技术变更管理规定精选(九篇)

第1篇：技术变更管理规定范文

关键词：公路工程;施工技术;管理

Abstract: the construction technology management through the whole construction process, the level of management of the construction quality plays an important role, this paper, combined with the practice experience, from the viewpoint of technology for highway engineering construction technology management process, standard in this paper.

Keywords: the highway engineering; Construction technology; management

中图分类号： TU74 文献标识码：A 文章编号：

引言

公路工程施工建设中，施工技术管理贯穿于整个施工过程，管理的水平对工程质量的起着至关重要的作用。如何有效地提高施工技术管理水平，确保工程质量是各级管理层都比较关注的问题。笔者根据多年从事公路工程施工技术管理的工作经历，从技术的角度对公路工程施工技术管理的流程，规范进行阐述。

施工技术管理的内容

建立和健全技术管理的组织机构和技术责任制。

建立与公路施工项目相适应的技术管理机构。施工单位必须建立和健全集中统一的技术管理系统，从公司到项目经理部各级组织都要有技术管理的职能机构和技术职能人员，明确职责。

贯彻和完善技术标准化管理

技术标准化的主要内容包括各种技术标准、规范和规程。它是一定历史条件和技术经济条件下的施工生产经验总结，是组织现代施工的重要保证，是组织施工和检验、评定各种建筑材料性能以及工程质量的依据。但技术标准化不是一成不变的，必须随着新技术、新工艺，新管理模式的提高，而不断作出相应的补充完善，以适应施工生产技术管理的需要。

技术标准化的基本要求是：组织职工学习各种相关技术标准、技术规范，掌握其内容和要求，自觉按标准、规范和规程施工。加强技术监督和检查，发现任何违规行为，任何施工管理人员都有权进行制止和纠正，对造成严重后果者要进行处理。管理者对工程质量标准和操作规程，从原材料开始到每道工序到成品，每一个工种的生产过程都要进行分解，从而规定出具体的要求，以便明确目标，落实到班级和个人。

提高职工的技术素质。

职工文化程度和技术水平的提高也是提高企业的技术水平和生产能力。组织职工再教育，加强技术培训，学习和掌握国内外有关先进施工技术经验，开展科学技术研究和创新。企业的技术水平也随这提高，更有资格承担更重要、更复杂的施工任务。

规范技术资料管理工作

技术资料管理工作在工程建设中的一个重要环节，关系到工程项目的交、竣工验收以及交付使用后的养护工作。对工程技术文件和资料进行科学的管理，保证技术文件完整性、正确性才能及时满足施工生产的需要。

抓好技术创新工作

技术创新主要有：施工工艺和操作方法的创新、施工设备和工具的改进升级；把先进的企业管理方法运用到工程管理。

技术管理制度

建立严格的技术管理制度，把技术管理工作科学地组织起来，是工程项目部进行技术管理，建立正常生产技术的一项重要工作。

建立技术责任制

建立技术责任制是保证各种技术岗位都有专门的技术负责人，防止施工中责任不清或无人负责的情况发生，保证工程质量和经济效益。设立技术、测量、质检负责人，实行岗位责任制，使每个技术管理人员具有一定的职权，能更好的发挥本身的积极性和创造性。

建立图纸会审与技术交底制度

施工单位必须熟悉图纸的内容要求和特点，对图纸中不清楚设计意图的问题由设计部门进行交底，答疑。以达到减少施工图纸中的差错，保证和提高工程质量。

技术交底是为了所有职工明确所担负工程的技术要求、施工工艺等，做到有计划，有组织地完成任务。技术交底分级管理，由技术负责人——部门负责人——施工队负责人——施工员、质量安全员——班组逐层进行技术交底。

工程测量管理

公路桥梁施工准备阶段和施工过程中，应根据建设单位交付的中线位置桩、三角网基点桩、水准点、导线点及其测量资料进行检查、核对，做好施工测量前期工作。若发现不符合或不闭合的控制点，应上报建设单位，请其进行重新测校。

为便于开展施工，减少误差。施工前期应进行导线复核；恢复路线中桩；校对及加密水准点；核对横断面图图，确认土石方的计量是否正确，发现问题进行复测。

完成以上前期施工测量工作之后，对路基、格涵进行放样。路基放样应根据恢复的路线中桩、设计图表、施工工艺和相关的技术规范，对路基用地界桩和路堤坡脚、路堑顶面、边沟，取土坑、护坡道、充 填堆等位置进行放样，订上控制桩。

桥梁放样应先控制设立控制点，并测定其坐标，高程并加以保护。采用三角网法测算桥梁轴线桩间距离，三角网的精度应符合施工规范要求。桥梁翼墙、锥坡和调治构造物放样，其中锥坡和调治构造物平面多为曲线形，应根据设计的曲线方程，以坐标法测定。

工程检验管理

公路施工过程中，应建立为现场工程质量控制的工地实验室，备有实践经验的检测工程师负责检测工作。除工程试验室外，还应根据现场需要，增设若干个流动试验点。

开工前应把试验室的位置、使用面积、仪器设备的清单报送监理工程师审批。工地的各种试验工作换应按国家标准或部级行业标准进行，各种试验都应采用监理工程师提供的统一表格进行记录保存。

工程变更管理

工程的变更管理，首先提出工程的变更原因，再按变更的相关规定、原则办理变更。变更的程序：变更通知——资料搜集——监理工程师负责对有关变更的工程数量的计量与核实，以及提供有关现场的数据资料和证明，并审查提出工程变更方的理由是否充分，起草工程变更令——总监理工程师（或其代表）负责对工程变更令的最终审查，审查同意，上报业主批准备案——业主审批。

工程技术档案管理

公路工程建成后的合理使用、养护、改建、扩建提供依据。施工企业必须提供公路工程建设项目及单项工程，建立工程技术档案，它必须与所反映的建设对象保持。

第2篇：技术变更管理规定范文

关键词：工程收入 技术 造价 协作 保障

1加强技术与预算人员协作管理的必要性

加强技术与造价人员协作管理，是确定工程造价的需要，尤其是在当前市场经济条件下，可以堵塞各种漏洞，有效的保障施工企业应得的经济效益。

1.1加强技术和造价人员的协作管理工作，有利于提高投标工程中标率

工程投标阶段合理地报价是中标的重要因素，在报价编制中技术与经济部门的人员要密切配合，共同审核招标文件与图纸，提出质疑。同时要认真研究投标工程的特点和隐性风险，根据工程特点和风险，结合目前市场先进施工水平和企业自身情况，科学、合理地确定施工方案，做出企业能承受的、合理地投标报价。只有这样的报价才具有竞争力，才能规避投标风险，企业也才能稳步发展。

1.2加强技术与造价人员的协作管理，有利于建设项目施工的正常运转

在施工过程中，加强技术与造价人员的协作管理，根据技术和造价人员共同核定的施工图、变更、签证等资料做出工程结算，才能保证签证资料的质量，符合并满足工程结算要求，做出的结算就能真实反映施工成果，经得起业主的审核和资金的支付。这样得到的结算收入就能满足施工现场的资金需要，保证项目施工的正常运转，保证企业有利可图。否则，可能会少算、漏算乃至因签证资料的瑕疵而不能合理结算，造成施工现场资金运转困难，产生种种不利于正常生产的局面。

1.3加强技术与造价人员的协作管理，有利于确保施工企业应得的经济利益

技术和造价人员对竣工图纸、变更、签证资料共同审核、收集是竣工结算做到颗粒归仓的保障。首先是要共同熟悉施工过程，清楚施工中图纸发生的变化，然后准确的绘制竣工图纸；其次是共同审核变更、签证资料的手续和内容，要做到手续完备符合验收规范规定，内容符合结算要求，确保发生的变更和签证不漏项。只有这样，做出的竣工结算资料，才能真实的反映施工实际情况，使企业的结算收入做到颗粒归仓，保障了企业应得的经济利益。

2加强技术与造价人员的协作管理，提高对合同价款调整的意识

工程造价的确定离不开施工图纸、施工组织方案设计、实际的地质水文资料，现行定额中规定，技术人员要和造价人员共同对其研究探讨。

2.1技术和造价人员要共同研究定额规定，并相互学习交流 工程造价的确定是根据相关定额及取费标准为依据来计取的，为此技术和造价人员要共同了解定额，关键是要明白定额里依据的方案和施工特征，技术和造价人员可以相互取长补短，涉及到工程造价方面的知识要互相教底。在工作中就要随时联系，这就是加强协调合作。

