税务系统绩效管理办法精选(九篇)
第1篇：税务系统绩效管理办法范文
一、细化绩效跟踪具体内容，增强效能监察针对性
一是构建绩效跟踪体系。结合本局实际，研究制定了《定__国税局窑厂绩效跟踪管理办法》、《定__国税局税负分析效能监察实施办法》、《定__国税局个体业户绩效跟踪管理办法》、《定__国税局稽查案件绩效跟踪管理办法》等实施办法。办法中明确了工作的指导思想、监察的对象及内容、组织领导及实施、考核办法、监察告诫、责任追究等事项。规定监察的对象是机关各科室、各分局、稽查局及其工作人员，监察的内容包括税收执法权和行政管理权涉及的各个方面，初步形成了绩效跟踪执法监察制度体系，构筑和完善了效能监察新体系，保证了监察工作的有效开展，规范了依法行政和政务公开。
二是量化绩效跟踪指标。把准期税务登记率、税种核定准确率、征期申报率、征期入库率、电子报税申报成功率、新欠发生率以及纳税评估任务完成率等18项指标，作为主要监察跟踪内容，一一进行了监督量化。对每项指标采取扣分制，对达不到规定比例和要求的按规定扣分。如在准期税务登记率考核上，县局规定凡企业登记率达不到100的，每少一户扣1分，个体工商户登记率达不到98的，每少一户扣1分；征期申报率，达不到100的每发生一户扣1分；电子报税资格核定率达不到100的每发生一户扣1分，促使税收管理员在税源管理的深度和广度上狠下功夫，加强薄弱环节、薄弱部位的管理，避免管理漏洞和管理盲区。
三是突出绩效跟踪重点。20__年，重点加强了对税负率的考核奖惩。根据上年全县平均税负率，确定了4档不同的奖惩标准，按照月人均10-50元的系数逐级递增奖励和处罚。凡是当月税负率高于上年全县平均税负率的，按照增长幅度达到的档次兑现奖金，达到上年平均税负率两倍以上的，翻番奖励。反之相应扣发奖金，拉开了个人收入的档次，调动了税收管理员不断加强税源监控管理的积极性。同时，每月分行业、分规模逐户通报全县企业税负及变动情况，增强了税收管理员监控管理的参考性、可比性、可借鉴性，有的放矢地加强对所管业户弱点部位的管理。
四是抓住关键部位进行跟踪。围绕不断加强征管基础建设，加强涉税信息管理，主要监督税收管理员对所管业户开业基础信息、生产经营信息、财务会计核算以及各类资格认定等事项，信息采集是否准确、调查核实是否全面、监控管理是否到位。监督税收管理员是否充分利用纳税人各项生产经营、财务管理、纳税申报等资料，深入开展纳税评估，对违反税收管理规定的行为，是否及时进行预警提醒和监督纠改。强化纳税服务监督。要求税收管理员要加大对税收法律、法规和各项税收政策的宣传贯彻落实力度，积极督促纳税人按照国家有关规定及时足额申报纳税，建立健全财务会计制度，加强账簿凭证管理。深入企业开展纳税辅导，及时帮助纳税人解决办税疑难。不断创新纳税服务方式，深化服务手段，提高服务效率，密切征纳税关系，树立税务机关形象。
二、明确绩效跟踪职责分工，形成效能监察合力
一是纵向职责分工，坚持一环紧扣一环。在分管局长、机关科室、分局基层负责人之间，形成一条对税收管理员层层监督管理的整体链条，在每一个环节上明确监督职责，层层签订目标管理责任书。哪一个环节上出了问题，按照职责分工追究相关责任人的责任。
二是横向职责分工，坚持互为监督。各分局的兼职监察员，具体监督本单位税收管理员的税收执法情况，发现问题从快从速逐级上报，及时纠改执法部位，排除执法隐患。在审核、审批、执行、传递、资料存档等业务环节发生问题的，除对本环节责任人处罚外，依照工作职责相应追究上下相关环节人员监督不力的责任，使岗位间相互监督、协调配合，避免和减少工作失误，提高工作质量。
三是交叉相互制约，形成长效机制。为不断提高税收管理员工作质量，首先，在税收管理员之间开展税源管理质量自查活动，通过开展岗位间交叉检查、相互评议等方式，使岗位间取长补短，互为促进。其次，县局定期组织开展内容不一、形式多样的专项检查活动，对税收管理员的工作进行全面检查评估，并针对检查过程中发现的问题，出具税源管理质量跟踪评估
报告，分析问题根源，提出深化管理的意见或建议，实行以查促管。三、深化绩效跟踪方法手段，强化效能监察效果
为确保税收管理员工作绩效跟踪监察工作落到实处、收到实效，该局成立了由监察室、征收管理科、税政法规科等单位组成的税收管理员工作绩效跟踪督察小组，强化措施，加强对税收管理员工作绩效情况的督察。
一是依托信息化技术，实现“网上实时监控”。通过“执法监察子系统”和我局自行设计的“行政管理信息系统”中的“公务传递”模块，及时统计掌握税收管理员管片的各项征管质量指标，实行人机结合的内部监督。如在砖瓦窑业管理中，对纳税人报告点火生产、停火、损失等情况的，要求分局管户人员应在接到报告后1个工作日内进行核实，并当即将核实后的情况通过“行政管理信息系统”传递给纳税评估岗和县局征管科备案，有利于明晰责任。监察室和有关业务依据有关信息实施有目标有目的的绩效情况的监察，提高了工作的实效性。
二是深化内部监督方式。首先，加大对税收管理员税源管理基本信息掌握情况的监督。通过定期听取税收管理员工作汇报，对企业生产经营情况、各项财务和税收指标以及企业生产工艺流程、存货增减变动、产品销售动态及款项往来等内容进行现场测评，现场公布测评分。其次，推行“一对一”明察暗访制度。即对税收管理员日常检查过的纳税业户，定期不定期地实施明察暗访。强化对税收执法的事前、事中和事后监督，遏制税收违法违纪问题的发生。深入实地调查核实，通过检查一般纳税人认定、重点税源监控、税收定额执行、漏征漏管户控管、税收优惠政策落实情况等，实现执法环节的实时监督。
三是加大外部监督力度。该局规定，凡是到企业执行公务的税收管理员，都必须携带《定__国税局行风监督税企联系卡》，企业将国税人员在执行公务过程中的服务态度、服务质量、廉洁自律以及对国税工作的意见和建议，填写到税企联系卡上，通过企业自行邮寄的方式反馈到县局监察室，便于县局开展明查暗访工作。同时，从社会各界聘请了18名义务监督员，通过定期召开义务监督员会议、发放调查问卷、开展民主评议等形式，全方位监督税收管理员工作绩效，并设立举报箱、热线电话和网上举报等形式，拓宽监督制约渠道。通过定期走访交流，利用电话、信函、上门走访、召开座谈会等方式，向广大纳税人和社会各界了解税收管理员纳税辅导、税收执法、纳税服务、廉政建设等方面情况，实现国税形象的社会监督。20__年共走访纳税人300余户次，发放调查问卷680份，满意率达98，收到了良好的效果。
四、强化绩效考核责任追究，深化效能监察层次
一是加强对基础性工作的考核与追究。对基础性工作考核，坚持月度、季度、半年、全年检查相结合，及时通报考核结果。对绩效考核中发现的问题，逐一明细通报到具体责任岗位和责人，提出限期整改期限，落实督查督办措施，进一步夯实了税收管理基础，促进了基层基础建设水平的不断提高。
二是抓住执法重要环节的考核与追究。紧紧围绕多发部位和敏感部位，加大考核和责任追究力度，有效地防止各类税收违法违纪问题的发生。如，在增值税一般纳税人资格审核认定环节，对违反审核认定程序、超越审核认定权限、对符合增值税一般纳税人条件的企业取消或者不予认定增值税一般纳税人资格的，责令作出书面检查直至待岗培训，并扣发一至三个月的奖金。对从事出口退税的税收管理员，违反规定或者不严格审查出口退税有关单证，办理出口退税有关手续的，给予降级至撤职的行政处分，并扣发六个月的奖金。砖瓦窑厂税收管理员未按规定报告点火时间、未按规定收缴税款的，分别给予扣发三个月至一年的奖金，情节严重的，给予纪律处分。截止目前，全局新认定增值税一般纳税人64户，取消一般纳税人资格17户，因政策落实到位，适应税收法律法规准确，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。共办理出口退税2809万元，办理免抵调库704万元，做到了“新账不欠，老账全清”，维护了正常的税收工作秩序，促进了组织收工作的扎实开展。20__年，全局共组织税收收入13165万元，占年计划的127.57，同比增收3153万元，增长31.5。
三是加大对执法行为的考核与责任追究。对执法检查过程中必须严格遵守的回避制度、保密制度以及索贿受贿、、、以及违反出口退税、企业所得税、增值税专用发票管理等违法违纪行为和执法过错行为，实施从严考核从严责任追究。
第2篇：税务系统绩效管理办法范文
1、是提升风险管理运行效能的需要。税收风险管理各环节之间存在着相互支撑、相互促进的关系，由于受制度建设、业务水平等因素影响，在各环节工作开展中肯定会出现偏差，通过建立税收风险管理绩效评价体系，对各管理过程环节进行跟踪监督和评价，能及时发现需要改进和完善的事项，并引导各环节工作开展中的工作重点，提高工作绩效，从而充分发挥各环节的应有作用，不断提升税收风险管理工作的运行效能。
2、是提升税源风险管理效能的需要。税收风险管理绩效评价体系中一项重要的内容就是对税收风险分布实时进行监督和评价，并结合社会环境、经济发展程度、经营者素质、企业效益等因素综合评价确定税源风险点，发现区域、行业、税种等方面税收风险严重程度和分布情况，明确管理方向，有针对性地制定差别措施，合理配置资源，实行重点管理，从而提升税收风险管理效能。
3、是防范税收执法风险的需要。税收风险绩效评价贯穿于税收风险管理全过程，实际上对相关工作人员工作的合法性、规范性进行全方位督查、管理，在使相关工作人员保持高度责任感的同时，也能及时发现税收管理工作中的违规问题，使各层面税务人员自觉遵守工作纪律、制度，坚持依法办事、廉洁从税。
4、是提升税收风险管理能力和水平的需要。税收风险管理绩效评价的结果能够全面反映各级税务机关的税收风险管理能力和水平，及时发现和指出在税收风险管理方面存在的问题和不足，把握下一步工作改进和努力的方向，从而能促进更紧密地结合工作实际，采取有效措施，不断提升税收风险管理能力和水平。
税收风险管理绩效评价体系基本架构包括以下内容：
（一）组织机构建设。
组建专门的税收风险管理绩效评价机构作为评价主体，承担绩效评价行为的发动，在全系统建立省、市、县税务机关三级“绩效评价机构”，专司税收风险管理绩效评价工作，该专门机构直接向本级税收风险管理工作领导小组负责。机构人员组成可以打破现行架构，以现行征管部门或法规部门为基础，集中具有对各税种和分税源管理经验、税收分析与规划能力、信息化处理和管理技能的专业人员。
（二）评价制度建设。
制度建设是有效开展评价、保证其结果公平公正公开的重要条件。评价制度主要包括以下几个方面：
1、明确评价目标。评价目标是绩效评价体系运行的理由，是整个评价体系运行的指南，绩效评价实质上是税收风险管理的一部分，绩效评价目标应当和税务机关税收风险管理目标相协调，引导全体税务人员自觉为实现税收风险管理战略目标而努力。
2、明确评价对象。评价对象是绩效评价行为的受体，具体指对税收风险管理过程的监督控制和对单位部门税收风险管理综合水平的评价。风险管理过程指税收风险管理各环节事项的办理过程。评价对象不能仅限于单位部门和过程事项，还应包括处理过程事项的人。
3、明确评价内容。评价内容即考核内容，应包括两个方面内容：一是税收风险管理从计划管理到监控评价全过程规章制度的执行情况的考核；二是对全流程各事项的单项成效考核和税务机关风险管理能力和水平的考核。
4、明确评价方式。评价工作主要通过考核的方式实现，对评价对象具体的评价内容，考核方式也有所差别，必须有针对性加以明确，一般在评价方式上采取定性与定量相结合的方法，能定量考核的尽可能创建考核指标和算法，实现信息化自动考核。
5、明确评价标准。评价标准即考核标准，是评价工作的基本准绳，也是客观评判评价对象优劣的具体参照物和对比尺度，是实施绩效评价体系的前提。评价标准分为定量标准和定性标准，可采取百分制等形式体现，一经明确必须相对稳定。
6、明确评价报告。评价报告是评价工作完成后，向领导小组提交的文本文件。内容要反映评价工作目的、评价程序、评价标准、依据和评价结果分析、运用等。
（三）评价方式实现
评价方式实现采用税收风险管理单项事项评价方式和税收风险管理水平评价方式。
税收风险管理单项事项评价是根据制定的考核标准对税收风险管理各环节相关事项的办理过程中，对制度、规范遵守情况进行监管和督察，以跟踪管理方式及时发现税收风险管理过程中存在的问题，促进税收风险管理职能部门严格执行各项制度规范，提高税收风险管理能力和水平。
