废弃物处理的意义精选(九篇)

第1篇：废弃物处理的意义范文

加快试点建设

北京市政府对电子废弃物的回收处置工作十分重视。2004年8月开展了基础调研工作，2005年底开始围绕本市废旧家电回收处置的责任主体和责任范围、回收处置专项资金的建立和使用原则、试点企业的支持政策等几个方面进行研究和分析。积极参与了国家发展改革委制订的《废旧家电及电子产品回收处置管理条例》调研和修订工作。在《北京市“十一五”时期循环经济发展规划》及《北京市“十一五”时期固体废弃物处置规划》中，对电子废弃物回收处置都提出了规划发展意见。目前北京市已启动了处置产业链建设，正在加大力度培育电子废弃物处置产业链。新的电子废弃物产业链条分为两种途径，一部分进入二手市场，另一部分由拆解企业拆解后，再由配套处置企业进行专业处置，如废塑料利用、金属提纯和危废处置。北京市电子废弃物回收处置示范项目由华星环保公司投资建设，落户于中关村科技园区通州园金桥科技产业基地，设计年处置废旧家电120万台，一期处置能力40万台/年，目前已建成两条拆解线。截至2007年12月底，已回收处置电子废弃物约10万台，拆解后的铁、铜、塑料等物质送往下游专业处置企业，实现了电子废弃物的资源化。

建立回收体系

为了推动电子废弃物的资源化回收利用，北京市商务局等十一个部门制定了《关于推进北京市再生资源回收体系产业化建设方案的实施意见》（以下简称《实施意见》），按照本市《实施意见》的要求，北京市在崇文区、朝阳区和海淀区开展再生资源回收试点工作基础上，在城八区全面推进再生资源回收体系建设。各区按照“规范站点、物流配送、专业分拣、厂商直挂”的原则，初步建立了规范的、组织化程度较高的回收网络。新的回收体系与旧体系相比主要体现在环保、高效、安全三个方面。随着再生资源回收体系建设的推进，回收的品种也正在逐步增加，各区已经开展废旧家电的回收。同时，市商务局组织城八区再生资源回收主体企业与电子废弃物回收处置试点单位（华星环保公司）就电子废弃物的回收工作进行衔接。要求各区的再生资源回收主体企业回收的废旧家电必须直送华星环保公司，实现厂商直挂。目前各个回收点的基础建设工作已经基本完成。

记者走访了崇文商务局，据有关负责人介绍，截止到2007年底，全区已经建立了再生资源回收网点200个（固定网点110个，流动网点90个），其中居民社区、学校140个，设施分期分批逐步到位，在区内初步实现了再生网点的全面覆盖。根据封闭式小区、非封闭式小区、商业设施、机关、企事业单位、办公楼、学校等情况的不同，因地制宜，采用不同的回收模式。在再生资源回收点上，记者看到了持证上岗的工作人员，储物箱中四周整洁干净，洁白的墙壁上没有一丝尘埃，回收点和我们想象中的完全不同，没有刺鼻的气味，大约8 平米见方的储物箱中，工作人员一边回收物品，一边分拣，一边打包，整个过程都是在储物箱中完成。

有关专家认为推进回收体系的规范建设需要做好以下三个方面的工作。推进现有回收体系与处置企业对接。北京市政府有关部门正在完善回收渠道，建立大型家电连锁商回收渠道，电子废弃物处置企业与家电连锁商签订了废旧家电回收战略合作框架协议，协议原则约定家电连锁商按月将“以旧换新”所取得的废旧家电交给电子废弃物处置企业处置。其次，在北京市政府有关部门的支持下，电子废弃物处置企业与商务系统再生资源回收体系进行了工作衔接，电子废弃物回收工作正在逐步展开。同时，吸纳个体回收商户，在电子废弃物集散地建立回收联络站，使之成为电子废弃物社会化回收的重要来源。

规范行政事业单位回收处置工作。建立规范有序的电子废弃物回收渠道是发展循环经济的必然要求，为尽快建立我市电子废弃物规范化处置机制推进首都循环经济建设，北京市财政局和北京市发展和改革委员会于2007年底出台了《关于规范北京市市级行政事业单位电子废弃物回收处置工作的通知》，倡导行政事业单位率先垂范，对电子废弃物环保回收处置工作大力支持。《通知》规定，市级行政事业单位的电子废弃物必须无偿交给经北京市发展和改革委员会批准的具有相应资质电子废弃物处置企业。市级行政事业单位应确定电子废弃物核销、交投工作机构并指定专人负责，电子废弃物属于国家固定资产的，其审批程序和处置要严格按照《北京市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》及《关于加强市级行政事业单位国有资产处置管理工作的通知》的规定办理。处置企业必须按照国家规定进行回收处置工作，其过程应可获追溯、可管理、可监督。处置企业不得以任何名义和理由向单位收取任何费用。处置企业每季度向北京市财政局、发展和改革委员会汇报电子废弃物回收、处置情况。

拓宽其他回收渠道。密切与环保组织、公益性协会的合作；完善居民社区等其它回收渠道，设立了800－706－0160免费交投热线；开设“华星环保网”网上交投平台，并广泛印发宣传资料，以方便社会各界对电子废弃物的主动交投。

完善管理机制

北京市要强化管理，率先给予电子废弃物处置适当补贴，建设电子废弃物回收利用监测信息平台，逐步建成电子废弃物规范回收处置的交流平台和宣教基地，逐步完善电子废弃物回收处置机制，形成良性循环，实现电子废弃物的资源化。

给予电子废弃物处置适当补贴。由于电子废弃物处置成本较高，资源再利用所带来的利润不足以弥补回收处置成本，因此我市拟对电子废弃物处置给予适当补助。根据电子废弃物回收处置财政补贴方案，对华星环保生产经营情况进行严格审核后，核定以年终结算、多退少补的定额补亏方式给予华星环保以生产经营补贴，2007年华星环保已回收处置电子废弃物10万余台。

建设电子废弃物回收利用监测信息平台。电子废弃物回收利用监测信息平台主要对处置企业电子废弃物的回收情况、处置情况进行监测，包括回收处置情况、生产经营情况、危废处置情况、物流管理、补贴资金使用等，便于政府部门能够随时掌握回收利用企业的相关信息。监测信息平台已于2007年11月正式上线运行，政府部门能够随时掌握回收利用企业的相关信息。

逐步建成电子废弃物规范回收处置的交流平台和宣教基地。华星环保处置中心在投入试生产之后，多次接待国内外企业、协会、组织的实地考察，了解处置企业的处置能力和技术水平，并初步建立了合作关系。部分中、小学校也组织学生参观，接受环保教育，使同学们认识到电子废弃物只有经过规范的处置才能变废为宝。

健全相关法律体系

对于电子废弃物产业化处置中的种种问题，华星环保的相关人士希望政府加强回收市场的法律监管，疏堵结合，规范回收处置行为，避免回收处置过程中对电子废弃物的不当处置或将电子废弃物交给非正规处置企业，另外，继续实行对规范处置企业的扶持政策，使企业得以持续稳定发展。由于我国电子废弃物回收处置的产业化程度还不高，电子废弃物回收处置过程中仍有不环保的行为，完整合规的上下游产业链条没有完全形成，政府有关部门应该对整个回收处置环节进行政策疏导和法律监管，使之成为绿色产业链，并进一步引入市场机制，使真正的环保企业做强做大。

中国家电研究院的张友良说，在电子废弃物回收过程中，要健全法制体系，加大执法力度，加强宣传，使老百姓增强环保意识。在电子废弃物回收的过程中，关键是要立法，环保总局《电子废弃物污染环境防治管理办法》，已经颁布执行，国务院《废旧电器电子产品回收处置管理条例》正在征求意见。随着立法进程的加快，会相应建立电子废弃物回收处置过程中的市场规范机制，并进一步为电子废弃物回收处置行业指明发展方向。

市商务局制定和出台的《关于推进北京市再生资源回收体系产业化发展试点方案的实施意见》要求近期在崇文区、朝阳区和海淀区开展再生资源回收试点工作基础上，在城八区全面推进再生资源回收体系建设。市财政局、市发改委出台的《关于规范北京市市级行政事业单位电子废弃物回收处置工作的通知》对行政事业单位电子废弃物处置进行了规定并提出要求。

