现场会讲话精选(九篇)
第1篇：现场会讲话范文
你们好！首先，我谨代表南义镇党委、镇政府向莅临此次现场会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持我们南义镇工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以科学发展观统揽全局，各项工作都取得全面进步，综合实力不断增强。今年上半年,我镇农村经济总收入预计完成万元，财政收入 万元。 南义镇党委政府严格按照市委的要求，将新农村建设与农业产业化工作作为镇工作的重中之重来抓。
今年我镇新农村建设点共有11个，其中基本点9个，自建点2个，共涉及560多户，2186人。半年来，在新农村建设工作中，我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新农民、发展新产业为支撑，以示范村建设和村容村貌整治为切入点，以“三清七改”为突破点，狠抓各项任务的落实，推动了全镇新农村建设的深入开展。
1、村容村貌明显改观。随着以“三清七改”为主要内容的整治工作的不断深入，农村面貌发生了根本性的好转，脏、乱、差现象明显改观。开春以来，全镇共出动劳力5000多人次，动用机械车辆1000台次，清理生活垃圾3100方，拆除临时猪栏、旱厕、空心方980平方米，新栽绿化树木4000棵，农民群众的居住环境得到优化。
2、公共设施更加完善。在市新村办的具体指导下，在包村帮扶
单位的大力支持下，全镇新硬化道路2200米，新建文化活动场所4个，新建健身活动场所6个，极大地方便了群众文化生活。
3、庭院环境逐渐好转。全镇共建集中栏圈点14个，实现了所有省级点人畜分离，随着沼气建设的逐步推广，全镇新建沼气池近120个，带动了群众改水、改厕、改厨和改院的全面开展。
4、群众面貌焕然一新。环境改变了人的思想，随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，社会环境稳定和谐。
5、产业发展强劲有力。“生产发展、生活宽裕”是新农村建设的根本，为此，我镇在着力打造10万头生猪、1万亩优质稻、3500亩川芎、4万亩小山竹四大产业的同时，因地制宜，制定产业规划，采取多管齐下，实现产业多元化。南义镇新引进的佳和欣糖果食品有限公司总投资3500万元，该企业以生产加工糖果为主，解决了当地200多人就业，地点落户于瑞昌油泵厂，为我镇年创税收100多万元；新增竹编工艺厂一个，该企业是我镇的龙头企业，并有自己的生产基地；新增药材生产经营合作社一个，主要种植黄菊子，该基地目前种植面积已达500亩，到年底再完成600亩以上。形成了以朝阳村杨垅组百亩药材种植基地；新增农民专业合作社两个，一是药材生产经营合作社，另一个是南义特色养殖经营合作社，特色养殖经营合作社主要是养殖螃蟹、泥鳅和野鸡，该合作社基地有100多亩；培育南义镇万年青小山竹示范合作社一个，该合作社集种植、收购、加工、销售为一体。通过半年的努力，全镇11个新村点，村村有产业、户户有实体，
预计今年全年试点村人均纯收入可增收500元。
我们的主要做法有以下几个方面：
1、宣传先行，层层发动。我镇坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，，组织人员深入村组，利用村民大会、村干部会议、三级干部会议等有利时机，召开动员会议，统一广大干群思想，形成工作合力。在此基础上，进一步通过“三会一访”强化宣传攻势。由于宣传工作到位，我镇的新农村建设赢得了广泛的民意支持，为各项任务的顺利推进打下了良好的基础。
2、政策支持，干部帮扶。镇财政通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜。抓资金筹措。积极通过市场化运作的手段筹措建设资金。
3、典型引路，示范带动。我镇采取示范引路顺利推进整个工作，选择一个中等，把这个村的“三清、七改、五普及”工作提前一步做，作为全镇的样板，让其它组跟着做。组织他们到外地和优秀乡镇学习成功经验，以此来带动全镇各新村点农户主动落实各项建设任务。
4、政府引导，群众自主。我镇十分注意处理好政府主导与农民主体的关系，掌握工作分寸，讲究工作方法。一方面放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”，一方面按照自己的角色定位突出抓好两项工作。一是抓好建前规划。即结合各自的村情进行规划，并将规划设计意见交户主讨论，补充完善后付诸实施。二是抓好长效管理。指导各村把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立旨在推动村民自我管理、自我服务的一系列责任机制和约束机制，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
第2篇：现场会讲话范文
认真贯彻落实省委农村工作会议和全区经济工作会议精神，回顾总结“十一五”全区农机工作，明确“十二五”全区农机工作的基本思路和工作目标，对2011年的农机工作进行安排部署。刚才，学杰同志对我区“十一五”期间的农机工作进行了回顾总结，对“十二五”及今年的农机工作作了具体安排，并与各县（市、区）农机服务中心签订了2011年工作目标管理责任书及农机安全生产目标管理责任书。下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势、统一思想，切实增强抓好农机工作的责任感和紧迫感
“十一五”是我区农机事业发展极不平凡的五年。五年来，全区上下始终坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于加快农机事业发展的一系列重要部署，紧紧抓住国家加大对试验区支持力度和“4.14”、“6.28”会议的历史机遇，努力克服全球经济危机、特大雪凝灾害和干旱灾害等不利因素带来的困难，认真贯彻落实国家一系列强农惠农政策，大力推进现代农机事业发展进程，全区农机工作取得了可喜成绩。一是农机总量持续增长。“十一五”期间，全区农机总动力达224.3万千瓦，年均递增12.06%；挂牌拖拉机达2.57万台，年均递增3.05%；农产品粗加工动力机械达58.98万千瓦，年均递增6.92%；农用排灌动力机械达9.3万千瓦，年均递增3.25%。配套机具、大型复式及多功能机械发展加快，农机装备结构进一步优化。秸秆粉碎还田机、化肥深施机、提灌机等农机具普及力度进一步加大。二是机械化综合水平明显提高。“十一五”期间，全区机耕面积达87.44万亩，占可耕地面积的15.65%，年均递增39.2%；机收面积达4.8万亩，年均递增81.05%；机灌面积达26.4万亩，年均递增10.36%；机械化和半机械化脱粒粮食达23.02万吨，年均递增5.23%；农业运输、农田作业项目的机械化水平进一步提高；农业生产综合机械化率达16.4%，比“十五”期末提高了近六个百分点；全区每年平均有10万台（次）农机具参加农业抢收抢种、植保病虫害防治、抗旱排涝和农田水利基本建设。三是农机安全生产实现“零责任事故”。“十一五”期间，全区田间、场院农机生产未发生死亡事故，实现了“零责任事故”的目标。四是助农增收成效明显。“十一五”期间，全区农机服务总产值达6.93亿元，完成计划数6亿元的115.5%，年均递增19.49%；实现利润3.73亿元，完成计划数3亿元的124.33%，年均递增16.57%；农机为全区农民人均实现纯收入45.56元。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地正视我区农机工作面临的问题。一是农机装备水平不高，尤其是装备结构比较单一；二是农机作业水平较低，与现代农业的发展要求不相适应；三是农机服务组织建设较为滞后，产业化和社会化服务水平急需提升；四是依法管理工作还需加强，农机队伍建设需要强化。对于这些问题，我们要在下步工作中认真研究，切实加以解决。应当看到，当前，随着工业化、城镇化进程的加快，我区农村劳动力结构快速变化，农业生产方式正在发生深刻变革，农民群众对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的要求越来越高，农业机械化在建设现代农业、推进农业产业化中的支撑作用越来越重要，加之中央和省对农业机械化工作越来越重视、支持力度越来越大。因此，全区各级各有关部门必须认清形势，切实把握各种有利条件和良好机遇，认真贯彻落实好国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号）和省委书记、省政府赵克志省长在今年省委农村工作会议上的重要讲话精神，抓好各项强农惠农政策的落实，进一步加大农机工作力度，切实增强责任感和紧迫感，不断加快全区农业机械化发展进程，为促进试验区农业稳定发展、农民持续增收作出积极贡献。
二、理清思路、明确目标，努力开创“十二五”农机工作新局面
“十二五”时期，是我区实现“强区升位、跨越发展”目标的战略机遇期，也是我区向绝对贫困发起“总攻”的重要时期，更是加快进一步调整和优化农业产业结构、推进农业现代化发展进程、实现农业农村经济持续健康发展的关键时期。因此，进一步理清发展思路、明确工作目标十分必要，以便真正把全区上下的思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，进一步把加快农机事业发展、提升农业生产的水平和效益作为事关全局的大事来抓，努力推动全区农业机械化水平。
（一）总体思路。“十二五”期间，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”的总体要求，围绕地委、行署“强区升位、跨越发展”的战略部署，紧扣提高粮食综合生产能力、促进农业发展、农民增收、农村稳定和建设现代农业这个中心，切实抓住国家加大农机购置补贴及农机重点项目建设力度的有利时机，认真落实国家各项强农惠农政策，进一步优化农机装备结构，拓宽农机作业覆盖面，拓展农机服务领域，着力抓好关键农时、重点作物、主要环节的农机化生产，积极推广普及适宜山区耕作和本地产业特点的先进实用农机具，重点发展中小型节能、环保、高效的农机具，切实加强农机安全生产监管，全面提升农机装备、农机作业、农机服务和农机安全水平。