2.2技术和造价人员要共同研究确定合理施工方案 任何一个工程的施工，施工方案是很重要的，不同的施工方案对工程造价会产生不同的影响，关系到合同价的确定与调整。如何确定合理的施工方案就需要技术和造价人员共同研究确定，在方案确定时要研究工程的难易程度和风险以及业主对工期的要求，综合考虑先进的设备与工艺、企业综合能力等，这样才能保证做出的造价与企业以及市场行情相符合。工程技术和造价人员要经常深入施工现场、市场，获得第一手资料，掌握、了解施工工艺情况。

2.3技术和造价人员要共同研究需要申请的设计变更 按规定设计变更应由业主和监理工程师审定并经设计单位出具变更图纸后方可生效，这就需要一段时间。实际工程施工中遇到的需要变更的情况很多，有时时间要求很紧迫，承包商是可以申请变更的，但是工程是不能等的，这就需要承包人在申请设计变更时，需要技术和造价人员要共同研究，确保需要的变更有利于造价的增加，变更的理由要充足，内容要齐全，叙述要清楚，文字要简练，数字要准确。按业主规定程序报送申请，签字、盖章和日期均不能漏项，否则会造成一定的麻烦。

2.4技术和造价人员要共同加强现场签证的报送审查 报送工程签证先要看签证单的格式要求，要严格按规定格式报送，审查现场代表及监理工程师等相关人员的签名，业主是否盖章，承包商的盖章是否齐全，日期是否注明等。办理现场签证要注意：①与合同及图纸相比较是否已造成工程增加或更改；②能引起造价变化的施工条件的变化；③因业主原因造成的停工窝工；④因业主原因造成的材料待用；⑤因工程客观原因造成的定额技术特征、用料与实际的不同；⑥签证的内容要清楚的满足结算要求，材料规格、设备、人员等数量要明确或计算方法要明确；⑦资料的签证要及时。⑧文字要简练、清楚，不要废话、前后自相矛盾。上述注意事项，均需要技术和造价人员共同审核完毕后方可报送业主办理签证，这样才能确保资料的真实和符合结算要求，否则就会造成不予结算造成损失的后果。

3对加强技术和造价人员协作管理工作的建议

工程造价的合理确定是施工企业经济效益的保证，是施工企业的首要任务，加强技术和造价工作的协调合作管理至关重要。

3.1要提高技术和造价人员的专业技能和业务素质 技术和造价人员所接触的业务和需要解决的问题，就是涉及到各方面的经济利益关系，直接影响到能否合理确定工程造价，确保工程结算收入的合理性取得，关系到施工企业的根本经济效益。这就要求技术和造价人员具有良好的职业道德、优良的业务素质和丰富的工作经验。经常深入实际，开展调查研究，发扬实事求是的工作作风，从而更好地搞好技术和经济工作。加强企业内部管理，加强理论学习和专业培训，不断提高造价人员的专业技能和业务素质。

3.2领导要重视技术和造价人员协调合作的管理 施工企业的根本就是追求最合理地工程造价结算收入，否则企业是没法生存下去的。为此技术和造价人员协调合作是搞好企业管理的一个最重要环节，要为此项工作制定出严格的规章制度，调动各方面的积极性；在企业内形成一个从上到下，对工程造价层层把关的局面，让技术和造价人员协调合作工作贯穿每个建设项目的始终。

3.3技术和造价人员合作工作要客观、公正、实事求是 技术和造价人员应该站在客观的、公正的立场上，执行国家的法规，以科学的态度，严谨的作风，实事求是地确定工程造价，既要防止重复计算，高估冒算，有意抬高造价；又要避免丢项漏算，人为压低造价。业主和承包商具有各自的利益，但目标是一致的，在项目建设中，应相互理解，密切配合，协调一致，加强管理，提高工程质量和确保工期及安全，从而为施工企业占领一方市场打下坚实的基础。

参考文献：

[1]胡树森.加强技经工作管理有效控制工程造价[J].科技资讯.2010.9.23.

第3篇：技术变更管理规定范文

关键词：建筑；施工；技术；管理

Abstract: the construction is to point to in the implementation stage of the project construction production activities, is all kinds of building process, also can saying is the design drawing of all sorts of line, at the specified location, into a physical process. To control the quality, must from technology management grabbed for the realization of enterprise's own development plan, for the company strength and efficiency, and will the scientific management melts into technology management.

Keywords: architecture; The construction; Technology; management

中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：

1施工技术管理的主要内容

1．1 建立健全施工技术管理组织体系

在工程施工过程中，必须充分发挥本企业的技术管理整体优势，所以现场的技术管理组织体系是本企业为实施工程项目管理的技术班子，包括项目工程师、技术员（含各专业）施工员等，也就是说项目的技术组织在技术部门的领导下，做好全面的技术管理工作。

在建筑业实行总分包的体制下，一个工程项目的施工过程，总包施工单位的技术管理工作，往往还涉及到各分包单位的协同配合，还有的要与平行承包单位在技术上的沟通和必要的衔接，因此，施工现场的技术组织管理体制从广义上说就该以工程承包合同结构所确定的管理关系建立起以总包为核心的总分包密切合作，总包指导分包，分包依托总包联动运行的技术工作机制。

1．2 做好技术管理的事前事后工作

（1）技术标准和技术规程，因为施工技术标准是施工技术的依据，技术标准可分为国家标准（GB）、部（专业）标准，企业结合地方的有关政策及自然条件所颁布的地方标准，前两个标准具有强制性，企业和地方的自定标准必须高于前两种标准，只有这样才能作为管理的依据，才能提高企业竞争能力，但是在具体的工程项目中，又必须根据承包合同的规定采用相应的技术标准，否则将使施工无法有序进行。

技术规程是为了贯彻技术标准，对施工作业方法、作业程序、技术要领、施工安全等方面做出具体技术规定，是指导施工作业活动，设备使用、检修等的技术依据。

（2）建立健全技术原始纪录，包括建筑材料、构配件、工程用品及施工质量检验、试验、测定记录，图纸绘审记录和设计交底记录，以及设计变更，技术核定记录，工程质量及安全事故分析及处理记录，施工日记等，因为原始记录是提供工程形成过程实际状况的真实凭据。

（3）技术档案管理，包括的主要内容有：① 施工图的管理，企业应授权技术负责人指导专人负责图纸的签收、发放、保管、借阅、归档等业务的工作；② 施工组织设计文件；③ 施工方案或大纲；④ 施工图放样；⑤ 技术措施。只有做好以上各项管理工作，才能使管理过程中做出全面规划并付诸实施，才能使资料的管理接近规范化，只有这样，才能充分发挥技术档案在企业管理工作中的探索进步得以实现，才能使企业的管理活动正常有序，有章可循。

（4）技术信息、情报工作，由于社会生产力的不断发展和科学技术的进步，施工技术革新及新工艺法的开发，新材料、新设备的开发应用，使建筑业的施工水平日益提高，无论从施工企业管理角度还是为实施一个工程项目，必须十分重视建筑技术发展的最新动态和情报信息，努力结合实际，推广使用科学技术先进的成果，只有这样才能提高企业的管理水平，才能适应任何形势下的竞争。

（5）计量工作，包括如下内容：① 计量技术和计量管理；② 测量计量，以上两个内容在企业的各项管理中是工作的基础，在任何项目技术管理中，直接关系到工程量的保证和规格位置的正确性，如果计量失误，将导致产品的性能降低，质量不符合要求甚至造成更大的损失。要力求没有失误或减少失误，应抓好以下三方面工作：① 落实计量人员岗位责任制，明确现场计量工作的标准性，要求和考核办法挂钩；② 正确配置计量器具，合理使用、保管、并按规定进行定期检测以确保器具的准确性，确保器具经常处于完好状态；③ 开展经常性计量知识的教育和培训，提高计量人员的技术素质和水平。

2 建立和实施技术管理的基本制度

每个企业无论从任何管理手段上看，没有制度是不行的，这样则会导致工作混乱无序，无法开展，所以应有以下管理制度：

（l）图纸的学习、审查和管理制度。图纸审查必须提前完成，包括学习、初审、会审及综合会审四个阶段，通过以上工作实现以下目的：① 全面考虑和部署施工；② 熟悉图纸，以便按图施工；③ 检查设计存在的问题，是否符合国家技术规范，建筑、结构、设备、及装修之间有无矛盾，是否齐全，各种材料构件标记是否错误；④ 审查设计图纸是否和合同相矛盾；⑤ 通过审查图纸，明确工程施工条件下施工的可能性和所需采取的措施，如果在审查过程中发现图纸有问题或与施工现场矛盾，必须做详细记录，做好技术联络、技术核定、设计变更通知的签证工作，所有资料必须纳入工程技术档案。

