政法工作会议精选(九篇)

第1篇：政法工作会议范文

全市政府法制工作会议，是经市政府决定召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是，按照党的*提出的关于全面落实依法治国基本方略，以落实科学发展观、构建和谐*为工作目标，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和全区政府法制工作会议的精神为主线，总结交流我市政府法制工作开展情况，安排、部署各项法制工作，积极推进依法行政、建设法治政府的进程，开创我市政府法制工作新局面。

下面，我就新形势下推进依法行政、加强政府法制工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分领会依法行政工作对建设法治政府的重大意义

建设法治政府，是党和政府加强自身建设、提高执政能力的根本要求。党的*报告把法治政府建设取得新成效、政府提供基本公共服务能力显著增强作为全面建设小康社会奋斗目标，并从深入贯彻落实科学发展观，坚定不移发展社会主义民主政治，加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进国民经济又好又快发展的战略高度，对我们各级政府在新时期新阶段全面推进依法行政、建设法治政府提出了新的更高要求。全市各级政府和有关部门一定要从全局和战略的高度，深刻领会和充分认识推进依法行政的重大意义。

（一）推进依法行政是维护人民群众根本利益的必然要求。目前，我国80％的法律、90％的地方性法规和所有的行政法规都由政府来执行，而其中大量的执法工作主要由市县两级政府具体承担。我们能否严格依法行政，直接关系到法律法规的实施效果，直接关系到法律法规的尊严和权威，直接关系到人民群众的切身利益。大力推进依法行政，有利于从制度上规范行政权力与公民权利的关系，保障人民群众有序参与政府管理，监督行政机关依法办事，保证来自人民的权力真正为人民服务，确保各项制度得到良好施行，从而更好地实现和维护好人民群众的根本利益。

（二）推进依法行政是落实科学发展观的重要保障。各级政府是国家法律法规和政策的重要执行者和地方经济社会事务的主要管理者。大力推进依法行政，有利于各级政府进一步正确处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与社会进步的关系，建立健全科学民主的决策机制，实行依法决策、依法管理，从而更好地把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节，把体现科学发展要求的法律制度落实到基层，保障经济社会又好又快发展。

（三）推进依法行政是构建社会主义和谐社会和建设“和谐*”的迫切需要。构建社会主义和谐社会，是建设中国特色社会主义的重要内容。建设和谐*体现了*各族群众的共同心愿，对于*实现长治久安具有特殊重要的意义。在实际工作中，大量直接涉及人民群众切身利益的行政行为是由行政机关作出的，各种矛盾纠纷和社会焦点也往往集中在行政机关。妥善解决这些矛盾和问题，需要行政、经济、法制、教育等多种方式，但最根本、最有效的是法制手段。推进依法行政，有利于规范和约束行政权力，通过法定途径及时有效地化解矛盾纠纷，协调好各种利益关系，从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生；有利于引导群众以合法、理性的方式表达利益诉求，在法律的框架内处理矛盾和问题，从而更好地维护社会稳定，实现社会和谐。

（四）推进依法行政是加强政府自身改革和建设的根本途径。这些年来，我市经济社会有了很大发展，但与内地省市的差距仍然不小。按照自治区党委、政府对*工作“经济发展要当好火车头，城市建设创一流，稳定工作带好头，党的建设上水平”的要求，我市在推进经济社会又快又好发展的同时，在提高政府行政管理能力和水平方面也不断迈出新的步伐。但是我们也必须看到，我们承担的改革和发展任务越来越繁重，面临的矛盾和问题越来越复杂，这对我们加强政府自身建设、提高依法行政水平都提出了新的要求。推进依法行政，有利于促进各级政府进一步提高管理水平，加强自身建设，增强执行力和公信力；有利于进一步转变职能，增强社会管理和公共服务的能力；有利于进一步改进政风，防止和减少行政权力的缺失或滥用以及腐败现象的产生，从而更好地推进政府各项工作的顺利开展。

《纲要》明确提出用十年左右时间建设法治政府的目标，既为政府法制工作与时俱进、开创新局面提供了良好的机遇，同时也提出了新的任务和要求。不断推进各级政府的依法行政工作，对于完善我市社会主义市场经济体制，依法处理各种经济社会事务，促进经济社会又好又快发展，具有非常重要的意义。各级政府及各部门一定要站在全局的高度，进一步增强做好政府法制工作的责任感和紧迫感，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，充分发挥积极性、主动性和创造性，开拓进取，扎实工作，共同推动政府法制工作向前发展。

二、高度重视，积极推进，我市依法行政工作取得了显著成效

（一）思想高度重视，依法行政组织领导工作明显加强。一是建立领导体制和工作机制。坚持把推进依法行政工作作为“一把手工程”来抓，于20*年*月成立了以市长任组长、常务副市长和分管副市长任副组长、10个市政府工作部门“一把手”为成员的*市推进依法行政工作领导小组，不定期召开工作会议，研究部署全市依法行政重点工作。二是制定规划安排，明确目标任务。为认真贯彻落实《纲要》，按照《*自治区人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》的要求，20*年印发了《*市人民政府全面推进依法行政实施方案》，坚持做到有规划、有安排。三是认真组织宣传和学习培训。坚持把依法行政宣传教育和学习培训列入普法规划重要内容，积极营造依法行政工作良好氛围。通过举办依法行政培训班、报告会、法制讲座等形式，分级分类组织各级领导干部和公务员进行依法行政知识学习培训，取得了良好的效果。四是建立了检查考核和报告制度。初步建立了日常检查、随机抽查和年终考核相结合的依法行政督查考核机制，明确把市政府各部门年度推进依法行政工作情况纳入市政府督查考核范围。初步建立了依法行政情况定期报告制度。

（二）积极转变政府职能，不断推进向服务型政府的转变。进一步推动政府职能转变和管理方式创新，转变政府职能，是推进依法行政的基础。全市各级政府认真按照“有所为有所不为”的要求，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。一是认真贯彻落实行政许可法，进一步规范行政许可行为。对本市实施的行政许可事项进行了认真清理、确认。建立完善了行政许可的相关配套制度和程序，规范行政许可的实施主体、条件、程序等。二是深化政府投资管理体制改革，稳步推进事业单位改革。认真贯彻《关于投资体制改革的决定》，规范政府投资项目审批决策程序。积极稳妥地开展事业单位管理体制改革，初步进行了行政类和行政辅助类事业单位的分类工作。三是认真贯彻实施《政府信息公开条例》，深入推进政务公开，保障公众的知情权和监督权。认真执行《*市人民政府关于推进政务公开工作的实施意见》，全面拓宽政务公开的领域和范围，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力，努力打造“阳光政府”，充分利用门户网站、公开电话等，深入推进政务公开特别是政府信息公开，方便群众知情、办事和监督。四是大力推广全程办事制，服务效率明显提高。认真推行“一站式”服务，20*年建立了“*市一站式审批服务中心”，简化行政审批程序，努力实现“一个窗口对外，集中办理、统一办理、联合办理”等“一站式”服务方式，各行政许可部门的办事效率明显提高。

（三）坚持依法科学民主决策，行政决策机制逐步健全。一是认真修订政府工作规则。根据新修订的《工作规则》和《*自治区人民政府工作规则》，市人民政府20*年*月认真修改完善了《*市人民政府工作规则》，增加了依法科学民主决策、坚持依法行政等内容，明确将依法行政确立为政府行政决策的基本原则。二是建立行政决策相关制度和程序。初步建立决策公开、重要决策合法性论证、重大决策集体讨论等行政决策制度和程序，完善公众参与、专家咨询论证和政府决定相结合的行政决策机制及重大问题集体决策制度。坚持法制机构负责人列席政府常务会、市长办公会制度，凡是政府常务会和市长办公会审议的涉法和其他重大事项，都注重听取法制部门的意见。

（四）加强制度建设，依法行政工作基础进一步夯实。一是坚持立法为构建平安*工作大局服务。着眼于解决*经济社会快速发展过程中城市建设和管理出现的主要矛盾和问题，着眼于确保*的平安、和谐与稳定，紧密结合*实际做好立法工作。20*年以来，共提请市人大常委会审议通过地方性法规和法规性决定8项，制定、修订市政府规章16项，废止市政府规章2项。《*市房屋租赁暂行管理办法》等一批与人民群众切身利益相关的行政规章及时制定并颁布实施，较好的解决了人民群众关心的社会热点、难点问题。二是坚持立法的科学化、民主化。坚持开门立法、民主立法，建立完善立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的工作机制，完善立法工作征求意见、公众有序参与、专家咨询论证制度，广泛采取座谈会、调查问卷、网上征求意见等形式扩大公众参与度。三是加强对行政规范性文件的监督审查。20*年颁布实施了《*市人民政府规章制定程序办法》。法制机构对拟以市政府名义的27件具有较强规范性的行政规范性文件进行了审查，各县（区）政府和市政府各部门坚持了对重要涉法文件事前由法制工作人员进行合法性审查的制度。

（五）理顺行政执法体制，行政执法行为进一步规范。古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，这句话精辟地阐明了执法的重要性。市政府在规范行政执法方面一是深化行政执法管理体制改革。认真贯彻执行关于加强相对集中行政处罚权有关工作精神，进一步加强综合执法制度建设和队伍建设，行政执法体制进一步理顺。二是深入推行行政执法责任制。认真贯彻落实《办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，制定了《*市人民政府推行行政执法责任制实施方案》，明确要求各部门对执法依据和执法主体进行梳理，依法界定行政执法权限，明确执法责任。严格执行《*自治区行政执法证件管理办法》的有关规定，加强管理、严格考核，对行政执法活动中违法行为进行有效监督。三是抓紧制定了《*市行政执法管理规定》和《*市行政执法监督管理办法》，加大了对我市行政执法主体管理和规范力度。

（六）完善行政监督机制，行政监督进一步强化。一是自觉接受外部监督。坚持定期向人大、政协报告依法行政工作情况，认真办理人大、政协委员的提案和建议，充分吸收人大、政协委员对提高政府行政管理能力和水平的合理化建议，今年将《*市无公害水果蔬菜管理办法》列入20*年政府立法规划之中，自觉接受了人大法律监督和政协民主监督。认真接受人民法院的司法监督，重视新闻舆论监督和群众监督，积极调查和处理各种行政违法行为。二是强化行政复议的监督功能。20*年以来，市、县两级政府共办结行政复议案件68件，其中维持的58件，变更的6件，撤销的2件，终止的2件，较好地维护了申请人的合法权益。三是加大行政执法监察力度。重点对行政许可、土地管理、城乡规划等法律法规和城镇拆迁、企业重组改制等重大决策执行情况进行监督检查。加强对重点工程建设和筹备工作的监督，建立责任体系，推行“阳光工程”。四是建立政府法制建议函制度，对在办理行政复议案件时发现行政机关执法存在的问题，由市政府法制办向该行政机关发出法制建议函，指出存在问题，提出改进意见。20*年以来，市政府法制办共向有关行政机关发出法制建议函6份，充分发挥了市政府对所属部门和下级政府进行层级监督的职能。

