社区经济责任审计精选(九篇)

第1篇：社区经济责任审计范文

为加强和规范基层干部的http://监督管理，正确评价社区干部任期经济责任，进一步加强社区基层党风廉政建设，促进社区干部勤政廉政，正确履行职责，开展社区干部任期经济责任审计是社区基层干部监督管理工作的一个重要环节，是进一步加强基层党风廉政建设的重要举措。做好此项工作，有利于促进社区干部端正工作作风，多为群众办好事、实事，有利于强化社区财务管理的监督约束机制，防止违法违纪现象的发生，保证干部清正廉洁；有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，改善党群干群关系，减少社区不稳定因素的发生。

一、社区换届离任经济责任审计情况

兰城街道办事处社区“两委”换届经济责任审计涉及7个社区，根据《隆阳区兰城街道社区干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》，我办事处成立了由主要领导任组长，街道党工委、监察分局为副组长的领导小组，抽调经济发展办公室工作人员于2012年1月16日起对辖区内7个社区任期四年（2007年12月至2011年12月）来的财务进行经济责任审计。

本次审计的具体做法是：首先是准备阶段，开好宣传发动会议，制订审计工作计划，拟定审计工作方案，下达审计通知书；其次是实施阶段，做好调查取证和整理审计工作底稿等工作；最后是报告阶段，审计报告定稿前，征求被审计单位意见，经上报党工委、办事处，形成正式审计报告后返回被审计单位，同时将审计结果张榜公布。由于此次审计程度序规范，工作认真细致，干部群众对审计结果反映满意。

在审计中审计组始终坚持“依法审计，客观公正，实事求是”的原则，根据各社区提供的会计资料逐单逐据核实各项收支，保守秘密，并遵守审计回避制度。对被审计对象在任职期间履行经济责任的情况做出评价。通过全体工作人员的努力，共召开会议16次，审计总资产达11 406 238.76元。现将涉及到的王官和汉营社区审计结果情况举例如下：

（一）兰城街道办事处汉营社区审计情况

1.汉营社区基本情况及经济目标完成情况。汉营社区现有5个小区1 818 户5 666人，现任社区干部7人，在任期内、社区两委班子注重党风廉政建设和村级基础设施建设，2008—2011年共筹资584 000元，完成村内道路硬化36条，2007年全村人均纯收入2 109.2 元，2011年人均纯收入 4 064元，比2007年增加1 954.8元，增幅为93 %。

2.任期财务收支及专款使用情况。（1）本届收支情况反映。村级本届总收入3 581 188.65 元，其中：经营收入725 522.46元，发包及上交收入298 356.6元，农业税附加返回收入12 710元，补助收入1 666 983.41元（含土地补偿款912 351元、钢铁厂污染费420 000元），其他收入877 616.18元，本届总支出 3 241 471.54元，其中，经营支出847 842.61元，管理费用267 066.05元，其他支出2 126 562.88元。本届收益339 717.11元。（2）本届资产增减情况反映。本届资产增加合计335 783.7元，其中，货币资金减少604 000.11元，存货减少1 385.85元，长期投资减少5 000元，固定资产增加946 169.66元。（3）本届偿还债务情况。本届已偿还债务3 933.41元。（4）本届净资产增加情况。本届净资产增加合计339 717.11元。

3.资产负债变化及资产计量情况。截至2011年11月30日社区账面资产 4 075 371.3元，其中：货币资金116 487.06元，固定资产3 958 884.24元比2007年社区账面固定资产3 012 714.58元增加946 169.66元增加原因是：三家小学81 371.1元，电脑和复印机16 386元，护林房46 176.31元，集市建设经营房136 575.49元，社区服务站建设205 454.66元，自来水475 206.25元），截至2011年11月30日，账面负债总额120 000元，其中：应付款120 000元，其中欠外单位及个人款120 000元，比2007年账面123 933.41 元减少3 933.41元（减少原因：应付款减少3 933.41元），资产负债率为3%。

（二）兰城街道王官社区审计情况

1.王官社区基本情况及经济目标完成情况。王官社区现有9个小区1 880户4 678人，现任社区干部7人，在任期内、社区两委班子注重党风建设和村级基础设施建设，2008—2011年共筹资2 151 173.94元，完成村内道路硬化9条，2007年全村人均纯收入3 502元，2011年人均纯收入4 072元，比2007年增加570元，增幅为16.28 %。

2.任期财务收支及专款使用情况。村级四年总收入4 013 346.24元，其中，转移支付收入3 362 263.85元，上级划拨款收入257 335.15元，各类租费收入：392 800元，存款利息收入：947.24元。总支出392 725.5元，其中，管理费支出519 696.1元，转移性支出：3 362 263.85元，新农村建设支出：15 000元，其他支出 3 407 554.4元，任期四年结余为：86 095.74元。

3.资产负债变化及资产计量情况。截至2007年12月15日社区账面资产2 834 512.84元，其中：（1）

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债权31 420元，1）社区小组http://往来欠款30 420元，2）外单位欠款1 000元，2011年债权共计74 650.49元，债权增加43 230.49元（增加原因：古龙井小区修路增款25 000元、兰办核销办公费18 830.49元）；（2）固定资产2007年账面为2 181 630.6元，2011年固定资产账面为2 769 526.95元，2011年比2007年增加587 896.28元（增加原因是：购置办公用品：14 869元，长期投资科目转入工贸公司投资款：573 026.53元），2011年实有资产总额为3 057 333.82元，截至2011年11月30日，账面负债总额266 356.65元，其中：（1）应付款22 656.65元；（2）短期借款40 000元，比2007年账面2 000元增266 356.65元（增加原因：应付款增加 224 356.56元，注：属可支配各类工作经费），部分总负债为266 356.65元，资产负债率为8.71%。

二、通过审计暴露出的问题

1．会计制度执行不严格。一是报账单据不规范，存在白单支出现象。个别社区支出单据手续不全，支出单据无明细附单。二是固定资产管理不完善，部分上级部门配置固定资产没有及时做账务处理。存在着没有定期对固定资产盘点清查，对毁损、报废的固定资产不及时处理而长期挂账，或者上级配置办公用固定资产账面没有记录，造成社区固定资产账实不符；计提固定资产折旧不够规范，计提折旧随意性大或者不计提折。三是会计作账存在科目窜们，总账、明细账没有严格按照规定记账，对于同一经济业务存在前后口径不一致现象，不符合可比性与一贯性原则，部门应设置明细会计科目。四是会计档案管理不健全。

2．财务管理制度不健全，资金管理不完善。社区财务没有认真按时结算账，经费开支审批手续简单，货币资金没有按规定分现金和银行存款核算，没有开设基本账户，日常的收支通过现金和活期存折进行，库存现金限额没有具体标准。

3.社区集体财务管理缺乏严格的内部控制手段，社区会计队伍变动性大。“一任领导、一任会计”现象较为普遍，业务人员更换频繁，账制不健全，账、单、凭证不规范。白条入账多，不合法凭证报账，手续不完备票据进账，科目设置不规范，造成账目混乱。