（2）技术交底制度必须健全，目的是让所有施工人员在正式施工之前（或某一重要环节）对施工对象从设计情况、建筑特点、技术要求、操作注意事项有较详细的了解，做到心中有数，以便科学施工，交底内容应包括以下内容：①施工合同的范围及有关技术方面的要求，以利图纸审查和索赔；② 设计图纸交底使施工人员了解设计意图，建筑物的功能、特点、主要部位及特殊部位的做法要求等；③ 施工组织设计交底，目的让所有施工人员了解施工组织设计的全部内容，掌握施工部署、施工方法、施工计划及完成任务的技术手段和组织措施；④ 设计变更交底，必须向施工人员和管理人员及时交底，否则会导致返工和不必要的浪费，甚至出现更大的隐患和损失；⑤ 新技术项目的交底，目的是将该技术所涉及的材料、工艺、结构甚至具体操作向有关人员详细交底，力求详细全面，必要时管理和技术人员进行现场督导。技术交底应经常性分阶段进行，以免造成不必要的损失。

（3）技术复核制度，目的是保证技术的准确性，避免因技术工作的疏忽、差错而造成工程质量或安全事故，因此技术复核应包括以下内容：① 定位轴线；② 标高；③ 尺寸：④ 配合比；⑤ 门窗洞口尺寸；⑥ 横板尺寸；⑦ 预留洞；⑧ 预埋件的材质、型号、规格；⑨ 吊装预制构件的强度，以上工作必须根据设计文件和技术标准的规定复查时做好记录。

（4）施工组织设计审批制度，任何工程项目开工之前，项目管理负责人和技术负责人必须根据企业制度的管理方针和目标，充分研究现有的施工条件，包括合同条件、现场条件、法规条件，编制出切实可行的详细的施工组织设计或施工方案，开工前报企业技术部门或施工技术主管部门和监理单位组织审查批准后具体实施，只有这样才能发挥企业的综合技术实力，才能充分调动现场技术管理工作的积极性和增加施工人员和管理人员的工作经验，才能使现场施工有序开展并进行科学有效的管理。

（5）设计变更和技术核定管理制度，在工程施工前或施工中，由于设计的原因或业主的需要及现场条件的变化等，都将导致施工图的变更设计，这不仅关系到施工依据的变化，而且涉及到工程量增减的变化，因此必须按规定程序处理变更问题，一般由设计单位签证确认、监理工程师下达变更令，企业或现场技术部门备案后批示，有时在施工过程中，出于某种改善性考虑，现场施工人员或管理人员对施工图某些技术问题有异议或提出改善性的建议，如材料构配件的代换、使用外加剂、工艺参数调整等，必须由技术负责人向设计单位提出“技术联络”后，由设计部门出具技术变更图后才能实施，只有这样才能确保准确按图施工，才能维护设计文件的严肃性，避免随意性，才能克服技术工作管理的混乱局面。

（6）施工日记制度，施工日记要力求真实而客观地记录工程从开工到竣工为止的施工现场的状况，动态过程，包括每天的天气、施工部位、作业内容、作业能力效率和质量例行检查和施工及巡视所发现的问题。各种指令的传达与批示，施工条件的变化及影响因素、对策、措施、整改、实情与结果等，施工日记的规范记录可了解检查和分析施工进展的变化，存在问题与解决问题的结果，也可辅助证实，施工质量检验评定以及质保资料形成过程的客观真实性，最后施工日记也必须作为原始资料进入档案。

施工技术管理责任制，它是企业的一项重要科学管理制度。为了增强各岗位技术工作人员的责任心，必须明确他们的职责、权限、工作程序,要求评估标准、考核办法、责任承担范围，只有这样才能提高他们对技术工作的积极性、创造性，才能促进技术业务和技术管理水平，且不断提高，一般地说就是对现场技术管理人员要分工明确、各负已责、相互协调、互相监督，增强企业技术管理的综合能力。任何企业每一个项目工程都必须有严格的制度，力求规范化、科学化的管理模式，作为企业的技术负责人在技术管理上，要参与图纸会审，编写组织施工方案，根据企业的技术措施计划审查各工程的月度保证质量，要求节约的技术措施、计划并监督实施，根据具体清况，做好特殊结构、特殊部位的技术交底，组织日常正规检查（包括资料），组织样板活动，做好新技术、新工艺的质量鉴定，组织分部工程和一般单位工程的质量评定、竣工预验、参加竣工验收，负责工程质量及安全事故的调查、分析、处理，并及时上报有关部门.

第4篇：技术变更管理规定范文

3S技术在城市管理、规划工作中发展迅速，在信息的采集和、城市动态监测、城市的规划管理、模拟分析及预测以及现状的评价分析等方面发挥着越来越突出的作用。

1.1信息采集与

城市环境信息不仅包括宏观层面和微观层面、局部的和整体的，还包括自然、地理、土壤等方方面面。3S技术用于城市综合管理，可以提供宏观和微观、动态和静态的综合信息，从而实时可实现综合、系统的城市环境信息采集。遥感（RS)是一种非接触式对地观测技术，具有快捷、实时、动态地获取空间信息的能力。RS技术给地形图等基本资料的快速更新和包括土地利用、道路、城市绿地等城市各种专题信息的提取与制作等工作提供更加有效、快捷、经济的手段。GPS主要被用于实时、快速地提供目标的空间位置。RS和GPS的相结合使用，可以使得城市规划和综合管理的信息能够及时、准确、经济的更新。计算机网络技术的利用方便了规划方案的信息、网上公布、意见征集和动态查询，提高了公众参与度，改变了传统的单方参与模式，变单方参与为多方参与。提高城市规划的法律基础和群众基础。

1.2动态监测

城市人口的过快增长，对于城市空间的需求也不断增加，如何合理、有效的利用城市的每一寸土地，提高土地利用效率，促进城市的可持续发展，这就有必要对城市发展和运行规律进行分析和监测。城市的变化发展是一个动态的过程。对于发展变化的城市而言，及时的对信息进行分析和综合处理尤为必要。其关键在于建立合理的监测模型，并对信息及时有效的处理，从而实现对城市变化的动态监测。我们可以依靠GIS强大的空间分析和数据处理能力，利用选定的监测模型，可对多源城市信息进行处理，从中找出城市发展演变的规律。

1.3城市规划管理应用

以地理空间信息为其综合管理的基础的城市规划管理，它的核心是城市建设项目的管理。对于要立案的项目，我们可以借助于GIS数据库信息系统向提供相应的信息，以此作为检查项目受理情况和工作周期的依据。在项目审批阶段，我们可利用GIS空间分析技术，让审批人员迅速了解到施工土地的相应具体情况，以利于进一步的施工工作。总之，以GIS技术为核心的集成系统来实现整个城市规划管理的方法已经得到比较广泛的运用。具体的应用如利用GIS平台上建立城市规划设计、管理及信息建库3个环节衔接的电子报批系统。同时形成“一书两证”的城市规划管理信息系统，改变传统的城市综合管理系统，提高城市综合管理的科学性。

1.4模拟分析与预测

城市发展演变的过程急需要定性的分析，又需要定量的分析。计算机信息技术的应用，使城市规划的定量分析更进一步实现。城市发展的定量分析，提供了一些以前没有的具体数据为城市规划和管理提供决策依据。在城市管理中3S技术成为了城市环境演变模拟和预测的有力工具。GIS数据库在城市交通方面的应用，可以实现对现状路网密度、出行距离和时间、交通可达性、公交服务半径进行合理性评价，结合专业软件能进行城市交通的规划预测、出行分布和流量分配，开展交通环境容量影响评价。遥感技术可以用于对道路的勘测设计，利用该系统可以迅速实现对路线所经过地区相应的地形、地貌等进行必要的分析和判读。利用虚拟现实技术和三库一体(影像数据库、矢量图形库、数字高程模型)技术可以进行道路方案的仿真表现和环境模拟，更新和改变了传统的规划和分析模式，这也是城市规划和分析的一大进步。