研究生产者责任体系

在电子废弃物回收体系改革中大家最关心的是回收的费用谁来出？目前，北京回收体系与国外回收体系中最显著的差别付费机制。欧洲电子废弃物的处置工作始于二十世纪七十年代，欧洲大部分国家关于电子废弃物的立法工作始于80年代后期，对于电子废弃物的付费有着明确的规定。欧盟2002年批准的“关于电子废弃物报废指令”要求，成员国在2005年8月13日实行：生产者对废弃后的家庭用品承担收集、处置责任，即对家庭用品，主要由政府承担责任，生产者对政府收集后的产品承担一切责任，包括在集中收集、处置、再循环利用、环境无害化处置等；对于废弃后的非家庭用品，由生产者承担所有收集、处置、再循环利用和环境无害化处置责任。日本在2001年公布实施的《家用电器资源回收法》规定：家电制造商和进口商对电冰箱、电视机、洗衣机、空调器有回收的义务和实施再商品化的义务，家电的回收费、运输费和处置由用户来承担，消费者在产品报废时应负担法定的再生利用费、家电零售商应当负担回收费、运费以及消费税。由于我国的消费水平比较低下，很多的老百姓认为废弃的电子产品是有一定的价值的，而且也没有相关的法律法规规定回收付费机制，所以在北京仍然是传统的由回收者付费。

生产者责任制在国际上是一种普遍认可的回收体制。华星环保的有关人士认为，对于环保产业来说，没有盈利就谈不到持续良性的经营和健康发展，也谈不到持续扩大对环保事业的贡献，所以，在政府支持的同时，我们更需要长效的市场机制，也就是建立生产者责任延伸制度。

第2篇：废弃物处理的意义范文

[关键词] 城市固体废弃物 逆向物流 管理体制

一、城市固体废弃物物流的含义

城市化进程的加速发展、经济的增长和城市人口的不断增加，代之而来的便是城市固体废弃物的大量堆积。城市固体废弃物己经引起了诸多社会问题和环境问题。它不仅造成严重的环境污染，而且直接影响到社会稳定和经济的发展。我国正处于城市化进程加速之中，随着我国城市化进程的加快和城市人口比重的提高，城市垃圾产生量逐年迅速增长，这已经成为城市环境污染的主要因素之一。

城市固体废弃物的回收在一定程度上也属于逆向物流的范畴。从社会效益的角度看，废弃物的回收、处理和循环利用是可持续发展的一个关键环节。政府明确提出今后要“建设环保经济型社会”的具体要求。另一方面，从经济效益的角度，大多数的城市固体废弃物的确还存在着巨大的经济再利用价值，回收来的固体废弃物在处理中心通过分拣、加工、分解，可以重新进入生产和消费领域。城市固体废弃物的循环再利用已经成为环境与资源共同呼唤亟待解决的问题，节约型社会建设与循环经济可以为社会节约巨大的经济成本，为整个社会资源、经济、环境等多方面带来利益。当前，由于社会进步以及人们环保意识的增强，城市固体废弃物回收利用已取得一定的规模和成效。但其实施的现状并不容乐观，其中很多环节存在的问题制约了整个行业的发展。对于城市固体废弃区回收，物流过程则是实现其资源化的重要环节。

二、城市固体废弃物物流的特点

城市固体废弃物具有独特的特性，因而城市固体废弃物物流也有其有别于一般物流的特征。主要表现在以下几个方面。

1.逆向性。同回收物流一样，城市固体废弃物物流业具有逆向性。但是，回收物流往往沿着正向物流的逆向方向移动，而固体废弃物物流则通过回收部门向制造部门流动。这一特点决定了，在管理城市固体废弃物物流时，要采取与回收物流不一样的管理策略。

2.主动性比较差。因为固体废弃物中实体的价值往往比较低，所以相对于回收物流而言，固体废弃物的拥有者在废弃物的处理上主动性往往比较差。

3.复杂性。在回收固体废弃物的过程中往往涉及到多个部门之间的有效配合，这使得固体废弃物管理成为一个非常复杂的问题。同时，固体废弃物种类繁多，又加上在回收过程中的渗漏和变质问题，使得固体废弃物物流呈现复杂性的特点。

4.不确定性。城市固体废弃物散布于社会的各个角落，因而这就使得固体废弃物物流在时间上和数量上的不确定性，增加了回收的难度。

三、城市固体废弃物物流流程

在我国，大多数城市固体废弃物物流主要包括收集、分类、清运、再资源化处理和最终处置，其流程如图所示。

图 城市固体废弃物物流流程

四、现行固体废弃物管理体制的弊端

现行固体废弃物管理体制的弊端主要表现在三个方面：

1.各个利益主体之间的关系主要是靠行政手段与道德意识来联结，而非经济关系，这与主导社会运作的市场经济力量相悖。

2.多头管理、各自为政，职责不清。这是因为各个利益主体之间的关系在市场经济的大背景下，行政手段与道德意识来联结表现为隐性的经济关系。每个利益主体都在潜在地追求利益最大化，因而想成了多头管理、职责不清的局面。

3.政企不分。政府机构既负责管理，又负责服务，其结果是既不能有效地实施管理，又不能很好的进行服务。

五、我国固体废弃物管理体制的改革方向

我国现行的固体废弃物管理体制在很大程度仍然是计划经济的延续，这种管理体制对于固体废弃物有效管理和推动各种废弃物无害化，资源化处理方法应用方面的机构能力造成了很大的障碍，使得废弃物处理者无经济利益驱动，除了行政命令或者政府大量补贴外，无法激励国内外企业积极参与废弃物的无害化、资源化处理。因此，对现行的垃圾管理体制进行市场化改革势在必行。

我国现行的固体废弃物管理体制改革的主要方向是实现“政企分开”，建立废弃物管理的市场化、产业化机制。政府管理部门不再从事废弃物的具体管理工作，而是由专门的废弃物处理企业负责，政府管理部门主要通过法规政策、经济合同、执行污染控制标准等行政、经济手段进行宏观的管理；废弃物收集和运输的具体工作有专门的废弃物处理公司负责；废弃物产生者向废弃物处理公司交付一定的处理费用，废弃物处理公司实行市场化运作、自负盈亏。

参考文献:

[1]张敏:论城市固体废弃物物流化管理.物流技术,2007, (7)

第3篇：废弃物处理的意义范文

【关键词】园林废弃物;生态处理;资源化利用;优化措施

一、园林废弃物生态处理与资源化利用现状

面对园林废弃物与环境污染问题，我国采取了多项处理措施，不断提高园林废弃物处理力度，取得了显著的成果。例如，北京市构建起若干座园林废弃物集中处理厂，将废弃物加工生产为土壤基质、肥料。上海市公布《园林植物废弃物处理处置技术》，向园林养护部门、废弃物处理企业提供一定的政策支持与经济补贴。但是，我国园林废弃物处理事业尚处于初期起步阶段，在实际处理过程中存在多项问题有待解决，具体如下。

(一)园林废弃物处理理念滞后。目前在部分园林工程中，主管部门、养护部门的工作理念滞后，虽然采取了多项处理措施，对产生的园林废弃物进行填埋或是焚烧处理，但却没有正确认识到园林废弃物的处理意义及潜在价值。在采取焚烧、填埋等处理方式时，对周边生态环境造成二次污染，违背了废弃物处理的理念。同时，园林废弃物剩余价值没有得到充分发挥，不利于绿色循环经济的发展。

(二)资源化利用方式单一。现阶段，虽然通过借鉴国外成熟的技术与资源化利用经验，逐渐构建起相对健全的技术体系、园林废弃物处理标准。但是，从园林废弃物处理成本、处理效率、工艺流程角度来看，现行园林废弃物技术体系不成熟，实际采取的园林废弃物资源化利用方式较为单一，主要以堆肥处理、土壤覆盖为主，总体资源化利用率存在优化提升空间。

(三)缺乏政策支持。园林废弃物资源化利用是一项具有较强公益性的环保事业，具有前期投入大、回报周期长、技术瓶颈大、产业结构复杂的特征。如若缺乏政府部门的宏观调控与大力扶持，将无法在短时间内形成健全、完善的产业结构，实际处理能力难以满足园林废弃物处理需求。目前来看，园林废弃物生态处理事业的政策扶持力度有所不足，除北京、上海等大型城市以外，部分中小城市的园林废弃物生态处理事业发展速度缓慢、处理形式单一。

(四)尚未形成规模化生产。园林废弃物生态处理与资源化利用步骤较为繁琐，包括废弃物分类收集、预处理、深度加工、再利用等多个环节。如若缺少任意环节，都将对园林废弃物生态处理效果、资源利用率造成影响，并导致园林废弃物处理成本提升。例如，在我国部分区域中，由于尚未构建起成熟的资源循环利用产业链，需要消耗额外成本将所收集园林废弃物运输到周边城市区域进行生态处理，园林废弃物的实际处理成本超过地方政府与企业承受上限，无法获取预期经济效益。长此以往，部分地区选择对园林废弃物进行填埋、焚烧处理。

