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水运工程安全管理规范精选(九篇)

水运工程安全管理规范

第1篇:水运工程安全管理规范范文

关键词:交通四化管理 京杭运河 水运工程

京杭运河山东段水运工程简介

京杭运河山东段全长529公里,自鲁冀边界的德州第三店入境,鲁苏边界的陶沟河口出境,流经山东德州、聊城、泰安、济宁、枣庄五市,占大运河总长近1/3。由于地处运河中段运河全线制高点,山东段运河素有“运河水脊”之称。运河山东段被黄河一分为二,黄河以北段265公里,黄河以南段264公里,其中济宁以南172公里三级航道,是山东目前唯一承担运输任务的内河航段。

按照全国内河航道港口布局规划,山东省持续加大对京杭运河水运基础设施建设的强度和力度,近年来相继完成了微山二线船闸工程、台儿庄复线船闸工程,微山一线船闸改建工程和长沟、邓楼、八里湾等船闸工程前期工作,完成南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段输水与航运结合工程前期工作,万年闸、韩庄复线船闸工程工可报告编制工作。2009年11月微山二线船闸竣工通航,2010年7月台儿庄复线船闸交工试运行,2009年9月微山一线船闸改建工程开工,2010年11月梁济运河、柳长河段输水与航运结合工程开工。“十一五”期间,累计完成投资5亿多元,京杭运河山东段新增通过能力2300万吨。

“交通四化管理”的基本涵义

“交通四化管理”是山东省交通运输厅于2008年在全系统推广的新型管理理念,由标准化、规范化、集约化和人本化四要素组成。交通四化管理各要素间相互联系、互为补充,标准化是管理依据,规范化是管理手段,集约化是管理方式,人本化是管理目标。

标准化管理。标准化管理是指通过制定和实施标准,达到统一、规范,以获得最佳管理秩序和管理效益的过程。管理标准主要包括年度工作目标、工作标准和考核标准。

规范化管理。规范化管理是指以信息化平台为手段,按照“团队精干化、职责清晰化、业务程序化、管理数据化、形象统一化”的要求,科学合理地制定外观展示、基本制度以及各类管理事务的作业流程,以形成统一、规范和相对稳定的管理体系。规范化管理又分为静态规范和动态规范。静态规范主要体现为外观形象展示,包括机构设置、标志标识、文化形象、办公环境等内容。动态规范则主要体现为过程控制,主要包括各类决策、财务、学习、公文流转等过程中的规章制度和运转流程。

集约化管理。集约化管理是指以和谐、集中、高效为价值取向,通过科学有效的管理手段,优化要素配置,集聚人力、物力、财力等各类资源,获取最大的管理效益。主要包括四个方面:一是优化资源配置,统筹兼顾各个环节,集聚生产要素和管理要素,加快要素的合理流动与优化组合,形成集约效益;二是充分应用信息技术,把各项工作流程中可以利用信息技术的环节,纳入信息化建设应用范围,提高管理效率,降低管理成本;三是优化工作流程,对影响工作绩效和工作质量的流程以及重复、繁琐、落后等不适应工作需要的环节,进行必要的删除、压缩、优化、整合,以提高工作效能;四是加强内部协作配合。

人本化管理。人本化管理是指坚持以人为本理念为前提,以管理的主体和客体为对象,以满足人的正当需求为中心,积极促进管理目标人本化、管理过程和服务方式人性化,从而最大限度地激发和调动干部职工的积极性、主动性。

以“交通四化管理”提升京杭运河水运工程建设管理水平

交通四化管理的提出和其在京杭运河水运工程建设中的实际应用,为内河水运工程建设管理注入了新的生机和活力。山东省从工程建设实际出发,遵循内河水运工程建设管理的客观规律,落实内河水运工程管理法律法规,以交通四化管理理论创新内河水运工程建设管理的方式方法,通过建立完善六大管理体系,促进了工程建设基础、专业、现场再上新水平。

建立岗位责任体系。明确勘察、设计、施工、监理以及省级建设单位、市级建设单位事权划分,按照以事定岗、以岗定责、权责对称的原则,将工作任务责任细化分解,并与各参建单位签订质量责任书、安全责任书、廉政责任书同时,建立健全质量、安全、廉政责任体系,无一项工作空缺,无一环节空缺。

建立工作标准体系。在工程设计、施工、监理招标阶段,明确工程各阶段的质量标准。在工程施工中,基坑开挖、混凝土浇筑、闸门吊装、材料检测以及脚手架架设、电线铺设、材料摆放等都有具体的标准,并予以量化或定性。科室、班组、岗位以及具体事项都有工作标准。

建立工作规范体系。完善制度和规范程序,真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束。在项目管理方面,制定了《施工项目分包管理办法》、《合同(协议)管理办法》、《工程变更管理办法》、《进度管理办法》、《工程资料管理规程》、《工程项目验收办法》、《监理工作考核办法》等;在资金管理方面,制定了《基本建设资金管理办法》、《基本建设管理费管理规定》、《工程计量支付管理办法》等;在质量安全管理方面,制定了《工程质量管理办法》、《施工安全管理办法》、《安全管理台帐》、《安全生产检查制度》、《安全生产会议制度》等;在工程廉政建设方面,制定了《建设项目廉政举报制度》、《建设项目聘请廉政监督员制度》等。

第2篇:水运工程安全管理规范范文

[关键词] 水利工程 工程施工 施工安全 标准化体系

[中图分类号] TV5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)04-0293-01

水利工程施工单位为了提高施工质量,并创造更高的经济效益,就要通过加快施工进度来完成。提高水利工程施工安全是确保施工质量、保证施工进度的基本条件。将安全标准化体系建立起来,使水利工程施工的安全管理工作有序展开,使得施工现场的安全水平有所提升,而且施工技术也会得到优化,特别是在《规范水利施工企业安全生产标准化的指导意见》出台后,安全生产管理工作在各个施工单位普遍落实,使得水利施工的展开实现了标准化、规范化,所有施工工作都处于全程监管之下,提高了施工单位的安全生产水平[1]。

1 水利工程施工安全生产标准化的成熟度分级

水利工程施工安全生产标准化安全管理中以安全生产责任制作为约束机制,据此而将相应的管理制度和操作规范建立起来,同时还要根据施工现场需要将安全预防机制建立起来,以对施工现场的危险隐患以及危险源以有效控制。水利工程施工安全施工,要求施工的改革环节都要符合标准规范,并严格按照相关的法律法规操作,以使安全生产规范持续而有效地进行[2]。水利工程施工安全生产标准化的成熟度可以划分为五级,即初始级、计划级、规范级、控制级和持续改进级。

1.1 水利工程施工安全生产标准化之初始级

水利工程施工安全生产标准化的初始级,属于是安全标准化体系中的基础性级别,并没有将与施工安全管理相关的标准化制度构建起来,而是按照基本要求在施工现场展开各项工作。初始级的安全生产标准化体系主要是经验性地实施安全管理工作,实施中习惯性成分较多。