1.5现状评价与分析

城市的发展变化，对于城市化进程至关重要，对于城市环境的分析与评价，传统的定量分析方法已经显得力不从心。现阶段，计算机技术的发展在某些方面也对城市的发展有一定的促进作用，3S技术在城市规划、城市工程建设、城市环境维护方面的作用越来越突出。3S技术通过利用计算机信息系统，将城市的大量信息储存在庞大的数据库中。针对具体问题，只要选定主要的因子，通过模拟和模型的定量与定性相结合分析，就能够大致了解到问题的基本状况，从而及时的采取相应解决措施。

2结论

第5篇：技术变更管理规定范文

关键词：地籍测绘；国土资源管理；土地执法；3S

引言

土地资源是我国经济发展以及人民生存的重要基础，为了做好国土资源管理工作，必须开展地基测绘工作，确保国土资源得到合理的使用和有效的管理。

1地籍测绘及其与国土资源管理的关系

地籍指的是对土地的位置、数量、质量、权属、面积和用途等基本状况的资源进行反应，地籍测绘指的是在土地权属调查的基础上，对土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等信息进行测绘，从而建立起地籍测绘图、表、册及地基数据库。地籍测量不同于一般地形测量，由于其成果是土地登记的重要依据，因此它是一项具有法律性质的测绘工作。地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：①地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。②地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。③地籍测量具有勘验取证的法律特征。④地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。⑤地籍测量工作有非常强的现势性。⑥地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。地籍测绘是国土资源管理中的一项基础性和前期性的工作，必须充分的利用现代测绘技术做好地籍测绘工作，充分和全面的利用现代地籍测绘技术和成果能够为国土资源管理提供可靠的服务和保障。随着国土资源信息化管理的建设，地籍测绘成为实现国土资源信息化管理的重要保证和基础工作。

2地籍测绘在国土资源管理中的应用

2.1土地利用调查

我国土地资源的基本特点就是人多地少，土地资源的短缺问题会对我国社会和经济的发展产生巨大的阻碍，地籍测绘为国土资源管理提供了重要的辅助作用。土地利用调查是测绘技术对国土资源管理的基本应用表现，利用GPS定位、遥感数据等方面获取土地利用现状变化情况，由数据、图件和影像等方式完成土地分析工作，对土地调查工作具有一定推动作用。结合相关管理标准，通过收集到的数据进行科学方式处理，进而制定统一的国土资源管理信息数据记录，及时更新和替换土地利用信息，这也是测绘技术最根本的优势所在，对土地资源的现状分析具有实际意义。

2.2土地规划设计

地籍测绘技术还被应用在土地规划设计中，通过地理位置、价值成分、分布情况对其开展土地规划工作，将土地信息、数据图件、基本资料等方面完成呈现在设计内容中，让调查者能够一目了然的掌握土地信息。对于土地规划设计，[2]在土地性质、数量、质量等方面，需要利用科学合理的布局方法，秉持“清晰直观”的建设理念，将土地信息准确度延展至最大化，实现土地规划更具价值效益。在《中华人民共和国测绘法》中明确表示，土地规划设计的制图绘制工作需要秉持“合理、长远”的观念，通过量化数据和信息模拟分析，可适当建立土地资源分布模型，为土地实际利用情况进行优化整合处理，保障土地规划设计科学化和价值化发展。

2.3土地勘测定界

土地勘测定界就是将土地征收、划拨、转用、开发和整理等相关作为基础，对规定范围中的土地实现实地界定，同时对界址位置和用地面积等进行确定。我国目前的土地勘测定界以“外业调查、外业测量、内业整汇、归档阶段”为主，利用GPS和PTK对其进行详细定位工作，利用流动站的实时监测系统对其实行分析对比，为土地勘测定界提供精度保障。在国土资源管理中，土地勘测定界是以土地划分范围为关键性依据的，依据《土地勘测定界规程》，对用地审批、土地测绘、权籍调查等工作进行实时管理，为土地勘测定界工作程序提供中间环节支撑服务体系。

2.4土地执法巡查

地籍测绘在国土资源中的应用中土地执法巡查存在一定的特殊性，与土地使用动态直接挂钩。在土地执法巡查汇总，利用测绘技术的优越性，结合RS技术的遥感影像作用，对土地实际开发利用情况进行实时监测，对于土地矿产违法行为予以严厉打击和制止，保障土地执法巡查工作的全面性。将GPS定位系统和PDA技术有机结合，全面了解土地利用情况，形成“精准定位、高校服务、层次管理”综合管理手段，为现代化测绘基准提供体系保障。

3地籍测绘的发展趋势

随着科技的不断进步，遥感（RS）、地理信息系统（GIS）以及全球定位系统（GPS）技术（合称“3S”技术）的发展与应用为土地变更调查工作的改革提供了新的思路与方法。本文针对当前土地变更存在问题的基础上，对土地变更调查与“3S”技术之间进行衔接分析，提出了面向土地变更调查“3S”集成系统构建方法，介绍了依据文中所提集成模式研制开发的土地变更调查应用原型系统及其应用效果，最后展望了该系统在新一轮土地调查中的应用前景。

3.1“3S”技术与土地变更调查衔接分析

通常将传统的土地变更调查分成下面三个阶段：第一阶段为前期准备阶段，包括变更证据收集，土地变更调查外业工作底图、表格和测量工具的准备；第二阶段为外业调查阶段，应用测量技术和调查基础资料，将境界、土地权属界线、线状地物和变更图斑补测到土地变更调查工作底图上，并加以图斑属性注记，同时填写土地利用现状变更调查记录表；第三阶段是成果整理阶段，即内业进行图斑变更、面积量算、统计汇总和编绘成图。从目前技术发展看，3S技术可以为土地变更调查提供技术基础。

3.2“3S”集成系统体系结构

面向土地变更调查的“3S”集成系统（简称“3S”集成系统）指运用遥感、全球定位系统和地理信息系统领域的理论、技术和方法，开发与传统土地变更调查业务流程相衔接的实用化软、硬件系统，建立适合不同区域和不同调查比例尺的应用模型，实现变更调查全流程或关键环节作业的数字化、自动化、智能化和数据传输网络化的一种技术系统及与其相适应的组织模式。该系统是一个规模庞大、技术十分复杂且跨度很大的系统，从理论和技术方面来看，包括技术系统、集成模式和组织模式等。

3.3土地变更调查“3S”集成应用系统原型

土地变更调查“3S”集成应用系统原型是在国土资源部“十五”科技专项计划《土地变更调查现代技术集成应用示范项目》资助下完成，系统研发以图形图像学、人工智能、软件工程等理论方法为基础，跟踪“3S”技术、空间数据引擎技术（SDE）、数据压缩技术及元数据等技术发展前沿。系统由基于GPS土地变更调查信息采集与处理系统、基于RS的土地变更调查数据获取及处理软件系统和基于GIS土地变更调查信息处理与管理系统三个子系统组成，子系统间通过数据流实现协同工作，即系统采取松散型耦合。

4结语

综上所述，地籍测绘是国土资源管理中的基础性的工作，地籍数据是土地管理的基础性数据，国土资源管理必须充分的认识到地籍测绘工作的重要性，加强地籍测绘基础性工作。地籍测绘在国土资源中得到了非广泛的应用，主要以“土地利用调查”、“土地规划设计”、“土地勘测定界”和“土地执法巡查”为典型代表。结合当前测绘技术的不断发展创新特点，在保障现代测试技术可靠性前提下，不断引进新型测绘技术，对国土资源管理工作具有实质性帮助，也能不断改进测试技术对其管理的实际举措。测绘技术在国土资源管理中的应用，对土地资源格局的全面发展具备实际作用，在未来的改革工作中，相关部门需要在此基础上不断创新改革测绘技术，推动我国土地资源管理的进一步发展。

参考文献

[1]黄小雨.国土资源管理中地籍测绘的作用分析[J].神州，2016（12）：97.

[2]蔡庆生.地籍测绘在国土资源管理中的核心地位探索[J].中华建设，2014（6）：96~97.

