6—7.

[2] 张战赛，俞晓红，张韧. 环境相关卫生监督现状分析及对策探讨.环境与职业医学，2008， 25（5）： 453—455.

[3] 邓乔丹，潘华峰，江启煜，等.医疗废弃物与健康管理现状研究的启示与分析.中国卫生事业管理，2011，28（2）：122—123.

第5篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

【关键词】 医疗废物；护理管理；预防措施

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.08.322 文章编号：1004-7484（2013）-08-4380-01

1 健全组织，严格监控

医院建立护理部、总护士长、护士长三级质控网络，严格落实医疗废物监控责任制，将医疗废物管理列入医院感染控制和护理职能部门重点监控目标，指定专人，按照卫生部颁发的《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》中的相关规定要求，对医院医疗废物进行分类管理，配备医疗废物包装袋和容器，制定临床医疗垃圾投放回收管理流程，制作醒目规范医疗废物标识。供应室建立一次性物品发放、回收双签制度。护理部定期或随机组织检查反馈及时通报存在的问题，违规者按绩效考评规定予以相应的处罚。

2 强化意识，搞好培训

护理部每年组织《消毒管理办法》及预防医院感染知识专题培训，结合临床实际及最新医院感染监控动态，请感染控制科专职人员给护理人员和卫生保洁员上预防医院感染大课。将与医疗废物管理有关的医院感染预防相关法规、措施和流程列入护士岗前培训及年度考核内容，规范了护理人员和卫生保洁人员的行为。

3 合理分类，规范管理

医院垃圾主要分为生活垃圾和医疗废物两种。护理部对生活垃圾和医疗废物进行严格界定：凡属病人日常生活所弃物品（传染科病人或疑似传染病人除外）为生活垃圾；凡接触过病人血液、体液等由医院产生的污染性垃圾，如使用过的棉球、棉签、纱布及其他敷料、一次性使用卫生用品、一次性医疗用品、器械及废弃的标本、废弃的药品等均为医疗废物。为防止医疗废物直接混入生活垃圾带来危害，护理部与感染办明确划分医疗废物范畴，将使用后的一次性物品，手术室、产婴室、传染科、门诊室、治疗室、处置室、换药室等科室和部门的垃圾全部列入医疗废物管理，统一用黄色垃圾袋或容器盛装，贴上醒目标识。医疗废物和生活垃圾做到日产日清，认真填写《医疗废物运送登记卡》，严格管理及交接登记手续。

4 发挥职能，协同监督

医院医疗废物管理是一项系统工程，标准高，涉及科室多，区域大，受众面广，需要多部门和多科室协同监督管理。护理部在定期或随机监督检查基础上，每季度召开医务处、感染办、院务处（负责医疗废物的转运、污水站管理）主要负责人协调会，及时沟通解决医院医疗废物管理中存在的问题，提出合理化建议和措施。护理部还积极参与医院医疗废物周转箱考察、暂时贮存库房选址及污水站二氧化硫临床应用可行性论证等，较好地发挥了职能作用，医院医疗废物管理步入良性循环。

我站医院废物管理，由于组织制度健全，注重常态化知识培训、考核和法规意识的强化，监督管理有力，有效地发挥了职能部门协同监督管理作用，医疗废物管理多次受到上级和地方有关部门的表扬和肯定，被本县卫生系统评为优秀达标单位。

参考文献

[1] 李清杰，刘运喜.医院感染防控指南[M].人民军医出版社，2011：526.

第6篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

[关键词] 医疗；污染物；处置；管理

[中图分类号] R124.3 [文献标识码] B [文章编号] 1674-4721（2012）01（b）-169-02

Health and disease dispose of pollutants generated in the process

ZHANG Xu

The People's Hospital of Binchuan County, Yunnan Province, Binchuan 671600, China

[Abstract] Different pathogenic microorganisms invade the body in disease process, infection leads to various diseases, especially the highly infectious diseases are related with pathogenic microorganisms contaminants transmission, medical waste is its source of infection, so the management of the pollutants is very important. This paper is to explore the process of health care and disease treatment of waste generated.

[Key words] Medical treatment; Contamination infectant; Dispose; Management

本院自2005年以来，对医疗与疾病过程中产生的污染物进行认真的消毒处置，收到了良好的效果：①减少环境污染；②清除疾病传染源；③为社区医疗单位树立消毒处置医疗垃圾规范化和推广；④消除社会上对医疗垃圾处理不当、乱丢乱甩的纠纷；⑤对人人讲卫生起推动作用。现报道如下：

1 污染物分类

1.1 可回收类

污染物经消毒、清洁后转变成不带致病微生物的无害无毒物，与人接触后不会致病且可再次使用，如医疗器械、精密仪器、贵重器材、大型物品（家俱）、便器、衣服、被单等称为污染体。

1.2 不可回收类

①多为一次性用品，如输液、输血用品、敷料、棉花、石膏绷带等；②被体液分泌物污染物，如胸腔积液、腹水、血渍、精渍、脑脊液、月经、白带、脓渍等；③被排泄物，如大便、小便、口痰等；④污染食品，如：水果、蛋、食品等残留物；⑤废弃物，尸体、手术切除肢体和脏器、引产的死婴胎盘、流产刮宫物等。

2 种类污染物消毒处置常用方法

本院针对不同种类的污染物采用不同的消毒处理方法，包括：

2.1 物理消毒法

机械、热、光、电微波、辐射等污染物，常用方法：热力灭菌法（煮、沸消毒）、高压蒸气灭菌、预真空型压力蒸气灭菌――新型灭菌法，巴氏消毒法、流动蒸气消毒，干热灭菌、焚烧、紫外线照射、太阳光暴射等。

2.2 化学消毒法

本院根据消毒剂效能将化学消毒法分为三类：

2.2.1 高效能消毒剂 能杀灭包括细菌芽孢、真菌孢子在内的各种微生物，有2%碘酊、戊二醛、甲醛、过氧乙酸、环氧乙烷、含氯制剂和碘伏，则居于高中效消毒效能之间。

2.2.2 中效消毒剂 杀灭除细菌芽孢以外的各种致病微生物。有乙醇、含氯制剂（漂白粉、次氯酸钠、氯胺及二氯异氰尿酸钠）、氧化剂（过氧乙酸、过氧化氢、臭氧、高锰酸钾）、溴剂。