（二）工作目标。到2015年，全区农业机械装备水平进一步提高，农业机械总量稳定增长，农机作业质量有效提升，农机更新力度进一步加强、结构进一步改善。力争全区农作物耕、种、收综合机械化水平达25%以上，农业机械总动力达285万千瓦，比2010年增加60万千瓦，年均递增5%；拥有拖拉机3.2万台，年均递增5%；拥有联合收割机30台以上，年均递增5%；农用排灌动力达到12万千瓦，年均递增5%；农产品加工机械达到70万千瓦，年均递增5%；机耕面积100万亩，年均递增5%；机灌面积27.5万亩，年均递增3%；机收面积达6万亩，年均递增5%；机械脱粒粮食30万吨，年均递增5%；机械加工农副产品65万吨，年均递增5%；农机运输6亿吨公里，年均递增5%；农机专业户2.5万个，年均递增5%。畜牧、养殖和农产品深加工机械化方面取得重要进展，农业机械化科技进步对经济增长、农民增收的贡献和投入产出效益明显提高。市场对农机资源配置的基础性作用明显增强，以农户为主体、多种经济成份共同发展,农业机械化格局进一步巩固和加强，统一开放、竞争有序的农机化市场体系初步形成，适应社会主义市场经济体制的农业机械化管理体系、推广体系、社会化服务体系进一步健全和完善。
全区上下必须紧紧围绕上述总体思路和工作目标，把思想和行动统一到地委、行署对农机工作的总体安排部署上来，真正形成上下联动、左右协调、全民参与的工作格局，努力开创我区“十二五”农机工作新局面。
三、突出重点、强化措施，全力推进2011年农业机械发展工作
2011年，是“十二五”规划开局之年。扎实抓好今年的农机工作，对于顺利推进“十二五”各项工作开好头、起好步，意义重大，影响深远。因此，全区各级各有关部门要紧扣新增农机总动力5万千瓦、机耕服务面积达90万亩、机械脱粒粮食24万吨、培训农机操作人员4.5万人次、新训拖拉机手2500人、培育农机服务组织2个、农机安全生产责任事故和农机重特大事故为零的工作目标，采取切实有效的工作措施，着力抓好以下七个方面的工作。
（一）着力加快农机化结构调整步伐。全区各级各有关部门要紧紧抓住深入贯彻落实《农业机械化促进法》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又快又好发展的意见》的良好机遇，抢抓农业部、省农机办对我区增加农机购置补贴力度的机遇，充分发挥农机在农业产业化发展中的优势，切实推进农机化发展。工作中，要以提高效益为中心，按照“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势、注重效益、促进发展”的原则，不断优化农机化技术装备结构和区域布局结构；要以推进农机具更新和优化组合配套为重点，提高全区农机装备质量和技术水平；要以产前、产中、产后全程机械化推广和服务为关键，实现全区农机“量”和“质”的双重提升；要以增加配套作业机具和农机作业量为抓手，积极盘活现有农机存量，努力提高农机利用率和作业质量。同时，要紧密结合各地自然、经济、市场和技术等特点，有针对性地调整区域农机布局结构，切实构建黔西北山区各具特色的农机化布局。
（二）着力加大先进适用农机化技术推广应用力度。要本着引进先进农机化技术和装备、遵循农机与农艺有机结合的原则，以企业为主体，逐步形成“产、学、研”联合攻关的工作格局，努力争取国家农业部和省级科技攻关计划和跨越计划项目，精心组织实施，切实加大农机新技术的推广应用力度。要进一步完善农机化技术推广体系，认真贯彻落实稳定基层农业技术推广机构的政策和措施，确保农机技术队伍稳定发展。要大力推进粮食作物、经济作物和林果业、畜牧业、渔业及农产品初加工等产业的机械化，积极推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保并适宜山区特点的先进农机具，进一步抓好关键农机化技术的示范推广，积极探索适应我区特点的农机化推广应用技术，逐步建立高效率转化科技成果的农机化技术推广机制。要进一步加大农机职业教育和技术培训工作，充分发挥农机培训学校的作用，加强各级各类农机管理和技术人员的培训力度，切实提高农机服务人员的业务素质和技术水平。同时，要采取各种行之有效的办法措施，着重搞好对广大农民群众的农机适用技术培训，不断提升农机在农业生产中的作业水平和效率。
（三）着力落实农机具购机补贴政策。购机补贴政策是国家强农惠农政策的重要组成部分。全区各级各有关部门要认真履行职责，严格执行国务院“三个严禁”的要求，始终坚持“五项制度”，和“八个不得”的规定，不断改进工作方法，提高政策执行的透明度和公正性，切实加大各种违规违纪行为的查处力度，真正做到企业得利益、农民得实惠、政府得人心，确保各项农机补贴政策不折不扣地兑现到广大农民群众手中。
（四）着力完善农机社会化服务机制。要紧紧围绕“春耕”、“三秋”生产开展农机社会化服务，进一步加强基层农机作业服务组织建设，提高服务质量，培育多种经济成份、多种经营形式的农机作业服务组织。要大力扶持农机专业合作社，进一步提高农机作业服务组织化程度和质量效益，有效推动农业规模化、标准化、集约化和产业化发展。要进一步拓宽投入渠道，充分配置农机资源，把农户、农机作业市场和农业产业化有机结合起来，不断构建以质量求生存、求发展的农机社会化服务工作机制，组织好机耕专业队和有机户为无机户开展服务，做好各类农机具的储备供应和检修，为夺取全区农业丰收作出积极贡献。
（五）着力提高农机执法水平。各级各有关部门要进一步做好农机政策法规的宣传教育和监督管理工作，认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,切实强化农机监督管理，不断加强农机安全监督管理基础设施和技术装备建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建和“平安农机”创建活动，坚持抓好以禁止“乱收费”、“乱罚款”、“乱检查”为主的专项治理，切实维护广大农民群众的利益。要进一步加强农机产品监督检验工作，有效提高技术检测手段，建立完善农机产品监督机制，促进农机企业提高产品质量、加快技术改造，严防假冒伪劣产品进入农机市场，切实保护农机用户和生产厂家的合法权益。
（六）着力加强农机安全监管工作。要高度重视农机安全监管工作，进一步建立健全“关口前移、重心下沉、源头治理”的农机监管机制，牢固树立“预防为主、综合治理、安全第一”的理念，制定周密的监管工作方案，采取强有力的监管工作措施，扎实抓好农机安全隐患排查整治工作，严格把好农机登记关、检验关、农机手培训关和考试办证关，真正从源头上遏制农机事故的发生，确保农机生产安全。
第3篇：现场会讲话范文
同志们：
今天的全区农村土地流转现场会是区委、区政府经过研究后决定召开的一次重要的会议。会前，区府办、农业局、莲花镇对现场和会议的组织作了认真准备和安排。应该说组织得不错，内容丰富，现场有示范，经验可学习。莲花镇、横路乡两个发言材料都很有特点，请大家相互借鉴、相互学习。蔡区长作了十分重要的讲话，阐述了农村土地流转工作重要意义，明确了下一步工作的任务和要求。蔡区长的讲话立意高，政策性、操作性强，具有很强的针对性和指导性，请各位一定要认真学习，因地制宜、扎扎实实地贯彻落实。
近年来，我区土地流转工作虽然取得了一定的成效，但还处于刚刚起步、破题阶段,与湖州、绍兴、义乌等地相比还有一定的差距。为认真贯彻蔡区长的讲话精神，全面推进我区土地流转工作，我再强调几点。
1、加强组织领导、广泛宣传引导。
区里成立土地流转工作领导小组，各乡镇（街道）也要抓紧成立组织。要抽调农业、土地、司法等部门的人员，成立一个法律政策指导组，为开展土地流转的乡村提供具体指导。乡镇（街道）要依据有关法律、法规和政策，借鉴莲花、横路试点乡镇经验，结合本地实际，提出农村土地承包经营权流转规范管理工作实施方案，方案要求在1月15日前报区政府办公室。同时各级要相关召开会议，介绍经验，给群众算账、讲道理、讲法律、讲政策、讲好处，充分征求群众意见，做好群众思想工作。
2、把握流转原则、规范流转手续。
土地流转，政策性强、涉及面广，在推进过程中必须注意把握好原则。要以法律政策为依据，这是最根本的原则。一定要认真学习法律、研究政策，鼓励有条件的乡村在法律、政策的框架下，在体制机制方面大胆探索；要以群众自愿为基础。群众是土地流转的主体，做好群众工作是推进土地流转的基础，不能搞一刀切、搞强迫命令。要让群众明白，土地流转，仅仅是土地使用权的流转。从我们现在了解的情况看，个别农户之间小规模流转的也不少，这说明群众有这个意向，但是这种流转没有规范手续，容易引发矛盾和纠纷，而且土地的效益也没有明显增加，要在群众自愿基础上，重点推进土地向种植大户、向有实力的农业企业、专业合作社流转。要以增产增效为目的。土地流转不是简单的换人种地，一定要与新农村建设、与发展现代农业、与加强农村基础设施建设、与全民创业紧密结合起来。首先是土地流转后，土地怎么办？重点要向农业企业、专业合作社，向种养大户集中，才能最大程度实现增产增效。二是土地流转后，人怎么办？要流向城镇，流向非农产业，实现全民创业，多渠道就业。这两个问题解决了，土地流转就是成功的。
在土地流转中，我们还有很多需要规范完善的地方。要规范流转的主体，要把专业合作社、农业企业、种养大户等受让方，作为重点进行规范。还要规范流转的合同，要在双方自愿的前提下，使用全区统一规范的合同样本，签定合同，明确流转形式、数量、年限、条件和双方的权利责任。并在区、乡、村三级登记备案。
3、建立五项机制、强化三大服务。