（七）积极探索防范和化解社会矛盾的新机制，法制创新工作明显推进。一是积极拓展人民调解工作新领域。进一步完善人民调解与治安行政调解的联动机制，探索开展人民调解与司法调解和行政调解的衔接机制，加强律师参与社会矛盾纠纷调处工作，不少专业性强、涉法性强的群体性疑难矛盾纠纷得到化解。二是进一步依法规范工作。认真贯彻新修订的《条例》和《*自治区条例》，结合实际加以创新运用，制定《*市工作办法》，不断推进工作规范化、制度化、法制化建设。

这些成绩的取得，是市委正确领导和自治区政府法制办直接指导的结果，是全市各级政府及部门上下齐心、共同努力的结果，也是全市广大政府法制工作者团结拼搏、开拓创新、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向长期以来一直给予我们关心和支持的自治区政府法制办表示衷心的感谢！向辛勤工作在全市政府法制战线上的同志们，致以亲切的问候和诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的政府法制工作还存在一些不容忽视的问题。一是少数领导干部对依法行政、建设法治政府的认识还不到位，被动应付的情况较多。二是规范行政执法行为的制度建设还不完善，例如领导干部定期学法制度、重大决策公示制度、交流轮岗回避制度、执法责任制度、评议考核制度、错案追究制度等相关制度都亟待建立和完善。三是一些行政机关工作人员依法办事的意识较为淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的问题还不同程度地存在。四是县（区）政府及部门法制机构还不健全，力量薄弱，法制工作人员的素质亟待提高。对这些问题，我们要高度重视、认真研究，并采取有效措施逐步加以解决。

三、加强领导，形成合力，努力营造推进依法行政的良好环境

推进依法行政，加强政府法制工作、建设法治政府，关键在于领导，重点在于落实。各级政府要切实加强领导，将政府法制工作摆上重要位置，纳入重要日程，采取有效措施，确保取得实效。

一是要加强组织领导。按照《纲要》规定和向巴平措主席讲话精神的要求，切实把推进依法行政工作摆上重要位置，列入重要议事日程。各县（区）政府和政府各部门的主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，对做好本地区本部门依法行政工作负总责；分管负责同志要具体抓，其他负责同志要在分管范围内协助抓，有关部门要加强协调配合，形成“一级抓一级、逐级抓落实”的领导体系。要抓紧对本县（区）和本部门政府法制工作开展情况的进行总结分析，找准薄弱环节，抓住突出问题，明确具体措施，科学制定政府法制工作规划和年度计划，确保把政府法制工作贯穿到政府工作的各个方面。

二是要加强法制机构建设。政府法制机构作为全面推进依法行政的办事机构，承担着协调指导和监督的职能。要切实加强政府和部门法制机构建设，各县（区）政府和政府各部门要保证机构设置、人员配备与其承担的工作任务相适应。要逐步配备专职或兼职政府法制工作人员，积极采取措施，为法制机构配备必要的工作设施，提供良好的工作条件，营造干事创业的环境，保证政府法制工作顺利开展。要加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

三是要加强宣传教育。高度重视公务员法律素质的培养，建立健全学法、用法制度和机制，大力提高公务员特别是领导干部的依法行政意识和水平。领导干部要坚持通过党组理论学习、专题讲座、定期培训、自学等多种方式学习法律知识，牢固树立社会主义法治理念，带头依法行政，增强运用法律手段解决经济社会发展中突出问题的本领。认真开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，强化对行政执法队伍的教育培训，严格行政执法人员准入制度，通过法律培训和考试的人员才能取得行政执法资格、上岗执法。要切实加大依法行政宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，采取向公务员宣传和向群众宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式，大力开展依法行政宣传和舆论引导工作，在全社会广泛倡导学法辨是非、懂法明荣辱、用法止纷争，增强公民依法行使权利、依法履行义务的意识，大力支持、有效监督行政机关依法行政，努力营造依法行政的良好社会氛围。

第2篇：政法工作会议范文

政法工作会议讲话

同志们：

今天召开全市政法系会议。我相信，这次会议对加强全市政法队伍的建设，开创政法工作新局面，一定会起到积极的推动作用。

一、以更高的要求，维护我市发展稳定的大局

即将过去的20xx年，是我市的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强，标志着我市进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中，我们可以无愧地说，全市的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中，我市基本实现了“一个确保、七个未发生”目标，即确保了全市社会政治稳定，未发生敌对分子滋事捣乱事件，未发生有影响的重大恶性刑事案件，未发生重大，未发生“xx功”分子进京滋事和在当地闹事事件，未发生集体进京上访事件，未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果，匆庸置疑地为我市的发展赢得了稳定环境和安全保障，也无可争辨地凝聚着全市政法战线广大干警的汗水和心血。

过去的一年，全市政法干警始终围绕全市的中心工作，不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识，以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中；始终忠实地履行法律赋予的职责，不畏艰难，敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗，特别是在调解处理各类矛盾纠纷中，讲究方法，善做工作，积极预防和妥善处理了一批；始终以不怕流血牺牲的英雄气概，在“严打”整治和与“xx功”组织的斗争中，打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性，决定了我们的干警只能做无名英雄，再大的成绩往往人们感受不到，而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作，甘愿无私奉献，市委、市政府充分肯定，我市的政法队伍，是一支坚强有力的队伍。

光荣的使命与艰巨的重任，要求每一名政法干警务必站在贯彻十六大精神的高度，站在服从和服务全市改革、发展、稳定大局的高度，站在保障人民群众根本利益的高度，清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的重要性和紧迫性，尤其要认真而严肃地认识我市政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的，但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”，颐指气使；在金钱面前是“奴仆”，任主摆布；在黑恶面前是帮凶，助桀为虐。穿着庄严的人民警服，却干着丑恶的坑民勾当。今年，我们政法系统清理了“四种”人，但问题还未解决，尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象，无不警示我们，要真正以提高广大干警的素质为重点，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以人民满意和高兴为标准，全面加强我市政法队伍建设，从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全市的改革、发展、稳定之中。

二、以更严的标准，塑造政法队伍新形象

我市的经济与社会发展，表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍；而我们未来的快速发展，同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此，必须始终不渝地加强政法队伍建设，在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下，切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。

其一，政治坚定。学习和贯彻党的十六大精髓，关键是坚定地用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际，加强理想信念和宗旨教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。当前，要加深对市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民强市”的历史进程中，切实找准做党和人民忠诚卫士的定位，把思想、行动统一到市委八届四次全体（扩大）会议确定的任务目标上来。

其二，素能坚强。新形势、新情况、新任务，要求政法干警与时俱进、开拓进取，时刻居安思危，真正增强危机感、紧迫感、责任感，自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门，要针对自身的职能特点和工作需要，开展综合素质和专业技能的培训，并注意改进培训方式、提高培训效果。同时，要加强政法队伍的“进出口”管理，认真做好清理政法机关不合格人员的工作，认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定，认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同需要，努力培养各类专门人才，通过“星级创优”活动等有效载体，加快提升我市政法队伍的整体素质。

其三，作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面 存在的突出问题。当前，要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂浮、方法简单草率等问题，进行专项整治，以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段，严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是，要从确保执法公正和纯洁队伍的高度，下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、、刑讯逼供、纵容违法等问题，并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型，教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念，密切党群关系和警民联系，始终以德立身、以廉正身、以能强身，保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。

其四，基础坚固。政法各部门的基层干警，是政法队伍的基本力量，更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设，必须固本强基，把基层基础夯实好。一方面，要大力推进政法工作的改革与创新，特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去，增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门，县机关的干警占全系统警力的一半以上，呈为倒金字塔形。基础不牢，地动山摇。一定要把基石打牢，把基础打牢。另一方面，要大力加强基层政法网络建设，建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面，要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设，把从严治警与从优待警结合好，切实改善基层干警的工作及生活条件，增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。

三、以更硬的作风，做好安全稳定工作

除旧迎新之时，正处社会矛盾的集中期和不稳定因素的高发期，而且适逢省、市“两会”的隆重召开。当前的维稳工作必须分秒必争，切实按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，确保各项措施落实到位。

第一，排查整治到位。各级政法干警特别是领导同志，要切实深入维稳第一线，调查了解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，及时、准确地分析其产生、发展的原因和规律。对排查出来的矛盾纠纷和群众的困难问题，要逐一研究解决措施，尽最大努力做好化解工作，千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层，化解在单位内部，消除在萌芽状态。尤其对市委政法委要求各县区和政法各部门整改的重大矛盾隐患和集体上访积案，要定项、定人、定时加以解决。根据实际需要，市委政法委已建立了排查不稳定因素的例会制，半月一次，雷打不动，同时急事急办，特事特办，重大问题即时调解，并区别管理责任主体，实行排查整改抄告反馈制。各地要有针对性地深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪。针对节日期间易发多发的突出治安问题，组织开展专项打击和重点整治。要凝聚合力、重拳出击，严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒和黑恶势力犯罪，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品行为，严厉打击欺诈、坑害游客的黑车、黑导、黑社问题。对重大现行案件要快侦快破，依法从重从快惩处犯罪分子。要根据节日期间逃犯的活动特点，加大追捕力度。

第二，管理预防到位。各县区要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，落实人防、物防和技防措施，采取时空结合、点线结合、动静结合的方法，加大居民区治安防范力度，加大巡逻设卡的密度，加强对社会面的控制。要加强对重点人的控制，对刑事犯罪易发、高发群体，做到底数清、情况明、对策灵，严防其进行违法犯罪活动。要重视加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点企事业单位、交通枢纽、广播电视传输系统和重要建筑物等重要目标的安全保卫。加强对机场、车站、码头、桥梁等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危害物品的管理，严防丢失被盗。对重要活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具，要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查，防止发生重大治安灾害事故。对各地举办大型喜庆活动，要周密安排、精心组织，落实切实可行的安全防范措施。对出租屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所，要进行清理整治。大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象，坚决制止各种封建迷信活动。严密对互联网监控和安全管理，依法查处网上违法犯罪活动。加强对重大活动的安全保卫，消除各种事故隐患。

第三，层级责任到位。各县区、政法各部门要严格落实属地、层级责任制，重申和复查维稳任务和责任是否真正落实到单位、落实到人、落实到基层。我深感忧虑和耽心的是，在我们基层的一些政法单位，由于人事调整、干部安排等问题，造成了责任“真空”，几乎到了无人管事、无心干事、无力办事的境地。这个问题不立即解决，出事在所难免，领导有责难脱。各地一定要迅速加强对维稳工作的检查指导，领导干部要真正沉下去督导工作，及时发现和解决问题，尤其对重大、敏感的问题，要亲力而为、追踪督查，及时化解在基层、萌芽状态。要坚决防止发生敌对分子滋事捣乱事件，坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生重大，坚决防止群众性纠纷械斗，坚决防止群死群伤等重大治安灾害事故，坚决防止“xx功”人员进京和在当地滋事。要严格责任追究制度，对因工作失职和领导失误导致发生重大刑事案件、重大治安灾害性事故、重大的，依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。此外，各县区、政法各部门要加强节日值班，逐级落实“零报告”制度，有事报情况，无事报平安。要强化社会面的情报信息工作，超前掌握预警性、内幕性、趋势性情报信息，重大情况要在第一时间内迅速报告，严禁迟报、漏报、隐瞒不报。要抓紧完善工作预案，一旦发生突发事件要快速反应、果断处置，尽快平息事态，把影响和损失控制在最低限度。总之，守门有责，管人有规，处事有法，只要我们同心协力，齐抓共管，尽保一方平安之职，尽助一方兴盛之责，尽促一方发展之力，就一定会确保全市人民在喜庆、祥和的气氛中欢度元旦和春节。

三、以更扎实的工作，全力维护社会政治稳定?