二、园林废弃物的生态处理方式

(一)堆肥化处理。堆肥化处理是对园林废弃物进行收集、粉碎处理，将废弃物在繁殖大量微生物的环境中静置一定时间，保持恒定温度、湿度与pH值条件。由于园林废弃物主要由树叶、枝条、草木类组成，具有可分解特征，通过微生物来产生生物化学降解反应，逐渐将园林废弃物分解成有机物质，对其进行加工处理后，即可形成土壤改良剂或是有机肥料。与传统肥料相比，由园林废弃物加工制成肥料的臭气元素较少、氮磷等营养物质含量较高。在实际使用中，可以有效刺激土壤中的微生物活性、增加土壤养分、提高有机质含量。同时，园林废弃物堆肥化处理方式为沤肥、堆肥两种。其中，沤肥处理指，提前对园林废弃物进行粉碎处理、挖设适当规格坑槽，在坑底均匀铺设园林废弃物，将厚度控制在15cm左右。随后，在园林废弃物上方依次铺设生物粪便与水，将其静置一定时间。在粪水呈现为黑绿色时，表明肥料处于发酵状态，依次在表面铺设园林废弃物与动物粪便，保持废弃物为湿润状态。堆肥处理指，提前对动物粪便进行加水搅拌、晒干，将园林废弃物与动物粪便按适当比例进行混合搅拌，保持园林废弃物的湿润状态，逐渐发酵为热性肥料。

(二)有机覆盖。有机腐烂处理是对收集到的植物残渣等园林废弃物进行加工处理，将其制作为有机覆盖层，在指定位置均匀铺设。在一定时间内，有机覆盖物将会对园林废弃物进行分解处理，在分解期间持续释放N、P、Mn等营养元素。同时，有机覆盖物还具有可以保持土壤水分、调节土壤温度、增加土壤样分、控制杂草、减少土壤侵蚀的作用，主要被用于绿化植物栽种、屋顶绿化等领域中，具有处理成本低廉、使用率高的优势，对我国海绵城市的建设有着重要意义。但是，在园林废弃物腐烂后，需要及时在园林废弃物表面重复覆盖有机物质。

(三)沼气发酵及生物质能源。从沼气发酵处理层面来看，泛指园林废弃物在特定有氧条件下产生的厌氧发酵过程，由于园林废弃物蕴含大量碳源，将其作为沼气原料、持续向沼气细菌提供充足的碳素，对园林废弃物开展过滤、固态发酵、液态发酵等一系列操作，最终将其转换为甲烷、硫化氢与二氧化碳，采取吸附法等方式对有毒的硫化氢进行处理，将甲烷作为燃料。同时，沼气池中还将持续产生呈现为半液态或是液态的发酵熟料，直接将其添加至堆肥中即可。从生物质能源处理层面来看，对所收集的园林废弃物开展粉碎、干燥等操作，直至园林废弃物被加工成适当粒径、形状规则、具备可燃性的颗粒物，取代传统煤炭等燃料进行工业生产、发电、供暖。

(四)生态环保建材。对收集的园林废弃物进行分类堆置，使用不同种类废弃物制作各类绿色建筑材料。例如，将具备成材杆属性的树干、树枝送至木材加工厂，将其制作为板材或是压制板。在采取这一处理方式时，虽然可以将园林废弃物制作加工为可以循环使用、绿色环保的建筑材料，但是对废弃物材质有着较高要求。如若园林废弃物分类效果不佳，将会对所制作建筑材料的性能质量造成明显影响。

(五)食用菌培育。将不可扦插、不成材杆的园林废弃物送至处理厂加工为木屑，并在木屑中加入适量的营养料与无机盐，将其制作为食用菌培养料。与传统食用菌培养料相比，由园林废弃物制作而成的食用菌培养料具有原材料来源广泛、无农药与化学残留成分、营养物质丰富等优势，可以直接在园林绿化工程中进行使用，将其作为全新的园林绿化景观。但是，在采取这项生态处理方式前，对所收集园林废弃物的成分进行检查，如若其中含有有毒化学成分时，禁止将园林废弃物制作为食用菌培养料。

(六)扦插。针对园林废弃物中的细小枝干、叶片与草木类物质，可选择使用这类废弃物对园林绿化植物进行扦插处理。如此，既可以在园林工程内持续处理大量的园林废弃物，将废弃物处理成本控制在较低程度内。同时，也可以保证绿化植物的健康生长、有效缩短成苗周期、获取更高的经济效益。

三、园林废弃物生态处理与资源化利用优化措施

(一)树立正确理念。贯彻落实园林废弃物生态处理与资源化利用目标的当务之急在于，加强资源利用化理念的宣传力度，要求各级部门人员树立起正确理念，正确、全面认识到园林废弃物生态处理的必要性与现实意义，及早对传统园林废弃物的处理模式进行优化调整，如禁止采取直接填埋、焚烧等处理方式。同时，做好专业知识培训工作，要求工作人员全面掌握各类常见园林废弃物生态处理方式、了解处理技术应用范围与优缺点。随后，根据园林绿化工程情况，综合分析园林废弃物产生总量、成分、是否残留化学物质等因素，遵循实际出发、经济适宜原则，合理选择处理方式、科学制定生态处理方案。

(二)制定相关政策。由于园林废弃物生态处理事业具有公益属性，各级地方政府需要制定相关政策，提供一定的政策扶持与补贴，充分发挥自身监管职能与宏观调控职能，以此来取得更高的经济效益、社会效益，具体措施包括:根据我国实际国情、各地区园林废弃物处理需求，对园林废弃物生态处理标准进行明确、完善补充;选择构建园林废弃物循环利用产业激励机制，向相关企业提供一定的财政补贴、或是制定减税政策，减小企业在前期发展、技术研发阶段承担的财务压力;明确主管部门、划分职责范围，充分发挥政府监管职能，对辖区内园林绿化工程所产生废弃物的处理情况进行跟踪监督;定期制定实质性的园林废弃物生态处理发展规划，为相关企业的发展运营提供明确指导。

(三)科学规划产业布局。现阶段，我国部分地区的园林废弃物生态处理与循环利用体系不健全，没有形成完善的产业链，导致园林废弃物的实际处理成本较为高昂，园林废弃物资源化利用目标没有得到贯彻落实。因此，考虑到实际情况，针对大中型城市，需要将完善园林废弃物生态处理产业结构为首要目的，重点补充缺少的产业部分。而针对小型城市，由于园林废弃物产生量较小，无需构建完善、独立的产业结构，在所处区域中设置园林废弃物中心即可，将园林废弃物的处理、运输成本控制在合理范围内。

第4篇：废弃物处理的意义范文

关键词：船舶 污染物 港口接收设施 “不另收费”制度

1、波罗的海港口接收设施“不另收费”制度的起源

波罗的海的港口接收设施实施对船舶废弃物和货物残余物的“不另收费”制度（No Special Fee System 或NSF System）已经有一段历史了，最早在1998年HELCOM以recommendation19/8提出了对波罗的海区域船舶产生的废弃物适用“不另收费”制度。开始该建议仅针对船舶的油类废弃物，后来经过Recommendations26/1、28/1修改，最新的Recommendations28E/10增加了垃圾和生活污水，以及落入渔网的海上垃圾。该建议于2007年11月15日起实施。

Recommendations28E/10建议有两个目的，其一是要求鼓励船舶交付废弃物到岸上；其二是为避免废弃物在港口之间不必要的流转，鼓励废弃物费用的合理分担。其中的“不另收费”制度目的在于鼓励船舶使用港口接收设施。

“不另收费”制度在赫尔辛基公约成员国中全面适用，在波罗的海港口接收设施的建设和营运中发挥了很大的作用。据最新的资料显示，在波罗的海港口有超过210个港口接收设施（1），这些设施能够满足船舶的需要而不使船舶产生不当的延误。

2、“不另收费”制度的定义

“不另收费”制度并不意味着不收费，通常意义上是指间接收费。船舶产生的废弃物接收和处理费用都要船舶来承担，这是“污染者付费”原则的体现。在Recommendations 28E/10的指南中，适用于“不另收费”制度的船舶废弃物包括：来自船舶机舱的油类废弃物、生活污水和垃圾。

3、“不另收费”制度的内容

3.1、船舶交费的义务

到达波罗的海港口的每艘海船均有义务为油类残余物、生活污水和垃圾，也包括渔网缠住的垃圾的接收、处理和处置，包括接收设施基础设施的成本付费。

3.2、免除

如船舶固定在两港或多个港口之间、按的时间表营运并定期挂靠某港，或仅从同一个港口出发和到达中途不挂靠任何港口，而且挂靠某港口频率在每两周一次、并且确保船舶自身能够满足排放要求，这些船舶通过申请，主管机关可以免除船舶付费的义务。