1.2 水利工程施工安全生产标准化之计划级

水利工程施工安全生产标准化之计划级对施工现场的安全实施结构化管理。水利工程施工单位根据施工需要将安全标准化运行计划制定出来,其中所涵盖的安全内容包括人员安全管理、安全资金的投入以及岗位资源管理管理等等,值得施工现场的安全管理工作计划性展开,在具体执行中可以安全规定的程序操作,且可以重复实施,使得施工安全工作具有稳定性。

1.3 水利工程施工安全生产标准化之规范级

水利工程施工安全生产标准化之规范级,就是强调施工安全管理工作按照规定的标准和制度有组织地展开。随着水利工程施工的安全管理规范化展开,一些日常的安全管理工作就会被纳入其中,将安全管理目标加以明确,以确保水利工程施工安全生产标准化更为完善。

1.4 水利工程施工安全生产标准化之控制级

水利工程施工安全生产标准化之控制级,属于是集成花的安全管理过程,可以将安全标准化体系运行中的各项工作量化,即根据所制定的评价指标体系监督控制施工安全绩效,并实施必要的数据化分析,以对安全标准化体系运行中所产生的效果进行评价,以通过不断完善安全生产标准化内容而提高标准化体系的运行效果[3]。

1.5 水利工程施工安全生产标准化之改进级

水利工程施工安全生产标准化之改进级是安全生产标准化体系中的最高级别。在水利工程施工安全生产标准化体系运行的过程中,需要根据水利工程施工的实际需要而不断地优化。当水利工程施工安全生产标准化进入到改进级,也就意味着其优化并不是暂时性的,而是动态的,就是水利工程施工安全生产标准化体系进入一个持续优化的过程。对水利工程施工安全生产标准化体系在运行中所获得的效果采取定量分析的方式,并根据所获得的效果进行分析,对相关内容进行不断地完善,以提高水利工程施工的安全管理水平。

2 水利工程施工安全标准化体系的评价要素和评价标准

2.1 水利工程施工安全标准化体系的评价要素

水利工程施工安全标准化体系评价的评价要素是根据评价文件中的内容确定的,包括13个关键性要素和45个次要性要素,两者存在着被包含的关系。所以,施工安全标准化体系的评价中,根据两种要素之间所建立的关系,将13个关键性要素设定为1 级评价指标[4]。

2.2 水利工程施工安全标准化体系的评价标准

水利工程施工安全标准化体系的评价标准所发挥的作用是通过运用各项评价指标针对成熟度级别进行判定。比如,水利工程施工中的安全与危害密切关联。如果在安全标准化体系的申报中如果没有对危害因素以申报,就说明安全标准化体系为初始级;有申报危害因素但是并不全面,就说明安全标准化体系为计划级;如果在安全标准化体系的申报的内容比较全面,就说明安全标准化体系为控制级;如果在安全标准化体系的申报中危害因素较为全面,且会根据施工现场安全管理需要及时修改,就说明安全标准化体系为改进级。

结语

综上所述,水利工程施工安全生产标准化要求要对施工安全实施过程化控制,并高度重视风险管理。安全生产标准化体系的建立到具体运行,都是动态化展开的,即根据工程施工需要而不断地完善。提高水利工程施工安全生产标准化体系的成熟度,就是对安全生产标准化运行中的不断完善实施阶梯式分级提升方案,将安全生产标准化的成熟度可以划分为五级,即初始级、计划级、规范级、控制级和持续改进级,并在工程施工中逐步落实到位,以将有效的改进路径建立起来。

参考文献

[1]陈璐,史秀志,陈沅江.基于成熟度模型的金属非金属矿山安全标准化体系评估研究[J].安全与环境学报,2013,13(01):224-228.

[2]陈述,胡志根,郑霞忠,等.水电工程施工安全目标考核方案决策研究[J].安全与环境学报,2013,13(02):243-248.

第3篇:水运工程安全管理规范范文

关键词:标准体系;水运施工;安全标准

近几年,经济的发展随着我国水运工程建设的规模不断扩大起到的推动作用也越来越大,为了使水运工程的施工安全能力得到进一步提高,我国不断累积经验,许多技术难题被攻克了,多项具有国际领先的施工技术被掌握。但是在水运工程施工安全方面任然和发达国家存在不小差距,对于水运工程施工安全标准化体系的运用、改进、修缮和提高刻不容缓。水运工程建设标准化体系的重要组成部分是水运工程施工安全技术标准化体系,也是水运工程安全标准科学管理的基础,是水运工程施工安全技术标准发展的规划蓝图。

一、国内外水运安全标准化体系介绍

1.1标准体系分析(外国)

通过结合强制性技术规范和自愿性标准的合理化管理模式是目前外国在水运工程中运用比较普遍的。当标准体系在被编写时,企业会遵循国家的相关监管类法规,行业内的标准和一些具有国际相近水平的标准等等外部具有权威意义的标准,其中制定企业标准的依据和基础是国家法律法规。具有的共同特点是:(1)标准化的活动规范是在国家法律之下的;(2)安全计划法规体系要建立不同层次的[1];(3)安全技术法规的规定较为详细,已经不单纯关注安全问题,而是健康、环保、安全等各方面,切实保护工程残余人员的身心健康。

1.2标准体系分析(国内)

我国水运工程标准规范从新中国成立开始借鉴苏联经验,此后陆续经过修缮,改进。目前,《水运工程建设标准体系表》是我国现行的水运安全体系,是经过多次的发展修改而来,最近的一次是在2007年修订完善的,是对我国水运标准的一次重要修改,其中在体系中水运工程标准体系结构分为三层次:第一层主要反映在国民经济建设的一些领域中所具备的共同特性,按照其水运工程的管理程序可以分为工程建设管理类、工程建设技术类和工程建设维护类等门类;第二层主要反映那些共性的标准,其为水运工程建设活动不同对象的服务;第三层由一些主要的基础、通用和专用的标准组成的。但是我国施工安全标准相比之下还存在诸多不足:(1)系统性较差,安全标准不全面;(2)对于安全标准的研究较少,较薄弱;(3)有些生产标准较现在社会相对老化,研究内容也比较过时;(4)没有统一规划过标准的标准修订。

二、水运工程施工安全标准体系

2.1安全标准的划分及要求

水运工程施工安全标准体系编制过程要求:覆盖全面,突出重点;层次,结构清晰;规模,数量适当;重点突出管理安全问题,其在水运工程施工中出现等。根据现有法律法规及标准分为:基础标准:是具有广泛指导意义,是基础。专业通用标准:在水运工程施工安全生产下同时表达若干种标准所共有的特征。专用标准:直接表达一种标准化对象的个性特征的标准[2]。

2.2水运工程施工安全标准分级

综上所述分析,水运工程施工安全标准化体系可分为如下图1:本体系结构分为基础、通用、专业三个层次。第一层基础标准,反映了水运工程安全技术领域所有的共同特征,可分为:技术与定义等。第二层通用标准,反映了服务于水运工程不同对象的安全技术共同性标准,如职业健康标准等。第三层专用标准,为体现不同类型水运工程安全技术的特色,有分为临时施工安全标准,施工安全设计标准等,其反映了专业性的安全技术标准。