2.2.3 低效消毒剂 只杀灭细菌繁殖体和亲脂类病毒，对真菌也有一定作用，有汞制剂，洗必泰，某些季胺盐类等消毒剂。

2.3 生物法

本院采用的生物消毒法有发酵、深埋等。

3 各种被污染后物品常用消毒方法

本院针对不同种类的被污染后物品采用不同的消毒处理方法，主要包括如下几种：

3.1 棉织品消毒

①煮沸法：加（或不加）0.5%～1.0%碱或肥皂煮30 min，有芽孢煮1 h。②高压蒸气法：压力1.0～1.2 kg/cm2，15～30 min。③湿热空气平压法：相对湿度80%~100%，温度：100℃，30 min。④“84”液消毒法：有效氯≥5%，配成0.5%，浸泡30 min。

3.2 丝织品及毛类消毒

①福尔林（甲醛）消毒法：12.5～20.0 ml/cm2，繁殖体75 ml/cm2，芽孢200 g/cm2，需10～24 h或15～20 h，需温度15℃以上。②环氧乙烷消毒法：0.5～0.7 L/m2，24～48 h，消毒后需排气时通风。

3.3 医疗器械消毒

手术器械、敷料等类1.0～1.2 kg/m2，15～30 min，橡胶类 15 min。胃镜、膀胱镜、纤支镜、导管：用戊二醛熏蒸60 min，可凝分支杆菌感染需60 min。体温计、压舌板、开口器类：用70%乙醇浸泡消毒10 min。

3.4 居室及日常用品消毒

①家具：0.2%～1.0%漂白粉澄清液喷洒或湿抹1 h后可使用，3%～5%来苏喷洒或湿抹1 h后可使用，0.2%～0.5%氯胺喷洒或湿抹1 h后可使用，2%戊二醛喷洒或湿抹1 h后可使用。②塑料制品类消毒：0.5%过氧乙酸淹没15 min。③书籍：福尔林（甲醛）加热蒸发12.5～50.0 ml/cm2蒸10～24 h。环氧乙烷蒸发气0.5～0.7 kg/m2 24～48 h。④地面（板）墙壁、桌椅、床：漂白粉和氯胺喷洒或湿抹。⑤空气：人工紫外线照晒30 min；乳酸熏蒸30 min；甲醛熏蒸24 h。

3.5 残余食物（固体）

漂白粉10%～20%乳剂淹没30 min或煮沸。水果蛋类用过氧乙酸消毒，皮肤、手或其他污染部位先用0.2～0.5洗必泰，0.5%～1.0%过氧乙酸，0.1%新洁尔灭，3%～5%来苏浸泡手，5～10 min，手常用肥皂刷洗流水冲洗。

3.6 可疑污染物

如皮毛，用2.5%盐酸加食盐加热煮沸25～30 min或加15%食盐500～1 000 ml/m2喷洒，浸泡40 h。或用环氧乙烷蒸发0.5～0.7 g/kg。

3.7 尸体

切除器官或肢体、引产的死婴、胎盘、流产物、用漂白粉喷洒、消毒、封袋再送火化单位处置，大型动物漂白粉或石灰喷洒、土坑、深埋。

4 消毒种类

本院的消毒种类包括：

4.1 预防消毒

指对可能被病原体污染场所（病室），患者用的物品如饮水餐具、手术室、产房、婴儿床、血库等和医务人员手及接触垃圾人员手的消毒。

4.2 随时消毒

指对传染源污染的排泄物分泌物及其用品、用具和玩具需及时随时进行消毒。

4.3 终末消毒

患者痊愈或死亡后，对其使用物品、家俱等物品进行最后一次彻底的消毒再使用。

5 小结

如何处理垃圾应做到一个中心――预防为主方针；二个结合：爱国卫生运动结合、医务人员与群众结合；三严：严肃处理、严格管理、严格消毒。具体措施有以下七点[4]：①在政府领导下得到各级领导大力支持、专人管理。②做好宣传教育，争得广大群众和卫生人员主动积极热情支持、协作，适时办培训班、讲座。③对各类垃圾分类，识别封装、消毒运输，防止泄漏造成第二次污染。④认真学习对各种消毒剂性能，熟悉并做到合理选择应用。⑤垃圾处理很复杂，涉及单位多，以合理、有效、快速处理垃圾为宗旨，协调好垃圾站、污水站、焚化站等关系。⑥垃圾处理结合爱国卫生运动，全民动手才能取得彻底、持久、有效的效果。⑦垃圾处理按国家对传染病条例法是：传染病严格管理，一但发生劣性传染病源应及时向防疫部门报告。

污染物垃圾消毒处理与卫生疾病、健康有密切关系，关系国民卫生习惯、文化修养、移风易俗、健康水平、疾病状况，事关重大。防治疾病患者应关心，为健康和创建文明卫生城市奉献自己的力量，人人讲卫生，养成优良的讲卫生习惯，首先从清除垃圾和污染物，最好由洗手做起。

[参考文献]

[1] 李雪原，李铁玲，邢耀太.医疗污染物处理的探讨[J].中华医院感染学杂志，2005，15（3）：56.

[2] 鄢钢，袁兴中，曾光明.医疗垃圾高压蒸汽消毒器设计[J].环境污染治理技术与设备，2003，4（1）：69-72.

[3] 宋玉波，周平，唐艳华.供应室污染物品清洗法[J].全科护理，2009，7（3）：56.