一是建立服务机制。在完善莲花、横路两试点乡镇的土地流转服务中心建设同时，要建立区、乡、村三级服务体系。在农业部门和乡镇（街道）分别建立土地流转服务中心，村建立服务站，为土地经营权流转双方搭建起信息沟通的桥梁。二是建立监管机制。及时掌握农村土地流转动态，加强流转过程中的合同签订、鉴证、备案以及土地用途的管理，确保土地流转规范有序健康进行。三是建立纠纷调处机制。要完善我区农村土地承包纠纷仲裁机构建设，积极探索开展土地承包经营权纠纷仲裁工作，妥善解决农村土地承包经营权流转纠纷。各乡镇（街道）、村也要建立相应的农村土地承包纠纷调处组织，及时解决土地流转过程中产生的矛盾纠纷，为土地流转工作创造良好的外部环境。四是探索建立储备机制。要探索通过合作、入股、经营权置换等方式，将部分农户的土地实行集中储备，定期收集信息，建立农村土地供求信息数据库，以便及时对接。五是探索建立评估机制。对农村土地开展分等定级，建立价值评价标准，健全评估体系。要加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与指导，提倡以每年支付一次租金的方式加以规范，最大限度降低流转双方的责任风险。
同时要强化三大服务。加强市场信息服务，要指导经营者把握市场动向，生产适销对路的产品，帮助开拓市场，解决销售过程中存在的困难和问题。加强生产技术服务，要研究和推广规模经营条件下省工省时、节本增收的种养模式，加强技术指导和服务，推广应用新技术、新品种、新模式，提高生产效率和效益。加强设施装备服务，要优先在规模经营区域大力开展农田水利、田间道路、土地整理等基础设施建设，加大农业机械设备、设施的研发和推广力度，建立健全农业机械服务体系。
4、全面开展调查、统一 流转文本。
各乡镇（街道）要在明年2月中旬前完成意向摸底调查，逐一造册登记，建立农村土地流转登记制度。重点建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》、《农村土地流转台账簿》“三簿”台账，及时掌握已流转情况和下一步流出、流入意向等详细信息，为建立信息库和信息打基础。农业部门要根据有关规定，结合我区实际，制订一套土地流转示范文本，包括出租、转包、互换、转让、入股形式流转的合同，流转委托书，流转意向信息簿、流转情况登记簿等。各地要以范本为基础，结合实际情况，指导订立正式书面合同。对已经签订书面合同，但不完善的，要引导流转双方当事人参照示范文本进行完善。对没有签订土地流转合同的，要引导流转双方当事人参照示范文本进行补签。
5、认真落实措施、严格考核督查。
加大农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户的扶持力度，培育更多的参与主体。拓宽招商网络渠道，建立招商机制，制定招商办法，实施招商奖励。建立项目库，整合一批、包装一批、储备一批，使进优势产业开发。农业部门要进一步做好调研，根据我区土地流转规范化管理实施意见，提出土地流转工作考核办法，要把健全服务机构、明确服务职责、依法规范操作、调处化解纠纷，特别流转实绩等内容列入考核内容,建立管理服务工作考核评价体系和流转实绩考核评价体系，将专项考核与综合考核结合起来，专项考核结果与年度目标责任制考核挂钩,区财政每年要安排一定的专项资金，用于土地流转的补助。同时要加强对全区土地流转工作进行专项督查，确保土地流转工作有序、规范、健康开展。
第4篇：现场会讲话范文
全国重点流域水污染防治现场会5月9日在太湖之滨的江苏省无锡市开幕。国家环保总局局长解振华在会议上指出：重点流域水污染防治取得了阶段性成果，但是与“十五”环保目标相比还存在很大差距。对水污染防治要有责任感、紧迫感，要按期完成治污项目建设并正常运营，大力调整产业结构，实行流域环境综合整治，加大环保执法力度，努力完成重点流域“十五”水污染防治任务。
解振华在讲话中总结了我国重点流域水污染防治基本情况。他说，重点流域治污工程建设取得一定进展，已有60％的项目完成和在建，投资完成1／3；流域水质有不同改善；治污工作前期进展较慢，后期较快；太湖流域进展较快，其他地区较慢；部分完工项目不能稳定运行，治理成果还相当脆弱。解振华同时指出，虽然取得了这些进展，但与“十五”计划目标相比，我国重点流域水污染防治工作还存在很大差距，还存在认识不到位、资金投入不足、工业结构调整力度不够等问题。
解振华在讲话中总结和推荐了太湖流域水污染防治工作中一些好的做法和经验，包括：把污染治理与产业结构调整相结合，促进环境与经济“双赢”；突出重点，综合治理，全面落实“十五”治理计划；通过创建生态省、环保模范城市、生态示范区和循环经济试点，促进了流域治理中“老大难”问题的解决；制定收费政策，完善市场机制，加快环保基础设施建设等。
解振华在讲话中对下一步重点流域水污染防治工作做了安排。他指出，今年是全面落实“十五”重点流域水污染防治计划的关键一年。第一，要提高认识，加强领导。要坚决贯彻党中央、国务院关于加强重点流域水污染防治的指示，加快重点流域水污染治理进度，确保“十五”环境保护目标实现。第二，完成重点流域“十五”水污染治理任务，关键是按期完成计划内治理项目建设和运营。今明两年，重点流域水污染防治工程项目要全面开工，排污总量要按计划削减，水环境质量要力争达到规划要求。第三，要通过转变经济增长方式，调整产业结构，尽早从根本上解决由于产业结构不合理带来的污染问题。要加强发展规划和建设项目环境影响评价，大力发展循环经济。第四，流域治理是复杂的系统工程，要从实际出发，统筹兼顾，实行流域环境综合整治。深化工业污染防治，加强城市水污染防治，加强农业污染防治，加强农村环境保护，加强生态保护和修复。第五，坚持依法治理流域环境，完善法制，强化执法，坚决惩处各类违法行为。积极推行排污许可证制度。继续开展清理整顿违法排污企业、保障群众健康环保行动。加强对重点排污企业的监管。第六，加强环境监测体系建设、信息公开、舆论监督等基础工作，努力提高环境管理水平。
这次全国重点流域水污染防治现场会为期两天。会议将总结交流重点流域水污染防治的做法，找出差距，落实措施，研究部署下一阶段的工作。全国人大环资委主任委员毛如柏、全国政协人资环委副主任张宝明，以及国务院办公厅和国务院各部门领导，各重点流域省、市负责人等参加了会议。
第5篇：现场会讲话范文
一、突出“五抓”，为烤烟收购奠定良好基础
（一）善始善终抓生产。烤烟生产工作要坚持善始善终，一股作气、一抓到底。在具体工作中，除加强田间常规管理以外，要高度重视防灾减灾工作，尤其要加强冰雹灾害的预测和防范，确保不发生大面积的冰雹灾害。烤烟生产中后期最大的危害就是冰雹，今年在预测预报工作方面，通过先进手段得到了加强。防范冰雹灾害暨要准确预报，又要及时组织防雹作业，气象工作责任重大，希望气象部门进一步加大力度，切实做好烤烟生产过程中的预测预报和防雹减灾工作。
（二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高烟叶收购质量、实现烤烟生产上水平的关键环节。各级各有关部门必须引起高度重视，切实加强成熟标准宣传和采烤制度管理，抓好烟农成熟采收技术指导，采取简单、有效、实用的方法，提高烟农技术水平，使烟农从养好烟叶成熟度中得到实惠。
（三）抓分级扎把。混级别、混色组、混部位“三混”现象是烟厂怕、收购部门难处理的问题，一旦出现了“三混”，就保不住等级质量，就保不住税利。要在分级扎把工作上下功夫，进一步提高工作责任心，充分发挥“质管前移、入户预检”的作用，加强对入户预检员和烟农的分级扎把培训，扎扎实实抓好烟叶分级工作，保证烟叶把内纯度，切实解决好“三混”问题，提高烟叶交售等级合格率，实现优质优价，真正维护好各方面的利益。
（四）抓科学烘烤。近几年来，全市建成了一大批智能化烤房，为科学烘烤奠定了坚实基础。同时，烟农的生产水平也得到了提高，烘烤技术和经验对烤烟生产的影响越来越小，可以控制住，但决不能因此而麻痹大意，要严格按照“烘烤指导到炉”的要求，加强科学烘烤技术的指导，为烟农增收作贡献。
（五）抓预约预检。分级扎把“三混”问题要靠预约预检来解决，只要预约预检工作抓好抓实了，后续收购环节就会加快。各级必须抓好预约预检工作的落实。
二、严把“三关”，扎实做好烟叶收购工作
（一）严把政策关。一是要宣传好烤烟收购政策。今年烟叶收购价格总体水平将提高10%以上，这在其他农副产品价格下降的情况下，烟叶价格不仅没有下降，反而大幅上调，这对我市大力发展现代烟草农业将产生积极的推动作用。要加大政策宣传力度，宣传种烟的比较效益，增强烟农抓生产的积极性。二是严格按合同组织收购。要维护好合同的严肃性，对“计划种植、合同收购”要做好宣传，并在宣传中把握好、执行好收购政策。三是把握好烟叶等级标准。按照国家和省关于“上部烟叶不低于40%、中部烟叶不超过45%”的要求，这几年我市收购工作主要关注的是中上部烟尤其是上部烟比例，这种观念要改变。上部烟和中部烟客观上存在差别，但差别是相对的，随着收购价格政策的调整，中部烟叶和上部烟叶价格在逐步缩小，这就要求我们要跟着形势的变化转变观念和做法，注意把握好中部烟叶的收购。
（二）把好等级关。烟叶等级总体上分为上、中、下三个等级，今年市烟草公司提出要把上等烟比例控制在50%左右，我认为这一提法是符合××实际的。五县区的种烟水平不一样，县区内部乡镇之间的水平也不一样，各地方的上等烟比例也就有差距，这是生产水平差异所决定的。各级各有关部门要客观分析和看待中上等烟的比例问题，不要互相攀比，只要各项技术措施落实了，烟农把烟种好了，各级领导干部真正用心了，收购中就自然能反映出相应的生产水平。各县区领导要把握好这个度，既要考虑到未来的发展，又要考虑好当年的生产问题，具体如何把握值得大家认真思考。今年生产水平提高了，就要按照标准进行平稳收购，真正实现种好、收好。同时，希望各烟叶收购站点的定级员要在等级评定上狠下功夫，进入角色，准确定级；市县（区）烟草公司要认真做好定级员的收购前培训，根据生产情况做好分析。
（三）把好平稳关。“平稳”是收购工作的核心，是圆满完成收购任务的关键，市县乡都必须坚持平稳收购，切忌大起大落。一是要起好步，平稳推进。要做到平稳收购，起步非常重要，不能前松后紧，也不能前紧后松、忽高忽低。二是要统一眼光，平稳标准。要按照统一的收购眼光，把握“高纯度、中下限”标准，保持合理的收购价格，做到烟农、政府、市场、公司“四满意”。