全市各级党政领导和政法机关领导要认清当前形势，既要看到已经取得的成绩，坚定信心；又要看到存在的困难和问题，增强忧患意识，增强责任感和使命感。越是改革开放，越要绷紧维护稳定这根弦，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，尤其是党政一把手要总揽全局，真抓实干，切实负起维护稳定和搞好治安的政治责任，通过扎扎实实的工作，实实在在的效果，为经济建设和改革开放提供更加有力的保障和服务。?

第一，要严密防范和打击各种敌对势力、反对势力的渗透破坏活动。我们地理位置特殊，历来是敌对势力渗透破坏的的“桥头堡”，隐蔽敌情严峻。特别是改革开放，外国人员大量增多，各种敌对势力将实施“以商养政”、“商政互动”，进行各种颠覆破坏活动，民族分裂势力、暴力恐怖和黑社会组织犯罪活动可能更加猖獗。要高度重视隐蔽战线的斗争。公安、安全部门要加强情报信息工作，深入研究入世对我市经济和社会可能带来的风险和压力，及早预警，密切注视和防范西方敌对势力和宗教反动势力的渗透破坏活动，特别是要对他们利用经贸渠道进行渗透破坏活动保持高度的政治警觉，打醒十二分精神，严防境内外敌对势力、宗教反对势力和黑社会组织以投资办厂、慈善捐款为掩护，建立据点，搞渗透破坏。对正当的投资者，要给予大力支持，不能以各种借口干扰和影响他们正常的经营生产活动。要继续深化同“xx功”组织的斗争。希望同志们发扬克难攻坚的精神，落实责任制，把工作做得更好。

第二，要深入细致地做好矛盾纠纷的排查调处工作。及时化解人民内部矛盾纠纷，是维护稳定的重头戏。做好这方面的工作，关键是要深入持久地开展排查调处纠纷工作，加大化解矛盾力度。去年全市各级政法综治部门开展了矛盾纠纷大排查，解决了一大批久拖不决的热点、难点问题，消除了一批社会不安定因素，不少地方经常性排查和集中性排查已成制度，做到矛盾不上交、不久拖、不激化，效果很明显。今后这方面的工作要进一步加大力度。最近，从部门了解到，去年我市到省上访的人数在全省排得比较前，影响较大，突出表现在劳资纠纷、山林土地纠纷、农村基层干部经济和作风粗暴等问题，必须引起我们的高度重视。各级党委、政府要把排查调处矛盾纠纷作为维护稳定、加强与人民群众联系的重要任务，摆上重要位置。一是要深入排查，发现矛盾。要立足于经常性、主动性做工作，把经常性排查和集中性排查结合起来，及时把矛盾纠纷排查出来。政法综治部门要积极协助党委、政府搞好排查调处工作，对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制。二是要落实责任，解决矛盾。要建立健全领导包案责任制，按照“谁主管、谁负责”、“谁管辖、谁处理”的原则，把调处责任落实到部门、单位和人头，采取有针对性的措施及早化解矛盾，做到“小事不出村，一般问题不出镇，集体上访不出县”。对因工作作风不扎实、措施不力，导致矛盾激化，造成严重后果的，要坚决追究有关领导的责任。三是要超前工作，避免矛盾。各级党政领导要强化公仆意识，切实转变作风，变群众上访为领导下访，深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去，了解民意，体恤民情，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，高度关注并解决好社会热点问题。要高度重视工作，使群众状告有门，有冤能伸，有难能解。四是要依法妥善处理，防止激化矛盾。对可能发生的，要明确责任和分工，讲究政策和方法，及时依法处置。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就将公安推到第一线，简单粗暴的办法往往激化矛盾。处理，当地主管领导或主管部门的领导要靠前，面对面做群众工作，理顺群众情绪，不可回避矛盾，不可敷衍推诿。防止因执法不公和方法不当激化矛盾。五是要建立完善的工作机制，常抓不懈。要坚持党政统一领导，综治部门组织协调，有关部门齐抓共管的工作机制。把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，形成制度，长期坚持下去。春节快到了，各级党政领导要认真研究部署，开展送温暖活动，特别是要重视关心贫困户和孤寡老人等的生活，帮助他们解决实际困难和问题，努力消除各种不安定因素，确保社会政治稳定。?

第3篇：政法工作会议范文

强化规范管理、夯实基层基础、为建设营造和谐环境

在全区政法工作会议上的工作报告

同志们：

经工、管委同意，今天，我们在这里召开20__年全区政法工作会议，总结政法综治、禁毒防艾工作，分析当前面临形势，部署20__年政法综治各项工作任务。下面，我从工委分管政法工作的角度作政法工作报告。过去的一年，在州委、州政府，市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的全力支持配合下，开发区政法委按照省、州、市政法工作会议要求,以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，全面落实综治维稳各项措施，深入开展严打整治斗争、禁毒防艾、反、国家安全人民防线建设等工作，狠抓政法队伍建设，全力维护社会和谐稳定，为维护全区的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。

一、加强队伍建设，提升工作水平，不断提高维护社会稳定的能力和水平

（一）切实加强政法队伍建设。将组织生活和政治学习日常化、制度化，不断增强广大干警贯彻“三个代表”重要思想、深入实践科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致；强化业务学习，鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育，加大政法干部培训力度；扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和庆祝建党90周年、创先争优、学习杨善洲精神等活动，通过开展革命传统教育、红歌比赛、征文比赛、观看红色经典电影等活动，切实解决了理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、执法理念存在偏差的问题，进一步丰富了政法警营文化生活，陶冶了政法队伍情操，提高了政法干警思想认识，提振了政法队伍精神面貌，提升了政法干警执法能力水平，切实让广大人民群众感受到了政法机关的新变化、新气象。

（二）把握大局、与时俱进。在工作思路上，更加注重把政法工作置于全市、全区经济社会发展大局中来谋划、来部署，坚持从党委、政府的层面来推进；在工作机制上，更加注重推动政法工作从应急状态向常态建设转变，努力使政法工作的理念、机制和方法更加适应常态化、长效化发展的要求；在工作重心上，更加注重抓基层、打基础、谋长远，为实现我区可持续和谐稳定发展奠定坚实基础。紧贴改革开放实际需要，努力找准政法工作服务经济社会发展大局的切入点和着力点，不断提升了政法机关服务桥头堡黄金口岸和瑞丽重点开发开放试验区建设的能力和水平。

（三）完善机制，强化监督，深入推进公正廉洁执法。大力完善机制，规范执法行为、推进执法公开、加强执法监督，通过开展五种教育，提高政法干部的五种能力，使公正廉洁执法各项措施落实到位。一是开展专题教育，促进执法规范化；二是完善教育培训体系，加大执法教育培训力度；三是强化执法监督，确保公正执法；四是建立干警执法档案，完善执法考评机制；五是建立奖励机制，落实从优待警措施。

二、强化综合治理，认真落实综治维稳各项工作措施强化综合治理，

（一）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一是全力构建矛盾纠纷大调解工作格局。“整合资源、构建矛盾纠纷大调解工作格局以健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的总体思路，建立以工委、管委统一领导、政法综治牵头协调、区矛盾纠纷调解中心统一部署，三大调处中心具体负责，司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作机制，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,解决在诉讼外。集中开展矛盾纠纷大排查，深入到辖区乡镇、社区、村委会、村民小组及企业，全面排查各种矛盾纠纷，建立台账，落实解决措施。二是深化“大走访”、“大接访”工作。开展了以“排查小隐患遏制大事故、调处小矛盾化解大事端、处理小事件预防大案件”为主题的爱民实践“大走访”活动，要求干警“走下去、敞开门、勤回访”，深入群众家中，发现矛盾纠纷苗头，因势利导，就地做好化解工作。

（二）以平安和谐村寨示范点为契机，进一步深化平安

建设。经区工、管委领导同意，在全区开展创建集党建、综治维稳、反、、禁毒防艾，人民防线、矛盾化解、新农村建设和爱民固边为一体的平安和谐村寨示范点建设，不断提高基层维护社会稳定的能力和水平，充分展示平安创建成果，以开展创建平安和谐村寨示范点为契机，研究农村社会管理创新的新思路、新方法，促进农村平安创建工作及经济社会持续健康发展。积极推进社会治安防控体系建设，以平安建设为载体，根据不同领域的实际情况，丰富创建内容，延伸创建触角，提升创安档次，同时实行分类指导，促进社会治安综合治理各项措施落实到基层。为经济社会快速发展创造和谐稳定的社会环境。（三）基层基础建设进一步加强，基层工作能力进一步提升。在加强政法经费保障、提高政法部门装备和信息化水平的同时，逐步对政法机关执法办案条件进行了改善。全面落实从优待警政策措施，切实解决政法干警工作生活中的实际困难，重点改善了基层和一线政法干警生活待遇和工作条件。认真制定基层基础建设规划和建设标准，继续加大对镇综治维稳中心、派出所、司法所建设的支持力度，进一步理顺关系，调整布局，建立适应新形势需要的政法基层组织体系。把人、财、物主要投放到基层第一线，切实提高基层维稳的能力和水平。

（四）积极开展国家安全人民防线建设工作。将国家安全人民防线建设工作纳入综治维稳工作总体目标，建立健全各级领导小组及办事机构，建立健全各项规章制度，积极开展国家安全法宣传活动，不断深化情报信息调研力度。有力维护社会政治、治安稳定，构筑坚强的国家安全人民防线。

三、深入开展各项专项斗争，确保全区社会经济大局稳

严密防范和打击敌对势力对我区进行渗透破坏活动，切实维护了国家安全；严厉打击“枪、毒、拐、赌”和各种严重暴力犯罪，严厉打击人民群众反映强烈的食药品安全、制假售假、非法融集资、经济诈骗、“两抢一盗”犯罪，切实保障了人民群众的合法权益；不断加强“三网”建设，健全治安防控体系，不断强化人防、物防、技防措施，有效遏制、预防和减少了各类违法犯罪，最大限度地减少了消防、交通和生产安全重特大事故；不断加大社会治安面上的管控力度，重点整治治安混乱地区和治安突出问题，有力促进了社会治安秩序持续好转；严密管控各种重点对象和组织，确保了重点敏感时段、重大节庆期间全区无影响较大的不稳定问题发生；不断强化边境维稳应急处突工作，确保了边境地区社会稳定、边境安宁。

四、增强信心、扎实工作，禁毒防艾人民战争成效显著

一年来，我区的禁毒防艾工作在州、市党委政府的正确领导下，根据省、州、市关于开展禁毒防艾人民战争的安排部署，开发区禁防工作以科学发展观为指导，求真务实、创新思路，紧紧围绕禁毒防艾人民战争的工作目标和创建平安、构建和谐社会、建设社会主义新农村的工作大局，结合实际，按照“四禁并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的禁毒方针和“预防为主、防治结合、综合防治”的艾滋病防治方针，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，是工、管委和上级政法机关高度重视和加强领导的结果，是全区各级各部门、社会各界关心支持的结果，更是全区各级政法干警、综治维稳工作者团结一致、顽强拼搏的结果。在此，我代表工、管委和工委政法委向长期以来关心支持全区政法综治维稳和禁毒防艾工作的社会各界人士、各族干部群众，表示衷心的感谢！向广大政法干警、武警官兵、综治干部和治安积极分子、法律工作者及其家属，表示亲切的问候并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前，由于受国际国内不确定因素的影响，以及桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进，将不可避免的出现一些新情况、新问题，政法综治维稳和禁毒防艾工作仍将面临严峻形势和极大挑战。当前，我区总体形势是好的，经济持续快速发展、社会和谐稳定、边境安全稳固、人民安居乐业。但同时我们也必须清醒地认识到，来自各方面的压力不小，加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定任重道远。

