建筑公司管理规章制度精选(九篇)

时间：2024-02-19 17:45:34

建筑公司管理规章制度

第1篇：建筑公司管理规章制度范文

关键词：经济适用房；安全管理；问题及对策

中图分类号： F2

文献标识码： A

文章编号： 16723198（2013）06005201

1 迁安市经济适用房建设工程概况

迁安市经济适用房项目，由迁安市华龙建筑公司总承包。该项目位于市区南五环东段路南侧，规划占地约418亩，工程共分两期建设，一期工程共占地185亩，可建住房18栋，建筑面积19万平方米，可容纳1900户家庭入住。一期工程已于2010年8月开工建设，到2012年8月份，890户家庭搬入新居。二期工程计划投资2.4亿元，建设8栋住宅楼，建筑面积9.7万平方米，计划到2013年年底竣工。

2 迁安市经济适用房建设工程安全管理现状及安全管理主要问题

迁安市华龙建筑公司从公司的管理制度以及生产责任制度都不够完善，跟不上建筑业的高速发展。在公司的机构设置方面缺少专门的安全生产管理部门，并且各个机构的职能划分不够清晰。在一些情况下，华龙建筑公司的一些举措要根据甲方或者市场情况改变自己的方针，导致一些制度根本无法实施。

2.1 安全管理体系的不健全

迁安市华龙建筑公司安全管理体系存在一系列问题，包括安全机构设置、人员配备、人员素质等方面。首先，安全管理机构的设置能按照相关规定落实，但是专业分包、劳务分包单位不能单独设置安全管理机构，其管理侧重于工程进度、质量等环节。

2.2 安全责任落实不到位

迁安市华龙建筑公司虽然建立了安全生产责任制，但仍存在安全生产责任落实不能到位问题，安全问题就是走形式，施工过程中，安全问题并没有引起作业人员的重视。一旦发生事故，虽然对直接责任单位的处罚力度不断加大，但对相关的责任人、相关的生产、设备、工艺技术等相关的责任部门的处罚力度不足，导致安全责任制落实不到位。

2.3 施工现场不能严格管理

在迁安经济适用房工程的部分现场施工管理人员责任心较差，不能及时制止现场作业中的习惯性违章，对一些安全隐患问题不敏感、甚至无动于衷、习以为常，更有甚者，部分管理人员带头违规操作，施工现场安全隐患很普遍。

2.4 分包单位安全监管不到位

在施工过程中华龙建筑公司对其专业分包公司或劳务分包队伍检查力度不够，不能进行基本的安全培训教育，对其安全管理工作疏于管理。部分专业分包公司是由政府直接选择或者指定的，华龙建筑公司对其管理较困难，缺乏有效的控制手段来制约其行为。部分专业分包公司不重视自身的管理，没有健全的安全管理体系，现场安全管理较差，这样的结果是分包队伍承建工程的安全隐患较为突出。

2.5 安全教育培训不足

华龙建筑公司对现场工作人员缺少系统的安全培训，而大部分作业人员的文化素质偏低，安全意识较差，这是导致安全问题的最大隐患。华龙建筑公司的现场施工人员绝大部分是来自农村的农民工，他们缺乏基本的安全常识，安全意识较差，自我保护能力不强，作业时抱着侥幸的心理，普遍具有习惯性的违规现象，这是安全施工中最大的问题。尤其是项目上新招收的作业人员上岗前缺乏最基本的安全培训，都是工作中摸索，由师傅带着工作，根本没有组织过专门的安全培训班，安全教育培训严重不足。

3 迁安市经济适用房建设工程安全管理问题原因分析

3.1 对安全生产的重视程度不够

迁安市华龙建筑公司不能真正认识到施工安全责任的重要性，没有把施工的安全管理工作放到正确的位置上，不能及时传达、贯彻和落实国家有关的建筑法律、法规、规范到每一个施工现场。在管理中，对于安全文明施工监管力度不够，检查不够，处罚力度不够，部分企业领导、项目经理对于安全管理知识走过场，应付检查，因为对建筑施工的安全产生很大影响。

3.2 建筑行业的市场状况直接影响建筑业安全生产

建筑市场不规范，监管不严。建筑市场秩序不能有效规范，存在非法转包、违法分包及挂靠现象，建筑市场上还存在着标价过低、任意压缩施工工期等问题，再加上建筑业进入门槛儿较低，部分水平较低、素质不高的施工企业或工程队伍的存在，都造成建筑行业的巨大安全隐患。

3.3 劳务分包单位的安全管理对安全生产产生影响

由于华龙建筑公司没有按照严格的标准考核分包企业，对现场施工人员设置的门槛较低，而且他们所需要的文化素质相对偏低，许多一线从业人员安全知识技能较低，自我救护能力不高。同时还有相当一部分人员本身不具有安全管理知识，因此，低管理水平导致安全事故的发生。

3.4 迁安华龙建筑公司对安全生产资金投入不足

由于迁安市经济适用房是迁安市人民政府投资，资金有时不能按期发放，华龙建筑公司采用借高利贷的方式自己垫付工程款；为了承揽工程恶意压低招投标价格，甚至亏本，希望从工程施工的变更和索赔中得到工程款的补偿。尽管政府明确规定建设单位必须设立安全专项基金，但施工单位经费有限，真正投入的专项基金只占总投资的0.7%，其中有些部分资金还被化解为华龙建筑的额外成本。

3.5 影响施工安全的众多因素控制难度大

迁安市华龙建筑公司人工作业较多，其中几百米施工

作业人员在有限的空间内交叉作业，施工过程中露天作业多、作业流动性强、没有规则性，工期紧、强度大、设备量多，施工周期长，施工队伍分散、管理困难、人员流动性强、高处作业、立体交叉作业多及施工现场地理环境和季节气候等等对施工现场的安全产生很大的影响。

4 迁安市经济适用房建设工程安全管理保障措施

4.1 健全安全生产管理体系

针对迁安市华龙建筑公司在迁安市经济适用房工程中的安全问题，为其设置安全生产管理系统。由于迁安市经济适用房工程是一个27万平方米的项目，所以应设专职安全员6名；配备5人组成的安全整改队，负责施工现场安全整改。

4.2 强化安全生产责任制

作为工程施工企业华龙建筑公司一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为主制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体的安全职责和义务。建立并健全各项安全管理规章制度，可以让企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。

4.3 完善施工现场安全生产规章制度和安全管理标准

企业的经营过程中要去制定并实现制度化管理，制定的安全制度要在安全法律和行业规定的标准框架下，所制定的制度的内容符合标准，内容具有针对性，尤其是安全生产的管理制度更应该具有实效性并且操作性强，例如：针对建筑生产一线的员工制定，并让他们认真学习。一项管理制度要具有合理、完善、可操作性等特点，这样对企业领导的决策极为有利，同时可以起到规范企业和企业员工行为的作用，最重要的可以指导建筑企业一线安全生产，并增强作业人员的安全操作意识，有利于企业的安全管理。

4.4 加强安全生产教育培训

在项目开工前，华龙建筑公司应该让项目经理组织对迁安市经济适用房项目部管理人员的各管理岗位责任制的安全教育会议，明确熟悉各管理岗位的安全生产责任，使安全生产责任制落实到每一个人的身上。由于迁安市经济适用房建设项目的大多数为农民，一般不会从事太长时间工作，所以流动性比较大。并由施工安全部负责对其进行安全教育，在上班前，各班组长要对班组人员进行安全教育，由现场工长负责监督落实。

4.5 合理投入安全生产所需的资金

目前我国对安全的投入的资金与GDP的比例非常小，仅为0.7%左右，反观发达国家的安全投入资金，却占到GDP的3.3%左右，说明我国对于安全投入严重不足。安全成本投入的增加是重视安全生产的直接表现，但其本质应是对安全的一种投资。这种投资的直接结果是减少企业事故的发生或杜绝安全事故。同时它也是企业保证持续生产、维持正常效益的根本。施工企业对安全管理的能力导致它们采取的不同的安全技术措施；对于安全投入不同的情况，可能会导致不同的效益。华龙建筑公司要根据具体工程情况，分析自身的状况，确定安全投入的最佳的资金额度。

5 结语

总之，建筑安全工作是一项很复杂的系统工程。在建筑施工企业管理中，安全管理构成其重要的组成，安全管理的水平高低会影响到建筑企业的社会信誉，同时会导致其经济效益的变化。因此，建设部门、监理部门、建筑企业应该齐心协作，齐抓共管安全生产，政府行政主管部门采取有效的监管力度，就能将建设项目安全生产管理工作做好。

参考文献

[1] 孟庆利，时洪宝.论如何加强建筑施工中的安全管理[J].科技创新导报，2009，（09）.

[2]王育明.浅谈建筑施工的安全与质量管理[J].中国新技术新品，2011，（01）.

