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家校合作的有效策略精选(九篇)

家校合作的有效策略

第1篇:家校合作的有效策略范文

一、建立家校共育管理体系,促进家校互动,营造家校合作氛围

经过不断的探索、实践,我校成立了“七个一”的家校管理体系。即:一会(各班每月召开一次家长会,学校每期召开一次家长大会);一册,即家校联系手册(做到每个学生一本,每月家校互相反馈意见);一栏,即家校联系栏(每月更换一次资料);一校,即家长学校;一日,即家长开放日(每月各班组织一次家长开放日活动,让家长亲自目睹孩子在学校的表现,从中体会和学习一些正确的方法);一访,即家访(老师通过家访了解孩子基本情况和一些家庭情况,使老师做到在教育帮助孩子时能有的放矢。尤其是有心理障碍的孩子,老师将根据掌握的情况进行正确的引导,使之健康成长;一台,即校讯通平台,学校利用校讯通平台将教学、教育方面的问题及时与家长沟通、交流,家长再将意见反馈回来。通过以上窗口与家长沟通、交流,在教育方面达成共识,促进了家庭教育与学校教育的衔接,家长素质普遍提高了,行为规范了,家校合力取得了显著效果)。

二、探索“六大”策略,有效实现家校互动

策略一:“通”——沟通、交流,增进了解。如何做好沟通,学校从两个方面着手,一是提高教师职业素养,赢得家长的尊重与信任;二是密切双向沟通了解,建立良好的尊重与信任。

策略二:“引”——传播、引导,达成共识。一是通过宣传学校办学理念、办学宗旨,介绍学校教育教学特色,引领家长走进学校课程,了解学校教学教育目标,从而树立正确的观念,获得科学方法;二是加强班级文化建设,各班教室环境的创设都结合了潜在的对家长的指导教育因素,让教室墙壁说话。

策略三:“馈”——反馈、调整,增强实效。通过发放家长问卷,举办家长开放日、家长会,利用校讯通平台等方式及时反馈信息,研究改进学校工作。

策略四:“享”——分享、体验,获得满足。学校通过定期开展孩子学习成果展,家校共育表彰大会、开学典礼、大型庆祝活动,让家长与师生分享快乐,分享成功。

第2篇:家校合作的有效策略范文

【关键词】 农村高中英语 合作学习策略

【中图分类号】 G633.41 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711(2014)01-046-01

广西壮族自治区在2012年也开始了新的基础教育课程改革。《国家英语课程标准(试用版,2003)》明确指出:“英语课程改革的重点不仅是强调学习英语语法和词汇知识,更是培养学生使用语言的能力,并通过任务型教学的方法使学生重视英语学习,生活经验,倡导体验,实践,合作与交流。”自20世纪90年代,合作学习在中国教育领域广泛推广,国内外很多学者都有对合作学习策略的研究。依据以往的研究,可以得知由于农村学校缺乏基金,软硬设备,合作学习策略不能广泛应用于英语课堂,农村课堂英语教学对合作学习策略的研究也较少,其大部分研究都是在相当富裕的城市地区。以某中学为例,本文对广西的农村地区英语课堂教学中的合作学习策略进行研究。

该文章研究的主要问题如下:

1. 为什么学生不热衷于在英语教学中进行合作学习;

2. 如何在英语教学中实施合作学习策略才会有效果;

3. 在合作学习策略是否符合农村中学英语课堂教学;

4. 在农村学校教室英语合作学习的适用条件是什么;

5. 学校,教师与学生在英语课堂中的合作学习有何关系。

研究设计主要包括以下三要素:

1. 现有的“教师的课堂行为观察量表”、“学生交流与合作行为观察量表”、“课堂气氛评估量表”。

2. 广西壮族自治区农村中学课堂英语教学的条件。

3. 合作学习的基本要素和理论。

根据以上要素,我设计了两个调查问卷并结合课堂观察进行研究。学生问卷包括20个问题和教师问卷包括18个问题,以抽样调查的形式,120名学生和10英语教师参与了这项研究。该调查发放学生问卷120 份和教师问卷10份,分别回收学生有效问卷115份和教师有效问卷9份,它们包含学生和教师对合作学习的理解,合作学习策略实现和实施合作学习策略的主观和客观条件。

基于这两个问卷调查和观察的结果,主要的研究结果可以概括如下:

第一,学生对合作学习的态度是积极的,但他们合作学习的意识不强。他们对合作学习有一定的了解。

第二,老师缺乏合作学习的教学技能,教师之间缺乏合作,教师没有改变他们的传统角色。最后,在学生、教师、家长和学校领导,在合作学习过程中缺乏紧密合作。

教师、学生、家长和学校领导等各个方面都会对英语合作学习产生一定的影响甚至影响英语学习的效率。根据问卷调查与观察以及我平常的一些教学实践,我从这些方面提出中学生英语合作学习的一些策略。

一、对于农村学校的建议

农村地区的初中教育是我国初中教育的重要组成部分。如果政府希望改善贺州教育教学水平,应该高度重视在农村地区的学校教育。而农村学校的领导和教师应该了解学生的特点,观察学生不同阶段的学习倾向并使用相应的教学策略。其次,农村高中学校必须多向经验丰富的学校学习,如以教育改革而闻名,创建一组合作学习模式的杜郎口中学。

二、对教师教学的建议

从问卷调查的结果,我发现教师没有改变他们的传统角色,缺乏合作学习的理论和合作技能。首先,教师应该改变他们的传统角色。在传统的以教师为中心的英语课堂中,学生害怕犯错误被老师批评,只是被动的接收器。现在,教师应作为促进者,学生的顾问,而不是控制器。其次,在合作学习中,教师应加强合作学习策略,提高他们的教学技能,积极参加教师培训,与同事合作和分享的经验。此外,教师要培养学生的合作学习能力。

三、对学生学习的建议

在学生方面,学生的合作学习意识不强,缺乏合作能力。一方面,学生应积极参加英语学习活动,创造与同学合作的学习环境。另一方面,学生应该提高他们的合作学习意识,扩展合作学习的范围,在教师的帮助下更多关注自己合作学习技能的训练。

四、对学校领导和家长学生的建议

第3篇:家校合作的有效策略范文

【关键词】 民办院校融资; 博弈; 内部控制

一、引言

我国民办教育现步入了可持续发展阶段。可持续发展实质上反映了教育对质量本身无止境的追求。同时,随着教育市场竞争的激烈化,持续不断的教育投入成为必然趋势。然而,以学费为主的资金来源远满足不了投入需求。况且,过度依赖学费会引起严重后果。所以,民办院校有必要通过各种途径来融资,需要国家、企业、社会公众的共同参与。而在此过程中,不同的利益必引起博弈,因此本文运用博弈理论对各方利益需求进行分析,并站在民办院校内部控制角度来探讨利益失衡的制约因素。

二、融资中多方利益博弈分析

博弈通常由参与人、参与人的行动和该行动会得到怎样的结果三部分组成。在博弈中,一般假定双方对各自选择空间和行动所带来的结果是清楚的。参与人均是理性的,即在客观约束下能作出实现其目标的最佳行动。在民办院校融资中,学校、政府、企业、社会公众、金融机构为了各自利益展开博弈。需要指出的是,各种博弈共同背景为政府是主宰的一方,其他各方只有在政府行为确定时选择相对于自己来说最佳的策略。

(一)民办院校与政府利益博弈

就我国目前财力来说,政府无力过多直接注资民办院校。但因民办教育的重要性,国家现在也正运用各种间接手段扶持。而这些政策是否合理,政策落实是否到位,将直接关系到民办教育的发展。政府行为分为:积极作为(政策健全、政策落实与监督到位)、消极作为(政策不健全、激励不足、监督不到位)。民办院校行为分为:合作(遵守市场规则、坚持教育的公益性和非营利性),不合作(不遵守市场规则,为追求高额利润而不顾教育公益性)。双方博弈过程见图1,假设如下。

1.(3,2) 在政府意识到相关民办教育政策不健全,采取积极措施完善相关扶植政策,并加强其实施力度下,若民办院校也积极响应国家政策,遵纪守法,贯彻教育公益性,双方受益。双方合作形成了合作博弈均衡。此时,民办学校和政府双方获益都比较高。

2.(-1,-1) 在政府意识到相关民办教育政策不健全,采取积极措施完善相关扶植政策,并加强其实施力度下,若民办院校打着非营利性的幌子,进行高额利润活动,违背公益性,国家会加大监督力度,民办院校会受到国家的严厉处罚,得不偿失。

3.(4,0) 当政府对民办教育政策不完善,扶植力度不够,监督不到位时,民办院校若有自觉遵纪守法的意识,以教育公益性为目标,政府则可以“省心”从事其他活动,但是民办学校无利可图,最终投资会受损失。

4.(0,1) 民办院校违背教育公益性,进行高额投资尝到了“甜头”,虽然比不上国家采取积极行为时的遵纪守法的得益,但在国家采取消极措施下,比遵纪守法可以获得更多收益,对民办院校来说,宁可选择不合作。

根据上述四种情况的讨论,笔者不妨采用相对优势策略划线法找出博弈的纳什均衡。其一,若政府采取积极行为,民办院校采取合作策略,可以得到(2),因此,我们在2下面划上横线;其二,若政府采取消极行为,民办院校采取不合作策略,可以得到(1),因此,我们在1下面划上横线;其三,若民办院校采取合作策略,政府采取消极行为,可以得到(4),因此,我们在4下面划上横线;其四,若民办院校采取不合作策略,政府采取消极行为,可以得到(0),因此,我们在0下面划上横线。采用相对优势划线法,如果格子里的两个数字都被划线后,就是达到纳什均衡。由此推出,政府采取消极行为,民办院校采取不合作行为是这个博弈中的纳什均衡。

通过上述模型发现,政府积极行为时,民办院校会选择合作,即(3,2)明显大于纳什均衡,即政府消极作为时,民办院校采取不合作(0,1),才是帕累托最优。因此,双方博弈中的关键是政府的态度立场及措施到位与否,在此博弈中,政府与民办院校的最佳博弈策略(积极行为,合作)。