三、全面落实水运工程施工安全标准化的体系的方法

3.1建立实现以及完善的水运工程安全管理规章和制度

水运工程施工安全标准体系要具备完整、全面和系统的制度,要结合项目特点,体现针对性、可操作性和时效性;责任部门、相关工作安排和要求要在每个制度中的安全工作内容都具备。安全责任在各个岗位和各部门间明确,责任文件须与体系相符合[3]。从施工单位进入到施工现场开始就督促其及时建立各项安全生产的工作规范,从而实现安全生产管理的科学规范化;并完善工作制度的监督及培训考核制度制定,同时具备全面的安全防护用品。

3.2实现施工的安全管理

水运工程施工现场是安全控制最为重要的地点,也是安全事故最容易发生的地方,因此必须严格监控施工现场管理,保证安全施工。完善施工现场的各项规章制度,一旦发现违规操作及时采取合理的管理措施,并严厉查处。

3.3加强施工的监管力度

由于水运工程建设的施工周期较长,涉及施工线面宽广,跨度较大,因此,做好水运工程施工安全控制工作有以下要求:(1)关键环节的安全控制。首先是关键的施工工序,要根据水运工程项目的实际情况对施工工序进行科学合理的安排,综合考虑各个施工工序之间的协调关系;其次是关键的施工对象的安全控制要实行切实的安全监督检查机制,将责任落实到每个实际的施工对象中。(2)加强标准化管理。在水运工程施工过程中,标准化是一切安全生产的基础,所有施工作业都要按照严格标准执行,施工操作一定要规范,这是安全的基本保障。在水运工程施工过程中,应使施工对象,施工地点,工期目标明确到每个工程技术人员岗位上,对于施工阿全内容要加强普及程度,这样才能避免因不明情况盲目作业造成安全问题。

综上所述,在水运工程建设的深入发展下,人们在社会生产、生活中对水运工程的施工安全要求提高。其中,有效保障施工的稳定进行通过水运施工安全标准化体系,为此需要在施工过程中有效运用施工安全标准体系,进而同时保障在施工过程中安全运行,也能够更好保障人们生活生产的安全,也能实现施工安全标准体系的建设发展。

作者:黄世圣 单位:福建华电储运有限公司

参考文献

[1]张俊飞,夏新,李德生,董呈杰,张世杰.国内外水运工程安全标准体系研究[J].价值工程,2016,(26):62-63.

第4篇:水运工程安全管理规范范文

所谓安全管理,就是确保每一位工程建设人员的健康和安全、控制影响作业区内所有人员的健康和安全,同时保护水运工程建设实体的安全施工。管理的目标是保证建设人员的身体健康安全和财产安全,确保风险预防,包括消除或降低不安全行为,消除或降低设备的不安全隐患以及实现作业实地控制目标的安全性。

二、水运工程建设安全控制的特点以及管理方针

水运工程的突出特点是操作范围广,所以有必要制定动态的控制系统,这就要求控制系统具有交叉性和严谨性的特点。因为水运工程的建设的工序复杂、作业流动性大、高危险、位置变化多端、深受自然条件和社会环境的影响。特别是大中型水运工程项目,由于涉及许多交叉学科,且往往存在不同单体由不同的工程单位施工,各自作业的都有其特殊性,所以要求建设必须持续且动态。总之,安全问题一触即发,要求控制措施必须超前、严谨。

我国的安全生产方针为:一切生产都以“安全第一,预防为主和综合治理”。水运是工程建设也以此为工程建设的目标和出发点,安全生产的有效控制才能使生产得以保证,生产力才不会下降。时刻以安全生产方针为工程建设的指导思想才能有效避免不安全因素的发生,才能达到有效预防和安全控制的目的。

三、水运工程建设安全管理的主要措施

水运工程建设过程中可能会发生各种突发情况,所以,采取强有力的科学措施提高实地的安全管理水平很关键。同时,监控单位要对工程建设的安全实行更为精密的检查,发现不安全的因素就应立即提出整改方案,对某些故意违反安全的行为给予监督和纠正。

(一)安全管理建章立制

所谓“没有规矩不成方圆”,安全管理的有利实施也离不开安全的规章制度,不管是工程建设的企业还是监管的单位,安全管理的规章制度都显得特别的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根据国家规定的安全法律和行业规定为根据来制定,内容要尽可能的涉及工程建设过程的全方位、多角度。制定出来的安全规章制度应有针对性、可操作性和合理性,促进工程项目建设过程规范性的形成,从而杜绝或减少安全事故的发生。

(二)加强对从业人员的安全教育和培训工作

水运工程建设大多是露天的、手工的、复杂的交叉性水上工程作业,一线工人占工程建设人员总数的绝大部分,且农民工的比例占有50~70%。该部分人员往往文化程度较低,人员流动性大,安全观念也比较差,没有很好的自我防范意识。所以,对一线员工进行定期的培训,传授一些安全知识、安全技能、操作规程,可以有效的提高员工的安全防范意识和安全保护技能,当遇到突发情况时,可以大大降低事故发生的概率。随着水运工程建设中高科技成果的广泛使用,大型化、机械化、自动化施工设备的不断推广和应用,这就对建设人员的整体素质提出了更高要求。因此,有计划、长期性、多领域的安全教育不仅可以提高工程建设人员的安全意识,同时也有效降低了人为失误的概率发生,从而将工程的危险系数降到最低。

(三)严格把关安全工程建设组织设计

制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。设立工程建设的安全控制度目的就是从根本上杜绝安全隐患的发生,合理有效的工程建设组织设计是实现安全管理控制的前提条件。一要检查安全技术措施,确保制定的安全技术措施符合各专业的工种和各工程建设的部门要求,特别是审查引进的新设备、新工艺、新科技、新材料在工程建设中是否具有可行性;二是要检查工程建设实地的安全保证体系,严格按照相关法规及规章,做到工程建设实地遵章守法、文明施工、安全作业,从而保证每一道工序都是万无一失的;三要制定有应急预案,识别施工各种突然情况,编制紧急应对措施计划和准资源,发生安全事故时应及时进行应急措施。

(四)有效落实安全措施

水运工程建设现场的安全措施是多方面的,仅从现场的材料及设备管理来看针对现场的诸多材料,如钢筋、水泥、大型预制件等,同时施工现场往往存在设备多、材料多、人员多等管理范围广,管理对象复杂的现状。对此如何有效的执行所制定的安全措施需重点考虑以下几点:1.将材料和设备分类管理;2.现场进行逐级安全技术交底;3.各项防护设施要及时到位;4.工前检查,规范操作;5.加强安全监督检查。

(五)妥善处理安全事故

工程建设过程中一旦发生了安全事故,应以“四不放过”作为处理事故原则。即1.事故不论大小,根源没有查清不放过。调查事故不能敷衍了事、走流程、走过场,必须搞清事故发生的因果关系,避免再次发生同类事故;2.事故责任者未受处理不放过。这是安全事故责任追究制的具体体现,对事故责任者要严格按照事故责任追究的法律法规的规定进行严肃处理,还需向广大群众说明具体原因和危害,让大家以此为鉴,在往后工作中得以重视;3.广大职工没有受到教育不放过。使事故责任者和广大职工了解事故发生的原因及所造成的危害,对此提出可行的预防措施,达到加强安全教育的目的;4.防范措施没有整改、落实不放过。根据事故发生的原因,提出防止累似事故发生的切实可行的预防措施,并严格要求事故责任单位整改、落实。