第2篇：建筑公司管理规章制度范文

经济承包合同范文一

甲方：山东兴润建设有限公司

乙方：富丽桃源小区5#楼项目部

为强化我公司内部施工合同的管理，提高工程质量，缩短工程工期，确保安全生产，提高企业经济效益，项目部必须认真贯彻执行《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》及安全监管新机制，确保完成公司及项目部本年度安全生产、文明施工的总目标，加大建筑施工现场安全管理、文明施工管理力度，提高安全管理、文明施工的管理水平，杜绝重大安全事故的发生，贯彻管生产必须管安全的原则，做到责、权、利相结合，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

一、责任目标

1、工程建设项目要做到安全生产、创建二型、五化工地，合格达标率100%，优良率80%，杜绝安全事故发生，争创安全文明工地。

2、贯彻落实安全监管新机制，年度工程安全报监率达到100%，施工现场周边环境安全评估率也达到100%，施工现场安全监管人员的配备率达到100%。

3、认真组织全员安全生产培训，施工企业职工三级安全教育和新工人教育率为100%，关键岗位管理人员和特殊工种作业人员持证上岗率达到100%。

二、实施措施

1、认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》，严格执行建设部一标五规范，以及市、区现行有关法规条例，认真落实公司的各项有关安全生产、文明施工的规章制度。

2、加强管理力度，坚持安全生产安全第一、预防为主的方针，严格实行安全生产目标责任制，监督检查制和责任追究制，确保认识到位、措施到位、监督到位、整改到位、追究到位。从公司项目部、施工班组、生产工人层层落实责任目标管理，健全各项规章制度，加强管理人员、职工安全生产，技术、技能的培训教育，严禁违章指挥、违章作业，坚决杜绝酒后作业。

3、严格实行建设工程安全监管制度，加强安全监督管理，工程项目在施工过程中，市、区、公司的各次安全生产、文明施工检查中，安全达标合格率必须达到100%，优良率80%。若参加全国或全省安全、文明施工检查，施工项目必须达到85分以上。

4、及时贯彻落实上级现行的有关规定和技术措施，积极推广应用新技术、新工艺，认真做好职工的三级教育，全面落实技术交底制度。

5、强化建筑安全防护用具管理，严格实行建筑安全防护用具备案制度，杜绝假冒伪劣防护用具进入施工现场。

6、加强施工现场安全、文明、卫生管理，管理认真贯彻《建筑施工安全检查标准》及上级有关工作部署，不断完善文明施工管理制度，确保文明施工现场向标准化、规范化、景观化发展。深入开展做文明建筑工人、创文明建筑工地活动。

三、工程概况：

1、工程名称：山东兴润*富丽桃源住宅小区5#楼

2、工程规模：建筑面积 5118 平方米， 9+2 层 ;

3、承包内容：土建、装饰、水电、门窗安装等;

4、合同造价： 460 万

二、施工工期：

1、开工日期： 2009 年 9 月 10 日

2、竣工日期： 2010 年 8 月 30 日

3、工期拖延一天罚乙方合同造价1，工期提前一天奖乙方合同造价的1。

三、工程质量：

1、工程质量等级：保证合格。

2、工程质量验收达到85分以上，甲方除按上级规定奖励外，加奖项目经理500元。

3、工程质量验收达不到85分以上，罚项目经理500元。

4、出现重大质量事故造成信誉不良影响和经济损失，按有关规定处理。

5、杜绝不合格工程，否则按有关规定处理，并加罚乙方2万元。

四、施工安全：

1、杜绝重大伤亡事故;

2、轻伤负伤频率控制在1.5以内;

3、轻伤负伤频率每超过一个千分点罚项目经理1000元，工地安全员、安全监管员各1000元;

4、发生安全事故，造成经济损失由乙方项目部负责;

5、施工期间未发生安全事故奖励项目经理1000元;

6、施工过程中，因违反安全规程，忽视安全防护工作发生重伤以上责任事故，除对事故责任人以经济处罚外，给予行政处分，免除项目经理职务。

五、社会治安：

1、贯彻落实上级法规制度，以人为本、做好防范。

2、安全制度不健全，无专职保卫人员，罚乙方200元，每出现一起治安案件罚乙方500元，每发生一起刑事案件罚乙方1000元。

3、施工期间不出现重大治安和刑事案件奖励乙方500元。

4、未按规定配备专兼职保卫人员和值班人员罚300元。

六、双方权利和义务

(一)甲方：

1、按承包合同规定，监督管理好，履行本合同，做好指导、协调、服务工作。

2、对乙方因管理不善，发生重大经济损失或不胜任者，可解除合同，更换乙方负责人。

3、按合同规定兑现奖罚条款。

(二)乙方：

1、认真贯彻落实上级有关法规政策，对工程的管理负全面责任。

2、履行本协议，建立以项目经理为首的生产经营管理体系。

3、不得以任何理由或形式进行出让或转包工程。

七、本合同未尽事宜，按上级及甲方有关政策、制度执行。

八、本合同一式二份，甲乙双方各持一份，甲乙双方签字盖章后生效，工程结算完毕后终止。

甲方签字乙方签字

年月日年月日

经济承包合同范文二

为了强化企业管理，以质量求生存，以安全文明规范施工求效益，以效益求发展。XX公司与项目部为两级管理、两级核算。为了明确责任和权力，特制定以下条款：

一、XX公司项目经理部，是在公司直接领导管理下组织施工管理的独立核算的承包单位。各项目经理部，必须遵守并执行《乐陵市天力建筑工程有限公司安全生产文明施工管理制度》、《XX公司各级管理人员安全生产责任制》、《XX工程有限公司质量管理制度》、《XX工程有限公司机械设备施工用电管理规定》、《XX工程有限公司塔吊司机电工维修人员管理制度》、《XX工程有限公司财务管理制度》等各项规章制度。否则由项目经理负责，并追究有关经济和法律责任。

二、XX公司承建工程㎡，工程预算造价万元。工程造价以竣工图、工程签证、审计后的决算为准。该工程是在XX工程有限公司领导管理下，经研究，由同志项目部包工包料，该同志必须对该工程的安全文明施工、工程质量终身负责。

三、项目经理部必须按图纸、工程签证、组织规范安全文明施工。工程单项和工程竣工验收，必须达到公司同建设单位签订的合同和协议要求，竣工验收时为工程。项目部必须执行公司同建设单位签订的合同、协议规定，因安全文明施工、

工程质量、工期、施工材料、安全技术资料等问题造成的罚款、工伤事故、保修期内维修费用和工程决算等，由承包人自负，并承担全部经济和管理责任。全面落实安全第一、预防为主的方针，确保安全生产。工伤事故一定控制在：职工因年负伤频率低于千分之八;因工年重伤率低于千分之一;因工年死亡率为零;杜绝重大设备损坏事故和重大火灾事故。重大伤亡事故由公司协助项目经理部按规定处理，并必须追究公司及项目部有关责任人的经济和法律责任。

四、项目部安全文明生产

按XX工程有限公司安全生产文明施工管理制度的规定，该项目部施工工程的安全文明施工(含安全资料)，被XX市评为优良并发牌(证)的工地，该工程决算96定额中的临时设施费(包括调增部分)和施工现场临时设施增补项决算款或工程量清单(消耗量定额)中的工程排污、危险作业意外伤害保险和安全施工决算款的总值归项目部(承包人)，同时公司再奖励项目部(承包人)(XX市级安全文明工地6000元，省级安全文明工地奖励12000元)，并有权成为公司下期工程的第一承包者。安全文明施工(含安全资料)，被XX市评为合格的工地，该工程决算96定额中的临时设施费(包括调增部分)和施工现场临时设施增补项决算款或工程量清单(消耗定额)中的工程排污、危险作业意外伤害保险和安全施工费决算款的总值的70%归项目部(承包人)安全文明施工(含安全资料)，被XX市评为不合格的工地，该工程决算96定额中的临时设施费(包括调增部分)和施工现场临时设施增补项决算款或工程量清单(消耗定额)中的工程排污、危险作业意外伤害保险和安全施工费决算款的总值由公司扣留。同时公司再罚以上总值的30%，停产停顿。一年内该项目部不准承包工程，并追究项目经理责任。

五、应项目经理部的要求，公司可向项目经理部协调派技术管理人员、其他人员，提供公司有的机械设备、工器具等。但人工工资、机械设备和工器具的租赁、丢失、损坏、修理、换件费用等均由承包人负责。

六、项目经理部在工程开工时必须按规定配齐工程工地管理人员。工程工地管理人员分工要具体，工程受监人员名单列表及时上报公司和有关单位。工地工程施工管理人员要随时要行使自己的职责，并配合公司及有关单位的工作人员，使该工程的各项具体工作、职责具体到责任人。

七、项目经理应责承工地管理技术人员，按工程进度随时按实际填写安全、技术资料，严禁后补。工程开工后半月内作出工程预算，交公司生产办。施工中每月26日必须把工程形象进度、施工产值、备料、用料、用电、生产人员出勤情况上报公司生产办公室，以便以总分项上报。承包人或委托他人必须每月及时办理同办公司财务科、设备科的往来手续。否则处以100元-2000元/次的罚款，书面通知并入账，从工程款中扣减。

八、该工程向公司交纳结算总值 %(包括税金、上交管理费、定额管理费、合同签订费等)由公司代收代交。上交款按工程进度、拨款数额交纳。遇特殊情况时，此款由乐陵天力建筑工程有限公司批准后可以借用。工程保修金由承包人承担，保修期满后由建设单位退还承包人。

九、工程款的收取和使用，由XX工程有限公司及该工程的项目经理，按公司与建设单位签订的工程合同协议规定或与建设单位协商共同收取工程款。收取工程款时必须按财务制度规定，由公司财务科开收据，向建设单位收取工程款。收取的工程款减本合同第八条规定后，由工程承包人使用，必须用于该工程，不准挪用。工程款节余归己，超支自负。向建设单位收工程款时，不准以个人借(领)条收取工程款，否则以贪污论处，数额大者交司法部门查处。特殊情况必须报公司批准后，由公司办理。

十、建设单位付给的公司质量、工期奖款，由该工程的承包人自行安排后，报公司备案。

十一、该工程的安全文明施工现场临时措施费或安全施工费、危险作业意外伤害保险及施工材料款、工资、费用等，要按规定建立账目，由项目经理部专职人员管理。工地账目要登记及时、数字准确、存放安全、整齐有序、查找方便，对工地建账，公司财务科可提供帮助。不按规定办理，后果承包人办理，后果承包

人自负，并追究有关人员的责任。

十二、本合同签字盖章后生效。

十三、未尽事宜，执行XX建筑工程有限公司其他有关规定。

乐陵天力建筑工程有限公司

项目经理部(承包人)

(签章) (签章)年月日

经济承包合同范文三

甲方：工程有限公司(以下简称甲方) 乙方：项目经理(以下简称甲方)

根据公司章程及质量、安全等管理的有关规定，为全面履行公司与建设单位签订的建设工程施工合同，明确各级的责、权、利，加强责任心，提高管理水平，全面完成公司下达的各项技术、经济指标，甲方将工程项目交给一方组织实施，并经协商签订如下承包合同，共同遵守执行。

一、工程概况

1、结构层数：

2、工程地点：

3、工程范围：

二、承包指标

1、经济指标：公司对项目经理实行以该工程与建设单位签订合同的全部施工图总额扣除上交公司费用(营业税 % +管理费 %+优良基金 %+安全达标基金 %)后净值为承包基数，独立核算自负盈亏。个人收入调节税、所得税由项目部成本核算后按核算应缴数额，由项目部负责缴纳。