三、会计电算化对农村财务管理的影响

1.有效消除村级财务管理混乱问题，提高了农村财务公开的透明度、可信度。会计电算化是解决农村财务管理问题的一种模式，农村财务管理存在的问题，从整体层面上看是农村会计管理水平落后，农村财务管理混乱的状况比较普遍。实行会计电算化后，会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务管理制度规定和操作规范，使整个会计核算过程受到有效监控，在很大程度上消除了手工操作中的不规范、不统一、错账和假账等村级财务管理混乱问题。同时对村干部在职期间的一切经济行为进行全程控制，离任审计等，即可随时监督控制村干部不按政策规定乱支、乱花、乱送等违法违纪行为。当前部分农村财务管理混乱、透明度不够，公开程序、内容不规范，是造成部分农民上访、影响社会稳定的一个主要原因。以往采用手工记账的方法，难免会产生一些易出错的弊端，实行计算机管理，提高了工作透明度，出纳账、会计账都在网上进行账务核算，增加了群众参与管理透明度。所发生的经济业务，自动生成各村财务公开榜，经加盖审计专用章后，到各村进行公布，有利于提高财务管理效率，规范村级财务管理，保持农村社会稳定。

2.保证各项村级财务制度落实，提高村级会计工作效率。实行会计电算化后，由于是计算机自动记账、转账，生成报表，减轻了会计人员的劳动强度，大大提高了工作效率，从已经运行会计电算化的乡镇来看，平均每名会计能管理十个村左右的账务，减少了村级会计人数，减轻了农民负担。此外，利用计算机运行速度快，共享程度高以及可以通过联网实现财务数据传输等特点，大大提高了会计信息的传递速度和共享程度，有利于上级及时掌握农村的财务状况，加强了上级有关部门对村级财务的监督和控制。

3.对集体资产进行有效监控，防止集体资产流失。微机管理系统设置了自动提示功能，能够及时提醒应收款的项目、时间和数额，提示及时催收，对各项集体资产的增减变动情况一目了然，使集体资产管理体系得到更有效地管理和监督，促进农村集体经济的发展。

4.会计电算化与农村财务管理相互促进、互为联系。会计电算化把计算机引入到财务管理的工作中来，把财务管理工作人员从纷繁复杂的手工记账、算账和报账中解放出来，不仅缩短了财务处理时间，提高了会计工作效率，而且大大提高了财务管理的质量，实现了会计工作的“无纸化”。与此同时，在财务部门配备了与会计电算化相适应的计算机和网络设备，这些设备客观上为实现财务管理提供了必要的硬件。会计电算化的发展使广大财务人员树立了会计电算化的观念，培养出一批批既精通财务管理理论又熟悉计算机知识的复合型财务人才，而且会计电算化的发展大大促进了财务管理软件的成长，在社会上初步形成了一支会计电算化软件开发的队伍，并培育了一些知名软件开发企业。为农村财务管理的发展提供了必要的软件基础。因此，在建设会计电算化的同时客观上为发展农村财务管理奠定了良好的软硬件基础，为此会计电算化与农村财务管理的融合使两者相互促进、互为联系。

此次审计出现的诸多问题，值得我们进一步深思，对农村财务管理应从什么方面入手？我对电算化会计的了解及其他乡镇运用电算化会计来管理农村财务上看到了电算化会计的运用前景。

四、通过换届离任经济责任审计加快推动兰城街道会计电算化的应用

1.加大宣传，提高认识。政府要正确引导，加强宣传、提高对会计电算化的认识，政府的正确引导是推进农村会计电算化发展的直接动力。我们要充分认识会计电算化的重要性，大力支持会计电算化的实施和运作，各级管理部门可以充分利用报纸、电视等新闻媒介加强对农村会计电算化意义的宣传，重点宣传

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会计电算化在规范会计核算、提高会计人员业务素质、提高财务公开质量、提供准确、及时会计信息等方面的重要作用，使各级管理部门认识到电算化对农村经营管理的深远影响，并在资金、人员配备等方面给予支持，使有关部门增http://强责任感，使软硬件厂商认识到无限商机，主动加入，使广大使用者了解其意义，热情投入这项工作，从而为加快村组织会计电算化事业发展营造良好的环境。切实加强农村财会人员会计电算化培训。

2.加强干部队伍建设。会计电算化需要既懂得会计知识，又掌握计算机知识和应用技能的“复合型”人才，这种“复合型”人才是实施会计电算化的一个必要条件。就农村而言，完全符合上述条件的人员还比较少，因此加大培训力度，全面提高人员素质是当务之急。各级管理部门，要加强调研，从实际出发开展形式多样的培训，培训方式可以多种多样，离岗培训和在岗培训都可以，同时要加强培训内容的理论深度和广度，使培训对象对会计电算化有比较全面和深入的了解；此外，还要利用多媒体技术进行各会计岗位的人员进行各种类型的操作培训，提高计算机应用水平，降低会计电算化系统的故障率；最后要根据实际情况，进行分层次不间断培训。有针对性地开发农村会计软件。

第2篇：社区经济责任审计范文

以科学发展观为指导，认真贯彻省、市审计工作会议和区委全会精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”方针，紧紧围绕共创“中心、第一城区、善治”的目标，不断拓展和加强“人、法、技”建设，积极发挥审计“免疫系统”功能，为全区经济社会健康发展保驾护航。

二、审计内容

（一）财政财务审计

1、区本级预算执行情况审计。关注预算编制、执行、调整、决算和公开等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益，增强预算的公开透明度；关注财政支出的流向、重点项目资金以及法定支出情况；了解区与街、镇体制结算情况；关注有预算分配权的部门职责履行等情况。整个工作将在6月底完成。

2、部门预算执行情况审计。加强对部门单位财务收支真实、合法、效益情况审计，重点检查部门综合预算编制、执行，以及非税收入征缴、国库集中支付、政府采购和政府性资产管理情况。

3、街镇财政财务收支审计。以规范街镇财政分配行为、提高依法理财水平为目标，计划对烟墩、望湖街道财政财务收支进行审计，促进街镇严格执行国家财税法规政策，提高财政资金使用效益。

（二）专项审计和效益审计

1、民生类专项资金审计（调查）。开展对社会保障资金的联动审计（审计调查）。审计对象涉及区人力资源和社会保障局、区民政局、区卫生局、区财政局等管理部门。摸清社会保障制度建设运行情况、社会保障资金收支余规模和管理情况；反映社会保障制度不断健全完善，在促进社会公平、维护社会和谐稳定、改善民生等方面取得的主要成效；揭示和反映社会保障制度建设、政策执行、业务管理和资金筹集管理使用中存在的突出问题，并深入分析问题形成原因，提出加强管理、保障资金安全、深化改革、完善社会保障制度的意见和建议。

2、效益审计和联网审计。结合我区实际情况，进一步深化效益审计的发展思路。计划安排1—2家行政事业单位为效益审计试点单位。同时，为进一步创新审计思路，提高审计效率，2012年计划参照市局经验，探索联网审计。