三、加强领导，各方支持，确保收购任务圆满完成
（一）加强领导是确保烤烟生产和收购工作顺利有序推进的重要保证。各县区、乡镇党委政府要切实加强对烤烟生产和收购工作的领导，确保各项工作按要求完成。
（二）在收购之前要认真进行研究分析，总结好经验，全面做好收购的各项准备工作。
（三）要合理调配人员力量，组织好两支队伍，一支队伍抓生产，搞好田间管理，确保每一片烟叶入炉烘烤；一支队伍抓好收购进程，维护好秩序，做到生产、收购两不误。
（四）要加强思想政治工作，尤其是对群众的思想教育工作任何时候都不能忽视，要讲究工作方式方法，学会说服、教育、引导群众，妥善化解好各种矛盾。
（五）要维护好纪律，不能侵犯群众利益，对各类等侵犯群众利益的行为，必须从速、从严、坚决查处。
总之，今年的收购工作就是要按照刘刚副市长、何伟经理的要求，做到群众满意、党委政府满意、企业满意、工业满意，以此推进我市现代烟草农业的又好又快发展。
发展现代烟草农业强化收购工作管理
努力实现全市烤烟生产新跨越
——在全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议上的讲话
市人民政府副市长刘刚
（2009年7月24日）
为认真贯彻落实全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，总结我市上半年烤烟生产工作，安排部署烟叶收购和现代烟草农业建设等工作，市政府决定召开全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议。市政府对这次会议高度重视，7月18日，李市长专门听取了我和烟草公司的专题汇报，并对会议的召开作出了重要指示，会上还要作重要讲话，大家要认真领会，在工作中切实抓好落实。刚才，何伟经理对全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会的精神作了传达，对当前的烤烟生产和烟叶收购工作作了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。
一、全市上半年烤烟生产情况回顾
今年以来，我市把烤烟生产作为应对金融危机、保障经济增长、促进农民增收的一项重要举措，紧紧围绕100万担的烤烟生产收购目标任务，认真贯彻“烟叶防过热”的工作方针，强化工作措施，突出抓好现代烟草农业及新烟区的建设发展，切实推进烤烟各项组织管理工作，总体发展态势良好，为顺利完成全年生产任务奠定了坚实基础。主要呈现以下五个特点：
（一）政策措施明确，“烟叶防过热”方针有效落实
“双控”工作是烤烟生产的一项根本政策，也是全市烤烟产业取得稳步发展的根本保证。在今年的烤烟生产工作会上，认真贯彻落实了“严格控制，适度从紧”的工作方针，努力提高“双控”政策执行力，保持烟叶生产稳步发展，进一步统一了思想认识；市政府2009年的烤烟生产意见，对严格执行国家“双控”政策进行了明确的规定。在生产组织管理工作中，各级制定切实有效措施，加大政策宣传力度，严格计划合同管理，严肃纪律责任，层层分解计划，逐级抓好地块规划、种烟农户落实，围绕合同种植这一主线，切实把好合同签订、育苗、移栽等重点关口，全市共签订种植收购合同31986份，约定种植面积38.4万亩，实际移栽烟苗3.95亿株，较好地保持了移栽数量与合同签订数量的统一性，种植面积实，为贯彻执行“严格控制，适度从紧”的工作方针奠定了扎实的基础。
（二）突出区位特色，夏烟早植加快发展
夏烟早植生产是充分利用我市地热河谷区域的光热、土地、劳力等资源优势，推动冬季农业综合开发，增加烟农收入，促进地方财政增长的有力探索，通过近几年的实践，取得明显的经济效益和社会效益。今年我们紧紧围绕“稳定老烟区适度增长，建设新烟区规模发展”的思路，以现代烟草农业理念为统领，加强组织领导，强化工作措施，夏烟早植工作迈出较大步伐。全市共早植夏烟39872亩，比去年增加种植面积3万多亩，预计可收购烟叶84450担，比去年增加6万多担。
（三）管理机制创新，专业化服务水平提升
今年，全市建立烤烟生产专业合作社349个，覆盖了全市96%的烤烟种植面积。实践证明，烤烟生产专业合作社这一组织管理机制的创新，有效地调动了基层干部的工作积极性，促进了村、组干部抓烤烟生产从被动工作向积极主动工作的转变，烤烟种植区域连片集中程度提高。促进了育苗、预整地、植保等专业化服务的开展，实现了管理服务模式转变。专业化分工和社会化服务进程的推进，组织化程度不断提高，促进了生产技术措施的落实到位。
（四）突出基地单元，新烟区建设扎实推进
隆阳区、腾冲县两个基地单元建设工作，围绕“一基四化”和“两头工场化、中间专业化”的目标，以水利为基础、农田为中心、烟农为主体、投入为保障，将现代烟草农业建设、新烟区建设与中低产田地改造有机结合起来，因地制宜，分类实施，连片推进。认真对烟水、密集烤房、机耕路、育苗基地、土地整治等项目进行整体规划、系统设计，建设完善“烟田、烟水、烟路、烘烤、育苗、信息化”六大工程，通过综合配套，建成了能排能灌，便于机械作业的高稳农田，生态环境和生产条件明显改善；健全“植保、农机、烘烤收购、风险防范保障、烟农培训及科技服务、工商合作与基地建设”六大体系，完善“育苗、机耕、植保、烘烤”四种专业化服务，体现出了现代烟草农业的发展方向，展现出了新烟区建设发展的优势，呈现良好的发展态势，较好地发挥了辐射示范作用。在大田生产期间，国家局姜成康局长、潘家华纪检组长、省政府曹副省长等领导到腾冲县基地单元调研后，对新烟区基地单元建设工作给予了充分的肯定。
（五）工作力度加大，烤烟生产迈上新台阶
各县区紧紧围绕年度生产收购任务，加强组织领导，强化生产管理，认真组织适时播种、培育壮苗、烟用物资供应、农家肥堆捂等春耕备耕工作，大力推行机耕和机械起垄，全面落实预整地验收制度，严把预整地理墒质量关，及时组织烟农抢抓节令集中移栽，5月5日全面完成了大田移栽工作任务。针对大田初期持续干旱的气候实际，及时组织开展以抗旱保苗、追肥提苗、病虫害统防统治、揭膜培土、防灾减灾等工作，田间管理落实，在机械化作业、农家肥施用、移栽节令、规模化种植以及特色烟叶生产等方面取得了新的突破。目前，全面进入中后期管理和成熟采烤关键阶段，烟株田间长势整齐，整体生产水平明显提高，如后期无大的自然灾害，有望全面完成今年烟叶生产目标任务，较好地保持平稳发展的态势。生产中有这么几个特点：一是机耕面积达26.7万亩，占计划种植面积的77%。二是集中连片规模化种植程度进一步提高，连片面积5000亩以上的1片，6300亩、1000—5000亩的14片、2.33万亩，500—1000亩的41片、2.87万亩，300—500亩的146片、5.42万亩，100—300亩的635片、9.55万亩，100亩以下连片的2896片、14万亩，地膜烟达95%。三是进一步调整优化品种结构，特色优质烟叶达到67%以上，其中，红大32万担、k32620万担、no29710万担，全等级出口4.5万担。
二、加强统筹协调，加快现代烟草农业建设步伐
建设现代烟草农业既是全市烤烟产业持续稳步发展的要求，也是促进全市农业农村经济发展进步的重大举措，其重要意义和作用，超出了烟草产业的自身发展，体现了全局性、长远性的战略意义。全市现代烟草农业建设工作，经过近两年的试点，取得了明显效果，根据国家局、省政府关于加快现代烟草农业建设的要求，建设工作将从试点向全面推进转变，进入了现代烟草农业建设的新阶段。各级要按照“总结经验、精心规划、全面推进、提升水平”的总体要求，以整县和单元推进相结合的方式，坚持重点突破，以点带面，以县为单位整体规划、综合配套、明确标准，以单元为单位系统设计、细化项目、认真实施，通过整合资源、有机集成，规范运作、有效结合，整体推进，加快全市现代烟草农业建设。在全省烟叶收购会议上、省烟草公司宣布腾冲县将作为全省17个实施整县推进的现代烟草农业建设县之一。
（一）注重推进工作的整体性
按照全省整县推进现代烟草农业建设的总体部署，我市腾冲被列为整县推进县，其余四县区要在坚持做好整县建设规划的基础上，以条件成熟的单元为试点进行推进；辐射带动实施条件暂不具备乡镇，不断完善基础设施，提高管理和服务水平，积极创造条件分步实施，明确工作进度，扎实推进现代烟草农业建设。一是整体工作思路明确。按照现代烟草农业的要求，紧密结合本地实际，在规模连片种植前提下，对烟田基础设施、生产组织形式、专业服务方式和生产流通管理等进行整体设计。二是综合配套基础设施建设。烟田、烟水、烟路、农机具、育苗、烘烤、防灾减灾设施要达标配套，建立地理信息档案，基层工作站点要有效整合、整体加强，信息化手段要发挥实际作用。三是优化整合业务流程。根据生产组织形式、专业化服务方式的变化，调整标准化的业务管理流程、业务工作标准和运行规范。四是配套综合措施。要根据基本烟田片区规模、烟叶配套设施建设情况，引导发展覆盖全过程、适应生产实际的专业化服务体系，加大组织引导、教育培训力度，提升服务质量，挖掘烟农的内在动力。五是强化管理服务。积极探索，切实转变管理服务模式，按照规模化生产的需要，优化人力资源配置，提升管理效率和服务水平。
（二）注重规划设计的系统性
我市山区比例达92%，烤烟生产布局以山区为主，基础设施薄弱，特别需要加强。在现代烟草农业建设过程中，要结合山区特点，因地制宜做好基本烟田规划、烟田水利设施规划、烘烤工场和育苗工场规划、机耕路规划、烟草农业机械规划。要在整县规划的基础上，以单元为单位系统设计、组织实施，细化项目设计方案，科学安排机耕路、灌桩、育苗和烘烤工场、基层站等设施，以县区为单位高水平做好建设规划。一是保持基本烟田规划布局稳定。各县区、各种烟乡镇，要采取有效措施确保基本烟田规划落实，建立以烟为主耕作制度，科学安排轮作，加强土壤改良，保证烟叶种植区域稳定。二是充分体现规划工作的全面性。要在规模连片种植的前提下，按照隔年轮作的要求，围绕烟田、烟水、烟路、农机具、基层站点、育苗设施、烘烤设施、防灾设施“八个配套”，重新审视近年来的基础设施建设工作，进一步完善基础设施建设规划，提高基础设施规划建设的水平。三是确保项目建设的系统性、科学性。坚持规划和设计相统一，以县或单元为单位进行整体设计，在一个单元内有机集成各种要素，统一规划图表，统一基本烟田布局，统一规划标识，确保规划的真实性和可靠性；按照相关政策规定，在不突破规定建设标准和补贴标准范围内，努力实现烟田基础设施和烟叶配套设施达标配套，有力推进烟叶规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，发挥整体功能作用。