税收风险管理水平评价包括对单位税收风险管理能力指数、税收风险指标，税收风险状况评价分析。能力指数是单项事项评价指标的集合，风险指标是以地域进行税收风险存在程度和分布分析，反映一个地区、一级税务机关的税收风险总体状况，税收风险状况评价分析是对一个地区、一级税务机关的税收风险管理状况进行评价，便于各级税务机关查找原因，明确一段时期内税收风险管理重点，实现整体税收风险管理能力和水平的提升。
（四）评价结果运用。
税收风险绩效评价结果直接反映了税务机关税收风险管理能力和水平的高低，结果运用主要表现在以下三个方面：
1、发现制度规范、操作流程存在的不足。通过运用评价结果查找制度规范、操作流程本身存在的缺失和不足，及时予以完善和修改，不断完善从计划管理到监控评价合理规范的良性互动的闭环运行系统，逐步形成健全的税收风险管理运行体系。
2、发现税务执法人员存在的执法风险。通过运用评价结果发现问题责任人并按照责任追究制度进行严格责任追究，以提高税收风险管理人员的责任心，同时消除执法风险，提高工作质效。
3、发现税收管理的薄弱环节。通过运用评价结果发现税收风险存在较高的地区、税种、行业，发现税收风险管理的薄弱环节，以突出税收风险管理的重点，指导风险较大地区有效开展税收风险管理工作，实现各级税务机关税收风险管理能力和水平的共同提高。
我局秉承“先试先行”的理念，依据绩效评价体系理论，对实现风险管理的无障碍运转与全过程评价进行了有效的摸索和尝试。
（一）明确风险管理绩效评价组织职能。一是风险管理领导小组对税政征管等业务部门和风险监控部门的绩效评价。二是税政征管等业务部门和风险监控部门负责对高中低风险应对单位（稽
查局、管理分局、纳服局）的绩效评价。三是风险管理领导小组办公室负责绩效评价的结果进行统计汇总。（二）逐步完善风险管理绩效评价制度。制定了《宜春市地方税务局建立税收风险管理绩效评价体系创新项目实施方案》、《宜春市地税系统税收风险管理绩效评价办法》等一系列的制度规范，明确了评价目标、评价内容、评价方式和评价标准，逐步形成了相对完善的风险管理绩效评价制度体系。
（三）牢牢抓住风险管理绩效评价核心。一是抓住税源管理风险点。二是抓住税收执法风险点。严格控制风险管理绩效评价过程:一是完善风险管理绩效评价方法，形成纵横交错、相互制约的绩效评价体系;二是评价到岗到人,以个人的风险管理绩效推进单位的风险管理绩效;三是严格奖惩,风险管理绩效评价结果要与荣誉相挂钩，成为促进税收工作的有力抓手。
（四）广泛营造风险管理绩效评价氛围。一是在评价指标建立过程中，充分听取广大干部的意见和建议，形成全体干部的共同奋斗目标。二是不断适应新形势、新任务的要求，科学设立风险管理绩效评价指标。三是加大宣传力度，特别是对纳税人的宣传，帮助他们知晓税源专业化改革的意义和风险管理中的做法，营造更为融洽的征纳关系。
（五）初步建立风险管理评价指标体系。在评价指标建立过程中，召开专题会议，广泛征求广大干部的意见和建议，使风险管理绩效评价指标更加科学、有效，完善风险管理绩效评价措施，促进风险管理绩效评价发挥更大作用。
在税收风险管理能力全流程关键绩效指标体系中，共设立二类评价指标18个，一类指标5个，均按标准分100分计算，指标最低得分为0分。一类指标根据其对应的二类指标得分加权计算确定。一类指标得分=∑二类评价指标得分×指标权重。
税收风险管理能力是对某地区税收风险管理水平的整体评价，
根据一类指标得分与一类指标权重加权计算确定。某地区税收风险管理能力 = ∑一类指标计算得分×一类指标权重。
我局针对计划管理、数据整备、风险分析、等级排序、风险应对和监控评价环节以及参与风险管理流程的实施主体，设计评价标准，着力构建风险管理能力评价模型，分别设置评价考核指标，科学配置权重，通过人机结合的分析方式进行公开评价，形成税收风险管理能力综合指数，从而实现对各级税务机关风险管理总体情况和各部门围绕风险管理开展的具体工作实时进行同步评价，取得了初步成效。1至6月全市共推送风险任务1907户，己采取应对措施1881户，风险应对率为98.63%，其中存在问题共1682户，入库税款6149.51万，风险分析识别率91.4%。逐步形成了较为规范的运行流程和操作标准，有效提升了风险管理运行效能。
今年是全省地税系统全面规范有序、稳步推进税收风险管理的第一年。我们在探索和实践工作中虽取得了一定的成效和经验，同时也面临一些疑难和困惑。
（一）体系架构建设缺乏理论支撑。在我国，第一个税务风险管理指导性文件是2009年5月5日总局的《大企业税务风险管理指引（试行）》，至2014年9月12日，总局为进一步加强和规范税收风险管理工作下发了《加强税收风险管理工作的意见》，可见风险管理存在理念起步晚、理论尚不完善的现状，对于构建税源专业化模式下的税收风险管理绩效评价体系，更是缺乏科学统一的评判标准和强有力的理论基础，在一定程度上影响了评价结果的规范评判。
（二）指标设计尚未做到科学规范
由于征管业务系统与金税三期未完全对接，全省统一的税收风险控制管理平台尚未建成，评价指标缺乏统一、科学、规范的设计标准。当前风险管理工作处于稳步推进阶段，两类指标体系设计仅能初步适应当前工作开展阶段，尚未精细覆盖到各环节的每项具体工作，指标数据来源的准确性和指标的量化程度不高，影响到评价结果的公正。
第3篇：税务系统绩效管理办法范文
1.组织收入工作。今年以来，面临税源萎缩下滑、“营改增”等政策性减税等因素的影响，我局以坚持依法治税为根本，以加强税收科学预测分析为重点，以强化税收征管措施为手段，加大清欠力度，全力以赴抓好组织收入工作。截止6月15日，共组织地方各项收入8492万元，为计划的72.5%（收入任务未考虑营改增因素），其中：税收收入 8064 万元；县级一般预算收入入库 7652 万元。预计全年完成 11700 万元，其中：税收收入 10700 万元；县级一般预算收入入库 18984万元。
2.加强所得税管理。一是积极探索所得税专业化管理的新路子，会同国税局加强所得税业务教育培训，认真研究解决所得税管理工作中热点、难点问题的办法和措施，切实提高所得税管理工作水平。二是按照企业所得税汇算清缴工作的各项要求，精心组织，认真开展汇算辅导。截止目前，汇算辅导企业72户，汇算补缴企业所得税156.6万元。三是加抓好个人所得税管理工作。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报50人次，申报应纳税额55万，提前完成年度自行纳税申报工作；对全县行政事业单位及企业进行bimos上线管理，全面实现了个人所得税全员全额代扣代缴自行申报。
3.加强税收稽查，规范税收秩序。为进一步整顿和规范行业税收秩序，提高纳税遵从度，我局以“三个结合”为着力点，将组织企业自查作为稽查工作的重点，采取企业自查、对企业辅导、抽查和重点检查等措施，依法开展税务稽查。截止目前，组织检查企业2户，督导自查企业4户，稽查查补入库各项收入135万元。
4.严格执行税收优惠政策。通过巩固制度建设，完善享受税收优惠政策台帐、统计报告、跟踪问效、监督检查及举报处理等一系列措施，严格贯彻落实国家出台的失业就业、西部大开发、小微企业、存量房交易新政等一系列惠民、促发展的税收优惠政策，确保各项税收优惠政策落实到位，切实维护纳税人的合法权益。今年以来，享受税收优惠政策减免税收596万元，其中，享受西部大开发税收优惠政策4户，减免税收79万元；未达起征点减免营业税及附加116万元；享受改善住房税收优惠政策减免税收332万元；其他税收减免69万元。
5.全力推进“金税三期”上线工作。按照省、市局要求，在顺利实现 “金三”上线双轨运行的基础上，采取积极有效措施，对“金三”单轨试运行期间、预约纳税人办理涉税事宜等工作中遇到的问题进行再分析、再研究，努力应对和解决，确保了1月8日“金税三期”单轨正式运行成功。
6. 强化领导，切实做好营改增试点工作。严格按照全面推开营改增试点工作的要求，与国税紧密联系、统筹协调、通力合作，准确把握全面推开营改增试点工作的重大意义、指导思想和改革目标，广泛宣传，正确引导，认真做好营改增试点改革前期准备、实施阶段等相关工作，确保5月1日时间节点要求顺利实现税制平稳转换。一是清理建筑业、房地产业、金融业、生活服务业管户情况，及时将涉税信息传递给国税部门，按时间节点分两批次向国税局传递营改增纳税人信息共计713条。二是积极配合国税部门开展营改增纳税人调查和确认工作，对属于营改增范围的纳税人进行调查核定工作，最终确认符合本次营改增条件的纳税人共计有540户。三是及时与国税部门对接，确认地税机关税款和代开增值税发票的委托对应关系，落实双方的衔接部门及承办部门的联络人员，并做好税款和代开发票的机具准备和人员培训工作，先后组织相关人员培训20余人次。四是积极组织系统调试工作。营改增政策对所涉及相关税收业务和金三税收管理系统做了较大的调整，县局积极开展系统测试工作，按期成功预约纳税人办理二手房交易业务和完成代开增值税普通发票。五是进驻国税局办税服务厅。地税局在县国税局办税服务厅正式增设了两个地税办税窗口，主要受理“营改增”个体工商户以及临时代开建筑安装业纳税人地方税收的纳税申报等业务。
7.细化措施，认真落实《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》，切实解决服务纳税人“最后一公里”问题。一是通过“三简删繁”，简并流程、简除资料、简免表单，进一步精简办事程序，优化办事流程，规范纳税服务。认真落实税收优惠政策，取消有关涉税收费，切实提高了纳税服务质量。二是通过互联网新技术，拓宽办事服务渠道，
认真开展网络税务宣传，网上申报纳税等工作，将宣传阵地扩围扩面，同时设置网上办税服务厅入口，方便纳税人。三是通过咨询辅导工作，让纳税人缴明白税。设置了咨询辅导服务区并配备了专职人员，为纳税人提供详尽的咨询纳税服务。四是会同国税局和农村信用合作联社成功签订“征信互认银税互动”战略合作协议，标志着税银合作平台搭建成功，以共同助力地方中小微企业发展，实现银行、税务和纳税人多方共赢。8.狠抓绩效管理工作。一是加强领导，提高认识。县局多次召开专题会议认真传达学习市局机关绩效管理工作的相关要求，对绩效管理工作进行明确分工，落实责任。二是认真分析研究，对照拟定考核指标。县局在对市局绩效管理考评办法和考核指标进行仔细研究分析的基础上，认真征求、收集适合县局考评工作的意见、建议，并初步拟定县局绩效管理考评办法和指标。三是做好沟通联系工作。绩效管理考评办法和对应指标拟定中，县局绩效办除随时保持与市局绩效办的请示联系外，将拟定考评办法和对应指标下发到税务所，做好衔接和沟通工作，确保绩效管理工作的顺利推进。
（1）完善党风廉政建设机制，筑牢制度防线。坚持以“责任制”为龙头，严格落实“两个责任”，建立健全党组统一领导，党组书记负总责，分管领导分工负责，纪检监察部门组织协调，各部门齐抓共管和全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制，并层层签订党风廉政建设责任书，完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度，确保了党风廉政建设责任制落到实处。
（2）强化“两权”监督，推进内部管理。全面推进“两权”监督管理和税收风险管理系统运行，围绕“两权”运行过程中的各个环节，着力强化风险管控，对已有的制度进行修改、完善，做到权力运行到哪里，规范权力运行的工作制度就制定、跟踪到哪里，在同一个系统与平台上实现信息互换和资源共享，让权力运行得清清楚楚，没有弹性，没有死角，避免税务执法人员利用税收执法权、自由裁量权谋取私利，有效防止违纪违法行为发生。
县局班子成员在经常深入到联系乡新建乡和平村，就村级党组织建设、新农村建设情况进行调研，通过送项目、送技术、送资金等方式帮扶联系村发展经济、抓基础设施建设的同时，单位选派干部为和平村第一书记，长期扎根于和平村，开展精准扶贫工作，尽最大努力为群众办实事、办好事，受到了联系乡村干部群众的一致好评。今年初，我局率领联系村扶贫项目考察组赴成都瑞鑫利特农业科技有限公司种植示范基地，就重楼、白芨等名贵中药材的人工种植进行现场观摩，并同公司就市场需求、技术支持、经济效益以及合作模式进行了洽谈，达到了考察的预期目的，为下一步引导联系村开展土地流转和整合利用，发展适合种植的中药材产业，促进村民早日脱贫致富提供了有力保障。
一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析，切实搞好税收收入预测和监控分析，牢牢掌握税收收入主动权，确保税收及时足额入库。
二是强化重点行业、重点税源管理，科学组织税收专项检查和区域税收专项整治，严厉打击税收违法行为，维护税法尊严和提高税法遵从度。