2、安全指标：无重伤、死亡事故;无重大设备、交通、消防、食物中毒事故;轻伤事故频率控制在以内。

3、工程质量指标：分项工程合格率100%;分部工程优良率90%，主体工程必须达到标准竣工验收质量等级必须达到 ;无重大质量事故。

4、文明施工：严格执行施工现场文明施工的有关规定，月检得分不得低于分，必须创级文明工地。

5、工期：开工日期年月日，竣工日期年月日，总日历工期天。

6、持证上岗：安全培训的持证率必须达到 %，四大工种持证率必须达到 %，特殊工种持证率必须达到 %，其它持证情况按公司有关规定落实。

三、甲方责任

1、宣传贯彻党的方针政策，国家法律、法令，责任对乙方进行质量、安全方面的知识教育，提高职工的政治素质和技术素质，执行国家规定的有关强制性条文、标准、规范、规程。

2、制定质量、安全管理目标及质量、安全技术措施，解决施工中出现的质量和安全问题，指导监督乙方保证工程质量和安全生产。

3、在旬检的基础上，每月组织一次质量、安全巡回大检查，对检查中发现的问题下达整改通知，按标准限期进行整改，督促落实质量、安全生产责任制及各项管理目标的落实情况。

4、及时组织有关人员，审批工程施工组织设计工作，按规定的停检点，组织隐蔽验收，并负责隐蔽验收落实情况。

5、主持重大质量、安全事故调查、分析和处理，坚持四不放过的原则，不断改进和提高质量、安全管理工作，杜绝重大事故的发生。

6、组织工程竣工验收，并负责办理有关竣工验收备案手续、技术资料归档等工作。

四、乙方责任

1、执行国家的各项法律、法令，服从甲方的领导管理，遵守公司的章程和各项规章制度。

2、全面履行甲方与建设单位签订本工程施工合同(GF-1999-0201)中施工单位应负责的责任。

3、全面负责现场施工的组织工作，编制施工组织设计和专项施工方案，安排工程的生产计划。

4、负责现场的技术和质量，制定工程质量管理目标实现的具体措施，按照有关规定如实准确地做好技术交底工作。

5、加强安全生产，制定现场安全管理办法，完善安全防护设施，确保乙方人员安全施工。

五、奖罚

1、安全奖罚执行公司制定的《安全生产管理办法》的奖罚规定。

2、工程质量奖罚执行公司制定的《工程质量管理办法》的奖罚规定。

3、持证上岗率达不到规定的不能开工，经调整合格后方可开工，中间人员调离而达不到规定的，应停工整顿，经核查合格后方可继续施工。

4、工期提前或拖延，按与建设单位签订合同有关条件约定办理，奖或罚直接和建设单位兑现。

5、乙方在施工过程中有违法、违纪行为的，根据其情况，甲方可给予警告、停工整顿、停工投标或中止承包合同。情节严重者构成犯罪的脚司法机关依法惩处。

六、本合同一式四份，正本2份，副本2份(公司经营部、工程综合部、项目部各一份)，合同自签订之日起生效，工程质量保修期满后自动失效。

七、补充条款：

甲方：

法人代表：年月日

第3篇：建筑公司管理规章制度范文

文章标题：建筑规划设计公司总经理竞聘演讲材料

建筑规划设计公司总经理竞聘演讲稿

尊敬的各位评委、各位同事：

大家好！

首先感谢公司给我这个展示自我，营销自我的机会，使我抱着一种积极参与、激流勇进的心态参加设计公司总经理竞聘。

我叫__，——年——月出生，——年——月毕业于——城市学院土木建筑系，——年——月进入__集团工作至今，工程师，国家二级注册建筑师。

光阴似箭，日月如梭，转眼间，我来__已十年了。十年来，我有幸见证了__集团从小到大，从弱到强，到现在发展成为__乃至湖南房地产业的一面旗帜。__“以人为本，用心营造”的企业文化，科学严谨的管理模式，至高至远的锦绣前程深深地吸引着我。十年来，在__这个学习氛围浓厚，有着良好互助精神的团队里，我得到了迅速的成长，从一名初出校门的业务新手成长为一名技术全面、业务娴熟的二级注册建筑师，从一名设计员成长为设计公司副总经理、总经理。是公司给了我一个“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”发展平台，是公司培养了我，我的每一个进步都倾注了公司领导的心血。借此机会，对多年来关心和支持我工作、学习的各位领导表示衷心的感谢，各位同仁表示衷心的感谢。下面我分三个方面来阐述我的竞聘演讲。

一、过来一段时期，思想和工作小结

在政治思想上，我一贯遵守宪法和法律，遵守公司的规章制度，认同和拥护公司的企业文化，努力贯彻执行集团董事局和公司全委会方针、决策，关心国家大事，热心公益事业，维护公司的形象和利益。

在业务工作上，我一贯重视专业理论知识的学习、更新和巩固，注重理论联系实际，用所学理论知识解决工程实际问题。通过自学和摸索熟练地掌握了PKPM系列工程设计软件，大大提高了工作效率，缩短了出图时间，使生产力得到了较大的解放，同时热心地指导其他同事学软件、用软件，解答他们的疑问。在长期设计工作中，我对建筑设计产生了浓厚的兴趣，自学了建筑学的专业理论课程，还考取了湖南大学建筑学专升本，并于去年6月顺利完成了学业。近年来我先后完成了世纪花园10#、14#建筑方案及施工图，世纪花园大门方案，湖南省安江农校图书馆建筑方案及施工图，河西__家居广场建筑方案，在水一方B、C、D栋建筑方案和建筑施工图设计，完成了__国际实验学校实验综合楼建筑方案及结构施工图，完成了湖天一色5#、7#、23#、24#楼结构施工图、湖天一色23#、29#楼的建筑方案，完成了顺天国际大厦和会同县人民影剧院建筑方案设计。

20xx年，获房产公司世纪花园户型方案竞赛第一名，20xx年获“市优秀设计”二等奖，两次获得“设计产值状元”。

在管理工作上，20xx年至20xx年，我担任设计公司总经理助理职务，20xx年先后担任了土建综合室主任和设计公司副总经理职务，20xx年3月底担任设计公司总经理。在完成生产任务的同时，积极参与设计公司的各项管理工作。建立健全设计公司各项管理制度，制定岗位标准与考核制度，积极谋划公司发展规划，认真领会上级领导的精神，团结和带领同事完成领导交办的任务。1998、20xx、20xx年三次被评为优秀员工。

二、拟任职务的现状及分析

设计公司是集团公司的技术核心，肩负着房地产产品的开发和研究工作，为集团公司提供技术支撑和服务。近年来，设计公司在集团公司的正确领导下，依托主业，抢抓机遇，以质量求发展，抓管理促效益，取得了长足的进步，技术队伍和实力不断发展壮大，资质升为乙级，综合产值和利润逐年上台阶，为社会创作了一批较有影响的住宅小区、商业、办公、综合楼等建筑精品。员工收入和生活质量、工作环境得到了很大的改善。设计公司是一支年轻的团队，是集团公司百般呵护下的温室里的花朵，没有经受过市场经济的洗礼，没有领教过市场竞争的残酷，还没有完成由单一型“技术人”向复合型“社会人”的转变。设计公司的发展还存在许多不足，突出表现在不能满足集团公司主业迅速扩张的需要，在制度建设、设计水平、服务质量、管理水平、人才结构与贮备、市场竞争力等诸多方面暴露重重危机，具体表现在以下几个方面：

1、装饰、园林工程施工管理工作没有走上正规的轨道，极需建立一套完善的立项、招投标、签立合同的程序和管理办法。

2、设计水平和服务质量较往年有所下降，全面质量管理难以落实到位，项目前期参与不够，产品研发力量薄弱，重大项目管理不到位，导致一些项目边施工边修改，重大项目没有通盘考虑，顾此失彼，严重影响工程建设进度，浪费大量的人力、物力和时间。

3、内部管理急待加强。特别是项目进度和项目综合管理没有很好贯彻执行，定额设计工作还停留在初步阶段。

4、人才结构极不合理，技术人员中新手所占比例过大，技术力量薄弱。规划、建筑等人才缺乏，方案设计水平急需提高，对外组织方案竞标的实力较弱。内部项目也出现安排不下去或安排的项目不能按时完成，严重影响建设方的工程进度，损害公司形象。

5、外部市场丢失殆尽，在业界的知名度、影响力较低。设计人员接触的建筑类型单一，且没有经受市场的洗礼，成长缓慢，不利于设计公司长远的发展。

三、任职后的工作打算

如果我有幸能当选设计公司总经理，我将根据业界的发展趋势和公司实际情况做好以下几点工作。

1、建立健全管理制度，为公司可持续发展打下坚实的制度基础。

（1）、建立与利润挂钩、总额控制的行政、后勤管理人员管理产值分配制度，既维护股东利益，又充分调动管理团队的积极性。

（2）、改革完善执全委会制度，建立以管理层为主的执委会，建立以股东为主的全委会，切实加强全委会对执委会的领导和监督，以及两会各司其责。

（3）、规范园林、装饰工程施工管理，严格按照集团公司的有关制度，结合设计公司的实际情况制定操作性强的管理办法。

（4）、与房产、工程公司合作，制定定额设计实施细则和标准，完成集团公司下达的任务，将定额设计思想贯穿到设计的每一个阶段。

（5）、制定科学规范的设计业务工作流程。

（6）、制定末位不合格淘汰制度，引入优胜劣汰机制，激发员工积极向上。

2、建立一支高素质的专业人才团队，为公司的可持续发展打下坚实人力资源基础。

（1）、有计划引进优秀的规划、建筑、结构、设备等专业人才。

（2）、通过项目合作引进“外脑”，提高设计水平和项目管理水平。

（3）、发挥技术骨干的传、帮、带作用，贯彻落实技术指导人制度，加快年轻技术人员的成长。

（4）、鼓励员工参加注册考试和方案竞赛，鼓励发表专业论文和参加学术活动，开阔视野，增长见识。

（5）、积极拓展外部市场，积极参加各类招投标，增强在业界的影响力和知名度。

3、加强执行力建设

（1）、贯彻落实设计进度管理制度，严格按合约提交合格的设计作品。

（2）、贯彻落实定额设计细则，最大限度为业主省钱，为社会节约资源。

（3）、加强设计文件汇签管理，杜绝不合格作品出图。

（4）、落实全面质量管理制度，重视事先指导、事中检查，把好图纸校审关，管好各类技术文件存档。

（5）、做好设计前期研究工作，为房产当好参谋，加大作品的研发力度，为社会多出优秀的设计作品。

（6）、强化“四步曲”及“百分制考核办法”。

4、狠抓各项规章制度的落实，努力完成产值和利润目标。

利润是企业生存发展的前提，是投资人追求的经济目标，是对管理团队最直接的考核办法。我一定会建立健全和贯彻落实各项规章制度，切实抓好生产和服务工作，团结和带领全体员工努力工作，积极完成20xx年发展规划的产值和利润目标。