(二)政府主导下的民办院校与以企业为代表的民间投资博弈

2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》提出:“要调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。”可见,政府正积极采取措施促进校企合作。而校企合作与否,更多取决于双方意愿。企业是否投资看重的是合作给企业带来的收益与由此而付出的代价之间的关系,是否能通过投资于学校来获取高新技术,或低成本来吸引优异毕业生,树立良好的企业形象,价值最大化。而大学的性质决定了其是否与企业合作,不仅是为了追求经济利益,还要考虑通过合作是否能达到提高师生技能、利于学生实习实训以及就业等目的。因此,双方之间存在是否合作的博弈问题。假设企业具体策略分为(合作,不合作),学校策略为(合作,不合作)。政府主导下的整个博弈过程如图2所示,假设如下。

1.E1>E2,S1>S2,因为当企业有意向选择合作时,在当前相对其自身来说,可能代表没有比投资教育事业更获益的途径了。对民办院校来说,当民办院校不合作时,需要自身投资建立实训基地或搞基建等,势必会导致正常教学的投入减少,相比接受企业投资来说,不如借企业投资桥梁,而节省费用去专心专一搞教学,提高教学质量,规模化的扩张已不再有效,过硬的师资力量,才是民办院校可持续发展之根本。

2.E3=E4

综上所述,双方选择合作是最佳策略,企业能实现获利目的,民办院校也能迅速发展扩大规模。

(三)政府主导下的民办院校与捐赠者利益博弈

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》提出,高校可以“设立基金接受社会捐赠等多渠道筹措经费”。由此表明,国家鼓励高校以社会捐赠募集经费。高校社会捐赠属于公益捐赠,学校取得它,几乎不需任何成本。因此,按理来说社会捐赠应是民办院校梦寐以求的资金来源,并且我国慈善事业也具备了经济条件。但实际社会捐赠数量很少,企业或个人对民办院校的捐赠多是象征性的。因此,如何调动社会捐赠成为政府、民办院校思考的关键问题之一。而民办院校的质量、声誉的高低,对捐赠者的捐赠行为具有重要的影响。这实际存在着利益博弈。政府积极行为下的民办院校与捐赠者利益博弈如图3所示,假设如下。

1.高质量院校获得捐赠得到的效益高于低质量民办院校,而捐赠者不捐时对学校来说得益为0,即S1> S3,S2=0,S4=0。

2.捐赠者对高质量院校捐赠获得收益高于其他任何情况,而对低质量民办院校捐赠的得益还不如不捐,即J1>J2,J3J4。

3.高质量民办院校概率为X。

由于高校捐赠具有无偿性、社会目的性等特点,所以对捐赠者来说,捐赠给其带来的不仅是有形的经济效益,如享受政策优惠,更多带来的是其良心上的满足或赢得社会美誉无形的效益。由以上假设得知捐赠者捐赠的总效用U=XJ1+(1-X)J3,捐赠者不捐赠的效用为J2=J4。可见,捐赠者更倾向于选择高质量的民办院校进行捐赠,这时,它将获得的总效用会最大。因此,捐赠者对高质量民办院校的捐赠才是最优的策略。

(四)政府主导下的民办院校与银行代表的金融机构利益博弈

尽管相对公办学校来说,民办院校贷款更难,但实际上,银行在决定是否放贷的时候,首先考虑的还是资金安全性,然后是盈利性。国家鼓励金融机构运用信贷手段,支持民办教育事业的发展。高校商机无限,投资风险低,收入稳定,社会效益显著,也理应成为银行优先选择的合作伙伴。双方合作是否成功是一种博弈问题,其中民办院校办学质量对贷款的影响较为深刻。政府主导下的民办院校与银行之间的博弈如图4,假设如下。

1.政府积极下的高质量民办高校若与银行合作,由此给双方带来的效益要大于其不合作下的各方从事其他活动的效益,即S1>S2,S1>S3,S1>S4,S1>S5,S1>S6;E1>E2,E1>E3,E1>E4,E1>E5,E1>E6。

2.只要民办高校与银行其中一方选择不合作,则他们将从事各自其他活动,获得相同的收益,即S2=S3,S5=S6;E2=E3=E5=E6。

3.低质量的民办高校若与银行合作,对民办高校来说更是难得的融资来源,由此带来的收益要大于各自活动的收益,即S4>S5,S4>S6。

4.高质量民办院校概率为X;民办院校申请贷款概率为Y。

由此得出银行选择贷款的期望收益W1=Y[(XE1)+

(1-X)E4];银行选择不贷款的期望收益W2=E2或E5。可见,银行选择贷款期望收益受多方面的影响。不仅受民办院校合作意愿Y的影响,还与民办院校的办学质量相关。银行更容易与高质量的民办院校合作。然而,民办院校对自己的办学水平、质量高低是了解的,民办院校选择贷款的前提是贷款带来的期望收益大于不贷,这在假设里已有说明。因此,双方合作的关键是在政府积极行为下,银行对学校有较高的评价或学校自身有较高的知名度。

三、博弈论与民办院校内部控制体系的完善

通过以上博弈分析得出,民办院校与政府、企业、银行、捐赠者的利益可以实现均衡。但实际中为什么社会各方面注资于民办院校的行为屈指可数以至于出现了“融资困境”呢?由博弈看出,其中主要原因在于民办院校办学质量。就民办院校自身来说,其办学质量高低是影响民办院校筹资难易程度的关键因素之一。由于民办院校投资主体的非政府性,它必须通过自身出色的管理与经营来提高办学质量,获得政府、社会的信任,因此,及时寻找目前存在影响民办院校发展的问题,对症下药,提升民办院校品牌,迫在眉睫。

首先,民办院校与政府、企业、银行、捐赠者之间的非合作博弈,是以牺牲公益性为代价来追求高额利润的行为。博弈模型表明,牺牲公益性往往不能增进个人的利益,有时还会损失自身的利益。这就意味着,自身利益与公益性之间存在负相关。随着经济的发展,他们之间会演变成一种互利双向的合作秩序。因此,必须把个人的利益与全体利益更好地协调起来,以个人利益为目的来寻求与政府、企业、银行、捐赠者之间的合作,以社会利益为手段来追求自身的营利性。

其次,民办院校与政府、企业、银行、捐赠者之间面临着不同的约束条件。如果缺乏良好的社会支持,民办院校就会基于追求高额利润的行为从而阻碍与政府、企业、银行、捐赠者之间的合作关系,破坏民办院校自身的发展。因此,尤其政府应该充分给民办院校更好的发展空间,并给予政策上的支持从而促进民办院校的发展。

最后,建立良好的民办院校内部控制体系,不仅是民办教育改革,而且还是优化社会资源、提高资源利用率的重要举措。只有在民办院校、政府、企业、银行、捐赠者自身重视的情况下,内部控制才能得到有效的执行,进而拓展其有效的合作,实现民办院校与社会共同提高的双赢局面。

【参考文献】

[1] 刘早.我国民办高校融资研究[D].四川师范大学,2009.

[2] 张亚珍,夏江峰.我国民办高校融资渠道及国际比较[J].浙江树人大学学报,2003(1).

[3] 李钊.民办院校举债办学与风险防范[J].浙江树人大学学报,2009(3).

第4篇:家校合作的有效策略范文

[关键词]学校文化战略;办学理念;办学行为;办学环境

优秀的学校文化需要积淀,这是为什么办学历史悠久的学校往往其文化也丰富深厚的原因。但如今大量事实证明,优秀的学校文化也可以通过策划而形成。21世纪以来,以策划为基本手段的学校文化建设运动已成为我国基础教育改革继素质教育、课程改革之后的“第三次浪潮”,“文化”已然成为学校发展的关键词。但在这场运动已轰轰烈烈地开展了数年后的今天,当论及学校文化策划(建设)的内容时,许多办学者甚至研究者还是言必称精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等。这里就产生了一个基本的、也是至关重要的概念问题:学校的这些文化真的可以直接策划或建设出来吗?我们策划的究竟是学校文化方案还是学校文化本身?

所谓学校文化,是指学校长期以来形成并信守的精神理念和这种价值观引领下组织及其主体成员共同的行为方式与物化形态。这个界定本身就具有“自明性”,表明学校文化只能依靠内源性的“生成”,而不是依靠外源性的“建成”。也就是说,我们可以策划办学理念,但不可能策划出学校的精神文化;我们可以策划办学行为、办学制度、办学环境,但不可能策划出行为文化、制度文化和环境(或称物质)文化。一言以蔽之,我们策划的只能是学校的文化发展战略,而这些文本方案要真正转化为学校的文化,还必须通过长期的、能动的办学实践,使其逐渐成为师生共同的信仰,并体现为由这种信仰引领的共同的思维方式和生活习惯。

厘清了这一概念后再来谈学校的文化策划问题,我们就有了明确的指向。在学校文化建设中,策划是为学校理想的文化形态描绘设计图和路线图,成功的策划可以将学校的文化建设引入“绿色通道”,有利于学校较快地形成推动文化建设的精神力、执行力和形象力,从而整体提升学校办学的品质和实效。而作为策划内容的学校文化战略,其主体构成是办学理念、办学行为和办学环境。

一、办学理念策划

办学理念是学校在核心理念的统帅下对本校一系列教育思想、教育价值追求及教学和管理观念的概括性表述,是一整套办学概念和观念体系。所谓办学理念策划,就是基于学校优秀的精神传统,以当代学校文化战略策划中全新的办学理念结构框架为参照,完善甚至再造办学的价值观体系,以达到增强学校文化的精神力、提升学校文化内涵品位的目的。

办学理念策划项目大致包含基础性理念和应用性理念。

(一)基础性理念

基础性理念是指具有内核性、恒定性,能够长期统领与支撑学校办学行为的基本思想与价值观。它是学校办学的哲学体系,一般情况下不轻易随学校领导者的主观意志和外部形势的变化而变更。基础性理念的构成要素如下。

1.核心理念

核心理念是学校教育教学行为与管理经营活动的最高指导思想,是学校哲学的逻辑起点,是贯穿于所有办学理念和办学行为的质的规定,是学校文化的灵魂。学校文化的生命力就在于其无法比对和仿效的战略个l生,而要建立起这种战略个性,首要前提就是学校必须确立鲜明而独特的核心理念,并以其统领所有办学行为。进一步说,只要一个学校的核心理念具有高度的哲学性(是对办学思想最抽象和最深刻的概括)、适切性(契合学校的办学实际)、差异性(有异于其他学校)、统领性(能覆盖学校工作的方方面面)、超越性(能够成为超越时空的“永恒”存在),并真正将核心理念作为贯穿学校所有办学思想的红线,使办学理念系统形成“价值链”,再辅以执行系统的完全跟进与环境建设的完美展现,那么从理论上说,学校文化就必定具备鲜明的战略个性,就必然会建立起独具魅力的品牌形象,从而使学校文化力大大提升。