三是全力做好“金税三期”和“营改增”各项工作，切实贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局、地方税务局合作规范》等相关要求，进一步创新服务手段，完善服务机制，丰富服务内涵，切实优化纳税服务，提升服务质量，努力构建和谐征纳关系。
四是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中，严格依法行使权力、履行职责，健全依法决策机制，增强建设法治荥经的意识和能力。
第4篇：税务系统绩效管理办法范文
推行税收质量管理体系，就是把目前的税收工作目标、业务规程、岗责体系、工作标准、绩效考核等主要内容融入一个科学的管理体系之中，进行优化整合，创建一个科学的运行机制，不断提升税收管理水平。推行税收质量管理体系顺应了科学管理的发展潮流，符合税收管理的发展规律，是巩固和发展改革成果的迫切需要。
推行税收质量管理体系是一项创新工作。做好这项工作，应当遵循以下五项工作原则。
（一）依法行政原则。依法治税是税收工作的灵魂，税收管理创新必须遵循依法治税的原则。推行税收质量管理体系，一方面应当在坚持依法治税的前提下开展工作，税收质量管理体系的设计应当体现依法行政和依法治税的要求，严格遵循现行各项税收法律法规和《行政许可法》等行政管理法规的规定。另一方面，推行税收质量管理体系本身也是为了进一步规范税收执法，提高税收执法水平，提高税务部门依法行政的能力，不断提高税收执法质量和依法行政的管理效能，促进税务部门依法治税水平的提升。
（二）科学管理原则。推行税收质量管理体系不仅仅是对现有规章制度的补充修订，应当体现科学管理的特征，要借鉴、吸收当代管理科学先进的管理理念、原理和方法，结合工作实际进行创新，整合形成一个完整的体系，确保税收质量管理体系具有系统性和先进性。税收质量管理体系应当体现工作流程精简、业务标准精细、绩效考核精确、管理体系精湛，实现税收管理的科学化。
（三）注重实效原则。推行税收质量管理体系应当求真务实，立足于提高税收管理的质量和效率，应当抓住质量管理体系的核心和精髓，解决传统税务管理方法的薄弱环节，要注重制定工作标准，实行过程控制，强化绩效考核。通过制定和实施税收质量管理体系，不断提高税收管理质量和效率，减少征纳双方的办税成本。
（四）简便易行原则。推行税收质量管理体系不能搞繁琐哲学，应当做到指标科学明晰、标准规范统一、操作简便可行。同时，税收质量管理体系的实施应当以信息技术为支撑，以计算机自动考核为主，设置预警提示，进行过程控制，减少纸质记录。
（五）积极稳妥原则。推行税收质量管理体系应当循序渐进，先进行试点，完善后再全面推广。如可具体分为五个阶段，即方案制定阶段、体系设计阶段、推行试点阶段、全面推行阶段、总结验收阶段。
体系设计是推行税收质量管理体系的重中之重。总体设计思路围绕“目标引导、面向流程”。所谓“目标引导”，就是指税收质量管理体系应当紧紧围绕提高税收管理质量所要达到的目标进行体系设计，并将总体目标具体量化，形成质量指标体系，通过将税收质量指标逐层分解到具体的工作岗位，确保总体质量目标的实现。所谓“面向流程”，就是指税收质量管理体系应当针对具体的业务流程进行过程控制，变事后考核为事中监控，明确每一工作环节的工作质量要求及控制要点，确保整个业务流程的顺畅运作。根据以上总体思路，在税收质量管理体系设计工作中重点要做好以下四方面工作。
（一）设计质量指标体系。根据工作的实际，推行税收质量管理体系应当实现三个总体目标。即：牢固树立质量理念、服务理念、绩效理念，打造“政府放心、纳税人满意”的品牌；制定、实施税收质量管理体系，并持续改进，实现税收管理的科学化、精细化；全面提升税收管理质量和效率。为了实现上述总体目标，要设计科学、合理、便于考核的具体税收质量指标。分等级，量化指标，应当能够落实到具体的岗位进行考核。
（二）制定《管理工作标准》。每项管理工作标准应当明确工作职责、质量目标、业务流程、质量要求、控制要点、绩效考核、责任追究、表证单书和引用文件等主要内容。
第5篇：税务系统绩效管理办法范文
一、当前办税服务厅窗口设置的现状
目前办税服务厅窗口的设置模式主要有三种，第一种是设置申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，第二种是设置申报纳税和综合服务两类窗口，第三种是设置综合服务一类窗口。前两种模式窗口的专业性较强，分工较细，职责明确，内部控制及管理比较方便，但也存在着一些不足。
一是窗口功能设置过细给纳税人办税带来不方便, 尤其纳税人在办理多个涉税事项时,经常需要在多个窗口往返办理,分次排队，办税时间长，成本高，容易产生急躁情绪，甚至引起不必要的征纳矛盾。
二是各专业窗口由于分工不同造成忙闲不均，即降低了人力资源和设备设施的利用效率，又容易引起工作人员的心里失衡，不利于调动全员的工作积极性。
三是各专业窗口工作人员服务方式单一，服务层次不高，长期从事某一项专业工作，容易产生自满心里，不利于干部队伍综合素质的提高。
而推行“全能一窗式”服务则能较好的解决以上存在的问题，对于优化纳税服务，提高征管效能，加强队伍建设，树立良好形象具有重要的意义。
二、“全能一窗式”服务的内涵及其推行意义
所谓“全能一窗式”服务是指税务机关在办税服务厅的任意窗口可以为纳税人办理多项涉税事宜的一种服务方式。
具体来说就是通过调整窗口功能，优化税收征管流程，合理配置人力资源，使纳税人在办税服务厅的任何一个窗口都能办理所有涉税事宜，力求实现服务与管理达到最佳组合，质量与效率得到最大提高，形成办税无障碍，管理无漏洞，服务无死角，资源无浪费的理想格局，达到税收执法规范、征管效能提高、税收成本降低、纳税人满意的目的。
(一)推行“全能一窗式”服务是深入贯彻落实科学发展观的具体体现。
在当前全党上下开展深入学习实践科学发展观活动之际，纳税服务工作要紧紧围绕”服务科学发展、共建和谐税收”的主题，解放思想，实事求是，在服务方式上不断创新，在服务手段上寻求突破。 “全能一窗式”服务正是税务部门适应新形势新要求而主动探索和推行的新模式，它改变了在原有管理模式下，纳税人带着税务登记证、纳税申报表、发票领购簿、ic卡等多种涉税资料奔波于不同窗口的状况，大大缩短了纳税人的办税时间，减少了因排队时间过长而给纳税人带来的急躁、厌烦情绪，使纳税人能够在一个和谐、温馨、快捷、方便的环境中办理相关涉税事项。它以方便广大纳税人作为重要的出发点和落脚点，是深入学习实践科学发展观活动的具体体现。
(二)推行“全能一窗式”服务是提高纳税人满意度，构建和谐征纳关系的重要举措。
税收服务的工作对象是纳税人，纳税服务的目标是要纳税人满意。推进税收管理创新，必须以纳税人满意为标准。税务部门在制定税收政策、出台征管办法、推出服务措施之前，首先要考虑是不是真正方便纳税人、会不会损害纳税人的合法权益，应当始终以纳税人满意不满意作为衡量税收管理水平的重要标准。
“全能一窗式”服务模式作为创新纳税服务的重要举措，是税务机关为纳税人服务的具体体现。它以纳税人的实际需求为主导，切实解决了以前窗口服务中存在的一些难点、焦点问题，缓解了征纳关系和社会矛盾，让缴税的过程变成纳税人富有成就的主动行为，有利于纳税人对我们纳税服务工作满意度的不断提高，有利于逐步构建和谐的税收征纳关系。
(三)推行“全能一窗式”服务是提升税收征管的质量和效率的有效途径。
税务机关的主要职责是税收的征收管理，因此，纳税服务应该有利于提高税收征管的质量和效率。通过推行“全能一窗式”服务，国税机关内部业务流程设计更加科学流畅，审批事项和环节得到压缩和减少，权利和责任进一步挂钩，工作程序更为规范、合理，信息资源得到共享和利用，税收征管的质量和效率也不断提升。
(四)推行“全能一窗式”服务是提升队伍素质、推进效能建设的重要动力。
“全能一窗式”服务推行后，随着窗口功能的综合化，窗口工作人员变原来“一窗一责”为“一窗多责”，从过去仅需要掌握单一的业务知识到必须全面熟悉和掌握整个业务流程。这就要求窗口工作人员必须加强政治业务学习，不断提高自身综合素质，熟悉税收法律、法规、政策，熟练掌握综合征管软件和金税工程的操作，以更好的适应工作的需要。同时推行“全能一窗式”服务后， 为了确保各项规范和制度落到实处，为了对窗口工作人员的工作有一个客观公正的评价，就需要制定相应的绩效考核办法，这对于推进税务机关内部管理，提高税收服务效率，转变工作作风，实现依法行政起到了积极的推动作用，同时也为纳税人营造更好的纳税服务环境和方式提供了保障。
三、推行“全能一窗式”服务要重点做好以下四方面工作
(一)加强宣传，提高认识。
单位领导首先要转变理念，提高认识，牢固树立服务观念和公仆意识，在全局营造“前台人员为纳税人服务、后台为前台服务、机关为基层服务、各个部门间相互协调服务”的观念，形成“人人是窗口、个个是形象”的服务意识，把最优秀的人才选拔到办税服务厅，把最先进的机器配置到办税服务厅，在办税服务厅形成窗口功能大汇聚，人员职能大集中，机器效能大融合的格局，着力把办税服务厅打造成以纳税人为中心的工作中枢，通过推行“全能一窗式”服务，有效解决纳税人反映强烈的办税程序复杂、工作效率低下等问题,为纳税人提供全方位的纳税服务。单位全体干部都要从根本上提高对推行工作重要性的认识，消除思想包袱，变压力为动力，积极主动的去适应新形势、新工作和新要求。同时还要加强对纳税人的宣传，使纳税人了解“全能一窗式”服务模式的主要内容和操作流程，保证“全能一窗式”服务的具体要求落实到位。
(二)完善职责，整合流程。
要按照“全能一窗式”服务模式的工作需要和具体要求，以信息化建设为依托，以优化服务为核心，对税收业务流程进行优化和统一，建立服务模式下的业务流程。进一步完善各部门各岗位的工作职责，进一步规范税收业务流程，达到优化办税流程，提高办税效率，强化税收服务，节约税收成本，完善税收控管，实现征纳双方共赢的目的。
(三)强化培训，提高素质。
推进“一窗式”服务，标志着窗口工作人员由过去几年、十几年在某一工作岗位(环节)上的“独当一面”转变为“全能人才”，对窗口工作人员的业务能力和服务水平提出了更高的要求。这就要求对全体干部进行全方位的培训，进一步提升税务干部的整体素质。采取聘请专家进行礼仪培训、安排业务骨干轮讲各类税收政策和业务知识、定期举行各类业务考试和税收知识竞赛等多种形式，全力打造一支全能型的工作团队，真正适用“全能一窗式”服务模式的需要。
(四)绩效考核，利益挂钩。
搞好“全能一窗式”服务，人员是关键，制度是保证，利益是核心。做到三者有机结合，必须改革分配机制，优化管理制度，进行绩效考核，实现利益挂钩。
第6篇：税务系统绩效管理办法范文
继续推进税务服务工作改革，使服务更加优良，使管理更加到位，围绕“高效服务”这个中心，使所里管理业务流程不断完善，全面提高服务质量。下面给大家分享关于税务会计的工作总结，方便大家学习。
税务会计的工作总结1本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作，以勤勤恳恳的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
在日常会计业务中，顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭证，安排有关人员出记账凭证，并对所出凭证进行检查、复核，对不正确的记账凭证，指明原因，要求改正，对其他同事不懂的地方耐心讲解。负责三级成本账，独立核算成本，出凭证、会计记账凭证的录入，成本、费用的结转到编制财务会计报表，登记各账本。
今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务，还同时兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人利益，不讲报酬，经常加班加点进行工作。在独立核算成本时，月末提前提醒有关人员做准备，在计算产品成本的时候，每次都把所以资料带回寝室去做，常常做到深夜，并且这些在考勤上是没有体现的。在9月劳动局进行生育保险的检查，配合人事部更改凭证、账本等，一直加班到凌晨3点半以后才离开公司。其他部门需要有关资料，及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
