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村干部个人思想工作总结精选(九篇)

村干部个人思想工作总结

第1篇:村干部个人思想工作总结范文

关键词:村级组织;干部水平;建设意见

近年来,党中央高度重视农业和农村问题,建设社会主义新农村是党中央站在新的历史起点,为全面建设小康社会、解决“三农”问题作出的重大决策,是新形势下党在农村工作的全新概括。

一、农村干部业务水平工作状况

1.现将农村干部的基本问题谈一下:经过充分的调研发现,当前村干部管理中尚存在着一些问题,归纳起来,主要体现为:①新阶段农村工作的新要求与村干部素质不很相适应的矛盾。我国农村的发展进入了新阶段。这个“新阶段”的涵义在经济上主要是指大力推进农业产业结构调整,贯彻土地承包经营权流转政策,加大工业小区建设力度,以工业化带动农村城镇化,壮大区域经济等;在政治上主要是扩大基层民主,完善村民自治,尊重农民的民利,保证农民的物质利益,减轻农民负担等。新阶段农村工作的这些新特点,对村干部提出了新的更高的要求。但是,目前乡村干部的综合水平还偏低,特别是村干部的综合素质和水平偏低,文化素质基础薄弱,思想水平参差不齐,主要表现在:一是部分干部思想观念比较落后,开拓进取意识不强。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械抓落实;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,能动性、创造性不够。②一些干部能力水平不高,不能适应新形势、新任务要求。主要是政策水平偏低,对党在农村的政策学习不够、领会不深,宣传贯彻不到位,导致一些群众不理解、不支持;驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强,“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”;科技素质不高,在推广应用新技术、搞产业结构调整上指导不上去、组织和服务农业产业化的能力较差,少数干部方法简单、作风不实。等等。

2.客观上存在的村干部工作难度大与村干部补贴结构不尽合理的矛盾。《村民委员会组织法》规定:“村民委员会成员不脱离生产,根据情况,可以给予适当补贴”,总理在全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动总结表彰会议上的讲话也强调指出:“村干部应当是不拿工资、只拿补贴的农民”,这是目前关于村干部定位的最权威的论述,其核心是“不脱离生产”。但在现实中,随着农村改革的不断深入、发展步伐的不断加快和各项制度的不断完善,村干部工作任务越来越繁重,工作难度也越来越大,一些有责任心的村干部特别是村主干往往是“眼睛一睁,忙到熄灯”,实在没有比较充裕的时间去从事自己的事业,想不脱离生产都难。所以村干部越来越难当,而且客观上有日趋专职化的倾向。尤其是我区开平镇这几个村,人均耕地面积0.5亩,只从事单一的农业生产基本生活都不能保障,由于村干部平日工作忙事务多,不可能再从事其他工作,只靠每个月800元工资生活。可是由于当地经济原因,奖励补贴对于绝大多数村干部来说无异于“镜中花,水中月”,看得见却摸不着,积极性难以充分调动。一些干部工作动力不足,心态不稳。有的感到经济上没实惠,政治上没奔头;有的认为工作上没抓手,工作积极性不高,不安心基层工作。

第2篇:村干部个人思想工作总结范文

确保全市村级换届选举工作圆满完成在全市村级组织换届选举工作培训会议上的总结讲话

市委常委、组织部长

同志们:

召开全市村级组织换届选举工作动员培训会,目的是对我市村级组织换届选举工作进行安排部署,通过以会代训的方式对大家进行相关法律法规和业务知识的培训。

在为期一天的动员培训会上,市委副书记同志作了很好的动员讲话,并对全市农村基层组织的换届选举工作进行了安排部署,提出了具体要求;市人大、纪检、组织、政府的有关领导宣读了村级换届选举工作方案,提出了有关纪律要求;市委组织部、民政局的有关同志就依法搞好村级组织换届选举工作进行了具体业务指导,他们的发言针对性、操作性和指导性很强,对于我们进一步统一思想、理清思路,扎扎实实地搞好村级组织换届选举工作具有重要的指导意义。希望同志们在会议之后,结合实际加以消化,并认真抓好落实,确保村级组织换届选举工作的顺利进行。下面,就如何保质保量地完成村级组织换届选举工作,我讲几点意见:

一、把握工作重点,选好配强村级领导班子

市委决定,今年的村级组织换届选举工作将采取统一部署,同步实施的方法。总体安排是这样的:市委对全市村级组织换届工作的指导思想、目标任务、政策要求作出全面的部署,各乡镇、各村按“先村委会,后支部”的方法开展工作,村级换届选举到月底前结束。

搞好村级组织换届选举,归根到底是要选好配强村级领导班子。在具体工作中,要重点把握三个环节:

⒈要正确把握村级组织换届选举工作的指导思想和工作要求。这次村级组织换届选举,是我市朝着全面建设小康社会目标迈进的新形势下进行的,是我市农村基层组织建设、民主政治建设和全市广大基层干部群众政治生活中的一件大事。各乡镇党委、政府要正确把握这次村级组织换届选举工作的指导思想和工作要求。

⒉要通盘考虑村级领导班子人选。要围绕进一步协调理顺村党组织委员会、村民委员会的关系,更好地发挥村党组织的领导核心作用,保障和支持村民委员会依法行使职权的要求,通过广泛的宣传教育和过细的思想工作,引导广大党员和群众在推荐选举中通盘考虑村党组织、村民委员会领导班子的人选,力争使选举产生的新一届村级领导班子队伍精干、结构合理、素质优良;发展意识和服务意识增强,带头致富和带领群众致富的能力普遍提高;贯彻执行民主集中制原则,能较好地解决班子自身建设中的矛盾和问题,成为政治坚定、作风扎实、开拓进取、群众公认、奋发有为的坚强战斗集体。

要抓好舆论导向。要特别注意抓好正面宣传,引导党员群众自觉摆正自己位置,正确对待。在宣传发动的形式上,要着重开好村两委成员会、全体党员和村民代表会议。宣传重点是“两个明确、四个提倡”。“两个明确”:一是明确“两推一选”的目的意义、指导思想、标准条件和方法步骤,使党员群众正确理解、热心支持和积极参与这项工作;二是明确党总支(支部)、村委会成员的标准条件和不宜提名为候选人的范围。“四个提倡”:就是提倡党总支(支部)与村委会交叉兼职、提倡党员通过法定程序当选村民小组长、提倡文化程度较高的优秀年轻党员和妇女进班子,提倡以自荐的形式公开报名竞选村干部。

⒊选准配强村党总支(支部)书记。俗话说,“农村富不富、关键在支部”,“班子强不强,责任在班长”。村党总支(支部)书记担负着强村富民的重要职责,选得准不准、配得强不强,对一个村的工作影响很大。现在,越来越多的村民认为,村党总支(支部)班子不仅仅是党员队伍的领导者,更应是全体村民的致富带头人,所以村党总支(支部)书记及其一班人的选拔也应该得到全体村民的认可。但长期以来,村级党组织的选举和产生,党外群众“没有说话的份”。因此,如何实践“三个代表”重要思想,与时俱进,创新载体,选拔党和群众都信得过的村支部书记及其一班人,让党员成为千千万万群众满意的“领头雁”,是农村基层组织建设的重中之重。“两推一选”正是在这样的背景下对党的建设工作的又一次创新和尝试。所谓“两推一选”就是要按公开、公平、公正、择优的原则,发动全体党员和党外群众民主测评、推荐村党总支(支部)书记和支委成员候选人。乡镇党委根据推荐结果、工作实绩、文化、年龄等方面的要求,经组织考察审定后,列为党总支(支部)委员候选人。再直接进行党内选举,从而能很好地把党的意志和人民的意愿统一起来,进一步激发党员群众的民主意识,推动农村民主政治建设。让群众投票参与党组织候选人的推荐,是党的群众路线在选拔使用干部工作上的充分体现。让人民群众参与推荐,选出他们满意的候选人以备党内选举后进入党总支(支部)领导班子,真正体现党的干部要一切相信群众、依靠群众、全心全意为人民服务,努力实践“三个代表”。

按照党管干部的原则和干部队伍“四化”方针的要求,这次村级组织换届选举对村干部的年龄、文化结构等作了规定和要求。为此,各乡镇党委要把困难和不确定因素考虑得充分一点,坚持采取多种办法解决村党总支(支部)书记的人选问题。一是从现有村党总支(支部)书记中留用一批;二是从是党员的优秀村委会主任中,依法按章兼任一批;三是从现有的村干部队伍中提任一批;四是从村民年轻的优秀党员中选拔一批。要注重改善班子结构,把那些政治坚定、“双培双带”能力较强、作风公道正派、组织协调能力较强、年富力强的同志选配到村级领导班子。同时要注意选拔农村妇女干部,新任农村党总支(支部)书记一般要求高中以上文化程度。

在村党组织委员会的换届选举中,各乡镇党委要严格按照市委制定的方案要求,在实际操作过程中,确保“四个到位”,一是调查摸底到位,注重一个“清”字。做到底子清、情况明,这是做好这次村级换届选举工作的前提;二是民主推荐到位,注意一个“广”字。要注意吸收各个方面的代表参加,充分注意群众代表的广泛性,不搞形式主义,不走过场;三是组织考察到位,注意一个“细”字。对于党内外推荐出来的人选,要认真细致负责地做好考察工作;四是选举环节到位,注意一个“准”字。选举时,要正确引导,充分发扬民主,选准选好带头人。村党组织班子候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重和保障党员的民利,体现选举人的意愿。要教育广大党员,坚持党性原则,以党的事业为重,正确行使党员的民利。要注意防止各种因素对换届工作的干扰,对一些违法违纪行为,要及时制止,严肃处理。要通过各种手段建设一支“靠得住、有本事、过得硬”的村党组织书记队伍。