获得免除的船舶，港口国主管机关应要求其出具船舶营运时间表，以及废弃物管理的证据（合同、收据、垃圾记录簿复印件、油类记录簿等）。船舶必须根据合同安排其废弃物管理，并在某个具体的港口安排下定期交付废弃物。如果其选择在别处交付，港口应根据实际的费用（直接收费）收费。

3.3、缴费的计算方法

在“不另收费”制度中，向船舶征收的废弃物管理费不与船舶交付给港口废弃物的数量挂钩。这样产生的问题是，如何使船舶最大限度地真实和公平地分担这些费用，Recommendations 28E/10建议以船舶常数中的总吨作为港口接收设施收费计算的基础，根据船舶的类型和吨位以及船员和旅客的数量作为计算标准。在计算废弃物管理费时，应用于废弃物管理程序和废弃物加工设备的购置和运行成本也应考虑进去。

4、收费的使用

对于收到船舶的废弃物管理费使用只用于下述目的：

投资固定和移动的接收设施；

接收设施的操作；

此类设施的维护和修理；包括

处理和最终处置接收的废弃物。

HELCOM国家实施commendations28E/10结果研究表明，虽然航运量增加，但在波罗的海油类排放事故大大地减少了（2）。在“不另收费”制度实施初始三年，通过各国航空监视和国际协调的扩展的污染控制飞行（CEPCO）监视到的数据，油类排放事故从1998年的488起减至2003年的292起，显然得益于港口接收设施的使用。

5、“不另收费”制度的优点

5.1、减少船舶非法排放的动机

在“不另收费”制度下的船舶废弃物接收费用，对船舶而言是不可避免的，而且无论船舶是否使用港口的接收设施，已经通过港口费等其他类似的收费项目交付了，那船舶就没有必要再冒违反公约规定被处罚的风险在海上非法排放，也就是说没有海上非法排放的动机了（4）。便宜且使用方便的港口接收设施对于避免或减少船舶海上非法排放是十分重要的。

5.2、保证了港口接收设施建设和营运费用

在港口费或类似的费用中收取船舶废弃物的优点之一是，因为每艘船舶都交付，而且相对不多但在总量上就很可观，这些费用保证了港口接收设施建设和正常营运的经费，保证了接收废弃物公司技术和管理、营运的良性发展（3）。

5.3、促使港口接收设施采用新技术对废弃物处理和循环利用

对于港口接收设施而言，由于收入基本上是不取决于其处理废弃物数量、而是随着到港船舶的情况发生变动，为了能够减少开销、增加收入，会考虑采用新技术，通过节能处理废弃物、废弃物再生和循环利用等使其利益最大化。

5.4、简化港口废弃物管理的收费制度

废弃物的直接收费制度带来了较为复杂和费用计算，针对不同的废弃物有不同的收费标准，再加上接收数量的计量或估算，相比较按“不另收费”制度的收费，管理上要复杂。“不另收费”制度下的收费，对船舶按船型、总吨、船员和/或旅客人数等单纯的因素计算，管理上要简单得多。

6、对我国的建议

目前我国接收设施的收费制度在大部分港口以直接收费为主。这种收费制度很显然不鼓励船舶将废弃物交付至PRF中。我国应该借鉴波罗的海港口接收设施的收费制度，改变我国目前的直接收费制度。

采用“不另收费”制度、或部分间接收费制度，一方面鼓励船舶将废弃物交付到岸上接收设施；另一方面也解决了接收设施的营运成本费用的来源。

收费制度的建立应根据以下原则：

船舶作为污染物产生者应为接收和处理付费

港口对于船舶污染物的接收和处理“不是为了追求利润”

收费应公平、透明、不歧视且反映所提供的设施和服务的成本

收费应不构成船舶将垃圾排放入海的动机

接收设施的成本包括利息和折旧的设备投资费用；设施的操作、监督管理和人员培训的劳动力费用；维护和更换零件费用；废弃物最终处理的费用。具体的收费费率应按照补偿全部成本（包括接收运输成本）加合理利润的原则，制定船舶污染物收费政策，保证接收和处理设施的正常运转。

我国也应采取对操作性船舶废弃物，如：机舱含油污水和残油、生活污水、生活垃圾采取间接收费的方式，使这类船舶操作性废弃物接收和处理费用不与是否交付岸上、是否使用接收服务挂钩，这样做的结果是鼓励船舶向岸上交付此类污染物，对于货物残余物仍采用直接收费的方式。

一个设计好的收费制度既能保证接收设施建设和运行费用的来源、也能激励船舶使用接收设施，且不致使船舶产生非法排放的动机，从而达到防止船舶污染、保护我国海洋环境的目的。

参考文献：

[1]Clean Seas Guide-The Baltic Sea Area A MARPOL 73/78 Special Area[R]，2012

[2]FINAL REPORT，EMSA STUDY ON THE DELIVERY OF SHIPGENERATED WASTE AND CARGO RESIDUES TO PORT RECEPTION FACILITIES IN EU PORTS[R]，EMSA 2012

第5篇：废弃物处理的意义范文

关键词：建筑废弃物；瓷砖粘结剂；骨料

1 引言

目前，建筑业已成为我国的支柱产业之一，并且随着经济社会的快速发展而成为越来越重要的行业。建设过程是一个拆旧建新的过程，在这个过程中必然要产生大量的建筑废弃物，目前每年产生的建筑废弃物数亿吨，并且呈逐年增加的趋势。随着城市化进程的加快，建筑废弃物的处理已成为制约城市发展的严重问题。建筑废弃物的成分复杂，难以资源化利用，而简单的填埋或堆放处理又会严重破坏我们的生态环境，占用土地资源[1]。所以，开发出能够资源化利用建筑废弃物的新技术具有非常重要的现实意义。

发达国家在建筑废弃物的资源化利用方面做得很成熟，很多国家已实现建筑废弃物的零排放。我国对建筑废弃物的资源化利用水平整体较低，一般经分选后，被用来做公路路基的填充料，或者用来生产透水砖、混凝土空心砖等[2， 3]。这类利用方式的附加值低，一般需要政府的财政补贴才能持续下去。显然，一个行业的生存和发展依靠政府的扶持是不可能长久的，因此，需要提高建筑废弃物资源化利用的经济效益，使其能够自主盈利，这样才能促进这个行业的健康、可持续发展。

笔者在之前工作的基础上，构想将建筑废弃物作为骨料来制备瓷砖粘结剂。瓷砖粘结剂的市场需求量大，可以消耗大量的建筑废弃物。同时，瓷砖粘结剂的售价可以达到2000～3000元/吨，具有良好的经济效益。这项研究对建筑废弃物的资源化利用具有重要的指导作用，有利于提高建筑废弃物的附加值和消耗量，具有重要的经济意义和环保意义。

2 实验过程

2.1 实验原料

水泥：海螺P.O 42.5R水泥。

建筑废弃物：先将建筑废弃物烘干，然后将混凝土、砖头、瓷砖分拣出来，分别破碎后过筛。最后将破碎的建筑废弃物按比例混合，其中混凝土55%，砖头30%，瓷砖15%。

羟丙基甲基纤维素（HPMC）：河南天禾新型建筑材料有限公司。

可再分散乳胶粉：德国瓦克5044N可再分散乳胶粉。

淀粉醚：河南天禾新型建筑材料有限公司。

2.2 样品制备

（1）原料配比

基料：水泥34.5%，建筑废弃物64%。

添加剂：HPMC 0.4%，胶粉1%，淀粉醚0.1%。

（2）测试用瓷砖的准备

将正常生产的600 mm×600 mm瓷砖切割成10 mm ×10 mm的小样备用，样品的吸水率< 0.10%。砂浆涂覆前需将瓷砖小片表面粘贴的水或灰尘用湿抹布擦干净。

（3）砂浆制备

将水泥、建筑废弃物、HPMC、胶粉、淀粉醚、按比例均匀混合，然后加入水，均匀搅拌至膏状，静置10 min待用。

（4）砂浆涂覆

将砂浆均匀涂覆在切割好的瓷砖上，厚度约4 mm。然后将涂覆好的样品在室内条件下养护28天。

（5）热循环、冻融循环、浸水处理

热循环：将在室内条件下养护28天的样品，置于80℃烘箱中4 h。然后冷却到室温，接着80℃处理4 h，循环5次。

冻融循环：将在室内条件下养护28天的样品，置于-18℃冻箱中4 h。然后自然升温到室温，接着-18℃处理4 h，循环5次。

浸水处理：将在室内条件下养护28天的样品，淹没在水中，持续7天。然后将样品擦干，置于50℃烘箱中干燥28 h。

2.3 样品测试

采用拉拔仪（Posi Test AT-M Manual Adhesion Tester）对制备好的样品进行测试。测试过程如下：

（1）在水泥砂浆表面切出一个圆圈，需彻底切开，深入到瓷砖表面。

（2）将拉拔圆盘用云石胶固定在切开的砂浆圆圈表面，将样品静置5 min固化。

（3）用拉拔仪将圆盘缓慢拔起，记录数据，每个数据测试10个样品。

2.4数据处理

计算10个数据的平均值，舍去超过平均值±20%的数据。若剩余的数据超过5个，则求剩余数据的平均值。若剩余的数据少于5个，则重复实验。

3 结果分析

3.1 建筑废弃物粒度对样品拉拔强度的影响

图1为建筑废弃物粒度对原样品拉拔强度的影响。从图中可以看出，随着建筑废弃物粒度的减小，拉拔强度出现一个不断减小的趋势。当建筑废弃物的粒度大于80目时，样品的拉拔强度均大于0.5 MPa的国家标准。而当建筑废弃物的粒度小于80目时，样品的拉拔强度开始低于国家标准。粒度100目的样品，样品的拉拔强度只有0.36 MPa。