在发票管理方面，随时查看发票剩余量，提前准备购买发票所需资料，掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要，及时购买和进行增量，及时进行发票填开。对已经填开了的发票进行清理和检查，并保管好所有的票据。
在一些税务系统方面，独立做税务的纳税评估预警系统，负责增殖税专用发票的验票，开票系统的抄税，纳税系统里面的发票存根明细和抵扣明细的输入，到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检查的资料。在与银行往来业务中，有较强的安全意识，维护个人安全和公司的利益不受到损失。对三级成本账的账务随时了解和掌握，每个月都到车间亲自查看账务情况。
在公司的全面发展下，以积极热情的心态去完成安排的各项工作。积极参加各项活动，做好各项工作。认真学习财经方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。努力钻研业务知识，始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高
本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。及时了解最新会计实物的变化，通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求。参加了工商大学的本科段教程学习，并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学习，更进一步的提高了实际动手操作能力。
税务会计的工作总结2一、抓基础环节，在部署上下功夫
我厅将20_年定为绩效管理年，把绩效管理工作作为今年工作的重中之重来抓。
(一)加强领导，精心组织。成立了以一把手为组长，分管领导具体负责，各股股长为成员的绩效管理试点工作领导小组，领导小组下设办公室设在综合股，合理分工，明确职责，并抽调了素质高、能力强、业务水平高的工作人员充实到绩效办来工作，确保各项工作落实到位。
(二)广泛动员，全员参与。在组织干部职工参加全市地税系统绩效管理试点推广动员会的基础上，专门召开动员会，结合办税服务厅工作实际对绩效管理工作进行了全面部署，并通过座谈交流、撰写绩效管理试点工作心得体会，统一了工作人员思想认识，增强了工作人员参与试点工作的责任感和使命感。
(三)加强学习。通过每日早课学习、“四个一”活动、专门辅导培训等形式认真组织工作人员学习绩效管理办法，掌握绩效管理概念、意义、程序，增强对绩效管理的认识。组织培训2次。今年2月份，组织干部职工到绩效管理试点单位贵溪市地税局参观考察学习。认真听取了贵溪市地税局工作情况介绍，查阅了绩效管理相关资料，学习了试点工作的好经验、好做法。并于2月份邀请了贵溪市地税局征管股股长张伟波现场指导培训。
(四)加强宣传。立足前台，积极发放宣传单，悬挂宣传横幅，利用电子显示屏滚动显示宣传标语，在纳税服务工作中积极向纳税人宣传绩效管理的目的、意义和内容，取得纳税人对绩效管理工作的理解和支持。积极撰写信息报道，及时宣传我厅绩效管理工作动态。
(五)扎实开展规范化管理。严格执行规范化文本，进一步明晰岗位职责，优化工作流程，认真组织规范化文本知识学习，加强规范化管理软件的操作培训和运用。积极开展规范化内审。5月底，对办税服务厅进行了一次全方位的内审，及时发现规范化管理工作中存在的问题，开具了不合格项。
二、抓关键环节，在运行上下功夫
(一)制定办法，建立制度。一是制定绩效管理办法。根据市局绩效管理办法，结合办税服务厅工作实际，抽调了专门人员在龙虎山宾馆封闭编写了个人、股室绩效管理实施办法、绩效考评细则及20_年绩效目标，并通过多次座谈讨论，明确了绩效管理的工作目标、股室和个人岗位kpi和考核方法步骤，确定了试点工作的方法、步骤和要求，确定了工作原则、目标、个人岗位指标、一级和二级考核内容、绩效考核结果的应用，制作了市局办税服务厅对各股的绩效考核作业指导书。二是建立科学的绩效管理制度。结合办税服务厅工作实际，建立了绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度，制定了个人绩效考核办法、股室绩效考核办法，实现绩效管理工作的制度化、规范化。
(二)科学设定绩效目标。
根据省局、市局绩效方案要求，结合办税服务厅工作实际，以省局、市局指标、要求为标杆数据，结合各股工作实际，制定了《鹰潭市地方税务局办税服务厅绩效管理实施方案》，科学设定部门绩效关键绩效目标，将税收执法、纳税服务、服务征管、争先创优都纳入关键绩效目标，做到既能体现“争做第一”的工作理念，又能切合工作实际。在设定个人岗位kpi中根据员工具体特点、能力水平，将各股绩效目标分解到每个人身上，做到职责清晰、授权充分和相互联系，围绕绩效目标施策，周密制定目标施策，实现了“人人有指标，个个有压力”。
(三)加强绩效沟通与辅导。
采取定期辅导和不定期辅导两种形式，建立个人股室办税服务厅绩效领导小组市局绩效领导小组的沟通渠道，每月召开一次绩效评审会议，报告绩效目标达成情况、目标施策情况、绩效目标实施过程中存在的问题及拟采取的措施等，认真落实绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度，做好绩效报告、施策表的编写工作，相互交流工作中的好经验、好做法，指出工作中存在的问题，及时发现和改进工作中的薄弱环节。
(四)客观公正地开展绩效考评。
专门制定了个人、股室绩效考评细则，成立绩效考评组，引入定量与定性相结合、日常检查和专门考核相结合、全方位评价等多角度考评方式，采取“听、查、问”的检查方式，对关键绩效目标逐个进行考评，仔细核实分析考核中发现的问题，认真开展了定性指标的测评，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。同时与规范化内审、规范化第二方外审、税收执法检查、税政检查、票证检查、考核结果等其他检查考核相结合，加强相关检查结果的运用，认真落实绩效面谈制度，指出未达到的绩效管理目标及存在的问题，听取被考核人意见和建议、。
(五)扎实进行绩效改进。对绩效结果进行分析诊断，找出存在的问题及其主要原因，考评组和被考评人共同沟通讨论，查找原因，并采取相应的改进措施。同时强化绩效管理结果的运用。把绩效管理结果作为评先评优、省外培训、提拔使用的依据。
三、推行绩效管理取得的主要效果
一是工作干劲更大了。绩效管理改变了以往“干多干少一个样”的“大锅饭”管理模式，原来评先评优采取测评方式，很难全面反映一个干部的工作，而绩效管理考核是全面、规范、透明的，让每名干部及时了解哪方面工作未达到要求，需要改进，提高了干部的工作积极性。
二是增强了干部之间的沟通。原来干部做完自己的工作就结束了，现在每月召开一次绩效管理评审会，相互交流工作中的好经验、好做法，指出工作中存在的问题，相互提高，相互促进。三是提高了纳税服务水平。办税服务厅将纳税服务作为股室和个人的重点绩效目标，并占有较大权重，增强了工作人员的服务意识，促使干部自觉做好纳税服务工作，提高了服务满意度，取得了良好的服务效果，办税服务厅在去年荣获全省地税系统星级办税服务厅评比第一名成绩的基础上，今年又荣获“最佳服务窗口”、“全市文明单位”、“全市青年文明号”等荣誉称号。
四是增强了干部的团队意识。部门的绩效目标和个人的绩效目标相辅相成，如果部门绩效目标完成的不好，必然影响到个人绩效目考核得分情况，促使干部更加关心和努力完成部门绩效目标。五是提高了执法水平。将涉税审核作为绩效管理的加分项目，促进了征收员审核税款的积极性。今年1-11月，对收回发票审核出纳税人少缴税款50余万元。六是提高了工作人员的综合能力。将干部的写作能力、专业知识、沟通能力都纳入了绩效考核，促使干部自觉学习，加强信息报道，目前，办税服务厅全体工作人员取得全国计算机一级以上证书，1名干部入选省局人才库，2名干部入选市局人才库。
四、下一步工作
(一)加强对绩效管理的宣传，取得工作人员对能推行绩效管理的支持。
(二)平稳推进。不断完善绩效管理方案，扎实按照方案实施。
(三)注重沟通，全面运行。通过绩效管理评审会等形式，加强绩效沟通，加强绩效辅导，督促、协助绩效任务的完成。
(四)持续改进。按照pdca循环模式，不断完善绩效管理，确保绩效管理公开、公平、公正。
五、存在的问题
(一)聘用人员如何开展绩效考核。办税服务厅大部分是聘用
工作人员，工资都是固定的，无法进行绩效考核。建议由市局拨入一部分经费，聘用工作人员工资再扣取一部分，作为绩效考核奖励基金。
(二)存在“洗碗多的人，打破碗越多”的现象。辛苦度最高的的人未必得到a+级。
税务会计的工作总结320__年，在所领导的正确领导下，所全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策，着力落实上级年初提出的20__年税收工作指导思想和要求，坚持以科学发展观为指引，从“两个突破”入手，通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税务工作的重组，全所同志齐心协力，克服困难，创新进取，圆满完成了20__年的各项工作任务，现将其主要工作总如下。
一、加强学习、打牢思想基础
一年来，我们所坚持对党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件的学习，组织所里人员对一年来召开的业务工作会上的指导精神，并组织全所同志到业务开展好的所学习取经，通过不间断的学习实践活动，使全所同志认识到了自身的差距，明确了自身努力的方向，提高了认识，增强了自身的综合素质。
二、加强队伍建设，实现所里人员的最佳配置
20__年，我们所以精神文明创建为平台，从改善税务工作服务环境入手，努力实现传统税务服务工作状态的转变。所坚持公告纳税人的权利，公告纳税服务承诺等，使所的各项工作透明度大为增强，纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程，经常征求社会各界对所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督，全所全年未发生违法违纪事件，所风所貌和队伍建设进步明显，社会反映良好，为税收工作起到了较好的保障着用。
二、业务重组、使工作流程更趋合理性
根据所里业务开展的实际情况，所里定岗、定责，重新整合业务流程，设置了咨询和培训综合工作岗位，从税务、税务审计、税务筹划、税务顾问、咨询服务等等，面对面对客户进行全方位的服务。同时，所内建立了重点税务业务工作手册，多次开会分析研究，鼓励大家面对困难，增强信心。从“两个突破”上下工夫，加强内部行政管理，各施其职，各尽其责，坚持考核，以高度的热情和责任心，通过扎实有效的工作，提高纳税人的自觉申报准确率，并建立重点税源的联系制度，把管理融入服务，在服务中严格管理，所提前月实现了全年任务，为全年税收任务的完成打下了良好的基础。使整个事务所管理工作职责明确，衔接协调，流程更趋合理，受到纳税人的一致好评。
20__年，所需要进行认真的总，从制度、办法、管理、学习、等各方面都必须进行完善，在完善的基础上巩固成果使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排：
1、继续坚持创建学习型基层组织活动，以人为本，坚持每周的学习制度，加强政治理论、政策文件、法律法规的学习，加强人生观、世界观理论的学习，提高认识，使大家爱岗敬业，与时俱进，不断进取。
2、继续推进税务服务工作改革，使服务更加优良，使管理更加到位，围绕“高效服务”这个中心，使所里管理业务流程不断完善，全面提高服务质量。
3、继续加强对税务部门的沟通，掌握更多更加丰富的税务信息，落实计划工作的要求。
4、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，纠正行业不正之风，杜绝腐败现象的发生，树立良好形象，争创最佳文明单位，使队伍建设上台阶。
5、坚持各项管理制度，考核到人，考核到位，保证各项改革、办法、职责的落实，保证各项工作的顺利开展，促进全年各项工作任务的全面完成。
税务会计的工作总结4年11月，我有幸走上运营部计财科会计工作岗位，对我来说是机遇也是挑战，机遇是我能够学习和实践更多财务方面的知识，挑战是这个岗位不仅涉及到部机关的财务核算，还涉及到整个运营部财务核算管理工作，对我来说是新的起点，需要通过自己的努力来胜任这份工作。
