工程造价的现状精选(九篇)

第1篇：工程造价的现状范文

【关键词】建筑工程；造价管理；造价控制；措施

近年来，我国建筑行业发展迅速，但相比于西方发达国家，现阶段的工程造价管理依然存在很多不足，差距明显。建筑工程建设管理工作当中，建筑工程造价工程发挥着非常关键的作用，扮演着十分重要的角色。对于企业来讲，最大化的利益是其根本追求，工程造价管理则是其实现最大化利益的一项重要手段。因此，对建筑工程造价管理现状及造价控制进行探讨分析，来寻求建筑工程造价管理工作的进一步完善就显得十分必要，对于企业的长远发展极具现实意义。

一、工程造价管理的内涵

建设单位的工程造价管理，指的是运用科学原理以及经济法规的手段，着力解决工程建设活动当中造价的确定、控制以及技术与经济等方面的实际问题。主要在工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程施工招标阶段、工程施工阶段以及工程竣工阶段等方面的体现。工程造价管理指的是以工程造价客观规律与运动特点为依据，通过对科学技术原理和法律、经济等管理手段的运用，来作用于建设活动中经营与管理、技术与经济、造价确定与控制等实际问题的解决，力求做到对人力、物力、财力的合理使用，促进企业经济效益和投资效益提高的组织活动和全部业务行为。确定合理、控制有效、效益提高是工程造价管理的基本内容。

二、当前建筑工程造价管理现状分析

近年来，我国市场经济、建筑行业发展迅速，建筑工程造价管理方面存在的问题也愈加突出，主要表现在以下几方面内容：

（一）不统一的单位要求，形成较为混乱的管理

在确定建筑工程造价时，施工单位、设计单位、银行均具有参与权，故在制定造价过程中，需对这几个单位的利益要求作综合考虑。但在实际的造价控制中，各单位要求参差不齐，对于本部门利益的维护是其最终目的，这无疑加大了工程造价管理的难度。此外，建筑材料定价并非由单一部门进行的，而是在多个部门的协调之下完成的，因此难以达成统一的定额意见。每个部门均将本部门利益作为重点，加之缺乏统一的标准，从而形成了较为混乱的管理局面。可以说，上述提到的问题在某种程度上对我国建筑工程造价管理、造价控制水平的提高有着一定制约性，且对建筑行业整体发展水平也有着一定影响。

（二）工程预算机制相对薄弱

工程造价预算编制是工程成本控制的有效措施，但就当前来看，相对薄弱的工程预算机制，是摆在建筑工程造价管理面前的严峻问题，成为制约其造价管理水平提高的一大瓶颈。究其原因，主要包括以下方面：首先，相关部门缺乏严谨的态度，未进行详细的现场调查，缺乏对一手决策资料的掌握，这使得在分析建筑施工成本时缺乏有效的信息支撑，成本预算编制的盲目性很大；其次，招标过程中，相关人员未详细分析各种招标文件。这样在不严格的招标成本控制下，就难以依据相关要求来进行工程造价的控制；最后，在材料采购过程中，对材料价格未进行实际的市场调查和对比，造成材料成本远超于预算。

（三）造价管理人员素质亟待提高

从一定程度上来讲，工程造价管理人员的素质对于造价管理水平有着决定性的作用。但就当前情况来看，整体层面上管理人员素质偏低，难以同新时代的工程建设要求相适应。集中表现在以下方面：首先，缺乏专业知识。许多造价管理人员均未经专业化的系统训练，甚至很大一部分人员是从其他项目中临时调派过程的，从而影响了造价管理水平的整体专业性；在管理过程中，造价人员对造价预算未进行科学编制，缺乏理论与实践的有机结合，这对工程造价控制的有效性造成了直接影响；最后，虽然当前工程造价的从业人员较多，但兼具理论与实践的专业人才却十分稀缺，特别是在预算与结算方面，且财务与工程相结合的人才则更是有限。

三、建筑工程造价控制的优化措施

上述问题的存在，对我国建筑行业的持续健康发展造成严重影响。采取相关措施，来进一步强化工程造价控制十分有必要，主要可从以下方面实现优化：

（一）完善管理体制

因当前我国存在比较多的建筑工程造价管理机构，尚未形成统一的专业管理部门，故应首先考虑进行独立管理机构的建立，并赋予其一定行政权力。且从管理体制方面的完善出发，应落实以下对策：第一，应当以法律法规相关要求为依据，来改革工程计价依据；第二，进行各种工程招投标机制的进一步完善，保证各种合同管理的规范化；第三，通过各种工程造价机构的建立与完善，来保证工程造价控制时动态信息的及时提供，依靠市场价格机制的不断完善，来使建筑工程造价控制在良性竞争中更为科学、合理地发展。

（二）完善监督体系

有效的工程造价控制同有效的施工过程监督密切相关，监督体系的建立与完善主要从以下方面加以开展：第一，项目决策阶段，应保证调查的深入性，以相关调查为依据，来进行合理的投资估算，以促进预算精确度的提高；第二，工程设计概算与预算有机结合，对各种工程造价进行合理控制，以保证各种资金应用的有效性；第三，强化对工程造价投资中各环节的管理，对市场价格机制与行业机制进行协调统一，以促进工程造价管理体制整体上的进一步完善，使企业投资实现最大化的社会效益与经济效益。建设单位应当事先选择好具有规范性的咨询单位做好标底工作。合理的标底才能够确保工程建设项目的质量，施工企业的造价管理人员可依据现行行业规范、定额、过程的取费标准、现场可能出现的状况、合理工期等因素进行标底的制作，力求使得标底控制在预算内；建设单位应当运用施工招标制度选择符合条件的施工单位。施工招标是工程造价合理化的有效途径，通过让施工单位进行公平竞争的手段，选择标价合理、技术含量高、诚信的施工单位；最后应当严谨审核施工单位的投标书，在技术要求的基础上对投标书当中的报价进行核算汇总分析，选择符合内部标底的投标书。

（三）提升造价管理人员的素质与专业性

专业管理人才的培养需从以下几点着手：第一，开展讲座、培训等活动形式，来努力提高造价管理人员的理论知识；第二，同行业发展要求密切结合来设置高等教育专业，且在教育过程中，应注重理论与实践的有机结合；第三，对现有工程造价人员实施定期或不定期的培训、考核，以不断提升其综合素质；第四，定期组织同行人员交流活动，通过积极的交流来发现自身不足，学习别人优点，不断成长。