一是维护边疆社会政治稳定的形势依然严峻。地处边境，国境线长且无天然屏障，境内外各种敌对势力利用我区特殊的地理区位和多民族宗教的特点，不断改变策略进行渗透破坏活动；“__功”破坏活动不止，境外“__功”组织不断变化手法，通过投寄信件、发送传真、短信，散布反动言论等方式在我区进行捣乱破坏；加之境外不确定因素，势必影响边境安全和稳定。

二是人民内部矛盾依然突出，维护社会和谐稳定任务艰巨。我区正处在更大改革发展的关键时期，利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂化，一些人心理失衡，对社会的不满情绪潜滋暗长，加之土地征用、工程建设等等所引发的矛盾纠纷将不断凸显，化解社会矛盾、预防和处置、维护全区改革发展战略机遇期社会稳定的任务仍然十分艰巨。

三是维护社会治安稳定的任务仍然繁重。全区“摩托车盗窃、入室盗窃”等犯罪仍然突出；境外“三非”人员，非法入境、非法务工、非法居留的现象依然存在；预防和打击违法犯罪、保障人民群众生命财产安全的任务仍然十分艰巨。

四是禁毒防艾所面临的形势不容乐观。境外毒源将长期存在。多头入境、全线渗透的态势短期内不会改变，堵源截流仍然面临巨大压力；区域零星贩卖仍然严重，特别是未成年人吸食新型的现象成增长趋势；农村吸毒人员基数大、戒断巩固率低；老弱病残吸贩毒人员打击收戒难；艾滋病干预防治和关怀救助工作难度大。

五是政法队伍自身建设不能松懈。有的干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、处置突发事件能力、引导舆论能力不强等问题。这些问题严重影响了政法队伍的形象，损害了法律的尊严，有悖于“执法为民、公平正义”的社会主义法治理念。

如何适应新的形势和任务，进一步提高政法工作水平，推动政法事业科学发展，既是摆在我们面前的重大课题，也是对我们执政能力的严峻考验。因此，全区政法机关和广大政法干警务必深刻认识和把握科学发展、和谐发展、跨越发展对政法工作的新要求，务必深刻认识和把握建设桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区对政法工作的新定位，务必深刻认识和把握维护稳定从末端处置向源头治理延伸的新趋势，切实把广大政法干警的思想和行动统一到州第六次党代会和州委六届二次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到州第六次党代会提出的奋斗目标上来，在顺应形势变化中抢抓机遇，在把握时代脉搏和发展要求中争取主动，切实找准政法工作服务

大局的目标定位，不断提高政法工作科学化水平。强化规范管理，夯实基层基础强化规范管理，夯实基层基础，为建设桥头堡黄金口岸营造和谐环境扎扎实实做好今年的政法工作，全力以赴维护社会稳定，意义重大。政法各部门一定要积极适应新形势的变化、经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，始终把政法工作的着力点放在驾驭复杂局面、应对突发事件、提高执法能力上。今年全区政法工作的总体要求是：深入贯彻落实全国、全省政法工作会议和省第九次党代会、州第六次党代会、州委六届二次全会精神，紧紧围绕科学发展、和谐发展、跨越发展主题，坚持民生优先、服务为先、基层在先，以矛盾纠纷排查调处为主线，以基层基础建设为抓手，深入推进“三项重点”工作，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障，全面提升政法工作水平，全力维护社会和谐稳定，为桥头堡黄金口岸和重点开发开发试验区建设提供良好的法治环境。总的目标是：年内力争实现“一加快”“两下降、三提升和“四个坚决防控。“一加快”，即：加强和创新社会管理的步伐明显加快；“两下降”，即：重大刑事案件发案率明显下降、总量明显下降；“三提升”，即：政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升；“四个坚决防控”，即：坚决防控发生影响国家安全和社会稳定的重大事件、坚决防控发生影响较大的、坚决防控发生影响恶劣的重特大刑事案件、坚决防控发生集体进京非正常上访事件。根据这一总体要求和目标，我们要牢固树立“八种意识”，着力抓好以下几方面工作：(一)牢固树立“八种意识”与时俱进、开拓创新，努，力开创政法工作新局面。力开创政法工作新局面。州第六次党代会为未来发展描绘了美好的蓝图，全区各族干部群众正凝心聚力、奋力推进桥头堡黄金口岸和重点开发开放试验区建设。随着我区经济社会发展的步伐明显加快，经济实力进一步增强，社会管理领域也将面临新的问题和新的挑战。我们必须创新理念、思路和方法，牢固树立“八种意识”。牢固树立围绕中心、服务大局的意识，从促进科学发展、和谐发展、跨越发展的宽广视野，找准政法工作的切入点、结合点和着力点，努力使政法工作与全区经济社会发展在指导思想上相一致，在目标任务上相协调，在工作部署上相呼应，形成与经济、政治、文化、社会协调发展的新局面；牢固树立群众观点、群众路线的意识，充分尊重人民群众的主体地位，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，以服务群众、方便群众、联系群众的实际成效取信于民；牢固树立解放思想、改革创新的意识，以更加卓越的胆识、更加开阔的视野、更加务实的作风，摆脱束缚、摒弃陈规，借鉴先进、大胆探索，着力破除影响和制约政法工作的体制机制障碍，不断推动政法工作创新发展；牢固树立夯实基层、打牢基础的意识，坚持重心下移、警力下沉，不断壮大基层力量，整合基层资源，加强基层保障，激发基层活力，不断提高基层社会管理能力，筑牢社会稳定的根基；牢固树立昂扬向上、奋力进取的意识，以责无旁贷的事业心和时不我待的紧迫感，满怀激情抓工作，心无旁骛干实事，以高原情怀涵养追求，以大山精神激励斗志，抓住机遇、乘势而为，勇于担当、迎难而上，形成推动政法事业发展进步的强大精神动力；牢固树立统筹协调、齐抓共管的意识，胸怀全局，树立“一盘棋”的思想，既强化政法部门之间的协作配合，形成预防打击犯罪的合力，又善于依靠党委政府，把各相关部门的积极性、主动性发挥出来，把基层组织和社会力量动员起来，构建大政法、大综治、大维稳的工作格局；牢固树立科技引领、信息主导的意识，积极适应现代信息技术的发展趋势，不断强化科技强警的战略思维，以信息化引领和驱动政法工作现代化，不断提升政法工作整体水平；牢固树立从严治警、从优待警的意识，坚持从严治警和从优待警相结合，既要以铁的纪律管束队伍，又要多从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤政法干警，激发政法队伍的积极性、主动性和创造性。加强服务和管理，推进社会管理创新。

(二)加强服务和管理，推进社会管理创新。一要高度重视对流动人口的服务与管理，积极帮助协调解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入全区政治、经济、文化和社会建设发展事业。二要高度重视特殊人群的安置帮教，对刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正对象等特殊人群既要坚持平等对待，更要建立健全安置机制，积极采取法制教育和基本技能培训、经常性的心理咨询、政府鼓励企业接收等办法，帮助他们顺利地融入社会，进一步减少社会对抗，增加社会和谐因素。

（三）化解矛盾纠纷，化解矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。一是在抓源头上下功夫。认真做好人民群众来信来访工一是作。着力加强对桥头堡建设过程中社会矛盾纠纷的分析评估、排查化解，妥善处理国家战略项目和重大投资项目建设在土地征收、拆迁安置、劳资关系等方面产生的矛盾纠纷；二是在抓排查上下功夫。坚持属地管理、谁主管、谁负责和分二是级负责的原则，深入开展地毯式的排查矛盾专项行动，对热点、难点问题要做到及时化解、及时做出预警。三是三是在化解上下功三是夫。坚持包案责任制，要进一步明确一个纠纷、一个领导、一个班子、一个方案等“四个一”措施，按照维稳责任制的要求，全力化解各类矛盾纠纷。要采取积极措施，重点关注和稳控农垦改革发展等可能引发的群体上访问题，认真细致地做好教育、协商、疏导工作，防止发生群体性上访。

（四）坚持“严打”方针不动摇，全力维护社会稳定。要深入扎实地开展各种专项整治，严厉打击各种严重刑事犯罪，切实提高人民群众的安全感；要始终保持高度警惕，坚持公密结合，严厉打击境内外各种敌对势力危害国家安全的犯罪活动，全力维护国家统一、政权安全、民族团结、社会稳定、边境安宁；要扎实开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作，全力促进社会治安秩序持续好转。以防为主，打防结合，提高驾驭治安局势的能力。

（五）以防为主，打防结合，提高驾驭治安局势的能力。一是要加强军警民联防，严密防止敌对分子潜入潜出。二是强化“人防、物防、技防”三防建设，构建点线面相结合的治安防控网络，全面落实十单位联防和机关、企业事业单位内部安全保卫工作，加强民兵和护村队建设，全力维护社会治安稳定。三要充分发挥视频监控在治安防范中的作用，通过与110指挥中心的联网，提高快速反应和高效处置的能力。

（六）强化对敌斗争，全力维护边境安全。

要加大边境管控力度，严格管控“三非”人员，严密防范“”“”、恐怖势力和境内外敌对势力在我境内从事非法活动，给我造成不稳定因素；要坚持堵源截流，严密防范和管控枪支、流入我境内，对我造成不利影响；要加大在逃人员、艾滋病患者、易肇事肇祸精神病患者、“__功”、刑释解教、社区矫正对象等重点群体的排查、管控、建档工作力度，真正做到管理全覆盖、信息全收集、动态全掌控，确保不发生影响较大的事件(事故)。

（七）深入开展禁毒防艾人民战争

最大限度遏制渗深入开展禁毒防艾人民战争，禁毒防艾人民战争透，减少和艾滋病的危害。减少和艾滋病的危害。要继续保持高压态势，扎实开展“大打击、大整治、大收戒专项整治活动，全力净化社会环境；要继续坚持“强抽人、抽强人”的原则，加大工作队员派驻力度，确保禁防挂钩点工作队员“不缺位”“不空位”；要继续加大派驻工作队员的管理力度，适时开展明察暗访，实行问责通报制，进一步增强各级各部门抓禁防工作的责任感和紧迫感；要继续加强以村民理事会为主的群防群治体系建设，发动群众、引导群众、依靠群众，建立一支永不撤走的工作队，真正形成“人民禁防人民抓”良好态势，推进禁毒防艾人民战争深入扎实开展，确保禁毒防艾工作取得良好成效。