2.学校使命

学校使命是学校哲学的“价值观”,主要指学校存在的理由和意义,即学校为社会繁荣、教育进步和人才培养承担何种义务。它是贯穿于学校肌体中的一种基因,优秀学校之所以成功,就在于这种基因的一脉相承。所以我们必须信奉学校的使命,在时间和空间上使学校保持这种生命基因的活力,将学校使命落实于一切工作,融会于所有教师的教育行为当中。

3.学校精神

学校精神是学校哲学的“人性观”,指学校在长期的办学实践中逐渐形成的、被学校成员广泛认同和信守的群体风尚、思想境界等共同本质。学校精神是学校办学方针、价值准则、管理信条的集中体现,因而构成学校文化的基石。它既可通过明确的意识支配行为,也可通过潜意识产生行为。其信念化的结果,会大大提高教师主动承担责任和修正个人行为的自觉性,从而主动关注学校前途,维护学校声誉,为学校发展贡献自己的全部力量。

4.学校定位

学校定位是对学校本质特征的框架性勾勒,是在学校现实形态和未来趋势的结合点上对办学领域和办学宗旨所作出的高度概括,是对学校的办学规模、办学层次、办学类型等作出的方向性选择。在教育竞争日益加剧的今天,一所学校只有准确进行办学定位,才能使办学指向更明确、工作精力更集中、团队精神更强大,才可能在公众心目中留下鲜明印象,才能提升自己的核心竞争力,赢得社会声誉。

5.学校愿景

学校愿景是学校对未来理想和长远发展所描绘的纲领性蓝图。它与学校定位一起构成学校哲学的“属性观”,分别从现实和未来的角度表达本校不同于其他学校的根本特性。学校不能就现在而发展,应该是为未来而发展。提出和制定清晰、睿智并具有教育家精神的愿景,是学校有效进行战略领导的一个前提条件。愿景的制定要求学校能够战略性地思考未来,对未来发展提出一个可行的概念,阐明学校在生存环境的“坐标系”中所处位置及前进路线,指导管理决策,勾勒发展的战略轮廓,使各项工作步入所有管理者都作出郑重承诺的轨道。

6.校训

校训是指学校提出的对全校师生具有规范、警策与导向作用的行动口号。它往往是对学校抽象的核心理念的生动写照。它要求依托学校的性质,体现学校的意志,是学校着意建树的“应然之风”,甚至是带有某种终极意义的学校指针。

(二)应用性理念

应用性理念是指由基础性理念生发的,具有阐 释性、实践性、灵活性特征的办学思想。它可能因学校内外形势的变化而适时调整。应用性理念主要体现于学校两大职能领域——教育和管理,此外还包括基础性理念的应用文本。其构成要素大致如下。

1.教育理念

教育理念是学校依据自身办学的价值观而对教育活动内在规律认识的集中体现,是对教育行为特有的基本态度,是从事教育活动的信念。它是在思考和回答教育究竟是什么、应当怎样、具有何种价值、如何更好地实现其价值等问题的过程中形成的一种观念,而这种观念具有根本性和坚定性。教育理念决定着学校教育的方向和方法,决定着教育的成败和前途。在教育理念的统领下,学校还可以具体规划课程理念、德育理念、教学理念、科研理念等专业理念。

2.管理原则

管理原则是对学校所遵循的一系列管理理念与所追求的管理理想的概括性表达,是一切治校行为的出发点。优质学校之“优”固然表现在很多方面,但优质的管理是不可或缺的重要部分。素质教育的实施,教育水平的提高,战略目标的实现,都必须借助强势的、优质的、高效的学校管理。这其中,管理制度、管理措施、管理行为至关重要,而最为核心的还是建立起科学适用的管理原则。在总的管理思想的统领下,学校还可酌情设计规划理念、办学要略、人才理念、质量理念等治校理念。

3.宣言誓词

宣言誓词是办学理念的载体,它以文本化的形式直观而生动地展示学校的理性形象,传达学校的价值追求和规约,包括学校宣言、学校格言、师生誓词等。

二、办学行为策划

办学行为是指对学校各种资源进行有效整合而形成的成功实现学校战略,充分体现学校组织程度与社会效益的机制、程序、途径、方法等的总和。办学行为策划就是学校在总结过去办学经验的基础上,借鉴新型的学校文化战略策划思路,努力对办学行为进行战略规划、系统整合、个性强化和规范运作,以进一步提升学校的执行力。

办学行为策划大致包括制度、策略、流程三个层面。下面所列是办学行为的部分内容。

(一)制度层面

1.组织机构

组织机构是学校为了有效实现目标,以不同的任务和利益为依据,把人力、物力等按一定的形式有秩序、有成效地组合起来开展活动的模式。建立一套结构合理、运转灵活、执行高效的组织机构,是保证学校任务有效完成的前提条件。在战略策划的进程中,组织机构建设应从学校现状和未来发展需要出发,注重从三个方面入手:一是审视目前的机构设置,决定是否进行必要的合并、拆分、重组或增设;二是审视目前的机构功能,合理确定层级化或扁平化的管理模式,进一步明确各机构的行政职能和服务职能;三是审视目前的机构名称,以准确定位和提升内涵为原则决定是否需要调整命名。

2.制度规范

制度规范是界定学校组织内各种关系和行为、维系学校正常运转和提高工作效益的各项规定。形成良好的学校管理系统,以科学的制度管理学校,是学校完善机制的基本前提。学校制度建设应把握好几个重点:一是适时适度地调整制度建设的理念与方向,加强制度的人性化、民主化、规范化、能本化、信息化等时代特征;二是梳理原有制度,从战略管理、行政管理、人力资源管理、课程与教学业务管理、学生管理、后勤管理、党群组织管理等方面对其进行科学分类,以理清管理思路、补充制度缺失、提升制度实效;三是完善有关制度的执行细则与考评细则。

3.课程规划

课程规划是学校作为主体,对国家、地方、学校三级课程在本校的实施所编制的蓝图,它对课程的开展具有指导、整合、规范、约束等作用。课程规划本应属于制度体系,但因为课程是学校相对于其他组织来说特有的组织要素,又是学校开展专业工作的基本依据,所以将其单列,以示强调。学校课程规划的内容大致包含学校愿景与使命的陈述、课程价值观及其目标的确定、课程规划制定的原则、课程结构的建立、课程内容的挖掘、课程实施方案的设定、课程评价方案的跟进、课程管理的组织形式及其工作开展等。课程规划的制定,其关键在于把握课程的本质与整体,尤其要基于系统思维,完整、准确地呈现课程的目标、内容、方式、评价等四个核心要素,以确保学校的教育教学建立在全面、科学、制度化的基础之上。

4.师生手册

师生手册是学校分别针对教师和学生制定的管理文本,规定师生的基本义务与权利,同时又承载传播学校文化的功能,是师生的行动指南。其中,教师手册大致可包括学校概况、办学理念、教师誓词、工作管理、人力资源管理、教学建议、专业培训、薪酬制度、奖惩制度、学校危机处理、国家相关法律法规等;学生手册(可针对学生年龄状况酌情取舍)包括学校概况、办学理念、学生誓词、学生守则与规范、校规校纪、入学指引、学生权利与义务、生涯规划、社会生活指导、校园安全指南等。师生手册需分别发放给每位师生。

在上述制度要素中,组织机构主要着眼于学校组织的机制与功能,制度规范(包括课程规划)主要针对学校人员的职能和行为,师生手册则是为师生学校生活特制的工具性文本。

(二)策略层面

1.战略管理策略

战略管理策略是以学校所处的内外环境为依据,以战略目标为核心,以办学特性、资源配置、竞争优势、综合效益为内容,以资源运作和价值创造为手段,以学校发展为目的的完整的管理规划。合理制定和实施学校发展战略,有利于落实和强化学校办学的自主权,增强办学的前瞻性、目的性、科学性、可调控性,提升办学品质。一般来说,战略管理要以学校发展规划为基本依据,涵盖战略分析、战略选择、战略制定、战略实施、战略调控、战略评价等过程。

2.人力资源管理策略

人力资源管理策略是以适应学校发展需要,保证学校目标实现与成员发展最大化为目的,运用现代管理理念与手法对教师资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的程序和方法。学校对教师的管理思路从人事管理走向人力资源管理,体现的是属性变迁(物化一人化)、理念变革(成本观一资源观)、地位提升(边缘化一核心化)和功能升级(操作型一开发型)。人力资源管理在内容上可包括学校岗位分析、人力资源规划、素质模型设计及应用、人力资源培训、职业生涯规划、评聘与晋升、知识管理、工作管理、绩效管理等。

3.公共关系策略

公共关系策略是为扩大学校知名度与美誉度、获取重要公众对本校的理解和支持、增强学校凝聚力、提升学校发展力而确立的一整套有组织、有系统的活动方案。公共关系建设是现代学校制度建设中不可或缺的组成部分,善于寻找、整合、优化并有效使用学校内外部资源,是当今学校跨越式发展的重要前提条件。学校可针对教师、学生及其家长、上级教育行政部门、当地政府部门、同行、社区、媒体、教育学术机构或团体等不同公关对象,分别制定和实施宣传型、服务型、交际型、咨询型、公益型、合作型等公关计划,与目标公众真诚 沟通,从而建立彼此之间的和谐关系,赢得公众对学校的理解、支持与合作。

4.教学策略

教学策略是指教师为达到课程目标而根据教学任务和学生特征,有针对性地选择与组合相关的教学内容、教学形式、教学方法和技术所形成的具有效率意义的行动准则。它是影响教学效果的最重要因素之一。虽说“教无定法”,但基于知识属性、学生特性与课程标准的规定性,学校对教师教学行为理应确定基本的规则。由于教学策略最终要通过教师的教学行为体现出来,教师对教学策略的认识和运用水平决定着教学效果,因此,学校必须从教师发展的角度确定教学策略。为提升教学策略水平,学校需要在个性化的教育价值观引领下,针对不同学科、不同水平教师的实际情况,在教学的计划与设计、课堂管理、知识传播、教学手段、学习指导、学习评价等方面明确相应的行动准则。

此外,办学行为中还可包括品牌管理、危机管理、教育科研、校本课程开发等策略。完善的办学策略设计应分别从宏观与中观、人与事、行政与业务、校内与校外等不同维度制定相应方案与行动准则。