安全事故处理通常需做到以下几点:首先迅速抢救伤员并保护事故现场。“迅速、准确、如实”的将安全事故情况上报安全监督局,内容要具体到时间、地点、伤亡情况、经济损失情况、原因分析等;其次根据“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则进行事故处置;最后对于重大的安全事故,通常由县以上各级人民政府组织事故调查组进行调查,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。

四、引入“1+3”安全监督作业体系

“1+3”安全监督作业体系是江苏省淮安市推出的一项工程安全监控、管理体系,这种体系在水运工程建设过程中同样适用。因此,近几年国家安全监管总局、全国总工会联合发出通知,要求各级安全监督部门和总工会引荐“1+3”安全监控工作体系。所谓“1+3”安全监督作业体系,即一种方法和三种机制的简说。一个方法就是指存在弊端的安全事故和相关部门的监督法,采取现代安全管理总 结、措施,对作业场所、作业岗位的危险源、事故弊端和行业危害因素进行全面的查处、区别、评析,立档,成立监管控制体系,加强参与者的劳动保护和工程建设安全生产管理;三种机制就是指存在隐患的安全事故和相关部门的动态监督管理机制、连续升级机制、系统评估机制。推行事故弊端和行业危害监控法能将安全生产超前、困难退后,保证全体工人参与和担负责任,预防隐患转化为事故。实行“1+3”安全监督作业体系可以有效的减少安全事故的发生。

五、结论

水运工程安全管理主要是通过对水运工程建设的安全风险评估,建立各种安全管理体制,制定安全事故应急预案,在实际工程建设过程中采取强有力的安全控制措施,避免事故发生。有效的工程安全管理,为工程建设的质量提供保证,也有利于工程建设企业信誉的提高。

参考文献

第5篇:水运工程安全管理规范范文

【关键词】濉溪县;农饮安全;建设管理;运行管理;对策建议

0 引言

濉溪县位于安徽省北部,辖11个镇和一个省级经济开发区,面积1987km2,总人口110万人,农业人口93.7万人。

该县2005年开始实施农村饮水安全工程,截止2013年底,全县建农村饮水安全集中供水工程75处。供水覆盖全县11个镇,84个行政村,总供水能力达3.83万t/d,受益人口33.44万人。解决水质类型为氟、铁、锰超标、水污染、苦咸水、供水量及用水方便程度不达标等。

1 建设管理

按照“规模化布局、标准化建设、规范化管理、市场化运行”的要求,严格按照民生工程有关规定,明确工作责任和考核目标,形成水务部门牵头,发改委、财政局等有关部门全力配合,新闻宣传部门宣传报道,县农饮办、民生办跟踪督查的工作机制,有力推动了工程建设。

1.1 加强建设监管,确保工程质量

县政府成立了由县长任组长各有关部门主要负责人为成员的县农村饮水安全工程领导小组,水务局设立办公室,具体负责工程实施。明确了项目法人,建立健全了建设管理体系和质量控制体系。实施过程中,严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报帐制、竣工验收制等“六制”,严把“六关”:一是严把前期工作关;二是严把设计审批关;三是严把施工队伍选择关;四是严把工程质量关;五是严把工程验收关;六是严把工程质量保修关。

1.2 加大宣传力度,让受益群众全程参与

各级媒体紧紧围绕农村饮水安全民生工程,开展纵深报道,突出普及卫生饮水知识,宣传典型事迹和经验做法,着力提高群众改水意识和知晓率。广泛动员受益群众积极参与并监督饮水安全各项工作,充分调动用水户参与工程建设和管理的积极性。

1.3 加强资金管理

严格执行资金报账制,规范项目资金管理。各级项目资金到户及时,在县会计核算中心设立县饮水安全工程资金专户,进度款拨付统一按进度拨付,竣工验收后尽快落实工程竣工决算及财务决算审计,按程序进行完工结算,保修期满拨付保留金,

1.4 完善工程档案

及时整理招投标、施工、监理、竣工验收、审计等档案资料,做到资料与施工同步,规范资料归档工作。

2 建后管理

2.1 主要做法

“三分建、七分管”,农村饮水安全工程建得好,更要管得好、长受益,切实把农村饮水工程推上科学化、规范化、正常化运行管理轨道。

一是制定管理办法和规章制度。包括《濉溪县农村饮水安全工程建设管理办法》、《濉溪县农村饮水工程运行管理办法》、《濉溪县农村饮水安全应急预案》、农村供水水厂管理养护制度等,用以指导全县农村饮水安全工程的运行管理。

二是建立了供水管理机制。县级成立农村饮水安全管理中心,对全县农村饮水安全工程运行宏观管理。各供水单位明确管理体制和管理人员,明晰工程所有权,搞活经营管理,形成了集体管理、专人负责,企业化管理,个人承包管理和水利站委托管理等运行管理机制。

三是落实了用电优惠政策。县水务部门会同物价、供电部门,落实了省政府农村饮水安全工程用电优惠政策,所有农村饮水工程全部落实了0.5408元/kW・h的农业生产用电,有效降低了供水成本,减轻了群众负担。

四是制定了指导供水价。县水务、物价部门会同项目所在乡镇,按照国家有关规定,根据工程运行成本和群众承受能力,制定了1.0-1.5元/t的指导水价,根据工程规模,本着“保本微利,让利于民”的原则,各镇自行确定供水价格,但不得突破上限价格。

2.2 存在问题

目前该县农村饮水安全工程运行情况较好,仍然存在以下几方面的问题:

1)部分早期工程规模小,运行资金“入不敷出”,维持运行比较困难,更无法提取折旧费。

2)群众改水意识不强,还没有养成集中供水、有偿用水的用水习惯。

3)人员外出打工,留守人员多为老年人、小孩,用水量小,水费收取数额偏少。

4)项目受益单位与管理单位(目前多为项目村)管好用好民生农村饮水安全工程的管理意识不强,运行管理力度不大,管理水平有待提高。

5)因修路、建房、建下水道、建沼气池等基础设施,致使部分工程造成严重损坏。

3 对策及建议

3.1 建立县级农村饮水安全工程运行维护基金

根据2012年安徽省政府238号令《安徽省农村饮水安全工程管理办法》,县级农村饮水安全运行维护基金由市、县财政负责筹集,建议每年筹集50―100万元,用于工程较大规模管网维修、局部延伸、设备更换、中小水厂正常运行补贴等。

3.2 成立机构,加强监管

加强对工程受益单位、管理单位监管,建立镇级专管机构,将农村水厂正常供水运行和供水安全作为镇、村日常工作事务进行年度考核。

3.3 建立县级农村饮水安全服务中心或县级农村供水协会

把供水管理单位、管道维修单位、机电设备销售服务单位或个体等相关成员吸纳进来,建立联系,交流运行经验,收集并维修管护信息,组织培训,为全县农村饮水安全工作提供技术支持。