图2为建筑废弃物粒度对热循环后样品拉拔强度的影响。从图中可以看出，随着建筑废弃物粒度的减小，样品的拉拔强度出现明显的下降趋势。当建筑废弃物的粒度大于70目时，样品的拉拔强度均大于0.5 MPa。而当建筑废弃物的粒度小于70目时，样品的拉拔强度开始低于国家标准。并且，随着粒度的减小，拉拔强度持续减小，到100目时，拉拔强度只有0.27 MPa。

图3为建筑废弃物粒度对冻融循环后样品拉拔强度的影响。从图中可以看出，随着建筑废弃物粒度的减小，样品的拉拔强度出现明显的下降趋势。这种下降趋势与热循环后样品拉拔强度的变化趋势很相似。当建筑废弃物的粒度大于80目时，样品的拉拔强度均大于0.5 MPa。而当建筑废弃物的粒度小于80目时，样品的拉拔强度开始低于国家标准。

图4为建筑废弃物粒度对浸水后样品拉拔强度的影响。从图中可以看出，随着建筑废弃物粒度的减小，样品的拉拔强度出现一种“Z字型”的变化趋势。这种变化趋势与热循环、冻融循环后拉拔强度的变化趋势明显不同。当建筑废弃物的粒度为30目和40目时，拉拔强度大约为0.7 MPa。当建筑废弃物的粒度为50目时，拉拔强度显著下降为0.56 MPa。当建筑废弃物的粒度小于50目时，拉拔强度基本维持在一定范围内，0.3～0.45 MPa，没有明显的变化趋势。

3.2 建筑废弃物粒度对粘附性能的影响

实际上，拉拔强度的测试数据并不能真实的反映瓷砖粘结剂的粘附性能。应综合考虑拉拔强度和破坏方式，才能判定瓷砖粘结剂的真实粘附性能。如果瓷砖粘结剂的粘附强度高于拉伸强度，那么测试样品的破坏方式为表面或中间断裂，如图5（a）所示。如果瓷砖粘结剂的拉伸强度高于粘附强度，那么测试样品的破坏方式为整体剥离，如图5（b）所示。

表1统计了不同建筑废弃物粒度样品经拉拔后的破坏方式，每个数据点10个样品。由表中的结果可知，无论是原拉拔强度，还是热循环、冻融循环、浸水处理后拉拔强度的测试，样品剥离破坏的概率均随着粒度的减小而增大。尤其当建筑废弃物的粒度小于50目时，样品剥离破坏的概率显著增加。说明随着建筑废弃物粒度的减小，样品的粘附性能下降。

3.3 建筑废弃物粒度对用水量的影响

图6为建筑废弃物粒度对用水量的影响。用水量的多少并没有专门的性能指标来衡量，以样品能形成均匀的膏状，适合施工为标准。从图中可以看出，当建筑废弃物粒度大于60目时，用水量变化不大，维持在34±0.5%。当建筑废弃物粒度小于60目时，用水量随着粒度的减小显著增加。当粒度为100目时，用水量达到45%。通常干混砂浆的用水量不要超过30%，以25%左右为宜。

4 讨论

结合拉拔强度的测试数据和样品破坏方式的统计结果可知，建筑废弃物粒度的减小对样品的粘附性能不利。无论是原样品的拉拔强度，还是热循环、冻融循环、浸水处理后样品的拉拔强度，这种不利影响都很显著。由样品的破坏方式可知，拉拔强度的测试值低并不是由于材料的抗拉强度低，而是由于样品的粘附性能不够。与石英砂相比，建筑废弃物的引入可能会引起材料抗拉强度的降低。但是，对粘附性能的影响应该不会很大。事实上，也不是所有粒度的建筑废弃物都会显著降低材料的粘附性能。所以，应该是与建筑废弃物粒度相关的其他因素影响到了材料的粘附性能。

图6所示的结果表明，建筑废弃物粒度与用水量紧密相关，而水的用量与砂浆的干燥收缩又紧密相关。当建筑废弃物的粒度小于60目时，水的用量开始显著增加。同时，样品的原拉拔强度，热循环、冻融循环后拉拔强度也相应明显降低。对于浸水处理的样品，甚至在粒度为50目时就出现显著下降。这主要是由于浸水处理时，样品容易吸水膨胀，造成大的界面应力。

实际上，对于粒度较大的情况，34%的用水量也是很大的。但是，由于建筑废弃物颗粒的结构疏松，本身就具有10%左右的吸水率，所以导致用水量较大。不过结构吸水引起的干燥收缩比表面吸水和自由水引起的干燥收缩要小得多。因此，当建筑废弃物的粒度大于40目时，材料的综合粘附性能比较优异。但是，当建筑废弃物的粒度大于30目时，施工性能变差。所以，建筑废弃物的粒度应控制在30～40目。

5 结论

建筑废弃物的粒度对用水量有非常显著的影响，而用水量又显著的影响瓷砖粘结剂的粘附性能。以建筑废弃物为骨料时，粒度应控制在30～40目。当配方组成为建筑废弃物64%，水泥34.5%，HPMC 0.4%，胶粉1%，淀粉醚0.1%时，产品具有良好的施工性能，且各项性能指标均可以达到国标要求。

参考文献

[1] 袁静，于献青，陆锦法，等. 新型墙体材料综合利用建筑废弃物的优势与对策分析[J].新型建筑材料，2014，11：64～69.

第6篇：废弃物处理的意义范文

要：废弃物的循环利用是我国发展循环经济，构建和谐社会的重要一环，但我国政府在这方面取得的效果却不能令人满意。相比之下，韩国政府在废弃物处理和循环利用方面却取得了令人瞩目的成绩，这对我国具有一定的借鉴意义。文章从韩国对生产废弃物和居民废弃物的循环利用两方面入手，分析总结了韩国在废弃物循环利用方面的制度、措施和具体做法，以期对我国在废弃物循环利用方面的政策选择具有一定的参考价值。

关键词：韩国；废弃物；循环；经验

中图分类号：F205　文献标识码：A　doi,10.3969／1.issn1.1672―3309(x)2010.08.17　文章编号：1672-3309(2010)08-50―03

韩同是发展循环经济较早的国家之一，通过各级政府、消费者以及生产者的共同努力，韩国的循环经济取得了令人瞩目的成绩，特别是在废弃物的处理和再利川方面，韩国政策有力，技术领先，取得的社会效益和经济效益更是有目共睹。相比之下，我国在这方面的政策及其效果却差强人意，“它山之石，可以攻玉”，总结韩国在废弃物治理和循环利用的经验，对我同发展循环经济，构建和谐社会具有重要的借鉴意义。

一、各主体在废弃物循环利用中的角色

在废弃物循环利用方面，韩国实行废弃物再利用责任制，明确规定中央政府、各级政府、循环利用企业以及消费者在废弃物再利用过程中的角色(如表1)、责任明确了，各个废弃物循环利用的主体各司其职，不仅易于管理，而且有利于责任的划分和追究。废弃物的处理和循环利用关系经济和社会生活的方方而而，应当实行政府主导。下而从生产废卉物和居民生活废弃物的角度，分别探讨韩国政府在废夼物循环利用的经验。

二、企业废弃物管理政策

韩同较早实行“废弃物预付金制度”，按照规定，企业必须首先按其出库的产品的价值缴纳一定比例的资金，最终依据该产品废弃物数量再部分返还之前所缴纳的预付盒(例如表2)。起初返还资金，与预付金比例较小，效果不太显著，后来政府将返还资金所占预付金比例提高到40％―50％，这大大激发了工业的积极性。而预付金未返还部分用于废弃物的处理及节能环保设施的建设和技术开发。在此制度的推动下，废弃物再利川率大幅度上升。