(三)流程层面

1.学校仪式

学校仪式是指学校教育活动中有特定的主题、惯例、秩序、言行等要素的典礼。主题适切、设计精美的仪式,对净化心灵、提升德性有着特殊的教益。学校应有目的、有选择地强化教育行为的仪式化取向,以独特、规范、持久为原则,一方面可增设一些仪式,如教师/学生宣誓仪式、新教师上岗仪式;另一方面可加强原有仪式的校本化程度,如每周升旗仪式增加升校旗唱校歌程序、毕业典礼在校旗上签名留念等。2,学校礼节

学校礼节是指学校师生在交往中以一定方式表现出来的律己敬人的礼仪规矩。礼节发于人性之自然,合于人生之需要。学校礼节更是德育的重要内容和形式。学校可结合民族传统习俗、时代特征以及自身实际,设计诸如致敬礼、见面礼、课堂礼、言行礼等具体礼节。

3.主题活动

主题活动是指学校针对学生开展的有主题、有计划、有固定时段的系列教育活动。学校主题活动的开展,不仅能开拓学生视野、丰富学生生活、构建健康的人际关系和人格品性,而且能传承民族精神、营造浓郁的校园文化氛围,是学校发挥活动育人功能的重要载体。学校主题活动的内容,一类是学校自定的节日,如科技节(周)、文体节(周)、读书节(周)、心理健康节(周)、外语节(周)等,一类是结合政治、社会和民俗节日(如国庆节、青年节、儿童节、植树节、教师节、助残日、环境日、端午节、中秋节)等所开展的活动。

三、办学环境策划

办学环境有广义与狭义之分。广义的办学环境指学校所处的社会生态,而此处所说的办学环境取其狭义,特指校园内物化的软硬件设施及其所营造的氛围。办学环境的推新,应以充分传达学校的教育理念、教育成就和师生的精神风貌为主旨,尤其需要努力将自身历史资源形象化、现实化,以营造高度校本化的育人环境。 办学环境策划包括视觉与听觉两个方面。

(一)视觉环境

1.物质环境

物质环境是指视觉环境中的硬件部分,包括学校布局、校园绿化、景观小品、建筑物外形风格及内部装潢、教学设施设备等。它是学校的外包装,是学校精神理念的物化形态,是社会公众感知学校的最直观的对象,因而优化物质环境应成为学校文化建设的基础工程。学校物质环境的建设不能简单借用园林设计思维,而应以核心理念视觉化为基本原则精心运作。

2.人文环境

人文环境是指视觉环境中的软件部分,包括学校的宣传橱窗、网站、标语、教室,办公室/学生宿舍的环境布置等。人文环境建设除了有与物质环境同样的意义之外,它还应该成为学校历史的形象载体,即把校史中最典型、最富有传承价值和教育意义的内容恰当地予以展示,使校园成为开放的校史展览馆,使学校的人文景观发挥独特的魅力。

3.视觉识别系统

视觉识别系统是学校为传达理念与形象而设计的视觉符号组合,它在学校的所有办学体系中最具有传播力和感染力,包括学校标志、校名标准字、标准色等基础视觉要素以及这些要素在教学系统、导示系统、办公系统、传播系统中的具体运用。这个系统的设计与应用将大大提升学校的组织化程度。这里需要强调的是,作为学校视觉识别核心符号的校标的设计,应具有超出常规的思路。校标不同于商标,它的第—要义不在于识别组织名称。学校存在的意义和学校文化的意义决定了校标的第一要义必须是承载和传播学校组织的文化理念,是将学校文化所追求的核心价值观以形象生动的形式展示出来,以使公众通过“目染”其形,进而“神会”其旨。

(二)听觉环境

第5篇:家校合作的有效策略范文

【关键词】高校;行政管理;现状

对高校的行政管理能力的理解很多专家给出的答案都不一样,他们主要是从两个方面来进行阐述的。主要的研究对象,在高校决策中,相关的实行要根据国家有关的教育方针和政策。对高等院校的办学实力及基础建设方面做出评估,来制定适合高校的战略决策。而作为高等院校的管理者来说,定义的方面则不同。执行力是指高校不同层次的管理人员在怀着相同的愿景之下,对所制定的战略决策贯彻实施的力度。以及在工作部署当中的实践能力和操作能力。

一、加强高校行政管理执行力建设的重要性和必要性

加强高校行政管理执行力的建设,是关乎高校生存和发展的关键问题。高校在运作和发展的过程当中,必须有着能够保持其持久快速发展的基础,这就对管理层提出了很高的要求。高校的管理者要对发展机遇有着敏锐的洞察力,在不同的状况下提出相对应的解决方案。但是正确的解决方案也不一定就能有效的促进高校的成功发展,我们还要深入的实现所制定的政策战略才能保证高校的发展能够稳步进行。而要做到这一点就意味着管理层和执行层要有着强大的执行能力。高校发展的成功一定是建立在正确的战略之上的,这是发展的基础。而决定战略实现的效果很大方面就取决于执行力的执行。在执行的过程当中,因为各个部门之间的职责不同,就要求不同的部门层次管理人员在有着不同的执行力度的同时,还能够做到各个部门之间的有效配合。执行力度的核心目标是能够使各个行政人员能够更好的、更快的、更大限度的实现高效的战略目标。执行力的提高有利于高校在新形势之下能深化自身管理建设的改革与创新。

二、构建科学的决策机制

在高校行政管理过程当中,科学的决策是管理的重要组成部分,同时,科学决策也是高校管理效用得以展现的关键之所在。决策对高校的办学方向也进行了相应的引导,因此,决策是否是科学的也至关重要,这在高校的发展过程中也具有决定性作用。高校发展的好坏是由制定目标所决定的,方向错了,南辕北辙,很难达到理想的结果。在高校发展的不同时期,发展也都有着不同的目标,高校要适应整个社会发展和外界环境需求,相应的决策也应该相应的随之发生改变。执行力在施行各项解决方案的时候所展现出来的实际能力与各项决策制定水平的高低和高效的执行力度密切相关。在不同阶段进行决策的时候要以科学合理和民主公平为主要原则。并且要顺应社会的发展和需要,还要根据自己的实际发展状况,建立科学合理的政策和方针。在进行决策的时候,管理层要坚持人性化的管理。并且要突显出民主管理的实际效用。有效的维护员工的基本利益。党政领导还要对其进行认真的调查和研究,在健全和完善决策程序、构建全面的决策方案时,要以目标评价为基本方向,以其评价的结果为主要的决策制度。在提升行政决策执行力度的时候,可以适当的构建决策责任制度和问责制度。通过这样的方式来保证决策能力的有效实行。

三、建立健全的管理制度

为了更好的推行所制定的策略就必须有一个好基础,而这就是建立在好的流程和标准之上的。高校要想使决策切实的执行,且能实现目标所预期的效果,就要进行有效的激励和约束机制,使执行者的的执行力度大大加强。行政管理执行能力的主要内容分为人员流程、战略流程和运营流程。在这三个环节中,战略流程是执行力实施的前期准备。运营流程是执行力的基本。人员流程是执行力的关键所在。而在此当中,人员流程是最重要的。它有着多方面的任务,不但要做好对管理人员的评价,把管理人员和高校制定的战略进行有效的融合,使得高校的领导培养道路更加的完善,还要保证管理机构的不断层,保证高校持续而稳定的发展。而就流程的设定来讲,是高校各部门稳步发展的重要一步,也是体现执行效果的重要阶段。其关键的是,制定的流程要有着明确突出的主题,步骤清晰具有可操作性,步步有据可循。而在制定上,要考虑政策的科学性和合理性。同时,在执行的时候也要把严谨性和灵活性进行有效的融合。在进行执行操作的时候,要把规章制度引入其中,以便构建一套完整、有效的管理体制。制度和内容要划分明确、目标准确、责任清楚、实施到位,并且要注重个体人员之间的差异性。

四、建立科学合理的监管制度

建立科学合理的监管制度不但能够保证高校政策信息的及时传播,还可以促进师生关系的健康发展,能够有效的推进高校执行力的实现。在构建科学合理的监管制度时,还要不断的加强法制构建和制度构建,并且还要进行详细的规划和深入的分析,建立一个全方位、整体性的监管网络。针对高校的各项发展任务要及时的进行交流和沟通,并且进行有效的管理。而且,高校在实行各项具体任务的时候,要对重要工作内容进行确定,以此作为考核和评估的重要证明和依据,监督机构要做到实时的监督和管理,定期的去考核计划和实际执行之间的差别。对其中尚未完成的,要相应的有针对性的采取措施。高校还要构建更多的监督管理制度,有效的突出高校各个职能机关的实际效用,强化党风廉政工作中的责任制,有效的发挥各部门的民主监管效用,并且深入到高校管理的各个阶段。高校管理的发展前景、重要策略、办学要求等方面的制定要提交到相关部门进行讨论、评议。

参考文献:

[1]张礼超.高校行政管理执行力建设的伦理思考[J].遵义师范学院学报,2015,(3):19-21.