经过长期的设计工作和管理实践，我具备了坚实的专业理论功底，丰富的工作经验，具有较强的工作能力和一定的管理经验。但由于设计公司在集团公司的特殊地位，由于设计公司自身的行业特点，设计公司总经理应该是一名优秀的技术专家和职业经理人，应该在业界享有较高的知名度。遗憾的是，我是专业技术出身，没有系统接受经营管理的教育，尚不具备这些条件，但我会在生活中学，在工作中学，朝着这个目标前进、努力。我深信，有董事局和全委会的正确领导，有公司同仁的大力支持，我力争搞好设计公司的各项工作，给集团公司领导，给设计公司的各位股东，给设计公司的各位同仁交一份合格的答卷。

第4篇：建筑公司管理规章制度范文

关键词：建筑业；安全管理；探讨

建筑业是国民经济的重要产业。建筑安全生产工作是全国安全生产工作的重要组成部分。在建筑业产值持续高速增长的条件下，各地、各部门和各建筑施工企业，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重大部署，深化建筑施工安全隐患排查治理和专项整治，加强安全监管体系和制度建设，加大安全监管工作力度，有效地保障和促进了建筑业的安全发展。但建筑安全事故多发的现象并没有得到根本扭转，安全形势依然严峻，安全生产问题仍然十分突出。不容乐观的是，虽然我们的安全生产法律不断出台、制度不断完善，上至中央下至各建筑企业，人人讲安全，人人抓安全，但具体落实到施工项目上往往不尽如人意，安全事故仍不断发生。施工项目安全管理是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的管理工作。因此科学的分析安全事故频发的深层原因，明确包括现有技术措施等建筑施工项目安全管理存在的漏洞和不足，不仅有助于推动各项安全生产法规和制度的贯彻执行，使项目安全管理由被动强制行为变为自动自愿；而且可以为项目安全管理水平的提高提供一套科学的、有效的、操作性强的管理方法，有效预防事故发生。

1.建筑施工项目管理存在的问题

1.1安全意识淡薄，法规、制度落实不到位

事故发生后，许多工程项目现场实地进行调查，发现接受调查人员的安全意识普遍较差，对自己在施工过程中应承担的安全责任不明确，对项目部制订的安全规章制度不了解，安全措施不清楚。被调查的人员在被询问到施工生产中应有防范意识时的回答基本都是“干活时要注意安全，不要出事”之类的话。

1.2安全生产存在多层次的隐患

施工现场安全防护设施不全面、不严密、不牢固;多数设施防护、防砸、防雨不到位;宿舍、食堂、卫生间等生活设施不符合国家现行标准;生活区、办公业区极度脏乱差，文明施工达不到国家现行标准。技术人员编制的专项方案欠缺针对性和科学性，而且方案可操作性差、审核审批流于形式，未能按规定要求进行专家论证。施工中未对施工人员进行有针对性的安全技术交底；施工项目部多数管理人员对安全隐患、违章作业和不文明施工行为视而不见，习以为常；对检查发现的安全隐患不按要求整改或拒绝整改。安全生产管理机构不健全，未按有关规定配备专职安全管理人员；配置的专职安全生产管理人员文化水平低、专业素质差、未按国家有关规定取得职业资格证书；“内业不完整、外业有缺陷”，配置群众安全监督员时偷工减料，责权利不明，形同虚设。

1.3违章指挥、违章作业现象普遍

项目经理和工长无视塔式起重机等特种设备没有专职信号指挥、司索工、架子工、电工、塔式起重机操作手在未经培训，没有取得资格证书或“人证不符”的情况，无视架体搭设、塔吊等特种设备安装完毕后未履行验收手续等即投入使用，开展生产:违章作业；临时施工用电未达到“三级配电二级保护”的要求；脚手架不按规范进行防护，使用不合格或应淘汰的安全网或密目网；施工机械设备超期使用，不按规定进行维护保养与防护；现场的施工人员不戴安全帽，高处作业人员不使用安全带等。

1.4项目缺乏有效的事故应急机制

许多企业虽然编制了应急预案没有实施，没有开展有针对性的培训和演练。其次是应急响应和救援程序混乱。第三是没有制定有效的预防和控制措施。应急响应工作基础薄弱，体制、机制、法制不完善，大量存在应急设备设施缺乏，应急指挥机构形同虚设，机构中甚至有人已不在本项目，没有建立必要的应急队伍等问题。由于善后处理不及时，没有有效遏制事态的进一步扩大，没有达到降低人员和财产损失的目的一“事前无预防措施、事中无应急措施、事后无经验教训总结”。

2.加强建筑项目管理的有效措施

2.1强化项目安全责任管理，分解风险指标

企业管理体制是一级(个)法人，三级管理，即总公司、公司、工程项目部。一旦有安全事故在一个工程项目部发生，其法律责任却要集中到一级法人的总公司名下，即所有公司和工程项目都要受到影响。为使企业摆脱为各分支单位承担法律责任的状况，集团、总公司企业设立公司，公司下辖项目部，让各公司成为独立法人，并由其独立承揽项目工程，合理规避，有效分担企业安全管理风险，避免总是“最后一滴血”参与残酷的市场竞争。实践证明，组织机构、管理体制的调整，是有效可行的。

2.2确保建筑施工项目安全管理的有效投入

我们都知道安全工作表现出来的是成本的增加，但其本质应是一种特殊的投资。对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证生产的正常和连续地进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故和职业病，而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。

2.3抓好安全组织机构与规章制度的建立与完善

企业一把手同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是安全生产的主要负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置充分体现了高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。

2.4树立风险意识，加强项目风险管控

为了提高企业的安全防范能力，大型施工项目必须依据工程的施工难度、施工环境、人员以及施工设施条件，对施工安全做出客观的风险分析、识别与评价，并寻找控制的合理手段。大型施工项目的安全状态是一个动态的过程，基表现可以用平稳二项随机过程来近似描述，安全事故的概率分布近似服从极值分布。风险控制的可行办法，利用跟踪安全监理的手段比较切合实际情况，行之有效。

第5篇：建筑公司管理规章制度范文

关键词：建筑企业；经济纠纷来源；防治措施

建筑施工企业点多面广，一般中型企业就几十个项目部，有直属的，也有挂靠的，有些企业为了追求产值和管理费，往往以优惠的政策和较低的管理费用,吸纳了一些实力差，管理水平低，不了解底细的项目部，由于没有制定较完善的管理制度，从经济上制约不了这项目部。有些项目经理恶意的在外面乱打欠条，以企业的名义骗取供货商的信任，赊取材料，有些甚至以本工程的名义赊取材料后倒卖，供货商多次索要材料款而拒不支付，致使供货商将项目经理和企业一并告上法庭，法院以项目经理欠债属于职务行为为理由，在本项目经理无偿还能力时，由公司承担连带责任支付欠款。使较多企业都不明不白地吃了不少亏，有的给企业造成巨大的经济损失。还有一些项目经理挪用工程资金或者在工程资金不到位的情况下，拒付、拖欠民工工资，造成民工到企业、到政府集体上访，给企业造成不良的社会影响。相当多的建筑企业领导，整天忙于应付由于管理不善、乱签合同、乱盖公章给企业带来了各种纠纷，在外东躲，哪有精力再抓企业的经营管理，造成企业生产经营恶性循环。

由以上可见，建筑施工企业经济风险主要来源由过去的替人担保贷款、拖欠工程款转变为项目经理的经济行为，不管是善意的还是恶意的，其经济行为都会影响到公司的经济利益。因为他们的经济行为在一定范围内得到了法律的认可，即可以认定为职务行为，法律上称其为“企业表见人”，即从表面上看起来他们可以代表企业从事经济活动，但实质上有些构成表见，有些不能构成表见。目前在我国法律上对表见还没有明确的定义，只能由法官依据原被告出示的证据及案件的具体情况加以判定。

要避免企业的经济风险，企业的经营管理者及主要部门负责人要明确项目经理及公司对外从事经济活动的人员，具有什么样的权利，对它们的经济行为应该付什么样的责任及用什么样的方法来约束他们的权利和增强对企业的责任心。然而我们明白了建筑施工企业的主要经济风险来自表见人，就应对表见人的构成、具体表现有充分地了解和采取有效的措施加以防范，就可以达到企业增效，项目增收，避免企业的经济损失的目的。

1项目负责人及企业对外从事经济活动人员构成表见人最主要的要素

企业人指由企业指定的（一般为书面委托）自然人或单位代表企业在某一项目，在约定的时间及地点参与经济活动，是一种显而易见的合法的活动。其在委托范围内产生的一切后果，由委托人承担。

表见人可以理解为，没有经过企业授权或已超越授权范围、期限的单位或个人，以企业的名义与他人从事经济活动，而他人依法有理由相信未经授权或已超越授权范围、期限的单位或个人有权，企业要对单位和个人的经济行为向他人承担责任。

由上可见，构成表见人最主要的要素为“他人依法有理由相信”。依法，指法律上认可的证据，《中华人民共和国合同法》第19条规定，行为人没有权，超越权或权终止后以被人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有权，该行为有效。也提到有理由相信。条款中的行为人指未经授权，或已超越授权范围、期限的单位或个人。被人指企业，相对人指他人或第三人、合同的另一方。对以上条款也可以这样理解，只要相对人能拿出有效的证据表明自己是有理由认定行为人有权，法庭将判定该行为有效，构成表见行为。构成“依法有理由相信”的表现形式，在建筑施工企业中有很多种，现举例说明：