第6篇：技术变更管理规定范文

关键词：新兴技术；管理；市场；创新

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）14-0010-03

管理是人类生存的基本活动，伴随着管理环境、管理要素和参与其中的人所呈现出的多变性、不确定性，以及复杂性科学认识论的确立，给传统管理理论的稳定范式带来了巨大的挑战。

新兴技术管理，在理论渊源方面来自技术管理、技术创新管理。但是，正如生物物种形成机理所揭示，两个同质的生物物种，由于不同的选择环境，将会演变成为完全不同的两个物种，“南橘北枳”。由于不同的发展环境，使新兴技术管理异于技术管理、技术创新管理，成为新的研究领域。新兴技术管理研究新兴技术带来的一系列的管理问题。新兴技术的发展，导致或者需要管理思维、业务流程、经营模式等的变革。新兴技术管理是研究在新兴技术及其变革背景下的新兴技术与新兴市场（包括或者涉及新兴技术、新兴技术产品、新兴技术企业、新兴市场、新兴技术产业等）的相互演化、发展以及与此相关的企业战略、市场开拓、技术发展融资、组织结构变革、人力资本激励、知识管理等管理挑战与变革。新兴技术管理的本质与内核不仅仅是“技术管理”，而是广泛涉及到由于新兴技术所带来的管理思维、管理模式、发展战略、组织结构等的挑战与变革。新兴技术管理建立基于资源（能力）和市场双重远见，寻求技术与市场的结合，既关注如何将正在形成的新兴技术转变为现有或新兴市场中的价值创造，关注将潜在的技术转变成可实现的商业价值，又关注现有或新兴市场需求的技术实现。

作为新兴的研究领域，新兴技术管理研究，除了展开对新兴技术概念和特征、新兴技术的管理挑战以及新兴技术管理的基本概念、内涵的研究外，目前，国内外关于新兴技术管理的研究主要集中于下列领域。

新兴技术可能产生于突破性创新，出现全新的技术路径；也可能产生于渐进性创新，来自技术融合，即两个不相干的技术在同一个领域里合并成新的系统；还可能是来自于应用领域的改变。突破性创新探讨全新的技术轨道或流程。渐进性创新则关注技术轨道的演变、相关技术的分离、嫁接和组合、融合；新兴技术研究还涉及到分裂性技术和不连续创新特征。分裂性技术关注企业、技术因素；不连续创新关注顾客、市场因素。以生物进化论的观点来看，新兴技术它更像是物种形成的断续均衡的过程。通常，新兴技术的变革与其说是一项重大的科学突破的结果，不如说是技术的应用领域发生了转变。换言之，新兴技术的产生很大程度上是应用领域的改变，应用领域的改变是技术发展中重要的临界点。科学发展可能是递增的，应用领域的改变却正是创造性破坏，新兴技术的高度不确定性使得传统的技术评估静态分析工具（如净现值法）不再适用，需要动态的评估方法。技术路标是进行技术预测与选择的方法之一，它根据时间的变化来追寻技术或产品发展的轨迹，把技术、市场和组织联系起来考虑。Mann采用了系统演化的方法对技术进行了预测，通过技术发展的时间、空间和界面来预测未来的趋势。期权定价模型、实物期权，尤其是定位期权、搜索期权考虑了新兴技术发展的两个特性，即过去的决策影响将来的技术选择和未来的机会具有内部不确定性，因而可用于技术选择、技术评估。在国内，浙江大学陈劲教授对复杂产品创新系统，尤其是其前端管理的研究进入了新兴技术的研究范畴，他的研究强调复杂和突破性产品的不确定性挑战并提出识别的方式。魏江教授认为，知识密集型服务业不但承担了宏观创新系统中知识扩散子系统的功能，还是知识创新源和客户企业创新的推动者。中科院穆荣平教授从构建官产学研等利益主体之间共识的角度，运用德尔菲法、技术需求分析、技术发展趋势和政策分析等方法，预测了未来20年中国最重要的技术领域，提供了一个有价值的评估与预测实例。

新兴技术管理需要同时关注技术和市场两个维度。技术变化与市场演变高度相关、互相驱动。新兴技术管理的核心就是使潜在技术商业化，实现技术与市场的有效链接。识别、拓展和评价新兴市场的挑战在于确定消费者尚未知晓，甚至尚不存在产品的需求。由于技术的高度不确定性、市场需求信号的极度模糊以及竞争结构的无形变异，已有市场的研究方法不能有效运用于新兴市场评估。因技术发展与市场接受速度的相互作用新兴市场的评价变得更加复杂。由于技术变化的速度无法预测，顾客往往不知道技术能满足什么需要，并且随着环境演化，顾客需要也在快速地、不可预见地改变等，使测定新兴技术的潜在市场变得困难。Day用捕捉采用曲线、通过某些“转折点”来预测市场。Vasilis提出通过市场描述来关注高技术市场的演化，寻找市场演化的信号和路径。Houston发展了包括技术与市场障碍、战略与结构障碍、社会文化与市场结合障碍等在内的分析技术概念性框架。 Balachandra等将技术与市场的发展看作两个交互的双螺旋结构，强调技术与市场的相互作用。传统的商业化路径往往属市场被动型模式，公司很少主动尝试去驱动环境的改变。Hills和Sarin在比较这些市场模式后提出市场驱动（MarketDriv-ing）的范式，认为通过市场驱动模式，企业可以最小化技术不确定性程度，而且技术标准的建立克服了竞争无序。企业不仅仅需要寻找、发现、发掘需求和市场，更需要创造、培育需求和市场，通过对消费者的引导、教育，创造市场和机会。市场的团簇性特征，体现为不同的消费特性（组），不仅反映了市场的聚群性，同时也提供了创造市场的途径。实际上，新兴市场的简化关系，是市场的一端是拥有某项新兴技术的企业，另一端是一群某种需求没有被满足的消费者。这种需求，可以通过具有某种属性或者品质的产品或服务来加以满足。假若企业的技术能够开发出具有这种特性的产品或服务，如果二者在时间、空间以及价格等方面都匹配，双方就可成交。企业技术创新的一个重要目标就是开发技术来改进特性（组）。当技术所开发或者支撑的特性（组）成为市场最受欢迎的特性（组）时，技术创新就取得了成功。新兴技术管理的关键是寻找潜在的、能够被新兴技术创造的特性（组），然后确定能够由这些特性（组）来满足的市场需求。Lynn等认为在不连续创新下，新兴市场的确定是不断探索和学习的过程，因此企业需要提升学习吸收能力。Macmillan和Mcgrath以笔记本电脑为例，分析在团簇性市场上技术与市场的结合，并提出控制单一缝隙市场、融合缝隙市场和创造新的技术范围等3种市场定位选择策略。高旭东强调后进企业应该创造自己的市场，而不仅限于技术领域的赶超。鲁若愚等研究了新兴技术面临的快变市场问题，提出了在快变市场环境下新兴技术产品更新策略，尤其是强调了产品更新的时机。

从20世纪80年代到20世纪末，战略管理理论急剧变革，从结构学派到资源学派，再发展为活动学派（Activity-based View：ABV），战略关注的重点也从发现“有吸引力的行业”到培育“可持续竞争优势”，再到强调“战略的柔性”（适应性和可调整性）。新兴技术战略管理，需要新的战略思维。传统战略思维模式过分强调企业对外部环境的可预测性，是一种线性的思维模式。将重点放在“制定企业发展目标”上，强调企业应选择一个具有吸引力的市场，占据独有的战略位置，制定一套相应的竞争战略。当企业面临持续变化且不可预测的市场环境时，这种传统的战略思维模式已不能适应。研究者开始关注企业的内部资源和动态能力。靠近边缘的雪先融化。新兴技术正在融化众多行业的结构和边缘。新兴技术所形成的动态竞争是一种“边缘竞争”。新兴技术战略应当采用新的战略“边缘竞争战略”。边缘竞争战略的核心，在于利用变革的动态本质，捕捉无序平衡的边缘，使企业在无序和有序之间保持微妙的平衡状态。边缘竞争理论把战略定义为一系列独立竞争优势的过程，将这些独立的竞争优势综合起来，便形成一种“半固定式的战略趋向”，使这种战略能够应对动态的竞争环境，更加具有适应性。因此，边缘竞争的一个重要观点是：战略的目标不是普通定义上的“效率”和“最优”，而是对“灵活性”的追求，即适应当前变革环境的能力，随着时间的推移不断演变的能力，面对挫折富有弹性的能力。归根到底，“灵活性”意味着致力于不间断的革新。边缘竞争理论中的战略将“企业的发展目标”与“如何实现战略目标”紧密的联系到一起，半固定式的战略趋势是边缘竞争战略与传统战略的最主要的区别。Brandenburge和Nalebuff指出，商业竞争是规则基础型（Rule-based）和自由行动型（Free-wheeling games）博弈的综合。Markides指出了在战略革新中改变规则的重要性。新兴技术的战略是在几乎没有先例和高度不确定性的环境中来制定的，传统的、基于“平台”的规划方法，不再适用于新兴技术管理。Hamel和Prahalad提出制定战略应遵循灵活想象的规则，Schoemaker在实证研究的基础上，提出在进行新兴技术的战略规划时，应注意保持战略的灵活性，特别是有规则的想象是制定新兴技术战略规划的基本思路。情景规划法和期权方法等是面对新兴技术变革，比较有效的战略研究手段。