第6篇:家校合作的有效策略范文

20**年,**市教育局在全市进行的教育综合改革试点已进入第三年,我市基础教育正在努力贯彻实施新修订的义务教育法,促进义务教育均衡发展,实现教育公平;正在大力推进素质教育,深化新课程改革,提高全体学生的全面素质,办人民满意的教育,并取得了令人满意的结果。但教育局领导也充分认识到由于一级完中的不断完善和不断扩招,我市四个主城区的二级完中也正面临前所未有的压力,部分学校生源质量不高,数量不饱,教师待遇上不去,教师积极性受挫,学校管理越来越变形,高中考上线率靠分流。因此,如何发展特色,如何提高教师的专业化水平,如何真正提高课堂效度,真正帮助学生实现发展等问题的探索是摆在我市二级完中面前的最迫切需要解决的问题,是与我市教育综合改革的大背景、大形势和要求相吻合的,具有较强的时代性,也正因为此,市教育局将【高中文科优质教学探索】的课题交给了我们师专附中。

【高中文科优质教学探索】的课题是在**教育理论与决策研究中心的专家及**市教育局领导帮助和指导下,针对我校现阶段的实际情况的提出。学校的发展是以教师专业化水平的提高和学生的全面发展为前提;教师专业化水平的发展是通过学生的全面发展来实现的;课堂效度的提高是教师专业化水平发展的途径;特色文科学群的构建是【高中文科优质教学探索】的具体体现。

2.课题研究的定位

1)特色定位

**市四个主城区的所有二级完全中学从高中新生录取分数上看与一级完全中学有很大的差距,我校与昆一中和昆三中的录取分相差132分,与十中和八中也相差100分以上,这一差距决定了我校教师专业化发展、特色学科群的建立和课堂教学效度的研究方向,我们的一切工作应建立在学生的认知水平和学校的实际上。

任何一所学校的办学理念都离不开“以人为本”,都是为了促进师生的发展。但实事求是地说,大部分教师对“以人为本”的理解是很肤浅的。课程的内容已从过去基本技能和基本知识变为基本技能、基本知识、情感态度、学习策略、跨学科跨文化意识等,它们在师生的发展中同等重要,换句话说,在教学的每一个环节,每一个时段,每做一件事,我们都要做到以基本技能、基本知识为发展情感态度、学习策略、跨学科跨文化意识的的载体,让学生在发展基本技能、基本知识的过程中发展情感态度、学习策略、跨学科跨文化意识,试想,如果我们的学生会学习,有信心,有方法,会做事,我们的效率是否会更高?结果是否会更好?尤其在像师专附中这样的普通中学。基于这一认识,我们认为我校“文科特色学科群”的核心就是“人文特色”。

2)范围界定

A.本课题所说的“教师专业化发展”指促进我校教师的专业化发展,涉及我校教师新课程理念的学习,教学评价体系的构建,高中考的研究,专业水平的提升,教法的研究等;同时也涉及提高教学效益的师资队伍建设等问题。

B.本课题所说的“课堂教学”指我校传统意义上的每节课的教学和广义的由教师按计划组织的室内乃至校外的学习实践活动。“课堂教学”涉及到教师向学生传授知识、培养学生能力和对学生进行思想品德教育等问题;也涉及到课堂教学中师生教与学的理念、教与学的内容、教与学的方式、方法和教与学的管理、教与学的评价等多方面问题。

C.本课题说到的“效度”,是指新时期进行课堂教学改革中实际产生的教学效果问题,即通过什么途径和方法,能够迅速提高课堂教学效果,达到帮助学生夯实知识基础、培养学习能力、提高创新精神的最佳效果。

D.“策略”指的是达到一个目标所采取的步骤、方法和途径。本课题所说的“策略”指的是促进我校教师专业化发展的策略和在普通中学的课堂教学中取得最佳效果所采取的策略。

3.课题研究的意义

一所学校的好坏并不决定于学生生源的好坏,不能说一级完中高考上线率高,有大批的学生升入名牌大学就算它办得好;普通中学上线率没有一级完中高,学生上名牌大学的少就算它办得差。一所学校的好坏应取决于它是否真正把教师调动起来,是否能够真正使他的每一个学生是否会学习,会做事,会质疑,会创新,是否意识到终身学习的重要性,是否能在原有的基础上得到发展。

从具体的操作层面上看,一所学校的好坏取决于学校的教师的专业化水平的高低以及课堂效度的好坏;既取决于学校管理评价体系的科学与否,更取决于教师能否根据学生的认知水平构建科学的评价体系。

我校选择“促进教师专业化发展的策略研究”、“提高课堂教学效度的策略研究”、“文科特色学科群的探索与构建”作为子课题,就是基于这样一个共识:我校教学发展水平的高低取决于我校教师专业化水平的发展程度;教师专业化水平的高低只有在课堂教学中得到体现;文科特色学科群的探索与构建将为教师专业化发展和课堂效度的提高提供一个平台。

1)教师专业化水平的发展促进我校办学水平的发展。没有优质的教师资源,一所学校的发展就会成为空话。应当说我校,对教师队伍的建设十分重视,对各类继续教育十分重视,对教师的专业化发展要求很严,取得了很大的成果。但也存在问题,如:不少教师专业水平的发展与课堂教学脱节,新的教育教学理念与课堂实践活动脱节;由于对新的教育教学理念没有深刻领会,对一些好的教学方法和教学思路不敢大胆尝试,如:如何实现合作学习,如何实现以学生的学习为中心,如何培养学生的自主学习能力和终身学习意识,如何构建科学的教学评价体系等。

2)无论是学校的发展还是教师专业化的发展落实到具体行动上就是要努力提高课堂教学的效度。课堂是学生学习的主阵地,也是课程改革主阵地,因而也是实施素质教育的主阵地。课堂教学是中小学教育活动的基本构成部分,是实施学校教育的基本途径。我校“提高课堂效度的策略研究”要力争在充分了解我校学生的认知水平和经验的基础上解决以下问题:不同学段和不同学科的课堂教学思路,教学侧重点,教学方式,学习方法以及各学科的教学评价体系等,这对培养学生学会学习、减轻学生过重的课业负担、确立学生在教学过程中的主体地位将发挥重要作用。

3)通过提高课堂教学效度的策略研究,为重新建构新的教学策略,提供一种理论依据和科学方法。通过课题研究,抓住“实践与活动”、“合作与交往”“差异发展”这些重大命题,探讨通过教与学活动,个体与群体的交往活动,学生是如何学会学习、学会发展的。在强调教学过程的实践性、文化性及主体性等特质基础上,将实践活动、交往、主体性作为理论基石,为重新建构现代教学的教学策略理论框架,提供一个新的解释系统,这是一种真正意义上的思辨的提升,理性的思考。

4)通过提高课堂教学效度的策略研究,揭示课堂教学发展的内在规律,有助于提升教师的教育能力和促进教育观念的转变。通过研究,帮助教育工作者反思和克服当前教育实践中不合理的传统教育观念,彻底摈弃片面追求升学率而压抑学生发展,以及目前在急功近利价值取向影响下所造成学生虚假发展的严重弊端,增强实践活动的规律性与目的性,增强教育改革的意识,明确课堂教学改革与发展研究的方向和主题,整体提升学校的教学质量和水平。

5)通过提高课堂教学效度的策略研究,可以帮助我们找到解决课堂教学上的诸多问题和环节存在的困惑和办法,可以寻求到或构筑起具有可操作的既符合时代要求,又带有学校特色的、有利于全面提升学生素质的课堂教学办法,为如何通过课堂教学这一实施素质教育的主渠道,提高学生的全面素质,提供可行性强和有推广价值的策略。当然,教无定法,学无定式,我们的研究不是仅仅找出几种教学模式,而是努力推进教学方式和学习方式的改革。同时在研究的过程中,也会促进我校教师专业素养和专业水平的提高,促进教师的成长,促进学校教育科研水平的提高,提高我校整体办学水平和质量。

这一课题的研究,不仅具有很强的现实性、针对性,而且通过大家的积极探索会形成丰富多彩的、符合新课程改革理念的、有较高实效性的新课堂教学策略。

二、课题研究的目标和主要内容

(一)课题研究的目标

通过课题研究,争取达到以下六个目标:

1、树立“以师生发展为本”,重视提高教师个人素养和课堂教学效度的理念;

2、探索和创新课堂教学方法,构建有效的课堂教学策略;

3、全面推进以培养学生实践能力和创新精神为核心的有效的课堂教学策略;

4、优化教学过程,切实减轻学生过重的课业负担,提高课堂教学质量与效益;

5、提高教师在新课程改革形势下开展课堂教学的能力,培养研究型教师;

6、提高学校以课堂教学为中心的教育质量和整体办学水平,使学校成为务实型和研究型学校,实现可持续发展。

7.构建文科特色学科群,为我校教师提供更广阔的专业化发展的平台,为学生提供发现特长,发展情感,树立信心,构建策略的平台。

(二)课题研究的主要内容

1、本课题研究分总课题、子课题二级。总课题的研究内容主要围绕:

(1)围绕新课程改革,提高课堂教学效度的教育理念;

(2)构筑既符合素质教育要求又有我校特色的高效、有创新性的课堂教学方式和学习方式;

(3)构筑既符合素质教育要求又有我校特色的文科特色学科群;

(3)探索提高课堂教学质量与效益的教学策略;

(4)探索提高教师课堂教学效度的方式、方法和途径;

(5)建立新课程理念下的促进提高课堂教学效度的评价体系;

(8)建立新课程理念下的有利于促进教师专业化发展和教师提高课堂教学效度的管理评价体系

(6)提供一系列解决学校课堂教学及面临的现实问题的可操作的策略;

(7)提高教师专业水平和科研素质,培养研究型、创新型的教师的策略;

(8)建设研究型、创新型的学校,提高以课堂教学为中心的教育质量和整体办学水平,实现可持续发展。

(9)普通中学学情学力研究

(10)高中文科课堂教学效度研究及改进措施探索

(11)教师专业进修与教学能力同步发展模式探索

(12)文科学习活动在校园文化构建中的价值

(13)教学数据库的建设与应用

2、总课题下设若干子课题,各年级,各教研组,各职能部门,各备课组和个人组合及个人,可以围绕总课题的内容,结合各部门和各学科的特点和需要,设计子课题。研究目标和内容要符合总课题的要求。

三、课题研究的原则、方法和实施

(一)、本课题研究的原则

1、全面性原则。研究“提高课堂教学实效性的教学策略”时,要研究教师如何在课堂教学中面向全体学生,全面完成课堂教学的各项任务,全面提高学生的全面素质。

2、主体性原则。教师在进行课堂教学时要以学生为主体,以有利于学生发展制定教学策略,选择教学方法、设计教学方案、组织教学过程。课堂教学中要引导学生主动学习,重视培养学习能力、动手实践能力和创新精神,这是素质教育的根本出发点和归宿。在教学中要体现教学的民主性、科学性和实践性。

3、发展性原则。学校的管理应关注教师专业化发展,应以构建有利于促进教师发展的管理评价体系为切入点;教师的课堂教学应关注学生的发展,以促进学生素质的全面提高和可持续发展为出发点和落脚点,使学生得到最大限度的发展。

4、“渗透性”原则。教师在课堂教学中要作到教书育人,关注学生正确价值观的形成,在学科教学中有机地进行思想品德教育,文以载道,在潜移默化中提高学生的思想道德素质。

(二)本课题的研究方法

本课题研究具有很强的现实性和实践性,各部门要组织好教师,紧密结合学校教学实际,通过实证分析和理性思考,边研究边总结,以取得研究的实际效益。

首先,通过查阅文献资料,全面把握近年来课程改革的进程、研究的重点和热点问题,以及经验与不足。从而使课题研究有一个较高的立论点。

第二、调查研究。通过对教师观念与教学行为分析(包括观念、经验、教学特色与存在问题);对课堂教学学生学习方式类型水平的现状调查(涉及学科差异、年级差异、性别差异),把握课题研究的起点和基础,加强研究的现实性和针对性。