第7篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

媒体新闻追踪

黑龙江生活报报道：3月17日10时许，记者电话采访湖北省武汉亚洲心脏病医院时，自称是总经理助理的张先生说，2003年开始他们医院与美国AGAPE基金会合作。2005年10月，第二批美国AGAPE基金会捐赠的医疗器械运到，武汉商检局验关时发现该批捐赠物资有问题，当场进行了处理。央视“3・15”晚会焚烧洋医疗垃圾画面中的进口医疗器械是第二批捐赠物资，并没有流入该院。

记者随后采访了武汉商检局机电处，自称当时处理此案的赵先生证实了这一情况。据赵先生介绍，当时美国AGAPE基金会的医疗器械到港后，武汉亚洲心脏病医院及时进行了申报。商检局在检疫过程中发现该批物资有问题，并及时进行了处理。

据了解，洋医疗垃圾事件发生后，国家卫生部、湖北省卫生厅及相关部门联合对此事进行了调查，并已将调查报告上报卫生部。

10时30分，湖南邵阳市中心医院办公室人员在电话中对记者说，现在领导都在开会。在记者一再追问下，接电话的女士有些不耐烦地说，领导们正在就洋医疗垃圾一事开新闻会。

从当日13时30分开始，记者一直拨打邵阳市中心医院办公室的电话，但一直没人接。

事件回放

2005年9月6日，湖北武汉亚洲心脏病医院、湖北检验检疫局对两批先后空运抵此的美国AGAPE基金会的捐赠物资例行检验。

这两批医疗用品由美国AGAPE基金会捐赠给武汉市慈善协会，价值29422美元，共138647件、548箱，主要为心脏手术包、注射器、试剂、轮椅等。根据捐赠双方于2005年签署的两份文件，两批物资均对口提供给亚洲心脏病医院。

现场的检验结果出人意料。轮椅多数不完整，部分药品至2004年11月就已到期。

国家质检总局通报的结果是：捐赠医疗器械第一批到货161纸箱，大部分产品已经于2005年6月（到货日）前过期；第二批共387个纸箱，绝大部分产品失效期在1990年到2004年之间；并有大量一次性注射器裸放在箱内，试剂和不明液体外流，致使大部分产品霉变、污染；轮椅、试验箱和部分一次性用品为二手废旧用品。

湖北检验检疫局当场对货物实施隔离封存，另抽取样品送至武汉某医科大学做进一步鉴定。最后得到的结果是：样品有一部分为已使用和被严重污染的医疗用品，如再使用后患无穷。如实施销毁同样会造成环境污染。

2005年11月4日，国家质检总局“2005年第159号”的公告称，鉴于美国AGAPE基金会“多次以捐赠的名义向我国转移不合格医疗器械，甚至医疗垃圾”，自公告之日起停止其向中国出口医疗器械。

国家质检总局检验监督司司长王新当时表示，他们只能保证今年查处的这两大批“问题捐赠”不流入民间。

11月4日，也就是国家质检总局159号公告当天，由美国LDS慈善基金会提供的捐赠物自天津入关。受赠方中华慈善总会将其分拨给北京、安徽等省市。8日，北京市质检部门例行检验时发现，部分物资存在健康、安全隐患。随后的9日和10日，国家质检总局受邀复检。结果显示，716小箱物资中，大部分一次性医疗器械过期，并且裸装，另有162小箱中的货物是带有污渍、霉点的服装和使用过的手术服。

经国家质检总局要求，11月11日，中华慈善总会通知安徽对同批次物资实施封存、退货。

据检验，流入安徽的该批货物共计926箱（件），货值11.45万美元，其中有239个小箱中的货物过期或者已经使用过。

11月11日，内蒙古满洲里海关通报，一美国人通过上海宋庆龄基金会捐赠给内蒙古自治区呼伦贝尔市卫生局的一批医疗物资，已在上海海关入境。该物资中藏有旧衣物、旧设备等“洋垃圾”。

至此，湖北、北京、安徽、内蒙古四省市相继出现“美国问题捐赠”。

湖北检验检疫局的检验检疫人员说，在检验中，他两次都过敏了，手臂上起的全都是包。

另一名检验检疫人员展示了一副医用手套，由于过期的时间太长已经完全不可使用。

检查中发现的这些医疗器械，有的甚至已经过期了15年，而且大都用的不是原包装，有空心面的盒子，还有电器的包装。

在接受采访时，美国AGAPE基金会中国区负责人封卓奇对为何把这些不合格医疗器械和垃圾运入中国，有一番自己的解释。

他说：“打个比方，就是说如果你向别人捐一件衣服，你不可能买一件新的衣服去捐，你肯定是捐自己用过的，而且还不见得舍得，可能还准备留给自己的家里人用。”

而当提到医疗器械跟旧衣服不同，是人命关天的特殊捐赠品时，封卓奇觉得：“东西不一样，道理是一样的。”

这位美国AGAPE基金会中国区负责人还认为，我国应该给他们输送这些不合格医疗器械和医疗垃圾开绿色通道。

真相

那么，这些医疗垃圾是怎样顺利进入我国，并流入一些医院的呢？

据了解，这些基金会输送医疗垃圾，是通过和一些地方的慈善机构合作，打着慈善捐赠的名义进行的。他们的捐赠协议上明确写道：慈善协会配合美国基金会办理输送医疗用品的免税及通关、商检和药检等一切手续，事成之后，慈善协会可获得总捐赠价5%的经费。而打上了慈善捐赠的名义后，依据我国进出口商品检验法实施条例的规定：非贸易性物品可以免于检验。这些不合格的医疗器械和垃圾就这样摇身一变，成了非贸易性物品，顺利入境了。

地方慈善机构为医疗垃圾入境提供了方便，却对这些物品的质量情况没有丝毫把关。

地方慈善机构宣称对医疗垃圾不了解，那么了解情况的医院为什么非但没有举报、抵制，反而修改有效期，让医疗垃圾畅通无阻呢？

让我们来关注这份协议：美国AGAPE基金会向医院捐赠医疗器械，是打着给贫困儿童做免费治疗的名义。而医院只需承担与捐赠品等价值的廉价免费治疗义务，其余的医疗器械和垃圾就可以通过向患者高价销售来获取高额利润了。