（三）重点项目和重大投资项目审计

1、旧城旧村改造审计。计划重点服务的主要有南二环沿线和山路、新村、水安宿舍、灯泡厂、省军区、省教院、王大郢、葛大店等群众关心的项目。

2、竣工决算审计。主要括：片区绿化、国道绿化项目；校安工程中新建铁四局、48中等学校的决算以及加固工程的决算项目；农业示范园、金葡萄科技园的竣工决算项目；区“三馆”建设、功能区综合服务中心项目的竣工决算审计以及小街巷改造项目竣工决算审计等。

3、在建和续建工程的跟踪审计。主要括：城市支路网建设、美丹家园、京华世家、镇贾大郢复建点等项目。

（四）领导干部任期经济责任审计

继续按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计方针，重点围绕领导干部遵纪守法、履行经济决策和管理职责情况，客观界定其个人应承担的经济责任，不断完善街镇党政负责人经济责任捆绑审计、加大任中经济责任审计项目，力争在审计的深度和质量上有新的突破。根据区经济责任审计领导小组要求和区委组织部门的委托，计划对烟墩街道、望湖街道、区人社局、区招商局、区行管局、区城管局等6个单位主要负责同志的经济责任履行情况进行审计。

第3篇：社区经济责任审计范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观。在区委、区政府的领导下，将审计工作自觉融入经济社会发展大局，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，充分有效地履行审计监督职责。

二、工作重点

（一）深化财政预算执行审计，完善预算管理制度

紧紧围绕资金分配和预算管理这一主线，注重从总体上把握财政收支管理情况，从体制、机制和制度层面上发现问题，分析原因，提出意见和建议，促进财政规范管理，保障资金安全。具体完成：

1、20*年度区本级财政预算执行情况审计；

2、20*年度*区财政预算执行单位延伸审计。

(1)*市公安局*分局财政财务收支审计；

(2)*区教育局财政财务收支审计。

（二）强化领导干部经济责任审计，突出审计结果应用

按照“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，不断规范和完善经济责任审计工作，不断探索和创新审计方法，不断提高审计工作质量，深化经济责任审计结果问责制度，强化审计结果的应用，为组织人事部门监督考核领导干部提供依据。具体完成：

1、*区北大街街道原党工委书记张莉任期经济责任审计；

2、*区环境卫生管理处原处长(党总支书记)岳岗任期经济责任审计；

3、*区司法局原局长张延庆任期经济责任审计；

4、*区残疾人联合会原理事长薛融水任期经济责任审计。

（三）加强财政专项资金审计，树立民本审计意识

着力检查专项资金的专款专用情况及专项资金的使用效益情况，关注资金使用是否维护了人民群众的切身利益，各项惠民政策是否落实到位。完成社区卫生服务中心建设经费及卫生药费差价补贴的筹集、分配、管理与使用情况审计。（该项目为20*年结转项目）

（四）推进政府资金绩效审计，探索全新审计思路

为贯彻落实《审计署20*-2012年审计工作规划》及省审计厅“绩效审计推进年”的要求，积极探索与我区经济发展水平相适应的绩效审计模式，将审计的重点转向资金使用的经济性、效率性、效果性上，突破传统审计思维，转变审计理念，努力在更高层次上发挥经济建设性作用。完成*区教育资金绩效审计和20*年“三保”整治工程审计。

（五）完善政府固定资产投资项目的审计，加大审计监督力度

继续深化跟踪审计，把审计有效地渗透到项目建设的相关环节，注重事前预防与事中控制，及时发现各个环节存在的问题并及时纠正、解决，避免小问题酿成大损失。完善竣工结算审计的制度建设和平台建设，以重大项目的复核工作为重要抓手，促进项目管理水平的提升，提高政府资金的使用效益。

第4篇：社区经济责任审计范文

今年审计工作将着力做好以下几方面工作：

（一）突出财政预算执行审计，构建财政审计大格局，提高财政绩效水平

围绕转方式调结构保民生促发展，按照财政审计大格局理念，拓宽审计领域，实现政府性资金及其运行过程全覆盖审计。要深化审计内容，重点关注宏观调控政策落实情况、专项资金使用的绩效情况、非税收入收支情况等方面，积极关注财政管理层面的问题。要创新审计思路，推行联网审计，改进报告模式，提升审计效果，确保顺利完成年度本级财政预算执行和其他财政收支审计，加强对审计意见整改落实情况的跟踪反馈和督查，并做好审计结果公告。

（二）深化政府投资审计，创新方式方法，促进投资审计持续发展

着力抓好政府投资建设项目审计，年完成政府投资审计送审值9亿元，审减1.5亿元。突出对农业大学普通商品房工程（高层部分）等民生项目和重点资金的审计，加大建设工程领域突出问题查处力度，有效规范建设市场秩序。积极开展重点工程跟踪审计，完善“批量”跟踪审计，创新实施百姓乐园绩效审计，促进规范管理、提高效益。加强审计质量控制，完善审计复核制度并形成复核过程记录，创新审计实施、管理、档案模式，适时开展对政府投资建设项目采取影像资料作为辅助手段等相关制度执行情况的专项检查，促进制度落实到位，充分发挥“免疫系统”功能。

（三）强化经济责任审计，创新工作机制，提升整体效能

认真学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，积极创新审计模式和方法，完成经济责任审计等20项。深入开展城建系统等专题性、系统性、行业性审计，扩大审计成效。完善经济责任审计制度，结合我区实际情况，创新建立领导干部离任交接制度，探索对下属单位主要负责人的经济责任审计制度，推动经济责任审计工作深入规范发展。深化审计项目分类管理和任中审计，确保任中审计不少于10项，加大联合督察整改力度，推动建立整改长效机制，提高审计结果的运用和成果转化水平。积极做好经济责任审计结果的公告工作，推动结果公告模式逐步由综合汇总公告向按部门单位逐一公告转变，促进领导干部依法履职尽责。

（四）全面提升社区审计，抓好质量控制，保障社区和谐稳定

加大社区干部任期经济责任审计的力度，完成社区财务收支和社区干部任期经济责任审计40项，并全部纳入全局工作中进行督察。制定社区干部离任交接办法，稳步推进审计结果公开，积极实施社区绩效审计，促进审计查出问题的整改，全力保障社区班子平稳换届。大力推进社区建设项目审计，完成社区建设项目审计送审值6亿元以上，争取实现新的突破。修改完善社区建设项目中介机构审计报告模式和中介机构管理办法，改进审计复核制度，切实保证审计质量，有效节约社区资金。召开社区审计工作会议，加强对国家审计准则、绩效审计案例和相关审计技能培训，提高审计工作水平。不断加强对内部审计工作的指导，促进提高内部审计队伍的素质，着力推动内部审计机构和制度建设。

（五）扎实推进绩效审计，加大对机制性制度性问题的揭示反映力度，发挥审计“免疫系统”功能

全面实施领导干部经济责任审计绩效审计，加强跟踪问责问效，促使规范管理，提高效益，指导完成绩效审计4个，社区审计内容要增加集体资产保值增值内容，促进社区经济规范管理。围绕区委区政府关注的重点领域积极开展审计和专项审计调查，计划完成城市基础设施配套费等相关规费收缴管理和使用情况审计调查、学前教育资金管理与使用情况审计调查等4项审计调查，突出专项审计调查的宏观服务功能，发挥审计建设性作用。