（三）注重资源整合的综合性
县区、乡镇党委政府要把烟草农业融入大农业，以现代农业为背景，拓展工作思路，加大资源整合力度，形成了推进现代烟草农业建设的整体合力。一是整合资金资源。积极整合农业、国土、交通、水利、农机等国家职能部门涉农资金，开展土地集中整理，配套建设烟叶生产基础设施，进一步改善烟区生产生活条件。二是整合土地资源。完善多种形式的土地流转机制，开展土地集约经营。三是整合基础设施。按照普惠共享原则和长期得益的要求，加强已建成基础设施的管理，充分发挥基础设施作用，探索研究“以烟为主、多种经营”的经营思路。四是整合技术资源。提高烟站技术人员整合力度和专业化程度，进一步加强烟叶生产技术力量，努力做到一个单元有一套完整的技术方案和技术实施队伍。
（四）注重建设体系的集成性
整体推进现代烟草农业建设，要围绕按基地单元划分的新理念，以单元为单位对生产、流通、技术等要素进行有机集成。一是统筹配套建设。要从农业生产的全局出发，着力提升建设区域的道路、沟渠、水源等农业基础设施条件，有效改善薄弱环节，有目标、有计划、高质量、高水平地实施好农业基础设施建设，高起点谋划、高标准定位、高质量建设、高水平发展。二是完善组织体系。要充分利用专业合作社的新机制，发挥烟叶烘烤工场和密集烤房群对生产组织形式变革的推动作用，积极构建现代烟草农业的生产组织体系。三是健全专业化服务体系。围绕供种、育苗、机耕、植保、烘烤、分级等重点环节，建立健全与生产组织方式相适应的专业化服务体系，综合配置人力资源的，加强服务队伍的技能培训，建立统一的作业流程，完善市场化运作机制，提高作业效率。四是建立完整的标准化技术体系。要在种植品种、耕作制度、壮苗标准、移栽规格质量、田间管理操作、机械作业标准、测土施肥、统防统治、成熟采收、密集烘烤工艺、设施设备标准等方面，形成统一的生产技术框架。五是健全管护长效机制。要明确管护主体，保证管护资金，落实管护责任，确保工程项目持久发挥作用，确保烟农长期受益。
（五）注重工作方法的创新性
建设现代烟草农业，是生产方式、服务方式和管理模式全面变革的一项系统工程，要坚持在推进中探索、在探索中完善，在探索完善中创新发展，不断提升建设工作水平。一是进一步加强软硬件建设。要在完善基础设施和基本模式基础上，以运行机制、服务机制等管理创新为重点，提高精细化生产管理水平，真正实现烤烟生产的产业化、现代化。二是进一步加深对规模种植的理解和认识。要处理好基本烟田基础设施建设和土地使用权合理转让相结合的问题，分类指导土地租赁经营和土地合作经营的健康发展，规范土地流转流程，有效解决分散种植、零星种植问题，推进规模连片种植。三是进一步增强生产主体的地位和作用。按照服务社会化、价格市场化的原则，提高烟叶生产主体和服务组织的自主性和自我发展能力，充分发挥烟农主体地位作用，真正使烟农愿意干、主动干、积极干，激发烟农生产活力。
三、强化组织领导，扎实抓好烤烟生产收购工作
烤烟收购是一项重要工作。今年全市的烤烟收购工作将全面开始，由于总体生产形势发生了新的变化，对整个烤烟收购组织管理工作提出了更高的要求，各县区要牢牢把握生产形势，准确理解政策，加强组织领导，突出工作重点，制定有力措施，严把好收购总量、上等烟比例、等级合格率“三条红线”，确保生产收购目标任务圆满完成。
（一）统一思想，明确任务
今年全市烟叶收购的目标任务是：收购烟叶100万担，产值7.5亿元，烟叶税1.65亿元。全省收购会上明确，今年的收购工作一是要严格收购计划和合同管理，二是要严格执行上等烟收购比例，三是综合合格率不低于80%，四是收购价格调高10%（上等烟4.6%，上中等烟16.26%）。
总体看，今年的烤烟生产形势良好，特别是进入7月份以来，前期受旱情影响较重的种烟乡镇旱情得到全面解除，烟株进入旺长期，大田烟株长势良好，丰收在望。
目前，已进入烟叶收购的关键环节，烤烟收购工作涉及面广、政策性强，直接关系烟农利益，并影响来年的烤烟生产。各县区政府充分认识收购工作的复杂性和艰巨性，切实加强对烤烟收购工作的领导，把收购工作作为当前经济工作的头等大事抓紧抓好抓落实，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重研究全局问题，重点解决突出矛盾，强化责任落实，统筹协调组织好烤烟收购工作。一是要进一步提高认识，抓好合同管理。要准确把握烤烟生产动态变化，牢牢掌握工作主动权，进一步强化计划观念，层层落实责任，细化服务措施，严格执行政策措施，切实把合同制这项根本性和基础性工作抓好落实，严格按计划、按合同组织烟叶收购，维护计划与合同的严肃性，确保“烟叶防过热”工作任务的落实。二是要着眼可持续发展，统筹兼顾各方利益。烟草产业的长期可持续发展，需要烟农、企业、政府的密切配合，共同努力，在收购工作中，要找准三者利益的平衡点，处理好烟农、企业、政府的利益关系。在工作中既不能有片面的群众观点，成为群众的尾巴，也不能有片面的业务观点，置烟农实际情况于不顾。要坚持实事求是的观点，坚持长远发展的观点，在收购工作中体现各方的关注，调动各方的积极性。按李市长去年在收购工作会议的要求：成熟的领导就是要能够从业务中看到政治，从政治中把握业务，把两者有机结合起来，使工作在上一年的基础上都有进步，尤其是要在抓当前工作的时候不仅要考虑到明年，还要考虑未来更长远的发展，这样，我们的工作才会卓有成效。
（二）强化措施、指导到位
今年全市烤烟生产的一个最大特点就是：由于工作扎实，移栽节令提前，各项技术措施落实到位，烟叶长势好、质量高，但如何在收购环节上体现烟农效益，各县区要认真研究。好烟不是收出来的，而是种出来的，我们在生产环节上已经打下了一个好的基础，如果最后没有一个好的效益，我们就对不起广大烟农。因此，今年，一是要在分级扎把工作上有新的突破，烟草部门的技术员、辅导员一定要指导好烟农分级扎把，切实解决好“三混”问题，做到不混部位、不混色组、不混级别，把握好纯净度。二是预检预约工作要前移，预检预约是抓好分级扎把、解决“三混”问题、提高把内纯净度的前提和基础，要预检、预约、预定工作的有效开展，把“三混”问题解决在烟农家中，做到“有问题、不出门”，烟草部门要研究探索长效机制，切实抓好预检预约工作。
（三）坚持标准，平稳收购
在收购的整个过程中，一是要按照生产水平、符合客观实际，把握好收购等级质量的“度”，既不抬级抬价，又不压级压价，提高烟叶等级认定的科学性、准确性，严格控制在市烟草公司下达的上等烟比例内，确保烟叶等级质量。二是要统一标准，平稳收购。烤烟收购标准问题，关系群众切身利益，烟农很敏感，收购中可能出现的人为因素有很多，因此，要加强对验级人员的教育培训，做到统一标准，统一眼光，前后一致，坚持到底，既不能前紧后松，也不能前松后紧，更不能因人而异收人情烟。
（四）加强领导，抓好收购秩序
烤烟收购工作政策性强、工作要求高，各级党委、政府要认真履行烟叶生产组织责任，明确职责，集中力量，以抓好烟叶成熟采收、科学烘烤、分级预检中后期管理工作的落实，促进烟叶质量的提高。切实加强对烟叶收购工作的领导，积极协调公、检、法、工商等部门组织力量，严厉打击倒烟贩烟等非法行为，维护好烟叶收购和流通正常秩序，确保烟叶收购平稳进行。市、县区烟草公司要完善技术人员分片包干责任制，深入田间地头，确保技术服务到位；要推行质量管理责任制，规范烟叶收购工作流程，加强收购等级质量监督检查，严肃收购工作纪律，做到质量管理制度化，提高烟叶收购工作管理水平。
（五）加强中后期管理，突出抓好质量效益
对今年的烤烟生产，从目前的长势看，同志们都很乐观，但我要提醒大家，切忌盲目乐观，农业生产不确定的因素多，变数很大，大家一定要有一个清醒的认识，如果说中后期管理不到位，烤烟的产量和效益都会出问题，因此抓好烤烟中后期管理是提高烤烟田间质量的最后环节。“三分种，七分管”，切忌“重栽轻管”和“前紧后松”，必须一抓到底。如果此项工作跟不上，产量、质量和效益都将受到严重影响。今年入汛以来，我市降水较历年偏少，预计全年70%的降雨量集中在7、8、9三个月期间，这给烤烟中后期管理带来了较大的困难。因此，各县区、各种烟乡镇要引导烟农管好每一片烟、烤好每一片烟、交好每一片烟；要引导烟农向大田管理要质量，向烘烤管理要效益；要以防洪防雹防病虫害为重点，以适时封顶，彻底打杈，养好成熟度为中心，以科学烘烤为关键，以提高烟叶质量为目标，重点抓好以下几项工作：一是要注意防灾减灾。要加强田间理沟排涝和肥水管理，为提高烟叶内在质量奠定基础；要切实做好病虫害的预防和治理工作，及时、有效地控制病虫害的发生和蔓延。同时，要做好人工防雹工作。今年人工防雹点达到62个，高炮20门，火箭发射器76具，持证作业人员120人，投入经费350万元，准备各种炮弹6000多发，今年初，市政府投资100万元，新购置的数字天气雷达已投入运行，在技术上有坚强的保障。各县区要进一步重视防雹工作，特别是经费投入上，重点解决防雹点的建设。二是要切实做好打杈工作，在打杈方面要求在及时、彻底上下功夫。三是要养好成熟度，做好成熟采烤工作。要把养好成熟度、降低烟碱含量作为提高烟叶内在质量的重点工作来抓，切实加强烟叶成熟采收技术指导工作，确保成熟采收，坚决杜绝采青抢烤现象的发生。
（六）超前谋划好明年的烤烟生产
第6篇：现场会讲话范文
召开这次全市项目建设融资现场会，目的是贯彻落实市第十次党代会、全市经济工作会提出的“以项目建设为抓手”部署和要求。今年，全市项目建设任务很重，各类项目能否顺利开工建设，最关键的是要有资金的强有力保障。通过项目建设融资现场会形式，让银行与企业、与政府直接见面，实现银政银企紧密对接沟通、进一步加大对全市项目建设的信贷支持力度、为全市经济社会又好又快发展提供有力资金保障具有十分重要的意义。