⒋要严格依法搞好选举工作。村级组织换届选举工作量大、程序严、要求高,一定要精心组织、妥善安排,严格按章按法进行选举,防止违反《》、《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关法规的现象出现。村党总支(支部)的换届,要按照《》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定和市委《实施意见》要求进行换届选举。村党总支(支部)的换届选举在方法上采取“两推一选”,即:党内民主推荐;群众民主推荐;党内民主选举。方法步骤上大致分准备发动、“两推”、民主选举、建章立制四个阶段进行。村民委员会的选举,必须按照《村民委员会组织法》规定的程序和市委《实施意见》的要求,依法进行选举。版权所有

二、切实加强领导,确保工作顺利进行

这次村级组织换届选举面临着许多新情况和新问题。一是今年是村干部规范化管理开始在全市试行后第一次在全市进行村级换届选举;二是今年是全市部分乡镇实行村级合并后第一次在全市进行村级换届选举,农村许多党员群众包括部分基层干部对“两推一选”、村民直选等做法还了解不够全面。另外,一些地方受传统的影响村级组织换届选举的非正常因素仍然存在。针对这些情况和问题,各乡镇党委一定要加强调查研究,仔细分析各种矛盾,及时提出解决办法,增强工作的主动性和预见性,确保村级组织换届选举工作的顺利进行。

⒈明确职责,落实责任。这次村级组织换届选举工作由市委统一部署,市委组织部和民政局等部门各司其职,分工协作,做好工作;人大、纪检部门加强监督指导。市委对于这次农村基层组织换届选举工作十分重视,专门成立了村级换届选举工作领导小组及其办公室,抽派机关领导干部组成指导组,与乡镇办事处党委一起开展具体工作。乡镇办事处党委是直接责任单位,要严格按照市委的要求,认真研究,周密部署,搞好组织实施。党委书记是第一责任人,要亲自抓,抓重点难点;分管党群工作副书记、组织委员要直接抓;班子成员要分工负责配合抓。各乡镇党委都要建立村级组织换届选举工作领导小组,对每个村都要派换届选举工作指导组。近期,要做到三个相对集中:精力要相对集中、人员要相对集中、时间要相对集中。要建立责任追究制度,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究工作责任。

⒉正确处理加强党的领导与严格依法办事的关系。在村级组织换届选举中,要坚持加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事,既充分发扬民主,尊重群众意愿,严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和章程办事;又要坚持党的领导和党管干部原则,贯彻党的干部路线。那种认为搞了“两推一选”、村民直选,就可以不要党的领导、放弃党的领导或者削弱党的领导的思想是错误的,对换届选举工作也是有害的。实践证明,少数地方换届选举出问题是和当地的党组织不敢于领导、不善于领导密切相关的。同时,要做好过细的思想政治工作,消除党内外同志的顾虑。个别村班子和少数村干部思想不统一,存在三“怕”:一怕失权。认为“两推一选”“公推直选”扩大了选举范围,而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强、威信高的同志推选出来后,自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强,推荐出来人选不合自己的“胃口”,影响工作开展。还有些群众认为是流于形式、走过场等等,为此,我们要求对“两推一选”和村民直选工作给予高度重视和关注,特别是对现任班子内有关人员做过细思想政治工作,使党员干部思想真正统一到党委的意图上来。在村级组织换届选举中,加强党的领导应着重把握以下几点:一是选举工作机构负责人,一般由相应的党组织负责人通过法定程序担任。二是必须坚持党管干部原则,坚决贯彻执行党的干部路线。三是要正确处理组织意图与群众公认的关系。选举实施前,乡镇党委要认真听取群众对村级领导班子人选安排的意见。当组织意图与群众意见不一致时,要实事求是地认真加以分析,属于人选本身有问题的,要果断调整;属于非正常因素干扰群众意见的,要教育群众正确行使民利。四是切实改进领导方法。各级各部门要进一步解放思想,转变用人观念和用人方法,善于通过耐心细致的思想引导,把组织意图转化为党员群众自觉自愿的行动。

⒊统一部署,依法有序推进。这次村级组织换届选举工作,按照计划和程序安排,时间紧、任务重、操作要求规范,有些工作还是第一次做。因此,在换届选举工作的整体安排上,市委要求统一部署,整体铺开,依法按章选举,稳步有序推进。村民直接选举村委会,可能会带来村党总支(支部)与村委会交叉任职问题。因此在基层组织换届选举中一般要按照“先村民委员会、再党组织”的顺序有条不紊地进行。同时要严格操作规程,把好时间、程序、推荐、审核、考察关,区别不同情况,妥善处理。

要深入细致地做好稳定工作。在这次换届选举中,有一部分村委会干部将离开工作岗位,思想波动不可避免,因此,乡镇党委要认真细致做好干部的思想稳定工作,化解矛盾,帮助解决实际问题,以满意的善后工作让其愉快地离开岗位,并做好过渡时期的移交工作,保证集体资金不流失,村级档案资料不丢失、确保材级工作的连续性。版权所有

⒋加强思想作风和制度建设。村级组织换届选举结束后,要进一步加强村级领导班子思想作风建设,加强日常教育管理,对新上任的村党总支(支部)领导班子成员要进行上岗培训,实行跟踪管理。要建立健全以村两委工作规则、村干部目标管理责任制、村民代表会议制度和村务公开制度为主要内容的村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,落实新一届村级领导班子工作责任制,扎扎实实地推进以“五好”村党总支(支部)为核心的村级组织建设。

要以换届选举为契机,整体推进村民自治工作。民主选举是村民自治的基础,民主决策、民主管理和民主监督是村民自治不可分割的整体。各乡镇要把村民自治工作提上议事日程,常抓不懈,切实推进基层民主政治建设,以促进农村社会的稳定。要重视抓好村级各项规章制度的建立和完善工作,重点抓好村民代表会议制度和村务公开制度的贯彻落实,确保村民自治深入健康发展。

第3篇:村干部个人思想工作总结范文

一、基本情况:

我镇共撤并村委会2 个,全镇村委会总数由原来13个调整为11个,撤并率为15.38%。村干部总数由撤并前62名下降到54名,减少村干部职数8名。

(一)撤销XX村委会并入XX村委会。合并后设立XX村委会,有农户589户,总人口2499人,辖区面积8平方公里,下辖11个村民小组,村部设在XX村。

(二)撤销XX村委会。

1、将原XX村委会XX村民小组并入XX村委会。合并后设立CC村委会,有农户641户,总人口2586人,辖区面积27.12平方公里,下辖13个村民小组,村部设在CC村。

2、将原XX村委会XX、DD、YY3个村民小组并入XX村委会。合并后设立XX村委会,有农户463户,总人口1966人,辖区面积22.53平方公里,下辖12个村民小组,村部设在XX村。

二、主要做法:

(一)充分认识村民委员会规模调整工作的重要意义。

我镇党委、政府认识到:调整村委会规模,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大三中、四中全会精神,抓住机遇,加快发展、率先发展、协调发展的重要举措,是我镇全面建设小康社会,加速农村工业化、城镇化和农业产业化的重大决策。科学合理地调整村民委员会规模,有利于优化农业资源配置,壮大农村集体经济,增加农民收入;有利于减少村干部人数和财政开支,减少农村基础设施及公益事业的重复建设,降低社会管理成本,减轻农民负担;有利于促进土地集约利用,提高公共设施建设水平,推动农村现代化进程,实现城乡经济社会协调发展。

      (二)加强领导,精心组织,分步实施。

强有力的领导是工作顺利开展的保证。我镇成立了由镇党委书记亲自挂帅的村委会规模调整工作领导小组,下设办公室、工作指导组、财务清算审计组,分别负责村委会规模调整的日常工作、深入撤并村具体指导和协调清产核资工作。并制定出切实可行的工作方案,循序渐进,精心组织好每一阶段的工作。具体来说,我镇村委会规模调整工作分七个阶段进行:一是筹备阶段。主要是成立机构,宣传发动,培训骨干等。二是拟定方案阶段。主要是在调查摸底、广泛征求意见的基础上,拟出撤并村的初步方案。三是民主决策阶段。通过组织民主表决,形成正式方案。四是上报审批。将村委会规模调整方案,含村民会议讨论或投票结果,先报市民政局,再报市人民政府审批。五是组织实施。主要是做好村临时党支部、村委会班子成员的推荐和人员安排,清理好债权、债务,做好合并村财务、收缴封存印章等工作。六是建章立制。要制定和完善村民自治等各项规章制度,健全村务、财务公开制度。七是工作总结阶段。写出总结报告,迎接检查验收。

(三)广泛宣传,深入发动,形成共识。

宣传工作是否深入,是做好调整村民委员会规模工作的成败关键。我镇运用多种形式,大力宣传村委会规模调整工作的目的、意义、原则、标准和有关政策,使之家喻户晓。

一是我镇通过拉横额、张贴标语、出专栏、墟日放广播等形式,在全镇掀起村委会规模调整工作宣传热潮,在全镇营造一个良好的舆论氛围。据统计,我镇共拉横额15幅、张贴标语300条,出专栏26期。