3.4 加大宣传,提升群众安全用水意识

县广电局、卫生局、水务局联合起来,多做饮水安全及方便用水的宣传节目,提高群众的改水意识、安全用水、有偿用水意识。

3.5 加大工程人为毁坏现象的整治力度

各种农村基础设施建设应加大协调力度,出台管理办法,提升各建设单位(业主)增强保护其他设施的意识,提前沟通,尽量避免相互损毁坏;同时加大行政执法力度,督促责任单位或个人对毁坏设施进行修复或作出处理处罚。

3.6 建设控制

建设“千吨万人”规模水厂,实现规模化、公司化经营,“以水养水”;项目推进速度要适当控制,根据群众意愿,结合村庄规划建设,成熟一处建设一处,宁可放缓步子,但要长抓不懈。

3.7 专业维修

机泵毁坏周期短,投入大,干管、支管等工程的维修保养技术难度强,建议中小水厂由县级管理部门统筹安排,资金由县农饮基金统一支出,减小水厂经费压力;水处理化学药品由政府统一采购发放,并监督使用。

4 结语

鉴于全省乃至全国农村饮水工作安排的一致性,针对濉溪县情况,提出问题、建议,以期给平原区农村饮水管理工作有所参考。

【参考文献】

[1]王德胜,等.乡镇供水指南[M].中国科技大学出版社.

[2]颜振元,李琪,马树升.乡镇供水[M].水利电力出版社.

[3]水利部农村水利水土保持司.全国农村饮水乡镇供水文件汇编[C].

第6篇:水运工程安全管理规范范文

关键词 农村饮水安全;现状;措施;立法

1现状

农村饮水安全立法,是农村饮水安全工程建设与管理的重要制度保障[1-4]。我国已经针对农村饮水安全出台了一系列政策和规章制度。目前农村饮水安全的政策法规主要有以下几个方面:第一,从国家层面看,2005年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》,2007年国务院批准了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》;第二,从部门层面看,国家发改委、水利部、卫生部联合或单独下发了一系列部门规章与规范性文件。近年主要出台有:《关于进一步做好农村人畜饮水解困工作的意见》《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》《关于进一步做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》《农村饮水安全项目建设管理办法》《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》《生活饮用水卫生标准》《村镇供水工程技术规范》《村镇供水站定岗标准》《村镇供水单位资质标准》等;第三,从地方层面来看,各级地方人民政府及水行政主管部门也相应地制定了一些政策和管理办法。以上政策文件和规章制度,有力地促进了农村饮水安全工程建设与运行管理的顺利开展。

2主要问题

(1)管理体制急需进一步完善。农村饮水安全工程建设与运行管理实践中,许多地方的水利部门与 发展 改革委之间因为协调问题而影响了农村饮水安全工程建设的开展。目前,农村供水站资质管理不统一:在实行城乡水务一体化地区,由水务部门颁发;未实行城乡水务一体化地区由城建部门颁发;也有很多地方供水站未申请资质。由此产生了资质管理中的部门职责分工问题。在水质监测上,按照《水文条例》第20条的规定,水文机构可以对水量和水质进行监测;而按照《生活饮用水卫生监督管理办法》,县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作;实际工作中,工程的水质监测次数较少,且主要由工程管理单位出钱委托有关单位进行,在许多地方水质监测甚至尚未开展。

(2)农村饮用水工程产权急待明晰。国家在农村饮水安全中的投入所形成的资产,除了小型及单村供水工程产权一般归村集体所有没有争议之外,大型的集中供水工程产权一般由水利部门代表国家行使。但这面临着缺乏 法律 政策依据的难题,农村饮水安全工程难以按照《 企业 国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的规定,由国有资产监督管理机构作为出资人代表,而由水利部门作为出资人代表又于法无据[5-6]。产权不确定,工程管理体制机制的深层次问题就难以真正解决。

(3)农村饮用水工程运行管理问题突出。农村饮水安全工程的运行管理是目前农村饮水安全管理工作中最薄弱的环节之一。一些地方采取“先建成再说”的工作思路,工程建设与运行管理之间存在一定的脱节。探索出一套良好的、适用的运行管理办法来确保工程可持续运行非常重要。此外,农村饮用水水源保护急待加强。水源变化和水体污染是造成饮水不安全的重要因素,农村饮用水水源保护远未能满足农村饮用水安全要求,现有制度对水量保护关注不够;农村大多采用的是分散式水源,具有分散、点多、面广的特点,难以按照《水法》和《水污染防治法》的规定划定饮用水水源保护区。

3对策

(1)完善 农村 饮水安全管理体制。首先,明确规定农村饮水安全问题由地方政府负总责,实行各级行政领导负责制。其次,明确规定水行政主管部门为农村饮水安全管理的主管部门,其职能重点除了行业监管之外,还包括作为出资人代表,对大型集中式饮水安全工程的国家投入所形成的资产进行监管,以及对农村供水 企业 进行资质管理。再次,明确财政、卫生、建设、国土资源、环保等其他有关部门职责,努力构建分工明确、沟通顺畅的管理体制。

(2)明确农村饮水安全工程具有准公益性。立法中应明确农村饮水安全工程既有公益性,也有一定的经营性,属于准公益性工程。一方面,农村饮水安全工程具有公益性。首先,农村饮水安全工程可以使农民喝上干净、卫生的饮用水,避免因饮用高氟水、高砷水、苦咸水等而患各种水质性疾病,属于农村公共卫生体系的组成部分;其次,农村饮水安全工程可以改善农村居民生存条件,提高其生活质量,并进而解放农村劳动力,使其成为实实在在的“民生工程”,促进社会和谐,属于政府提供公共服务的重要组成部分;再次,农村饮水安全工程属于农村水利基础设施,是新农村建设的重要组成部分,也是“城乡支持农村、 工业 反哺农业”政策的重要体现[7]。另一方面,农村饮水安全工程也具有一定的经营性。在一些条件较好的地区,工程管理单位可以实现自收自支,实现良性经营;在无法完全实现自收自支的地区,工程管理单位也应当参照企业经营管理方式进行运营,在核算成本并千方百计降低运行成本的同时,通过扩大供水服务范围、提高服务质量等增加收入。

(3)明晰农村饮水安全工程产权。按照产权明晰、责任明确的原则,结合农村饮水安全管理实际需要,采取更为灵活的产权政策。明确政府投入为主兴建的规模较大的集中式饮水安全工程,其资产归国家或受益群众集体所有,由相关主管部门、受益乡村、用水户代表组成的工程管理委员会或者按规定组建的项目法人负责管理;以政府投入为主兴建的规模较小的饮水安全工程,其资产归受益群众集体所有,可由工程受益范围内的农民用水合作组织负责管理;单户或联户饮水安全工程,国家补助资金所形成的资产归受益农户所有并由其负责管理;企业、私人等社会投资者修建的饮水安全工程,所形成的资产归投资者所有并由其负责管理。

(4)切实加强农村饮水安全工程运行管理。认真核定农村饮用水工程运行成本,并根据当地农民实际承受能力制定合理水价;通过水费返还、水费补贴、贫困人口和贫困地区适当减免等方式,对贫困地区、少数民族地区的农村饮用水工程进行补贴;实行优惠的土地征用、用电、税收等政策;根据农村的实际情况,对拍卖、承包、租赁该做必要的调整和规范,尤其是应当通过建立相关制度,使拍卖、发包、出租后的钱切实用于工程的维修养护和更新改造,并加强对经营管理者的监管。

4 参考 文献

[1] 王林,张锋.凤翔县农村饮水安全工程建设管理对策探讨[j].陕西水利,2010(3):149-150.