武汉亚洲心脏病医院一位管理人员透露，他们医院进这些医疗垃圾，是按照国内市场价的八折算的。

打着慈善的旗号，医疗垃圾捐赠活动中，形成了一个多方获利的利益链条。

在美国，医疗废物的处理费相当昂贵，运送这些废物到中国，医疗废物输出方可以获得数目可观的医疗废物处理费；我国地方某些的慈善机构每次合作可以获取总货款5%的费用；医院收到这些未经过检疫的医疗垃圾后，除一部分用于免费治疗之外，大部分用于临床中，销售给病人获取利润。

在这个几方受益的利益链条之外，唯一受害的就是那些不知情的患者。

不合格医疗器械和医疗垃圾入境问题，已经引起党和国家领导人的高度重视，卫生部、质检总局、海关总署、商务部、民政部等部门已经采取联合措施，禁止不合格医疗器械和医疗垃圾进入国境，流入医院。

震惊

我国《医疗器械监督管理条例》明确规定：医疗机构不得使用无合格证明、过期和失效的医疗器械。但在湖北的武汉亚洲心脏病医院、湖南的邵阳市中心医院里，部分医疗垃圾被改头换面之后重新启用了。一次性注射器，写的有效期是到2004年，而在武汉亚洲心脏病医院，被贴上了新的有效期，时间是2007年。

武汉亚洲心脏病医院仓库保管员说，这些医疗器械拿来的时候都没有消毒，他们自己进行的消毒。不管是有效期内还是有效期外的全部消毒，消毒以后再用。

消毒后更改有效期再用，这种现象不仅仅发生在武汉亚洲心脏病医院，在湖南邵阳市中心医院也存在。据了解，有几台明显用过的废旧二手设备还在应用。

据邵阳市中心医院眼科医生介绍，过期的手术刀原来是一次性消毒好的，现在过期了以后不能用了。拿到他们医院后，再重新消毒后使用。

根据我国法律规定，这些过期的注射器、手术刀和二手设备，即便进行了消毒和处理，也不能进入临床使用。

央视3.15晚会

李咏：马上我们给大家讲一个故事，这个故事是3・15的记者经过两个多月的深入调查向我们揭示了一个黑幕。

王小丫：我们来看一下外国的医疗垃圾是如何进入我国，怎样流入我们的医院的？王小丫：真是不看不知道，一看吓一跳。

李咏：因为大家都很清楚，医疗垃圾所含的病菌比普通垃圾的病菌高出很多倍，还好我们政府的相关部门采取了有利的措施对医疗垃圾进行了严格的查处。

记者经过两个多月的深 入调查揭示了医疗的一个黑幕：外国的医疗垃圾，包括过期的一次性医疗用品，用过一半的二手药，被污染的针剂和带血的手术服，还有具有传染性的危险品大量流入我国，不合格医疗器械堆成小山 。我国医疗器械监督管理条例明确规定：不得使用不合格、过期、失效或者淘汰的医疗器械。

据调查，本应该被销毁的器械已经流入我国一些地方的医院。在湖北武汉亚洲心脏病医院、湖南韶阳市中心医院，医疗垃圾被改头换面后重新启用。其中一个一次性注射器标明的有效期到2004年，而在湖北武汉亚洲心脏病医院被贴上了新的有效期，时间是2007年。消毒并更改有效期后再用，这种现象不仅仅发生在湖北武汉亚洲心脏病医院，在湖南韶阳市中心医院也存在，很明显，用过的废旧二手设备经过消毒后也被重新启用。根据我国法律规定，过期的医疗设备 ，即使经过消毒，也是绝不能进入临床使用的。

那么，这些垃圾是怎样顺利进入我国，并流入一些医院的？记者了解到，输送这些医疗垃圾是一些基金会通过和一些地方的慈善机构合作，打着慈善捐赠的名义进行的。这些医疗器械，有的甚至已经过期了15年 ，而且大多用的不是原包装，比如空心面的盒子里面装的是注射器等。检验检疫人员发现，这几批非法的医疗器械都是以美国AGAPE基金会的名义进入中国的。在接受记者采访时，美国AGAPE基金会中国地区负责人科卓奇就为何把这些不合格医疗垃圾运入中国做出了自己的解释：“打个比方，如果你向灾区捐件衣服，你不可能自己买一件新的衣服捐。你肯定是捐自己用过的。而且还不见得舍得，可能还想留给自己家里人用。”他还认为，我国应该给他们输送这些不合格医疗器械和医疗垃圾开绿色通道。

相关链接：国家质监总局将采取措施从源头封堵洋垃圾捐赠

新安晚报报道: 就“洋垃圾捐赠”事件，记者电话采访了国家质量监督检验检疫总局，据称，类似事件在我国已多次发生，国家质检总局正准备采取措施从源头上封堵。

第8篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

新闻评论是议论文的一种，具有议论文的基本特点，考生在阅读中首先要抓住其三要素――论点、论据和论证，明白作者的立场、观点、主张；其次，揣摩文章的表现手法和行文思路，体会评论语言简明严谨的特点；最后，结合社会现实，领会评论文章的引领和号召作用。由于新闻评论具有鲜明的新闻性，所以根据新闻评论这类文体的特点，考生在做题时可采用如下的五个步骤：

一、看标题信息

新闻评论是社会各界对新近发生的新闻事件发表言论，针对现实生活中的重要问题直接发表意见、阐述观点、表明态度的新闻体裁。所以一般新闻评论的标题会体现两点内容：一是针对什么新闻，二是发表什么意见。

二、抓论点论据

新闻评论的结构包括三部分：论点、论据和论证；内容也包括三部分：事件、道理和情感。对论点的要求是鲜明、正确、中肯、独到；对论据的要求是真实、准确、可靠、充分。论证过程则要求有清晰的逻辑，选择充分的事实论据和理论论据证明论点。

三、辨论述方式

新闻评论的文体结构形式主要有三种：一是点睛式结构，前半部分叙事，后半部分说理；二是剥笋式结构，由表及里，由因及果，层层深入，揭示主题；三是波浪式结构，各部分之间呈并列关系，围绕中心论点多侧面展开，从不同的角度证明中心论点。