(八)强化规范执法，进一步提升政法机关执法公信力

执法是政法机关的基本职责

，公信是执法的生命线。全区政法机关必须积极适应建设社会主义法治国家的新要求、人民群众的新期待和执法环境的新变化，紧紧围绕执法公信力建设这个核心，着力解决执法司法的突出问题，努力实现执法质量、效率与效果的有机统一，不断提高社会公众对执法司法工作的认同感和满意度。要强化规范执法。要抓住执法活动中最容易发生问题的岗位、部位和环节，进一步健全执法制度、细化执法标准、严格执法程序、规范执法行为，加强执法活动管理，完善绩效评估体系，确保法律得到严格执行、公正实施；要高度重视解决“瑕疵案”问题，要从改进干警执法作风、强化执法能力、落实执法责任等方面入手，以“零容忍”的态度，坚决避免执法办案过程中的瑕疵问题。要强化能动执法。要更加注重调解优先，更加注重“说理执法”“人性执法”、，更加注重把握法律精神、平衡利益关系、考量社会常理，努力做到以法为据、以理服人、以情感人，实现“三个效果”相统一；要着力满足人民群众日益增长的法律需求，积极探索推出司法便民利民的新举措，以为民服务的良好形象赢得群众信赖。要强化执法监督。要构建更加完善的执法司法权力运行监督机制，健全和落实执法档案、执法考评、执法过错责任追究等制度，进一步扩大司法民主、推进“阳光执法”，以强有力的监督促进政法干警公正廉洁执法；要全面贯彻落实中央八部委出台的《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》，大力加强党内执法监督工作，通过执法检查、案件评查、案件督办等方式，及时发现和纠正执法活动中带普遍性、倾向性的问题，提高执法办案质量。要强化涉法涉诉工作。要加强政法机关工作机构、队伍和制度建设，狠抓初信初访处理和终结两个关键环节，继续强化涉法涉诉积案集中评查化解工作，以务实的举措化解“存量”，努力从源头上控制“增量”，全力维护司法公信。（九）深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警

深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育活动，努力造就一支让党放心、核心价值观教育活动，努力造就一支让党放心、人民满意的政法队伍政法工作要上台阶，首先是政法队伍要过得硬。只有持之以恒地抓好政法队伍建设，才能确保完成繁重艰巨的工作任务。要以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动为载体，全面加强政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，坚持不懈地把忠诚于党、服务于民、公平正义、清正廉明的价值追求和行为准则体现到各项政法工作当中。

(1)以政法干警核心价值教育活动为契机，加强党对政法工作的领导，促进政法机关党的建设。“忠诚”是政法干法工作的领导，促进政法机关党的建设。警的政治本色。作为政法干警，忠于党，首先必须坚持党管政法的政治立场不动摇。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法机关必须坚持的政治原则。忠诚教育就是要使每一个政法机关领导班子和领导干部自觉地把党的领导植于心中，体现在实际行动上，带头践行对党赤胆忠诚的价值追求；使每一个政法干警以赤胆忠诚的价值追求履行好各自的岗位职责，为党和人民的政法事业努力工作；使每一个政法机关党组织把加强政法机关党的建设作为忠诚教育的第一环节，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，以党建带队建，永葆政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要充分发挥各级政法机关党组的领导核心作用，确保党的路线方针政策在政法工作中得以全面贯彻落实。要充分发挥政法机关基层党组织的战斗堡垒作用，加强对党员干警的教育管理，培养党员工作骨干，树立党员执法标兵，充分发挥党员干警的先锋模范作用。进一步把广大政法干警团结在党的周围，凝聚在党的旗帜下，引领广大干警自觉为党和人民的事业贡献力量。

(2)以政法干警核心价值观教育活动为抓手，促进全区政法机关“四群教育”活动深入开展。“为民”是政法干警政法机关“四群教育”活动深入开展。的宗旨理念。各级政法机关要认真总结近年来“大接访”、“大下访”“大走访”等群众工作新实践和警民联系卡、、“开门评警”等好制度、好做法，按照省、州、市关于开展“四群教育”活动的部署，结合实际，全面落实政法干警直接联系群众制度，组织动员广大干警深入实际、深入基层、深入群众，走访掌握百姓需求，真情关心群众利益，真切帮扶困难群体，努力使政法工作更顺应民意、深入民心。领导机关、领导干部要带头深入矛盾多、治安乱、问题多的地方，建立联系点，挂上联系户，在调查研究中发现问题，在解决问题中锤炼作风。要进一步健全群众评议政法工作机制，把群众关心关注的问题作为政法工作的着力点，凡是得民心、顺民意的事情就竭尽全力去做，凡是失民心、背民意的问题就雷厉风行去改，加大群众评议在工作绩效考评中的比重，真正做到评判权交给群众，让工作跟着民意走、干警围着群众转，要让靠做表面文章、搞花架子的形式主义没有市场，靠弄虚作假、搞数字游戏的干部没有政绩，先进不先进、满意不满意由群众说了算。

(3)以政法干警核心价值观教育活动为载体，提升执法办案水平、促进公平正义的价值追求。“公正”是政法干警办案水平、促进公平正义的价值追求。的价值追求。要针对部分政法干警执法责任心不强、执法行为不规范、执法效率不高、执法效果不佳等问题，大力加强执法能力建设，严守社会公平正义的法律底线。要着力强化严格公正执法意识，加强经常性警示教育和正面宣传引导，真正使广大政法干警树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，让人民群众切实感受到社会公平正义就在身边。要着力加强学习培训，重点抓好执法办案一线干警的业务技能培训，努力使他们更好地适应工作岗位的要求。要着力加强岗位练兵，推动广大政法干警在生动鲜活的执法实践中，准确把握法律的精神，准确把握案件的本质，准确把握矛盾的性质，培养造就一批侦查能手、公诉能手、审判能手、调解能手和信息化应用能手，带动提高整个队伍公正执法的能力和水平。

第4篇：政法工作会议范文

各位领导、同志们：

请大家坐好，现在开会。经县委、县政府领导同意，我们今天在这里召开全县司法行政工作会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省市县政法工作会议以及省市司法行政工作会议精神，回顾总结20xx年司法行政工作，分析当前形势，研究部署20xx年司法行政工作任务；听取县委副书记、县政法委书记**同志的重要讲话；表彰奖励20xx年度争先创优先进集体和先进个人。

出席今天会议的领导有县委副书记、县政法委书记**同志、县人大副主任**同志、县政协副主席**同志、县委政法委副书记**同志以及县司法局班子成员。会议邀请到了36个乡镇的副书记参加。让我们以热烈的掌声对他们表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

参加今天会议的对象是司法行政系统全体干部职工、律师、公证员、乡镇法律服务工作者；各乡镇司法助理员、专职人民调解员；社区矫正协理员以及受表彰的先进个人。

会议的议程有4项：表彰先进；报告司法行政工作；代表表态发言；县领导讲话。

为开好会议，提三点要求：1、请与会同志自觉关闭或将手机打在振动位置；2、会场内严禁吸烟，请大家忍耐一下；3、不要随意走动，保持会场秩序，认真听讲，记好笔记。

下面进行会议的第一项议程:

请**副局长宣读有关表彰决定。（宣读完毕）

请受表彰的先进集体分两批上台领奖，先进个人请会后到会务组领取证书。

第一批：请先进人民调解委员会代表上台领奖8个。（完毕）。批二批：请4个先进人民调解委员会代表+5个司法行政系统先进集体代表上台领奖。（完毕）

下面进行会议第二项议程：

请县司法局**局长作司法行政工作报告，大家欢迎（鼓掌）……（讲话完毕）

下面进行会议第三项议程：

请代表作交流表态发言。（首先请**司法所所长**发言；（发言完毕）请正昌律师事务所周涛律师发言；（发言完毕）请**镇专职人民调解员**发言；（发言完毕）

（原本由金乡司法所夏震宇所长发言，后临时改为由他人替代。会议开始前，我得知夏震宇所长是由于前几天调解一起重大民间纠纷，嗓子说不出话来，而替代者准备时间太仓促，要求退出发言。）

我向局长汇报这一突然情况，决定发言只安排2人。但在主持的过程中，我觉得不妥。于是，在2个代表发言完毕后，我说了一段这样的话：

本来，金乡司法所所长夏震宇也将上台发言，因连续两天两夜调解重大民间纠纷，纠纷平息了，可他的嗓子暂时失声了，现在还不能上台发言。刚才，他用沙哑的声音轻轻对我说，一定不辜负各级领导的信任，继续扎根基层、不辱使命，履行职责，再创辉煌。在建设平安苍南的过程中，有许多象夏所长一样的司法行政基层干警，他们无怨无悔地奋战在调解纠纷的第一道防线，让我们向他们表示敬意！（掌声雷动）

**书记的讲话中在谈会议感受时说：“此时无声胜有声”。

下面进行会议第四项议程：

接下来，让我们以最最热烈的掌声，有请尊敬的县委副书记、县政法委书记**同志讲话。（讲话完毕，鼓掌）

同志们！今天会议的议程已全部进行完毕，会议开得很好。特别是**书记对这次会议非常的重视，还给我们作了很重要的讲话，讲得很到位，讲出了味道，很有哲理，很振奋人心，也提出了很高的要求，对做好今年的司法行政工作具有很强的指导意义。全体司法行政系统的同志要用心学习，用心领会，用心去抓落实。下面，我就会议贯彻讲三点：

第一，思想上再统一、再提高。司法行政工作能否在现在的基础上，跨出新步伐，确保今年工作任务的实现，首先取决于我们思想的大统一、大提高。我们在待遇低、底子薄，装备落后的情况下，08年工作取得了骄人成绩，这个很不容易。我们要继续保持头脑的清醒，按照林书记的讲话要求，不自满、不自卑，以高度的政治责任感，更加自觉地把司法行政推向前进。在这里，我们也恳请各乡镇的副书记和有关领导，给予我们工作更大的支持。

第二，工作上再鼓劲、再落实。要围绕全县政法工作会议提出的基层基础和队伍建设“两个年”活动，以及**局长的全面部署和安排，全局上下要再加一把劲，在落实上再下大功夫，全方位地搞好宣传，全方位地培养典型，全方位地落实任务，全力打造司法行政各项工作“精品”的目的地。刚才三个单位代表的交流发言，不知道你被振奋了吗？被感动了吗？他们的表态充分表达了与时俱进、胸怀大局、敢担重任的决心和信心。可见，20xx年的司法行政工作值得期待。

第5篇：政法工作会议范文

这次全市依法行政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省政府依法行政工作会议精神，总结去年依法行政工作，安排部署今年依法行政工作任务。李保海市长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、20*年依法行政工作回顾

去年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门深入学习实践科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为主线，认真贯彻落实国务院《加强市县依法行政的决定》（以下简称《决定》），依法行政工作迈上新台阶。

（一）依法行政工作扎实推进，成效显著

深化行政审批制度改革，简化办事程序，积极推动服务型政府建设；市、县政府及市直部门普遍建立了领导干部学法、依法行政年度报告制度，依法行政意识普遍增强；改革行政执法体制，推动相对集中行政处罚权工作向乡镇延伸；严格规范性文件的制定和备案管理，规范行政处罚、行政许可自由裁量权，经济发展环境得到优化；加强政府层级监督，行政复议工作取得新成效。20*年市委、市政府首次将“依法行政”列入“健全推动科学发展、促进社会和谐综合考核体系”，作为考察市直部门、县（市、区）党政领导班子年度考核指标，并且分值比重较高，依法行政由“软指标”变为“硬任务”，强力推进依法行政和政府法制建设。