“废弁物预付金制度”虽然在一定程度上减少了废弃物排放，但并没有从根本上文现废_弁物的再生利用。近几年，韩国将其改为“废弃物再利用责任制”，即从限制废弃改为再利用，规定生产企业对纸盒、金属罐、玻璃瓶、合成树脂等4种包装材料以及家电、轮胎、油、日光灯、电池等5种产品必须进行回收和再利用。同时回收、再利用数量必须达到政府规定的比例，否则企业将会被处以回收处理费用1.15-1.3倍的罚款。生产单位在实施“废弃物再利用责任制”时，采取3种形式回收和处理废弃物。

1.生产单位自行回收和处理废弃物，回收处理费用自行负担。

2.成立“生产者再利用事业共济社”，也就是生产者将废弃物回收处理的责任转移给从事这类活动的合作社，依据废弃物的品种，论重量交纳分担金。例如，合作社回收废报纸后交给造纸厂，造纸厂严格把关后，将现款付给合作社。如果交来的废旧报纸中掺沙或加水增加重量的话，造纸厂有权拒收，并向有关机构告发。作弊者不仅被重罚，严重的则被吊销执照，丢掉饭碗或坐牢。

3.生产单位与废弃物再利用企业签订委托合同，按废弃物的数量交纳委托金，由后者负责废弃物的回收和处理。

目前，韩国80％-90％的生产单位采用第二种形式回收和处理废弃物。回收处理废弃物的合作社有11家。遍布全国各地。

同时，为了推动和保障“废弃物再利用责任制”能够落到实处，韩国专门成立了一家名为“资源再生公社”的公营企业，专门负责管理和监督“废弃物再利用责任制”的实施。“资源再生公社”依据有关管理章程，通过抽查和现场调查等形式，堵塞废弃物循环使用中的漏洞。如果生产企业一旦被发现违反“废弃物再利用责任制”，将会被课以最高100万美元的罚款。自从设立了资源再生公社并实施管理监督以来，韩国废弃物品循环利用率提高了近6％。节约了可观的资源。此外，资源再生公社还广泛募集资金，鼓励和支持企业开展废弃物的循环再利用以及进行循环再生利用技术的研发，

在以经济利益为驱动进行强制性管理的同时，韩国还注意引导企业自觉、主动地遵守从源头上减少废弃物排放的“企业废弃物减量化制度”(该制度主要适用于纤维制造业等14个排放指定废弃物的行业和每年排放其他废弃物超过1000吨的企业)。政府鼓励企业制定减量排放计划，设立相关部门对计划进行管理和监督，定期对计划实施情况进行检查，针对发现的问题提供技术诊断和指导，以确保企业减量计划的顺利实施。同时，对那些减量计划顺利完成且成绩突出的企业给予一定的物质奖励。

对于含有有害、有毒物质或回收利用比较困难的废弃物，韩国政府采取了特殊的政策措施。考虑到此类废弃物处理再利用的难度较大且成本较高，韩国实行了一项专门针对特定废弃物的“废弃物负担金制度”，规定对杀虫剂容器、化妆品玻璃瓶及防冻液、口香糖、婴儿尿不湿、香烟、塑料制品征收一定数额的“负担金”(如表3)，控制此类废弃物的排放，减少环境污染和资源浪费。负担金的收入可用于补贴特种废弃物回收处理。

三、居民生活垃圾处理

在促进生活垃圾的无害化处理和循环利用方面，韩国政府制定了一系列政策。1996年韩国环境保护委员会建立了减少食品垃圾的总体规划设计：1997年制定了《关于食品垃圾收集运输和分类收集的标准规定》；1998年制定了《1998年至2001年的食品垃圾循环利用的规划》；2004年又制定了《2004年至2007年食品垃圾减量化和循环利用的规划》；2005年1月起为促进循环利用和食品垃圾最小化，控制直接垃圾填埋，制定了《食品垃圾综合规划》和建立《新的食品垃圾最小化和循环利用规划》；2006年又制定了在政府监督执行下的《2006年至2010年循环利用和食品垃圾最小化综合规划》。

针对居民生活垃圾品种繁多难于分类、管理分散监督困难的特点，韩国政府实施了一种叫“垃圾终量制”的措施，即居民要对排出的废弃物和垃圾负社会责任和经济责任。以减少丢弃和实现资源的回收利用。起初，韩国曾实施按户收取定额卫生费的办法，但事实证明效果不好。之后，韩国政府推行了法定卫生塑料袋，规定每个地区的政府都分别委托生产本地区的卫生塑料袋，并印有本区的标记，通过商店销售给居民家庭。居民使用本区的卫生塑料袋为法定义务，不得违反。同时，卫生塑料袋所装的生活废弃物和垃圾必须分类，否则将退回给丢弃者。改为居民购买和使用卫生塑料袋后，如果居民丢弃的垃圾越多，使用卫生塑料袋越多，为此花的钱便越多。短短几年，韩国全国生活废弃物和垃圾的排放量比实施这种制度前减少了40％。这种做法可谓一举两得，居民将废弃物和垃圾分类，有利于实现资源的回收和重新利用，销售卫生塑料袋所得资金，还可用于环境保护和不可回收废弃物的处理。

变“废”为“宝”，积极利用各种技术将生活垃圾资源化。韩国政府在首尔的金浦首都圈垃圾填埋场建设一座50兆瓦的沼气发电厂，其发电量可供18万户居民家庭使用，每年可创造500亿韩币的收益，，在取得建设这座发电厂经验的基础上，各地方政府陆续扩大垃圾填埋场的规模，建设沼气发电厂。2006年12月12日，利用垃圾场沼气发电的世界最大规模的50兆瓦级发电厂在韩国竣工投产。到2007年年底，韩国各地已建成沼气发电厂40多座、沼气供暖站近60座。

第7篇：废弃物处理的意义范文

关键词：废弃的生命；鲍曼；现代性

一、“我们的星球已经满载”

“我们的星球已经满载”，鲍曼指出现代性的发展所带来的不仅仅是垃圾废品的增多，更是一种废弃的人口，是社会学和政治学意义上被淘汰的地球居民。废弃的人口，既是现代化不可避免的产物，同时也是现代性不可分离的伴侣。

废弃物是秩序构建的产物。废弃的人口是秩序构建（order-building）和经济进步（economic progress）必然的副作用。现代历史就如“采矿的历史”，“没有废弃物就没有采矿”“旧的不被废弃破坏，新的便不会产生”，在现性的支配下，人们通过不断地“设计”以及追求所谓的“经济进步”来作为实现更好生活或完美的重要手段和步骤。玛丽・道格拉斯说过，没有生来就是“废弃物”的东西，也没有将任何事物可以通过自身逻辑演化而变成废弃物。事物，不管是人还是非人，正是由于在人的设计中被指定为废弃物，而设计的标准就是现代性“设计的过程就是一个选择和抛弃的过程，一个不断产生“废弃物”的过程。这种秩序使现存的人口的某些部分成为“不适合的”、“不合格的”或者“不被人们需要的”。秩序设计的目的是让“好的”多一点空间，让“坏的”少一点或没有空间。是“好”使得“坏”成为了“坏”。“坏”是进步的废弃物。同时，这种对产生于“现代化的”和“正在进行现代化”地区的废弃人口的处理方式是殖民和帝国主义侵略最深层的含义。“发展”的极大悬殊，也可以委婉地称之为“文化滞后”，产生的力量差别催生了这种殖民和侵略，也使之成为不可避免的结果，而这种发展的悬殊又产生于人们将现代化的生活方式限制于这个星球的某块“特权”区域。这种悬殊使得现代化找寻地区性“人口过剩”问题的全球化解决方式。在这个意义上，殖民、扩张、侵略和大屠杀都是秩序设计的必然产物。

总的说来，“废弃物”有两种表现形式，即人的与非人的。当人们在设计人类团结的模式时，人就是废弃物。人类团结的模式即是一种秩序模式，而人们的任务便是要完成这种模式的建构，即秩序建构。人们对秩序追求的前提是混乱的存在，而混乱“是某事物不在恰当的地方，没有发挥恰当作用的状态”，因此这是对人类社会的发展无所裨益的。秩序构建一个很重要的特征就是它会将人们划分为属于秩序之外和秩序之内的两部分，而被划分到秩序之外的这部分人群处于一种无秩序状态，他们被秩序之内的人所排斥和鄙弃，并进而成为废弃物。在现代市场的竞争中，总有某些人会因为各种原因而被排除在外，而成为“社会剩余的人口”。流动的现代性是一个有着过度、剩余、废弃物以及废弃物处理的文明，是一种普遍的短暂性在每天所进行的排演。流动性的现代文化不再是像历史学家们所记录的那种学习和积累的文化。它看上去像是一种脱离、中断和忘却的文化。在这种文化和这种文化所重视和宣扬的生活政治策略中，留给理想的空间并不多。在乔治・斯坦纳所称的“文化”中，每一件文化产品都被计算其最大影响和瞬间退化。消费者市场及其要求和培养的行为模式适合于流动性的现代“文化”，后者也适应于市场的压力和诱惑。对于最终和谐和永久持续的追求已经被简单地重新描绘成为一种不明智的顾虑。只要价值还适合此时此地的消费价值就具有价值。价值是瞬间经历的特征。生命就是一系列的瞬间经历。上一秒还存在，下一秒可能就意味着死亡，变成一种文化的废弃物。