（六）深化审计成果开发利用，注重研究分析，当好政府参谋助手

加强理论研究工作，要善于大胆创新，既要顾后更要瞻前；牢固树立精品意识和成果意识，紧紧围绕经济社会发展中心，注重加强综合分析，突出审计成果开发和综合利用，不断提升审计成果的质量、时效和高度，提升审计成果的宏观性、全局性和前瞻性；灵活运用宣传形式，加强审计专报上报力度，充分利用网络资源，善于借助媒体力量，切实提高宣传成效；进一步完善成果运用机制，不断提高宣传队伍素质，加大激励考核力度，激发全体审计干部的积极性、主动性。

（七）加强审计信息化建设，加快推进计算机审计，提升审计效能

按照“多级培训、重点培养、全员参与、整体提高”的总体思路，全力推进计算机审计，并将计算机技术应用到机关行政管理、审计质量控制、项目进度全过程控制的各个环节，创新建立完善共享平台，提高审计管理数字化的整体水平。在本级预算执行审计等符合条件项目中，全面推行计算机审计，发挥科室共同协作的合力，突出抓好AO实例和计算机审计方法撰写，形成计算机审计方法10个以上，AO实例7个以上，审计AO应用实例被市级以上审计机关采用，保持计算机审计继续位居全市前列。提高对信息化建设重要性和紧迫性的认识，让掌握先进技术的人员发挥更大的作用。

第5篇：社区经济责任审计范文

一、强化组织领导，建立健全有效的经济责任审计工作运行机制

针对经济责任审计层次高、政策性强、涉及面广、任务量大的特点，我区从加强组织领导，健全机构制度入手，建立了一整套有效的经济责任审计工作运行机制，为我区经济责任审计工作有序、高效的运转提供了有力的保障。一是建立经济责任审计工作领导机构。经区委批准，成立了由主管干部工作的区委副书记为组长，区委常委、组织部部长为副组长，区纪委、组织部、监察局、人事局、审计局主要负责人为成员的全区经济责任审计工作领导小组，领导全区的经济责任审计工作，研究决定全区经济责任审计工作的重大事项。二是成立经济责任审计工作组织协调机构。建立了由区纪委、组织部、监察局、人事局、审计局五部门组成的全区经济责任审计工作联席会议制度，研究经济责任审计工作的具体办法、操作规程，监督经济责任审计成果运用，定期通报经济责任审计工作情况，协调工作，研究和解决经济责任审计工作中出现的有关情况和问题。三是针对我区实际，制定出台了一系列经济责任审计工作规定。我区对科级领导干部和国企领导人员经济责任审计工作十分重视，在年合并建区之初，我们在原县和区经济责任审计工作规定的基础上，结合合并建区后的实际，制定下发了《》，对经济责任审计工作的范围、内容、方法等进行了专门的规定，之后又由审计机关牵头，纪委、组织部、监察局、人事局五大联席部门共同制定了《区经济责任审计工作操作指南》、《区经济责任审计指标评价体系》等文件，这些文件和规定的实施，从制度上为经济责任审计工作的顺利开展铺平了道路。四是强化审计机关经济责任审计工作职能。专门批准审计机关成立经济责任审计科，具体负责经济责任审计工作的组织实施。在具体工作运行程序上，于每年年初召开五部门联席会议，总结上一年度经济责任审计工作情况，分析研究干部队伍在经济管理方面存在的突出问题，有针对性地提出新一年度经济责任审计工作计划。之后五部门协调联动，组织、人事部门向审计机关发出具体的委托审计通知，并提供有关干部的任职期限、审计范围和审计主要内容等资料，纪检监察部门提供所掌握的该干部经济方面存在的有关问题线索，审计机关按审计程序开展经济责任审计。上述一整套经济责任审计工作运行机制的建立，为我区全面开展经济责任审计工作奠定了坚实的基础。

二、精心组织，科学把握，努力提高经济责任审计工作质量

经济责任审计是一项特殊的审计工作，与其他审计工作不同，审计对象是具有一定人、财、物权的领导干部，具有特殊性和复杂性。不仅审计内容广泛、审计时间间隔跨度长，而且要对领导干部的决策行为、经济责任进行界定和评价，事关被审计人的命运前途，审计责任非常大。因此，我们根据经济责任审计工作的特点，突出针对性，加以科学的把握，努力提高经济责任审计工作质量。

（一）坚持“三个突出”，科学地把握经济责任审计特点。

一是针对审计对象的变化，突出了对责任的审计，对人的评价；二是针对审计内容的转变，在审计领导干部任期财政财务收支、财经法纪和经济效益的基础上，突出了对经济管理行为、重大项目决策和有关经济指标完成情况、资产的变化情况的检查；三是针对审计程序的特殊性，突出了人性化特点，审计部门从下发审计通知到审计报告征求意见，都坚持与被审计本人见面，对单位和个人实行双重送达，双重征求意见，认真倾听被审计人的意见，确保经济责任审计工作科学合理。

（二）坚持“三个结合”，创新审计工作。

由于经济责任审计时间紧、任务重、时间跨度大，为提高审计效率，在工作中坚持“三个结合”：一是经济责任审计与其他各专业审计相结合。一方面审计机关在安排年度审计工作计划时，充分考虑其他专业审计与经济责任审计相衔接的问题，适当扩大审计覆盖面；另一方面要求审计人员在各项审计工作中，注意收集与经济责任审计相关的审计资料，建立审计档案资料库，以减轻经济责任审计压力。二是离任审计与任中审计相结合，五部门在安排经济责任审计工作计划时，选择一些任职时间较长的领导干部，安排一定数量的任中审计，以便在领导干部离任时，缩短审计时间，提高审计效率，同时也能及时掌握领导干部履职情况，发现问题及时处理。三是国家审计、内部审计和社会审计相结合。一方面审计机关在审计过程中，对内部审计、社会审计成果在抽查确认的基础上，加以有效地利用；另一方面在经济责任审计任务量相对集中的时候，组织抽调内部审计和社会审计人员，与审计机关的审计人员交叉组成审计小组开展经济责任审计，在确保审计质量的前提下，有效解决审计力量不足问题。

（三）坚持具体问题具体分析，根据不同的审计对象制定不同的审计侧重点。

在具体经济责任审计中，审计部门根据不同的审计对象，从审计内容、审计方法、评价标准等方面确定不同的侧重点：一是对乡镇街道等有财政、经济指标单位的领导干部，侧重审计财政、经济指标的完成情况、资产的管理情况、净资产的增减变化情况，以财政收支审计为主，资产负债审计为辅；二是对纯行政事业单位的领导干部，着重审计财务收支情况、资产管理情况和收支两条线执行情况，以财务收支审计为主；三是对有下属单位的主管部门的领导干部，视管辖范围、权限和所承担的责任，统筹考虑，进行综合审计，必要时我们还要抽查其部分下属单位；四是对企业领导人的审计，主要审计其经营成果和资产负债情况，以资产负债审计为主。通过制定不同的审计方案，增强经济责任审计的针对性，使审计结果和对领导干部履行经济责任情况的评价更加符合客观实际，更具体、更形象。