第三、本课题主要采取行动研究的方式。通过调查问卷,了解学生对不同课堂教学方式的意见,在实践中探索学生欢迎的、高效的课堂教学策略,在理论的指导下进一步总结、推广。

总之,坚持理论研究与实践探讨相结合,实证研究与专题研究、典型个案研究相结合,强调重点,突出特色,以保证研究的合理性及实践效益。

为了更好地开展课题研究,特成立课题领导小组和专家组。

课题领导小组:李红

副组长:王树华

(三)课题研究各阶段任务

1、20**年9月-20**年10月子课题申报、审批阶段

凡要参加课题年级组,教研组,备课组和个人在20**年10月30日前将课题申请报告课题专家小组,经专家组审查批准后,立项,开始课题实施。在实施过程中组织专家到场指导。

2、20**年11月准备阶段

组织队伍;确立研究方向,制定研究方案;理论培训;现状调查。

3、20**年12月~2010年5月课题研究实施阶段和期间,将分别举行多次专题性学术研讨会,及时交流研究成果和研究经验,同时不断发现存在问题并提出对策。

20**年10月和2009年10月中期检查

将在20**年和2009年10月根据各课题组进展情况,组织专家对各组承担的子课题分别进行中期检查,交流、总结和推广优秀成果。

4、2010年6月结题

——收集、整理子课题结题报告。

——撰写总课题结题报告。

——总课题结题大会。

——经验成果在教学实践中推广应用。

四、课题成果

课题成果将以论文、教案、光盘、总结、资源库、书等形式呈现。

五、子课题例举

1.文科特色学科群的探索与构建

《理科课堂教学中师生互相研讨、互相尊重与创新的实效性的问题》

《实现民主、开放、务实的理科课堂教学过程》

《从理科教材中挖掘幽默素材》

《理科教师的人文素养》

《在理科教学中构建民主、和谐和合作的教学模式》

《教师个人专业素养与人文特色》

《艺术与文科学科群》

《教师个人的人文修养与课程建设》

《师专附中学科人文特色的探索》

《实现民主、开放、务实的课堂教学过程》

《普通中学教学过程中人文关怀的意义》

《师专附中选修课与研究性学习》

《师专附中选修课与校园文化建设》

《师专附中选修课促进学生情感态度和学习策略的发展》

《师专附中选修课促进教师专业水平和素养的提升》

《在普通中学开设选修课的必要性研究》

2.“提高课堂教学效度的策略研究”

《树立务实的素质教育新观念,推进可行的教学方式和学习方式的改革》、

《师专附中高中文科课堂教学效度研究及改进措施探索》

《师专附中高中学生学情、学力研究》

《师专附中初中学生学情、学力研究》

《师专附中高中学生理科学习策略研究》

《师专附中高中学生文科学习策略研究》

《探究和转变阻碍师专附中课堂教学效度提高的旧理念》

《构建有利于促进素质教育的课堂教学评价体系》

《学科课堂教学评价体系研究》

《正确处理素质教育与高考的关系,树立全面地评价教学效果的观念》

《教材取舍中的民主与创新问题》

《清除教学环节上抑压民主创新与浮躁浮夸的思想》

《树立重视实效性的课堂教学模式和结构多样化的思想》

《改革课堂教学方式,实现教学相长和师生共同发展》

《“探究与合作”课堂教学模式的效度研究》、

《促进学生增强信心和发展学习策略的课堂教学模式或教学组织形式的实践与探索》

《初中不同年级学科教学策略和模式探索》

《高中不同年级学科教学策略和模式探索》

《课堂教学中学生自主学习方式的建构与检测》

《课堂教学质量与多元化的评价方式的落实》

《改进学习环节中的被动局面,提高生动活泼地主动学习积极性的方略》

3.“促进教师专业化发展的策略研究”

《在普通中学实现合作学习的意义研究》

《师专附中教师队伍建设研究》

《师专附中教师教学能力调查研究》

《师专附中校情研究及对策》

《构建不同学段教学评价体系的研究》

《师专附中高一年级教学管理评价体系研究》

《学科教学评价重点内容研究》

《提高师专附中教师素养的策略研究》

《教师专业化发展模式的探索》

《高考命题思路研究》

《中考命题思路研究》

《学科高考必考点、常考点研究》

《学科中考必考点、常考点研究》

《师专附中高一年级学情与教学策略研究》

《以学生的学习为中心的课堂教学模式的探索》

《制约师专附中学生学习的问题与对策研究》

《多媒体教学中提高教学校读的教学策略研究》

《改革课堂教学方式,实现教学相长和师生共同发展》

《让信息技术环境下的课堂教学充满务实创新的生命活力》

《务实、创新型研究性教师的培养途径与方法》

《建立课堂教学中新型的师生关系可行方略》

《教师专业进修与教学能力同步发展模式探索》

《教学管理评价机制研究》

《师专附中教师教学中存在的问题与对策》

《师专附中教学管理中存在的问题与对策》

第7篇:家校合作的有效策略范文

论文关键词:独立学院;品牌建设;传播策略

高校竞争日趋激烈的信息时代,品牌建设作为高校核心竞争力的重要组成部分,已成为高校之间竞争的重要资本。那么,独立学院品牌建设的内涵与要素是什么?本文通过探讨传播与独立学院品牌建设之间相互作用,提出传播力是高校品牌建设的基本途径,并探索出独立学院品牌传播策略,从而有效提升独立学院品牌影响力。

一、独立学院品牌建设的内涵和要素

1.独立学院品牌建设的内涵

独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。优秀的办学品牌是学校经年积累的一种优质教育资源,它代表着学校引人瞩目的办学品格和办学特色,是事关学校发展的一种强大竞争力。独立学院品牌建设是指独立学院决策人根据学院内部及外部的环境,实事求是地制订品牌的目标以及实现目标所用的手段,并为延续品牌的优势所进行的总体谋划过程。独立学院品牌建设策略应该体现在被社会公认的在教学科研、人才培养和教育服务中的一系列新理念、新成果上,即通过对独立学院的办学目标、办学理念、特色专业和教育服务的全面建设和打造,实现独立学院教育的可持续发展。

2.独立学院品牌建设的构成要素

独立学院品牌建设必须从以下几个方面努力:

(1)培养品牌学生。品牌学生就是指具有核心竞争力的学生。学生整体素质是独立学院品牌建设效果的最直接体现。同时,两者之间存在相互促进的关系。

(2)构建品牌专业。专业建设是教学工作的核心所在,也是人才培养计划的重中之重。独立学院要做到契合社会和市场需求,对优质资源进行整合,并做到一切从教学出发,强化措施,制订制度,培育和创新品牌专业。

(3)构建品牌师资。学校品牌形象可以从教师的学识水平和道德修养上得到体现,因此,要构建具有核心竞争力的师资队伍。

(4)提供品牌教育服务。优质的教育服务是形成独立学院品牌优势的关键。作为独立学院,必须根据市场需要,从实际出发,打造特色服务。

(5)构建品牌文化。任何一个品牌要想取得长远发展必须有独特的文化元素支撑。因此,作为独立学院,必须营造良好的文化氛围,大力推广自己的品牌文化。

二、独立学院品牌建设和传播策略定位

独立学院品牌建设和传播策略是结合品牌建设的基本内涵强化品牌建设特色,做到常规性和优异性相结合,做到独特和有别于他人,形成竞争优势。

首先,品牌建设表现在独立学院品牌特色建设上。教育优秀与否不在于学校层次和类型。独立学院要在教育市场竞争中取胜,关键要正确定位独立学院教育的方向性问题,准确确立个性差异,突出显著特色,把自我优势建设好,只有这样才能促进独立学院的长远发展。因此,品牌建设的特色建设主要体现是独立学院应在自身发展的全面审视上做到一切从实际出发,整合一切可以利用的资源,千方百计提高自身的竞争优势,制订适合社会经济发展的人才培养方案,形成特色鲜明的办学机制,大力完善一切硬件和软件措施,完善校园环境、开展人性化教育服务等,通过以上工作的系统化、规范化和特色化,最大限度发挥竞争优势。

其次,品牌建设表现在契合社会需求上。独立学院院校进行品牌建设要做到一切从社会需求出发,强调品牌发展战略与市场竞争环境相匹配。由此可见,独立学院品牌建设过程具有明显的依赖性,需要依赖社会发展需求,这也决定了独立学院品牌建设的特色建议的独特性上,决定了独立学院品牌建设必须加强社会需求的契合度,通过独立学院品牌建设构成要素加强努力,并赢得社会公众的广泛支持和称赞,这样才能把品牌建设优势地位确立好,达到办学效益的最大化,并最大化争取社会满意度。

最后,品牌建设需要重点把握独立学院品牌建设的构成要素。品牌建设构成因素主要包括独立学院专业、学生、师资、教育服务和文化五个构成要素,因此,要进行品牌建设就需要从五个主要构成要素出发逐个加强和整合,以达到独立学院品牌建设的目标。独立学院要充分加强师资队伍建设,引入先进的人才,加强人才队伍建设和工作归属感。独立学院要取得发展必须不断培养应用型人才,同时,要以核心人才培养为核心,培养学生的专业技能和职业素养,培养吃苦耐劳的精神品质。与此同时,要加强品牌建设必须从独立学院特色专业构建和特色教育服务着手深入努力。总的来说,独立学院必须要针对品牌建设的构成因素,加强整合,以发挥最大效用,才能最终在市场中立足,赢取一席之地。  三、独立学院品牌建设的大众传播策略

1.品牌建设的优异性传播策略

(1)品牌目标定位传播策略。独立学院品牌定位应以培养满足社会需求为本的核心人才作为品牌建设的首要定位,并契合自我优势确立特色发展战略目标。品牌定位应准确把握自我的优势,发挥优势,克服缺点,加强自身发展的同时不断总结。总的来说,独立学院的品牌目标定位要依据已有的客观实际制订目标性要求,做到有效评估自身生存环境,并针对环境制订策略,这才是独立学院品牌建设策略的关键。