四、结语

建筑工程造价管理贯穿于项目建设始终，工程造价的有效控制十分重要。借鉴上述优化措施，结合工程实际，有的放矢地开展，从而进一步提高工程造价的控制水平，使工程造价管理工作更好地服务于企业效益。

参考文献

[1]华德莉.工程造价管理和控制探析[J].科技咨询导报.2010（5）67-68

[2]周俊锋.探讨建筑工程造价管理之现状与造价控制[J].工程管理.2012（7）123-124

第2篇：工程造价的现状范文

关键词:工程造件咨询　行业现状方向

一、我国工程造价咨询行业发展的现状分析

(一)造价咨询行业市场化程度有待提高

在全国社会经济体制改革过程中我国工程造价咨询业产生了,其在产生的初期必然和政府相关建设部门有着密切的联系。依照我国经济体制的总体规划,在全国市场经济体制改革不断完善的情况下,这些机构应该逐步走向成熟,但是我国工程造价行业的不规范性,使得其没有太大的改善,仍然存在无序竞争、垄断等现象,使得工程造价业的发展严重受阻。

(二)工程造价咨询行业“行业垄断”与“区域保护”大行其道

“垄断”和“区域保护”的现象是政府相关部门职能改革不彻底的必然结果。而我国的工程造价咨询机构基本上都是与政府挂钩的机构,因此必然存在这行政干预、部门垄断、条块分割以及区域保护等问题。

(三)行业发展的整体层次较落后

以我国工程造价咨询行业目前的状况来看,从业人员素质整体来看都不高,这是阻碍我国工程造价咨询行业发展的一大因素。从事工程造价咨询人员大部分都是从预算人员转变过来的,其知识面、知识结构无法适应新的报价形式和全过程的造价监控的要求。而今虽然也有一批来自正规院校的大学生,但他们只会理论,无法把理论和实际有机的结合起来,使得咨询服务随意性太大。

(四)没有树立品牌发展的战略

工程造价咨询行业作为房地产、建筑等关系国计民生的重要产业的中介行业,起到第三方的监督作用。所以其建立在企业公信力和信誉基础上的企业品牌和形象,,具有至关重要的作用,在防止由于行业恶性竞争导致的监督作用的弱化方面具有独特的功能。然而,我国工程造价咨询行业发展中的区域垄断和保护行为,难以形成跨区域的品牌企业和服务。

(五)服务范围较窄

国外工程造价咨询机构的服务范围包括项目投资估算、协助或业主招标、工程合同管理,工程价款预(结)算及经济法律方面的咨询等内容。而国内仅仅局限在工程造价咨询。

二、工程造价咨询机构改革的目标和方向

(一)加快现有工程造价咨询机构脱钩改制的步伐

为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况,国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制,2002年上半年,按照国务院办公厅(关于取消整顿经济鉴证类社会中介机构的通知)和建设部(关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知)要求,在各级地方政府及管理部门的领导和组织下,绝大部分工程造价咨询单位进行了脱钩、整合、改组,全行业改制工作取得了阶段性胜利。但是,与发达的西方国家相比,这种脱钩与改制还停留在表面,继续深入地将改制推向深入,探索符合市场经济的运行机制,加快咨询业发展刻不容缓。(1)要继续加大脱钩改制工作力度,实现真正意义上的脱钩,包括人员定位、资产分割、业务独立等,在脱钩改制后的工程造价咨询单位内,要确保造价工程及相关执业资格人员的权益,使咨询单位真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的经济组织,(2)要继续深入推进改制,实现由有限责任向合伙制的转型。要充分认识我们所面,防形势的紧迫性和任务的艰巨性,以积极主动的姿态。把改制工作做得扎实彻底,以应对人世后的挑战,(3)工程造价咨询单位自身,要下大力气研究和建立符合市场经济要求的自律性运行机制,所谓运行机制是指企业的各个要素在运行过程中所形成的相互制约、相互作用的联系方式,主要包括决策机制、激励机制、制约机制、竞争机制和保障机制。好的运行机制的建立,对于建立规范的市场秩序,促进行业发展壮大都是至关重要的。

(二)切实提高咨询人员队伍素质

我国目前已经拥有了几万人的造价工程师队伍。贯彻落实建设部

第3篇：工程造价的现状范文

【关键词】房建工程；造价管理；现状；控制策略

一、房屋房建工程造价管理的现状

首先，当前的工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

其次，行业市场上法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规全党全国不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严。”的现象屡见不鲜，比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。

二、完善房建造价管理，强化造价控制的重要作用

在房屋建设管理工作中，其核心部分即为房建工程造价，通过对房建工程造价进行有效管理，可以确保工程建设前期的可靠性研究和投资决策的准确性，确定施工到竣工交付使用前的全部建设费用，而且在这个过程中加强控制、监督和管理工作，从而将工程建设费用和管理费用进行合理确定和有效控制。

三、房屋房建工程造价控制中的要点

1、决策控制与管理

1.1投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

1.2优化设计方案，有效控制工程造价。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。此外还应尽可能减少设计变更和认真对待必须发生的设计变更。

2、招投控制

对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位须设置投标限价。投标限价不同于“标底”，按照国家法律规定，“标底”必须保密；而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位公开。建设单位在招标文件中必须明确“凡投标总报价高于投标限价的，一律视为无效标书”。设置投标限价，可以防止串通投标、哄抬标价。建设单位应组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价；以使投标限价合理；审核确认后的投标限价，在发给正式投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高，导致工程造价失控。

3、项目实施控制

3.1施工中设计变更的控制。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

3.2严格审核工程施工图预算。造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程，由承包方采购的特殊贵重材和设备、安装工程的主材，由于质量优劣、价格悬殊，要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策性调整是否包含在包干之内。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

4、竣工控制

4.1竣工决算主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理机制。

成立有形市场后，由于工程结算审核要进行该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府就强之以法，从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。

4.2当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。

此外，在工程造价控制过程中，为了保证经济效益，可选择有实力的造价控制公司。造价控制是工程造价的有利保障，能够将工程造价控制在合理的范围里。造价控制是对整个工程造价过程实行监控、管制，通过构建信息管理系统，及时改正造价控制的方法，保障工程造价出现误差，使人力财力获取到最大效率。造价控制公司实行全过程的造价控制，从工程建设前期、工程设计、招标、建筑采购、工程实施、工程竣工等过程层层把关，保证工程造价的效益。有实力的造价控制公司能够避免工程造价控制出现的问题，它的核心是专业、整体，以控制为主的原则，以动态管理的方式，能够使造价控制实现最大效益化。

结束语

当前经济形势下，建筑行业市场竞争越发的激烈，为了确保能够获得较好的投资收益，则各建设单位都加强对房建工程造价的控制和管理。通过对工程造价成本费用的控制，可以节省大量的建设资金，提高建筑企业的经济效益，使建筑企业各经济要素得以有效的促进建筑企业能够更健康、持续的发展。

参考文献：

[1]邓振阳.工程项目管理合理控制工程造价的思考[J].价值工程.2013（11）：304.