一年来，本人在思想上拥护中国共产党的领导，忠诚于污水处理事业，平时通过电视、电脑经常性收看新闻，关心国的政治时事，努力提高自己的政治觉悟，本资料权属秘资源网，放上鼠标按照提示查看秘写作网更多资料在政治思想上严格要求自己，与党中央保持一致，使自己能够跟上时代的步伐。
回顾这一年来的工作，主要做了以下几方面的工作：
一、负责运营部机关、二郎庙厂的财务核算工作，以及所属各厂所的合并报表的编制工作
每月负责对部机关及二郎庙污水处理厂的日常核算工作及报表编制工作，严格按照企业会计制度及国相关的法律法规办事，严格财务手续，对手续不健全不完善的原始凭证及时要求补办手续，对不符合财务手续的原始凭证坚决予以抵制，特别注意把好原始凭证审核关，始终坚持把题控制在事前。在日常财务核算过程中，加强相互之间的沟通，所属厂的财务人员在核算方面有题及时向我沟通，我有不懂的地方及时向科长沟通，使运营部的财务人员具有一种团队精神，共同为我部财务核算工作更上一层楼而努力。能够按照集团公司的要求按时保质保量的完成财务核算工作，并对所属厂的会计报表进行合并汇总，做到账务核算准确，合理，合法，协助科长对各厂所成本报表进行汇总分析，为每季召开经济工作分析会，为领导决策提供素材和依据。
二、协助科长完成20__年年报编制工作
20__年运营部及所属厂所既有按事业会计制度核算的，例如沙湖厂，黄浦路厂、管网所本资料权属秘资源网，放上鼠标按照提示查看秘写作网更多资料，也有按企业会计制度核算的，例如龙王嘴厂、部机关，同时污水处理费的使用又具有财政资金的性质，这就要求我们在编制20__年年报的时候，既要按企业会计制度编制一套会计报表，又要按事业会计制度编制一套会计报表。难度大，因为涉及到企事业科目及数据对应转换题;编报工作量大，因为要在短时间内编制两套报表。在编制过程中，我们一边学习一边工作，首先确定了工作程序和理清了工作思路，在编制过程中遇到题及时与集团公司联系和会计师事务所协商，有时放弃休息时间，边续加班，在集团公司规定的时间内提前完成了年报编制工作，为集团公司最后的合并报表赢得了时间，也得到集团财务部领导的肯定。
三、运营部在20__年全面实现了电算化
财务电算化是现代化财务核算发展的必然趋势，也是财务人员从繁重的手工劳动解放出来的唯一途径，今年初，我部响应集团公司对会计电算化的要求，对运营部各厂所的财会人员进行了金蝶软件的集中培训，在培训过程中，我首先要求自己全面掌握各个模块的使用方法和使用技巧，要求别人做到的，我首先自己要做到，加上原来有电算化方面的经验，使我很快就能够熟练使用，并能帮助其它厂解决他们遇到的实际困难，通过一二个月的实践与磨合，我部各厂所的财务人员在帐务核算中现已能全部脱离手工账实现会计电算化。
四、加强会计基础工作，完善了固定资产管理制度
由于运营部是一个新成立的部门，各厂的财务人员的变动较大，有一些从事财务工作不长的新手或刚刚从事会计岗位的财务人员，同时我们在财务核算工作中也发现，有些基层单位的会计基础工作不完善，不扎实，针对这种情况，科长及时召开了加强会计基础工作的会议，并在今年二月底对各厂的会计基础工作进行了专项检查，发现了一些基础工作中的薄弱环节，特别在现金管理、票据管理进行重点检查，纠正了会计工作认识方面存在的一些误区，要求对暴露出来的题进行专项整改，杜绝类似情况再次发生，并对整改结果在四月份进行了复查，使我部的会计基础工作有了一个飞跃。
以前事业单位在固定资产管理方面相对落后，按企业会计制度的要求，我们及时转变观念，今年三月，我拟定了排水运营部新的固定资产管理制度，对固定资产的确认、分类、折旧方法、折旧年限、转移、清查、盘点等做了详细规定，针对运营部大部分资产都在排水公司的账上没有移交给我部的情况，同时也为了国有资产的保值、增值，我科在今年七月初开展了固定资产实物盘点清理工作，通过清查摸清了底，并积极配合生产部门完善固定资产卡片账。在近一个月的清查过程中，我深入基层，对各厂所有的实物盘点情况进行抽查，逐项核对固定资产清查清单，对各厂清查过程中反映的共性题及时反馈给科长，研究解决，对今后我部的固定生产管理奠定基础。
五、参与编制了排水运营部20__年成本运营计划
计划工作是财务工作的提前，财务工作是计划工作的基础。今年12月初，我参与了我部20__年成本运营计划的编制工作，对以前的成本项目进行了细化，由原来的27项，增加到40项，使它更符合污水处理厂成本核算的要求，对修改后成本项目性态进行认真的分析，针对不同的成本项目类型，按照不能的方法进行编制，做到每项成本项目的编制有依有据，详实、准确、合理、可靠。
通过参与计划的编制工作，使我对计划编制的原则，计划编制的程序及步聚，有了一个初步了解，积累了一定的宝贵经验。
六、协助市审计局完成了20__年财务收支审计
今年7月开始，我部接受了市审计局对20__年度财务收支情况的审计，我主要负责日常的协助及账务处理的解释工作，通过这次审计提出来的一些题和建议，使我认识到财务核算及管理中的薄弱环节，对污水处理费的性质及使用围也有了更深的理解，审计提出的建议我们非常重视，多次召开财务人员工作会议，针对题进行了切实的专项整改，并对20__年的年报进行了调账、调表工作。
总结一年来的工作，忙碌与充实，能够完成本职工作和领导交办的各项任务，善于思考和总结自己工作中的各种经验教训;业余时间，注意学习一些财务上的专业知识，特别是在工作中遇到不懂的题能积极请教老同志。今年在集团公司优秀青年的评选中获得第六名的好成绩，在以后的工作中，我将在“十__”精神的指导下，努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足，结合十__报告提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的重要思想，联系本单位的实际情况，为武汉市污水处理事业的健康发展，城市功能的提升，国有资产的保值增值贡献自己的一份力量。
税务会计的工作总结5紧张、充实而愉快的20__年已挥手与我们告别，在检查二科团结、积极、向上的工作气氛中，我作为这个队伍中的一员，深切感受到了这一年里的收获是何等丰硕。在局领导及科长的正确带领下，在全科同志们的真诚帮助下，我通过刻苦钻研，勤于实践，在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步，更好地完成了领导交付的各项任务，现将一年来的主要工作总结如下：
一、坚持政治学习，树立正确“三观”
身为一名税务稽查干部，我始终把政治学习放在首位，一年来深入学习研究了党的十七大和十七届五中全会精神，以邓-小-平理论和“_”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观等方面的重要内容，我深刻理解了党的理论对于指导工作的重要意义，进一步增强了党性观念，树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、严格执法，扎实工作，阳光稽查
在每次检查过程中，我都时刻提醒自己做到深度思考、严格执法、规范行为，在惩治偷税，整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中，我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用，处处以事实为依据，以法律为准绳，对各类税务违法行为进行了严肃的查处，从未发生过违纪行为，取得了纳税人的一致好评和领导的认可。
三、自我加压、刻苦学习，夯实业务根基，努力提高综合素质
几年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要，安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习，不断提高自身业务素质，才能适应新形势下稽查工作的需要：于是我认真学习了新《企业会计准则》、全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定，并与税收法律法规相对照，举一反三，深刻理解并掌握了其实质及运用，提高了稽查水平，夯实了业务根基。鲁迅先生说过，“不满足是向上的车轮”。在这句话的时刻提醒下我通过坚持不懈的努力，最终拿到了全国注册税务师资格证书。以外我还积极认真地参加省税法宣活动，较好完成领导布置的工作任务，在今年的税收征文活动中取得了全省第二名的好成绩，同时上报到省局的税法宣传短信息也了得了三等奖。如果把收获比作一棵树，我想在20__年我已拥有了一大-片绿荫。
在过去的一年里，我虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的，我自知在很多方面都还存在不足，在今后的工作中，我将更加严格地要求自己，及时的更新观念，以适应日益变化的社会环境，力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性，扎扎实实地开展工作，决不辜负领导的期望，为推进国税事业发展，促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
第一、端正思想作风，提高思想政治素质
x年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。
第二、参加社会实践，加强廉政教育
3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和___贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐-败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱-惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯___含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。
回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。
第三、提高业务技能，参加各种形式学习
第7篇：税务系统绩效管理办法范文
（一）以依法治税为灵魂，规范税收执法行为
1.坚持依法征收，把握组织收入原则。我局始终坚持依法征税，实现从注重收入数量考核到注重收入质量考核的转变，不人为调节收入进度违规批准缓税，也不寅吃卯粮收过头税，牢牢把握好“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚持防止和制止越权减免税”的组织收入原则，做到“三个严禁”，即严禁搞“水份”；严禁引税、买税、卖税；严禁寅吃卯粮收过头税，收入质量明显提高。20*年，申报率、入库率均达到市局绩效管理考核要求。
2.落实税收政策，严格税收征管。认真落实《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》，逐步推进全员申报，重点抓好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报管理工作，20*年，共青城共完善了10户个人所得税申报工作，入库税款8万元；认真落实房地产税收“一体化”管理措施，统一管理办法、统一管理模式、统一征收标准，实现在房地产取得、建设、交易、保有环节的源泉控管和有效利用，全年入库房地产税收1322万元；进一步加强了对工会经费、残疾人保障基金等基金（费）的工作，更好地服务于社会公益事业。20*年共征收工会经费、残疾人保障基金等基金（费）15万元。
3、落实税收执法责任制，强化执法监督。20*年，我局全面运行省局统一的法制管理信息系统，加强对税收执法行为的过程监督与考核，建立完善绩效管理考核、征管质量考核、行政效能监察与执法责任制考核协调互动机制。加强对规范性文件的会签、备案和清理，认真落实重大税务案件审理制度。继续扎实开展税收执法检查，畅通社会监督渠道，自觉接受社会监督，严格执法过错责任追究，促进执法水平的提高。
4、强化税务稽查，促进征收管理。严格稽查“四分离”运行机制，依托稽查软件上线运行，进一步优化工作流程，明晰岗位职责，强化内部监督管理，落实重大案件审理制度，严把稽查质量关；大力整顿和规范税收秩序，突出抓好房地产、重点建设工程和电信、金融、教育等行业税收专项检查工作，加大涉税违法案件查处力度和查补税款的追缴力度，强化对大案要案的曝光和解剖，坚决打击各种涉税违法犯罪行为。20*年共检查户数25户，查补总额为197.6万元。查补税款为31.7万元，入库率达到了100%。