全球化的核心事实。只要现代性（即永久的、强制性的、强迫性的、成瘾的现代化）还是一种特权，秩序设计就会一直延续下去。一旦现代性变成全球人类的普遍状况，现代性的全球化霸权终将自食其果。当现代性进程的胜利号角吹响到地球最遥远的地方，人类整体的生产和消费全部以市场和货币为媒介，同时人类民生的货币化、商品化的进程渗透到全球的每一个偏僻的角落和缝隙，那时，地区性问题的全球化解决，或者说，地区性过剩的的全球化宣泄将不再可能。难以捉摸的全球化进程是无法控制的，是肆无忌惮的，不确定性以及由不确定性所带来的痛苦是全球化主要的产物，，这就是“全球化的核心事实”。国家权力几乎无力对此进行安抚，更不用说平息这样的不确定了。它们最常做的是将焦点重新放在触手可得的目标上：将其从自己无能为力的事物转移到那些至少还能应对和控制的目标上。那种只有持久的、行之有效的法律才能划分出的“合法”和“非法”之间的差别被宣布无效，已经不存在这样一部让人违反的全球性法律。在全球空间中，规则在行为过程中被制定和舍弃，而能够使规则变得牢固或松懈的是那些更强大、更狡猾、行动更迅速、更善于随机应变、顾虑更少的人。“全球性法律”是“远远脱离政治的，它没有宪法的形式，没有民主，从上到下都没有等级，没有牢不可破的民主立法机构”。它是“没有统治者的统治”。

二、该书在学术谱系中的位置

塞涅卡有言：顺从命运的人，命运领着走；不顺从命运的人，命运拖着走。在某种意义上，经历从传统到现代的变迁，乃是世界上所有国家和民族都必须承当的一个历史命运。这个命运谁也无法逃避，但是究竟忤逆、顺从还是自决驾驭它，却往往取决于人们的能动选择。正因如此，现代学术自孕育和发端的那个时候起，便与现代性、现代化问题发生了实质性的关联。本文将从“世俗趣味”、“工具理性”、“个性表现”和“全球视角”四种文化逻辑与理论视角来解读本书在现代性学术谱系中的位置。

世俗趣味的高涨和自由秩序的扩展。西方社会从中世纪到现代性的转变最早起于文艺复兴，这个过程最早发生并初步完成于意大利。如果同传统价值做比较，意大利文艺复兴时期的文化为我们揣度和辨识一种新型的价值偏爱系统提供了具有示范意义的样板，其基本品格可以概括为：世俗情趣、功利追求、个性精神、平等观念和开拓型性格。这一时期的研究以马克斯・韦伯的《新教伦理与资本主义精神》最为著名，韦伯在书中指出新教伦理中的人世禁欲的精神最终推动了资本主义现代化的发展：桑巴特则提出了经济推动力，认为新的尘世欢乐和新的享受欲带来新的欲和新的工作无限欲。这些观点在政治领域逐渐演变为自由、法治、与民主的观点，如孟德斯鸠《论法的精神》。

自然的数学化和行动的合理化。与世俗化潮流相呼应，现代文明的另一个主导趋向，可概括为科学精神的高昂和工具理性的蔓延。人们对自然奥秘的破解不仅达到至为准确的地步，而且还以科学原则为指导，对包括经济、政治、法律、管理等各个方面在内的社会生活进行了卓有成效的制度型构与合理组织。正是从这个角度着眼，“合理性”与“合理化”在韦伯的视野中就成了开启现代文明之锁的钥匙。自然科学理性扩展到社会领域并导致了工具理性的蔓延和泛滥，韦伯也最早开始对工具理性的批判，认为理性化的发展可能会导致“理性的囚笼”。

漂泊的性灵和放纵的身体。现代文明初露端倪的那一天起，就有一些人本主义思想家深感惶恐，而嗣后的浪漫主义者及其现代传人，则更对它表示了深深的忧虑乃至满腔的愤怒。物质崇拜卑污庸俗、制度规范枯燥乏味、科学理性冷漠无情、其义无反顾的姿态，在某种意义上构成了现代图景的实质性分裂要素。尼采在《权力意志――重估一切价值的尝试》中提出了“上帝死了”要求重估世间的一切价值。福柯在《疯癫与文明》中从历时实践的角度去揭示疯癫与文明形成的过程，在《性史》中认为性与权力和话语是紧密相连的，致力于将作为主体的人从话语中解放出来。

全球化的视角。现代文明的高度发展使得全球化成为一个重要的视角，现代化与全球化紧密相连，这也是一个崭新的全球化的视角。吉登斯在《全球化的后果》并对现代性的全球后果做了分析，并指出全球化的四个维度：民族国家体系、世界军事秩序、国际劳动分工和世界资本主义经济。鲍曼的《废弃的生命》从全球化和废弃物的独特视角切入，分析了现代化的秩序设计造成了大量的废弃的入口，在对现代性的分析中别具一格。

三、现实价值分析

鲍曼的《废弃的生命》无论是对于分析全球现代化问题，还是分析当前我国的现代化都具有重要的现实价值。

第8篇：废弃物处理的意义范文

关键词：废弃矿井；矿井治理；矿山地质环境；小煤窑；煤炭开采 文献标识码：A

中图分类号：TD997 文章编号：1009-2374（2015）15-0152-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.15.079

煤是义马市的优势矿产和特色矿产，集中分布在义马市西南部，在义马市的经济发展中起着决定性作用。义马煤田煤质牌号为褐煤-长焰煤，其特点是低-中灰（局部富灰），中-富硫，高挥发份，发热量相对较低，主要用于发电和民用，在河南省具有重要地位。历史时期众多小煤窑长时间的无序开采，致使义马市境内遗留大量废弃矿井，造成了矿山地质环境破坏，威胁着当地人民生命财产安全，因此开展义马市废弃矿井治理研究对于保护义马市生态地质环境、促进义马市社会经济的可持续发展具有重要意义。

1 自然地理

义马市位于河南省西部，面积112km2，隶属三门峡市，为大陆性季风气候，四季分明。总人口为16.3万余人，综合经济实力居全省第5位、全国中小城市百强第50位。

义马市义马煤田是河南省境内唯一有巨厚煤层形成的中生代煤田。煤田内大面积被中上侏罗统及白垩系砾岩覆盖。煤炭品种有长焰煤、焦煤、贫煤、瘦煤四个煤种，煤质优良。据史料记载，公元前6～7世纪的春秋战国时期，这里的煤炭已被发现，唐宋时期已开始开采利用，先后经历明清、民国、日伪与统治以及新中国成立后多个开采时期。1958年3月20日经省人民政府批准成立义马矿务局，1997年11月改制为义马煤业（集团）有限责任公司，是国家重要的动力煤生产基地。至2003年底累计生产原煤2.894亿吨，上缴税金14.53多亿元，为国民经济的恢复、建设和发展做出了重要贡献。20世纪80、90年代义马煤田还存在星罗棋布的小煤窑，目前均已经闭坑，遗留大量的废弃矿井。

2 废弃矿井概况

研究区主要分布在义马市二十里铺、三十里铺等区域，位于义马市市区南1～2km，地理坐标东经111°45′11″～111°51′05″，北纬34°41′36″～34°43′16″单个矿井直径为3m，井深为150m。截至2006年3月，共计有4个废弃矿井进行了回填，堆弃在工业广场的废渣已经清理完毕，恢复了地貌，整理出可耕种土地近50亩，达到了治理恢复的预期效果。目前，仍有70个废弃矿井尚未回填，对周边安全及矿山地质环境破坏严重，且相对集中连片，具有一定规模。

3 废弃矿井引发的安全及矿山地质环境问题

3.1 废弃矿井引发的安全问题

据野外现场调查，废弃矿井平均直径为3m左右、深度150m左右，如此深度的矿井，其中大多数周围又没有任何警示标志，是当地人民生命财产的巨大安全隐患，多年来，已发生多起牲畜坠落矿井内死亡的事件。如不治理，今后废弃矿井的存在对于当地人民仍是巨大安全隐患。