（四）坚持实事求是审计，做到客观公正评价。

领导干部任期经济责任审计最重要的一点，就是在实事求是审计的基础上对领导干部本人履行经济责任情况和应承担的经济责任进行客观公正地评价。为此我们明确了经济责任审计评价的四项原则。一是客观性原则，即以审计事实为依据，不带主观成份，以写实手法做出评价；二是准确性原则，即审计评价用语准确，不用修饰语言，不评价审计范围以外的事项；三是全面性原则，即全面分析审计结果和事实，不用单个事实或指标评价被审计人履行经济责任的整体情况；四是对比性原则，即根据净资产接任前后对比变化进行评价。以此来把握好审计评价“越位”和“缺位”的尺度，为组织人事部门正确使用干部提供可靠资料。

（五）深化审计内容，增强审计报告的实用性。

经济责任的履行情况是领导干部履行职责的一个重要方面，是干部考核内容的一个有机组成部分，为增强审计报告的实用性，审计部门在具体审计中，一是注重对经济指标完成情况的检查和考核，特别是对乡镇财政和有经济指标的单位，通过纵向与接任前和历史最好水平进行分析比较，横向与同行或相似单位进行分析比较，客观地反映该领导干部任职期间的工作业绩；二是注重清理资产家底，特别是净资产与接任时变化比较，以此来衡量该领导干部任职期间国有资产保值增值情况，实事求是地反映其工作成果；三是审查被审计单位内部控制制度的建立和执行情况，据此检查领导干部的管理工作是否到位，并一一进行评价。使审计报告通俗易懂，方便使用。

三、注重成果运用，切实发挥经济责任审计对干部监管和权力监督制约作用

充分运用经济责任审计结果，是做好审计工作，充分发挥经济责任审计作用的关键。为此，区委、区政府高度重视经济责任审计成果的转化和运用，对经济责任审计的有关情况和查出的问题，深刻研究剖析，及时完善相应措施，堵塞漏洞。

一是发挥经济责任审计在干部使用上的把关作用。

经济责任审计的主要作用就是加强对领导干部的监督管理，严把用人关。区委、区政府十分重视经济责任审计成果，由组织部门将其列入每位被审计领导干部的考核档案，作为干部年度考核、奖惩、任免的重要参考依据，在选拔任用干部时，运用审计结果，对业绩突出、遵守财经纪律的干部予以提拔任用，对违反财经纪律的，视情况进行调整交流或降职，以避免用人上的失误。如在年县区合并之初，审计机关对名领导干部进行了经济责任审计，提交了篇经济责任审计报告，使区委、区政府对名科局级干部经济责任履行情况有了一个比较全面的了解。之后，参考审计报告对领导干部进行了合理安排，对领导干部进行了平级交流，对名领导干部降级使用。

二是发挥经济责任审计在查办案件上的先导任用。

在经济责任审计中，审计部门不断加强审计执法力度，认真对领导干部违反财经法纪行为进行分析，时刻注意发现案件线索，并及时移交纪检监察部门。近年来，纪检监察部门根据经济责任审计结果，先后对名领导干部进行调查，人受到党政纪处分，经济责任审计在反腐倡廉工作中发挥了极大的作用，审计机关也连续多年被评为纪检监察工作先进单位。如：

三是发挥经济责任审计在干部教育管理上的警示作用。

第6篇：社区经济责任审计范文

年审计项目计划安排的主要原因：一是统筹安排审计任务，促进审计业务工作协调发展。二是着力构建全区财政审计大格局。以“两个报告”的内容和需求为出发点，有效整合审计资源，改进审计项目计划和组织模式，探索建立以财政管理审计为核心，部门预算执行审计为基础的预算执行审计工作体制。三是进一步明确审计目标，按照1+N的作业模式。注重上下联动，形成合力，减少交叉，避免重复，努力提升现有审计资源的配置效率。四是突出重点、量力而行，控制审计项目数量和审计工作强度。五是创新审计业务管理办法，积极探索重大投资项目、重点专项资金、重大突发性公共事项、国家重大政策措施执行等项目的全过程跟踪审计，不断摸索和总结绩效审计经验和方法。

一、财政审计财政审计规范预算管理，推动财政体制改革，维护国家财政安全，促进建立公共财政体系，提高财政绩效水平为目标，紧紧围绕构建财政审计大格局中的要求，在审计工作思路、审计范围和内容上有所创新。年度区本级预算执行情况审计。以促进转方式、调结构、惠民生为主题，坚持评价总体、揭露问题，规范管理，促进改革，提高绩效，维护安全的工作思路，注重财政审计的整体性、宏观性、建设和时效性，全面掌握年区级财政预算执行总体情况，客观评价我区在实施积极财政政策，保持经济平稳较快发展等方面取得的成效，着力揭示预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题，从体制、机制、制度和政策层面分析原因，提出建议。

二、专项资金审计根据省市经济工作会议和全省审计工作会议精神，围绕市委、市政府提出的建设“四化两型”社会目标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓住当前影响社会和谐的矛盾和问题，突出关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的民生和社会事业等财政专项资金，审计和审计调查。关注民生资金的安全性和效益性，关注相关领域改革和惠民政策落实情况，促进深化改革和相关政策制度的完善，为我区全面推进“四化两型”社会建设服务。1、全区中小学校舍安全工程专项审计。围绕了解和掌握全区中小学校舍安全工程建设资金规模和使用情况，揭示和查处工程建设中存在的问题，确保建设资金合理、公平、有效使用，推进全区中小学校舍安全工程建设目标，从年开始，通过连续三年的审计，全面反映和监督全区中小学校舍安全工程建设规划和年度计划的实施情况，资金的筹集、分配、管理及使用情况，揭露重大违纪违规问题和大案要案线索。2、扩大内需相关政策实施情况审计调查。通过审计调查，从政策、体制、机制等宏观层面，深入分析原因，为区委、区政府决策提供有价值的意见和建议。3、养老保险基金审计调查。通过审计调查，揭露养老保险基金在筹集、运营、管理和使用环节中存在的问题和风险；收集分析养老保险数据，掌握不同人群的养老保险政策制定及执行情况，揭示存在问题，提出完善养老保险体系的政策性建议；关注社会保险基金预算编制进展情况，了解各预算级次中取得的成效和存在的问题，为开展社会保险基金预算编制和执行情况审计打下基础。4、工程建设领域突出问题专项治理审计调查。为着力解决我区工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立和维护规范的工程建设市场体系，维护人民群众的根本利益，促进我区经济社会又好又快发展。对年以来我区政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行全面排查。

三、固定资产投资审计坚持突出重点、量力而行、明确责任、防范风险的原则，围绕深化投融资体制改革，规范政府投资行为，加强项目建设管理，提高固定资产投资效益，促进廉政建设目标，进一步加强对政府重大投资项目的跟踪审计，加大对民生工程的审计和审计调查力度。计划对区创业园二期工程预算、背街小巷改造工程决算、五一社区卫生服务中心工程决算、十万乔木进雁城绿化工程决算进行审计。