[2] 刘理政.郸城县农村饮水安全工程建设与管理[j].河南水利与南水调,2010(4):23-24.

[3] 李伯华,曾菊新.江汉平原农村饮水安全工程建设的困境与出路[j].环境保护,2010(7):53-55.

[4] 朱春霞.菏泽市农村饮水安全工程建设探讨[j].山东水利,2010(1):80-81,91.

[5] 张文杰.沧州市农村区域饮水安全对策分析[j].2010,32(3):115-116.

第7篇:水运工程安全管理规范范文

关键词:水电厂机电设备;安全运行;问题;对策

中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:

随着水电厂规范化、专业化的运营管理,近年来我国水电厂中机电设备的运行水平不断提高,这不仅增强了水电厂平稳运行的能力,提高了企业的效益,也为经济发展和人民生活奠定了物质基础。但不可否认,我国水电厂机电设备在安全运行方面还存在着一系列的问题,若不及时加以解决,必将对水电厂的安全运行带来诸多隐患。只有提高管理人员的安全意识,加强对机电设备的运营管理水平,才能将发生故障的几率降到最低,才能保证水电厂的稳步发展[1]。

1.水电厂机电设备安全运行管理中存在的问题

总的说来,当前我国的水电厂机电设备在安全运行管理过程中主要存在的如下问题:

1.1水电厂机电设备管理人员的专业技能不高

由于水电厂设备管理人员的工作环境较差,而且工作的危险系数高,压力较大,且收入不高,这一岗位对专业的技术员工的吸引力不大。因此,拥有专业技能的人才缺失的问题就显而易见。而且,当前一些高校很少有这一专业且有些专业技能的学习也难以满足工作的要求,这也导致水电厂机电设备管理中存在诸多的问题。水电厂许多机电设备的管理人员多是临时工,他们更不具备专业的管理和维修技能,对于这种要求较高的工作更是束手无策。一些有实力的水电厂会投入资金自己培养相关的技术人才,但这一过程费时费力;加上这些员工的收入不高,很难调动起他们的工作和学习热情。这些人为因素、人才因素都会给水电厂机电设备的安全运行带来诸多隐患[2]。

1.2.水电厂机电设备本身存在安全隐患

当前,我国大多数水电厂的机电设备都比较庞大,而且运营程序复杂。一方面许多大型的机电设备由于年久使用,破损不堪,腐蚀程度较高。例如:一些水电厂的流量计、压力机等机器都没有进行过定期定时的检测和维修,这些问题在众多水电厂中都是普遍存在的。另一方面,一些机电设备的技术人员在对机电设备的运行数据进行记录时,由于马虎等原因导致记录不规范、不全面的现象。此外,一些电线的连接并不合理,这都为水电厂的安全运行埋下了隐患,故障随时都会发生。如果这些存在安全隐患的设备得不到及时的修理和更换,必定会增大发生事故的危险,影响水电厂的安全运行。

1.3缺乏科学的机电设备安全运行的管理机制

当前,我国许多小水电站缺乏完善的机电设备管理规章制度,对于机电设备如何科学的运营管理没有明确、具体的规定。这导致许多机电设备维修人员工作中的随意性较大,且不规范。此外,一些有优势的水电厂即使制定了完善的管理机制,但专业技术人员的执行力较差,往往只做表面的工作,没有严谨细致的分析工作中出现的故障和隐患,以至于维修管理工作流于形式。时间一长,机电设备的安全管理人员就更不再重视有关机电设备的安全管理制度,在检查设备时缺乏应有的责任心,以至对机电设备的运行带来诸多的安全隐患,会造成较大的损失。

2.解决水电厂机电设备安全运行管理中存在问题的对策

由于我国对不同水电站的机电设备进行检测的周期不一,加之不同水电站所使用的机电设备的质量不一,因此,需要定时定期对机电设备进行安全监测,及时发现隐患,确保水电站的安全运行,笔者认为可从以下几方面做起:

2.1加强专业技能人才的培养工作

当前,许多水电厂所使用的机电设备不断更新换代,运行的复杂程度逐步提高,这对机电设备的管理人员提出了更高的要求。一方面,水电厂应当定时的组织技术人员进行相关的培训,邀请该领域的专家现场为他们传授专业技能;模拟机电设备运行过程中的突况,及时查找故障所在,在实践中提高他们发现故障、分析故障和解决故障的能力。并激励他们不断向长辈学习,增长自己的专业技能经验。另一方面,水电厂应逐步提高技术人员的工资待遇,为他们创造良好的工作环境,增进他们对本行业的热爱。同时,注重引进高素质、高技能的人才。对所有的技术人员都要加强职业道德和工作责任心的宣传和教育,保证机电设备的管理工作能够得到良好的贯彻执行[3]。

2.2强化水电厂机电设备的安全运行管理工作

水电厂的顺利运转是各部门协调努力地结果。要想确保生产的顺利进行,首先,在日常的工作中,机电设备的管理人员要坚持及时收集机电设备各种故障的信息,尽最大努力掌握当前机电设备运行的实际状况,以最大程度的确保设备的正常运行。其次,设备安全管理部门要强化安全管理力度,从技术细节着手,要不断提升管理力度。针对出现磨损的机电设备要及时发现隐患,进行细致的分析并及时进行维修,避免事故的发生。最后,机电设备的安全管理部门要进一步对技术监督内容进行细化,根据实际需要和设备的运行状况进行定期定时的安全性能检测,从而提高整个机电设备工作质量与安全性。只有切实提高水电厂机电设备的安全运行管理水平,并逐步增强技术人员排除故障的水平,才能保证水电厂机电设备的安全运行。

2.3制定完善的机电设备检修规范

机电设备的检修工作复杂,专业性很强,所以,这就需要对这些设备的检修管理工作进行规范和明确,定时定期的结合整个设备进行严谨细致的检修工作,保证检修工作不流于形式,而落到实处。完善的检修规范是机电设备安全运行的前提,根据检修规范和实际工作情况的需要,对各个设备不定期的进行抽检,并规范检修工作,确保机电设备的安全运行。技术人员对于机电设备的维护和检修工作,参考文献要树立及时发现故障、计划检修、检修状态等完整的操作意识。力争在最短的时间内完成检修工作,并进行详细的记录,为后续的检修工作总结提供依据[4]。

3.结语

总而言之,机电设备的安全运行是整个水电厂安全运行的关键。只有及时的发现水电厂机电设备运行中存在的诸多问题,并找出这些隐患并及时的加以解决,才能逐步提高设备安全运行的管理能力,保证设备的平稳运行,完善整个机电设备体系的运行质量。因此,水电厂要加强机电设备的安全意识,培养专业技术人才,增强技术人员的责任心,加强设备安全管理工作,才能避免事故的发生,保障机电设备的安全运行。

参考文献:

[1]刘志蜂.论水电厂机电设备安全运行管理的问题及对策[J].现代电网发展周刊,2010(8).