第4篇：工程造价的现状范文

摘要：随着市场经济的深入发展，我国的工程建设也进入到了很繁荣的阶段，过去一些相对比较静态的造价管理模式根本无法适应当下竞争激烈的市场，本文就试着通过对我国工程造价管理模式的现状进行分析，找出其中存在的一些不妥之处，并努力提出相关有效的解决措施，让工程造价管理能为我国建筑业的发展贡献一份力量。

关键词：工程造价 造价管理 改革

改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响，甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。

一、我国工程造价管理模式的现状

1.工程造价管理模式与市场脱节

一般情况下，国家都会对工程中的一些相关定额进行统一的编定，但是这个的定额却往往会在更新速度上有所落后，变化的可能性也非常之小。还有就是在国家制定了这样统一的定额后，一些省级单位也经常会根据本省的自身情况制定属于本省的定额。只是即便有着因地制宜的想法，却依然摆脱不了对市场价格很难正确反映的状况，大多数的情况只是一味的依照发达城市中的一些价格水平做制定依据，这样就往往忽视了真正市场中的价格水平与真实的供求关系，这样的定额通常会带有一定的盲目性和时滞性，也就导致了工程中的造价难问题。

2.工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求

在市场经济贯彻与发展的领域中，能够实现资源上的最优化配置便取决于自由竞争式的市场体系是否完善。工程招标是建筑业竞争最为集中的领域，价格是竞争中的必然核心。而很多事实都说明了现在普遍实行的一些工程造价方式与计价方式对于竞争市场公平的形成有着阻碍作用，过于控制价格，本意是绝对精细，却不想度量过于精细，让工程造价的价格没有了弹性。将工程量也精细计算，也容易使得一些竞争性费用根本没有办法在造价的牢笼中脱离出来，不仅影响到工程施工的水平，更不利于自由竞争式市场体制的形成。

3.最低价中标法在我国未能全面推广

随着建筑业近些年的飞速发展，当前我国也先后建立了很多有形的建筑市场，集中统一管理政府主导投资的工程投标活动，并且统一相关投标的一些程序和必要手续，也同样对投标的一些方式和评定方法进行了明确。一般的投标报价都会受到国家定额标准的影响和限制，在此基础上进行综合评定再确定中标者。最低价中标法在理论上有着无以伦比的优越性，在现实中也有实际可能的可行性，但是这样优秀的中标法在我国的投标活动中却只是尝试阶段，没有得到全面推广，也因此导致了在很多招标投标中，多了暗箱操作，多了腐败，多了投资，让招标投标不再明朗，也让投标单位处在了不思进取的处境。

二、我国工程造价管理的历史

20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。

90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。

2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。

三、工程造价管理模式的改革

1.转变工程造价管理部门的职能

首先，工程造价管理主体应加以明确，工程造价管理部门的管理范围和管理职能应该是全面的、专业的，深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的，台前台后协同管理的。就目前状况看，由于我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制发育还很不完善，放开价格，由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额，它要变、要改、要符合建筑市场的发展。当前定额管理的重点应放在动态管理上。继续完善价差调整管理办法，定期材料价格信息和料差调整系数，还可定期实际工价水平，供承发包双方协调人工费补贴之用。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额价差调整管理办法，定期材料价格信息和料差调整系数，还可定期实际工价水平，供承发包双方协调人工费补贴之用。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额，参与市场竞争。

2.建立市场行为监督保障系统

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。

3.加强对造价咨询机构和专业人员的管理

咨询中介是市场经济发展的必然产物。近几年我国工程造价咨询行业得到了迅速发展，在建筑市场中起到了重要的中介服务作用。但作为一种新兴行业，确实存在不少问题。针对这些问题，我们应从三个方面加强管理：

3.1理顺体制，加强领导。向有关部门讲明造价咨询工作与工程造价管理密切相关，是建设部门的一项重要职责。

3.2健全法规，加强治理整顿。应按照我国的建筑市场管理条例严格执法，使不守法者没有市场，这样才能创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境。

3.3积极培养咨询从业人员队伍，提高业务水平。结合我国资格证书制度，大力推行执业资格认证，力争使从业人员的素质有较大提高，逐步从单一的预结算编审走向工程全过程造价咨询服务。

总之，在市场经济条件下，工程造价管理模式的改革已经是势在必行，所以我们一定要学会抛弃之前那些不能适应市场经济的思想观念，积极的为我国工程造价的管理模式改革贡献自己的一份力量。

参考文献：

[1]叶新良.对工程造价管理控制的几点思考[J].中国科技信息.2010.（18） .

第5篇：工程造价的现状范文

摘要：建筑工程造价控制是整个工程管理的重要组成部分，它涉及到工程参与方的利益，直接影响到工程的社会、经济、环境效益及其既定目标的实现。本文从造价控制的阶段性特点出发，简要论述目前建筑工程造价控制中存在的问题，并提出一些初步的解决办法。

关键词：建筑工程；造价控制；现状；对策

关键词：建筑工程；造价控制；现状；对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

Abstract: the construction project cost control is the whole project is an important part of the management, it is related to the interests of the project participants, directly affects the engineering of the social, economic and environmental benefits and the realization of the goal. This article from the phases of cost control of characteristics, briefly discusses current construction project cost control of the existing problems, and puts forward some preliminary solution.

Abstract: the construction project cost control is the whole project is an important part of the management, it is related to the interests of the project participants, directly affects the engineering of the social, economic and environmental benefits and the realization of the goal. This article from the phases of cost control of characteristics, briefly discusses current construction project cost control of the existing problems, and puts forward some preliminary solution.