二是认真做好村干部的思想工作,尤其是做好被撤并村的村干部、村民的思想工作。对有的村干部思想认识一时还转不过弯的,则通过说服教育工作,让其克服怕失位、怕失利、怕失权、怕失落的“四怕”思想,做到要有全局思想观念,不要有狭隘的区域思想观念;要增强组织纪律性,不要搞非组织活动;要积极主动工作,不要有畏难情绪。对于村民中存在怕集体资产被平分、怕应得利益受损、怕公共事业发展减少减慢、怕富村弱村合并经济发展受影响等思想顾虑,则多做说服教育,打消思想顾虑,妥善处理问题,做到件件事情有解释,个个问题有解决。

三是针对部分干部存在怕群众不理解、不支持、怕影响经济发展、怕社会不稳定等思想,则充分发挥村委会党员、干部的作用,做好说服、解释、引导工作,强调全局观念和党性原则,要从讲政治的高度出发,正确处理好局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系,扎实地开展工作。对于个别思想不到位的党员干部进行教育引导,达成共识。

四是村民委员会调整、改制工作所涉及的村名、村址、集体资产处置和市政规划管理、学校管理、计生政策、就业问题、社会保障、房屋报建等问题,依法按章办理,听取群众意见,尊重群众习惯和历史沿革,相信和依靠群众。

五是村委会规模调整后的村干部分流,按照有关政策妥善处理,帮助解决好村干部的生产生活出路问题。同时切实做好调整工作后的过渡衔接工作,及时建章立制,大力发展壮大农村集体经济。 

(四)依法依规,因地制宜,稳妥推进。

依法依规是做好村委会规模调整工作的基础。我镇在调整村委会规模工作过程中,始终把农民利益放在首位,坚持以减轻农民负担为出发点,做到既不折不扣地贯彻上级精神,又不生搬硬套条条框框,不浮于形式,宜撤则撤,宜并则并。在民主决策阶段,我镇充分发扬民主,深入农户,把群众的思想工作做细做实,形成村民支持和参与配合规模调整工作的良好舆论氛围,扎扎实实推进调整村民委员会规模的工作。按照“积极稳妥,因地制宜,规模适度”的原则推进,在工作中,结合实际,不搞一刀切,做好调查摸底工作,明确任务,制订切实可行的方案,集中力量,采取“先调整后处置”和“先打包,后并帐,逐步一体化”的方法,做到不平分、不平调集体资产,区别对待,合理处置,确保撤并村委会工作稳妥有序进行。

三、存在问题:

一是部分村干部小集体思想严重;二是撤并力度还不够大。我镇在今后工作中还要做好善后工作,理顺所撤并村委会之间各种关系,确保撤并后村委会工作的顺利开展。

 

                                 中共XX市XX镇委员会

第4篇:村干部个人思想工作总结范文

撰写人:___________

期:___________

2020年驻村干部个人工作总结

根据县委县政府统一安排部署,本人于___年___月任驻村干部,驻濛江镇大德村,现就本人去年驻村工作情况总结如下:

一、___村村情及贫困户基本情况

___村地处___镇南面,距离县城___公里,交通便利,距镇政府___公里。全村辖___个自然片,___个自然村,___个村民小组。全村___户,共___人,村民主要依靠务农和外出务工作为收入。全村有耕地面积___亩,林地面积___亩,村民以种植水稻为主,经济作物有芋头、粉葛、荔枝、龙眼、水栀等。___村有党总支部___个,党支部___个,党员___人,现有村“两委”干部___人。___村现有建档立卡对象___户___人。致贫原因多是因学或因病因残。目前还有___户___人未脱贫。

二、本人驻村期间工作情况

1、在思想上高度重视。脱贫攻坚工作是___部署的一项系统性工作,是切实解决群众困难的重要举措。为此本人首先在思想上高度重视,将工作精力全部投入到脱贫攻坚工作上来,认真扎实做好驻村工作。

2、工作步骤明确,分步开展工作。本人驻村后,紧紧依靠村两委开展工作,做到到位不越位,尽职不越权,参与不干预,帮忙不添乱。我在第一时间熟悉大德村基本情况,摸清大德村贫困户总体情况,如已脱贫有多少户,未脱贫有多少户,致贫原因等等。在摸清情况后,挨家挨户走访贫困户,了解实际情况。

3、做好贫困户工作台账,及时整理档案。为迎接国检和自治区的检查,本人和镇挂村干部、村两委干部一道,整理贫困户档案资料,查漏补缺,以做好准备迎接检查。

4.把群众利益放在首位,帮助群众切实解决实际困难。在驻村期间,本人和镇挂村干部在全村进行了摸排,对于贫困户的困难尽力解决。认真向贫困户宣传党和国家的(范本)政策,鼓励贫困户树立信心,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。

5、帮助维护社会和谐稳定

在驻村工作中,通过开展群众走访、矛盾纠纷排查,与群众交心谈心,了解掌握当地在劳动社保、产权纠纷、邻里纠纷等方面存在的___和群众___的热点问题,及时发现处置苗头性问题,及时向上级反映有关情况,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态。

总之,我的驻村工作在县委领导的关心和指导下,在镇党委的领导和大德村两委的大力支持下,各项工作取得了一定的成效,但与上级的目标要求还相差很大,今后我将进一步理清工作思路,找准工作差距,扎实开展工作。

1、进一步走访完未走到的村民组和贫困群众,加大与群众交往,加强与基层党员的密切联系,服务群众。

2、扎实开展好各项活动,增强驻村工作与广大党员群众的血肉联系,改变干部工作作风,竭尽全力为大德村的经济社会发展谏言献策,作出贡献。

第5篇:村干部个人思想工作总结范文

一、乡(镇)党委班子充分发挥领导核心作用,总体履职情况较好

(一)切实加强党委班子自身建设,班子履职能力有新提高。一是加强思想政治建设,干部的政治素质有新提高。为使新一届乡(镇)党委班子尽快适应新的领导体制和新的工作机制,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,县委下发了《关于进一步加强乡(镇)党委班子思想政治建设的通知》(沾办通[2006]79号)、《关于建立沾益县领导干部学习培训和形势政策报告会制度的通知》(沾办发[2006]31号)。各地抓住理论武装、民主集中制建设和作风建设等重点,建立了相应的学习制度,采取主题教育、专题讲座等形式开展学习。如盘江镇党委针对两乡(镇)合并后服务对象的变化,加强了对工业化、《条例》、《土地法》等知识的学习。二是作风建设进一步加强,干部的工作作风有新改进。在实施“云岭先锋”工程、开展以“万元增收计划”为主的新农村建设和干部挂村包片工作中,各乡(镇)党委坚持班子成员带头转变工作作风,推行“一站式”服务等便民措施,组织开展了“万元增收进村入户调查活动”,建立了农户家庭经济档案,为每一户农户发展经济出谋划策,受到群众好评。三是制度建设进一步完善,决策科学化、民主化上新水平。各乡(镇)党委把制度建设作为规范和完善党委自身建设、干部队伍建设的重要内容来抓,建立健全了党委议事规则和决策程序、党委民主生活会、党委集体领导与个人分工负责等制度。四是廉洁自律防线进一步筑牢,廉政建设上新台阶。各地认真落实党风廉政建设责任制、干部任前谈话、戒勉谈话、离任审计等制度,切实加强党风廉政建设。开展了廉政宣誓、廉政文化和警示教育等活动,营造了反腐倡廉的良好氛围。

(二)党委的领导核心作用得到充分发挥,形成了乡(镇)四班子团结协作、共谋发展的新局面。一是党委的领导核心作用得到充分发挥。各乡(镇)党委切实加强对人大、政府、纪委的领导,坚持重大事项和重要决策由党委、人大、政府、纪委四班子成员联席会议集体讨论决定,形成了党委总揽全局、统筹协调、科学决策、民主管理和四班子成员职责明确、齐抓共管、共谋发展的良好格局。二是党委总揽全局的作用得到充分体现。各乡(镇)党委都把主要精力放在抓全局性、战略性、前瞻性的重大问题上,放在把握政治方向、决定重大事项、安排重要人事、抓好党的建设、宣传思想工作、维护社会政治稳定上,有效地加强了党在经济、政治、文化、社会各个领域的领导。三是形成了党委与其他四班子团结协作谋发展的工作格局。如炎方乡、大坡乡在四班子成员分工上实行分块负责与划片负责相结合,做到四班子成员既分管各块工作,又负责督促检查指导所挂点村委会(社区)的全面工作,做到“出门一把抓,回来再分家”,较好地实现了“分工不分家,工作一齐抓”。

(三)高度重视党的基层组织建设,农村基层党组织执政能力建设有新加强。一是建立完善了村级组织各项工作制度,初步实现了用制度管人理事。各地完善党建工作例会、民主生活会、“”、党员联系户和无职党员设岗定责等制度,促进党组织生活的规范化、制度化;制定出台了村委会(社区)党总支(支部)、村(居)委会议事规则和民主决策制度,进一步明确了村“两委”工作职责,促进村“两委”工作的规范化和程序化;以党务公开和村务公开为基础,以“两公开一听证”为主要形式,基本建立了民主监督机制。二是加强对村组干部的教育培训。各乡(镇)党委结合“两校”建设,采取党校培训、外出考察等形式,切实提高广大村组干部的工作水平和带头致富能力。三是加强村级领导班子建设。通过村委会党总支书记异地交流、选派优秀年轻干部担任村委会党总支书记、乡(镇)领导副职下挂村委会党总支书记等形式,选优配强村级党组织班子,提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。如盘江镇党委针对松林村委会人口多、情况复杂、工作量大、征地拆迁任务重、干部队伍思想政治工作薄弱等实际,选派一名具有丰富农村工作经验的副镇长兼任村委会党总支书记,2名年轻干部兼任村委会党总支副书记,有效地促进了各项工作的开展。白水镇党委对3个软弱涣散的基层党组织进行整顿,调整充实党总支(支部)8个。四是积极探索解决村组干部待遇偏低问题的新途径。白水镇实行村“两委班子”成员、几大员及村组干部交叉兼职制度,增加村(组)干部的待遇。菱角乡实行村委会主任兼烤烟科技组长、村民小组长兼烤烟科技员的模式,调动了村(组)干部工作积极性。