[2]曾立东,方俊强.浅谈水电厂机电设备安全运行管理的问题及对策[J].中国科技发展商报,2011(2).

第8篇:水运工程安全管理规范范文

一、工作目标

全系统积极开展安全生产隐患排查治理督查和规范化建设“回头看”活动,切实加强组织领导,采取有效措施,认真搞好自查、排查检查,加大监督检查力度,进一步完善安全生产规章制度,强化安全生产“双基”和本质安全基础工作,提高安全生产管理水平,最大限度的消除一切事故隐患和苗头,最大限度的遏制重特大事故发生,确保交通系统安全生产形势持续稳定。

二、督查主要内容

(一)行业安全生产监管

安全生产法律法规、规章制度贯彻执行情况;安全生产第一责任人落实情况;班子成员“一岗双责”落实情况;全员安全生产责任制落实情况;安全生产责任制奖惩兑现情况;安全生产经费提取和使用情况;交通工具等安全生产装备配备及管理使用情况;安全文化建设情况;行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况;应急预案、应急装备和应急演练情况等。

(二)道路运输安全生产

班线客运、旅游客运和危险货物运输企业(承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位)。

一是运输企业安全生产基本情况。企业的安全生产主体责任落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况;取得合法证照情况;公司化改造和公车公营情况;质量信誉考核情况等。

二是驾驶员管理情况。驾驶员聘用和劳动合同签订情况;驾驶员取得合法证照、资质情况;对驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况;对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理情况;对长途客运、危险品运输驾驶员的重点监管和按规定在途中休息情况;对近三年来发生的责任事故(一次死亡一人以上),按照“四不放过”原则处理情况等。

三是运输车辆管理情况。车辆技术等级情况;安全检验和例行保养制度落实情况;车辆投保法定保险情况;安装GPS或汽车行驶记录仪情况,对其行车过程动态监管情况等。危险货物运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况,安装的标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在超载现象;车辆年审情况。

(三)水路运输安全生产

一是企业安全生产基本情况。企业的安全生产主体责任落实情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况;取得合法证照情况;企业年度核查情况等。

二是船员管理情况。按最低标准配备船员情况;聘用船员劳动合同签订情况;船员取得合法证照、资质情况等。

三是内陆水域安全管理情况。旅游船、渡口、渡船的管理情况;黄河浮桥的日常管理情况;客运车辆单车、单向行驶黄河浮桥规定落实情况。

(四)交通基础设施安全生产

一是在建的公路水运工程:基本建设程序、项目管理、工程实体质量、工程原材料、施工工艺,易有自然灾害引发事故灾难在建的国省干线公路隐患排查治理情况;公路水运工程建设、勘察、设计、监理、检验检测、安全评价等从业单位的安全生产条件,施工单位“三类人员”和特种作业人员,从业单位执行法规、标准、管理制度等情况。

二是已投入使用的桥梁:明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位情况;对桥梁定期进行技术检测,并建立完整的管理档案资料情况;落实桥梁养护工程师制度并按技术规范要求进行桥梁养护维修情况;对行驶桥梁的双超车辆、超过桥梁设计承载能力的车辆实施超限超载监控和治理情况;对已确认的危桥采取的措施及落实情况;建立桥梁突发事件应急预案情况。

三是对已确认的危险路段整改情况。

四是安保工程建设情况。

五是易有自然灾害引发事故灾难在用的国省干线公路隐患整改情况。

(五)安全工作规范化建设“回头看”

一是行业规范化建设标准执行情况。

二是企业规范化建设标准执行情况。

三、督查方式和时间安排

安全生产隐患排查治理督查和规范化建设“回头看”活动采取企业自查、县市交通主管部门及系统各管理机构按照职责组织检查、市局不定期组织抽查的方式进行。企业自查每旬不得少于1次,各县市交通主管部门及系统管理机构每月督查不得少于1次。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展交通系统安全生产隐患排查治理督查和规范化建设“回头看”活动,是贯彻落实省厅和市局安全生产工作会议精神的具体体现,是加强安全生产管理的基础和前提,全系统各级各单位要把督查作为一项重要的工作任务,确实抓紧抓好。要加强对督查工作的组织领导,明确具体的责任部门,制订具体实施方案,全面组织好安全生产隐患排查治理督查和规范化建设“回头看”活动。

(二)明确职责,落实责任。各级各单位的主要负责人是安全生产隐患排查治理督查和规范化“回头看”活动第一责任人,全面负责本地区、本单位安全生产隐患排查治理督查和规范化建设“回头看”工作。按照属地管理和谁主管谁负责的原则,落实各级交通主管部门及其管理机构隐患排查治理督查责任,确保隐患排查治理督查和“回头看”活动顺利开展。各县(市)交通主管部门负责在建及在用农村公路安全生产隐患排查治理督查工作。各级领导干部要亲身带队,组织安全生产专家和管理人员深入安全生产第一线,督促检查隐患排查治理和规范化建设“回头看”落实情况,及时发现问题,掌握情况,对因工作措施不落实、督查不认真导致疏漏重大安全隐患、重大危险源的,将在全系统进行通报,并严肃处理有关人员的责任。

第9篇:水运工程安全管理规范范文

【内容提要】

为深入贯彻、总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议的部署,进一步强化煤矿灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害防治工作,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,国家安全监管总局、国家煤矿安监局通知,要求就防治重点内容、组织实施、落实企业主体责任、强化科技支撑、加大政策支持力度、依法严格监管监察等六方面做好工作。

交通运输部关于严格落实法律法规要求加强危险化学品港口作业安全监管的若干意见(交水发〔2016〕13号)[2016年1月28日]

【内容提要】

为深入贯彻落实、总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,严格落实港口行政管理等相关部门的安全生产监督管理责任,对照港口危险化学品安全管理的法律法规标准,督促危险化学品港口企业落实安全生产主体责任,全面推行安全生产风险管理,全方位夯实安全生产基础,坚决防范重特大事故发生,交通运输部结合近期开展的交通运输行业危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况,对进一步加强危险化学品港口作业安全监督管理工作提出了九点意见:严格执行安全设施“三同时”制度;严格经营许可;严格从业人员培训和资质管理;严格危险化学品作业监督管理;严格重大危险源管理;严格现场安全监督检查;着力加强监管能力建设;严格应急管理;着力加强协同机制建设。

国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2016年安全生产应急管理工作要点的通知(应指综合〔2016〕3号)[2016年1月27日]

【内容提要】

2016年安全生产应急管理工作总体思路和任务是:坚持以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神,牢固树立安全“红线”意识,积极推进应急管理立法工作,提升应急救援队伍能力和应急机构职能建设、应急救援基地建设、应急信息化建设和应急宣传教育工作,为坚守安全生产最后一道防线、促进全国安全生产形势持续稳定好转做出贡献。《通知》对2016年应急工作作出了五方面具体要求:加快推进安全生产应急管理法治化进程;全面落实安全生产应急准备;大力加强应急救援能力建设;深入开展安全生产应急宣传教育;不断强化应急管理机构自身建设。