Keywords: building engineering; Cost control; The present situation; countermeasures

Keywords: building engineering; Cost control; The present situation; countermeasures

1建筑工程造价管理分析

1建筑工程造价管理分析

工程造价是针对拟建工程在土地资源、机械设备、技术劳务，以及工程承包等市场交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。相对而言，它是大众可以接受的价格，是经过相关部门公平的招投标完成的，是由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。在不同的情况下，工程造价内涵不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。建筑工程造价简单来说就是某一个工程从实施到完成所需的全部支出，其组成部分主要包括建筑安装工程费，工程设备器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。

工程造价是针对拟建工程在土地资源、机械设备、技术劳务，以及工程承包等市场交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。相对而言，它是大众可以接受的价格，是经过相关部门公平的招投标完成的，是由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。在不同的情况下，工程造价内涵不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。建筑工程造价简单来说就是某一个工程从实施到完成所需的全部支出，其组成部分主要包括建筑安装工程费，工程设备器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。

工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资预期目标，在拟定规划、设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了实现投资预期目标，在拟定规划、设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

2建筑工程造价管理的现状与存在问题分析

2建筑工程造价管理的现状与存在问题分析

2.1工程造价确定上出现较多差错

2.1工程造价确定上出现较多差错

由于社会的进步，工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的，定额消耗量是以一、二年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础，反映的是过去的工程建设水平，不能准确反现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，缺乏代表性，与实际存在一定的差异，在工程造价确定上往往出现差错。

由于社会的进步，工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的，定额消耗量是以一、二年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础，反映的是过去的工程建设水平，不能准确反现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，缺乏代表性，与实际存在一定的差异，在工程造价确定上往往出现差错。

2.2建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制

2.2建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制

设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算，但缺少对设计方案造价指标的控制约束，造成投资偏高。现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少也无法介入投资决策分析。

设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算，但缺少对设计方案造价指标的控制约束，造成投资偏高。现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少也无法介入投资决策分析。

2.3施工阶段变更随意性大

2.3施工阶段变更随意性大

工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。

工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。

2.4现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞

2.4现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞

限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。许多工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。

限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。许多工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。

3建筑工程造价有效控制对策

3建筑工程造价有效控制对策

3.1 健全法制、完善法规

3.1 健全法制、完善法规

逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、 执法必严的法制轨道；要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度；要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控，法制建设要结合实际，便于操作，对各个阶段都要有相应的约束机制。

逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、 执法必严的法制轨道；要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度；要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控，法制建设要结合实际，便于操作，对各个阶段都要有相应的约束机制。

3.2合理确定工程造价

3.2合理确定工程造价

以市场为中心对造价进行动态控制和管理。 建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价动态反映了项目的总造价。 为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。

以市场为中心对造价进行动态控制和管理。 建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价动态反映了项目的总造价。 为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。

3.3严格按基本建设程序办事

3.3严格按基本建设程序办事

建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。 它不仅是优质、高速完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。 大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。 为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。

建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。 它不仅是优质、高速完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。 大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。 为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。

3.4建立市场行为监督保障系统

3.4建立市场行为监督保障系统

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。 政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。 政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。

3.5规范管理，建立有序工程造价咨询市场

3.5规范管理，建立有序工程造价咨询市场

成立有序市场后， 由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分地发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。

成立有序市场后， 由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分地发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。

3.6确立全过程控制投资意识

3.6确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差， 以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。

工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差， 以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。

3.7注重技术与经济的优化结合

3.7注重技术与经济的优化结合

技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。 通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。

技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。 通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。

3.8提高建筑工程造价相关人员的整体素质

3.8提高建筑工程造价相关人员的整体素质

建筑工程的造价管理和控制，直接影响到工程各方的实际经济利益， 要改变一些造价工程师法律意识淡薄的现状，确保造价工程师在工程在造价管理和控制过程中严格执行造价工程师行为规范，按照我国相关的法律法规进行造价。

建筑工程的造价管理和控制，直接影响到工程各方的实际经济利益， 要改变一些造价工程师法律意识淡薄的现状，确保造价工程师在工程在造价管理和控制过程中严格执行造价工程师行为规范，按照我国相关的法律法规进行造价。

参考文献：

参考文献：

[1] 崔 .建筑工程造价的控制与管理 [J].建材技术与应用 ，2009（3）.

[1] 崔 .建筑工程造价的控制与管理 [J].建材技术与应用 ，2009（3）.

[2] 谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业，2009（2）.

[2] 谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业，2009（2）.

[3] 张利红 .浅谈工程造价管理 [J]. 水利水电工程造价 ，2007（01）.

第6篇：工程造价的现状范文

关键词：工程造价；现状；规范措施

Abstract: with the development of economy and the deepening of the reform of the, the construction of the main body of investment appeared diversified trend. The cost of construction projects and the main body of investment has a direct and close relationship, the construction project cost directly related to the whole building market competition is standardization, at the same time, and the improvement of productivity and technology level of progress also has a certain relationship. China's construction on the rapid development of the situation, and building engineering cost management but couldn't keep up with development situation, in order to better adapt to the socialist market economy of the need to find, improve the whole process of construction project management, it must reasonable standard architectural engineering cost, and promote the development of construction industry. This paper mainly expounds the present situation of the cost of construction project in China, and the view of the current existing problems, and put forward the measures of standard project cost.

Keywords: engineering construction; present situation; Regulating measures

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

建筑工程造价是指某建设项目有计划的进行固定资产再生产以及产生最少的流动资金的总和，即就是实现某项工程建设所花的所有费用。构成建筑工程造价的主要成分有：购买设置的费用、工程安装费用以及工程建设工其它的费用。科学合理的工程造价对业主和政府都有着积极的作用。

建筑工程造价的现状

1.1工程造价和市场经济体制的要求不相符

在社会主义市场经济体制中，实现资源优化配置的前提就是自由竞争的社会主义市场体系。在建筑行业中，竞争主要集中体现在招投标环节，而价格也是竞争的核心，但在招投标文件中，有时候无法真正体现公平竞争。

1.2市场供求关系不平衡导致不合理定价

近些年来，我国政府不断加大宏观调控的力度，建筑行业发展越来越迅速，这样使得建筑市场的竞争日益激烈。一些企业为了生存，只能接受一些不合理了的招标条件，他们被迫压低价格承包工程。而这样以来，就会直接改建筑工程造价的管理带来负面影响，同时还促使了建筑市场中的一些不正当竞争的行为。