3.2 废弃矿井引发的矿山地质环境问题

3.2.1 土地资源遭到破坏。废弃矿井及周边工业广场、遗留渣堆占用大量的土地，据调查，单个废弃矿井占地12～15亩，平均占地14亩，尚未回填的废弃矿井70处占地约为980亩。与此同时，由于废弃矿井及周边工业广场、遗留渣堆占地，使土地的种植功能基本丧失，村民土地减少，目前无法耕种，出现土地荒芜的景象。

3.2.2 地形地貌景观破坏严重。由于计划经济时期矿山开采秩序混乱，在采矿活动结束后，未进行整治，使其发生的各种破坏状态保留至今，废弃矿井及周边工业广场、遗留渣堆破坏了地形地貌形态。

3.2.3 引发地质灾害。矿井遗留的废渣随处堆放，形成高陡边坡，易引发崩塌、滑坡等自然灾害；由于地下开采，引发矿区内地表严重变形，致使周围居民房屋也随之发生变形、裂缝，对人民的生命财产安全构成了严重的威胁。

4 治理措施与方法

4.1 矿山地质环境问题恢复治理的原则

在充分掌握地质灾害危害特点的基础上，利用科学的方法和手段，治理措施必须遵循安全可靠、技术可行、经济合理、施工方便的总原则。主要应遵循以下原则：（1）以人为本、防灾减灾；（2）因地制宜、因害设防；（3）注重效益，分区、分段治理的原则；（4）经济合理、安全可靠。

4.2 总体思路

恢复治理措施应在充分掌握矿山地质环境问题的形成条件、发展趋势、危害程度的基础上，利用科学的方法和手段，因地制宜、因势利导，实事求是、经济、合理、有效地布设治理工程。坚持注重效益、分区实施以及工程措施与生物措施相结合的原则，顺势而治，尽量少挖少填，以最小的资金取得最大的治理效果。

4.3 治理方法

针对本区环境地质问题特点，主要采用挖方工程、填方工程、混凝土工程对废弃矿井进行填埋，采用生物绿化工程等措施对荒芜区进行综合治理。

4.3.1 废弃矿井填充。拟对分布在研究区范围内的70眼废弃矿井进行集中整治。

废弃矿渣和废弃工业设施清理产生的废渣利用小型自卸车人工运至废弃矿井井口，按照每填10m矿渣再填2m混凝土的原则穿插回填，废弃矿渣按10m填至井口，混凝土高度不足2m时，减小矿渣回填高度，混凝土高度按2m回填，10m废弃矿渣回填后用钻杆或实心钢筋棍捣实后，再回填2m厚的混凝土。按照本设计要求，钻杆或实心钢筋棍捣实时间不小于10分钟，混凝土标号不小于C25，即水、水泥、砂、石子配合比不小于0.44∶1∶1.42∶3.17。

挖方主要采用挖掘矿井周边高地黄土及废弃矿渣和废弃工业设施清理产生的废渣，填埋矿井深部。

工作量按单个矿井直径3m、井深150m、总井数70个计算。

总挖方量计算公式：

V=nπr2h

总挖方量为74182.5m3。

4.3.2 工业场地治理。对填充废弃矿井后的工业场地进行废弃建筑拆除、场地平整，平整后的场地进行覆土工程，覆土厚度0.3m。废弃建筑拆除工作量1050m3，场地平整工作量58330m3，覆土工作量175000m3。

4.3.3 生物绿化工程施工。生物绿化工程实施主要起到覆盖地表、稳定边坡、控制水土流失、改善矿区生态环境、提高工程措施使用年限等作用。本次生物绿化工程选择的树种是适应当地生长的速生杨，主要是达到美化环境和增加经济的双重目的。

工作内容：挖坑栽植（扶正、回土、提苗、捣实、筑水围）浇水覆土保墒整形清理养护。

生物绿化工程施工要求：选好树苗后，按一定的间距放线布置好树坑，挖好树坑，树坑规格根据树种不同选好栽种规格。做好养护工作，确保成活率在90%

以上。

5 结语

第9篇：废弃物处理的意义范文

关键词：废弃物；艺术；景观

“无物无端消失，无物凭空产生，所有的物质都是彼此转化。”这是一句古希腊流传至今的著名哲理。在景观设计师看来，将废弃物作为景观设计的材料，正是将无用变作有用的最好实践。设计师们以开放的心态，凭着自己独到的意识，倾注才华与智慧，在原本失去生命华彩的废弃物上，可谓妙手回春。

废弃物的再生，常常给人耳目一新之感，不仅发挥了其廉价的经济优势，而且也令其艺术、文化、生态价值被激发出来。

一、再生价值

在失去最初的功能后，废弃物并非一无价值，经过设计师们巧手，同样可以重焕生机。而将废弃物再生的过程，不仅可以令之发挥廉价的优势，还能通过设计师独特的解读方式，深度挖掘出其中所含的艺术、生态、文化等方面价值。这样一来，新生的废弃物，价值可能更胜于从前。

艺术价值方面，可追溯到上个世纪50年代后期兴起的后现代主义，这种艺术为现代景观设计师们提供了形式语言和艺术思想。从最初的“_达主义”，再到后来的“新达达主义”，实现了从将物体作为艺术性的探讨，到将废弃物作为艺术创作的素材。之后的60年代，波普艺术发轫，采取了更直观的表达方式，直接将城市文明的废弃物，通过简单的组合，转变成展示城市文明内涵的艺术品。一波接一波的艺术浪潮，推动着景观设计师开始转变思维。他们纷纷拾起那些在黑暗角落渐渐生灰的废弃物，展开想象的翅膀，赋予其崭新的定义。尤其在临时性的艺术展和花园展中，废弃物因着自身的廉价优势，逐渐成为了景观设计师们的宠儿。

而从能源消耗的角度，废弃物用于景观设计中，则具有可持续性的价值。将其以多种多样的形式变废为宝，即为具体体现。较之传统的垃圾处理方式，将废弃物与景观相融合，既可以减少污染的产生，也可以一定程度地降低对资源的速度，进而保护了环境。比如，许多改造过的公园，即是在废旧的原址之上，进行艺术的再加工。这种加工，是对原有场所文脉的继承与延续，是对过往历史的深情追忆。乃至可以笔直将废弃物保留在新的景观之中，用以表达对当地文化的传承，以及对历史的铭记。

二、实现途径

受之于现代艺术、材料学、生态学等多种学科的影响，废弃物再利用的实现途径变得多种多样。整个设计再生的过程，也对艺术家们、设计师们，提出了更具意义的挑战。

在现当代的艺术作品中，废弃物层出不穷，花样迭出。例如绘画、雕塑、装饰品，都是艺术家们通过巧妙运用废弃物这种独特的材料语言，来表现与传递自己的一种艺术观念。而废弃物作为人们惯见之物，一旦从原有的传统语境中脱离出来，往往能形成一种强烈的视觉反差，让人貌似很熟悉，实际又觉得很陌生。这种奇特的感受，与反讽、挪用、错位等艺术手法，有异曲同工之妙。

废弃物也开始逐渐走入现代的城市雕塑里。从最开始的私人空间，废弃物经过艺术的加工处理后，开始慢慢走向公共空间。这一方面，与城市文明的进步以及现代艺术的发展密切相关，另一方面，也和现代工业化的进程分离不开。公共空间里的雕塑，有非常强的警示作用，能通过强烈的视觉冲击力，带给人们心灵上的强烈震撼。通过这种形式，废弃物艺术品能够强有力地激发大众对环保问题的思考。

此外，将废弃物转化为家居饰品，已经受到越来越多人的欢迎。一个废弃的零件，一片废弃的书页、一张废弃的布料，凡此种种，都可以经过艺术的包装后，进入现代人的居室，变成美化生活的点睛之笔。这些的实现并不困难，甚至不用出自景观设计师之后，寻常老百姓只要充分发挥自己的想象力，就可轻而易举地实现。固有的观念被打破，眼见身边的无用之物，摇身一变成妙趣的艺术品，大众的创作参与性空前高涨。艺术品不再皆是阳春白雪，束之高阁，它也可以很接地气，下里巴人。也只有如此，才能最大限度地激发人们的环保观念，呼吁越来越多的人去关注循环经济，去以积极主动的姿态保护环境。

当然，废弃物也是非常重要的景观设计材料，可以通过不同的应用形式，来实现设计的不同表达。在具体实现过程中，废弃物的应用方式非常的灵活，同时，废弃物也不再仅仅只局限于建筑垃圾，还可以是各种各样的生活垃圾。这无疑展现出了景观设计师们开放性的选材态度。如此一来，也正与时下大力倡导的两型社会十分契合，理应得到政府的支持。特别是在市政景观项目中，给予政策性与经济上的支持。

【参考文献】

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[2]孙虎，武月琴.基于绿色设计的产品设计新思维[J].包装工程，2010（06）.

[3]许宏香.废弃物的诗意――《三峡好人》的现代性迷思[J].电影文学，2007（14）.