（二）政府法制工作整体推进，协调发展

各级政府法制机构认真履行职责，围绕党委、政府中心工作做好法制保障。

1、政府“立法”工作呈现新亮点。20*年，严格按照法定权限和程序制定规范性文件，对事关全局或关系群众切身利益的规范性文件，积极采取听证会、论证会或向社会公布草案等多种形式广泛听取、吸纳社会各界意见，不断扩大公众参与程度和范围，不断提高行政决策的科学性和民主性,为推进依法行政、建设法治政府提供有力的法律保障。对不利经济环境与法律相悖的敢于说“不”。服务发展、服务大局，善于说“行”。去年共审查各类文件151件。其中：市委文件36件，市政府文件107件,向省政府报送备案规范性文件8件，备案审查县（市、区）政府和市直部门文件74件。涉及社会保障、交通管理、城镇建设、骨干企业培植、闲置土地处置、征地拆迁补偿、抗震救灾捐赠款物使用和安全生产等全市经济社会生活的方方面面。

2、规范行政行为实行新举措。通过全面清理行政处罚、行政许可依据，推行行政自由裁量权基准制度，56个市级行政执法部门执行的919件法律法规规章中的3948个行政处罚、行政许可条款全部进行了细化，压缩执法裁量弹性空间，规范行政自由裁量权的行使。并向社会公示，接受公众监督。积极开展政府法制监督工作，全市法制机构共受理行政执法投诉案件1167起，全部得到及时处理，把行政争议化解在萌芽状态。

3、行政复议工作有了新提高。20*年共收到行政复议申请191件，受理188件，不予受理3件，审结165件。市法制办市政府出庭应诉行政诉讼案件7件，全市应诉案件52件，法院审结27件，胜诉率达80%。办案质量进一步提高，办案方式不断创新，从案件受理、审理、送达、归档等各个环节进行了规范，提高了行政复议应诉工作水平。收到群众送来“为民办实事，群众保护神”的锦旗2面，社会公信力不断增强。

4、政府法制机构自身建设明显提高。认真履行政府法制保障职能。近几年来，对于市委、市政府的重大决策部署，我们充分发挥职能部门优势和业务优势，认真办理政府法制和法律事务，全过程参与政府重大决策、执行、监督。在企业改制、城建拆迁、民间融资、招商引资等涉及重大政策调控及协调有关部门发生的行政争议工作中,为了优化发展环境，加大政策扶持力度，法制机构积极为领导的重大决策出主意，拿意见，既当好“法律专家”，又当好“决策参谋”。

市、县两级法制机构紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持靠作为争地位，靠服务促发展，实施“强事业、强班子、强队伍、强素质”四强发展战略，“方法、制度、机制、体制”四项创新，推行“职责到位，忠实作为，限时办结，精品复命”工作法，初步实现法制工作规范化、制度化、法制化，法制队伍精神状态、工作作风和工作局面发生巨大变化。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导和各级、各部门大力支持及政府法制工作人员共同努力的结果。在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市依法行政工作还有一定的差距：个别部门、行政机关行政首长是依法行政工作第一责任人的责任意识需进一步提高；依法行政工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象相当普遍，个别部门依然处在宣示性的喊口号阶段，县（市、区）、部门之间工作进展不平衡；依法行政的制度建设需进一步完善，政府对行政部门的重大行政行为需进一步加强监管，个别部门发生私自制发文件，权力部门化、利益化，行政管理变为罚款、服务成为收费；有法不依、执法不严、违法不究的问题没有得到很好的解决；政府法制机构还不能很好的适应依法行政工作的需要，政府法制、复议机构存在人员、经费不足，法律专业人员、交通工具缺乏，与日益繁重的工作任务不相适应；基层乡镇（街道办事处）未配备专兼职法制工作人员，法制宣传培训力度不够。这些问题在今后的工作中，必须引起我们的高度重视，认真加以改进和解决。

二、2009年依法行政工作安排

为深入学习实践科学发展观，认真开展“服务企业发展年”活动，今年依法行政工作总的要求是：全面贯彻党的十七大会议精神，深入学习实践科学发展观，结合我市实际情况，根据国务院《纲要》和《决定》要求，今年重点做好以下几项工作：

（一）明确任务，强化责任，全面推进依法行政

认真学习、贯彻吴翠云市长关于依法行政工作的批示和李保海市长代表市政府关于做好依法行政工作的意见，我们要结合本地区、本单位的实际，加强领导，严格责任，强化措施，确保依法行政工作落到实处。要紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府这一目标，以打造有利于经济社会发展的法制环境为重点，抓深化，整体提高规范性文件制定、监督、复议工作水平；抓创新，进一步完善制度体系和工作机制；抓落实，推进依法行政和法治政府建设取得更加明显的成效，促进经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。

*市人民政府《关于加强依法行政工作的意见》和《2009年工作要点》对全市依法行政工作作出全面部署，各级、各部门要扎扎实实地抓好落实。政府法制机构要认真履行依法行政领导小组办公室的职责，做好全面推进依法行政的“统筹规划、综合协调、指导推进、监督考核”，充分发挥职能作用。

（二）突出重点，强化措施，把《决定》精神落到实处

以规范性文件制定和清理为重点，强化对抽象行政行为的监督。根据国务院《决定》要求，结合清理行政审批工作，市政府将对规范性文件进行全面清理，清理后继续使用的规范性文件由政府统一重新公布实施。进一步加强规范性文件制定、备案、审查工作，切实维护法制统一和政令畅通。

加强行政执法监督，规范行政执法行为。组织开展行政执法案卷随机抽查和集中评查，加强对行政执法部门行政行为的指导和督查。进一步在全市开展深化规范行政自由裁量权工作。市直56个部门在去年规范行政自由裁量权工作的基础上，要进一步进行深化、细化，运行实施，总结经验。县（市、区）都要开展规范行政自由裁量权工作，尽快制定规范自由裁量权工作方案并尽快实施，年底全市规范自由裁量权工作全部完成。不断完善依法行政考核体系，科学设定考核目标，促进全市依法行政工作再上新水平。

加强行政复议工作，强化政府层级监督。进一步扩大行政复议受理渠道，推进行政复议听证和调解、和解等制度落实，积极化解行政争议，促进社会和谐。以行政复议法实施10周年为契机，针对贯彻落实行政复议法及其实施条例，开展全市行政复议工作大检查。加强基层行政复议机构和能力建设，推行行政复议人员资格制度，倡导行政机关法定代表人亲自参加行政复议、出庭应诉，增强依法行政意识，开创全市的行政复议工作新局面。

进一步加强政府法制培训和宣传工作。坚持领导干部学法制度，统一组织对机关干部依法行政知识的学习，全面提升依法行政水平。创新执法人员培训机制，统一实行网上培训、网上考试，全面提高行政执法人员业务水平和能力。

加强面向人民群众的法制宣传，加强市、县政府法制网站建设，努力营造与推进依法行政相适应的社会氛围。

三、切实加强政府法制机构和队伍建设

推进依法行政、建设法治政府，对政府及其部门严格依法办事提出了新的更高要求。法制机构作为政府和部门依法行政职能部门，必须精通法律、行政。多年来，我市各级法制机构在加强政府法制建设、推进依法行政中发挥了积极的作用，做出了很大成绩。但是，与建设法治政府的要求相比，我们的法制机构建设还有很大差距，存在着机构弱、人员少、经费缺、装备差等问题，法制机构队伍整体水平也有待进一步提高，各级各部门要引起高度重视。对政绩突出、工作优秀的法制干部，要予以提拔重用。要保障法制机构办公、办案必需的人员、经费、交通工具，及时解决他们工作中遇到的实际困难，以提高政府法制机构适应新形势的整体能力和水平。

法制工作人员要积极开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。要加强政治学习和业务学习，在重点学好法律知识的同时，认真学习市场经济、行政管理等各方面的知识，改善知识结构，加快知识更新，增加知识储备，提高理论思维能力、协调处理复杂问题的能力和创新能力，提高整体素质，为本级政府和部门提供优质的法律服务。

第6篇：政法工作会议范文

依法行政工作是贯彻落实党中央关于依法治国基本方略的主要内容。大力推进依法行政，建设法治政府是执政兴国的第一要务，是社会主义政治文明和精神文明双结合的重要举措。今天在这里召开全县依法行政工作会议，主要是对去年依法行政工作进行回顾和总结，布置下半年的工作。会上对先进集体和个人进行了表彰。应该说五个先进集体，八个先进个人，工作都做得非常不错，希望在座的各单位要向先进代表看齐。刚才先进集体和个人代表都作了发言，讲得很好，非常到位。尤其是农业局代表的发言，既有工作经历，又有工作感悟，还有对工作的认识和对工作上的要求。下面结合我县里依法行政工作，我再三句话：

一、充分肯定成绩。

依法行政是政府及各部门依据法律、法规行使公共权力，管理公共事务，维护公共秩序，保障人民群众合法权益的基础性工作。依法行政的实质是规范行政行为，是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求，依法行政是治官不是治民，是治权而不是治事。过去的一年里，县委、县政府高度重视我县依法行政工作，认真贯彻上级和省市国务院文件的要求，踏实做好依法行政各项工作。今年我县连续两年被评为“省创建法治县工作先进单位”，今年还被评为全市依法行政工作优秀单位，工作做得很不错。总结起来，有这样几个方面值得肯定：

（一）切实加强工作领导，依法行政重要性认识不断提高。

加强对依法行政工作的领导。县政府及重点行政执法部门，均成立了行政一把手为组长的全面推进依法行政工作领导小组，下设办公室，具体负责调查研究、指导协调、监督考核等日常工作。各部门坚持把依法行政工作列入重要议事日程，政府领导包括各个部门经常听取依法行政工作汇报，认真研究政府法制部门的建议意见，督促落实依法行政各项工作。

加强对依法行政的督查和考核。县政府将依法行政工作纳入到全县年终目标责任考核内容当中，进一步加大考核力度。结合历年考核中发现的问题，认真修订《县依法行政工作考核内容和评分标准》。对依法行政工作进行量化，随时记录行政执法单位履行法定职责和落实各项监督制度的情况，同时建立考核档案。开展部门执法案卷评查，重点就执法的主体、权限、依据、程序、处置以及文书制作、案卷归档等内容是否合法、准确、规范进行抽查考评，通过这些工作来促进部门依法行政、单位规范执法。

加强依法行政能力建设。建立健全了领导和干部法制培训学习制度，加强行政执法人员职业道德教育和法律、法规培训，不断提高行政执法人员的政治素质和业务素质。严格落实《省行政执法证件管理办法》，目前全县859名执法人员都经过严格资格审查和培训考试，实现持证上岗。坚决杜绝聘用临时工、合同工以执法主体的名义对外执法，坚持把执法考核情况与公务员晋升考核、目标管理和奖惩挂钩，不断提高行政执法人员的素质。

（二）完善决策机制，科学、民主、依法决策能力不断提升。

以《县人民政府工作规则》为总纲，形成依法、科学、民主、集体的决策制度体系，完善公众参与、专家论证、法制审查和政府决策相结合的决策机制。

坚持合法性审查制度。重大决策方案在提交集体讨论决定前，有关责任部门对可能存在的风险开展合理性、可行性、可控性评估，涉及法律问题的，由法制机构先行组织合法性论证或审核，涉及专业问题的，邀请有关专家参与论证。充分发挥法制机构在政府决策中的参谋、助手作用，法制办负责人列席政府常务会议和专题会议。几年来，法制办在重大项目论证、合同审查等方面做了大量工作，出具法律意见书10余份，参与各类协调会80余次。