四、理解文本意义

由于新闻评论是面向广大群众的，所以其评论一般比较浅显晓畅，通俗易懂，包含着作者鲜明的爱憎情感和或支持或反对的态度。考生可以通过文中对新闻事件发表的看法、表明的态度、指出的症结、提出的希望、引导的社会认识等内容来分析其文本的意义。

五、析表现手法

从论述的角度来分，新闻评论有立论性评论、驳论性评论、阐述性评论、解释性评论、提示性评论等几种。其文体特征是叙述与评论相结合，具有政策性、针对性和准确性，立意新颖，论述精当，文采斐然，主要靠独特的见解吸引读者。因而其语言也具有理性的特点，这样才能启发和帮助读者掌握科学分析的方法。

【针对训练】

一、阅读下面的文字，按要求回答问题。

卫星监控让医疗废物管理更精细

雅 婉

日前，《广州市医疗废物管理若干规定（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”）公开征求意见。《草案》要求医疗卫生机构对医疗废物进行跟踪，并对其去向等项目进行登记。据悉，广州拟对医疗垃圾运输车辆实施卫星监控。

随着现代医学科学的深入发展，一次性医疗用品的普及使用，必然造成医疗废物不断增加。如何治理医疗废物，成为人们普遍关心和刻不容缓的一个社会问题。实际上，在《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》中有明确规定，对医疗垃圾要统一收运、集中处理、严禁混入生活垃圾排放等。众所周知，医疗废物上携带着诸多病毒和细菌，如果处理不当，不但对医护人员产生许多不利，更会危害到市民的人身安全。然而，现实的情况是，在利益的驱动下，一些人将医疗废物以各种形式通过各种渠道出售，使医疗废物流向社会。要杜绝这些问题，作为医疗机构，首先要把好第一关。尤其在一些中、小医院和乡村医院，由于缺乏监管，在运输过程中容易出现纰漏，因此《草案》一旦落实，对医疗卫生机构强制跟踪医疗废物的进出、来源等细节，更能强化责任落实到人的原则。通过查漏补缺的方式堵住医疗废物流出的漏洞，让医疗废物的流向有本“明账”。

其次，相关部门通过对医疗垃圾运输车实施卫星监控，也给医疗垃圾的运输配备高科技保障。通过监控，一旦发现有人不按规定处理医疗垃圾，就严肃处理，一查到底，严惩相关人员。

《草案》中提到，对医疗垃圾未进行流向登记制度并逾期不改正的，将处以2000元以上5000元以下罚款；对医疗垃圾未进行分类的，处1万元以上3万元以下的罚款。依笔者所见，由于医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍。如果处理不当，将造成对环境的严重污染，也可能成为疫病流行的源头。考虑到医疗垃圾潜伏的危害如此巨大，该《草案》的惩罚力度仍有待加强。

当然，做好医疗垃圾处置除了靠政策，还需要依靠科技和管理，未来仍需要通过与环保企业的合作，通过进一步建立和完善治理医疗垃圾污染市场化的机制和法规体系，真正实现医疗废物的精细化管理。

（选自《广州日报》2014年6月9日，有删改）

1.下列对原文的理解与概括，不正确的一项是（ ）

A.对医疗垃圾要统一收运、集中处理、严禁混入生活垃圾排放，早已有明确规定。

B.在利益的驱动下，一些人将医疗废物以各种形式出售，使医疗废物流向社会。

C.《草案》的落实对医疗废物流出将会进行有效“堵”防。

D.《草案》依据实际情况可对医疗垃圾处理违规行为进行严厉处罚，罚金可根据情况超出3万元。

2.下列关于作者的观点叙述，有误的一项是（ ）

A.《草案》对医疗垃圾违规行为的惩罚力量还有待加强。

B.做好医疗垃圾处置要靠政策和管理。

C.《草案》对于医疗垃圾管理有巨大的作用，能够促使管理更精细。

D.医疗垃圾处理可以与环保企业进行合作。

二、阅读下面的文字，按要求回答问题。

食品追溯体系，保“舌尖上的安全”

苑广阔

上海市首部有关食品安全信息追溯的地方政府规章――《上海市食品安全信息追溯管理办法》日前公开向社会征求意见。最快今年下半年，上海食品流通业的经营者就要为消费者提供可查询追溯信息的销售单据，一些规模型企业的经营者还必须向消费者出示具有追溯码的食品货架标签。

食品追溯系统的核心意义是实现食品信息的可追溯。通过这个系统，可以有效连接生产、检验、监管和消费的各个环节，让消费者了解符合食品卫生安全的生产和流通过程，改变以往在食品安全方面信息严重不对称的局面，提高消费者的放心程度。

更重要的是，由于该系统提供了“从农田到餐桌”的追溯模式，提取了生产、加工、流通、消费等供应链环节消费者关心的公共追溯要素，建立了食品安全信息数据库，一旦发现问题，能够根据溯源系统进行有效的控制和召回，从源头上保障消费者的合法权益。

大多数对食品安全比较关注的消费者都有这样的感觉，面对超市货架上琳琅满目的食品，如果我们想了解它的信息，那么只能通过食品包装袋上所提供的有限内容，而这些内容往往只涉及生产厂家以及食品的营养成分等。这显然是远远不够的，因为食品是否安全，往往和它的原材料有着密切的关系，但是目前食品包装袋上所提供的信息，基本不会涉及原材料。

而上海市正在公开征求意见的《上海市食品安全信息追溯管理办法》，改变了以往食品安全追溯体系只能追到食品生产环节的局面，将农业种植、养殖环节也纳入了可追溯的范围。由于食品追溯系统中的各类信息都是被放置在二维码当中的，而现在消费者几乎是人手一部智能手机，那么就可以在购买食品的时候，随时掏出手机“扫一扫”，了解食品的来龙去脉，增加消费者对食品安全的信任。

而且一旦发生食品质量安全问题，马上就可以确认食品在生产过程定的事故原因以便及时召回问题食品，将企业的经济损失、信誉损失降低到最小，同时避免更多消费者食用问题食品，从根本上维护消费者的合法权益。