1.3建筑工程造价管理观念落后

在建筑行业的工作造价管理方面存在的主要问题就是对工程造价缺乏前面的认识，管理观念也较为落后。国家为了更好的应对社会主义市场经济体制的发展需求，现在对建筑市场的监管主要是市场调节，但由于市场经济也有一定的缺点，无法真正实现资源合理优化的配置，因此政府又不得不参与进来，而政府在进行干预的过程中，采用的手段比较老，不利于工程造价的真实性。

1.4行业垄断和地方保护主义严重

目前在建筑行业，存在则严重的行业垄断现象。没有相关规范的法规对建筑市场进行相应的管理，导致一些建筑单位不考虑建筑工程的整体利益，二十将工程进行分解多方发包，这样就不利于对施工现场进行统一的管理，在很大程度上就增加了成本，使得最终的利润就减少了。

1.5造价管理人员素质有待提高

建筑工程造价是一门科学，在我国从事工程造价的工作人员虽然很多，但他们绝大部分还是套定额，他们当中的一些人对市场经济环境下的价格理论没有全面掌握，而对于建筑行业来说，对于工作造价的预算这一块，又是非常重要的，它会直接影响到企业最终的利润。在这种情况下，难免会出现一些不正当竞争的现象。因此要切实提高建筑工作造价的管理人员的整体素质。

规范建筑工程造价的意义

在建筑行业中，竞争的一个主要方面就是价格竞争，如果施工单位能在保证工期和工程质量的基础上，对工程的造价还可以进行有效的管理，用最小的资金投入赢取最大的利益，这样将会在日益激烈的市场竞争中处于优势的地位。工程造价会直接影响到企业最终的利润，因此合理规范的工程造价对建筑行业有着积极的意义。

建筑工程造价的规范措施

在目前，建筑工程造价所存在的一系列的问题将不利于市场的公平竞争，所以采取相应的规范措施加强规范是势在必行的。

3.1要完善建筑工程造价的计取方式

首先要按照定额和市场的信息进行计取，我国政府对建筑工程造价相关的规定比较齐全，各种定额方式已经被使用。定额确定了在施工中，一定的材料和设备等的消耗和价格，国家相关部门也相继对定额作了不同程度的调整，对影响工程造价的因素也进行了相应的规范。

其次要按照市场的实际采购价计取，通常情况下，承包方和发包方在这方面没有太大的争议，主要是针对市场价和实际的采购价方面有一定的争议。由于市场的一些不稳定的因素和市场自身所具有的滞后性，对承包方来说就不利。因此为了保证工程造价的合理性，最好是按照实际采购价计取，同时在合同中要有相应的约定。

3.2政府进一步规范造价

对于建筑工程造价市场中的一些不规范的行为，和多个部门都有一定的关系，因此政府必须要建立一套行之有效的方法，对建筑工程造价进行规范。政府呀不断加强对工程造价的宏观指导，进而使得工作造价有法可依。竞争其实是市场经济的本质体现，竞争最终还是通过价格进行的，因此承包方对工程造价的管理和控制是其经济管理的关键。政府相关部门应该不断完善工程造价的形成和落实方面，真正使得竞争做到有法可依。

工程造价的确定对工程造价的管理来说，有着很重要的意义，这样就有了一些相关的咨询机构存在的必要性。工程造价咨询机构是甲方和施工单位之间的桥梁，因此要对双方进行合理规范，真正体现出公正性，要依据相关的政策和法规，对工程造价进行全过程的动态管理。因此，要培育工程造价的咨询服务机构，使其真正发挥出应有的作用。

3.3要完善法制建设

在社会主义市场经济体制下，建筑工程造价的管理必须依照相关的法律法规进行，对于建筑工程造价的每一个阶段，都要有相应的约束和管理机制，使得建筑工程造价管理有法可依，有章可循，这样才能真正的规范建筑工程的造价管理。

3.4要对业主的行为进行规范

建筑工程造价的每一个环节都和业主有着直接的关系，当然在每一个阶段都有业主的参与。因此政府相关部门和建设的有关部门都要有相关的规范对工程造价进行约束和控制，避免一些不正当竞争现象的出现，杜绝行业垄断，使得建筑实诚在良好的竞争环境氛围中不断发展进步

3.5要严格按照工程建设的程序进行

建筑工程客观存在的规律决定了建筑工程的基本建设的程序，建筑工程的基本程序是科学合理确定工程造价的依据，同时也保证了施工单位按规定的要求完成工程任务而获得经济效益和社会效益。但由于建筑工程所具有的一些特点，像消耗大和周期长等，因此在决策时要做全方位的考虑，对影响工程造价的因素要仔细的分析研究，严格按照相关的程序进行，进而避免一些不必要的损失，真正体现出工程造价的合理性。

3.6提高造价人员的综合素质

由于目前建筑工程造价工作人员大多是套用定额来确定工程造价，而忽视了一些实际的变化情况，因此建筑工程造价工作人员要不断提高自身的综合素质，全面掌握对工程造价有影响的因素，科学合理的确定工程造价，进而给企业谋求更多的经济效益和社会效益。

第7篇：工程造价的现状范文

关键词：工程造价 过程管理 控制措施

中图分类号：F243 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）04-282-02

笔者长期工作在油田工程建设第一线，在长期的工作实践中深深感到，建设工程造价中如终存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰了建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。加强各阶段的造价控制，对提高工程投资效益、降低建设工程成本具有十分重要的意义。笔者在本文中拟对此问题进行探讨。

一、建设工程造价控制存在的问题及原因

现行工程造价管理主要在招投标阶段和竣工结算阶段，以概算限额作为投标价格，以中标价确定合同价款。建设单位只关心最终结算价是否超概算，而不关心设计方案是否最优、施工组织是否合理、工程投资是否与工程价值相宜。这就客观上造成了设计阶段、施工阶段造价管理的空白，各阶段的造价控制脱节。忽略工程造价管理事前、事中控制，导致业主只是在工程结算上下功夫以防突破概算，这又进一步引发了施工单位的一些偷工减料等错误行为，最终导致质量、进度问题，造成结算纠纷。

工程建设全过程造价控制中，各个阶段存在的问题各不相同，对造价的影响也不同。其主要原因是建设项目前期量化资料较少、过程管理不规范、实施不严密，部门之间缺乏必要的协调和沟通。找出各阶段影响造价的主要矛盾――即存在的主要问题，是有效地控制造价解决问题的捷径。下面就各阶段存在问题分析如下：