国内相关专家研究表明，新兴技术及其变革，改变着传统的战略资源观，企业之间的竞争，正在由天赋资源的竞争、物力资本的竞争转换为综合了信息、知识、智能的技术竞争，转换为基于动态能力和学习的竞争。应对新兴技术及其不确定、创造性毁灭特性的挑战，企业的利器是能力动态和资源柔性，支撑这种动态和柔性的则是企业的知识资源和学习能力。

研究表明，多层级金字塔组织显然已成为发展新兴技术的障碍，常常葬送新兴技术的美好前程；传统的垂直和层级结构的组织设计思想，已不再适应新兴技术的发展。组织扁平化、组织分离（即把发展新兴技术的部门从企业母体中分离出来）、构建联盟和建立新型组织形式，是绝大多数新兴技术企业发展的必然选择。Tushman等提出发展新兴技术需要适合的新型组织形式，归纳出6种适合新兴技术的组织形式：左右逢源组织，网络组织、虚拟组织、孵化型组织、前后端组织、领悟-回应组织等。

Schoemaker、银路等人的研究表明，新兴技术的投资和决策存在着高度的复杂性和不确定性。对待这类复杂性和高度不确定性并存的新兴技术，应抓住新兴技术的投资决策可分阶段进行的特点，把其投资看作是创造一系列期权。只有判断这些项目的不确定性和模糊性已经降到最低、市场曙光出现时，才能做出大规模投资的决策。夏晖、曾勇等研究在创新采纳成本随时间下降情况下，通过实物期权方法度量采纳企业投资决策对创新提供方期望净收益的影响。结论认为，在创新速度较快和较慢的情况下，折现率和采纳成本下降程度对创新提供方的期望净收益的影响是不同的，而采纳企业对未来创新性能提高的预期和提供方的期望净收益呈现负向变动关系。这一结论为政府制订相关政策促进新兴技术扩散提供理论参考，也为企业制定技术创新投资策略提供理论指导。

全球化、超变化、技术快速变革和高度集成已成为当代世界发展的基本潮流。新兴技术及其产业，科技产业化、产业科技化成为国家、区域、企业占据竞争优势的制高点，依靠科技进步来支撑、引领国家、区域和企业的可持续发展已经成为全球的共识和共同行动。国际间的国家、区域、产业、企业之间的竞争已经由要素竞争演变为创新竞争。以变革、创新为本质的新兴技术管理的研究，发展空间无限。比如：需要在新兴技术管理的基本理论和基本结构框架方面进行突破性的研究，建立新兴技术管理研究的理论体系和研究框架；需要深入研究新兴技术的形成和创新机理，扩散机制，识别、评价方法；需要进一步地研究新兴市场的形成、发育、成长机理；研究技术与市场之间的互动；研究新兴技术市场的识别、评价方法；需要更加科学地研究在新兴技术及其资源、需求、竞争不确定性挑战下的决策、战略、投资和组织柔性问题，研究企业的柔性问题，研究这种柔性的表现、度量和实现；研究新兴技术特有的知识管理、知识产权管理问题；研究新兴技术管理中的人力资本及其激励问题等。新兴技术管理研究，除了在上述领域持续深入地展开之外，还需要在下列方面的开拓。

1.新兴技术聚群创新研究。探讨、研究基于区域（真实）聚群或网络（虚拟）聚群的知识聚群创新、技术聚群创新、产业聚群创新机理，研究聚群的形成、发育、发展、持续机理，研究聚群形态及其聚群中的结构、关系与作用机理，研究聚群中的信息、知识传递与学习机理，研究聚群中的价值创造、利益机制，聚群创新的实证研究，等等。

2.新兴技术的特征及其度量研究。新兴技术管理的特质来自于新兴技术的不确定性与创造性毁灭特征。深入研究、洞悉、度量新兴技术的特征，是进行新兴技术管理研究的前提。研究包括：新兴技术的不确定性的表述、分类及其特征，新兴技术不确定性特征的管理挑战，新兴技术不确定性特征的评价指标与方法，等等。

3.新兴技术的边缘竞争研究。新兴技术的不确定性和创造性毁灭特征，改变着产业的结构、形态，改变竞争规则、结构和企业经营模式。在新兴技术市场的技术不确定性、市场需求信号模糊以及竞争结构不确定性，决定了新兴技术企业不仅仅需要寻找、发掘、发现需求和市场，更需要创造、培育需求和市场。边缘竞争理论为新兴技术企业的市场机会发掘与创造，为企业市场定位，为竞争战略和竞争优势的建立提供了指导。

4.新兴技术管理的方法研究。由于新兴技术的特质，传统研究方法不能有效地运用于新兴技术管理的研究过程，迫切需要新的研究方法和研究体系。目前，需要加强对情景规划、实物期权、博弈论、系统动力学模型、模糊理论、随机理论、复杂性理论等在新兴技术管理中的运用研究。

目前新兴技术管理虽然得到了广泛的重视，但是由于它涉及的内容多，研究时间短，所取得的成果还难以有效指导丰富而复杂的新兴技术管理实践，尚需要科研管理部门、科研机构和科研人员长期、不懈的努力。

Research summary on the new technology management

SHI Fang-yu

（Harbin Cambridge College，Harbin 150069，China）

第7篇：技术变更管理规定范文

具科学性、实用性和可操作性。

关键词 测绘新技术;土地规划;土地管理

中图分类号：P2文献标识码： A

土地规划与管理是指土地行政主管部门根据土地开发利用的自然和社会经济条件、历史基础和现状特点以及国民经济发展的需要等，对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性措施。

3S技术的集成化利用是当代测绘科技发展的一个必然趋势。3S技术是RS遥感技术、GPS全球定位系统和GIS地理信息系统的统称，是高度集成的对空间信息进行采集、处理、管理、分析、存储、传输和应用的现代信息技术。RS遥感技术是指从高空或外层空间接收来自地球表面各种地表物的电磁波信息，并通过对这些信息的加工处理，从而对各类地表物进行远距离控制和识别的现代综合技术。GPS全球定位系统是一种高精度、全天候和全球性的无线电导航、定位和援时系统。具有良好的抗干扰性和保密性，它可以直接获取各类地表物的信息，为各类用户提供精密的三维坐标、速度和时间，解决遥感信息的定位问题。GIS地理信息系统是一种特定的空间信息系统，用来采集、测量、分析、存储、管理与地理空间分布有关的数据和信息。

1 测绘新技术分类

测绘是一项前期性、基础性的工作，测绘使用仪器的科技和技术含量很高，在国民生产的很多方面都发挥着重要的作用，是实现国民经济可持续发展，社会进步的基础化产业。测绘使用的3S 技术是高度集成的对于空间进行采集、分析、处理、存储、处理、传输和应用的信息技术。

遥感技术主要是指从外太空或者较高的地方接收来自地表产生的各种电磁波信号，通过相关仪器的处理，从而对该地区地表物体进行识别或者控制的一技术。目前，国内使用遥感技术对土地进行动态的检测和分析，这样保证能够及时地掌握土地变化和发展的趋势，并更好的为土地的规划。管理和合理开发服务。

地理信息系统是一种特殊的空间信息系统，主要用来采集、分析、存储和管理与地理分布相关的数据和信息。与传统方法相比，地理信息系统在土地规划和管理中有着得天独厚的优势，首先，测量时不会受到天气、地形、视力以及其它条件的制约，工作效率很高；第二，数据的采集和编辑都是在互联网上进行，样能够保证标准和规范一致，能够做到资源的共享和数据质量准确。目前，我国主要使用地理信息系统快速建立土地数据库，做到对土地利用的数据建库、数据管理和成果输出等等。