第一站选在市高新区举行。市高新区是全市高新技术发展示范区，是全市经济的重要增长点，也是市本级税收的重要来源。市高新区长江书记全面介绍了市高新区的情况，讲的非常好。市高新区发展得更快更好，需要资金的强力支持。市高新区的5家企业代表做了发言，都是中小型企业，科技含量较高，市场前景光明，也都符合国家产业政策。驻泰的银行业机构也都谈了意见，大家把各自的信贷政策、信贷产品以及贷款经办程序讲得很清楚，尤其是支持方向大家心中都很有数，使企业对银行的信贷支持重点有了一个更全面的了解，更有利于银企今后的合作。下一步，这种形式的项目融资现场会还要到6个县市区去举办，让银行和企业见面，直接到企业现场了解情况，和县市区政府面对面座谈，这种方式对银行深入了解全市的项目进展情况，推进银政银企合作是很有效的。基金担保公司也做了发言，现在担保问题是小微企业、中小企业贷款最大的瓶颈之一，基金担保公司要与银行、企业建立起更加紧密的联系，真正发挥好融资担保的作用。市工商局在帮助企业开展“三押一推”融资上，在全省也是落实的最快、效果最好、力度最大。大家的发言针对性都很强，请结合自已的实际，互相借鉴学习，抓好落实，把工作做得更好。下面，我讲四点意见：
一是驻泰各商业银行要加大对经济社会发展的信贷支持力度。特别是要进一步加大支持重点项目建设，进一步加大支持实体经济，进一步加大支持小微企业，这“三个进一步加大”就是驻泰商业银行下一步信贷工作的重点。最近，市金融工作领导小组已经下发了“市2012年金融工作要点”，对全市金融工作做了全面安排和部署。的金融工作，就是要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，为经济社会的快速发展提供强有力的资金保障。作为驻泰商业银行来讲，今年重中之重的任务就是要大力支持重点项目建设。这是市第十次党代会提出来的，是2012年我们经济社会各项工作的抓手。各家商业银行一定要落实好党代会和两会的精神，把支持的重点项目建设作为今年工作的重中之重。
这几年我们整个金融形势比较好，存款、贷款年年有较大幅度的增加，去年我们的存款总额已经超过了1500多个亿，贷款余额首次超过1000亿。可以说，市委、市政府对我们金融工作是满意的。李洪峰书记在几次会议上对金融工作提出了表扬，王云鹏市长在金融座谈会上也给予了充分的肯定，社会各界反映也是不错的。但是从目前形势来看，尤其和周边市比较来看，一方面形势喜人，另一方面形势也非常逼人。形势喜人主要表现在，1月份驻泰银行信贷增幅居全省第4位，2月份居全省第1位；形势逼人在于，今年1月份在全省存贷款余额17个市的排名中，和我们经济规模差不多的聊城、滨州，我们的存款余额高于他们，但是我们的贷款余额低于他们，这说明我们的存贷比还偏低，这有历史的原因，这也是我们的差距。今年，市政府要求驻泰商业银行新增存贷比不能低于75%，现在新增存贷比为77.2%，这说明我们进一步加大了对上争取信贷规模的力度，下一步还要继续这样做，对企业多放款，提高我们的存贷比。
二是企业要围绕着做大做强主业，延伸产业链条，配套发展，多策划项目。今天推介的12家企业虽然多数都是高新技术企业，符合国家的产业政策，但现在的规模还是太小。作为企业来讲要学习高开的经验，把主业做大的同时，把产业链条拉长，把配套的产品做起来，加速膨胀规模。高开的主业原来就是高压开关，做到全国前三，达到了全国制高点的水平，在做大做强主业的基础上，研制配套产品，拉长产业链，不断地策划新产品，年年搞技改，迅速膨胀，原来一个开关厂变成了20个子公司，生产组合电器、电缆、开关柜、变压器、成套设备等，每一个子公司都有自己的主导产品。10年的时间由两个亿的销售收入变成了今年要达到70个亿，这个路子非常成功。应该说高开是个奇迹，一个制造业10年的时间膨胀35倍，这不是个奇迹吗？所以说现在的企业到处找项目，其实照着自己的主业做文章就可能策划很多项目出来。企业是市场经济的主体，各级政府、各家金融机构创造这么好的环境，只是外因；企业能不能真正发展起来，做大做强，关键是内因，是我们企业自身，所以企业下一步还要多策划项目，这样银行机构的支持才能落到实处。
第7篇：现场会讲话范文
同志们：
今天，我们在绵阳监狱开展警示教育活动，这是全市领导干部作风整顿建设“四个一”活动中的一项重要内容。刚才，大家参观了监狱的监舍、教学楼和生产车间等场所，看到了服刑人员的生活、生产情况，听了他们的现身说法。通过参观活动，相信大家对高墙内、高墙外的区别有很深的体会，思想上引起了很强的震动。通过今天的警示教育活动，参会的每位干部都要引起深刻反思。
一、以反面典型为鉴，提高拒腐防变的警觉性
今天参加警示教育活动的都是市级部门副科级以上的领导干部，被赋予了很大的权力，享有很多职务上的便利。同时，也就面临着诱惑和考验。当面临各种诱惑和考验时，如果能自觉拒腐防变，手中的权力就能为民造福。反之，如果思想道德防线不牢，利用手中的权力去搞、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，又危害家庭，更是害了自己。近年来发生在领导干部身上的案件屡见不鲜，给我们敲响了警钟。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，无论以何种手段，也不管做得多聪明、多隐蔽，只要违法乱纪，不惜以身试法，就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。大家从刚才服刑人员的现身说法中也可以深刻体会到那种“早知今日，何必当初”的心情。希望大家从这些人身上吸取教训，引以为戒，时刻保持清醒的头脑，积极维护党纪国法的严肃性，珍惜自己的工作岗位，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切，自觉做到拒腐防变，这也是这次全市领导干部作风整顿建设活动的目的之一。市级部门领导干部一定要带头严守领导干部廉洁从政自律各项规定，按照市委书记谭力在全市领导干部作风整顿建设活动动员大会上提出的要求，坚持“两个务必”，进一步加强党性修养，讲工作不讲名利，比奉献不比待遇，始终保持共产党人清正廉洁自律的政治品格和高尚气节。
二、增强拒腐防变能力，将反腐倡廉贯穿于作风整顿活动的始终
一是必须坚定理想信念，加强世界观、人生观和价值观改造。树立正确的世界观、人生观和价值观，是党对每一个领导干部最基本的要求，也是检验每一个领导干部是立党为公，还是立党为私的核心问题。一些人从领导干部堕落成腐败分子，其原因是多方面的，其中最根本的原因是他们放松了世界观的改造，导致拜金主义、享乐主义和极端个人主义恶性膨胀。要改造自己的主观世界，树立正确的人生观和价值观，最根本途径就是加强学习。加强学习是防止和反对腐败最基本的方法。面对新形势、新任务和严峻的考验，各级干部特别是领导干部，必须把讲学习放在首位。要努力学习马列主义、思想、邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，认真学书记在中纪委第七次全会上的重要讲话、省委书记杜青林在全省领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话和市委书记谭力在全市领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话精神，要学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，切实担负起党和人民赋予的历史责任。
第8篇：现场会讲话范文
同志们：
今天的会议十分重要，请大家认真开会。
会前，大家参观了__区的3个幼儿园；会上，几位代表作了典型发言，我想大家应该有所启发。在召开这个会议之前，我看了大量的文件，还找个别同志一对一进行了谈话了解。对我市学前教育发展怎么看，我是两句话：第一，成效显著，亮点突出。刚才，市教育局总结“__的学前教育工作在全省领先，在全国有影响”，我是十分赞同这两句话的。一个数据可以说明问题：目前，__的学前三年毛入园率达到88%，高出全省平均水平26个百分点，这个是全省领先吧；另外，我们刚才在车上也听到了，我们的城区__民办幼儿园达到86所，__幼儿园经验在全国多家媒体上都进行了广泛报道，最近还会在中央电视台报道，在全国都引起了较为广泛的影响。总体来看，我们城区的保教费降低了，保教质量提升了，群众的满意度更高了。我看了有关报道，全国的保教费都是一个上涨的态势，我们__的保教费下降了2%，这是一个了不起的成绩。所以，用这两句话来概括__的学前教育工作，是名符其实的。当然，这些成绩的取得，离不开教育系统广大干部职工的辛勤工作，离不开各级各部门的大力支持，也离不开各位幼儿园园长的共同努力。借此机会，我代表__市人民政府，向你们并通过你们，向所有默默奉献在学前教育战线上的同志们，表示崇高敬意和衷心感谢！第二，困难存在，问题不容忽视。主要是发展不均衡，特别是县里与城区差距还比较大；再就是幼师师资队伍建设水平亟待提高、办园“小学化现象”有待根本扭转、无证上岗的现象还没有得到彻底的解决，特别是县里面，真正有证的幼儿教师并不多。今年和今后一段时期的学前教育怎么发展？刚才，钟燕同志作了一个报告，我表示赞同。请各县市区按照市政府、市教育局的安排部署抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、认识要再提高
今年是实施学前教育三年行动计划的收官之年。我们务必进一步深化认识，增强工作的责任感和紧迫感。