1.投资决策阶段存在的问题。一是在项目建议书阶段，内容相当简单，往往造成漏项。二是在可行性研究阶段，投资估算准确性较差。

2.工程设计阶段造价控制存在的主要问题。一是技术与经济相分离。在设计工作中存在着重技术、轻经济、设计保守造成浪费的现象。二是限额设计处于低层次，达不到预期效果。被动地实行限额设计；过分强调限额设计的重要性等问题。三是设计招标不彻底、监理不到位，设计招标不全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。四是设计取费方式不合理。设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模。

3.招投标和实施阶段存在的问题。一是由于抢时间、赶进度，招投标文件、合同文件等不够规范和严密、明确，为今后的结算埋下了隐患。二是在招标工程中甲方任意压价，导致工程造价严重失真。三是在施工组织方面，多数施工单位现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。四是施工单位从自身利益出发，偷工减料，在材料上以次充好，留下质量隐患。

4.工程竣工结算阶段存在问题。一是任意加大工程量，虚报工程造价。对于设计变更，事后再补办签证。二是巧立名目，高套定额现象普遍存在。三是提高计费标准，扩大取费范围。不按招标文件、投标报价计费，不执行合同约定条款，任意增加取费项目，扩充取费基数。

二、加强建设工程造价管理与控制的措施

笔者认为，建设工程的造价控制工作贯穿于项目周期全过程，与基本建设的每一个阶段都紧密相联，每一个阶段的造价控制对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此，加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，采取有效措施，使工程造价管理规范化、系统化。

1.投资决策阶段工程造价。一是做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员应该协助业主根据国民经济、地区经济和行业经济的发展规划要求，对拟建项目在经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性进行分析和论证。通过对资金筹措等方面认真的实地调查、察勘，保证在可靠而准确的数据前提下，做好可行性研究。二是认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况，类似项目的建设情况，国家对该产业的政策和今后发展趋势等。三是做好方案优化。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。四是合理确定评价价格和基准参数。评价人员应该针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。五是编制科学的投资估算。造价人员应根据设计人员提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建设计方案制订估算书，必要时还要为业主估算竣工后的经营费用和维护保养费，从而向业主提交估价和建议，便于业主决定项目的执行方案。编制投资估算时应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。

2.工程设计阶段造价。一是要充分设计达到技术与经济的紧密结合、优化的方案。二是切实推行限额设计，推广标准设计。三是完善招标工作、推行设计索赔及监理等制度。对符合招标文件要求的标书，应着重在技术能力、资历、信誉以及方案优劣等方面综合评价；实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，提高设计质量，有效控制工程价格。四是改革设计费的计取方法，建立激励机制。试行在原设计费的基础上，对因设计而节约投资，按节约部分给予提成奖励；因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费。

3.招投标和实施阶段工程造价。一是重视招标文件的编制工作。招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件，做到严谨、细致、科学、合理。二是做好标的编制和评标工作。标的是最高限价。作为衡量投标报价的标准，是评标的依据。其编制质量直接影响到招标工作的成败，一份合理的标的可以防止投标人共同哄抬标价，同时还可以防止投标人共同压低标价进行恶性竞争，以保护投标人的利益。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。三是加强物资采购的管理。采购部门要对供应商进行综合评价择优采购，加强设备监造、注重采购后的跟踪服务、保管等环节，监理工程师把好现场开箱检验关，并注重随机资料的保管。四是重点审核施工组织设计。每个工程应在保证质量、安全的前提下，对施工方案进行技术经济对比分析，重点审核技术上的可行性，施工措施用料的合理、采用大型机械吊装台班的合理安排等，选出最优方案，从而降低工程造价。五是加强设计变更和工程签证的管理。设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，尽量在开工之前修改，并考虑造价增减幅度是否控制在预算范围之内，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续。

4.工程竣工结算阶段的控制对策。一是熟练地掌握工程量的计算规则，正确应用定额单位核算工程量。审核工程量时，应注意审查施工图列出的计量单位，是否与预算定额中的计量单位相一致，否则容易疏忽导致工程量成倍加大。二是以设计图纸详图为基础，如设备制造图、管道单线图等分专业逐项审核。工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、记录才能准确无误。三是每项专业的工程量都有几个层次，因此，要特别注重基础工程量的审核，它是直接按图纸计算的，衍生工程量是基础工程量的加减乘除等。四是有些工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，就会出现混淆工程界限，工程量交叉重复计算的现象。因此，结算项目负责人要经常召集各专业预算人员进行会审。五是正确套用各种定额，合理取费。定额套用是一项复杂、政策性强的工作。审核人员要熟悉各种定额的使用范围。要熟悉定额的册说明、章说明及每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数等。特别是对一些综合定额项目，更应该注意其已综合的工作内容。对定额缺项的项目，依据自身的经验结合实际的施工情况测定人工、材料、机械消耗量，合理地编制补充定额子目。由所属定额站批准后执行。六是做好设计变更、现场签证的审核。首先，应检查签证的签字或盖章是否有效，结算审核中发现许多签证的尺寸与现场实物的尺寸不符，要核实其真实性。其次，严格设计变更的审核重点应放在工程量是否重复计算上，并不是所有变更、签证都要计算，应对具体内容进行认真分析，有无重大偏差现象。把变更签证的内容与图纸对照，增加的工程量是否符合逻辑关系，发生的费用与定额或取费标准是否重复。凡是定额中已有明确规定的项目，不得进行现场签证。

“工欲善其事，必先利其器。”要有效地控制建设工程造价，就必须坚决把造价控制重点前移到可研、设计、施工阶段上来，实行建设项目全过程造价管理，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程和竣工结算等各项工作，变被动算账为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。笔者在实践中深深体会到，只有确保工程项目造价控制的公平、公正、合理，才能使工程造价得到较为合理的控制，从而提高企业的经济效益。

参考文献：

1.朱理龄，田方，于桂兰.石油化工建设概算实务.北京：中国石化出版社，2004

2.赵军英.如何加强工程造价过程控制，工程经济信息，2006（2）

3.周复旦.石油化工建设工程预算.北京：中国计划出版社，2000

4.徐大图.工程造价的确定与控制.北京：中国计划出版社,1997

第8篇：工程造价的现状范文

关键词：电力工程；造价管理；现状；控制策略

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

近年来，我国的电力项目建设数量日益增多，建设任务也相对繁重，如何加强管理，提高电力建设水平，降低电力工程造价，是保证我国电力企业不断发展的重要策略。目前电力工程造价管理的关键就是工程造价确定和控制，做好这方面的工作是保证电力项目稳定运行的关键所在。