四、财务收支审计区环卫局年至年财务收支审计。以揭露问题、规范管理、促进发展为目标，审核内控制度的健全和有效性，加强国有资产监管，维护国有资产安全，发挥审计在构建和谐社会中的建设性作用。

第7篇：社区经济责任审计范文

关键词：街道 经济责任审计 指标体系

中图分类号：F239 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）03-119-03

一、论文研究背景及意义

经济责任审计是具有中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分，是对权力运行进行制约和监督机制的重要环节，是预防和惩治腐败体系的重要制度设计。2010年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，进一步以具体法规的形式使经济责任审计在我国作为一项制度确立起来。以无锡新区审计局为例，经济责任审计一直是新区审计工作的重点，其中又以街道党政领导干部的经济责任审计为工作的重中之重。十多年来，无锡新区街道领导干部经济责任审计工作在实践中取得了重大成果，在维护财经法纪、制约和监督权力、加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。

虽然十年来的审计实践为基层街道（乡镇）领导干部经济责任审计工作积累了不少宝贵的经验和做法，但在审计过程中还存在部分业务不规范，评价指标体系不健全，可操作性不强，评价方法不规范等问题。

本文旨在通过研究：（1）对街道（乡镇）经济责任审计评价指标体系做更深入地分析与研究，以期探求构建一套科学、规范的评价体系；（2）解决审计人员在工作中因指标不统一，造成评价五花八门、结论含糊不清、缺乏科学化的问题；（3）准确、规范的审计评价结果可以为组织部、纪工委对领导干部的考察、任命和使用提供重要的参考依据，加强审计结果的进一步运用。

二、新区街道领导干部经济责任审计指标体系的研究设计

（一）研究路径

为建立客观、公正且具有可操作性的街道（乡镇）领导干部经济责任审计评价指标体系，本文分5个步骤作了调查研究。第一步：实地调研。通过赴浙江诸暨、扬州邗江等地学习街道经济责任审计的宝贵经验和先进做法。第二步：查阅文献资料。另外，通过查阅中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、五部委《关于党政领导干部经济责任审计若干问题的指导意见》、《江苏省镇（街道）党政领导干部经济责任审计操作指南》、《无锡市街道党政领导干部经济责任审计操作指南》。第三步：初步搭建指标体系。以无锡新区街道（乡镇）领导干部经济责任审计为研究对象，与无锡新区审计局单位领导、经济责任审计的专家进行探讨，初步确立新区街道领导干部经济责任审计指标体系的层次结构与指标体系，确定了3个层次5个方面的20个评价指标。第四步：对初步构建的指标体系进行筛选。筛选过程中主要采用了问卷调查法。根据初步设计的指标体系设计问卷，进行调查，调查对象主要包括了无锡新区经济责任联席会议成员单位的领导（具体有无锡新区纪工委、组织部、财政局、审计局）；被审计对象（各街道党工委书记、办事处主任）；各街道党政部门工作人员；无锡新区审计局全体工作人员等。通过统计分析对初定的指标进行修改、筛选、完善，最终确定评价指标19个。第五步：指标赋值。通过对专家调查法调查专家意见，利用层次分析法确定各评价指标的相对重要性，即权重，从而最终确定评价指标体系。

（二）评价指标设计原则

根据中央五部委《关于党政领导干部经济责任审计若干问题的指导意见》第八条对经济责任评价提出的五个原则，结合新区街道领导干部经济责任审计的具体情况，我们认为在设计审计评价指标体系时应该遵循全面性、重要性、定性分析与定量分析相结合、可实现性的原则。

1.全面性原则。设计审计评价指标体系应从宏观、整体的角度进行，避免用个别指标或事实去评价领导干部履行经济责任的整体情况，防止以偏概全。应综合考虑各个方面及各种因素，设计的指标体系应全面、完整，以保持指标体系的合理性、科学性。

2.重要性原则。设计审计评价指标体系时在考虑全面性原则的同时，还应对街道领导干部经济责任有较强关联性的指标赋予较高的权重，如街道经济发展指标，个人廉洁指标等等，以体现审计的重点。

3.定性分析与定量分析相结合原则。设计评价指标体系时采取定性指标与定量指标相结合的做法，能够量化的指标用定量写实的方法进行量化分析比较，不能量化的指标，采取定性分析研究的方法进行评价分析。

4.可实现性原则。设计审计指标体系时必须是通过审计手段能够实现，否则，既会带来审计风险，也会由于无法审深、审透造成不必要的评价失误。

（三）指标设计

根据中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第三章审计内容与第五章审计评价的具体要求，结合新区街道领导干部经济责任审计的具体情况和调研分析结论，本文初步归纳总结出各审计内容的具体指标，即街道经济发展情况，街道社会发展情况，经济决策和重大项目管理情况，财政财务收支的真实性、合法性和效益性，廉洁守纪情况等五个层次，并对每一个层次进行分解，构建出下一层次的指标。

1.初步构建评价指标体系及各指标的含义。

（1）街道经济发展情况。街道经济发展情况主要包括财政收入完成情况，财政负债情况，以及利用外资情况。

财政收入完成情况：反映领导干部任期内地方财政收入（财政收入年均增长率指标反映）、可用财力（可用财力年均增长率指标反映）、一般预算收入的总体规模及增长情况（一般预算收入年均增长率指标反映）。

财政负债情况：反映任期内财政负债的规模、结构及其管理状况，负债的投向，产生的效益及偿还机制的建立和运作情况（用任期内政府负债率、任期内政府偿债率指标反映）。

利用外资情况：检查街道通过招商引资引进外部资金的总体情况，引进项目对税收的贡献。

（2）街道社会发展情况。街道社会发展情况主要包括社会保障事业、教育发展事业、生态环境保护和建设以及交通、城镇、农业、水利等基础设施建设情况。

社会保障事业：主要检查城镇劳动保障覆盖面，新型农村合作医疗保险覆盖率，城镇和农村最低生活保障等情况。

教育事业发展：检查教育事业的投入情况，以及各年度教育事业的发展情况。

生态环境保护和建设：检查街道环保设施的建设和使用情况，节能减排指标达标情况，农村生态环境保护情况

交通、城镇、农业、水利等基础设施的建设情况：检查街道基础设施建设规划执行及完成情况。

（3）经济决策和重大项目管理情况。经济决策和重大项目管理情况主要包括重大经济决策的程序和成效，政府性投资项目的建设管理，单位内部控制制度执行情况。

重大经济决策的程序和成效：主要检查领导决策依据、程序、手续、效果的合法性、科学性和真实性；重点在公益设施、国有和集体土地转让、农业综合开发项目等涉及经济责任的方面。

政府性投资项目的建设管理：对重大项目投资决策程序的合规性、合法性、决策实施结果情况的评价；审查程序是否合法、合规、有无盲目投资、管理混乱、造成重大损失等问题（用任期内项目工程招投标率、任期内项目工程决算审计率指标反映）。

单位内部控制制度执行情况：检查街道各个部门、单位是否实行了“收支两条线”、“政府采购”等管理办法，以及内部控制制度的建立、执行情况。

（4）财政财务收支的真实性、合法性和效益性的情况。财政财务收支的真实性、合法性和效益性主要包括预算执行情况（预算执行率指标反映），非税收入的管理、使用和效益情况，国有资产管理、处置和效益情况（国有资产保值增值率指标反映）。