加强政务公开。不断加大政府信息公开力度，取信于民。重大决策事项出台后，通过政府公报、政府门户网站、广播电视、报刊等途径向社会公开，切实维护公众的知情权。有关职能部门对决策执行情况进行全程跟踪督查、评估，发现问题的，及时提请政府调整、完善，确保政令畅通和有效实施。

（三）深化体制改革，行政行为不断规范。

积极推行行政执法责任制。认真贯彻落实国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，通过确认了29个单位的行政执法主体资格和权限，梳理执法依据和职能，明确执法标准、执法程序、执法职责，严格落实监督奖惩措施，行政执法人员的责任感普遍增强，严格、公正、文明执法的作风逐步形成。今年制定了《县全面推行规范行政处罚自由裁量权工作的实施方案》以规范行政处罚自由裁量行为，统一执法尺度，保护行政相对人合法权益。开展行政执法案卷评查，积极推进行政处罚文书说理性改革和行政执法档案规范化建设，加强重大具体行政行为的备案审查工作，行政执法案卷质量明显提高。

深化行政审批制度改革。推行“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作，实行“一个窗口对外”、“一站式”制度的落实，坚持“中心牵头、并联审批、同步审核、限时办结”的并联审批制度和“批”“管”分离的管理机制，进一步提高行政效能，提升了服务质量，使我县行政许可规范、高效、便民。

（四）健全工作机制，行政争议得到有效预防和化解。

建立健全行政复议配套制度。充分发挥行政协调在行政复议工作中的重要作用，及时有效地化解当事人之间的矛盾，努力实现“案结事了”。注重通过各种形式深入宣传，行政复议作为公民、法人、及其他组织维权的主要救济渠道已被广泛认同。行政复议案件逐年增加，今年共受理办结涉及房屋、公安、卫生、农业等方面的行政复议案件18件，其中经调解申请人撤回申请的7件、维持的8件、不予受理的1件、驳回的1件、确认违法的1件。通过调解结案的占全部受理案件数的39%，使复议工作真正实现了“化解矛盾、定纷止争、案结事了”的目的。县法制办王德明主任还荣获省行政复议先进个人。

建立行政争议预防工作机制。深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的实施意见》，建立行政复议与行政审判联席会议制度，加强行政机关与司法机关的沟通联系，研究解决重大、复杂法律问题，统一认识，切实做好行政争议的预防工作；完善行政复议与分流合作的工作机制，政府法制机构主动加强与部门的联系，认真分析梳理、分流处理各类事项，依法受理行政复议申请。

积极实施公民权益依法保障行动计划。印发了《县实施“公民权益依法保障行动计划”重点工作责任分工》，分解落实任务，明确工作职责。各单位对照任务分工，细化任务职责，并采取一系列措施，认真落实各项工作。城市建设、城市规划、土地征收、房屋拆迁、社会保障、劳动就业、食品药品、安全生产、环境保护、医疗卫生、文化市场管理等领域按照“公民社会权益保障行动计划”稳步推进。

（五）建立约束机制，行政执法监督工作不断加强。

建立重大行政行为法制审查机制，强化内部监督。一是全面落实重大具体行政行为的备案审查制度。印发《关于进一步规范重大具体行政行为和委托行政执法行为备案工作的通知》，对单位报备的重大行政处罚决定、重大行政许可决定，做到严格审查，有错必究，努力维护法制统一和政令畅通。二是加强行政执法监督。坚持定期检查与经常性检查相结合，加强重点领域、重点地方的检查和行政监察、审计专项监督，在定期对法律法规执行情况进行检查的同时，针对执法问题多、社会影响大、群众反映强烈的领域，开展经常性的执法检查，并将检查结果纳入依法行政考核内容。三是建立健全行政执法责任追究制度。为规范行政执法程序，保证行政执法机关严格按照法定程序和权限行使职权，履行职责，出台了《县行政执法责任追究办法》，坚持实事求是、有错必纠、责任与过错相适应、教育与惩处相结合的原则，加大行政执法过错责任追究力度，将行政执法责任追究纳入法制化、规范化轨道。09年法制办依法取消行政执法资格4人。

积极推进行政应诉工作机制建设，自觉接受司法监督。出台了《县行政机关负责人出庭应诉暂行办法》，对出庭比例及出庭案件规定了“硬杠子”。并对重大败诉案件进行专题分析，切实进行改进和提高。并将行政机关负责人的出庭应诉率、行政机关败诉率列入依法行政考核内容。公安的行政诉讼案件，局长亲自出庭应诉，执法人员参加旁听。

二、切实认清不足。

这些不足有思想认识上的，制度建设上的，还有行为规范上和队伍建设上的。

（一）思想认识不到位。

一些单位、行政机关思想认识不到位，认识程度不深。对依法行政工作重要性认识表现出：上头很热，下头很冷；职能部门很热，其他单位很冷；专业人员很热，其他人员很冷。只有思想认识到位了，依法行政工作才能有效开展。

（二）科学民主决策制度不健全。

一些行政机关调研不充分、程序不到位，征求意见不到位，一些单位制定的规范性文件或者提交的草案质量不高，出现与上级文件规定，甚至于与法律、法规相冲突的情况。

（三）还需进一步规范行政执法行为。

对行政执法的认识从上到下在逐步加强。但我们所面临的形式也越来越严峻。首先广大老百姓的法制观念越来越强，老百姓法制观念强是我们做好依法行政工作的基础，一个地方老百姓法制观念强，也是推动我们政府依法行政能力水平提高的重要基础。另一个困难是依法行政诉求很多。这些都是发展中存在的问题。诉求很多，要求很多，是我们的制度缺失，法律、法规跟不上时代和形式的变化所造成的。行政执法还存在的这些问题，是群众反映的热点焦点问题。特别是规范行政处罚自由裁量权问题，行政处罚表现出陌生人和熟人不一样，人熟与不熟不一样，执法人员的心情好坏不一样，这些问题反映上来的很多，通过县长信箱甚至省长信箱反映的情况也很多。其次就是执法的时效性、程序性问题。时效性好理解，程序性上，有些单位依法行政基本程序不到位，这种错误是非常低级的，但还是存在。还有就是能力上的问题，包括执行的准确性。执法人员的理解能力有差异，对规范行政执法，特别是公众执法，造成行政执法有偏差，这些都是人民群众反映的焦点。另外还有一些基础性的工作，包括行政执法案卷质量评查暴露出来的问题，有待我们进一步改正。

（四）依法行政队伍建设还不够规范。

依法行政队伍建设还存在着一些机制上的问题，机制问题是共性问题，特别是在制度、人员上，其他县市也都存在，需要我们不断完善依法行政队伍建设。

三、全力推进工作。

下一阶段，我县依法行政工作的总体思路是：要进一步加强领导，创新依法行政工作体制机制，健全科学民主决策和规范性文件管理制度，完善预防和化解行政争议工作机制，强化行政执法监督，开拓创新，求真务实，加快推进依法行政各项工作的开展，努力建设法治政府，为我县的和谐发展创造良好的法制环境。

（一）进一步加强对依法行政工作的领导。

各行政机关的主要负责人作为依法行政工作的第一责任人，一定要从依法治国的高度，充分认识依法行政工作的重要性，切实加强领导。要充分发挥依法行政工作领导小组的作用，总结部署年度重点工作任务，通报和研究协调解决重大问题。逐步将乡镇依法行政工作纳入到目标管理考核体系。要不断强化依法行政考核导向作用，进一步完善考核方式方法，针对不同类型的行政机关和不同工作阶段，不同的工作要求，明确考核的重点，确保依法行政工作有序推进。对年度依法行政考核不合格的单位不得评优。对今年度依法行政考核中发现的问题和全县行政执法案卷质量评查中发现的不足之处，各级行政机关要认真研究，举一反三，认真整改，抓好落实。

（二）进一步推进依法行政制度创新。

创新是搞好各项工作的基础，创新概念很广，在实际工作中能做出适用的、管用的、有效的，其他地方没有的就是创新。上级出台的政策、法律、法规都来自基层实践。在依法行政工作中要着力推进创新，要有创新意识，争取在依法行政工作上也能出成果、出经验。

（三）进一步加强政府法制和行政执法队伍建设。

第7篇：政法工作会议范文

召开这次全省政府法制工作会议，省政府法制办作了充分的准备并报经省政府同意。我受李克常务副省长的委托参加会议。兴成主任还要对五年来全面推进依法行政工作进行总结，并对今年的政府法制工作作出具体安排和部署，希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、20__年政府法制工作取得了显著成绩

20__年，是新世纪以来我省经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。面对异常严峻复杂的局面，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，积极应对，艰苦拼搏，较好地完成了各项目标任务，取得了保增长、保态势、保民生、保稳定工作的重大胜利，在逆境中迈出了中原崛起的新步伐。这些成绩的取得，是全省上下团结一心、共同奋斗的结果，也是与各级政府法制机构扎实有效的工作分不开的。

去年以来，各级政府法制机构认真贯彻落实科学发展观，以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政的决定》为主线，以贯彻实施省政府《实施意见》为重点，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，认真履行职责，扎实推进政府法制建设，依法行政、建设法治政府工作取得了明显进展，有力地促进了政府职能转变和行政管理体制改革，依法决策、科学决策、民主决策的水平不断提高，公共服务意识明显增强，行政执行力大大提高。一是政府法制机构认真履行“统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流”的职能和充分发挥“参谋、助手、顾问”的作用，按照省政府20__年度推进依法行政工作的安排，采取有力措施，大力开展政府法制宣传，认真开展“两转两提”和“企业服务年”活动，积极推动行政管理方式创新，将《纲要》和《决定》的贯彻落实不断引向深入。二是积极探索立法工作新机制，加大政府立法的民主性和科学性，注重调查研究和反复论证，广泛征求部门和社会各界意见，不断提高立法的透明度和公众参与度，政府立法质量不断得到提高；注重立法服务于中心工作，把投资、安全、土地、规划、公路、环保、体育、节能、林业等一批涉及调整经济结构、转变发展方式、应对金融危机、推进社会主义新农村建设、加强环境与资源保护等方面的立法作为重点，有力推进了政府有关方面工作的开展。三是以审核、清理涉法文件为突破口，不断加强规范性文件译审备案工作。省政府20__年与有关国家部委和一些大企业签订了一批战略合作协议，市县政府也引进了一批重点建设项目，政府法制机构充分发挥了参谋助手作用；为积极应对金融危机，营造良好消费环境，认真组织开展了全省清理抑制消费政策工作，对各级政府和有关部门以往现行有效抑制消费的文件进行了全面的清理；重视对政府重要涉法性文件和重大项目合同的审核把关，重视对规范性文件的备案审查，维护了社会主义法制的统一，防止了各级政府和部门超越权限、违反法定程序；为推进政务公开，改善投资环境，组织人员完成了我省第一部法规、规章选编英文译本的出版发行工作。四是强化行政执法监督，努力规范行政执法行为。积极推行行政执法责任制，通过执法案卷、行政复议案卷、规范性文件评查，向有关单位发送行政执法整改意见书等，进一步加强了对行政执法情况的监督检查；加强行政执法人员资格管理，通过行政执法证件发放审核、吊销违法执法人员行政执法证件、调离执法队伍等，进一步纯洁了行政执法队伍；通过规范行政处罚裁量权，积极预防违法执法和不当行为发生，努力做到行政处罚公平公正。五是认真做好行政复议工作，努力提高办案质量。坚持畅通行政复议渠道，公正执法，文明办案，注重运用和解、调解手段，依法有效地解决争议、化解矛盾；认真开展行政复议委员会试点工作，把行政复议委员会试点作为开拓行政复议工作新局面的有效手段，吃透精神、把握原则，积极稳妥地将试点工作向前扎实推进。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省依法行政、建设法治政府的进程与国务院的要求相比还有一定的差距，政府职能转变还不到位，公共服务还不能满足社会的需要，多头执法、重复执法、交叉执法的问题还没有完全解决，行政责任追究还不够有力，全省依法行政和法治政府建设工作发展还不很平衡等等。这些问题都应当引起高度重