一要从贯彻落实好党的十精神上来提高认识。党的十七大提出要“重视学前教育”，而党的十明确提出要“办好学前教育”，从十七大的“重视”到十的“办好”，虽然只有两字之差，但是我们可以从中看出中央发展学前教育的决心和重视。按照中央、省里相关要求，我市启动“学前教育三年行动计划”，大力发展公办幼儿园和__民办幼儿园，让每个幼儿有园上、上得起、上得好。我们县市区的同志可能对高中教育、义务教育很重视，学前教育要引起大家的重视，我们《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20__-2020）》将学前教育作为一个独立、完整的学段予以呈现。所以，我们县、区的同志一定要在思想上与中央、省、市保持高度一致，从战略高度认识办好学前教育的重要性。
二要从满足人民群众日益增长的需求上来提高认识。一方面，随着城镇化加速推进，城镇人口将会越来越多，城镇学前教育学位的需求将进一步增加，学前教育的需求也会越来越旺盛；另一方面，现在大多数家庭都是独生子女，随着收入水平的提高，越来越多的人已不满足于子女有机会入园，而是希望上更优质的幼儿园。也就是说，新的形势变化，无论是从数量上还是从质量上，人民群众对我们的学前教育都提出了更高的要求。也就是一句话，“有园上、上得起、上得好”，这是广大人民群众的迫切需求，也是人民群众的根本利益所在。实现好人民群众的根本利益，满足人民群众的根本要求，这是各级党委政府的职责所在、使命所在，所以我们要尽全力办好学前教育，让人民群众享受到教育改革和发展的成果。
三要从当前存在的困难和问题上来提高认识。我前面讲过，尽管我市学前教育在全省是走在前头的，在全国是有影响的。但困难和问题仍然不少，学前教育仍然是我市教育事业的薄弱环节。这种现状，要求我们必须通过几年的努力作出彻底的改变，这才谈得上教育公平、才会有教育强市。
这是我从三个方面强调一下认识问题，只有认识到位了才会有好的行动，好的工作效果。
二、工作要再落实
市政府已经出台了《关于加快学前教育发展的若干意见》，也出台了《学前教育三年行动计划》，很快大家就会看到市教育局就学前教育工作作的一些安排和部署，现在关键就是抓落实。下阶段，要突出抓好三个方面的工作：
（一）是要扩大资源，增加供给。要采取多种形式，扩大学前教育资源，建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的__幼儿园。一方面，要大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。《2013年学前教育工作要点》里面，各县市区都是有任务的。按照《学前教育三年行动计划》，各县市区政府要建好一所县市级示范幼儿园，每个乡镇要有一所公办幼[，！]儿园。所以各县市区要将乡镇（街道）公办中心幼儿园建设纳入民生实事，强化绩效考核和责任追究，利用多种资源、采取多种形式建设公办幼儿园。在这一块，公办幼儿园现在中央、省有大量的资金，所以我们的县市区要高度重视、高度关注有关的政策。与省里面做好对接，现在省管县财政体制，我们县里面要到省里面多争取，要把中央和省里这一块资金统筹好，使用好，使这个资金发挥最大的效益。另一方面，要加快__民办幼儿园建设，建立财政投入、社会支持、家庭合理负担的学前教育成本分担机制。按照“整体规划，分步实施，以县（区）为主”的原则，通过直接或间接购买服务方式，扩大__学前教育资源，调控整 体收费水平，提供就近、质量可靠、性价比好的学前教育服务。我们今年的任务是到2013年秋季公办幼儿园和__民办幼儿园要达到幼儿园总数的40%，按照这个任务，我们的县区还有很多工作要做。今年，城区__民办幼儿园建设的目标是扩容、提质、限价，城市各区要按照分配指标，尽快启动__民办幼儿园扩容工作；特别是扩容这一块，请我们五个区要尽快启动__民办幼儿园工作。其他的五县（市）的目标是建设、认定、调价。也就是说县一级这一块工作启动较晚，要统筹规划，合理布局，尽快启动这一项工作。幼儿园教学环境要进行改善，还有这种低价争夺生源的现状也要尽快的改变。特别在乡镇这一块，我提醒五个县，校车安全问题一定要引起高度的重视。各县市区要在教育切块经费中安排学前教育专项经费，建立对__民办幼儿园适当补贴保教费的长效机制。我跟各县市区的分管副县市区长说一句话，这次会议以后，请你们就2013年的学前教育工作向主要负责人做好汇报。
（二）科学保教，提高质量。在这个方面，在座的都是专家，都比我懂，要说的这三句话也是专家说的，希望同志们要做到。一要遵循规律。要坚决防止“小学化”、“成人化”倾向，为儿童创设丰富的教育环境，坚持以游戏为基本活动，注重让幼儿在与同伴和成人的积极交往中，享受快乐童年，促进个性健康发展，杜绝违反幼儿身心发展规律的特色强化训练。现在很多的家长说自己的小孩才4、5岁就学了很多东西，引以为傲，家长可能对幼儿园有一些错误的理解。我记得我们那个年代，我们没有上过幼儿园，在农村就是和小伙伴们玩泥巴，就是在广阔的大自然里面嬉闹，我觉得很快乐。现在有了这么好的条件，为什么不让我们的孩子有个很快乐的童年，能够快乐的成长。所以，在这里拜请我们的原则一定要遵循规律。二要强化监督。建立幼儿园保教质量评估监测体系，进一步完善学前教育质量管理制度。同时，教育部门要加强学前教育教研和科研工作，积极探索符合不同年龄层次、不同特点的儿童保教方法。刚才，我看了__区的教育幼稚园，我看了很高兴，在这一块我觉得我们的幼儿园要积极探索一些受小朋友欢迎的一些好的幼教方法。三要注重引导。切实引导家长更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教。组织省、市示范幼儿园，优秀教学活动送教下乡活动，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。需要我们同家长们做一些沟通，纠正他们错误的观念。
（三）充实师资，提升素质。造就一支师德高尚、热爱儿童、资质合格的幼儿教师队伍，是学前教育事业发展的关键。刚才，我在车上问了__区的教育局长，昨天晚上也问了县里面的局长，我说，在城区学前教育这一块，你首先想到的最大的问题是什么？他说的是师资的问题。要认真抓好幼儿教师的准入、待遇和培养三个环节。第一，严格准入。要把持证上岗率作为幼儿园评估定级和年检年审的重要指标，实行幼儿教师资格准入制度，严把学前教育从业人员准入标准，园长、幼师和保育员必须持证上岗。第二，落实待遇。切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题，保障合法权益，让广大幼儿教师消除后顾之忧。这一块，请市教育局做一个调研，看看他们自己有什么样的要求，看以一些什么样的途径和方法使得这些幼师留得住、干得好。第三，加强培养。制定幼师队伍培养培训规划，组织__民办园园长、幼儿教师进行任职资格培训、全员提高培训，这一块应该要把县里面也要纳入进来。创新培训模式，选送__幼儿园园长、骨干幼儿教师（含保育员）到省、市示范园跟班学习。
这是我讲的第二个问题，工作要再落实。
三、措施要再强化
我们一定要把贯彻落实中央、省、市关于发展学前教育的意见、三年行动计划和落实教育规划纲要紧密结合起来，以更大的决心、更实的举措，圆满完成学前教育各项工作任务。
一要加强组织领导。各县市区政府是发展学前教育的责任主体，要把发展学前教育作为当前改善民生和推动教育改革发展的重要任务，列入工作计划，摆上重要议事日程。这句话无论是作报告还是写报告都有这句话，我希望这句话不要成为一句空话，要真正的摆上议事日程。主要负责人要亲自抓，负总责，化解突出矛盾，解决重点问题。要建立健全学前教育联席会议制度，充分发挥各部门在资源调度和政策制定方面的积极性和创造性，加强统筹协调，形成推动学前教育发展的合力。
二要明确责任分工。行动计划重在行动，一定要明确部门责任，落实任务分工。各县市区政府要针对学前教育工作，建立工作责任制，落实责任部门和责任人，一级抓一级，层层抓落实；这里点几个部门，教育部门要督促县市区公办幼儿园和__民办幼儿园项目建设；加强调研是应该的，加强指导是应该的，有所支持也是应该的；另外，中央和省里有很多项目、很多资金，财政部门要监管学前教育专项资金使用，充分发挥好专项资金的效益；物价部门要规范学前教育收费管理，对违反政策乱收费、多收费的必须严肃查处。
第9篇：现场会讲话范文
工作现场会上的讲话
今天的现场会是根据“三个代表”精神和上级要求，决定召开的一次重要会议。这次会议主要是围绕全面推行村账乡（镇）工作这个主题，交流经验，统一思想，明确目标，部署工作。刚才，乐成镇、蒲岐镇、岭底乡领导分别介绍了建立村账委托服务中心，切实加强村级财务管理的经验，他们的做法和经验，是值得各乡镇学习借鉴的，明确地讲，是我们下步要做的基本模式、样板。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，明确建立村账委托服务中心的重要意义
党的十一届三中全会以后，农村普遍实行了以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。沿袭了三十年的“三级所有、队为基础、统一经营、统收统支”的集体财务管理体制被打破，财务管理的内容、方法和手段都发生了较大的变化，特别是市场经济体制的建立，对村级财务管理工作提出了新的更高的要求。加强村级财务管理已经成为广大农民的强烈呼声和农村工作的热点问题。特别是村双委换届之后，农村量不断增加，主要反映财务不清、处事不公、办事不力等问题。前一阶段，乐成、蒲岐、岭底三乡镇从实际出发，开展了建立村账委托服务中心的试点工作。从这三个乡镇的实践来看，乡镇建立村账委托服务中心，对于按照“三个代表”的要求，深入贯彻党的十五届六中全会精神，提前基本实现农业和农村现代化；对于深化村务公开，加强农村党风廉政建设；对于用改革的思路，加强村级财务管理；对于切实减轻农民负担，发展壮大村级集体经济，都具有十分重要的意义。
（一）建立村账委托服务中心，是实践“三个代表”重要思想的需要。
我们的党是努力实践“三个代表”重要思想的政党，党的一切奋斗都是为了解放和发展生产力，增强综合国力，提高人民生活水平。村账委托服务中心建立以后，村里的所有开支都将通过“中心”反映出来，这样就有利于乡镇了解村级集体经济的运营情况，切实加强对村级集体经济的指导，进一步压缩非生产性开支，把更多的资金用到农村建设、管理和服务上。通过改善农村环境、强化村级集体经济组织的服务功能，从而更好地为农村经济的发展和农民群众服务，实现集体资产的保值增值和集体经济的发展壮大。