预算执行情况：主要检查预算编制的科学性、合理性，以及预算执行率。

非税收入的管理、使用和效益：检查非税收入的征收、管理及使用绩效情况。

国有资产管理、处置和保值增值情况：检查任期内国有资产的保值增值率，国有资产的管理是否到位。

（5）廉洁守纪情况。廉洁守纪情况主要包括单位执行国家财经法规情况和个人廉洁自律情况。具体指标有，单位违纪违规资金率，单位专项资金使用违规率，政府规范津补贴发放情况，国家财经法规遵守情况，个人廉洁自律情况，所在街道廉政情况等。

专项资金违规率：检查街道对教育、水利、交通等上级拨入、街道自筹的有专门用途的资金的挪用、克扣、转移、隐匿、改变使用用途、滞留不拨、乱分乱发、不按规定设置账户进行存放与核算等现象。

政府规范津补贴的发放情况：检查经费支出中人员支出和公用支出的情况，重点是规范津补贴的发放情况。

国家财经法规遵守情况：领导干部负有直接责任或主管责任的违规事项，重点是直接责任事项和严重的违规问题和个性问题。

个人廉洁自律情况：检查领导干部个人执行廉洁自律规定的情况，包括领导干部个人薪水和使用公有财产情况，领导干部有无个人直接干涉土地出让、项目招投标等重大经济事项。

所在街道廉洁情况：检查所在街道干部、职工廉政方面是否存在问题，是否有人因违反廉政规定被纪检、监察部门处理或处分等情况。

2.街道领导干部经济责任审计评价指标的筛选。

（1）评价指标筛选的调查问卷表。评价指标筛选问卷调查表共包括两个方面的内容，一是问卷调查对象的基本情况，包括工作单位，工作职位和工作年限；二是问卷调查对象根据自身知识，工作经验对初步确定的评价指标进行重要性的判断，本文采用5级标度法对每一个评价指标的重要性进行打分。

本次调查共发放问卷60份，收回问卷56份，问卷回收率93.33%，有效问卷56份，有效问卷比率为100%。利用excel对数据进行计算处理，分别计算出各个指标的均值、标准差和变异系数，其结果见表1、表2。

一级指标的统计值。根据调查问卷对五个一级指标的打分情况，分别得到五个一级指标的均值、标准差和变异系数，结果见表1。

二级指标的统计值。根据调查问卷对各个评价指标的统计分析，分别得到各个评价指标的均值、标准差和变异系数，结果见表2。

（2）指标的筛选。根据调查问卷中各指标的均值、变异系数筛选指标，并对各指标的重要性进行排序。变异系数是标准差与均值的比值，表明指标的意见集中性程度。变异系数越小，表明调查对象意见越集中，变异系数越大，表明调查对象的分歧较大，意见越不集中。本文将舍弃变异系数大于20%，均值小于4的指标，即街道经济发展情况中的利用外资情况。同时经过新区审计局经济责任审计中心的全体人员的讨论分析，决定用上级下达经济指标完成情况替代；另外将财政财务收支的真实性性、合法性、效益性层次中的内控制度的建立与执行情况与经济决策和重大项目管理情况中的内控制度的建立、健全以及执行情况合并。

经过对指标的筛选，修正和完善，最终构建了新区街道领导干部经济责任审计的评价指标，共包括了5个方面19个指标。

3.指标的赋值。在街道领导干部经济责任审计评价指标体系中，各个指标的重要性程度是不一样的，这就涉及到各个评价指标的权重确定。本文通过设计审计专家调查问卷，应用层次分析法确定新区街道领导干部经济责任审计评价指标体系中各指标的权重。

按照层次分析法的要求和程序，采用5级标度法对每一个评价指标的相对重要性进行打分。本次调查问卷共发放问卷13份，收回问卷13份，有效问卷13份。对调查数据采用YAAHP层次分析法软件进行统计分析，首先对每一份专家问卷进行一致性检验，剔除3份未通过一致性检验的问卷，得到有效样本10份。逐一对10份有效样本中的准则层对总目标层各指标重要性的两两比较数据，并通过YAAHP层次分析法软件进行统计分析，得到各准则层权重结果如表3.

同样，通过逐一对10份有效样本中专家对各评价指标重要性程度的两两打分，用YAAHP层次分析法软件，计算出个评价指标的权重，再将10个专家意见的权重进行算术平均，得到各个评价指标的权重，见表4。

三、新区街道领导干部经济责任审计指标体系的实证应用

为了验证上文构建评价指标体系的科学性、合理性，课题组将指标体系应用于新区审计局2012年对J、W两个街道的党工委书记经济责任审计实践，验证了本文审计评价体系的可行性。评价实践中，我们特请新区审计局专业从事街道领导干部经济责任审计工作的多个专家，根据自身的专业素质和实际审计经验，按照上文构建的评价标准，分别独立地对两个街道的党委书记审计各项指标作出打分判断，综合评分结果为J街道得分78分，W街道为89.5分。根据2012年的审计实际来看，本文的评分结果与J、W两街道的实际情况是一致的，从而也验证了本文审计指标体系的科学性与效用性。

参考文献：

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[4] 姚春芸，段兴民.我国经济责任审计评价模式面临的问题与挑战[J].现代审计与经济，2008（3）

[5] 张曾莲.建立经济责任审计评价指标体系的构想[J].广西财政高等专科学校学报，2005（4）

[6] 赵晓玲.经济责任审计评价方法体系研究[J].当代财经，2009（6）

[7] 李莹莹.2010.经济责任审计评价指标体系设计[D]：[硕士学位论文].长春：吉林大学，2010

[8] 刘世林，方伟明.经济责任审计理论与实务[Z].北京：中国时代经济出版社，2006

第8篇：社区经济责任审计范文

一、指导思想

认真贯彻省、市审计工作会议和区委二届十次全会、区二届人大六次会议精神，进一步加强区级预算执行情况审计，规范预算管理，提高财政资金使用效益。围绕“大财政”审计理念，突出对重点资金、重点部门、重点领域的审计监督，继续落实审计“双百”制度，强化审计意见整改力度。加速审计转型，不断提高依法审计能力和水平，充分发挥保障经济运行“免疫系统”功能，为全区经济社会发展提供有力保证。

二、审计内容

（一）财政收支审计

1、区本级预算执行情况审计

以全部政府性资金为载体，关注财政管理中出现的新情况、新问题，客观评价年区级财政在落实财税政策，完善公共财政体系，促进经济社会事业发展发挥的作用；检查区财政预算执行和绩效情况；推动政府预算的公开透明，审查区财政局批复区直部门、单位预算执行情况。

2、部门预算执行情况审计

加强对部门单位财务收支真实、合法、效益情况审计，重点检查部门综合预算编制、执行，以及非税收入征缴、国库集中支付、政府采购和政府性资产管理情况。

3、下级财政决算审计

以规范镇街财政分配行为、提高依法理财水平为目标，开展对下一级政府财政年度决算审计。开展对年度芜湖路街道财政决算审计。促进镇、街严格执行国家财税法规政策，提高财政资金使用效益。