(2)品牌特色定位传播策略。特色是品牌建设的重中之重。独立学院要想在竞争中取胜就必须树立自己的办学特色。独立学院首先要积极主动,掌握传播规律,做到实事求是,科学设置活动和做好引导传播话题工作。实践证明,独立学院应从提供特色服务为主,并以此为活动的契机才能取得发展。独立学院提供的特色教育服务主要体现在教学工作中,以教学为中心,从教学和管理服务上下工夫才能产生巨大的力量。学生是品牌建设最直接的受惠群体,同时作为独立学院品牌的塑造者,因此,要把学生作为品牌传播的有力媒介,并在日常人才培养过程中致力于培养具有核心竞争力的学生,并作为教学工作的重点。在这个前提下,以学生为契机,通过网站、品牌活动、专业赛事等途径展开,走特色栏目宣传道路。

2.品牌建设的整合性传播策略

独立学院的人力资源和学术资源极其丰富,因此,要整合促进,发挥资源的最大效用。

(1)品牌社会资源传播策略。独立学院要塑造良好的品牌形象就要运用社会资源战略,重视学校社会关系建设。社会关系主要分为内、外部两种。内部主要指学校、教师与学生三者之间交叉关系;外部主要有与上级部门、地方政府和企业、兄弟院校、新闻媒体、家长和校友等关系。因此,首先要积极抓互动,促使教师、学生和家长等几个主体互动互助,充分运用人际传播间的亲和力和感染力,加强相互关爱,扩大沟通渠道,做到有效沟通。一方面要通过家长联谊会、校友联谊会等渠道进行几方之间的互动;另一方面,广大师生作为学校形象的代言人,在日常行为中重视自身的形象塑造,要以学校代言人的标准加强自身建设。其次,要充分利用如校庆等学校重大活动开展活动,多方筹措学校发展资源,以发挥资源的最大效用。再次,充分利用校园文化活动等,向社会公众展现学校发展成果,以扩大独立学院校知名度。

(2)品牌人才资源传播战略。独立学院品牌建设战略的制订和开展必须要实行大规划和统筹,因此院长具有举足轻重的作用。院长的战略眼光决定着独立学院品牌建设的成功与否。与此同时,学生素质作为独立学院培养目标的重点衡量条件。因此,高水平的师资队伍和高质量的学生是独立学院品牌竞争力的重要衡量指标。因此,形成符合独立学院品牌特色的优质人力资源既是独立学院品牌知名度的根本标志,又是独立学院赢得持续竞争优势的重点。独立学院要通过激励方式加强人力资源建设,有计划地培养教学科研骨干,同时又要明确制订人才培养方案,结合自身学院人才培养的不足,培养具有核心竞争力的学生,形成名师优才优势,以提高学校的教育声望和学术声望。在这个过程中,通过相关网站,对于特色教师和学生本人事迹以及教师和学生的作品进行宣传都是独立学院品牌建设的有效选择。

(3)品牌专业资源传播策略。独立学院的专业建设是其人才培养和科学研究等共同作用的结果。只有把专业建设好才能培养合格的人才并发挥人才最大的作用。独立学院要以培养技术应用型人才为宗旨,实际上就是要以专业建设为目标,针对市场实际需要,设置有针对性的专业课程,才能点面结合,培养出具有核心竞争力的学生,这正是提升独立学院核心竞争力的基础性要素。独立学院专业最显著的特征是适用性、灵活性和专长性。因此,独立学院要在进行基础专业建设的同时,突出特色专业,契合社会需求,强化实操训练,突出专业的重点和难点,并在教学过程中不拘一格,不断总结思考培养和示范模式。

第8篇:家校合作的有效策略范文

关键词 高校 人力资源管理 创新

中图分类号:G47 文献标识码:A

1 高校人力资源管理工作现状

1.1 主要工作任务的分析

高校人力资源管理部门一般称为人事处,各高校人事处的工作任务大同小异,最主要的工作任务是:人才引进及人员招聘工作;评优推先工作;教职工调配升职工作;职称评聘;绩效考核;教职员工的培训管理;解决当前劳资纠纷。

在实际工作中,人事处花时最多、耗力最大的是人才引进与人员招聘,还有劳资纠纷。而用于校本人才培养,最大潜力地激发、挖掘在职人才的潜能和最大效能地发挥在职人才价值的时间却少之又少,很难有时间静下心来思考,更少有研究与创新。简言之,高校重视人才引进,而忽略校本人才的开发与利用。

1.2 经济效益分析

在人才引进时,常常需要安排足够的家庭安置费、人才引进费,花费较多人力、物力,人才跳槽时劳资纠纷接踵而至,校领导和人事管理人员深受其扰,常常还要向律师咨询或请劳动仲裁部门处理,花费的不仅是时间、人力,还需要经费上的支出。对于人才如何发挥其才能创造新的价值,在人才引进时考虑很少,在人才到校时无暇顾及,在人才离开时无法评估,造成经济上只有付出而无收效的事实。因此,目前的高校人力资源管理部门是一个“纯消费”的部门,在经济上的思路是尽可能减少成本。

1.3 战略性分析

大多数高校人力资源管理部门的名称还是叫人事处,这从一个侧面反映出,人力资源开发的战略性目标意识比较淡薄。正因如此,高校人力资源管理部门的职能定位是业务上的日常管理,习惯性地将战略性思考定位为领导班子的事情,所以也就没有为领导做好战略上的参谋和助手工作的意识,没有进行战略性思考的习惯,在自身业务上也就很难制订出战略性的工作策略。

2 高校人力资源开发的创新策略

2.1 树立人力资源开发和人力资本管理的观念

高校要充分认识和发挥人力资源特殊资本的特性。著名的人力资源理论家舒尔茨提出“人力资本”概念,阐述了人力资源不仅具有能动性、可再生性、社会性特性,还有其特殊资本的特性。①此后,社会各界对此理论的运用更证实了人力资源的投资是收益最大、前途无量的投资。高校必须充分认识和发挥人力资源特殊资本的特性,树立人力资本观念,最大潜力地挖掘和发挥人力资源的价值,造福于下一代的培养,造福于高校的发展,造福于国家人力资源强国的建设。

2.2 运用战略性眼光,制订人力资源开发的中长期目标和运作策略

一所发展前景广阔的高校往往是具有战略性发展眼光的,而其战略性的发展眼光,首先体现在第一资源的开发上,人力资源管理部门就承担着这一重要职责。因此,应该运用战略性眼光解读学校的中长期规划,并结合社会发展趋势,放眼学校长远目标,关注人的可持续发展,科学制订人力资源开发的中长期目标和运作策略,其目的就是要建设一支素质高、专业能力强、作风扎实、可持续发展的师资队伍和管理团队。

2.3 遵循双赢策略和效能性原则,规范常规工作,发展人力资源

所谓双赢,就是利益相关的各方为了解决冲突而充分交换意见,相互磋商,最终达到最大程度地满足参与各方相关利益的一种行为方式。②高校人力资源开发的双赢,就是教职员工个体与学校集体的共同进步与发展。

人力资源的效能性原则指的是,要把人力资源中所蕴藏的有利因素最大潜力地挖掘出来,发挥作用,充分地体现人力资源的价值。如教学质量是高校工作的中心,那么充分实现人力资源在教学质量上的价值就是人力资源管理的重心。

运用双赢策略和效能性原则规范教育常规工作,对高校发展和教职员工个人发展可以收到事半功倍的效能。

(1)确定阶段发展目标和工作要点,包括奖励措施、每项奖励的资金分配方案和考核方案,告知全体教职员工。(2)通过协商,引导教职员工制订与学校发展目标一致的个人发展目标和实施措施。(3)联合督导、教务、科研、学工等职能部门联手规范日常工作。(4)提供层次多样、内容丰富、时序合理的各种培训机会,支持教职员工提升专业能力、拓展专业发展空间和开阔视野。

2.4 实施科学管理方法,做好人才引进、开发、效能发挥和合理外流的工作

(1)谋划、追求具有可预见性的投入产出方式来引进人才或激发校内人才产出成果,而不是在预算方面以“最省”为主要目标。如签订人才引进或校内人才目标管理协议,明确投入主体、产出主体及各自的责任和时限,甚至可约定产出验收标准、程序等,这种方式既有利于人力资源效能的发挥,又有利于人力资源的发展进步,更有利于形成人力资源发展的长效激励机制。

(2)人才效能的发挥要双驾齐驱,既包括教学价值的体现,也包含个人科研成果、集体科研贡献和科研人才培养成效。专项科研经费的管理与日常教研项目要统筹管理,只是层次上的区分,这样有三大好处:一是激励真正的人才去申请、投标高一级科研项目,有利于提升学校科研成果层次,提升学校品位。二是从事科研的人员可以无后顾之忧地专心致志于科学研究,有利于重大科研成果的产出,扩大学校对社会的影响和学校知名度。三是让年轻的、能力稍弱的教师致力于教学研究,既能提高教学质量,又能得到考核中的科研分数,事半功倍,两全其美。

(3)以全球化的视野看待人才的流动,设置人才外流的合理通道。当今世界的特点就是变化、发展,人才流动促进了社会的进步与发展,因此,我们既要创设吸引人才进入的环境与通道,也要设置人才外流的合理通道。

留住人才的核心是创设良好的人才发展环境,从文化的到经济的、从精神的到物质的都与其发展息息相关,让有才之人不想离开,就是有人鼓动也不愿离开,或者根本离不开。有效避免人才外流纠纷的还需要以法律做指导,持续处理好利益均衡关系和人事契约关系。

总而言之,人力资源管理部门工作重心应该从事务管理转向人的智慧资源开发,从被动的人事纠纷处理转向人才流动的主动引导、有序进出,从为利益分配而考核转向以考核促人力资源发展,从经济上的纯消费投入转向高效能的投入产出,最大限度地开发人力资源,使学校人力资源发挥最大的效能,推动学校高质量地快速发展。

注释

第9篇:家校合作的有效策略范文

一、高校融资过程中存在的主要问题

教育部、财政部在其联合下发的教财[2004]18号文件中指出,高校融资过程中存在诸如对贷款风险认识不足、还贷责任意识不强、贷款论证不充分、贷款规模超出高校的经济承受能力、缺乏勤俭办学思想、不切实际地依靠贷款发展、盲目追求办学高标准等问题。