（选自《法制晚报》2014年6月3日）

1.下列对原文的理解与表述，有误的一项是（ ）

A.所有企业的经营者必须向消费者出示具有追溯码的食品货架标签，这是上海市最新颁布的规章制度。

B.目前很多食品包装袋上所提供的信息不能表明食品是否安全。

C.《上海市食品安全信息追溯管理办法》若实施，将能让人们只用一部智能手机就轻松了解食品。

D.要从根本上维护消费者的合法权益，就要为其提供食品相关的信息。

第9篇：医疗垃圾分类及处理方法范文

近年来，我省工业生产和人们生活活动产生的固体废物急剧增加，组成成份亦日趋复杂。根据本《规划》编制单位的调查、统计和测算，*年全省固体废物产生总量已达4634万吨，其中生活垃圾2768万吨（21个地级以上市的城区为835万吨），一般工业固体废物1640万吨，危险废物（医疗废物除外，下同）93万吨，医疗废物（不含医院产生的放射性废物，下同）4.26万吨，废旧电子电器35万吨，废塑料包装物和农用薄膜94万吨。

我省固体废物的处理处置总量虽接近*万吨，但现有的固体废物处理处置设施数量上远远不能满足废物处置需求，设施建设普遍简陋，达不到“无害化”的标准，二次污染严重。50多座较大型的生活垃圾填埋场，大多未设置沼气及渗滤液集中收集和处理系统，周边水体污染的现象日益凸现；40家生活垃圾焚烧厂只有*市垃圾发电厂等4家基本达到国家污染控制标准，生活垃圾达标处理率仅为14%；只有*市建设了危险废物安全填埋场，每年处置2万吨左右危险废物；医疗废物进行集中处理处置的只有广东生活环境无害化处理中心等3家，医疗废物集中安全处置达标率只有16%；大量的危险废物被不规范焚烧或倾入没有采取防渗措施的生活垃圾填埋场，甚至直接排入环境中，造成严重的环境污染；历年来的工业固体废物如煤矸石、尾矿、冶炼渣以及化工废渣等堆积量越来越多，对周围环境造成极大的污染隐患；“白色污染”久治未绝，且呈泛滥之势；一些地区因固体废物处理处置场选址不当，污染严重，使跨区域的环境污染纠纷事件频繁发生。

由于专业化、集约化、社会化处理处置固体废物能力不足，使得零散、小规模、低成本处理处置固体废物具有较大的活动空间，如非法将固体废物倾倒河边、鱼塘、坑洼地带；或将生活垃圾和危险废物混合收集，简易填埋；或非法焚烧固体废物，土法提炼有色金属等，环境污染负荷不断加重。另因利益驱动，环保力量不足，监管不力，执法不严等原因，近年来，大量的废电器、废线路板、废塑胶、废电线电缆等由不具备处理资格的单位或个人露天焚烧，简易处理，造成生态的人为破坏，这种现象正向山区、边远地区转移和扩展。特别是南海大沥镇、清远龙塘镇和潮阳贵屿镇固体废物处理不当，造成的大气和水环境污染突出，被新闻媒体多次曝光，已引起国务院和省委、省政府的高度重视。

固体废物的堆存和简易处置不仅大量占用土地，直接影响城乡用地功能，而且对我省的土壤、水体、大气和生态环境造成了严重的危害，威胁广大人民群众的身体健康，阻碍我省社会经济的可持续发展。随着经济的持续发展和城市化进程的加快，我省未来若干年各类固体废物的产生量仍将持续增加，固体废物污染防治任务将更加艰巨，因此，迫切需要对全省固体废物污染控制进行规划，并通过规划的实施，加以严格的管理和控制。

一、编制依据

*

二、指导思想与原则

指导思想：全面系统分析我省固体废物污染防治的现状，按照可持续发展战略，从合理布局建设规模化运营集中处理处置设施入手，对固体废物的收集、贮存、运输、利用和处理处置全过程进行控制，实施对固体废物“从摇篮到坟墓”的管理，有效控制固体废物对环境的污染，实现我省固体废物的减量化、资源化和无害化。

编制原则：

（一）减量化、资源化和无害化原则。从源头上避免或尽量减少固体废物的产生，尽可能最大限度利用固体废物，变废为宝，对确实无利用价值的固体废物最终按规定实现无害化处置，有效控制固体废物污染环境。

（二）突出重点统一规划的原则。生活垃圾、危险废物、医疗废物的最终处置必须有足够的符合环境保护要求的集中处理处置设施，才能确保固体废物无害于环境，重点是要建设一批高标准、规模化的处理处置设施，并要打破区域限制，统一规划，实现跨行政区域建设，做到责任共担，资源共享。对其他类固体废物主要采取综合利用等多种形式进行处理。

（三）因地制宜、因时制宜的原则。由于全省经济发展水平不同，经济结构和居民消费水平存在较大的差距，固体废物污染防治的内容和时限性各异，因此，规划要求不同发展水平的区域、在不同时段执行不同的污染防治目标。

（四）产业化原则。固体废物处理处置必须走产业化的道路，集中处理处置设施必须上规模、上档次；通过技术进步，降低固体废物处理处置成本和环境成本。要从最佳经济效益布局建设我省的固体废物处理处置项目，按市场经济模式运营，实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。

三、目标

在全省范围内建立固体废物全过程控制体系，通过对固体废物的全过程监控，基本实现“减量化、资源化、无害化”的现代管理目标，使我省固体废物处理处置和管理居于全国领先水平。

到*年，初步建立固体废物污染防治的管理机制，在重点区域建立固体废物处理处置设施的示范工程，使固体废物污染环境加剧的趋势开始得到控制。

具体指标：全省生活垃圾分类收集率20%，清运率95%，综合利用率30%，达标处置率35%（其中珠江三角洲城市达标处置率50%）；

一般工业固体废物综合利用率75%，达标处理处置率15%；

危险废物综合利用率50%，达标处置率20%；

医疗废物集中达标处置率50%；

废旧电子电器收集率70%，综合利用率60%，绿色产品率20%；

废弃塑料包装物和农用薄膜回收利用率50%，用于塑料包装物和农用薄膜的可降解塑料市场占有率40%；

基本建立固体废物污染防治管理制度和信息系统，初步建立地级以上市固体废物环境监控体系。

到2010年，陆续建成基本覆盖全省的区域性现代化固体废物处理处置基地，固体废物的减量化、资源化和无害化水平得到明显提高；固体废物处理处置基本实现产业化；全省固体废物全过程管理能力持续发展，基本控制固体废物对环境的污染。