1.1客观存在的形式。可以理解为相对人并不知道企业是否委托，但有事实存在的理由。例如：某项目负责人没有得到企业的法人委托书，但他在全权管理某一工程，在工地入口处门头上有某公司某项目部的标牌，并且在办公室内管理人员一览表中项目经理是他并有照片，他以企业的名义在外赊欠建筑材料，供货商来工地送货并收取欠条时，通过一览表确认他是项目负责人，认为他出示的欠据可以代表某公司，为有效凭证，关键在供货商已确认这项工程是某公司所承建的工程，并确认给他打欠条的项目经理可以代表某公司，构成表见行为。尽管某公司认为自己没有授权该工程的项目负责人赊欠材料，但事实上他的行为已构成职务行为。目前各地许多建筑施工企业都遇到了类似的问题，并且有相当一部分吃了官司。而作为表见人的项目负责人却都躲得远远的，任凭企业上法庭或者被执行。

1.2由于企业管理上的漏洞造成表见形式可以分为以下几种情况：

①时效无期限。主要发生在工程项目由项目承包人承包，且工程建设资金不到位的情况下，而且普遍存在与建筑行业中，具体表现为工程项目承包人赊欠建筑材料、设备时，相对人对其不信任，要求其出具企业的介绍信，而企业在出具介绍信的时疏忽了最主要的两点即工程的名称和有效的期限，致使项目经理长期受益于这封介绍信，赊欠建筑材料，甚至挂靠其他建筑施工企业后赊欠的材料在不能偿还债务时，债权人把介绍信作为重要的物证，把项目经理和出具介绍信的公司一并送上法庭，法庭往往把此判定为表见行为。

②无范围无对象的即成委托授权行为。主要表现在企业公章、合同章、财务专用章等管理不严，有的企业为了方便业务人员联系工程，给其开了较多的加盖企业印章的空白介绍信、空白法人委托书，空白的工程合同，持有以上空白信函的人可以随意的在任何地点给任何人出具证明，有些人恶意利用这些空白函件骗取工程，赊欠材料、另立账户、设立分支机构、提供担保甚至抽逃工程资金、给企业造成了巨大的经济损失。

③有范围有对象的但无控制的授权行为。企业在授权时明确了工程名称、工程地点、授权人及授权范围，但缺乏监督机制造成失控。例如：某企业在外地承接了一项工程，并将其承包给某人，签订了内部经济技术承包协议书，双方约定的条款很多，后又为其成立的分公司，刻制了分公司的印章。某人又同一位项目经理签订了承包协议书，但在施工过程中，由于管理混乱，人工、材料浪费惊人。加之业主以部分材料款抵工程款，工程发生了严重亏损，难以支付民工工资及赊欠的建筑材料，造成民工集体到政府上访，阻塞交通。该工程承包人避而远之，对民工说他们是给某公司干活的找他们要钱去，企业领导只好带着钱给民工发公资。在后面的一年里，公司先后收到50多份法庭传票，并派人去处理该工程的官司，工程所欠材料及人工费均由项目经理在欠据上签名。项目经理作为第一被告，企业作为第二被告被送上法庭，法院开庭时，项目经理在法庭上出示盖有分公司印章的由其个人填写的委托书，认定其为职务行为。法院认定分公司公章、委托书有效，自然判定企业偿还债务。项目经理挥霍工程资金，倒卖建筑材料，乱给自己找来的民工头打条子，到头来却不负任何法律责任，这就是无控制授权造成的恶果。由于逐级授权，或项目经理发现项目工程严重亏损，为了逃避个人责任，在空白信函上偷盖了分公司的印章，构成了表见，成功地逃避了经济责任。

2不构成表见的行为种种

判定是否构成“表见行为”充要条件为：“依法有理由相信未经授权的单位和个人有权”，关键在于“依法”和“有理由”，依法指相对人是否有在法律上站得住脚的证据，有理由可理解为客观存在。例如：某项目部原挂靠在甲公司承包工程，在某供货商处赊欠过材料，后又挂靠乙公司承包了工程，但未在供货公司购买材料，由于项目经理拖延支付材料款，被供货商告上法庭，乙公司受连带责任。乙公司提出，供货商出具欠条为项目部在甲公司承建某工程时所欠，不应追究乙公司的法律责任。应追究甲公司的法律责任，该行为对甲公司构成表见，对乙公司不构成表见。又比如某项目经理在甲公司承建某工程时在某供货商处购买过材料，工程完工后被甲公司解聘，又到乙公司承包工程，又到原供货商处赊欠材料，供货商认为，该项目经理还是甲公司的（甲公司社会信誉较好，乙公司较差），就同意赊欠材料，后来该项目经理拖欠货款不支付，被供货商连同甲公司一并告上法庭。法庭判决甲公司不承担连带责任，原因是供货商没有检查该项目经理真实身份及没有核实材料使用工程由哪个公司承接。属忽视审查而相信该项目经理对甲公司还有权，不构成甲公司的表见。

还有一个例子就是某行为人为赊取建筑材料而冒充某公司员工，供货商不信，某人就说可用电话与某公司经理联系，联系结果是对方称某人为自己公司的项目经理或材料员，同意委托前去赊欠材料，于是供货商信以为真，材料被提走，经多次催要工程款未果，于是供货商就将某行为人与某公司一并告上法庭。最终某公司不负法律责任，行为人没有出示某公司法人委托书、介绍信等具有法律效力的文书证明，而是凭借一个电话，就轻信了行为人，属“没有法律依据，没有理由相信行为人”，不属于表见。

是否构成表见，要看其认定的相对人是否有可靠的法律依据，理由是否充分，如果只凭行为人口头说明或以旧有身份来确认都是无效的。例如某项目经理在甲公司多年，长期以来的一直由某供应商供应某种建材，信誉一直很好，虽然没有甲公司的书面委托，但管理上已经存在一种委托关系。供货商有理由相信该项目经的行为有效。某一项目经理一年换一个公司挂靠，供货商搞不清楚，形成了一种较复杂的关系，要视具体情况加以区分。

3表见的防范措施

建筑施工企业在正常的生产经营活动中，应提高各级经营管理者的法律意识和风险意识，增加企业员工的法律常识，加强对项目经理的普法教育，坚持依法经营，照章办事，健全各项规章制度，从根本上杜绝表见的行为的发生。

3.1完善制度，选择好项目经理，把好每道关口。

形成表见的纠纷，构成他人“依法有理由相信”的证据往往是企业证照、公章、合同章、财务专用章、法人委托书、稍有疏忽，就可能引来官司。因此，企业要建立完善的、操作性强的管理制度，项目经理或他人外出联系工程需要借用营业执照、资质证书副本时，不能随意交给他人，应由公司派相关部门的人员携带前往，并建立借出回收登记制度，需要以上证件的复印件时，应该针对具体的工程，在复印件上注明并加盖公司印章，注明日期并建立档案，不注明具体工程和日期是很危险的，他人可以拿着这些东西到处招摇撞骗。

对于公章、合同章、财务专用章的管理，要明确审批权限，做到一章一请示，一章一登记。公章一般应该由公司办公室专人管理，下班后应放入保险柜中，因为公章被盗用后自登报声明前发生的一切后果将有公章所在单位承担。加盖公章的批准权限一般为公司的总经理，他人需要开据介绍信、证明等函件时，一定要问得清清楚楚，有必要的还要亲自打电话落实，用词要严谨，不可由他人写作，以防止他人增加内容，可产生时间效应的一定要注明时效期，一般情况下最好不要开据空白介绍信。

法人委托书是行为人代表企业行使受权范围内职权的重要依据，因此从委托书的格式上，不应用便函，或随意打印，应为纸质较好印刷厂专门印刷的专用委托书，明确被授权人的姓名、职务、授权事宜、时限，一样都不能少，并由企业法人亲笔签名，法人代表出差时，应请示后才可加盖私章，并做好电话请示纪录，这样做得好处是当事人一方面按制度办事，另一方面也同时保护自己，如果不加以请示，擅自做主加盖公章、私章，出了问题很难说清。加盖公章时最好留有只有盖章人自己才能识别的标记，以方便以后辨认真假。

合同章是企业经营中的重要工具，法律上的重要证据，更要严格控制，审批权限为总经理。保管人员为合同管理部门的负责人，最好不要交与行办室和公章一同管理，否则很容易混淆在什么场合用什么印章，合同章是专用在工程合同和协议书上的，一般情况下，必须有合同管理部门评审合同总经理亲自过目签字后方可加盖合同章，也要尽量避免总经理不管合同，不亲自过目签字，由合同管理人员加盖私章的做法，一旦出了问题，合同管理人员无法推卸自己的责任。同时也免不了这样的责任，给企业造成损失不说，还使自己丢了饭碗，还有可能负法律责任。合同章也要做到不见总经理签字不盖章，并建立合同盖章登记制度。

财务专用章是公司财务收支的重要工具，同时也是法律上的重要证据。其审批的权限应该为公司的财务主管或财务总监。财务专用章使用频繁，一般由财务总管或财务总监负责，对外出据欠条或能形成法律文件时应该请示总经理，平时使用时也要做到一章一登记。

建立严格的规章制度，但是还要靠人来操作，因此，印章的操作者应具备良好的业务素质，应具备一定的学历，有一定的工作资历和处理各种具体事务的分析和判断能力。合同章的管理者同样应具备的各种能力，要具备合同法及相关法律的知识，能够进行合同评审，检查出合同拟订条款中的不合法、不合理条款并给予更正，明白如何利用合同条款保护企业的合法权益。

印章的管理者除了具备较高的业务素质外，更重要的一点是对企业忠诚，不谋私利，忠实地执行公司的制度，当好总经理的参谋。有些表见官司正是因为总经理的一时疏忽，签了字，印章管理者不认真审查内容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的责任，但是给企业带来了不可挽回的损失。因此，在本文提到对“企业忠诚”而不是对“某一个人忠诚”。