(一)片面追求奢华部分高校大搞政绩工程,如修建豪华公寓、宾馆式办公楼、大型喷泉等,盲目攀比,讲排场、比奢华,铺张浪费。中国青年报近期与腾讯网合作实施了一项有4618人参与的调查,调查显示,83.9%的被调查者认为现在不少大学的建设存在“面子工程”和“过度消费”问题;然而另一方面却存在忽视教学质量建设和师资队伍建设、教学经费捉襟见肘、学术研究投入不足,财务状况进一步恶化等问题。

(二)地方政府越位为追求所谓的“政绩”,某些地方政府热衷于追求单纯的经济增长,片面强调教育GDP,为当地高等教育发展下达硬性指标,把地方高校建设列为地方经济的重要增长点,甚至把城市管理和市场运作等手段运用到高校管理中,不惜借贷巨资开发高校园区和大学城,希望在短期内利用高等教育来拉动区域经济发展,期望借此拉动一座城市教育、科技等的综合发展。地方政府越位操作,助长了高校不切实际的贷款之风。

(三)贷款比重过大高校基建项目筹资渠道单一,对银行信贷资金过度依赖,贷款比重过大,超出了其身的承受能力。国家审计署2003年对杭州、南京、珠海和廊坊四市高校园区进行的审计表明,至2003年底,四市高校园区实际筹资257.1亿元,其中银行贷款占了近六成(59.4%)。而南京中医药大学新校区和北京师范大学珠海分校已分别贷款7亿元和6.28亿元,分别占这两校筹资总额的93%和94%,债务负担沉重。

(四)偿债能力有限高校的偿债能力是有限的:高等教育产品是高效培养的社会劳动力,即使在国外也很少实行成本服务或将培养的人才公开出售,只是依靠学生的学费来补偿成本。我国高校现阶段收取的学费约占培养成本的四分之一,大多数高校以学费收入和国家财政拨款除维持正常运转,很少有节余。但提高收费标准涉及到国民的收入水平和社会承受能力,涉及到社会的稳定与教育的公平性,已经受到公众质疑,期望通过收取学费归还贷款的想法脱离了基本国情,无法满足高校偿还巨额贷款的资金需求。

二、高校防范融资风险应遵循的原则

融资对高校财务状况的影响非常明显:一方面,贷款增加了高校的资金总量,扩大了高校固定资产积累,可以极大地改善办学条件,增强学校自身的发展能力;另一方面,融资也给高校带来了巨大的财务风险,潜藏着财务危机。高校对待财务风险务必要正确认识、高度重视、遵循原则、把握机遇、积极防范。

(一)树立风险意识,严格控制贷款规模高校长期以来依靠财政拨款,对财务管理不够重视,市场风险意识不强,对资金成本研究不多,对银行贷款资金的有偿性认识不足。确定贷款规模时,高校通常以满足建设需要为标准,对资金成本和还贷能力考虑甚少。要防范融资风险,高校必须树立风险意识,适度融资,严格控制发展规模,认真研究学校的财务状况和发展需要,确定科学、合理的融资规模。如果规模失当或过度,容易形成高额利息费用,势必影响高校正常的教学科研,制约高校的发展。

(二)树立发展意识,坚持科学的发展观和政绩观融资关系到高校能否健康有序地发展,务必加以重视。要注重高校内涵建设,不讲“排场”,不搞政绩工程;把融资工作列入学校的发展计划,筹集的资金要列入学校预算;在日常工作中,要对融资项目进行科学性、可行性论证,对项目效益的前景进行充分的理解和把握。

(三)树立民主意识,坚持民主决策和科学决策高校融资项目回收周期长,经济效益表现不直接,科技成果产业化转化过程慢,因此,项目的选择和决策至关重要。一般而言,对重大融资项目要认真进行调查、分析和预测;应具备项目建议书、可行性论证报告、专家咨询书等背景性材料;要广泛地听取各方面的意见和建议,避免主观决策造成失误,保证决策的民主性和科学性,从而保证融资对高校发展的促进作用得以充分发挥,真正实现高校的健康、可持续发展。

(四)树立效益意识,提高资金使用效率效益性是融资应遵循的根本原则,也是融资的目的。高校应建立融资项目经济责任制,加强债务资金的管理,有效合理地使用资金;要经常地、分项目地对债务资金的使用情况进行检查、监督、审核,并对资金的使用效果作出正确评价;对效益好且对学校发展起重要作用的融资项目要给予支持,对效益差的项目坚决撤除,将财务风险降到最低限度,充分实现社会效益和经济效益的统一。

(五)树立研究意识,选择最佳融资方式高校应充分发挥自身的科研优势,组织财务管理和经济学方面的专家对融资结构、融资方式、资金成本和融资效果进行研究,集中攻关,进而选择科学、合理的融资规模、融资结构和融资方式。

(六)树立法律意识,杜绝违规操作要明确市场经济条件下高校的法人主体地位,本着对高等教育事业负责任的态度,增强法律意识,敢于承担还款责任,制定合理的还贷计划,严格遵循融资规定和程序,避免出现失职、渎职行为。

三、高校融资风险的应对策略

(一)多元化融资策略多元化发展性融资是高校防范贷款风险最有效的手段,除常用的以老校区土地置换方式获取新校区建设资金外,还可以选择如下融资形式:(1)校企联合。校企联合指利用高校的科技优势和企业的资金实力开展校企合作。具体有三种形式:一是企业提供资金委托高校培养人才和进行科研开发等,高校依靠自身教学与科研优势为企业相关服务;二是双方共同出资建造大学城,风险和利益共担;三是合作建设大学科技园区,依托高校科研、人才密集的优势,为中小型高科技企业提供相关服务,以实现高校科技成果转化和促进高科技企业发展。随着国家科技创新战略的全面实施,该战略将成为高校重要的资金来源渠道。(2)BOT融资。BOT即建设——经营——移交的简称。具体实施步骤为:高校提供土地,与项目公司签订基础设施建设合同;由项目公司融资建设学生公寓、食堂等经营性设施;投资方通过经营收取使用费或服务费,回收投资;合同期满,高校收回设施所有权。(3)TOT融资。TOT是移交——经营——移交的简称。作为一种引入外资的方式,TOT目前主要是面对国外投资者,但实际上并不排除我国有实力的私营企业、金融机构、基金组织等参与投资。具体做法是:双方在签订特许经营协议后,把已经投产运行的基础设施项目移交给对方经营若干年,一次性融得一笔资金,用于建设新的基础设施项目;特许经营期满后,合作方再把该设施无偿移交给高校。在我国经济发展现阶段,积极采用BOT、TOT方式发展直接融资,对加快高等教育发展尤为必要。BOT、TOT融资方式为我国实力雄厚、潜力巨大的民间资本进入高教领域提供了契机,有利于充分利用国内资源,调整产业结构,优化资源配置。(4)债券融资。债券融资有两种形式:一是由政府出面发行国债性质的高等教育专项债券。高等教育是一种准公共产品,政府可以发行具有高度公益性的高等教育债券,在债券利率、税收方面给予相应的优惠政策,由政府财政担保。二是高校可凭借自身的声誉发行一定数量的大学债券,以缓解高校发展资金需求的“燃眉之急”。

(二)科技成果转化策略高校应利用科研优势,积极推进科研成果转化,将所得资金用于高校建设。第一,充分调动高校教师的科研积极性,大力培养学术、科研带头人,创造良好的科研氛围;第二,高校独资或合资组建科技成果转化公司,按公司化模式管理,按市场法则和经济规律办事,组织科技成果转化;第三,办好大学科技园,促进科技成果的转化,如建立“产、学、研”相结合的科技开发基地和科技孵化基地,鼓励教师、科技人员和研究生应用科研成果与企业合作。

(三)助学贷款策略利用国家助学贷款政策,解决学生欠费难题,增加高校收入。随着大学收费制度的改革,学费拖欠问题日益凸显。目前在各高校欠交学费现象普遍存在,在中西部一些地方性高校尤为严重,有的欠费率达30%。实施助学贷款策略,可以满足贫困学生的求学要求,能有效缓解高校经费紧张状况,另一方面,由于银行参与,分担了高校的还贷风险。如山东等省区实施生源地国家助学贷款,鼓励考入省内普通高校的贫困学生家长或法定监护人采用信用贷款或担保贷款方式,在户口所在地办理助学贷款,既降低了欠费率,又大大降低了还贷的风险。

(四)“公办民助”策略所谓公办,指学校管理运营等仍由公立高校负责,所谓民助,主要指民间资本参与学校建设,充分发挥社会力量参与高等教育办学的积极性。这类模式的典型是建立二级学院。二级学院在投资建设方面要求必须由社会力量投入,执行民办学校的收费标准,但在管理方面如师资、课程设置以及文凭发放上都要依托母体高校。这种模式有利于解决高等教育发展过程中的资金来源问题,借社会资本举办高等教育可以促进高教大发展。同时,由于公立高校在教学方面比较规范,也有利于帮助二级学院提升教学质量。从各国高校融资改革的实践看,尽管改革起点、力度和内容不尽相同,但依照高等教育产业特点实行法人治理,并将高校由单纯的政府投资转变为广泛吸收社会力量多渠道投资办学的发展模式,己成为世界各国高校融资体制发展的共同趋势。实践证明,世界许多国家实行“公办民助”或“民办公助”的高校获得了空前发展,有的还超过了公立高校的规模。

(五)校友捐助策略高校应该加强捐资助学的制度建设,调动广大校友以及其他捐助者的积极性,提高捐赠收入在高校资金来源结构中的比例。可以借鉴国外比较成熟的经验和做法,如英国的减税政策、新加坡的募捐配套政策等。积极募捐已成为西方大学应对经费紧张挑战的重要策略之一,1994年,美国大学所接受的捐款总额为124亿美元,占高校总收入的7%;1996年,美国斯坦福大学接受了惠普公司的创始人之一惠莱特3亿多美元的个人捐款;新加坡于1991年成立了大学教育基金,由于政府实行一对一的捐资配套政策,5年时间共获得捐款资金6.2亿新元,为新加坡国立大学和南洋理工大学的发展作出了巨大贡献。

此外,高校还可以实行中外合作办学策略。高校通过与境外高校或高等教育机构共同出资办学,引入国外资金以及先进办学理念和优质教育资源,发展高等教育事业。

参考文献:

[1]杨东平:《2005年:中国教育发展报告》,社会科学文献出版社2006年版。

[2]武毅英、罗丹:《我国高教投资体制改革的模式探讨》,《厦门大学学报》(哲学社会科学版)2004年第3期。

[3]王凯:《高等教育投融资渠道的多元化建设》,《中国成人教育》2005年第10期。

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