（二）以组织收入为中心，提升征管水平,实现地税收入稳定增长。
1、落实税收管理员制度，夯实征管基础。20*年，我局以落实税收管理员制度为核心，进一步调整优化征管机构，充实一线征管人员，征管人员占全体税务人员比例由原来的20%提高到了40%；建立了有效的信息共享制度，实现税收管理员所掌握的管户信息和其它各类信息在基于信息化条件下做到有效共享；继续加强欠税管理，控制新欠，减少陈欠；建立完善的税控管理制度，强化税源管理。
2、进一步深化征管改革和信息化建设。配合省、市局完成银税库联网工程建设和数据库上线运行，进一步完善批量扣税工作，进一步整合和完善征管资料管理、征管业务软件问题上报等自行开发的配套应用软件功能。继续做好安全保障和网络运行维护工作，加强信息化建设资金和设施设备管理，确保全市新一轮信息化建设工作顺利推进。保障征管业务软件稳定运行的同时，进一步强化信息管理与应用，切实增强信息化工作的能力和水平，实现信息技术和税收业务的有机融合，提高税收管理水平。
3、强化对重点行业和重点企业的税源管理。牢固树立“税源为本”理念，坚持以实际税源为征管导向，进一步优化税源管理。进一步建立完善建筑业、房地产业和重点建设工程税收监控管理办法，强化纺织服装业企业所得税的管理。把税源亮点转化为地税收入亮点。严格执行《九江市建筑业、房地产业税收征收管理办法》，加强与有关职能部门的协调配合，建立完善房地产交易信息交换平台，实现在房地产取得、建设、交易、保有环节的源泉控管和有效利用，全面推行一体化管理。20*年房地产、建筑安装行业入库税款2530万元,占全局收入比重的72%。
4、加强部门协作，推进综合治税。积极争取开发区党政的支持，加强与国税、工商、城建、土管、房管、运管、街道办等部门的协作，依法建立了代缴、代扣代缴关系，构建社会协税网络，进一步理顺了车辆税收工作；通过委托共青城茶山街道办房屋出租税收，切实解决了房屋出租税收征管不力的问题。20*年，我局房屋出税收达到51万元，同比增长400%。
（三）以“双评”为突破，围绕“三个服务”，充分发挥税收促进和谐社会建设的作用
1、扎实推进民主评议政风行风工作。成立专门机构，制定下发了活动方案。全局上下齐心、认真对待、稳步推进、注重实效，采取“走出去，请进来”的办法，广泛征求服务对象和社会各界人士的意见，主动接受监督；加强舆论宣传，宣传地税对社会的贡献、优化税收环境的举措、政风行风建设的成果，扩大地税部门在社会上的影响；认真开展走访纳税人活动。局领导率先垂范，积极走访党政领导和纳税人，倾听他们的意见，争取纳税人的理解和支持；开展“纳税人评地税”“纳税人评地税税收管理员”多种形式的纳税人座谈会，采纳意见和建议，落实整改措施，进一步促进征纳和谐。
2、大力开展税收宣传。一是积极开展“爱我青山绿水，税企携手同行”活动。组织人员深入沿湖企业，向企业发放“爱我青山绿水，税企携手同行”倡议书、“能源节约、环保技术进步等方面税收优惠政策”宣传手册，引导企业走保护资源环境的良性发展之道。二是开展“百名厂长（经理）话个税”活动。向企业领导详细的宣传了相关税收法律知识，使各位厂长（经理）对个人所得税政策有一更加全面的认识。三是举办情景漫画比赛。与南昌大学共青城校区携手组织了一次以《税收征管法》为主题的情景漫画比赛，使税收宣传走进高校、贴近大学生。在一种和谐、轻松的氛围中不知不觉让税收知识融入了大学校园生活，成为师生共鸣。同时，我局开展了送税法到农村、进社区活动，将党和国家的税收优惠政策送到千家万户。
3、落实税收优惠政策，支持服务全民创业。正确处理好地方税收与构建和谐社会、地方经济发展、推进全民创业、培植税源“四个关系”，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的工作大局，不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，发挥好税收调节职能作用。继续贯彻落实好省局支持全民创业100条措施、市局大力支持全民创业建设新九江80条服务举措，扶持中小企业发展和下岗人员再就业，支持高新技术产业发展，服务经济开发区、工业园区和新农村建设，及时清理到期的税收优惠，促进公平竞争，营造公平、正义、和谐的地方税收环境。
4、优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。一是通过电子显示屏、触摸屏和税收公告栏公开税收法律法规、办税程序、服务标准以及监督方法等内容，让纳税人及时了解办税程序和最新的税收政策，方便纳税，努力营造公平、公正的税收环境。二是实行即时受理、限时办结服务；积极推行首问责任制。对纳税人来电、来访，第一个接听或接待的税务人员为第一责任人，直至办结为止。三是定期组织纳税人评选“服务标兵”，提高办税服务厅工作人员的积极性、奖优罚劣，不断提升办税服务厅的工作水平。四是围绕星级办税服务厅创建工作，不断规范业务流程和工作程序，使工作效率和服务水平有进一步提高。
（四）以管理创新为导向，认真实施绩效管理考核，扎实推进“两项建设”。
1、实施绩效管理保障效能建设。强化目标责任意识，创新考核激励机制，认真抓好绩效管理考核工作，积极稳妥地推行干部绩效管理。成立绩效管理考核办公室，负责对效能情况的监控、监督检查。贯彻落实《关于深入开展政务公开的意见》，建立健全社会监督机制。加强对干部职工个人的绩效考核，落实差错责任追究制，强化绩效考评，将考评结果与干部奖惩、选拔任用挂钩。强化督查责任，加大督查督办力度，认真开展行政效能监察、督查工作，确保加强效能建设、改进工作作风的各项措施落到实处。
2、继续推进“规范化”建设。按照“分步实施，稳步推进，逐步提高”和“进度服从质量”的原则，我们主要抓好了以下工作：一是进一步开展学习动员、宣传培训工作，形成“个个肩负规范管理使命、人人都是规范管理节点”共识，自觉适应和服从规范化管理。二是掌握规范体系内容，完善文本体系。对局制定的F类文体进行了修订完善，10月份开展规范化管理体系内部审核，11月份开展管理评审，保证管理体系的适宜性、充分性和有效性。三是加强督促检查，解决“两张皮”问题。把督促检查贯穿于规范化建设工作的全过程，解决工作中存在的“言与行不一致”、“习惯代替程序”的问题，切实保证全体干部职工按所写的去做，按照程序操作，全面使用规范化表证单书，确保规范化建设向纵深发展。
3、继续推进地税文化建设。一是增强物质文化，加强基础设施建设。进一步改善办公、生活条件，优化办税服务环境，提升信息化运用水平，提高地方税收征管的科技含量；建立了共青城地税网站，创新文化建设学习和传播的载体。二是规范行为文化。全面落实“六公开，六不准”，大力推进“阳光作业”，自觉接受社会各界监督；认真落实“三个服务”和“支持全民创业”各项措施；注重个人道德修养，用职业道德、社会公德和家庭美德规范个人的日常行为。三是
提升精神文化。开展干部理想信念教育，努力增强干部“和谐聚力，诚信服务，争做第一”的共同价值理念；开展干部荣辱观和地税职业道德教育，倡导“为税清廉、文明执法、诚信服务、团结协作、敬业奉献”的职业道德风尚；适应地税工作特点，开展健康向上、形式多样的文体活动，举办了摄影、书法、写作比赛和乒乓球、篮球等各种文娱活动，提高干部文化素养。
积极开展扶贫帮困助学活动，树立地税良好社会形象。20*年，我局多次走访慰问扶贫挂点村金湖镇黄桥。向村委送去了5000元慰问款，详细了解了该村新农村建设情况，查看了引水渠、村公路等区局扶助项目。并走访了困难家庭。从2003年扶贫挂点该村以来，局先后捐助4万多元支持村建设，受到当地政府和老百姓的称赞。今年高考，共青城金湖镇的潘平洋、潘莹莹兄妹均以优异成绩被重点大学录取，但高额的学费却让以务农为主的家庭陷入困境，我局在得知这一情况后，及时向这个光荣的家庭送去了2000元的助学款，并鼓励两位学生好好学习，立志成才，将来好回报父母、回报社会。
（五）以队伍建设为保障，班子战斗力和队伍凝聚力进一步提升。
1、加强领导班子建设。认真贯彻落实党的***五中、六中全会精神，完善领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序。认真落实党组会议议事规则和局长办公会议制度，在讨论各项议题时，局党组能充分发扬民主集中制原则，对待问题，不搞“一言堂”，不搞暗箱操作，而是充分听取班子其他成员的意见，大事讲原则、小事讲风格，在讨论的基础上形成决议，班子成员之间极少数不同意见也能够在会议上妥善解决，维护了班子的团结与决策的正确性。工作上合力、生活上合心、行动上合拍，始终保持一个朝气蓬勃、奋发有为，战斗有力的精神状态，不断开创了共青城地税工作新局面。
2、加强党风廉政建设，优化政务环境。认真贯彻落实省局《惩治和预防腐败体系的实施意见》。一是组织开展系列廉政文化建设活动，把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，引导地税干部树立马克思主义世界观、人生观和正确的权力观、利益观。二是建立健全了严格的制度保证机制，局领导以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行党内监督条例和纪律处分“两个条例”，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉做到“五个不许”，加强财务管理。三是建立健全科学的预警机制，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，实现惩防并重、预防为主的工作目标，近年来，我局无一例税务人员违纪现象，树立了新时期地税干部的良好形象。
第8篇：税务系统绩效管理办法范文
一、对正确政绩观内涵的理解
政绩是干部综合素质和干部能动性、创造性的综合反映，是党员干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的有机统一，是党员在履行职责中创造出来的成绩和贡献。政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，反映党员干部从政的价值趋向，是党员干部创造政绩的思想基础。树立正确的政绩观，要靠领导干部自身加强学习和党性锻炼，同时也离不开党组织的教育、管理、激励和监督。实践证明，领导干部能否树立正确的政绩观，直接影响到一个单位、一个地方的发展，也直接影响到一届班子和干部队伍的成长。“一把手”作为单位领导班子的领导核心，起着既是决策者，又是实施者的双重决定作用，从一定意义上说，一个单位的兴衰命运与“一把手”息息相关。因此“一把手”必须树立和落实正确的政绩观。树立正确的政绩观，最根本的是要用“三个代表”重要思想武装广大干部头脑。教育和引导干部把党和人民的利益作为工作的最终目的。
有什么样的政绩观，就有什么样的工作方式、工作追求和相应的政绩行为。就有什么样的政绩和多大的政绩出现。正确的政绩观是衡量一个党员干部能否正确对待基层、对待群众、对待组织、对待自己的试金石。有的党员干部甚至是领导干部追求政绩的出发点不是为了给基层给群众谋利益，而是做给上级瞧的。是为了给自己树碑、留名、邀官。这样追求政绩严重影响了党的路线、方针、政策的贯彻落实，严重影响了党群、干群关系，违背了共产党员先进性的标准，这样的政绩观说到底只是投机取巧。
二、用正确的政绩观统揽地税工作全局，沧州地税各项事业取得长足发展
“十五”期间，我市地方税收处在继承与发展、创业与创新并举的重要阶段，是地税事业谋求更大发展的重要成长时期。五年来，在市委、市政府和省局的领导下，各级地税机关和广大干部紧紧围绕全市经济发展战略，以“114”工作格局为基点，以“三化一提高”为目标，以“二次创业”为动力，励精图治，不辱使命，务实创新，勇于探索，全市地税各项工作都取得了长足进步，较好地完成了“十五”规划的各项任务，“二次创业”和“三化一提高”的目标基本实现，不仅为全市经济发展和社会进步做出了重要贡献，也为地税事业在新的历史条件下的进一步发展奠定了坚实基础。主要必须在以下几个方面：一是税收总量不断扩大，收入质量明显提升。到2005年，全市地税收入达35.8亿元，其中税收收入21.8亿元，社保费收入12亿元，其他费（金）收入2.1亿元。是地税组建初期3.4亿元的10.53倍。五年累计组织收入122.8亿元，是“九五”时期的3.06倍，年平均增长率为19.17%。社会保险费自2002年以来，连续四年超额完成征缴任务，累计征收37亿元。其他规费和基金也都实现了快速增长。到2005年底，地税收入占全市一般预算收入的50％，成为地方财政收入的主要来源，为沧州经济发展、政治安定和社会稳定提供了财力保障。地方税收在经济运行中的地位不断增强。税收总量大幅度增长的同时，各征收单位坚持了“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，地税收入质量明显提高。