全球定位系统是一种全天候、高精度和全球性的无线电定位、导航系统。它具有非常好的抗干扰性和准确性，可以直接获取该地区地表的信息，为用户提供该地区的三维坐标、时间和速度，帮助解决遥感定位的问题。

2测绘新技术在土地规划与管理中的应用

2.1应用于土地利用更新调查

在原有土地利用情况调查的基础上，对土地利用实行更新调查，可凭借卫星定位系统、航空摄影摄像技术等，遵循土地调查的相关规定，实地调查区域内的土地状况，并将获得的数据输入到数据库和影像库中，保持土地利用的数据与现状相同，全面推动国土资源管理工作的规范化、信息化发展。在我国农村土地调查或者城镇土地调查中，已经成功应用了测绘新技术，具体分析如下：其一，通过遥感技术获得真实的影像资料，制作基础图件、正射影像等，再利用遥感影像完成外业的实地调查；其二，完成内业处理过程，包括信息数据的汇总、统计、分析等；其三，构建并完善土地利用的动态监测系统，发挥GIS、RS、GPS等技术的综合作用，完成土地数据的调查、分析、收集、整理、利用等系统性过程，通过RS获得土地利用的变化信息；GPS技术可以快速、精准地获得土地利用变化的空间位置；再通过GIS技术对采集的数据实行自动化分析与管理，极大改变了以往工作量大、任务繁重、环节复杂等难题，提高了数据分析的精确度，更利于成果的输出与利用。

2.2 土地规划设计

对于土地的管理工作来说，土地的规划设计设计是其中的主要工作，其具体实现过程中需要大量的数据和信息支持。在对土地进行规划设计之前，首先应该完成的就是对土地相关信息的收集、整理和分析。对这些信息的处理操作，在为土地规划的后续工作提供数据基础的同时，还可以对土地的质量、性质进行更加清楚的明确，这样，就可以对未来的发展中可用或者不可用土地的具体情况进行确定，并对具体的范围进行精确的划定。

在土地规划设计过程中，基于3S技术的测绘新技术对可以对必须的数据收集通过自动、实时和准确的收集。具体而言，可以通过遥感来获取土地信息，进过进一步的数据处理，就可以得到待规划土地的精确图像和属性信息，对该土地的信息进行及时和准确地反应。通过地理信息系统，可以对土地利用的空间信息

进行建模，为土地规划的具体实施提供资料，此外，还可以借助

于GIS系统的强大数据处理和分析能力，对土地现状进行具体分

析，在此基础上构建出土地利用的状况数据库。

2.3 在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作，其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。在土地勘测定界中，无论是外业前端数据采集，还是内业图形数据处理，均可广采用测绘新技术。在土地勘测定界的外业工作中，可使用 GPS RTK 技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集 GPS 观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。该测量方式可以提高土地勘测定界精度，并且无需通视，观测时间短，操作简便。在土地勘测定界的内业工作中，采用GIS 与数据库技术相结合的方式对土地勘测定界测量和土地征收数据进行管理具有可行性和优越性，保证从外业到内业数据处理的一致性，能实现内业数据处理的自动化，保证数据统计的准确性以及方便数据的查询。

2.4 在土地利用动态监测中的应用 土地利用动态监测是

土地管理部门的一项重要而繁重的工作，其目的是准确而快速的发现土地利用状况的变化并获取变化的信息。土地利用动态监测传统方法受技术条件的限制，只能是利用由用地单位的上报和登记的数据，被动的了解变化，并且获取数据的精度也相对较差。在测绘新技术体系中，由于遥感解译的矢量数据具有地理坐标，利用GPS的精密定位功能，可以在野外对室内不确定的解译成果进行精确核查，从而提高遥感解译结果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技术，可以有效地实施土地利用动态监测。测绘新技术用于土地利用动态监测的工作过程如下：首先，利用RS快速主动地发现土地利用的变化信息第二，利用GPS准确而快速地获取变化信息的数量和特性，将变化信息与历史信息进行空间分析，获得新的土地利用现状数据：v第三，利用GIS实现土地数据的计算机管理与可视化，实现土地利用数据库的更新，实施土地动态变化成果制图。如郑泽忠等利用TM和中巴资源卫星(CBERS-02)数据，在野外用手持GPS接收机进行验证并更新解译的数据库，利用GIS提取出土地利用/覆被变化信息，建立高精度的土地利用动态变化数据库，达到实施土地利用动态监测的目的[11]。

2.5 在土地执法监察中的应用 测绘新技术可以帮助土地

执法人员快速准确地发现并到达疑似违法用地现场，辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果实现土地管理的数字执法，其流程如下：

首先利用遥感监测技术与土地执法动态巡查相结合的办法，最大限度地发现土地违法行为，再利用便携式GPS接收设备和GIS提供的电子地图，快速准确找到疑似违法用地。某市至今已经进行了8次应用遥感技术开展土地执法检查，及时发现并依法查处了一大批土地违法案件。这些违法用地大多数是位于偏远的郊外或隐蔽的园区中心，在日常动态巡查中是难以发现的。测绘新技术的成功用于土地执法监察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立体式的监督。

3结语

当今的我们正在经历着社会的进步，城市化的发展，所以，对于土地规划以及管理就是每位公民都应该关心的事情。土地的利用是一件非常复杂的工作，需要设计到的数据非常庞大，工序之繁琐也让人瞠目结舌，遥感、地理信息系统以及全球定位系统的应用，在很大程度上弥补了传统方法的不足之处，使得土地规划与管理更加具有可操作性、科学性以及实用性。虽然测绘新技术在土地规划管理工作中才刚刚开始应用，新技术还有很多问题需要进行完善和解决，但是这仍然不能够忽视它的作用，进一步的完善和解决新技术存在的问

参考文献

[1]丁莉东.测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].安徽农业科学，2010(24).

第8篇：技术变更管理规定范文

关键词：施工技术管理；施工质量；问题处理；组织体系；基本制度

一、建筑施工技术管理工作的任务与作用

1.保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求，确保正常施工程序进行。

2.通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务，从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。

3.能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本，提高经济效益和提升市场竞争能力。

二、做好技术管理工作的体会

(一)要建立健全施工技术管理组织体系

在建筑业实行总分包的体制下，工程项目的施工过程中，总包施工单位的技术管理工作，往往还涉及到各分包单位的协同配合，还要与平行承包单位作技术上的沟通和必要的衔接，因此施工现场的技术组织管理体制从广义上说，应该以工程承发包合同结构所确立的管理关系，建立起以总包为核心的总分包密切合作，总包指导分包，分包依托总包联动运行的技术工作机制。

(二)要做好技术管理的基本工作

1.技术标准和技术规程

技术标准分为国家标准(CB)和部(专业)标准。企业自定标准必须高于前两种标准，只有这样才能提高企业竞争能力。但在具体的工程项目中，又必须依据承包合同的规定采用相应的技术标准，否则将使施工无法有序进行。技术规程是为了贯彻技术标准，对施工作业方法、作业程序、技术要领和施工安全等方面做出具体技术规定。

2.建立健全技术原始记录

包括建筑材料，构配件，工程用品及施工质量检验、试验、测定记录，图纸绘审记录和设计交底记录，设计变更、技术核定记录，工程质量及安全事故分析和处理记录，施工日记等。原始记录是提供工程形成过程实际状况的真实凭据。

3.技术档案管理

包括的主要内容是：①施工图的管理，企业应授权技术负责人指导专人进行图纸的签收、发放，保管、借阅，归档等业务的工作；②施工组织设计文件；③施工方案或大纲；④施工图放样；⑤技术措施。

4.技术信息，情报工作

由于社会生产力的不断发展和科学技术的进步，施工技术革新及新工艺法的开发，新材料、新设备的应用，使建筑业的施工水平日益提高。因此，必须重视建筑技术发展的最新动态，努力结合实际，推广使用先进的成果，提高市场竞争力。

5.计量工作

包括如下内容：①计量技术和计量管理；②测量计量。计量工作是企业各项管理工作的基础。应从以下三方面做好计量工作：①落实计量人员岗位责任制，明确现场计量工作的标准、要求和考核办法；②正确配置计量器具并合理使用、保管，按规定进行定期检测以确保器具的准确性；③开展计量知识的教育和培训，提高计量人员的技术素质和水平。