具体指标：全省生活垃圾分类收集率30%，清运率98%，综合利用率40%，达标处置率55%（其中珠江三角洲城市达标处置率58%）；

一般工业固体废物综合利用率80%，达标处理处置率18%；

危险废物综合利用率60%，达标处置率30%；

医疗废物集中达标处置率80%；

废旧电子电器收集率90%，综合利用率80%，绿色产品率30%；

废弃塑料包装物和农用薄膜回收利用率60%，用于塑料包装物和农用薄膜的可降解塑料市场占有率50%；

完善全省固体废物污染防治管理制度，建立覆盖全省各市、县的固体废物处理处置的环境管理和监测网络。

四、任务与措施

（一）加强领导，落实责任，部门合作，齐抓共管。

各级政府要把本规划纳入国民经济和社会发展计划及城市总体规划中，并与政府环境保护责任制和环境保护计划一并实施。

各级政府行政主管部门应当按照各自职能，要根据本规划制定本部门详细的实施计划，同时各部门必须通力合作，抓紧落实规划和计划。计划部门应将本规划纳入社会经济发展计划，分步实施；经济综合管理部门制定有利于固体废物综合利用和污染防治的产业政策，并出台相关技术导则，建立新技术示范基地，制定我省环保产业发展的政策、措施，大力推行清洁生产，指导和督促企业开展技术改造和污染治理；价格主管部门应会同其他各有关部门制定生活垃圾、工业固体废物、危险废物、医疗废物、废塑料包装物和农用薄膜、废旧电子电器等固体废物处理的收费政策与标准；环境保护部门履行环境保护统一监督管理职责，加强监督检查，严格执法，保证规划的顺利实施。

建设、卫生、经贸、农业和环保部门在各自的职责范围内分别抓好生活垃圾、医疗废物、废弃塑料包装物和农用薄膜、废旧电子电器、一般工业固体废物、危险废物污染防治规划内容的实施。

各级政府要优先安排本规划中所列项目，尽快组织落实建设资金、批准用地，确保工程项目按计划实施。生活垃圾、工业固体废物、危险废物、医疗废物以及废旧电子电器的处理处置设施建设的选址要统筹考虑，尽可能一地多用，以求产生规模效益，防止污染，减少选址的困难。

根据本规划和改善环境质量的要求，各地要制定本辖区固体废物污染防治具体规划、实施计划并督促实施，加强检查，确保规划目标的实现。安排治理资金，按照现有的环境标准和要求，对达不到标准和规范要求的工业固体废物、危险废物、生活垃圾老污染源进行限期治理、关停或搬迁。

（二）建设污染防治工程

1、生活垃圾

积极推进生活垃圾分类收集，*年以前，选择*、*、*、*、*等市进行试点，取得经验后，再全省推开。各地要因地制宜选择生活垃圾处理方式，具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，可选择卫生填埋作为垃圾处理的基本方式；珠江三角洲以及具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理；鼓励采用综合处理方式处理生活垃圾。通过改扩建和新建一批符合规范要求的生活垃圾处理处置设施，彻底解决生活垃圾的环境污染问题。

*年前，各级政府要采取切实可行的措施，推进城市生活垃圾处理项目的建设和运营的市场化改革。自2003年起省财政每年拿出一定的资金用于支持垃圾处理产业化示范工程和相关技术、政策的研究。2003年底前全省城市都要开征生活垃圾处理费，逐步建立符合市场经济规律的垃圾处理收费制度。新建垃圾处理设施应积极推向市场，引入竞争机制。人口密集地区、相邻城镇可联合建设垃圾处理设施。至2010年，建立比较完善的生活垃圾处理处置体系和运行管理机制。

我省规划主要生活垃圾污染防治项目共80个，规划投资170.6亿元。其中，限期治理现有生活垃圾处理处置设施项目32个，规划投资8.0亿元（见附表2）；新建、扩建的生活垃圾处理处置设施项目共48个，规划投资162.6亿元（见附表3）。

2、一般工业固体废物

一般工业固体废物的综合利用与处理坚持“谁污染，谁治理”原则，各个工业企业对产生的固体废物尽可能资源化，对历年堆存的工业固体废物要按照国家和我省的要求进行限期治理；可充分利用现有的水泥厂等高温焚烧设备对其进行安全处理处置。*年前，选择*、云浮、韶关等市大型水泥回转窑对电镀、印染和制革污泥进行焚化试点。至2010年，全面建立工业固体废物综合利用和处置中心，消纳大部分工业固体废物。为解决我省工业固体废物的处理处置，全省规划跨区域建设工业固体废物综合处理处置中心共12个，规划投资8.2亿元（见附表4）。

3、危险废物

各级政府有关部门要加强对企业的监督管理，督促企业采取无毒、无害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害严重的原料，源头上减少危险废物的产生。处理处置危险废物要综合利用、安全填埋和焚烧相结合。适合回收利用的危险废物，优先采用先进的回收利用技术回收利用；不适合回收利用的危险废物，应根据其性质、产生状况和当地的经济技术条件，建立集中的安全填埋场或焚烧处理设施。*年前，基本完成*市废弃物安全处置中心、广东省危险废物综合处理示范中心（一期）、*市危险废物处理站及安全填埋场（二期）、粤西危险废物处理中心（一期）以及广东省剧毒化学品废物处理中心的建设工作。至2010年，建设覆盖全省危险废物安全集中处理处置基地，满足危险废物安全处理处置的需要。全省规划跨区域建设的危险废物集中处理处置设施项目共11个，规划投资30.4亿元（见附表5）。