(四)围绕中心狠抓第一要务,经济社会有新发展。一是进一步理清发展思路。各乡(镇)党委在对乡情、村情进行再认识的基础上,结合各自实际,进一步明确发展目标,理清了发展思路,突出了发展重点。如炎方乡党委提出了“优粮、强烟、兴畜、突薯、守林、调结构、树支柱、建集镇、转劳力、引项目、促工业,大力发展非公有制经济”的发展思路;西平镇党委提出了“围绕城市建新区,依托企业增效益,围绕龙头建基地,依托市场调结构,围绕发展保稳定,依托管理强服务”的发展思路。二是发展措施进一步明确。各地紧紧围绕经济社会发展思路,采取有力措施,积极做好招商引资、固定资产投资、非公经济发展等工作,不断加大产业结构调整力度,进一步发展壮大畜牧、烤烟、蚕桑、万寿菊、中药材等特色产业,加快本地发展。三是科学发展观得到进一步贯彻落实。各乡(镇)党委在努力发展经济的同时,全力加快社会各项事业的发展,扎实推进“三村四化”社会主义新农村建设,深入开展“平安乡(镇)”创建活动,促进了经济社会协调发展。如西平镇多渠道投入“三村四化”新农村建设资金1700余万元,硬化村庄道路15.6万余平方米,涌现出了太平村委会许家山、娄家山村等一批“三村四化”新农村建设示范典型。

二、乡(镇)党委班子履职过程中存在的主要困难和问题

(一)乡(镇)工作任务繁重,工作条件差,少数干部精神状态不好、工作积极性不高,制约着班子整体功能的发挥。乡(镇)工作千头万绪,复杂而又具体。一名领导干部通常要分管几个方面的工作,工作压力大,整天忙于应付日常工作,学习提高的机会少。少数干部在工作能力、工作作风、敬业精神等方面都还不能完全适应工作的需要,制约着班子整体功能的发挥。在管理体制上,有的站(所)管事和管人分离,没有充分发挥应有的功能,制约着乡(镇)政权职能作用的发挥。年轻、素质较高的干部不愿意在基层工作,一般干部青黄不接的问题十分突出,制约着乡(镇)机关的正常运转和作用的发挥。

(二)部分乡(镇)党委对加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性认识不深,工作制度不落实,投入的精力不够,缺乏有效的办法和措施,党的基层组织建设的成效不明显。一方面乡(镇)中心工作任务繁重,需要投入的时间、精力和经费多,另一方面少数乡(镇)党委特别是“一把手”的综合协调能力和组织领导能力不强,把主要精力用来应付日常事务,精力顾不过来,许多工作制度不落实。对建设周期长、见效慢的社会事务重视不够,存在以抓经济建设代替抓党的建设和社会事务的现象,党的基层组织建设的成效不明显,有的社会事务管理不到位。少数基层党员领导干部法律、财务知识缺乏,村级财务制度落实还不到位。

(三)有的村、组干部的素质和能力不能适应实际工作的需要,有的工作落实不到位,制约着乡(镇)党委班子功能的发挥。主要表现在四方面:村“两委”班子成员总体文化素质不高,结构不合理。据统计,全县122个村委会(社区)党总支522名总支委员中,初中以下文化的有313名,占60%;大专以上文化的有65名,占12%;平均年龄39.7岁,35岁以下的只有105人,50岁以上的有26人;教育培训制度不落实、教育培训方式单一,内容缺乏针对性和实效性。副科级以上领导干部上党课制度在有的地方流于形式,“两校”建设及利用“两校”培训党员和干部工作滞后,有的村、组干部自身的素质和能力长期得不到提高,解决问题的办法不多,催粮收款等传统的工作职能消除以后,不知道“该干什么、该怎么干”,存在着“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的问题;少部分村组干部对自身所能发挥的作用和价值认识不足,工作开展有差距。由于缺乏必要的思想政治工作,有的村、组干部成天抱怨待遇低,思想和主要精力没有用在带头致富、带领群众致富和做好工作上,工作上患得患失,积极性不高,有的工作很难落实到位,极少数村、组干部走上了违法犯罪的道路;村级组织功能发挥有差距。由于全县70%左右的村级集体经济出现“空壳”,村级组织“无钱办事”的问题十分突出。有的村级基层党组织组织生活不健全,有的工作很难开展,影响和制约着村级组织功能的发挥。

(四)农村产业结构调整存在一定的盲目性和随意性,产业结构调整的效果不好。有的乡(镇)党委对加快农村产业结构调整的重要性和紧迫性认识不足,工作缺乏主动性和科学论证,存在着被动调、不得不调的问题,工作中带有一定的盲目性和随意性。既给乡级财政增加了负担,也损害了党群干群关系。与此同时,有的涉农项目资金和基础设施建设项目资金,由于各种原因不能及时足额到位,要么导致半拉子工程形成历史遗留问题,要么达不到预期的目标,要么给本来就十分困难的乡(镇)财政造成新的负担,影响和制约着乡(镇)工作的正常开展。

(五)农村思想政治工作薄弱,各种不稳定因素增多,基层工作难度大。随着农村经济市场化进程不断加快,经济结构多元化、组织形式多样化、各种关系和利益复杂化日益突出。有的地方长期不开一次群众会和党员会,群众和党员思想涣散。征地拆迁、矿藏资源开发、环境保护等方面引发的社会矛盾日益增多,群众工作难做,干群关系紧张、群体性上访时有发生,分散了乡(镇)党委的工作注意力,影响机关正常工作秩序。

(六)多数乡(镇)财政困难,历史欠帐大。由于财政困难,历史欠帐大等原因,有的工作难以正常开展,靠自身财力促进发展的能力不强。

三、加强乡(镇)党委班子建设的对策和措施

(一)充分认识乡(镇)党委的地位和作用,高度重视乡(镇)党委班子建设。乡(镇)党委是党在农村工作的“基石”,是乡(镇)各项工作的领导核心。乡(镇)党委的执政能力直接关系着农业的发展、农村的稳定、农民的福祉,关系党在农村的各项方针、政策和县委、县政府各项工作部署能否顺利实现。全县各级各部门要充分认识乡(镇)党委在我国基层政权建设中的地位和作用,真正理解、关心和支持乡(镇)工作,从班子配备、人才选拔、资金使用、项目安排、工作指导等方面对乡(镇)给予大力支持,为乡(镇)党委班子履行工作职责创造必要条件。做到把最优秀的领导干部派到乡(镇)任职锻炼,把最优秀的人才选拔到乡(镇)锻炼成长,把有限的资金和项目优先安排到乡(镇),对乡(镇)在实际工作中遇到的各种困难和问题,能够办的立即办好,不能办的积极帮助乡(镇)研究解决问题的办法和措施,使在乡(镇)工作的同志能够安心工作。

第6篇:村干部个人思想工作总结范文

一、基本情况

全县现有14-28周岁的农村青年58876人,其中团员23396人,团青比例达39.7%。共有129个村团总支,1533个村民小组共建立1104个基层团支部。12个乡镇团委干部平均年龄24岁,全部为大中专以上学历;全县129个村团总支,配备团干部129名,配备率100%,村团总支书记平均年龄28岁,高中以上文化程度52名,占40.3%,村级团总支书记兼职率100%。截至8月底,全县外出务工青年为21531人(28岁以下)。

二、主要经验及做法

(一)党政加强对团的工作的领导和指导。各级党组织结合加强基层党建工作,将农村基层团组织建设列入乡村基层组织建设总体规划,有针对性地解决乡村团组织中存在的突出问题,努力提高乡村团组织的凝聚力、战斗力。为调动乡村团干部工作积极性,有的乡镇制定了团干部任期目标,并将团的工作纳入党建目标责任制进行考核;有的乡镇选择经济条件好、党建工作成熟的村进行试点,采取党建带团建、先进带后进的方式,为其选配了年富力强的团总支部书记,制定和完善了各项团内规章制度,并以点带面,推动其它村团的建设。

(二)乡镇团的建设有所改观。各乡镇把建好班子、选好书记作为工作的重点,对那些素质低、能力弱、威信差的团干部坚决进行调整,调查的12个乡镇中,团委书记年龄最大的26岁,最小的23岁,全部为大中专以上学历,其中大专以上学历5人,党员6人。调查发现,多数乡镇团委能够把“农业增产,农民增收,农村稳定”贯穿工作始终,积极推进“青年奔小康行动”,体现出较高的素质。乡镇团干部较可喜的变化是思想观念和工作方式发生很大转变。大多数乡镇团干部思想观念跳出安于现状、不思进取的“等、靠、要”状态,市场积极意识、竞争意识强烈,能够用民主的、示范的、服务的方法来处理事务,比较明显的是实现了“三个转变”:由催收催种向示范引导转变,由行政命令向技术培训指导转变,由简单粗暴向依法办事转变。