3.2加强合同管理，实行风险抵押承包制度

《合同管理制度》在企业的管理手册中都有，但相当一部分施工企业是流于形势，一是具体的内容不全，二是对违犯规章制度的人并没有预防措施和可操作的处罚手段。从以上分析中可以看到建筑施工企业构成经济风险的主要来源是项目部，就应该对项目经理建立一种激励和约束机制，约束机制中以风险抵押为主要手段，公司在于业主签订施工合同前，先与项目经理签订风险承包合同，合同内容应该具备明确双方关系、确定经营方式和范围、承包方式、甲乙双方的责、权、利关系、债权、债务关系、工程资金结算、变更和终止、违约责任等。同时签订抵押协议，抵押可以分成三种形式，一是现金抵押，按工程总造价的5%到10%交纳现金。二是房产抵押，将项目经理本人的房产证交给公司并签订房产抵押协议书，去房产部门办理房产抵押手续。三是机动车辆的抵押，凭机动车辆的抵押协议书到车管部门办理抵押手续。

实行风险抵押承包责任制度可以有效地约束项目经理的各种行为，但这也不是唯一有效的手段，还要和其他防范措施一并使用才能取得杜绝表见行为的效果。

3.3加强工程管理做好成本预控和阶段性控制

加强工程管理是防止建筑施工企业经济风险的根本，工程质量是企业的生命，工程质量一旦发生大问题，对企业是致命的打击，造成项目经济风险的最大化，安全生产文明施工同样对企业经济利益至关重要，发生一起重大的伤亡事故，直接经济损失就是几十万。因此，加强工程管理，是防止企业经济风险首要的任务，由此可见，防止企业经济风险，杜绝表见纠纷的发生，不是企业哪一个部门的职责，而是企业管理人员的共同职责。

事实证明，凡是给企业造成较多的经济纠纷的项目部，大都是管理混乱，工程质量差，成本消耗高的项目部，因此做好工程成本的预控和阶段性的控制也是至关重要的。工程成本的预控，应该从工程的成本分析入手，确定工程的最佳控制成本，也就是与项目经理签订目标成本，列出成本控制表，将建筑材料、人工工资等，工程所发生的费用分类、分项计算出来，同中标的预算成本相对照，再根据市场实际材料价格，人工工资等确定最佳的控制成本，利润指标。

在施工阶段，根据工程进度对照成本进度表，所有分类、分项成本支出均不得大于成本控制指标，否则，不予支付工程进度款。工程进度的核定，一定要有专人把关，施工现场审核，不允许有作假现象存在。严格按工程进度拨付工程款、材料款的支付，由项目经理根据工程进度中各种材料的需求量，报材料计划及购货地点，由公司控制支付。防止挪用工程款，即使打欠条也是在公司的严密监控下进行。

对于挂靠的项目部，更要严加管理，前面我们所说的建筑施工企业的主要经济风险来源于项目部，确切地说，更大的经济风险来源于挂靠的项目部，挂靠的项目部经营管理水平低，专业管理人员不配套，打一枪换一个地方，不考虑严重后果。有些项目经理恶意制造经济纠纷。对这些项目部，企业要派专人进行管理，控制工程成本。杜绝管理漏洞，达到企业和项目经理双赢的目的。

3.4加强工程资金管理，防止挪用资金

许多建筑施工企业，特别是实行经济技术承包的工程，工程资金失控也是造成企业承担经济风险的主要原因之一。有人认为，项目经理承包经营，又交了风险抵押金，不必过多的管理他们的财务。因此，有些项目经理误导业主，一是说把工程款打到项目经理个人账户上就代表公司了，二是说工程款打到公司账户上，公司会挪用，工程交不了工。因此，业主直接拨款给项目经理。加之资金不到位的工程较多，会产生拆东墙补西墙的做法，挪用本工程款支付其他，本工程赊欠材料、人工工资较多，造成经济纠纷，构成表见行为，企业受损。

因此，无论什么样的项目部，工程款必须进公司帐户，再由公司审查后拨付项目部，监控工程资金流向，发现问题，及时纠正。另外，在与业主签定工程施工合同时，要有个约定，工程款不进入公司帐户，所发生的一切法律责任由业主负责。还要注意一个问题，在选择投标工程和投标项目部时，对资金不到位的工程，不能选择没有经济实力的队伍承担施工，否则后患无穷。

建筑施工企业是一类管理较复杂的特殊企业，加之建筑市场开放后，施工队伍流动性大，企业内部管理人员流动性大，因此，只有加强管理，不能赋予管理人员过多的经济权利，要设法降低施工队伍的流动率，不要随意接受不明底细的施工队伍，加强企业用工交流，加强对行为人的监控，包括已离开企业的行为人的监控，使企业经济风险降到最低限度。

第6篇：建筑公司管理规章制度范文

【建筑公司的安全生产年终总结一】

安全工作无论是我们国家，单位还是个人，都是很重要。这是我们每个人的重要责任，这需要我们在任何方面都要仔细认真。在我们工作中，我们每时每刻都要认识到，安全工作已进入我们国家的法治时期，我们要注意所有的问题，防止发任何危及生命的事情。在我们上级领导的正确带领下，我们确立了安全工作的知道思想。

20XX年中，针对我公司的具体实际，我们在安全生产方面重点抓了以下工作：

一、以教育为本，文修武练，提高全员安全意识，强化日常的安全教育。

今年以来，在安全教育中，我们抓住职工队伍中存在的安全工作听天由命，安全工作不敢多讲的错误认识，通过具体的事故案例(重庆某铸钢厂一化验员取样被钢水烧死)、违章责任人现身说法(清砂组两员工因事在作业场地争吵至抓扯)等说理教育的多种形式，加大宣传声势，营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论，如我们提出的抓安全工作到底是为了谁?、安全与岗位、安全与效益等方面的讨论，并对特殊工种(如行车、电工、氧割焊补等)进行专业的安全培训、考试，从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全，进一步大大提高了职工的安全意识，激发了安全工作中人的主观能动性作用。

二.根据季节特点和实际工作，组织生产时先安排好安全工作。

铸造行业季节性十分明显。夏秋天天气炎热，加之人本身容易疲倦，安全工作更显得重要。因此，我们在安排生产中调整时间，充分利用早晚凉快时段抓紧生产，并要求后勤熬好绿豆汤、防暑降温的中药开水，保正车间员工饮用。在天气特热时，公司还派出专车去购买西瓜，分发到车间班组。多年来，我公司从未发生员工中暑或其他不安全状况。

三.根据生产实际情况，制定对策，保持安全生产的良好局面。

安全战略是我公司的首要战略，也是我公司发展的基础，更是工作的难点之所在，近几年，我公司在安全生产方面的问题主要有：一是日趋复杂多变的市场经济环境与员工传统观念的不适应;二是任务重和人员技术差别较大不安全因素多;三是设备逐步老化造成不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、内部条件)的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响，在公司领导的高度重视和大力引导下，我们在继承传统的安全管理经验时，学习和探索先进的安全管理办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，我们的安全工作整体上是平稳的，安全生产的势头总体上是好的。

1、我们坚持行之有效的安全管理制度，保持安全生产的良好局面;合理安排员工的工作;坚持安全检查工作，查违纠错;坚持车间周一安全例会和班组每天早晨的安全讲话，做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育，保持了良好工作心态，充分发挥人的主观能动性，进一步以安全理念赢得市场，取胜市场。

2、我们加强安全管理，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震慑作用，较大程度上减少了不安全行为;如不戴安全帽的一次处罚20元、违章操作发现一次处罚100-200元等，我们的指导思想是：用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证生产安全。通过今年来的管理实践证明，公司所下的决心是对的，处理个别人，教育一大片，产生了辐射和震慑作用，为公司整体安全工作起到了积极作用。

3、我们以督查为安全管理主体，确保各项制度的有效落实。安全督查工作主要是以动态检查为主，同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证，使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要，对此公司在年初就制订了详细的督查运行规划，1、首先建立完善了安全督查制度，横向督查范围延伸到作业现场，做到了三个结合，即：白天查与夜晚查相结合，生产任务紧和生产任务松相结合，重点任务和重点人员相结合，坚持你对违章讲人情，事故对你不留情工作理念，不徇私情，对事不对人，严格从快、从重处理违章，并及时通报，20XX年共查处违章作业5起，其中严重违章1起，一般违章4起，在员工中树立了督查的威信，提高了督查的质量。督查工作因受查面的局限，要想全面监控安全生产全过程是不现实的，在督导质量上严格落实规章，不徇私情，很大程度上得罪了一部分人，但通过安检人员耐心讲道理举案例最终还是被理解了，被查处人员都能主动认识错误，写出检查接受处理。公司借各类安全活动，以督查促检查，以检查抓自查，以自查带复查，以复查督整改，从而全面系统的消除生产中的不安全隐患。

4、我们要求员工严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。安全生产责任重于泰山，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患要整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。

四、强化安全意识，狠抓安全培训和安全标准化两项基础工作

20XX年初，我们对全公司各个岗位的生产应急救援预案、各工种的安全操作规程、各级各类人员的安全职责进行了完善，重点修订了熔炼、模具车间的消防应急救援预案和库房的安全应急救援预案。不仅使职工在工作中严格按本岗位安全操作标准进行操作，而且还懂得遇到突发事故怎样应对。另一方面派出人员到县市安监机构进行安全资格培训。通过两级安全培训，不仅使我公司管理人员及职工的安全意识大幅度提高，而且对依法安全生产也有新的认识，同时也大大增强了职工的主人翁责任感，使各单位的作业规程得以进一步完善，使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序，安全生产管理得到进一步提高。

五、牢固树立安全第一思想，狠抓安全标准化管理

我公司在xxxx等职能部门的具体指导下，于9月份开始在公司推行安全标准化创建工作。从安全组织机构、各项规章制度、各级各类人员的安全职责等全面进行了修订、张贴、宣传、教育，广泛告知每位员工，并要求严格执行，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。在创建活动中，公司投资近10万元经费，添置了一部分安全设施设备、劳保用品、制作安全警示牌60幅。通过公司的安全标准化检查及车间部室的抽查，使各单位对安全标准化工作有了更高的认识，职工的自我保安意识明显加强。从而形成了制度有落实，责任有落实，人人事事查隐患，人人事事反三违，人人事事保安全的良好局面。安全隐患明显减少，安全工作得以保障。