4、医疗废物

医疗单位要加强医疗废物源头处理和管理，同时加快专业化、社会化集中处理处置医疗废物设施的建设步伐，建立全封闭的收集、运输、集中处置系统。一些地区在取得资质的情况下，利用大型生活垃圾焚烧炉（300吨/日以上）划出一定时段焚烧医疗废物；医疗废物的收集、运输、储存、焚烧必须严格与生活垃圾分开，并有专门管理人员负责医疗废物的全过程管理。*年以前，环境保护模范城市要基本建成区域性的医疗废物集中处理处置中心，至2010年，全省所有医院产生的医疗废物基本得到安全处置。全省规划建设12个跨行政区域的医疗废物集中处置中心，规划投资1.15亿元。（见附表6）。

5、废旧电子电器

废旧电子电器污染控制要从源头开始，在电子电器制造业大力开展绿色生产和绿色产品工程，逐步扩大“环保标志”、“绿色产品”标志等产品的种类和产量比例。从废旧电子电器中回收有用资源，必须符合环境保护的要求。明确规定电子电器生产者和经营者对其生产和经营的产品有回收和处理的责任。全省还要建立满足需要的废旧电子电器收集网点。有条件的企业必须自建回收网络和处理处置基地；不能自行回收和处理处置的，按照市场经济的运行模式付费给专业公司回收和处理。*年前建立省、*、清远、顺德、*废旧电子电器综合处理基地，解决部分废旧电子电器回收利用问题。至2010年，基本建成覆盖全省废旧电子电器回收利用场所，防止废旧电子电器污染环境。全省规划建设的废旧电子电器综合处理和污染防治项目共8个，规划投资5.8亿元（见附表7）。

6、废弃塑料包装物与农用薄膜

废弃塑料包装物与农用薄膜污染防治，*年前，应以回收利用为主，建立高效运作的回收网络体系，对不能回收利用的废塑料要采取妥善措施进行集中安全处置；以生物降解技术作为废弃塑料包装物与农用薄膜污染防治的主要技术，研制或引进一批适合于我省省情的可降解塑料技术。研究新技术新工艺，开发新型高效促降解助剂，提高塑料降解的时控性、快速降解和完全降解性。至2010年，用于塑料包装物与农用薄膜的可降解塑料要得到广泛使用。

（三）完善固体废物法制建设，加大执法力度

加快固体废物地方性法规和专项法规的制定，逐步完善我省固体废物法规体系，2010年前完成《广东省生活垃圾分类收集实施办法》、《广东省生活垃圾处理收费标准与产业化指引》、《广东省危险废物管理规定》、《广东省危险废物产生者登记指引》、《广东省危险废物包装、标识、贮存、运输工作指引》、《广东省危险废物处理处置技术导则》、《广东省危险废物处理处置收费标准》、《广东省一般工业固体废物管理规定》、《广东省产品包装废弃物管理条例》、《广东省废旧电子电器污染防治管理规定》、《广东省废旧电子电器回收利用管理办法》、《广东省废旧轮胎回收利用管理规定》等法规和规定的制定。

加大已出台的固体废物管理法律法规的执行力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。

认真贯彻执行国家《固体废物污染环境防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》，对有固体废物产生的新建、扩建、改建项目，环境影响评价必须在认真分析建设项目固体废物的产生情况、工艺过程及其去向以及相关工程设计的可行性的基础上，严格审查项目的固体废物处理处置方案。环保部门要督促工业企业做好危险废物、工业废物的申报登记工作，建立好污染源档案。

（四）制定经济激励政策，加快产业化进程

认真贯彻落实《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（国家计委计价格〔20*〕872号）和《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（国家计委计投资〔20*〕1591号）中的精神，建立我省城市生活垃圾处理产业化新机制，改革价格机制和管理体制，鼓励各类所有制经济积极参与投资与运营，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的投融资及运营管理体制，实现生活垃圾处理产业的投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，形成开放式、竞争性的建设运营格局。政府在投资建设中主要起组织作用，投资主要靠社会的各种投资主体。打破行政区域壁垒，建设跨区域的固体废物集中处理处置设施，实行市场竞争机制下的特许经营。我省其他固体废物的处理处置应参照国家计委《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》和《关于推进城市污水、生活垃圾处理产业化发展的意见》的精神制定相应的推动实施产业化的具体办法与措施，包括制定经济鼓励、税收减免等优惠政策与措施，积极推动我省固体废物处理处置的产业化进程，实现固体废物处理处置的资源化和无害化。

各级政府应当安排资金用于固体废物的处理和污染防治，特别是用于固体废物处理处置示范工程的建设和无明确责任人或责任人已不具备责任能力的固体废物的处理与污染治理，鼓励、奖励和支持固体废物处理处置先进技术的研究开发等。

（五）依靠科技进步，控制固体废物污染

实施“科技兴粤”战略，积极鼓励和扶持企业通过科技进步，不断改进生产技术，开发无废或少废的绿色产品，以减少固体废物的产生，特别是对预防塑料包装物和农用薄膜、电子电器废弃物的污染尤为重要。认真实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，实行产业、产品结构调整与清洁生产技术相结合，全面实施增产增效、降耗减废战略。通过更新生产设备，采用先进生产工艺，改造落后生产工艺与设备，提高原材料利用率，减少固体废物产生与排放。大力研究开发固体废物污染防治技术，提高固体废物污染防治的高科技含量。

鼓励环保产业及其他工业生产等行业与高等学校、科研院所密切合作，重点研究、开发、推广、应用适合我省的生活垃圾、危险废物、废旧电子电器的减量化、资源化和无害化的技术与设备，全面提高我省固体废物污染防治水平。

加强固体废物污染防治科学研究，提高固体废物污染控制工程技术和环境管理决策科学水平。省财政要安排资金用于研究固体废物收运、处理处置和监控系统和制定全省性的管理制度、法规和标准。*年前，基本建立固体废物污染控制环境管理决策框架；至2010年，建立覆盖全省的固体废物环境管理决策体系。固体废物污染防治和监督管理支持性项目共29项，规划投资8820万（见附表8）。

（六）做好宣传教育，促进公众参与，加强社会监督作用