(三)村级团组织活动基本正常,能发挥一定作用。被调查的村团支部基本能坚持“”制度,定期向广大团员宣传、贯彻党的有关农村工作的路线、方针、政策,开展乒乓球、篮球、文艺演出等文体活动。村团支部班子大都主动团结在村党支部周围,自觉维护党组织权威,认真贯彻落实党组织决议。许多村团组织积极主动带领青年致富奔小康,团干部带头致富渐成气候。六苴镇六苴村团总支书记余金华带动团员青年推广大棚蔬菜、水果等高效科技项目,建起了10多个大棚,既解决了六苴镇靠外运蔬菜的问题,又带动了周围群众致富。

(四)抓待遇落实,全面激发工作活力。根据20__年中共楚雄州委《办公会议纪要》第5期中“村级团干部原则上同意每月按不低于100元考虑,州县各按50%的比例承担”的规定。今年2月,县委就解决村级团干部的报酬问题专门召开了常委会议。会议决定,从今年7月1日起,在县财政十分困难的情况下,每年安排7.74万元的专项资金,用于解决村级团干部的报酬问题。至今年8月13日前,县财政已将资金拨付到各乡镇,并从今年1月份起,全县129位村级团总支书记每人每月将领到100元的报酬,这将全面推动全县农村共青团工作的活跃。

三、主要问题及原因

从总体上来说,目前农村基层团组织现状与共青团参与农业农村发展的要求还存在着较大的差距。主要表现在,团的基层组织网络不健全,“软瘫散”的现象在一些地方还较为突出;团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求,还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚,个别地方甚至还没有完成从管理到服务的转变;基层团组织的服务方式、服务功能落后,在服务大局和服务青年方面无所是从;一些地方的团干部年龄偏大、素质偏低,工作的主动性和积极性不高;团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展形势和要求,个人的发展愿望与当前的发展形势不一致等。

(一)农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱

随着环境和形势的变化,基层党组织对团的建设重视程度不高,精力投入不足,关心力度不够,管理措施不强,个别地方甚至放松了对团组织的建设和管理,使许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作,不给团干部交任务,不对团员青年进行 教育。特别是乡镇党委在对待和评价团干部工作上,只重党政统一部署,忽视团的自身工作,一些地方单纯以完成乡镇党政安排工作好坏来看待团委书记,不看团的工作效果。有的认为只要把党政部署的工作做好了,把经济工作搞上去了,团建工作自然就会跟上来;还有的认为经济工作压力大,没有精力抓团建。由于放松了团的建设,有的乡镇团委自身建设薄弱的问题得不到应有的重视,一些亟待解决的问题得不到及时解决。

(二)基层团干部自身素质有待提高

部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题,思想、工作、作风等方面很不适应。表现在:一是思想观念陈旧。老办法不能用,新办法不会用,老路子不能走,新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布置的工作上,不能以主要精力抓团的建设,本末倒置。三是工作思路不够清晰,服务意识较差,在新形势下对团干部的学习教育抓的不紧,管理不严,尤其在对村级团干部的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别干部作风浮躁,怕吃苦、图清闲,只求平平安安过日子,缺乏好的精神状态和开拓进取精神,缺乏责任感和使命感。五是急功近利,没把两手抓很好地结合起来。主要表现在只强调抓经济,忽视团的基层工作,成了纯“经济书记”。

在农业产业化生产经营和青年就业转移的新形势下,村级团干部队伍建设问题突出。一是自身素质不高。多数村团支部书记为初中文化水平,有的村团支书甚至是小学毕业,外边事懂得少,新知识不熟悉,市场意识差,信息闭塞,在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚,思想意识落后,工作方法陈旧,一般号召的多,扎实服务的少。二是带领青年致富的办法少。有的只知道传达上级文件和精神,号召团员青年创业致富,自己却想不出办法,拿不出方案,起不到带头人作用。三是起不到模范带头作用。有些团员反映,有的村团干部宗旨观念、服务意识淡薄,对自己要求不高,甚至混同于一般青年,干部的影响力和先锋模范作用发挥不好。也有的虽然是村里的能人富户,有一定的组织协调能力,但是平日里不读书、不看报,一心只想挣“票票”,缺乏一名团干部应当有的修养和觉悟,难以完成团结带领农村青年致富奔小康的任务。

(三)基层团组织建设仍然薄弱

一是乡村两级组织萎缩。近年来,党的基层组织领导干部的配备多半是按照需要来考虑的,不再单独把团干部作为主要考察对象和后备力量;乡镇团干部专职不专用,致使部分乡镇团委有人无组织或有组织无人。村干部队伍精减后,行政村团支书普遍交叉兼职,既无工作压力也无工作精力,空壳支部增多。二是团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应,团组织有形式无内容,团员青年游离组织之外,绝大多数村团组织多年不开会、无活动,许多农村团组织变为空壳团支部,团支部书记无人当,团干部无人干,“名存实亡”甚至“名实俱亡”。三是制度不健全,落实不力,存在着制度“上墙不上心”的现象。一些相对后进乡镇团委,虽然也有各种制度,但不够规范,在贯彻落实过程中力度不够,遇到问题不是按照程序制度办事,而是看人办事,决策随意,工作随意。

(四)外出务工青年增多,团员教育管理工作徘徊不前

调查发现,农村团员流失严重,发展团员困难,团员管理制度不健全等问题突出。特别是流动团员管理薄弱,多数外出流动团员游离了团组织管理,相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。在团组织生活不正常的情况下,农村发展团员工作也遇到了相当大的困难,一个村一年到头发展不了一两个团员,更有的连续几年没有发展新团员,造成农村团员数量逐年减少。由于团员的教育管理工作跟不上时代的发展,致使村里大部分团员思想不适应市场经济发展的要求,发挥不了应有的模范带头作用。

(五)团干部的政治、经济待遇难以落实

有的乡镇党委把乡镇团委书记混同于一般脱产干部,政治上关心少,工作上指导少,方法教的少,任务安排的少,相应待遇落实少,加之部分团干部兼职过多,影响了热情和积极性。大部分农村团支部书记从事团的工作带有义务性质,无相应的报酬和补贴(其报酬往往是兼任职务的工资收入),有的乡村党组织没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持,多数乡村党组织对团的干部育而不备,备而不用,使广大团支部书记感到经济上无报酬,政治上无前途,认为团干职务没什么吸引力,团干部青黄不接、后继乏人的问题日益突出。

(六)落实待遇后,村团总支书记的选配存在一定困难。在县委、县人民政府的关心支持下,我县村团总支书记的待遇问题被列入了县委常委会议事日程。在财力十分困难、州补助资金尚未下达的情况下,县财政一次性拨出15.48万元解决了全县129个村(居委会)团总支书记每月100元的补助。为加强基层团组织建设注入了强大动力。但落实待遇后,村团总支书记的选配又存在诸多困难和问题,其中主要是由于村干部待遇普遍较低,三职干部(书记、主任、副主任、文书)每月收入400多元,几大员(卫生员、治安员、林业员、计生员)每月收入仅为200多元。村团总支书记由谁来兼任,其收入就将多出100元,这样,会造成村干部之间利益分配差距拉大,不利于村委会开展工作及管理。所以,村团总支书记的选配问题上,还需要作专题研究。

(七)乡村两级无活动经费。乡村两级组织活动难,主要原因是缺活动经费。由于农村税费改革的全面实施,村委会取消了一切收费项目,除县财政转移支付的每年5000至7000元的办公经费外,基本无其它收入,对村团总支的经费支持也几乎为零。乡镇团委也普遍缺乏活动经费,关心支持团委工作的乡镇,每年“五四”青年节期间,能够给予几百元的经费支持,工作不重视的,就基本没有活动经费。乡村两级团组织无活动经费是导致活动开展不正常的主要原因。

四、对策与建议

鉴于农村基层团建工作中的问题,应坚持以下团建基本原则:坚持以党建带团建,把农村基层团建工作纳入党的建设整体格局;坚持以创新求发展,使农村团组织的建设、改革和发展与农村经济社会转型和发展的进程相适应;坚持以服务促活跃,通过拓展服务领域、延伸工作手臂、丰富活动内容焕发新的生机;坚持城乡联动,形成兼顾城乡两种特色、两种功能的工作局面。

(一)坚持党建带团建,争取党组织重视 和支持

各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,促使党组织将农村团组织建设列入议事日程,纳入党的基层建设的总体规划,使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的农村工作的突击队,充分发挥助手和后备军作用,以作为求地位,以此加强和改善农村基层团组织建设,真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

(二)坚持一级抓一级,形成上下联动局面

县乡镇团委是区域内基层团组织的领导核心,担负着指导农村共青团工作的直接责任,具有承上启下的重要作用。团县委是加强乡镇团委建设的关键,乡镇是加强农村基层团组织建设的重点,团县委书记是乡镇团委建设的“第一责任人”,乡镇团委书记是村级团组织建设的“第一责任人”。因此,要按照“以作为求地位、一级抓一级、层层抓落实”的要求,把乡镇团委建设摆上县级团委工作重要位置,把加强村级团组织建设作为乡镇团的工作的重要内容,统一思想,高度重视,抓紧抓好。一要底子清、思路明。要把乡村团组织建设好,首要的问题是把其现状摸清楚,做到心中有数。然后从新形势新任务的要求和乡村团的建设的实际出发,按照基层团的组织建设“十条标准”、“四个规范化”要求和“五好”目标,提出相应的对策。二是真抓实干。实行乡镇团委联系村级团组织制度,帮助解决工作中遇到的各种困难。对那些软弱涣散、缺乏战斗力、自身建设问题较多的村级团组织,乡镇团委要帮助他们整顿提高。一些长期薄弱落后的村,乡镇团委主要负责人要亲自抓;乡镇团干部要负起对村级团干部的教育管理责任,监督检查工作落实情况,执行好各项制度。三是实行任期目标责任制。乡镇团委要结合地方基本情况和特点,科学合理地确定基层团组织建设的内容,在此基础上,对责任的落实实行严格考核。在实施考核过程中,对完成年度目标的,给予相应的荣誉和奖励;对完不成年度目标的,进行通报,连续两年完不成年度目标的,对村级班子主要负责同志进行谈话。