（二）专项审计和效益审计

1、民生工程资金审计

加强对涉农、社会保障、扶贫、救灾、救济、教育、医疗、住房等各类专项资金的审计监督，着力检查资金管理和政策执行情况，关注资金使用效益，查处挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题，保障各项资金专款专用，促进完善社会保障制度的落实。重点对区大建设资金和区教育资金专项开展审计调查。

2、效益审计和联网审计

结合省、市审计工作要求和我区发展实际情况，提高财政资金使用效率，进一步深化效益审计的发展思路，计划安排1—2家行政事业单位进行效益审计。

进一步创新审计思路，提高审计效率，在区财政预算执行审计中探索联网审计。

（三）政府投资审计

围绕“大建设、大民生”项目开展投资审计，完善中央投资建设项目决算审计，扎实推进大建设跟踪审计和竣工决算审计，督促完善建设程序，有效控制建设成本，提高政府投资管理效益。主要是绿化大会战项目、中小学校舍安全工程、“三馆”工程、区文化陵园、区疾病预防控制中心等项目决算审计；工业区基本建设项目、安徽滨湖现代农业综合开发示范区和大圩国家土地整理项目等跟踪审计。

（四）城中村项目审计

根据市关于城中村和危旧房改造的政策要求，积极参与区城中村、危旧房改造项目的拆迁面积、人口等认定工作。重点对项目范围内的各项补偿、补助费用、基础设施投入进行审计，对其集体经济组织债权债务实行区级初审，对城中村改造项目成本审计情况进行上报，以及对土地收储项目成本进行审计。

（五）经济责任审计

继续按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针，重点围绕领导干部遵纪守法、履行经济决策和管理职责情况，客观界定其个人应承担的经济责任，不断完善街镇党政负责人经济责任捆绑审计、加大任中经济责任审计项目。根据区经济责任审计领导小组的要求和区委组织部门的委托，计划对7个单位主要负责人的经济责任履行情况进行审计。

（六）企业审计

加强区国有资产经营、管理及监督，审计调查1家国有企业资产、负债和损益情况。

第9篇：社区经济责任审计范文

2014年，全镇审计工作要以科学发展观为指导，充分发挥审计工作“免疫系统”功能。围绕全镇经济建设目标，突出经济建设中心，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，进一步创新审计方法、拓宽审计思路、提高审计效能，在“强服务、保增长、促发展”中发挥审计监督作用。现对2014年全镇审计工作提出意见如下：

一、进一步加强财务收支审计，促进财务收支管理规范

要充分认识财务收支审计在规范农村集体经济的财务管理、促进集体经济健康有序发展、服务新农村建设方面的重要作用，进一步加强财务收支审计工作。

一是要把服务新农村建设作为审计工作的重点。要积极配合上级审计部门对专项资金、领导干部经济责任、财政决算等审计。深化“民生审计”理念，通过涉农专项资金的审计，扎扎实实为民办事，更好地服务新农村建设。

二是要继续把加强村（社区）级财务收支审计作为审计的重点。结合“村帐镇管”的财务管理方式，重点对财务制度的建立健全和执行情况、村级集体经济的预决算编制执行情况、村级财务、村务公开情况、村级集体资产保值、增值情况等进行重点监督。尤其对村级集体资产（资源）的发包和租赁合同履行情况、集体资产台帐的建立、健全以及相关手续的合法合规进行审计。同时要加强、落实农民股份合作社审计，促进农民股份合作社强化管理、提高效益，维护农民股份合作社和股民的合法权益。

三是切实抓好镇属事业单位审计。要以财政资金为主线，预算外资金为重点，对使用政府性资金较大、预算外收支较多的镇属事业单位进行重点审计。关注财务收入的完整性、财务支出的真实性、合理性、合法性，将财务审计与经济责任审计相结合，重视审计整改情况的落实。

二、进一步加强领导干部经济责任审计，强化对权力的监督和制约

要进一步提高开展经济责任审计工作的认识，以促进领导干部贯彻落实科学发展观、切实履行经济责任、推进民主管理、促进农村党风廉政建设为目标，进一步深化领导干部经济责任审计。

一是加强组织领导，增强新时期经济责任审计工作的责任感。要结合本镇实际情况，健全和完善镇组织、纪检、人事等部门组成的领导干部经济责任审计协调组织，认真贯彻执行《区镇、街道（区、场）领导干部经济责任审计办法》（吴委办发[2009]9号），在范围上要不断拓展，在内容上要不断深化，在方法上要不断创新，以使经济责任审计工作深入持久开展。

二是突出重点，完善经济责任审计制度。明确镇属事业单位、村（社区）级经济组织的领导干部都必须列入经济责任审计范围，在做到“离任必审”的基础上，抓好“任中审计”，离任审计覆盖面达到100%，任中审计覆盖面达到50%以上。建立领导干部经济责任审计工作计划制度，建立审前预告会制度、推行审计结果公告制度和落实审计建议、审计意见的跟踪督查制度，进一步完善经济责任审计的评价体系。

三是深化内容，加强经济责任审计力度。一方面通过对村级集体经济指标的完成情况、集体经济财务状况、集体资产保值增值情况、重大建设项目决策过程等方面的审计，切实推进村务、财务公开，促进村级集体经济组织资金管理使用规范化、制度化。另一方面通过加强对村干部权力的运行情况进行监督管理，提高干部科学决策、民主管理和依法执政能力，推进农村党风廉政建设，为新农村建设起到保驾护抗的作用。

四是注重成果，发挥经济责任审计作用。对审计中发现的问题要督促被审计单位认真纠正和整改，特别是对带有普遍性、倾向性问题，及时向党委、政府报告，从体制上、机制上、制度上提出预防和解决的措施。要转化经济责任审计成果，要积极推行审计结果在一定范围内公开或公告制度，积极营造开展经济责任审计的良好氛围。

三、进一步推进固定资产投资审计，提高政府投资的质量和效益

要积极围绕镇党委、政府“强服务、保增长、促发展”主题，以规范建设行为，节约政府投资，提高投资绩效为目标，加强对政府投资建设项目的审计监督。

一是要摸清情况，实行扎口管理。要对全镇集体投资项目情况进行认真调查，摸清固定资产投资项目的立项、开工、竣工情况，做好登记和预申报工作，列入审计范围的项目要认真做好审计工作计划，实行镇审计所统一扎口管理，按照区《规范政府投资建设项目审计的若干规定》，联系本镇实际，完善相关制度。

二是要结合实际，确定审计方法，根据工程项目的规模、审计力量等客观因素，确定审计方法，继续采取“自审”与“送审”相结合的审计方式，加强对工程建设项目的审计监督。

三是要全面审计，提升审计效能。在加强固定资产投资项目审计中，着重抓好“三个结合”，即：要逐步形成事前、事中、事后审计的有机结合；工程结算审计和工程财务审计的有机结合；工程竣工决算审计与工程绩效审计的有机结合。强化对集体投资的工程建设项目审计监督，把固定资产投资审计工作落到实处。

四、进一步抓好基础管理，抓好审计规范化建设