(三)建立和实施技术管理的基本制度

1.图纸审查必须提前完成，以实现以下目的

(1)全面考虑和部署施工；(2)深化对图纸的理解；(3)检查设计存在的问题，如是否符合国家技术规范，建筑、结构、设备及装修之间有无矛盾，各种材料构件标记是否错误等；(4)审查设计图纸是否和合同相矛盾；(5)通过审查图纸，明确工程施工条件进行施工的可能性和所需采取的措施，如果在审查过程中发现图纸有问题，必须做详细记录，做好技术联络、技术核定和设计变更通知的签证工作。

2.技术交底制度必须健全

(1)施工合同的范围及有关技术方面的要求；(2)使施工人员了解设计意图，建筑物的功能、特点、主要部位及特殊部位的做法要求等；(3)施工组织设计交底，让所有施工人员了解施工组织设计的全部内容，掌握施工部署、施工方法、施工计划及完成任务的技术手段和组

织措施；(4)设计变更交底，必须向施工人员和管理人员及时交底；(5)新技术项目交底的目的是将该技术所涉及的材料、工艺、具体操作方法等向有关人员详细交待，力求详细全面，必要时管理和技术人员进行现场督导。

3.技术复核制度

目的是保证技术的准确性，避免因技术工作的疏忽造成工程质量或安全事故。因此技术复核应包括以下内容：(1)定位轴线；(2)标高；(3)尺寸；(4)门窗洞口尺寸；(5)预留洞；(6)预埋件的材质；(7)吊装预制构件的强度等。以上工作必须根据设计文件和技术标准的规定复查时做好记录。

4.施工组织设计审批制度

工程项目开工前，项目管理负责人和技术负责人必须根据企业制度的管理方针和目标，充分研究现有的施工条件，包括合同条件、现场条件和法规条件，编制出切实可行的详细的施工组织设计或施工方案，报企业技术部门或施工技术主管部门和监理单位组织审查批准后才能具体实施。

5.施工日记制度

施工日记要力求真实而客观地记录工程从开工到竣工的施工现场的状况、动态过程，包括每天的气象、施工部位、作业内容、作业能力效率、质量例行检查所发现的问题、整改措施及结果等。施工日记的规范记录可帮助了解、检查和分析施工进展的状况。

6.设计变更和技术核定管理制度

在工程施工前或施工中，由于设计的原因或业主的需要及现场条件的变化等，会导致施工图的变更设计，这不仅关系到施工依据的变化，而且涉及到工程量增减的变化。因此，必须按规定程序处理变更问题，一般由设计单位签证确认、监理工程师下达变更令，企业或现场技术部门备案后执行。在施工过程中，如施工人员或管理人员对施工图某些技术问题存在异议或提出改善性的建议，必须由技术负责人向设计单位提出，由设计部门出具设计变更图，才能实施。只有这样，才能确保准确按图施工，维护设计文件的严肃陛。

三、施工质量问题的处理

（一）、工程质量往往随时问、环境、施工情况发展变化，有的细微裂缝，也可能发展为构件断裂，有的局部沉降，变形，可能致使房屋大面积裂缝或倒塌，为此在处理质量问题前，应及时会集有关人员：设计、建设、施工单位对质量问题进行分析，论证作出判断，找出原因，对那些随着时间温度、湿度、荷载条伯变化的变形，裂缝认真观测记录，寻找变化规律及可能产生的恶果。对那些表面的质量问题，要查明问题的性质是否会转化，对那些可能发展成为构件怕裂或房屋倒塌的恶性事故，要及时采取应急补救措施。

1、对较大的质量事故，应设警戒或封闭现场，在认定不可倒塌或进行保护后，方可进入现场。

2、对要求拆除的质量事故应考虑相邻区域结构的影响，以免进一步扩大，应制定可靠的安全措施和拆除方案。

3、凡是影响结构安全的，应对处理阶段结构强度，刚性和稳定性进行验算，提出可靠防护措施，在得理中严密监视结构的稳定性。

4、在不卸荷条件下进行结构加固时，注意加固方法和施工荷载对结构承载力的影响。

（二）、质量问题处理事项。

1、处理应达到不留隐患，安全可靠，满足使用要求。

2、正确制定处理范围，除了直接处理事故发生的部位外，还应检查相邻区对整个结构的影响，正确确定处理范围。

3、选择处理时间及施工方法制定措施及方案，发生问题后应及时分析原因，但并非所有质量问题处理的越早越好，如裂缝、沉降、变形出现时，就应对地基及基础进行充分了解，若未稳定就匆忙处理，往往不能达到预期效果，而且会发生重复处理，处理方法是技术可

靠，经济合理，施工方便等因素，经比较分析择优选定。

4、加强事故处理检查验收工作，从准备到竣工，均应根据有关规定和设计要求的质量标准进行检查验收。

（三）、处理时质量问题所需要资料

1、与质量事故有关的施工图。

2、与施工有关的资料，如：材料试化验报告，施工记录，试块强度试验报告。

3、质量问题分析报告，事故情况、出现事故的时间、地点、事故的描述、事故观测记录、事故发展变化规律、事故性质，区分属于结构问题，还是一般性缺陷，是表面性，还是实质性的，是否需及时处理，还是采取防护性措施。

4、事故原因：如地基基础不均匀沉降，温度变形、结构裂缝是施工振动，还是随载力不足。

（四）、质量问题处理根据质量问题的性质，常用的处理方案有封闭保护、防渗透堵漏，复位纠偏，结构卸荷，加固补强，限制使用，拆除重建等。

第9篇：技术变更管理规定范文

[关键字]土地测绘 国土管理 土地规划

[中图分类号] P273 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-4-5-1

1 国土管理对测绘的需求

1.1 地籍管理需求

地籍管理，是土地管理的基础，地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能，而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统。

1.2 土地利用现状变更调查需求

随着社会经济的发展，势必会造成土地利用状况的改变，为保持土地利用现状调查成果的现势性，必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果，以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息，以满足土地利用数据建设的需要。

1.3 耕地保护工作需求

鉴于我国人多地少，人地矛盾突出，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国必须长期坚持的基本国策，党中央、国务院决心采取世界上最严厉措施、最严格制度来保护耕地，严格实施耕地占补平衡，切实保护耕地数量、提高耕地质量。为了落实这一要求，各级国土资源管理部门借助基础测绘成果先后完成了土地利用总体规划、土地开发整理规划等相关规划的编制，开展耕地数量质量、耕地后备资源普查等专项工作。

2 测绘技术在土地规划与管理中的应用

2.1 对土地资源评价的应用

土地资源评价，也成为土地评价，指的是对土地资源进行全面的调查之后，根据一定的生产或者建设的目的，对该土地的质量以及生产潜力进行综合的评价。土地评价是进行土地规划时不可或缺的一个环节。随着我国土地制度改革的不断深入和完善，对土地进行科学合理的评价已经成为了一项十分迫切的任务。然而由于我国土地评价工作起步较晚，在评价的手段和技术方面还不够完善，因此土地资源评价中还存在估价方法和标准不统一，估价指标体系有效期短和估价时间长等问题。而测绘新技术的应用，则能够实现土地资源评价的自动化和智能化，使评价的结果更加科学。首先通过GPS技术，对需要评价的土地进行准确的定位；继而通过RS 为土地评价工作生成所需要的数据和影像资料；最后通过GIS实现对土地利用的结构、程度以及经济效益等数据进行分析，并且对土地进行登记划分，最终输出评价结果。

2.2 在土地动态监测中的应用

对土地实行动态监测，是土地管理部门一项十分重要而又繁琐的工作。实行动态监测的目的在于及时发展土地状况的变化情况，并且及时获得变化的具体信息和数据。我国在土地动态监测方面曾经一度受到方法和技术的限制，只能通过用地单位上报的数据来被动的了解土地的变化情况，因此往往监测的数据的准确性也无法保证。而测绘新技术的应用，能够通过遥感信息对土地的变化进行动态的检测。首先，通过RS主动并且快速的获知土地的变化；其次，利用GPS技术对土地的变化状况，包括变化的数量和特征等情况快速并且准确的获得，同时将所获取的信息进行空间分析，或者可以利用的准确的变化数据；最后，通过GIS技术实现对土地变化进行计算机管理，及时对土地数据库进行更新。

2.3 在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界指的是为了征收、复垦等工作的需要，对所界定的土地范围、利用现状以等信息进行处理，进而计算出用地面积。土地勘测定界工作为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料。应用测绘新技术进行土地勘测定界，首先可以通过GPS RTK技术对土地进行准确的定位，并且采集相关的观测数据，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。

2.4 在土地规划设计中的应用