(三)实施规范化管理,提高基层组织建设整体水平

1、探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上,本着“有所为有所不为”的原则,将乡村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上,重点抓好“四个规范化”:一是组织设置规范化。努力消除村团组织的“空白点”,对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村,团建工作可与后进村整顿工作一并进行。二是干部配备规范化。进一步强化乡村团干部配备,把一些德才兼备,文化层次较高的优秀党团员,选拔到团的领导岗位上来,并且尽可能地使团支部书记进入村“两委”。三是制度建设规范化。突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作,搞好集中交接、集中办理,杜绝“档案随身带”现象,最大限度地减少团员流失。四是工作考核规范化。要建立农村团的建设“双重四关”考核机制。“双重”就是按照党建带团建的思路,实行上级团组织和同级党组织双重考核。“四关”即把好目标关,制定好党团考核和团内考核的目标,形成考核意见;把好签状关,对工作目标进一步量化细化,制定出工作目标责任状和合同书,层层签订;把好考核关,按照考核意见和责任状,对团的工作进行考核,考评结果作为评价干部的主要依据;把好兑现关,坚持责权利相统一的原则,将考核结果与政策兑现相衔接,考评结果作为评价干部的主要依据,搞好奖优罚劣。

2、加强乡镇团委建设,关键是抓好班子。首先要配好团委书记。乡镇团委书记的配备,原则上应是党员,具有大专以上学历,有一定的青年工作经验、熟悉农村经济工作或基层党务工作。要根据实际确定1-2名专职或兼职团干部,把年纪轻、素质高、懂经济、事业心强的优秀青年人才选拔到团的一把手位置上来。同时要解决好乡镇团委书记的编制和待遇等问题。其次要抓好班子建设。根据乡镇大小和经济结构类型,从行政村、乡镇企业、社区或机关分别挑选2—3名优秀团干部兼任团委副书记。团委委员的分布要照顾到各个方面,使团委班子成员在知识、能力等方面形成互补,达到结构合理、整体优化。第三是提高班子整体素质。在建立和完善乡镇团委书记上岗培训制度的同时,多渠道、多途径强化对团干部的职业、技术培训,特别是要抓好对那些素质能力不适应要求或新上岗的团委书记、副书记的培训,增强他们带领农村青年奔小康、建设社会主义新农村的本领。

3、不断优化村团组织设置。村级团组织建设就其实质而言,仍然是团组织如何通过合理调整、科学设置来带动青年、凝聚青年的问题,是如何增强自我调节能力和适应创新能力的问题。要根据农村经济社会发展的新形势,围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整,加大行政村团组织的调整、改组力度,发展和创新基层团组织设置模式。在农业经济为主的地方,要着眼于推动农业产业化发展、提高青年组织化程度,加快产业建团步伐,依托龙头企业、生产基地和各种营销组织、合作经济组织、专业技术协会以及专业批发市场建立团组织;在个体私营经济发展较好的地方,要着眼于提高工作的开放化、社会化程度,探索中心村、农村小康示范村团组织的建设,打破原来单纯按行政村或居住区域建立团组织的格局,抓好亦工亦农团员青年的日常管理,增强行政村团的工作与乡镇团委工作的内在衔接。要按照“一轻二强三高”标准配备团干部,从青年创业致富带头人、“种养加”大户和个体工商户、私营企业主中选拔有一技之长的“实力型”人物担任团支部书记。这部分人是农村先进生产力的代表,具有一定的典型性,同时已形成一定群体,具有相当群众基础。

4、加强落实待遇后的村团总支书记的选配工作。落实待遇后,村团总支书记的选配建议坚持以下几点:一是村“三职”干部原则上不再兼任团总支书记;二是建议在村委会几大元中选配村团总支书记,并做好待遇及工作量的权衡工作;三是村干部中无合适人选的,可将选配范围扩大到一般群众及村民,特别注重选拔年轻优秀的致富带头人或致富能手、退伍军人等担任团总支书记。总之,落实待遇后村团总支书记的选配,必须坚持既要明确岗位、人员及报酬,又要有利于促进农村共青团工作推动村委会全盘工作的原则。

(四)加强服务体系建设,为农村青年增收成材提供保障

只有为农村青年提供扎实有效服务,才能调动农村青年的积极性,赢得农村青年的信任,在农村青年中树立起共青团的好形象。各级团组织要积极协调,借力就势,争取党委政府以及社会各界支持,从组织、资金、技术、人才等多方面多为青年办好事、办实事。宣传普及国家相关法律、法规,切实维护青年合法权益。把建立健全产前、产中、产后服务体系作为调整农业结构、促进青年增收的一项重要任务来抓,重点搞好三阶段服务,即产前当向导,及时向青年介绍产业发展信息,推介最新 产品、技术,引导青年以市场需求规范生产经营行为;产中当保姆,加强乡村业科技队伍建设,深入开展实用技术技能培训活动和“送科技”下乡“教、帮、带”活动,加大乡土科技人才培训力度,帮一级,一级带一级,把服务及时送到青年手中;产后当红娘,建立健全各类青年合作经济组织,在发挥其产前品种选择、产中技术指导作用的同时,着重搞好产后销售服务,切实解决青年的后顾之忧,让他们分享流通环节利润。

(五)加强教育培训,促进团的工作可持续发展

以提高素质、改进方法为重点,进一步强化农村基层团干部团员青年的教育培训。强化“三个代表”重要思想、市场经济、科技新知识以及实用操作技能的培训,不断提高团员青年和团干部的思想政治素质和带领青年致富的能力。突出农村法律法规和工作方式方法的培训,教育引导乡村团干部正确处理工作中的矛盾和困难,善于运用民主法制的方法和说服教育、示范引导、提供服务的方法,处理同青年的关系,减少和及时化解各种消极因素,更好地团结凝聚青年。要把农村团员青年思想建设摆到重要位置,经常给他们上团课、作形势报告,以邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱,提高团员青年的思想政治素质,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。大力加强爱国主义、集体主义和社会主义教育,帮助青少年树立远大理想和坚定信念。组织青年学科学、用科学,依靠科技创业致富,同时要加强民主法制教育,增强青年的民主法制观念。

(六)积极向上级团组织和地方党委政府争取支持,每年适当为乡村两级团组织解决一定的活动经费。

第7篇:村干部个人思想工作总结范文

为切实加强乡镇(街道)机关干部思想政治建设,转变机关工作作风,加强服务意识,方便群众办事,进一步密切党群、干群关系,经研究,决定在全区乡镇(街道)驻村干部中实行“四双一”制度。现将有关事项通知如下:

一、指导思想:

以同志“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实区委关于在全区机关部门中实施“效能革命”的要求,通过在驻村干部中实施“四双一”制度,强化乡镇(街道)机关对农村、农民的服务,进一步密切党群、干群关系,树立乡镇(街道)机关干部为民服务的良好形象。

二、主要内容

驻村干部实行“四双一”制度,主要围绕以下内容进行:

1、实行驻村干部双向选择。乡镇(街道)对每个行政村要选派1名一般干部驻村和若干名一般干部联村(联村干部由各乡镇(街道)安排)。各乡镇(街道)在确定驻村干部过程中实行双向选择,即由乡镇(街道)党(工)委根据机关干部的德才表现,确定驻村干部人选范围,将符合驻村条件的干部名单提供给各村,由村“两委”在人选范围中确定驻村干部人选意向;机关干部在乡镇(街道)下辖行政村中确定拟进驻行政村的意向,乡镇(街道)党(工)委根据两个意向,确定落实驻村干部。乡镇(街道)主要领导要对各村工作负总责,一般领导干部要分片负责。驻村干部任期一年,可连选连聘。

2、承担双重工作职责。驻村干部在完成本职工作的同时,还应对所驻村工作负责,期间可享受高于非驻村干部的补贴待遇等(具体由各乡镇确定,报区委组织部备案)。驻村干部每周至少要抽出两天、联村干部每周至少要抽出一天,深入所驻行政村,了解各方面情况,协助处理所驻村需要解决的有关问题,收集应向乡镇(街道)党(工)委反映的情况。

3、参加双重组织生活。驻村干部中的共产党员,原则上将组织关系迁入所驻村,在各村支部过组织生活、民主评议、参加学习等活动,同时还要参加乡镇(街道)机关支部组织生活。乡镇(街道)机关支部发展驻村干部为预备党员的,必须征求该同志所驻村党组织的意见。

4、实施双重考核。驻村、联村干部年终考核除参加乡镇(街道)机关的考核外,还应到所驻村与村“两委”干部一起参加村级考核,向村民代表和村全体党员述职,接受民主测评。

5、实行全程服务。驻村干部对所驻村村民要求办理、且在乡镇(街道)职权范围内的事项,实行全程(如需村民本人到场的事项,驻村干部需陪同协办),限3个工作日完成;如3个工作日不能完成的,应及时向村民做出解释,取得谅解。