建立村账委托服务中心，可以大量精减财务人员，减少费用，减轻村级集体经济支出的压力，有利于从制度上发展和壮大村级集体经济。据统计，全市可减少财会人员多人，按年人均费用元计算，一年可减少支出多万元。
建立村账委托服务中心，能进一步深化村务公开，使广大村民对村级财务管理的知情权、参与权得到了实现。同时，将改善党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为推进农村两个文明建设，促进农村社会稳定提供了重要保证。
（二）建立村账委托服务中心，是新形势下加强农村党风廉政建设的需要。
传统的村级财务管理体制，由于制度不严，监管不力，财务管理的漏洞很大。一些村的集体资产实际上成为“全体村民所有，少数干部使用，个别领导占有”，群众意见很大。少数村干部为了自己用钱方便，出现了换一届班子换一任会计甚至换几任会计的现象，财务制度形同虚设，财务管理严重失控，贪污、挪用、挥霍浪费、违法违纪的现象时有发生，群众反映村级财务问题也不断增加。据统计，去年纪检机关接受农村群众来信、来访、电话举报有件，直接举报村级财务问题的就有件，占量的；今年月，农村件，其中举报财务问题的有件，占量。村账委托服务中心建立后，“中心”财务人员可以严格按照财务管理制度进行管理，村里的每一项支出除了继续执行一支笔审批之外，必须经过村民主理财小组的核准，“中心”才能给予报销。村干部除了制度规定的权力以外，没有其他特权，从而杜绝了贪污、挪用及不合理支出的现象发生，做到“关口前移”，从源头上遏制了不正之风和腐败行为，促进了党风廉政建设。
（三）建立村账委托服务中心，是率先基本实现农业和农村现代化的需要。
我市作为沿海经济发达地区，要率先基本实现农业和农村现代化。而用现代管理手段管理经济是现代化建设对经济管理工作提出的内在要求。当前，随着社会主义市场经济的发展，会计业务电算化等现代管理手段已普遍应用到经济建设的各个领域。但村委会在财务管理上仍然沿用过去传统的手工操作手段，效率低下，质量不高，与市场经济新形势的要求很不相适应，加快推进会计电算化工作迫在眉睫。从我市的现实情况来看，农村财务队伍普遍存在着年龄偏大，文化程度不高，业务水平较低的状况，村级集体经济实力不强，集体经济薄弱村还占一定比例，因此要全面推行会计业务电算化并非易事。建立村账委托服务中心，可以选配那些年纪较轻、文化程度较高、业务能力较强的财会人员到“中心”来工作。通过配置好电脑等电算化设备，从而实现村级会计业务电算化的目标。“中心”的建立，会计业务的电算化管理，可以保证村级财务定期向村民进行公开，使村民及时了解村里的收支情况，更广泛地参与村务的民主管理、民主监督，充分行使民利，推进基层的民主政治建设。版权所有
二、明确任务，精心组织，扎实推进村级财务管理体制改革
建立村账委托服务中心是我市农村财务管理体制的一项重大改革。我们要从实际出发，突出创新管理体制、完善工作机制、提高队伍素质、规范财务管理这个重点，按照“统一规范、进笼管理、强化预算、避免暗箱、提高透明”的工作思路，明确任务，精心组织，扎扎实实地推进村账委托服务中心建设，加快村级财务管理的制度化、规范化建设，促进农村经济的健康发展。
（一）加强宣传，统一思想。建立村账委托服务中心，是一项政策性、原则性很强的工作，各地情况又千差万别。因此，要抓好这项工作，必须首先抓好宣传发动工作，要制定宣传计划，通过电视、报纸、黑板报等各种行之有效的手段，发动群众，营造氛围，做到家喻户晓、人人皆知。要把建立“中心”的目的、意义讲深讲透，统一广大干部群众特别是村干部的思想。要针对基层干部一怕失权，二怕失利，三怕花钱不自由的思想，重点抓好“五个统一、四个不变、三个不准”的宣传教育，即“五个统一”是村账委托服务中心建立以后，统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档，实行分村核算，按月反馈；“四个不变”是坚持村集体资产所有权保持不变，村级集体资金的使用权保持不变，村级财务审批权保持不变，村民主理财小组监督权保持不变；“三个不准”是乡镇政府和“中心”绝对不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村级集体经济组织报销与村里无关的开支费用，违者一律追究责任。要通过广泛深入的宣传教育，使广大干部群众消除疑虑，增强改革、发展的意识，积极支持改革，自觉参与改革，确保村级财务管理体制改革的顺利进行。版权所有
（二）清理财务，搞好审计。抓好村级财务的清理和审计，是建立村账委托服务中心的一项重要基础工作。各地在村级财务账册移交“中心”之前，要对村级财务进行一次全面彻底的清理和审计。在具体方法上可采取先由各村自查，然后再由乡镇农经站进行审计、核对。自查工作要在村民主理财小组人员参与下进行，各村都要成立由村民主理财小组成员参加的村级财务清理小组，集中时间对村委会的现金、存款、债权债务、财产物资等进行全面的清查核对，做到账账相符，账物相符，账款相符。清理审计后，要把清理审计的结果向广大群众进行公布，听取群众的意见。对清查、审计中发现的问题，要区别情况妥善处理，能够在财务账册移交前处理好的，要抓紧处理好。要通过这次村级财务进“中心”，把党员干部借用村集体资金收回来。对个别一时难以解决，特别是一些历史遗留问题，可以先将账册封存移交给“中心”，确保账册的完整和安全。待“中心”正常运转后，再集中时间抽调力量，查清情况，逐个进行处理，决不能因在财务清理中发现一些问题而影响村账委托服务中心的建立。要明确财务清理的工作纪律，注意工作方法，做好群众工作，防止引起群体性闹事、上访等情况的发生，切实维护农村社会的稳定。
（三）选配人员，搞好移交。选配好村账委托服务中心的工作人员是保证“中心”优质服务和高质量、高效率运行的关键。各地要坚持公开、公正、公平的原则，把那些政治素质好、法制观念强，业务熟悉，有强烈的事业心和责任感，并具有会计专业职称的人员选配到“中心”财会工作岗位上来。要通过多种形式、多种途径选配好“中心”财会人员：一是可以从现有村会计队伍中挑选那些年轻有为、业务熟练、工作成绩突出的村会计到“中心”工作；二是结合乡镇机构改革，在现有乡镇干部中挑选一些熟悉财会业务的同志到“中心”工作；三是向社会公开招聘。配备“中心”工作人员要体现精干、高效，一般按照至个村配一名财会人员原则进行配备。要加强对“中心”工作人员的培训，“中心”建立后，市里将统一组织对工作人员进行培训，努力提高他们的政治、业务素质。同时要落实好办公场地，通过政府适当补一点，各村自己出一点的办法，落实好固定的办公场所，配备好电脑、档案柜等必备的办公设备以及防盗、防火、防潮设施。在此基础上，及时办理财务账册的移交工作。账册移交要在乡镇分管领导的监审下，在“中心”负责人、村财务负责人、村民主理财小组组长三到场的情况下，由移交人和接交人办理移交接交手续。要严格按规定办事、规范操作，防止草率办事。
（四）完善制度，规范管理。村账委托服务中心建立后，原有的村级财务管理制度有许多内容已经不适应新的管理体制的要求，因此要根据财务管理的有关法律法规，对原来的财务管理制度进行必要的修改和完善。要建立起与新的管理体制相适应的村级财务预决算、现金管理、财务审批、民主理财、财务公开、审计监督、档案管理等制度，明确村账委托服务中心的职责范围，正确划分“中心”财会人员与各村财会人员的工作职责，建立健全工作目标责任制，使村账委托服务中心的各项工作有章可循，真正达到村级财务管理的规范化、制度化。
实行村账乡（镇）后，村财务室一般只设报账员一人，负责办理现金、存款、有价证券等集体货币资金的收支、保管和账目公布等工作，并负责报账及有关统计、报表等财务工作。村党支部书记、村委会主任、村集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属，特别是曾犯经济问题的、经商办企业亏损严重的以及家庭负债较多的人员不得担任村报账员。对经济往来多、财务管理任务繁重的村，可增设管理会计。经济规模较大的村要逐步推行会计任职等级资格制度。村企不分的要先将村办企业的财务与行政村的财务分离，不允许将企业和村并账到中心。
三、加强领导，深入指导，认真抓好村账委托服务中心建设
建立村账委托服务中心，深化村级财务管理体制改革，不仅仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题，它关系到农村经济的发展和社会稳定的大局，关系到我市农业农村的现代化建设。各级党委政府必须要高度重视，把建立村账委托服务中心作为当前农村工作的一件大事来抓，作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，切实加强领导。市村级财务管理规范化工作领导小组要切实加强对全市村级财务深化改革工作的领导，及时研究解决村级财务规范化管理中遇到的重大问题，协调、处理好村账乡（镇）相关事宜。纪检、监察部门要抓好组织协调，协同有关部门查处涉及村账中的违纪违法案件；组织、民政部门要抓好村务公开的深化，建立长效管理机制，不断提高村务公开的质量；农业、财政部门要抓好村级财务会计实施方案阶段性目标的落实、财务工作人员的培训和素质的提高、清账理财和账务的移交等工作的落实；宣传等有关部门要制定宣传计划，开展声势浩大的宣传活动。
各乡镇党委、政府要从实践“三个代表”要求的高度来认识加强村级财务规范化管理的重要性和紧迫性，把它列入农村基层党建目标管理责任制和党风廉政建设责任制的考核内容，高度重视，做到工作有位置、时间有安排，精心部署，求真务实，确保在今年月底前建立乡镇村账委托服务中心。
各行政村也要成立专门的工作小组，明确工作任务，切实做好财务清理、账册移交等工作，在“中心”运行后，要进一步健全和完善村财务预决算、民主理财、民主监督等制度，严格规范审批程序，推进村级财务的规范化管理。