国务院安全生产委员会关于印发《安全生产巡查工作制度》的通知(安委〔2016〕2号)[2016年1月25日]

【内容提要】

为进一步加强安全生产工作,严格安全生产责任制度,推动安全生产各项重点工作措施落实,根据《安全生产法》《职业病防治法》以及《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(〔2015〕20号)等有关要求,国务院安委会研究制定了《安全生产巡查工作制度》。《制度》从总体要求;巡查组人员组成;巡查工作的主要内容、方式和程序;加强巡查工作的组织领导,四个方面提出了对安全生产巡查工作的十一项具体规定。

道路运输车辆技术管理规定(中华人民共和国交通运输部令2016年第1号)[2016年1月22日]

【内容提要】

为加强道路运输车辆技术管理,保持车辆技术状况良好,保障运输安全,发挥车辆效能,促进节能减排,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规,制定本规定。《规定》对道路运输车辆技术准入、维护、检测、监督政策措施等进行了规范。

工业和信息化部办公厅关于调整《民用爆炸物品专用生产设备目录》管理方式的通知(工信厅安全〔2016〕10号)[2016年1月20日]

【内容提要】

为落实国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务的要求,进一步加强对民爆专用生产设备的管理,促进民爆行业技术创新和科技成果推广应用,工业和信息化部办公厅对《民用爆炸物品专用生产设备目录》的管理方式进行了相应调整,原《民用爆炸物品专用生产设备目录管理暂行办法》(工信安函[2012]138号),原《民用爆炸物品专用生产设备目录》即行废止。

国家煤矿安监局关于加强煤矿采空区安全防范工作的通知(煤安监行管〔2016〕3号)[2016年1月19日]

【内容提要】

近期,个别非煤矿山发生采空区大面积坍塌事故,造成人员伤亡,损失严重、教训深刻。鉴于各地因煤炭开采遗留下大量的井下采空区和地面沉陷区,存在严重安全隐患,为严防引发煤矿生产安全事故,国家煤矿安监局发文要求各省煤监局从督促企业加强安全防范;加强煤矿采空区安全管理;开展采煤沉陷影响区建筑物排查;实时监测采煤沉陷区内地表水体变化情况四方面做好采空区的防治工作。

交通运输部、教育部、公安部、人力资源社会保障部、中华全国总工会关于印发道路运输从业人员素质提升工程工作方案的通知(交运发〔2015〕195号)[2016年1月14日]

【内容提要】

为深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,全面提升道路运输从业人员职业能力与从业水平,全面提高运输服务质量服务水平,促进实现从业人员体面劳动、全面发展,交通运输部、教育部、公安部、人力资源社会保障部、中华全国总工会决定开展为期3年的“道路运输从业人员素质提升工程”。要求用3年左右时间开展素质提升工程,促进道路运输从业人员法律制度进一步健全,教育培养新模式基本确立,信息化管理服务能力明显加强,重点岗位人员短缺问题明显缓解,从业人员安全从业、优质从业、诚信从业、文明从业水平显著提升,道路运输领域择业就业环境得到有效改善,职业荣誉感和行业归属感明显增强,社会地位和基本权益得到有力保障。

国家安全监管总局关于印发安全生产举报信息统计报表制度的通知(安监总统计〔2016〕4号)[2016年1月12日]

【内容提要】

为进一步加强安全生产举报信息管理,完善和规范举报信息统计工作,及时、准确统计安全生产举报信息,掌握安全生产举报总体情况,深入分析全国安全生产举报形势,为安全生产监管监察提供科学依据,根据《中华人民共和国统计法》《条例》和《国家安全生产监督管理总局事项处理办法》等有关法律法规和规定,制定本统计报表制度,统计内容主要包括举报生产安全事故、安全生产隐患、安全生产非法违法、职业卫生等。

国家质量监督检验检疫总局特种设备安全与节能技术委员会章程(国质检特〔2016〕11号)[2016年1月12日]

【内容提要】

国家质量监督检验检疫总局特种设备安全与节能技术委员会,是在国家质量监督检验检疫总局领导下的,为特种设备安全监督管理部门决策提供技术支持的机构。《章程》规定了委员会的人员组成和各机构的任务、职责等。

关于印发加强农民工尘肺病防治工作的意见的通知(国卫疾控发〔2016〕2号)[2016年1月8日]

【内容提要】

为贯彻落实《职业病防治法》,切实保障劳动者健康权益,根据农民工尘肺病防治工作需要,国家卫生计生委、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、安全监管总局和全国总工会联合制定了《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》。《意见》提出了:加强农民工尘肺病源头治理;推进农民工职业健康检查工作;做好尘肺病诊断鉴定和医疗救治工作;保障符合条件的尘肺病农民工工伤保险待遇;解决特困尘肺病农民工医疗和生活问题;维护尘肺病农民工职业健康权益;强化政府落实责任等七点要求,以预防、控制和消除尘肺病危害,切实保护农民工职业健康和相关权益。

国家煤矿安全监察局关于做好煤矿安全监察随机抽查工作的实施意见(煤安监监察〔2016〕1号)[2016年1月5日]

【内容提要】

为落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(〔2015〕58号),创新监察执法方式,提高监察执法效能,按照《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》(安监总政法〔2015〕108号)要求,结合贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步规范煤矿安全监察执法工作的意见》(安监总煤监〔2015〕103号),就做好煤矿安全监察随机抽查工作,国家煤矿安全监察局从工作机制、对象名录库、执法单元库、事项清单、工作内容五方面提出了十三条意见。

中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定(中华人民共和国交通运输部令2015年第25号)[2015年12月31日]

【内容提要】

为防治船舶及其作业活动污染内河水域环境,保护内河水域环境,根据《中华人民共和国水污染防治法》《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。《规定》适用于防治船舶及其作业活动污染中华人民共和国内河水域环境。

最新公布的安全生产标准目录

GBZ 5-2016 职业性氟及其无机化合物中毒的诊断

GB 50183-2015 石油天然气工程设计防火规范

GB/T 9786-2015工业导爆索

GB 9744-2015 载重汽车轮胎

GB/T 12220-2015 工业阀门标志

GB/T 12435-2015 工业黑索今

GB/T 13228-2015工业炸药爆速测定方法

GB 51108-2015 尾矿库在线安全监测系统工程技术规范

GB/T 51111-2015 露天金属矿施工组织设计规范

GB 51142-2015 液化石油气供应工程设计规范

GB 50303-2015 建筑电气工程施工质量验收规范

GB 50349-2015 气田集输设计规范

GB 51143-2015 防灾避难场所设计规范

GB 50350-2015 油田油气集输设计规范

GB 50383-2016 煤矿井下消防、洒水设计规范

GB 51164-2016 钢铁企业煤气储存和输配系统施工及质量验收规范

JTG B05―2015 公路项目安全性评价规范