二是地方税收参与宏观调控的功能和服务经济社会的作用进一步发挥。五年来，我们始终坚持税收经济观，积极支持地方经济建设，围绕地方政府发展战略，积极为地方经济发展出谋划策。出台了《发挥税收职能作用支持地方经济发展的意见》，找准地税部门支持经济建设的切入点和着力点，得到了市委、政府领导的认可。严格落实国家各项税收优惠政策，在促进产业结构调整、支持高新技术产业、扶持社会弱势群体以及启动消费、国企改革、民营经济发展等方面起到了积极作用。五年间共为3549户企业减免税收8.064亿元。享受减免税的企业吸纳和安置下岗失业人员8155人，安置残疾人员1800人。积极参与招商引资，全系统引进项目26个，合同（意向）引进资金3.01亿，我局招商引资、全方位服务地方经济的做法被市委、政府主要领导批示。连续四年为政府筹集了1100多万元的再就业资金，优化了经济发展环境，促进了社会稳定，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。全面落实“服务纳税人，满意在地税”的各项措施，强化服务理念，完善服务功能，受到纳税人的普遍欢迎。以外网网站和12366纳税服务热线在全市开通为标志，健全的纳税服务制度和完善的纳税服务体系已在全市地税系统初步形成。
三是征管改革目标基本实现，具有沧州地税特色的征管新格局已经形成。经过五年努力，我们建立了与目前财政体制和税收管理体制相吻合的征管格局。以贯彻《征管法》及其实施细则、《税收业务工作规程》为重点，通过机构与业务重组、流程再造与整合，实现了征管质量和效率总体提高，先后撤并了20多个全职能税务所，建立了80多个多功能办税服务厅，市区和县城实现了集中征收，市区实行了一级稽查。目前，全市地税系统已实现了税银联网，“双定户”通过银行代缴税款率占到总户数的90%以上。积极探索和建立税收管理员制度、纳税评估等新的征管方式，为地税征管工作带来新的生机与活力。
四是税收信息化建设实现重大突破，征收管理现代化目标基本实现。五年来，我们坚定不移地推进税收信息化建设，强化信息化的整体支撑作用，税收信息化从基础设施建设到软件开发应用、信息加工利用和数据集中处理等重要环节均实现了重大突破和历史性跨越,2003年，我局荣获“全国税务系统信息化建设先进单位”称号。“十五”期间，全系统共投资1044万元用于信息化建设，目前装备各类计算机1192台，服务器69台，市、县局机关实现了人手一机，基层征收人员计算机人均拥有率达到80%。加快全市网络建设步伐不断加快，实现了基层所到县局2兆、县局到市局8兆和市局到省局4兆的网络传输。20余个管理软件的全面上线运行，基本满足支撑税收核心业务的工作要求，基本实现征管手段自动化、机关办公自动化和信息传递网络化。
五是全面推进依法治税，税收执法逐步实现规范化。五年来，我们始终把依法治税作为税收工作的灵魂，严格执行国家的各项税收法律、法规，并根据工作实际，先后制定和完善了《地方税收业务工作规程》、《执法岗位职责暂行规定》和《执法过错责任追究办法》等多项规章制度，建立了一套符合地税实际的执法工作体系。在严格落实执法责任制的前提下，切实加强内部管理，完善监督制约机制，进一步规范了税收执法行为，税收执法规范化目标得到初步实现。加大稽查和各项检查力度，积极开展日常检查、重点检查、专项检查，实现了以查促收。累计对4.6万户纳税人进行税务稽查，查补税款4.23亿元。落实《行政许可法》，行政许可事项得到全面落实。
六是夯实地税工作基础，实现了基层、机关工作上水平。我们坚持工作中心向基层转移的工作思路，下大气力加强基层基础建设，基层面貌发生翻天覆地的变化。“十五”期间，全系统新建办公楼9座，占地面积76711平方米；新建基层税务所21个、办税服务厅10个。目前全市固定资产总额已达到了2.13亿元，比建局初期增长了12.7倍。随着基层工作条件的逐步改善，我们把工作重点从硬件建设向内部规范化管理转移，基本实现了“两全（规章制度、纳税资料健全）、两清（税收任务、税源底数清）、两规范（工作秩序、征收管理规范）”的工作目标。与此同时，不断加强机关建设，按照省局提出的关于机关工作上水平的工作要求,积极推进电子政务，改善管理结构方式，规范工作业务流程，不断完善决策机制、执行机制和考核机制，适应信息化要求的组织形态已基本建立。以“管理年”活动为突破口，加强机关效能建设，实施了“双提”工程，用新的管理理念，全方位推进工作制度规范、征收管理规范、环境设施规范和内务管理规范，从机关到基层，初步形成了各岗位职责衔接、制度配套、管理规范、运转协调、指挥有力、务实高效的工作运行机制，工作效能和服务水平明显提高，工作机制科学化趋势日益明显。
七是干部队伍素质整体提升，呈现出良好的精神风貌。五年间，在全系统持续开展了“树正气、讲团结、求发展”、“保持共产党员先进性教育”、“创建学习型组织”、“行风评议”等活动，切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设，地税队伍凝聚力、战斗力明显增强，整体素质进一步提高，精神风貌焕然一新。五年来全市地税系统共获得部级荣誉4个，省部级荣誉17个，市厅级荣誉198个。全系统省级文明单位30个，省级青年文明号15个。市局连年被评为“行风建设优秀单位”，累计23名干部分获全国“五一“劳动奖章、省劳动模范、优秀青年卫士、青年岗位能手、再就业先进个人和市杰出青年卫士、十佳执法标兵等荣誉称号。初步确立了学历教育、短期培训、专业考试三位一体、多种形式并存的公务员教育培训体系，五年来共举办了科、股所长培训班10期，组织各项培训39期，受训人数达3100人次。先后组织了稽查、征管等五个岗位的业务考试，建立了业务骨干人才库。目前，全系统专科以上学历达到70.57%，本科学历达到35.5%，研究生14名，注册税务师39名。全力推进人事制度改革，制定了关于公务员竞争上岗、干部聘任聘用和干部交流等一系列规章制度，为广大干部营造一个激励与约束并存、富于竞争、充满活力的工作环境，形成了正确的用人导向。同时下大气力加强领导干部学习和培训，提高了各级领导班子执政能力和执政水平。狠抓党风廉政建设和反腐败工作，积极开展预防职务犯罪工作，初步健全了一套教育、制约、监督并重的惩治和预防腐败体系。
回顾五年来的税收实践，我们不仅取得了很大成绩，也对新形势下税收工作的内在规律有了许多新的认识和探索，积累了一些成功的经验。一是必须坚持用“三个代表”重要思想统领税收工作，聚财为国、执法为民；二是牢固树立科学的发展观，把发展作为第一要务；三是必须坚持“科技是第一生产力”的论断，牢固树立科技兴税理念，努力实现专业化与信息化的结合；四是必须坚持把依法治税作为税收工作的灵魂，不断深化征管改革，以改革促发展；五是牢牢抓住“科学化、精细化”管理这一主题，夯实基础，全面提升地税整体工作水平；六是必须加强班子队伍建和党风廉政建设，提高干部队伍整体素质；七是必须始终发扬艰苦奋斗，求真务实的作风；八是必须坚持依靠地方党委、政府的领导和支持，与党委、政府合拍共振，加强与各有关部门的配合与协作。这些成绩和经验的取得是我们坚持科学发展观和正确政绩观的必然结果，也是一笔宝贵的精神财富，是我们在今后工作中必须牢牢把握和继续发扬的。
三、按照科学发展观和正确政绩观要求对照检查，认真剖析工作中存在的问题和不足
总起来说，我们在落实科学发展观和正确政绩观方面认识比较到位，思路比较清晰，工作比较扎实，成绩比较突出。但是，通过对照检查，我们发现在地税事业快速发展的过程中也存在不少矛盾和问题。一是有的干部立党为公、执政为民思想树立得不牢。个别人不是把劲使在更多地为群众办实事，谋实利上，而仅仅是考虑个人得失，心浮气躁，做表面文章。口号提得多，落实抓得少。二是抓住机遇、应对挑战的意识有待进一步增强。部分干部特别是一些领导干部对税收工作内在规律的研究不够深入，未能站在时展潮流的前头去认识和推动沧州地税事业向更高的目标迈进；部分单位工作上安于现状、小成即满，固步自封、不思进取，工作平庸。三是一些单位协调发展和可持续发展的观念还不是树得很牢。一些税源紧张的单位还存在为完成任务“寅吃卯粮”、落实减免税政策不到位等问题，而税源充足、任务宽松的单位则存在管理偏松的问题。四是个别干部依法执政、科学执政、民主执政意识较差。特别是随着改革步伐的加快，少数干部的理论功底、谋划能力和实现谋划的能力还有一定欠缺。少数单位和领导干部深入开展调查研究的作风不够扎实，在重大决策前缺乏可行性分析。有的单位在落实上级政策上不坚决、不彻底，制度不落实、执法不到位和自查走过场、经不起“上查下”的问题依然比较突出。纳税服务形式、内容和手段比较单一，尚未完全融入征管工作的各个环节。五是个别单位和干部创新意识较差。满足于领导说啥就干啥，推一推动一动，不能因地制宜、创造性地开展工作。六是领导班子思想建设、组织建设、作风建设等方面存在一些不足。有的单位对干部的管理教育力度不够大，导致了一些问题的发生。有的为争取部门和个人利益，弄虚作假，报喜不报忧。这些问题的存在，虽然有的发生在个别单位、个别人身上，但与当前税收形势、工作任务和各级领导的要求格格不入。这些矛盾和问题的存在严重影响制约了地税事业的健康发展，所以我们只有以科学的发展观和正确的政绩观领航地税工作，辩证地认识和处理好涉及地税发展全局各要素之间的重大关系，才可能实现地税事业的全面协调持续发展。
四、结合地税工作实际，牢固树立正确的政绩观
（一）必须树立一切从群众利益出发的政绩观
解决好政绩为谁而树的问题，是我们做好本职工作的首要问题。正确的政绩观要求政绩必须符合“三个有利于”标准，是否有利于社会生产力的发展，是否有利于综合国力的增强，是否有利于人民群众物质文化生活水平的提高为标准。政绩的取得必须着眼于现实经济社会的可持续发展，必须着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要按照“立党为公，执政为民”的要求，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机地统一起来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。把贯彻上级的指示精神作为第一要务；把基层群众的呼声作为各项工作的第一信号；把为基层、为纳税人办实事、办好事作为第一选择，用“三个代表”的重要思想来指导自己的一言一行。当前最重要的就是要切实把十六届四中全会的精神落实到税收工作中，坚持把促进地方经济和社会发展作为执政兴税的第一要务，努力抓好税收和经济的协调发展，大力加强执政能力建设。要把政绩树立在老百姓的心田里，创造“造福一方”的真成就，而不是搞“造势一时”的假政绩。一方面要建立促进经济可持续发展的税收机制。地税机关要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，并切实贯彻到实际征管工作中。要依法认真做好减免税审批管理工作，按照征管法规定的权限、程序和条件，严格审批缓税，既不能人为调节收入进度违规批准缓税，也不能寅吃卯粮收过头税。要通过税收收入的稳定增长，不断提高税收对经济发展的支持能力；通过落实税收政策，促进经济结构的调整和资源的持续利用；通过公平执法、严格执法，创造公平竞争的税收环境，从而实现经济的可持续发展。另一方面要建立税收收入可持续增长的机制。要处理好税收计划任务和依法治税的关系。要通过在科学预测和统计分析的基础上，制定税收指导性计划，分配税收任务，依法组织收入；通过定岗、定责、定标，认真落实税收管理员制度，实行以征管质量为主要指标体系的考核办法，建立起与依法治税思想相贯通的税收管理体系。
（二）必须树立一切从客观实际出发的政绩观