昨日铸就辉煌，今朝更需奋进。20XX年中我们虽然在安全管理上取得一点点成绩，但我们清醒地认识到在安全管理中还存在不少问题，与上级要求还存在差距.在安全管理上还有不到位的地方。在今后的工作中，我们要进一步落实安全生产责任制，加强职工的安全意识教育，增强安全监督检查力度。总之，在上级领导的指导下，全公司上下齐心努力，本着真抓实干，求真务实的精神，安全基础工作一定会跃上新台阶，安全标准化管理会上新水平，职工的自我保安意识一定会有明显提高，我们深信，只要强化安全生产监督机制，党政工青齐抓共管、群策群治，公司的安全工作一定会做的更完美。

【建筑公司安全生产年终总结二】

2011年，我公司在东港区建设局的正确指导下，按照区建设局的工作部署，认真贯彻安全第一，预防为主的方针，强化安全生产的管理，针对存在的薄弱环节，突出重点，加强管理，狠抓安全生产责任制的落实，制定了切实可行的措施，逐步建立起安全生产管理的长效机制，取得了全年无重特大安全事故发生的成绩。较好地完成了2013年区建设局下达的各项任务。现就一年来我公司建筑施工安全生产管理工作总结如下：

(一)认真搞好日常管理工作

1、建立健全安全生产保证体系。建立内部目标责任制，明确年度内容和奋斗目标。将工程分工到项目部，落实具体责任人。为了提高《目标责任书》的落实程度，公司制定了工作计划，将目标管理的内容进行分解，落实到每位项目经理及安全员，并在每月的公司例会上通报任务完成的情况。

积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工，帮助项目制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法，通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助项目贯彻执行各级安全生产责任制的落实。各项目部紧紧围绕公司要求开展，形成层层结合，组织严密的行业管理网络，并各司其责，把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种，真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。

2、加强安全教育，提高安全意识。我公司组织工作人员学习《建筑工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等有关文件，并积极参加市安监站组织的工作人员学习。依据文件要求对各工地贯彻落实情况进行检查，在学习中公司干部职工对安全生产认识有了较大的提高。工作中做好建设工程一线从业人员安全生产教育和培训工作，对各项目标的关键岗位和技术工种实行持证上岗制度，做好施工现场操作人员三级安全教育和职业技能培训工作。使广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工，各项目部也不断地加大了施工现场的安全生产投入，改变了过去施工现场脏、乱、差的现象，提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。

3、积极开展活动，全面治理事故隐患。充分借助安全生产月、安康杯等活动，在全公司开展安全生产大检查，组织召开动员大会、施工现场会等，积极参加建管处组织的现场观摩会，走出去学习别人成功的管理经验和管理模式，把公司差的项目部施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传，在活动中各项目部充分利用了黑板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育，较好地营造了安全生产的氛围。

4、2013年我公司根据省建管局《关于开展2013年度建筑施工企业安全生产条件复查的通知》和《山东省建筑施工企业安全生产评价实施暂行办法》文件要求，我们开展了建筑企业安全生产评价和安全生产条件复查工作。经建筑安全专家集体评审，并公示期满。我公司安全生产评价和安全生产条件复查结果为合格。我公司按照《安全生产许可证条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规，依法设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，落实安全生产责任制和安全生产规章制度，建立企业安全生产管理档案;制定企业安全生产检查计划并组织实施,加强对在建工程的安全生产管理，使公司的安全管理工作再上一个新台阶。

(二)围绕全年无重大安全事故发生，实现两个确保

按照区建设局要求，我公司把两个确保，即：确保杜绝四级以上(含四级)的重大安全事故发生;确保施工现场安全达标率达100%，作为2010年安全生产工作的重中之重来抓，明确各部门职责，建立和完善建设工程施工安全监管制度，提高依法行政水平。，采取日常巡查和定期检查相结合的方式，定期和不定期地对建筑施工现场安全生产状况进行考评，及时跟踪和了解各项目标的安全生产情况;对检查中发现的问题，公司安全科立即发出《安全隐患整改通知书》及《停工通知书》，督促安全隐患的整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。对检查中发现的问题，我公司及时召开安全生产形势分析会进行点评，并将检查结果进行通报。通过采取以上措施，使我公司建筑施工安全生产呈平稳态势。

(三)求真务实，抓好二件大事

1、一抓安全生产专项整治工作。2013年我们着重抓了施工现场塔吊验收、施工现场临时用电等安全生产二大专项整治工作。在专项整治过程中，我们按照《建筑施工安全检查标准》(即JGJ59-99)中的检查内容，以点带面，促使我公司建筑施工安全生产局面有新的突破;在专项整治的同时，公司安全科主动联系塔吊检测单位，邀请上门为公司讲解施工现场临时用电搭设方案及注意事项，为公司帮忙查找有关资料。

第7篇：建筑公司管理规章制度范文

关键词:内部控制内部财务控制内部监督控制机制

建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它涉及到整个国民经济的发展、人民生活的改善。近些年来，我国建筑企业每年承揽任务、完成产值额度不断攀升，但是盈利水平却没有与之对应的大幅提高，反而有走低的态势。这与企业的内部控制薄弱有着十分密切的关系。许多企业存在会计造假现象，内部财务控制失效，阻碍了建筑企业的健康发展。

内部控制具体是指一个单位的各级管理层，为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化、系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部财务控制主要是指对财务活动进行的指导、监督、约束，确保企业内部财务活动的规范有序运行。内部财务控制作为内部控制体系中重要的一环，发挥着十分重要的作用。本文主要从我国建筑企业内部财务控制存在的问题出发，分析研究如何完善内部财务控制。

一、我国建筑公司内部财务控制存在的问题

(一)内部财务控制流于形式、形同虚设

许多建筑企业存在私设小金库、挪用公款、领导一支笔决策、非法转包、违规违法采购等等重大问题，内部财务控制体系成为了摆设，根本不能发挥监督作用。建筑公司领导层不重视内部财务控制的贯彻落实，也导致了有关部门有章不循。还有些建筑空喊口号，对内部财务控制体系落实不到位。同时，在执行内部财务控制体系时，忽视某个程序或者不认真执行某些控制程序等人为因素，也使得内部财务控制体系流于形式，不能充分发挥正常效能。

(二)内部财务控制环境弱化

建筑企业内部财务控制弱化，主要表现在几个方面，首先，内部财务控制意识观念淡薄。从上到下，公司内部员工对于内部财务控制的认识不到位。其次，内部财务控制体系不健全。很多建筑企业照搬照抄其他公司的内部财务控制体系，嫁接到自己公司。这样的内部财务控制体系未从公司自身情况出发，肯定会造成水土不服。最后，惩罚力度不够。对于不按照规章制度行事，忽略某些控制程序，简化内部财务控制流程的行为不严加制止，造成了公司员工忽视内部财务控制体系的作用。

(三)内部监督力度不够

我国建筑市场发展前景良好，而且一般投资金额巨大。某些建筑公司管理层为了谋取暴利，便，逾越控制，蓄意违反国家财经法律法规，指使或者暗示财会人员须增成本、截留税利。管理当局故意舞弊或财务部门内部人员串通舞弊会使内部财务控制机制失效。在这种情况下，内部审计机构出于自身保护，很有可能违反职业道德，不能充分发挥监督作用。

(四)公司员工没有足够的业务胜任能力，缺乏经验

由于我国就业的压力，很多企业都存在“内定”、“走后门”等现象。建筑公司也不例外。很多员工根本无法胜任岗位工作。比如，有些会计人员和审计人员业务水平不熟练或者是知识水平不够，对一些会计原理不理解或者是故意违背财经法规，不按权责发生制处理日常业务，以及在记账方面出现错误等，都会影响到内部财务控制的效果。

二、加强建筑企业内部财务控制的几点建议

(一)严格落实内部财务控制体系

避免企业内部财务控制体系流于形式，认真贯彻落实内部财务控制体系，将其寓于企业管理中去。公司的领导层必须重视内部财务控制的重要性，引导公司员工认真落实内部财务控制体系。各级领导干部要带头学习内控、遵守内控、执行内控，起到良好的带头作用。将内部财务控制体系的各个环节落实到人，明确岗位分工，明确权责，实行岗位责任制。当某个环节出现问题，能够马上找到责任人。这样，可以避免很多资源的浪费，提高管理效率。

(二)强化内部财务控制环境

建筑公司应从自身情况出发，量体裁衣，建立符合公司发展情况的内部财务控制体系。公司一旦制定好符合公司自身情况的内控体系，就要认真贯彻落实。公司内部要加大宣传力度，提高员工的内控意识，形成全员抓内控的局面。各个部门尤其是财务、审计部门要把内控制度当作规范专业管理的工具，不断提高部门业务水平。加大对不按程序办事者的惩罚力度。

(三)提高内部监督力度

管理者首先要以身作则，不能忽视内部财务控制体系。在企业内部，要设立合理的内部审计机构。使得财务决策、业务执行和财务监督都经过适当的授权，避免权力交叉、冲突、越权或权力真空。同时，要规范内部审计流程，不能简化程序，造成监督漏洞。内部审计人员要有较高的业务水平，能够胜任工作，同时要保证独立和客观公正，遵守职业道德。要规范员工的从业行为，防范利用工作和职务之便谋取不正当利益等舞弊行为。

(四)定期培训，加大考核奖惩的力度，提升内控制度执行力

公司应定期组织员工学习培训，使员工了解最新的法律法规、国家新出台的政策规范等。建筑公司要不断完善内控考核机制，多元化奖惩手段。对于违规违纪问题加大处罚力度，将内控执行情况纳入各部门领导班子年度绩效考核，实行严考核、硬兑现。由于公司的内外部发展环境不断发展变化，国家政策法规也在发生变化，因此，企业应该定期检查测试内部财务控制的有效性。不断完善内部财务控制，使之适应发展变化的环境。审计部门要根据国家有关方针、政策、法律法规以及本公司内部的一系列内控文件，形成公司的内部控制的标准。要对检查测试结果进行公示，对执行好的部门和个人表彰奖励，对违规行为进行曝光，追究责任。对于串通舞弊行为，严厉处罚，提升内控制度的执行力。