一、电力工程造价管理的特点

电力工程都是系统工程，尤其是大型的火力发电站、大型的变电站、高压长距离输电线路工程等等项目，建设周期长、资金投入大、施工技术工艺复杂，为此电力工程造价除了具有一般建筑项目的外部特征之外，它还具有自己的一些特点，其造价管理形成了如下几个特征：

1.1多主体性

从电力工程造价管理的客体上来看只有一个即具体的某个电力工程项目的造价，不过一个电力工程往往是庞大的系统工程，这就注定了其造价管理的主体是多方面的，涉及到工程的项目法人、政府的相关主管部门、相关的行业协会、造价咨询机构、设计单位和工程施工单位等等众多企事业单位， 这些单位和部门都是该项电力工程的主体， 他们的具体行为的都是紧紧围绕着该项电力工程的造价而展开的， 所以我们说电力工程造价管理表现出了比较直观的多主体性特征。

1.2阶段性

和一般的建设项目一样，一个具体的电力建设项目也要工程决策、设计、 施工、竣工验收等多个阶段，工程造价控制应贯穿于整个工程建设的每一个阶段，每个阶段的工程造价文件有共性，但相对独立，在各个阶段控制的重点不同，具体的造价控制和管理的方法也各异，所以工程造价管理具有明显的阶段性。

1.3动态性

大量工程实践经验表明，电力工程的造价管理具有明显的动态性，主要有以下两个方面的原因：1）具体的电力工程项目，由于阶段性的划分，因此造价管理在各个阶段的内容和控制重心在不同的阶段是动态的。2）电力工程实施的工期长，其外环境中的物价水平、社会因素和自然环境等等都是具有动态性的因素，因此导致其造价本身就存在着很大程度的不确定性和动态性。

1.4系统性

对于电力工程造价管理而言，视角无论纵向选择，还是横向选择，都凸显系统性这一特点。1）从纵向的视角来看，整个工程造价管理系统由投资估算，设计预算、概算，投标报价，工程结算和竣工决算组成，具有较强的系统性。2）从横向的视角来看，在电力工程造价管理的每一个阶段，有构成了一个子系统，进而将所有的子系统进行叠加构成整个工程造价管理系统。

二、电力工程造价控制的现状

2.1 工程造价人员综合素质低

从电力工程造价的特点可以看出，工程造价人员不仅要有比较完整的工程造价知识结构，而且需要掌握一定的经济学知识，需要工程造价人员具有独立处理各种复杂的工程经济问题的能力。作为一个合格的电力工程造价人员，同时还要具备相关的工程项目施工经验，这样对于工程项目中的有关造价项目的预算才能更接近实际。目前，我国电力行业的大部分工程造价人员虽然其工程造价的知识结构总体而言比较系统和完整，但是他们的经济学知识、独立处理问题的能力、多方面的协调能力，特别是项目施工经验方面都明显存在不足，导致他们编制的工程造价与工程实际情况有一定偏颇。

2.2 工程造价确定方法落后

我国的电力工程造价的控制受传统计划经济的影响比较严重，不能在市场中真实地反映工程的造价。相当多的工程其造价的编制依据仍然采用国家统一定额，材料价格与市场实际价格不符。然而，由于经济全球化趋势越来越明显，新的技术、材料和工艺的广泛应用，工程材料的价格波动也不再局限于某一区域，而是体现着全球性的市场经济动态，导致工程材料价格的波动越来越频繁，波动幅度也逐步加大。因此，在工程造价过程中，对于定额子目、定额基价及各种调价文件的及时补充、调整的客观要求亦成为了普遍现象。由于我国现行工程造价确定方法多为静态、滞后，定额基价常以几年前人工、材料等价格的统计为基础，且安装工艺及流程仍然沿用老的传统，新增补定额往往缺少代表性，无法满足日益变化的市场经济要求。

2.3 造价信息真实性有待完善

电力工程造价是一项复杂的系统工程，预算造价部门很难独立完成，需要其他部门的协助，而其他协助部门出于本部门利益的考虑，利用其信息和专业优势，向造价预算部门提供一些与客观实际不相符的信息或者建议，导致造价信息预算指导价格偏高。 还有些造价部门或者工程造价人员为了部门的或者个人的利益，在工程造价时不能够实事求是的反应客观实际，导致电力工程造价信息与实际工程情况有较大出入。

2.4 工程造价频繁变更

工程造价频繁变更的原因有以下几方面：第一是因为造价与市场脱节，随着市场的变化而发生的调整；第二是工程项目决策时对项目的选址、项目的规格等考虑不周全而进行的变更；第三是由于决策层的更换，决策层有关人员的理念、决策存在差异而发生的变更；第四是由于设计变更或者由于造价本身不合理而产生的变更。由于项目建设其他工作中项目单位增加不必要的工作或功能而产生的变更。这些变更主要都是人为的因素引起的，可能会增加工程项目成本，延误正常的工期。

三、电力工程造价控制的策略

3.1 完善电力工程造价信息

由于电力工程造价的复杂性以及目前电力行业还具有一定的垄断性，为持续提高我国电力建设工程造价管理水平，规范电力项目各参与方的工程计价行为，达到合理确定与有效控制电力建设工程造价的目的，电力工程造价与定额管理部门根据国家的要求进行电力建设工程常用设备价格信息编制工作，它将对工程造价改革起到积极的促进和推动作用。

3.2 提高造价人员的综合素质

我们要加强电力工程造价师从业阶段的职业培训工作， 为此，要设计后续的切实可行的考试或者考核机制，防止"一考定终身"；要加强对工程造价师工作的监管，在不影响商业竞争的情况下，大力推行造价报告公示制度，将工程造价师的造价背景资料、造价依据、造价结果公布于众，以此增强工程造价师的责任心。 工作造价行业出现的一些问题不仅仅是因为造价师的专业知识欠缺造成的，而是由于其职业道德感不强造成的。 因此，提高工程造价师的职业道德素养也尤为重要。