三、加强领导

1、在驻村干部中实施“四双一”制度,是实现党的全心全意为人民服务的宗旨,进一步密切党群、干群关系的需要;是加强乡镇(街道)干部思想政治建设的需要;是落实“效能革命”,强化服务工作的需要。各乡镇(街道)党(工)委要统一思想,形成共识,把这项工作作为转变机关干部作风,增强服务意识的有力举措,抓紧抓实抓好。

第8篇:村干部个人思想工作总结范文

为切实提高村干部依法履职的能力,为我县新农村建设培养和塑造一批懂经营、能干事、善管理,能带领群众致富奔小康的带头人。经县委研究,决定在村“两委”换届选举结束后,举办**县**年“素质教育”暨社会主义新农村建设“带头人”村党总支书记、村委会主任培训班。今天,培训班正式开班了。在此,我谨代表中共**县委、**县人民政府对各位书记、主任的当选表示热烈的祝贺,对各位学员的到来表示诚挚的欢迎!下面,就开展好此次培训,我讲三点意见。

一、统一思想,充分认识村干部社会主义新农村建设中的重要作用

农业、农村、农民问题,是关系改革、发展、稳定全局的根本问题,村党总支和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构,处在经济建设和维护稳定工作的第一线,担负着具体抓落实的重大责任,直接关系着发展稳定大局,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是我们党的执政基础。“基础不牢、地动山摇”,“抓基层、打基础”极其重要,一刻也不能放松。近年来,县委对农村基层组织建设高度重视,投入大量的人力、物力和财力,坚持长抓不懈,就是因为基层工作涉及到农村工作的方方面面、涉及到群众的切身利益。村党总支书记、村委会主任对本村的社会治安综合治理、农村经济发展、计划生育、科学技术的推广应用、教育工作、党的建设等等,每一项都要管、都要抓、都要落实,在加快我县小康社会建设进程中发挥着重要作用。

首先,村党总支书记、村委会主任是社会主义新农村建设的“带头人”。建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发,作出的重大战略部署。建设惠及亿万农民的社会主义新农村,是当前和今后很长一段时间农村工作的中心任务。随着农村经济社会各项改革的不断深入,农村社会关系包括群众的利益处在大调整之中,利益主体的多样化、生活方式的多元化和社会组织形式日益复杂化,给基层农村工作提出了新要求。村“两委”班子能不能在这种时代背景下带领群众实现经济社会既好又快地发展,将成为影响社会主义新农村建设目标能否实现的关键。

其次,村党总支书记、村委会主任是构建社会主义和谐社会的“领路人”。基层党组织作为党的基本细胞,时刻与人民群众紧密相连,只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒和核心领导作用,建设社会主义和谐社会才能取得实实在在的效果。就当前来看,建设和谐社会的最大难点在农村,最先取得突破的也可能在农村。从这一层面上说,基层党组织在建设和谐社会中的地位十分重要,作用是不可或缺的。在农村经济社会发展中,村党总支书记、村委会主任是“领路人”,对农村经济能否快速发展,农民能否安居乐业具有举足轻重的作用。

二、明确目的,圆满完成本次培训任务

第一,搞好此次培训,是提高新一届村“两委”干部整体素质的需要。近年来,我县各级党组织十分重视农村基层干部队伍建设,取得了较好的成绩,广大农村基层干部解放思想、与时俱进、锐意进取,成为了我县农村经济社会发展的中坚力量,为我县“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是,新农村建设是一项长期而又复杂的系统工程,是一条艰难而又曲折的道路,能否完成新农村建设的各项目标任务,达到预期的效果,在一定程度上取决于我们农村基层干部的整体素质。因而,只有不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力,充分发挥好带头示范作用,才能把党的方针政策直接贯彻落实到基层,落实到人民群众中。

第二,搞好此次培训,是提高村干部履职能力的需要。通过抓好基层干部教育,一是使基层干部带头学习宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策,将党的政策和农民群众的实际结合起来,努力掌握新形势下做好农民群众思想工作的有效方法,化解农村各种矛盾。二是引导农民群众解放思想,更新观念,增强改革开放意识和市场经济意识,带领群众从本地实际出发,找准发展经济的路子,掌握先进的生产技术和经营管理技术,成为向群众传授科普知识,发展高产、优质、高效农业的行家里手。三是引导党员积极开辟致富门路,带领群众实现共同富裕。四是教育党员带头依法办事,遵纪守法,增强党纪观念和法制意识,自觉用党的纪律和制度规范自己的言行,同一切违法行为作坚决的斗争。五是引导党员带头发扬社会主义新风尚,学科学、讲文明、知荣辱、树新风,带头抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和旧风俗习惯的影响,坚决反对封建迷信和非宗教活动,使广大党员努力成为带领群众致富的表率,成为倡导健康向上的生活方式的表率。

第三,搞好此次培训,是进一步明确发展的思路和重点,推进社会主义新农村建设的需要。由于各方面的原因,我县村级组织建设与加快发展的要求不相适应的问题仍然存在:基层党组织的组织生活不正常,对党员学习、教育抓得不紧,部分党员的组织观念、纪律观念、宗旨意识淡化;个别村“两委”与乡(镇)党委、政府不能完全保持一致,本位主义、地方主义思想不同程度存在;村级集体经济薄弱,发展路子窄,为群众办实事的能力有限等,这些问题,是制约我县农村发展的主要因素。当前,我们面临新现代新昆明建设的良好机遇,如何转变思想,更新观念,化压力为动力,变劣势为优势,大刀阔斧地发展经济;如何进一步加强自身建设,壮大集体经济实力,增强在群众中的凝聚力、号召力;如何充分发挥村“两委”的作用,促进发展,是当前的一些重大课题,也是这次培训班大家要探讨和解决的一个问题。新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务,在新农村建设中,农民是主体,农村基层党组织是领导核心,党员干部是骨干力量,此次举办农村基层干部培训班,就是要向大家传授一些履行职责的业务知识,提高大家应对瞬息万变的农村工作的能力,还要为大家相互学习交流提供一个平台,让大家共同学习交流,相互借鉴经验,转变思想,积极寻求发展思路,带领广大农民发展经济,建设好社会主义新农村。

三、明确职责,依法履职,做一个合格的村干部

一是讲学习,提高素质。当今社会是一个知识爆炸的社会,科学技术突飞猛进,社会现象瞬息万变。要适应改革开放和经济社会的新形势、新情况,需要我们不断加强学习,拓展思路,更新观念。一个村要发展,既要有实干精神,也要有科学方法。要学会学习,积极提高自身的学习能力,通过各种手段获取信息,先把自己的脑袋富起来,口袋才能富起来;要学会研究政策,懂得政策的导向,争取政策的支持,依法带领群众共同致富;要学会分析形势,善于结合本村实际,积极寻找发展方向和突破口,掌握工作主动权。

二是讲团结,顾大局。作为村“两委”的书记、主任要切实讲团结,顾大局,要与市、县、乡(镇)党委保持高度一致,做到令行禁止,在班子中要起好带头作用,团结好班子成员共同干事谋发展,对上要虚心接受乡(镇)的工作指导,争取(乡)镇对党总支和村委会工作的支持;对下、对左右不能有高姿态,要能团结人,尤其是班子内不能斤斤计较,心胸狭窄。今年村两委换届后,72.7%的村党总支书记、村委会主任实行了“一肩挑”,作为班长,更不能高高在上,要注意团结,要充分发扬好民主集中制,防止“一言堂”,个人意见不被多数班子成员采纳的情况下,要切实做到个人服从组织,少数服从多数。要正确处理好村“两委”关系,既要敢于领导、善于领导,使村“两委”成员之间相互信任,齐心协力地做好工作。又要互相尊重,互相支持,依法行使职权,维护村民依法自治。

三是讲奉献,为民办事。村党总支书记、村委会主任作为一村的“当家人”,要有“为官一任,造福一方”的责任。大家一定要严格按照“三个代表”重要思想的要求,走群众路线,想群众所想,急群众所急,在知难事、破难题、解民忧上下功夫,努力为群众多办实事,多办好事。要树立良好的工作作风,做到胸襟宽阔,虚心听取群众的意见和建议,耐心细致地做好群众的思想政治工作。要坚持立党为公,执政为民,沿着既定目标,真抓实干,身体力行,以扎实的作风,优异的业绩,圆满完成届期内的目标任务。

四是讲廉洁,注重形象。村干部与群众联系最多,你们的言行举止都时刻在群众的关注之中,大家的形象就是我们党的领导干部的形象。所以,在任何时候,任何场合都要坚持高标准,率先垂范,以一个共产党员、领导干部的标准来严格要求自己,要严于律己,廉以服人,做一个清清白白、群众称赞的好村官。

最后,我对本次培训提三点要求:

一要掌握正确的学习方法。希望同志们发扬理论联系实际的学风,解放思想,勤于思考,联系各自的工作实际,有针对性地学习。要结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节,带着问题学,做到有的放矢,坐下来认认真真读书、听课,相互交流经验;静下来回顾总结工作,思考存在问题,理清今后工作思路,真正做到融会贯通,学以致用,确保学习活动取得良好成效。

二要严格遵守学习纪律。来参加学习培训,就是学员,要尽快进入学员角色。没有特殊情况一律不得请假,要集中精力,全身心投入到学习活动中去,模范遵守各项规章制度。要妥善安排好工作,保证学习时间,保证学习质量,善始善终地完成好培训任务。

三要营造良好的学习氛围。现代社会是新事物、新知识层出不穷的社会,是学习型社会,要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项经常性任务,主动适应现代社会和新形势的要求,不断充实提高自己,增强驾驭农村工作的能力。希望大家广交朋友,生活上互相关心帮助,工作上互相交流经验,取长补短,共同提高,努力形成团结互助、争创一流的学风,以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。

最后祝愿各位学员学有所得,身体健康,心想事成!