健全有效的内部财务控制体系，有利于建筑公司保护资产的安全和完整，提高会计信息质量，避免和降低风险，提高经营管理效率，实现经营管理的目标。

参考文献：

第8篇：建筑公司管理规章制度范文

结合当前工作需要，的会员“ckaizqy”为你整理了这篇建筑安装工程公司一般起重伤害事故调查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年5月14日6时28分左右，位于宜兴市宜城街道由江苏晟益建筑安装工程有限公司承建的宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目，在施工作业过程中发生一起起重伤害事故，造成1名木工死亡，直接经济损失约120万元。

接报事故后，宜兴市住房和城乡建设局、应急管理局、公安局等单位有关负责人立即赶赴事故现场，指导、部署善后工作，并开展前期事故调查。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》（无锡市人民政府令第122号）的规定，以及《无锡市安全生产委员会关于对江苏晟益建筑安装工程有限公司“5.14”一般起重伤害事故挂牌督办的通知》（锡安[2020]14号）要求，受宜兴市人民政府委托，成立了以宜兴市住房和城乡建设局为组长单位，宜兴市应急管理局、公安局、总工会为成员单位，并邀请宜兴市纪委监委派员参加的“5.14”事故调查组，迅速展开事故调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对事故进行了认真细致的调查、取证和分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，并针对事故原因和暴露出的问题提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：

一、事故相关单位概况

（一）施工单位：江苏晟益建筑安装工程有限公司（以下简称晟益公司），公司地址：宜兴市杨巷镇安前路5号，具有建筑工程施工总承包一级资质（资质证书编号：D132117965，有效期至2023年4月16日）和安全生产许可证（证书编号：（苏）JZ安许证字（2005）020182，有效期至2023年1月14日），法定代表人、总经理：陆祖平。

（二）监理单位：江苏恒鸿建设咨询有限公司（以下简称恒鸿公司），公司地址：宜兴市宜城街道紫竹东路105号，具有房屋建筑工程监理甲级资质（资质证书编号：E132008198,有效期至2024年7月29日），法定代表人、总经理：瞿学军。

（三）建设单位：宜兴新君万置业发展有限公司（以下简称新君万公司）。公司地址：宜兴市新街街道南岳村，具有房地产开发经营二级资质（证书编号：无锡KF14401,有效期至2020年6月20日），法定代表人：胡健，项目负责人：崔俊杰。

二、事故工程项目概况及相关情况

（一）事故工程项目概况

宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目位于宜兴市宜城街道宜浦路北侧梅林路西侧，主要由1#楼-15#楼共15幢单体住宅建筑和地下室组成，框架4-6层，总建筑面积为82081㎡，其中地上建筑面积50216㎡，地下建筑面积31865㎡。

2019年9月6日新君万公司将该工程发包给晟益公司施工，签订了《建设工程施工合同》和《建筑施工安全生产协议》，合同造价2.5亿元，合同开工日期2019年9月28日，合同竣工日期2020年12月20日，合同工期为450天，项目经理为周坚，晟益公司组建了施工项目部，有项目施工负责人史晨雄、项目技术负责人耿仕明、安全员陈达、戴时玲、李杰和施工员、质检员、劳务员等主要管理人员组成。

2019年9月9日新君万公司委托恒鸿公司监理该工程项目施工建设，签订了《建设工程监理合同》，监理酬金300万元，监理期限2019年9月18日至2020年12月20日，工程总监理工程师为屠海翔，恒鸿公司组建了项目监理部，有总监代表陆志强、专业监理工程师夏阿良、监理员王亮、蔡明华、王雨昂等人员组成。

工程项目于2019年9月28日正式开工，至2020年5月14日事故发生时，该工程项目总进度在基础和主体结构施工阶段，发生事故的11#楼施工至五层主体结构、4#楼和8#楼在基础地下室施工。

经核查该工程项目在2019年9月20日取得了《建筑工程施工许可证》，施工许可编号：320282201909200101。

（二）塔式起重机安装使用情况

新君万公司在2019年9月10日组织召开了群塔布置协调会议，晟益公司按照协调会议、施工组织设计部署要求和有关规范规程等规定，组织编制了《群塔方案》，于2020年9月29日报总监理工程师审核同意，共安排6台塔式起重机（以下简称塔机）进场。自2019年10月30日起至2020年4月30日，晟益公司逐台塔机编制了《设备安装方案》并履行了审批和监理审核手续，根据施工进度和建筑起重机械告知、安装、检测、使用程序与规定，先后安装了6#（15#楼）、2#（2#楼）、3#（4#楼）、5#（11#楼）、1#（1#楼）、4#（9#楼）六台塔机，均及时领取了《无锡市建筑施工起重机械设备使用登记证》，建立了“一机一档”，分别安排了具有《建筑施工特种作业操作资格证》的司机和信号司索工并实行定人定机管理，其中，3#（4#楼）塔机规格型号：QTZ125，使用登记编号：WXS-苏B9-T-Ⅲ-1389-20191223，司机为何学生（资格证书编号：苏H042017000296，有效期至2021年3月9日）、信号司索工为唐豪（资格证书编号：苏A032019001042，有效期至2021年5月11日），5#（11#楼）塔机规格型号：QTZ160，使用登记编号：WXS-苏B9-T-Ⅲ-1428-20200327，司机为朱在考（证书编号：苏E0420170001732，有效期至2022年2月27日）、信号司索工为谢志鑫（证书编号：苏A032019001174，有效期至2021年5月11日）。

经核查该工程项目六台塔式起重机在使用过程中的日常维护和定期维保正常，机械设备状况良好。

三、事故发生经过和救援情况

2020年5月14日上午6时，该工程项目施工人员开始进场施工。6时28分左右，木工劳务班组的木工刘字发和毛泽章在该工程项目11#楼西端搭设的落地式卸料平台上协同5#（11#楼）塔机进行木方捆扎（用挂在起重吊钩上的2根吊索分别捆扎木方两端）和转运施工作业时，由何学生驾驶的3#（4#楼）塔机同时从3#楼东端向8#楼基坑逆时针吊运木方，塔机起重臂侵入与5#（11#楼）塔机作业交叉区域，以较快的速度撞击了5#（11#楼）塔机已下放的起重钢丝绳，造成位于卸料平台上木方西侧正在进行捆扎作业的刘字发随同尚未完全捆扎好的成捆木方一起撞出卸料平台，导致刘字发坠落至地下室顶板（坠落高度约5米）。

事故发生后，现场施工负责人、班组长等立即赶到事故现场进行施救并拨打“120”、“110”急救电话，救护车到现场后将刘字发送至宜兴市中医医院进行抢救，因刘字发伤势过重经抢救无效于当日上午8时左右死亡。

四、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

本起事故造成1名作业人员死亡，造成直接经济损失约120万元。

死者：刘字发，男，37岁，木工，文化程度：初中。户籍地：四川省宣汉县华景镇金台村2组54号，生前系晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的木工。

五、事故原因和性质

（一）事故直接原因

晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的3#（4#楼）塔机司机何学生违章违规作业，造成3#（4#楼）塔机起重臂撞击5#（11#楼）塔机起重钢丝绳，同时由于11#楼西端的落地式卸料平台防护栏杆设置高度不符合规定，从而导致事故发生。

（二）事故间接原因

（1）施工单位落实群塔作业安全措施严重不力。晟益公司及施工项目部没有严格落实群塔方案中安全技术措施要求，未在塔机交叉区域设立监护哨，信号司索工配备不足，监护缺失，导致群塔作业和塔机司机缺少有效监护和指挥。

（2）施工单位安全生产责任制度落实不到位。一是落实教育培训制度不到位，晟益公司及施工项目部对岗位操作规程和安全措施的教育培训和交底缺乏针对性，对塔吊司机、信号司索工没有针对群塔方案及安全技术措施进行专项培训教育和详细交底，导致习惯性、经验性违章操作的行为存在。二是落实安全检查验收制度不到位，晟益公司及施工项目部未对11#楼西端搭设的落地式卸料平台进行验收就投入使用，导致平台存在防护措施不到位的事故隐患未能消除。三是落实事故隐患排查治理制度不到位。晟益公司及施工项目部落实安全生产专项整治和隐患排查治理不扎实，对群塔作业、高处作业等存在的事故隐患没有及时发现和督促整改。四是落实到岗考勤制度不到位，晟益公司及施工项目部没有落实和履行项目管理人员在岗考勤管理，项目经理等主要管理人员没有按照施工作息时间变化及时到岗管理，导致早晨上班关键时段安全管理力量不足、安全管理缺位。五是落实安全考核管理制度不到位，晟益公司对项目现场检查考核不落实，对项目部人员在岗考勤、安全教育培训、隐患排查和整改闭环等检查考核不严格，存在不深入、走过场现象，导致现场安全措施落实不到位、管理存在严重漏洞。

（3）监理单位履行现场安全监理不到位。一是对专项方案措施的落实监理不到位，恒鸿公司及项目监理部对群塔方案及安全技术措施落实情况监督不到位，对监护哨设立不到位、信号司索工配备不足等隐患问题没有督促消除，对落地式卸料平台搭设监督管理不严，对卸料平台未经验收就投入使用的情况没有采取禁用措施。二是安全监督检查不到位，恒鸿公司及项目监理部对施工项目部管理人员在岗履职、开展安全教育培训、落实现场安全措施的安全监督检查不深入、不严格，导致问题隐患发现不及时、整改不彻底。三是监理人员在岗监理不到位，项目监理人员没有履行在岗考勤管理，没有针对施工作息时间变化落实监理值班巡视，存在施工关键时段监理人员缺岗缺位，导致现场监理存在盲区。

（三）事故性质

经调查认定，江苏晟益建筑安装工程有限公司“5.14” 一般起重伤害事故是一起生产安全责任事故。

六、责任分析及处理建议

根据相关规定，现将相关责任认定和处理意见建议如下：

建筑公司管理规章制度精选(九篇)

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