3.3 处理好工程造价的责任关系

决策层只对重大事项的决策负责，而对具体的造价内容则应由工程造价部门负责，我们可以聘请专业人员参与决策，防止盲目决策带来的损失；电力企业所有与工程造价有关的部门都要参与预算造价管理，鼓励动员全员参与，同时要明确责任，对于他们提供的信息也要进行具体论证，对于故意隐瞒真实情况的部门和人员要严格追究责任；此外，工程造价人员对于各业务部门的工作流程也要进行认真的学习和了解，对于业务部门提出的不合理要求，要坚持原则并阐明理由，防止业务部门随意控制工程造价。

3.4 注重工程造价与市场价格结合

电力工程造价人员应该将主要原材料的价格与市场的波动建立起一种关联关系，确保工程造价与市场价格紧密结合。另外，也要关注电力市场的新技术、新原材料的情况，使造价能够紧跟新科技发展的步伐，防止工程造价预算因为没有反映最新的技术和设备而造成频繁的更改，导致电力企业承受损失。电力企业也可安排专人负责电力系统科学技术信息的检索工作， 及时掌握最先进最前沿的科学技术信息，并及时提供给工程造价部门，在引进先进技术的过程中，要注意综合权衡专利的使用成本以及能够产生的经济效益等，再决定是否引进。尽量使工程建设和工程造价能够采纳经济效益和社会效益都比较显著的新的科技。

3.5 加强工程造价监管力度

首先，要提高监管部门的整体监管水平，提高监管的效率和效果；其次，要提高监管部门和监管人员的权力，监管部门和监管人员只对总责任人负责。对已经确定的工程造价预算，不能够随意变更，对于人为造成的变更所带来的损失，要追究相关人员的责任。再次，要明确监管部门的监管责任，对于监管不到位而造成的损失，要追究监管部门的责任。

四、结语

总之，我国电力行业的市场化进程正在逐步推进，电力工程造价预算和决算中存在的各种问题需要一个不断完善的过程。由于电力工程造价预算和决算是一个复杂的系统工程，电力企业相关领导应高度重视，造价部门和监管部门的工作人员应以身作则，加强施工过程中的监管，不断规范工程造价管理，切实提高造价的科学性和准确性。

参考文献

第9篇：工程造价的现状范文

关键词：建筑；工程造价；管理；完善

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A

建筑工程造价管理从字面上看是由建筑工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，实际上是有其具体的研究对象和内容并能解决其特殊矛盾的一门独立的学科。它以建筑工程(工程项目)为研究对象，以工程技术、经济、管理为手段，以效益为目标，技术、经济、管理相结合的一门交叉的新兴的边缘学科[1]。

一、工程造价的概念

工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。工程造价的直意就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程，它的范围和内涵具有很大的不确定性。工程造价有如下两种含义。

第一种含义是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。

第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招标投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格[2]。

通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。应该肯定，承发包价格是工程造价中一种重要的，也是最典型的价格形式。它是在建筑市场通过招标投标，由需求主体——投资者和供给主体——承包商共同认可的价格。鉴于建筑安装工程价格在项目固定资产中占有50％～60％的份额，又是工程建设中最活跃的部分；鉴于建筑企业是建设工程的实施者并占有重要的市场主体地位，所以，工程承发包价格被界定为工程造价的第二种含义，很有现实意义。但是如上所述，这样界定对工程造价含义的理解较狭窄。

所谓工程造价的两种含义，是以不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商，供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

二、建筑工程造价的管理现状

其一，两者的性质不同。工程投资管理属于微观投资管理的范畴，而工程价格管理则属于价格管理的范畴。其二，管理的目的不同。工程投资管理的目的在于提高投资效益，在优化方案的基础上使实际投资额不超过投资限额，而工程价格管理的目的在于要求工程价格要反映价值与供求关系，以保证合同双方合理合法的经济利益。其三，涉及到的范围不同。工程投资管理贯穿于从项目决策、工程设计、施工过程及竣工验收的全过程[3]。由于投资主体不同，资金的来源渠道不同，涉及到的单位也不同，而工程价格不论投资主体是谁，资金来源渠道如何，主要涉及到工程承发包双方之间的关系。

工程造价管理存在着工程投资管理与工程价格管理之分，二者有着密切联系，也有不同的特点，在不同的场合针对具体情况，或侧重其一，或全面考虑。每一个工程项目都有其特定的用途，因而在其实物形态上表现为千姿百态、千差万别。它们有不同的平面布局、不同的结构形式、不同的立面造型、不同的装饰装修、不同的体量容积、不同的建筑面积，所采用的技术工艺以及材料设备也不尽相同。即使是相同功能的工程项目，其技术水平、建筑等级与建筑标准也有差别。工程项目的技术要素指标还得适应所在地的环境气候、地质、地震、水文等自然条件，适应当地的风俗习惯。再加上不同地区构成投资费用的各种价值要素的差异，致使建设项目不能像对工业产品那样按品种、规格、质量成批地订价，只能是单件计价。也就是说一般不能由国家或企业规定统一的造价，只能就各个项目(建设项目或工程项目)通过特殊的程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等)计算工程造价。

三、建筑工程造价管理的完善与有效控制策略

它是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用科学有效的方法和措施，把建筑工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内，以取得较好的投资效益。也就是说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。控制建筑工程造价的途径及措施很多，应主要从以下三个方面进行：

①以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。长期以来，我国普遍忽视建筑工程建设项目前期的造价控制，而往往把控制建筑工程造价的主要精力放在施工阶段，注重审核施工图预算、建筑安装建筑工程结算造价。而只算细账而不算大账，尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。

②主动控制以取得令人满意的经济效果。长期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生的原因，并确定下一步的对策。这种立足于调查——分析——决策基础之上的偏离——纠偏——再偏离再纠偏的控制方法，只能发现偏离，而不能预防可能发生的偏离，因而只能说是一种被动的“事后”控制。根据系统论和控制论的观点，有效的控制应立足于“事先”或“事中”主动地采取决策措施，即进行主动控制。也就是说，建筑工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制建筑工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制建筑工程造价。

③技术与经济相结合是控制建筑工程造价的最有效的手段。有效控制建筑工程造价应从组织、技术、经济等多方面采取措施。组织措施主要包括明确项目组织结构和造价控制者及其任务，明确管理职能分工；技术措施主要包括重视设计多方案评价选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域，研究节约投资的可能；从经济上采取的措施可包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。

结论

综上所述，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理和在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。这是对我国建筑行业的所有工程技术及管理人员提出的新挑战和新要求。

参考文献：

[1]吴丽华.论建筑工程造价预结算审核工作的关键点[J]. 城市建筑，2013，06：180.