第9篇:村干部个人思想工作总结范文

一、指导思想

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求,健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局,坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中,以“三级联创”活动为载体,以推进村级组织规范化管理为抓手,以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点,进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径,为构建和谐新农村,奠定强有力的组织基础和坚实的物质基础。

二、主要工作内容及措施

1、营造“拴心留人”环境工程。一是优化环境,要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法,本着节约、美观的思路,美化室内外环境,做到室内明净,室外绿化,有休闲,让乡镇干部感受到家的氛围;二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制,做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核;三是坚持做到“三统一”:统一早操、统一晨练、统一升国旗,真正营造“拴心留人”环境;四是建设标准化村级阵地,把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。(1)选址新建的大村(即1500人以上的村):各配套组织办公室7间,每间不少于16平方米;卫生室3间总面积70平方米;选址新建的小村(即1500人以下的村):各配套组织办公室5间,每间不少于16平方米;卫生室3间总面积不得少于70平方米。(2)村级“四室两场”规范。即“四室”:图书室50平方米,广播室50平方米,培训室100平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等),娱乐活动室100平方米;“两场”:篮球、排球场,放映场。坚持一场多用的原则,根据实际空间大小而定,其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的,“两场”可以共用,但必须设在学校场地内,其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可,避免重复建设。(3)绿化:各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30%以上(有一架30-50米长的葡萄,场地种有红枣、榆树等树木,不准种草坪),营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。(4)村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室(不少于30平方米)、村卫生室和出租房。构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。

2、巩固、提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”,把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓:一是以理财为着眼点,以规范村级机动地为切入点,以“生财”为突破口,不断壮大村级集体经济;二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路,严把“三支队伍”入口关,疏通党员出口。村级后备干部队伍建设,要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则,做到备而能用,备用结合。要强化党建带团建工作机制,逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况;三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部自己致富能力强,带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵,从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位;四是要以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化,要积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85%以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。

3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙。以“科技之冬”活动为契机,对新进乡镇、村班子的干部,按照分级培训的要求,依托县、乡、村三级培训基地进行培训,由科技局牵头,组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范,做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合,贴近实际、贴近生活、贴近群众。二是加强村干部监督管理。按照《XX县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法(暂行)》及《XX县村干部考评考核办法(暂行)》的规定,建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制,对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理,进行季度考评、半年测评、年度总评。三是加大乡镇干部“双语”学习力度。凡40岁以下乡镇干部(含站所干部)必须过“双语”关,通过参加“HSK”等级考试,民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级,把“双语”学习与干部权、责、利挂钩,与干部年度责任目标考核挂钩,与干部选拔、任用挂钩。要严格按照《XX县乡镇干部“双语”考核(暂行)办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。

4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作,进行动态管理、季度考核。各乡镇要严格按照《XX县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》,做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位;下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会,总结经验,查找薄弱环节,制定工作改进措施。年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰,并宣传推广他们的先进事迹。

5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。按照《XX县农村“培源工程”实施办法(暂行)》的要求,从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍,大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名,小村每年要培养入党积极分子50名。要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,在坚持政治标准的前提下,今后凡是没有致富能力的农民,一般不能发展为党员;凡是没有“双带”(带头致富,带领群众共同致富)能力的党员,不能进村“两委”班子任职。二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极选树“优秀农村无职党员”典型,创新工作思路,把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜,即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上,同时给予一定的物质奖励,建立完善农村无职党员考核登记表,使其更加规范。三是提升党员电教千户科技示范工作水平。依托农村中小学校现代远程教育设施,加快农村党员干部现代远程教育进程,充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势,大力实施党员电教科技工程。以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础,以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台,努力推进党员电教科技工作进程。以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机,加快实施步伐,加强农村党员干部教育培训工作。同时加强部门联系,与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作,互通有无,做到“党建搭台、科普唱戏”,将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合,实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补,切实将党员电教科技示范工程落到实处。

三、在先进性教育活动中落实基层组织建设主要任务工作要求

1、坚持深化农村基层组织建设与保持共产党员先进性教育有机结合,以整改为切入点,以服务群众、服务基层的实际成效取信于民。目前,乡(镇)场“先教”活动已转入分析评议阶段,村一级保持共产党员先进性教育活动也指日可待。新情况、新问题层出不穷,整改工作亦永无止境,所以,我们必须树立只争朝夕、继续推进工作的思想,扎扎实实抓落实。一是要在进一步落实农村“三个代表”重要思想学教活动整改措施的基础上,把第一批“先教”活动单位总结和制定的成功做法、制度,结合农村实际,用于指导乡、村保持共产党员先进性教育活动,在建立农村基层组织建设常抓不懈工作机制上取得新进展。二是乡、村各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中,对整改措施落实情况进行“回头看”,再梳理,规范和充实整改台帐内容,进一步明确整改责任单位、责任人和整改期限,强化整改措施的落实,切实保证已经确定整改的问题得到解决。要抓好基层党组织的思想政治建设,把“靠得住”、执政安邦的要求落到实处。要认真解决那些群众关注的周期长、难度大的涉及生产生活的实际问题,切实兑现向群众作出的承诺,真正取信于民。对需要上下联动整改解决的问题,各级各部门要认真履行职责,采取有力措施加以解决;对已经整改的,要采取巩固措施,防止反复。三是要把整改情况作为各级领导班子、领导干部年度考核的一项重要内容,建立责任追究制度。对在整改工作中做出显著成绩的单位和个人,要大力宣传和表彰;对整改不力,整改后出现“反弹”、群众不满意的、实行责任追究,严肃查处。

2、切实抓好农村基层干部和致富能手的培训。围绕农民增收、农村发展、构建农村和谐社会的要求,把农村基层干部培训,特别是换届后的乡村干部培训作为农村基层组织建设的大事抓紧抓好。一要抓住农村基层组织建设工作的有利时机,以农村工作政策、村务工作要点、农村工作方法等为主要内容,对村“两委”成员全面轮训一遍。二要抓住开展先进性教育的机遇,以乡镇职能转换、农村工作领导方式的改进等为主要内容,对乡镇领导班子成员全部轮训一遍。三要进一步开展农村致富能手和农民工职业技能培训。

3、扎实推进村级组织规范化管理工作。一要加快村级阵地规范化建设步伐。按照经济适用、结构合理、功能配套的要求,制定建设规划,全面推进村级阵地建设。二要积极推行村干部星级化管理。按照《XX县村干部星级化管理实施意见》的规定,落实村级干部选拔、培养、使用、管理、奖惩的各项措施,建立绩效考核补贴制度,实现村干部补贴按月足额发放;建立村干部社会养老保险制度和离任村干部生活补贴制度;建立村级后备干部队伍,每村确定5-8名,实行动态管理。

4、全面落实“三级联创”活动。一是完善无职党员设岗定责活动。规范填写《XX县农村无职党员考核登记证》,引导其发挥作用,为第三批先进性教育活动打牢基础。二是规范乡村党务公开。每个村都要做到公开栏上有版面、公开内容有记录、群众反映有反馈。三是深入开展“三级联创”活动。按照有关文件及《评分表》的要求,开展以创建“五好”乡镇党委、“红旗乡镇”、“五好”村党支部、“红旗村”、“群众满意”乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。

5、抓好突出问题和薄弱环节的整改提高。一是对基层组织建设考核所反馈的具体问题,提出加强和改进的具体措施,限期整改,建立整改责任制。二是对本地基层组织建设工作现状进行一次全面、深入、系统的分析,对存在的问题和不足进行认真梳理,制定相应的计划和措施。建立基层组织建设分类制度,实行动态管理。三是开展重点管理单位的集中整顿工作。对列入县、乡两级重点管理的村,逐个理清工作思路,重点整顿,促进改貌进位。

6、有效运用典型来指导推动工作。基层组织建设工作事项庞杂,要善于运用典型来促进各项工作的顺利开展。要提高发现典型、培育典型、宣传典型、运用典型的能力,做到胸中有全局,手中有典型。要加大抓典型工作力度,从大局出发选好典型,采取各种形式宣传典型,联系实际学习和推广典型。同时要加强典型管理,抓好典型的自我完善和不断提高,持久地保持典型的先进性和生命力。

四、工作要求

1、各乡(镇)场党委必须成立基层组织“五大工程”建设工作领导小组,制定具体工作计划、工作措施,形成党委抓总、分管党务领导直接抓、组织干事具体抓、乡镇相关部门协力抓的工作局面。

2、各乡(镇)场组成自查或调研组,对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次细致、全面的摸排,按照倒排的方法,摸排出不符合标准、工作滑坡的项目,要认真分析其“滑坡”的原因,找准存在的问题,制定有针对性的整改措施(包括整改责任人、整改内容、整改时限)。

3、各乡(镇)场在此项工作结束前,对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次具体、全面的总结,总结材料包括主要做法、取得的经验及成效、存在的问题、今后努力的方向,材料主要用数据说明问题,要有层次,结构清晰,切忌记流水帐,同时将书面材料及时上报县委基层办。