树立什么样的政绩，是我们做好工作的关键。现实中，有一些地方的领导，不从实际出发，不讲对群众负责，专门揣摩领导意图，专挑“显山露水”的事干，大搞“形象工程”、“政绩工程”，虽然表面上也许可以赢得鲜花铺地，颂辞如潮，而一旦离任而去，却给当地留下了严重的后遗症。在目前财力还不富裕的情况下，我们更加需要根据实际情况，因地制宜，积极稳妥地推进各项事业的发展。要坚持两点：一是尽力而为。对群众满意、又有能力去做的事，就一定要把它做好，而且要力争做到群众100%的满意；对虽然条件不那么成熟，但群众有强烈的要求，而且通过各方面的努力有可能办的事，也要千方百计去办。二是量力而行。要分清轻重缓急。因为我们要做的事情很多，因财力精力有限，不可能件件都做。所以，我们要把各方面的意见收集起来，进行分析比较，把关系到广大人民群众利益、关系到发展大局和基础性工作先做好。并且要办一件成一件，见效一件。坚持量入为出的原则，切实把好事办实，把实事办好。
（三）必须树立一切从实事求是出发的政绩观
实事即客观存在的一切事物，求即探求，寻求。是即事物内部的规律性。解放思想，实事求是是我们党的思想路线，也是衡量我们政绩必须遵循的科学态度和根本方法。要树立实践第一的观念，切忌浮光掠影，主观臆断，始终做到说老实话，办老实事，做老实人。坚持求真务实精神，总结沧州地税的发展和不断取得的成功经验，我们可以得出以下四方面的共识，即：求沧州地税客观实在之真，务长远规划之实；求税收征管工作规律之真，务深化税收改革之实；求地税干部的能力作用之真，务发挥主观能动性之实；求税收理论实践创新之真，务加速沧州地税发展之实。在今后工作中要努力做到：严征管、高效率；多实践、求创新；谋发展、抓落实；讲政治、顾大局；带好队、收好税；争一流，再跨越。
（四）必须树立一切从长远发展出发的政绩观
第9篇：税务系统绩效管理办法范文
一、机关效能建设相关内涵阐述
效，乃效率、效果、效用之意；能，乃能力、能干、能行之意。效能主要是指办事的效率和工作的能力。机关效能主要是指行政机关在实施职能活动中所表现出来的实现工作目标的能力和所获得的领导效率、效果、效益的系统综合。简言之，就是行政机关的办事效率和服务能力。机关效能建设是根据“精简、统一、效能”的原则，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的要求，为规范行政机关，改进工作作风，建立健全监督机制和提高工作效能，将管理诸要素有机结合在一起的管理活动。它是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体。机关及其工作人员是机关效能的体现者，是效能建设的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。机关效能建设的主体行为是一种以科学管理为手段，以优质服务为宗旨，以人民满意为目的的行政行为。因此，机关效能建设的着力点是强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能够有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用服务去影响。
二、当前地税系统机关效能建设存在的主要问题
1、思想认识不到位。部分干部认为我们地税部门已开展了多年的政风行风建设，地税机关办事效率已经很高了，服务质量也够好了，地税部门已经树立了良好的形象，不需要再搞什么机关效能建设活动。不少人潜意识中还存在厌烦抵触情绪，他们认为当前地税工作压力大，税收任务重，工作中很难再推陈出新，实在没必要再推行机关效能建设，对效能建设缺乏足够的认识和理解。
2、效能建设不深入。虽然效能建设的重要性不言而喻，效能建设的意识也深入人心。但是在实际工作中，效能建设还缺乏长远的计划；有的还习惯搞运动，想起来就抓一阵子，想不起来就抛到脑后；还有的等上级领导强调了，就紧抓一阵子；也有的响应号召，成立了工作机构，但是形同虚设，没有真抓实管，不能促进效能建设持续发展。
3、管理机制不完善。一些制度、方案制定多、落实少，严重影响了干部工作积极性和主动性的发挥。管理手段滞后，监督制约机制不健全，仅仅依赖于考核的扣分扣款，而忽视了日常管理的重要性，造成干部干工作满足于应付，怕担责任，甚至逃避责任，使边缘工作无人过问，需要协调共同解决的问题无人牵头。
4、创新意识不鲜明。一些干部思想观念陈旧，对依法治税与优化服务、科学化精细化管理与执法责任制等关系缺乏正确理解，对绩效管理、服务社会、争做第一等新理念接受不强；工作上工作只求过得去，不求过得硬，应付了事，因循守旧，抓不出特色；面对新情况、新问题、新挑战，缺乏创新的勇气，缺少创新的方法和举措，站的不高，看的不远，创新理念不强，开拓意识不足。
5、服务措施不得力。少数干部职工为纳税人服务意识不强，服务态度不好，服务方式陈旧，服务承诺不兑现，办事拖拉、推诿、敷衍，工作执行力不强，服务措施落实不到位，甚至存在“为税不廉、执法不公、服务不周”现象：部门运转不协调，征、管、查各环节只有分工没有协作，服务措施不能完全满足纳税人的需求。少数干部，也严重损害了地税部门的社会形象。
6、激励机制不健全。就考评制度内容讲，由于量化细化不够，可操作性不强，责任权利不配套，赏罚力度不够，缺乏内在驱动力；从制度的实施方面讲，由于平时缺乏检查督促，制度落实流于形式，使制度未能真正起到规范、激励作用；从考评效果讲，有的单位忙闲不均，干多干少一个样，干好干坏一个样，良莠不分，奖罚不明，导致竞争激励机制作用缺席，变相搞平均主义，挫伤了干部积极性。对效能建设危害巨大。
三、地税系统机关效能建设存在问题的原因剖析
一是工作落实不力。工作中就事论事、就税收抓税收，对上忙于应付，对下忙于布置，没有潜下心来解决实际存在的问题。经常为出台文件而出台文件，文件一发就不管了，定了规定也不落实，工作中不求有功，但求无过，工作得过且过。
二是人员素质不高。从地税干部的综合素质看，少数干部职工存在爱岗不敬业、作风飘浮，责任心、进取心不强，积极性、主动性欠缺，不求有功、但求无过思想严重等现象，未树立终身学习观念，对财务知识、法律知识、计算机知识、文秘技能等知识学习不够，在管理方式上循规蹈矩，对形势的判断力，事件的敏感性、解决问题的能力不足，税收业务知识和执法技能与目前税收工作高标准严要求有较大距离，无法适应新形势下税收工作的需要。
三是执法刚性不强。执法不规范是当前依法治税工作的弱点。公众税法知识缺乏、少数税务干部的法律素质较低、地方保护主义、收入任务与税源的矛盾等等，都是对依法治税构成的威胁。征、管、查职责不清，忽视了稽查与征收、管理的协调、制约关系，导致管理相对弱化，也是导致执法刚性不强的另一个原因。
四是服务形象不佳。目前的纳税服务存在误区，还存在未真正转变服务观念，一定程度上把纳税人摆在服从的位置，主动服务的意识不强，因此就出现了办事拖拉、服务不到位、缺位的现象。一些干部宗旨观念淡薄，服务意识差，不能正确看待和运用手中的权力，、以权谋利现象时有发生。
五是工作流于形式。从表面看，工作扎实，成绩斐然，但纵观活动的全过程，其形式和实质均与政风行风建设目的一致，且形式大于实质。主要是某些部门的领导对名次看的太重，对所谓的“政绩”过于关注。没有真正理解解放思想，实事求是这一理论之精髓，没有将效能建设的真正要求落实到工作中去，落实到为纳税人服务中去，而是不惜牺牲部门利益，不惜浪费人力、物力和财力，而大搞形式主义。其结果必然是劳民伤财，事倍功半。
六是绩效评估不科学。现行的绩效评估考核分散在多种管理机制中，造成有多少项工作就有多少项评估考核，出现了“滥考评”现象；绩效评估考核的主体主要是上级行政机关，社会公众、社会组织还没有真正成为评估的主体；评估的方法多为定性方法，较少采取定量方法，未建立评估指标体系，缺乏科学性。
四、健全六个体系，深入推进地税系统机关效能建设
提高地税系统机关效能、创建最优发展环境是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，我们只有结合实际，发挥优势,突出特色，持之以恒，常抓不懈，积极深化改革和创新制度,建立健全职责体系、流程体系、执法体系、服务体系、监督体系、考评体系“六位一体”的责任体系，深入推进地税系统机关效能建设。
以履职尽责作为效能工作的出发点，健全岗责体系。各单位（部门）要依照本单位（部门）的基本职能，研究制定切实可行、协调规范的机关管理体系，健全并严格执行岗位目标责任制，把岗位责任和任务细化，做到以人定岗，以岗定责，岗责分明；健全并严格执行服务承诺制、限时办结制、责任追究制，并贯彻到税收工作的各个环节，对承诺不兑现，超时未办结，一律以不作为或失职论处；健全并执行政务公开制，除涉及党和国家秘密外，应把纳税人最关心、最想知道的营业额评定、税收处罚、税收优惠政策、纳税服务内容等方面的事项，及时、完整地的向社会向纳税人公开，接受社会和纳税人的监督。
以办税服务标准化建设作为效能工作的改革点，健全流程体系。要合理整合办税服务厅的窗口设置，实现“一窗受理，内部流转，及时审批，限时办结。”切实解决分工过细，忙闲不均，难以考核的问题，贯彻落实“两个减负”的要求，减少审批环节，简化审批手续，缩短审批时限，切实提高涉税事项的即办率。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，建立健全集纳税申报、信息咨询、政策、业务辅导、工作流程于一体的网络服务体系，完善政务信息公开机制，主动接受纳税人的监督评议，尽力完善“三四五六”服务体系即：推进“三时”服务（准时服务、及时服务、延时服务），落实“四办”要求（符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办），坚持“五零”标准（征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉），实行“六项”制度（首问责任制、承诺服务制、办税公开制、AB岗工作制、领导接访制、意见反馈制），不断提高服务质量和服务效率，最大限度地方便纳税人。
以规范执法行为作为效能工作的改革点，健全执法体系。把规范执法置于税收工作的核心位置，加强税收执法程序化建设。一是严格落实政务公开，在办税场所设置政务公开窗口或信息公告栏、电子信息屏，同时利用各种传媒，全面及时有效地公开税收政策、行政审批、办税程序、处罚标准、收费标准等事项；二是优化行政审批，对行政许可、涉税审批事项，审批时间有效缩减或下放，方便纳税人，服务纳税人，切实维护广大纳税人的合法权益；三是严格落实行政执法有关制度，全面开展“落实优惠政策情况回头看”，不折不扣地执行好行政处罚自由裁量权；四是要按照岗责体系和业务流程要求，对各岗位的执法项目、操作流程、受理时限、审批权限和执法文书传递方式等进行有效的监控，加强分权制约，落实《廉洁办税违诺责任追究实施办法》，提高执法质量和效率。
以优质高效的办税服务作为效能工作的落脚点，健全服务体系。
主动适应税务管理由单纯管理向综合服务的转型，树立起大服务的意识，不断扩大服务的内涵，将服务渗透、融合到工作的每个环节，每个领域。一是创新服务方式。以办税服务厅的建设为载体，不断优化“一窗式”、“一站式”服务功能。积极推广POS机刷卡缴税、同城办税，推行网上报税，提高服务效率。二是强化服务监督。建立和完善纳税服务评价体系，实施“开放式办税”，将税务登记、办税时限、服务承诺等内容全部公开。分行业、协会邀请纳税人代表进行座谈，听取纳税人的意见和建议。三是关爱服务对象。加强对纳税人服务需求的调查，掌握纳税人需求的变化，将纳税人的实际需求作为服务体系的核心要素。认真落实各项税收优惠政策，将税收优惠政策和服务措施转化为“保增长、保稳定、保民生”的动力。四是服务体系制度化。定期对各项制度进行修订完善，提高服务制度本身的科学性，增强制度之间的协调性，进一步细化首问负责制、限时办结制、责任追究制、AB岗工作制等服务制度，强化制度的指导性和操作性。
以加强监督检查作为效能工作的保证点，健全监督体系。开展监督检查是检验效能建设成果的最有效方式。要从健全监督检查长效机制入手，逐步建立起检查目标考核制、检查责任追究制、交叉检查制、检查复查制、检查结果评估制等制度，形成会检查、好检查、严检查、重检查的良好局面。要注重检查实效，逐步建立以上级明查暗访和异地交叉检查为主体的检查模式。在监督检查中，要统一检查内容、方法和尺度，做到同事同责。对于那些走过场、马虎了事、责任心不强的检查人员要实行责任追究。要重视检查发现的问题，对出现的问题要立查立改，加强跟踪问效。要畅通效能监督渠道，通过聘请效能监督员、设立效能监测点、开通效能建设热线等方式，建立起涵盖专职监督、特邀监督、社会监督在内的全方位监督网络，使地税效能建设寓于各种监督视角之中。