视，采取切实措施认真加以解决。

二、充分认识新形势对政府法制工作提出的更高要求

经过多年的努力，我省的政府法制工作已经形成了以全面推进依法行政为主线，以建设法治政府为目标，以政府立法、规范行政执法行为、规章规范性文件备案审查和行政复议为重点，以发挥政府和政府部门领导在法制方面的参谋、助手和顾问作用为重要职责的总体格局。当前，我省经济社会发展已经进入了新的历史阶段，新形势对政府法制工作提出了更高的要求，政府法制工作也面临着新的任务和挑战。一是党的十七大把“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的重要内容，这就要求政府法制工作必须紧紧围绕《纲要》确定的建设法治政府的目标，抓住薄弱环节和重点任务，加大工作力度，采取有效措施，确保取得明显成效。二是深入贯彻落实科学发展观，要求政府法制工作必须把促进和保障经济社会全面协调可持续发展作为基本原则和根本任务，在引导、推进、保障经济社会又好又快发展方面充分发挥作用。三是建设服务性政府和构建社会主义和谐社会，要求政府法制工作必须着眼于促进政府职能转变和管理方式创新，强化政府的公共服务职能，规范政府公共服务行为，加强社会管理职责，建立健全有效防范与化解社会矛盾和纠纷的制度、机制，更好地发挥政府法制在保障和改善民生、促进社会和谐稳定方面的作用。四是人民群众民主法制意识的不断增强，信息网络技术的快速发展，对行政机关及其工作人员依法行政的能力和水平提出了更高的标准。政府法制工作必须善于运用现代科技手段，广泛听取公众意见，充分体现公众意愿，切实维护公众利益。五是为了应对形势的不断变化，要求政府法制工作必须增强防范意识，高度关注市场准入、结构调整、安全、土地、房产、资源、环境和气候等领域出现的新情况新问题，及时应对、有效化解经济社会中的矛盾和冲突，筑牢经济安全、社会稳定的制度防线。为此，各级政府法制机构一定要充分认识做好新形势下政府法制工作的重要意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实《纲要》和《决定》为主线，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的奋斗目标，进一步加强和改进政府立法、执法监督、行政复议、备案译审等方面工作，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化，不断提高行政执法效能，切实维护法制统一和政令畅通，通过积极主动的开展工作，充分发挥政府法制工作在推进依法行政、建设法治政府中的综合协调作用，为全省经济社会全面协调可持续发展创造更加良好的法治环境。

三、努力提升做好政府法制工作的水平和能力

随着依法行政、建设法治政府进程的不断推进，政府法制工作面临的任务越来越重，各级政府法制机构一定要适应新形势提出的新任务、新要求，切实加强组织建设、思想政治建设、业务建设和作风建设，不断提高工作人员特别是领导干部的政治素质、业务素质和实际工作能力，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法制机构队伍，更加出色的完成所肩负的各项任务。一是加强理想信念教育，大力提高政府法制工作人员的政治素质和思想理论水平，使政府法制工作人员特别是领导干部更加自觉的高举旗帜、实践宗旨，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，在事关方向、原则的问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持立党为公、执政为民，切实做到对党忠诚、对民尽责、为民奉献。二是加强作风建设，不断增强大局意识、责任意识、服务意识和爱岗敬业意识。要从增强大局意识入手，使政府法制工作自觉服从、服务于全局工作的需要，与政府的中心工作紧密结合起来，充分当好各级政府和部门的高级参谋、得力助手和合格顾问，在具体工作中不仅要坚持和维护国家法制统一，更要为本地的发展和部门的工作出谋划策、排忧解难；要从增强责任意识入手，加强学习和培训，提高自身素质，不断适应新时期新任务的要求，切实履行好自己的职责；要从增强服务意识入手，不断创新服务方法，充实服务内容，开辟服务领域，让各级政府和部门领导满意，让人民群众满意；要从增强爱岗敬业意识入手，继续发扬优良作风，守住清苦，耐住寂寞，不图名利，扎实工作，甘当无名英雄，继续为政府法制工作的发展而努力。三是加强机构建设，不断适应新形势下政府法制工作的需要。随着依法行政、建设法治政府进程的深入推进，各级、各部门的法制观念不断增强，越来越多涉及法律的事务交由法制机构办理或者最后审查把关，如政府和部门制发文件、签订合同、开展重大活动，甚至是企业兼并改制、房屋拆迁、复核等等，都要求政府法制机构参与，政府法制机构的任务越来越重，责任越来越大。因此，各级政府要不断加强政府法制机构建设。当前，全省市县政府机构改革正在进行，各地要按照国务院和省委、省政府的要求，加强政府法制机构建设，确保机构设置、人员配备与工作任务相适应。积极为政府法制机构开展工作提供必要的办公条件和经费，确保各项业务正常开展。同时，各级政府要在思想上政治上等方面关心政府法制工作战线的同志们，激发他们做好政府法制工作的积极性。

第8篇：政法工作会议范文

今天我们召开全市依法行政工作会议，是为了贯彻落实全国、全省推进市县政府依法行政工作会议精神，总结我市去年依法行政工作，安排部署今年工作。刚才，福京同志对我市2007年依法行政工作进行了总结，并对20*年全市工作做了具体安排部署。会议印发了全国、全省推进市县政府依法行政工作会议的材料，希望会后各单位要结合我市今年依法行政工作任务，认真学习，抓好落实。下面，就推进全市依法行政工作，我讲几点意见：

一、提高认识，增强依法行政的紧迫感和责任感

党的十七大提出了“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”的要求，各级政府在法治建设中应当承担更多责任。去年，中、省先后召开了推进市县政府依法行政工作会议，省政府作出了《关于推进市县政府依法行政工作的决定》。明确指出依法行政的基础在市县，薄弱点在市县，工作的重点在市县，工作的潜力也在市县。当前，我市正处于加快发展、率先发展的战略机遇期，我们一定要从执政为民的高度，深刻认识推进依法行政的重大意义，增强责任感和紧迫感。

第一，推进依法行政是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。

政府及其部门作为国家法律和政策的重要执行者和本地区经济社会事务的管理者，依法行政是其管理经济社会事务的基本理政方式。只有把体现科学发展观要求的法律、法规和政策贯穿于政府工作的各个环节，依法决策、依法管理，才能够正确地行使行政权力，更好地调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，有效化解、消除矛盾和冲突。

第二，推进依法行政是促进市场经济健康发展的重要保障。

市场经济是法制经济，完善的市场经济体制必须有完备的法治作基础，法律正是通过其特有的规范性和强制力，保障经济与社会的健康有序发展。要实现我市科学发展、率先发展的目标，就必须全面推进依法行政，学会运用法律手段管理经济社会事务，保障市场经济规范运行。

第三，推进依法行政是加强政府自身建设的根本途径。

坚持依法行政，要求政府及其部门必须在法律规定的范围内决策，依照法律规定实施社会管理，避免违法和不公的行政行为，尽量减少纠纷和矛盾。只有推进依法行政，才能促进政府及其部门依法履行职责，使行政权力授予有据，行使有规，监督有效，增强依法行政的执行力和公信力，从而有效保障人民群众的合法权益。

二、突出重点，全面推进我市依法行政各项工作

今年，我市推进依法行政工作各项任务，市政府办公厅已经印发了文件。各区县政府和市级各部门要结合实际，抓好落实，重点要抓好以下几项工作：

第一，以依法行政为突破,完善决策机制，提高决策水平。

依法行政是科学决策的前提和基础,而目前我们还存在着决策随意性强,违法决策的问题,这就要求我们必须大胆尝试,以依法行政为抓手,完善行政决策机制,提高科学决策的水平。要注意把握好三个环节：一是重大决策前，必须在深入调查研究的基础上，广泛听取各界意见、进行咨询论证,特别要发挥好法律顾问和法制机构的作用，认真进行合法性审查，并做到集体讨论决定。二是要建立纠错机制。通过跟踪反馈、评估审查等办法，及时发现并纠正政策制定和执行过程中存在的违法问题。三是要落实责任追究。对超越法定权限、违反法定程序的乱作为决策行为，要坚决制止和纠正，造成严重损害的，要依法追究决策者的责任。各区县政府和市级各部门要抓紧完善行政决策规则，并严格依照执行。

第二，搞好政府立法工作，提高规章和规范性文件质量。

要把体现人民意志、保障人民权利、促进人的全面发展作为政府立法工作出发点和落脚点。要突出重点，紧密围绕市委、市政府的中心工作，作好立法工作，为实现人文*、和谐*、活力*提供法制保障。要不断改进政府立法工作机制，增强立法的科学性、民主性和透明度。同时，要加强规范性文件的管理，努力提高规范性文件的质量。年初，市政府出台了《*市规范性文件管理办法》，希望各区县政府和市级各部门切实做好规范性文件的制定、审查、备案工作。

第三，深入推行行政执法责任制，进一步规范行政执法行为。

近年来，我市推进行政执法责任制工作取得了新的突破，但我们必须清醒地看到行政执法工作存在一些不规范问题：有的适用法律依据不准确，有的办案环节违反程序，有的行政处罚事项没有依法集体讨论决定，有的依法应当组织听证的没有组织听证，有的没有依法履行告知义务，有的执法文书制作填写不规范等。我们必须正视这些问题，进一步加强和改善行政执法工作。前不久，市政府出台了《*市实施行政执法责任制办法》，各区县政府和市级各部门要严格落实，尽快进行行政执法职责分解工作，切实把执法责任落实到具体岗位和人员。

第四，强化监督，确保政府行政行为合法。

一是坚持人大监督、政协民主监督和司法监督相结合。充分发挥三个监督主体对行政管理活动、行政机关和国家公务员行政行为的全面监督作用。二是坚持行政层级监督和专门监督相结合。要在加强审计、监察等专门监督的基础上，强化行政机关内部层级监督，特别要重视发挥行政复议制度的层级监督作用。各区、县政府和市级各部门要认真落实《行政复议法实施条例》，进一步畅通收案渠道，规范复议程序，落实好人员和经费，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。三是坚持政务公开与社会监督相结合。实行政务公开，加大行政管理工作的开放度和透明度，是强化行政监督的基本条件。要按照《政府信息公开条例》的规定，对事关本辖区经济社会发展、国计民生和人民群众关心的重大问题，做到决策、执行和实施结果“三公开”，对日常事务的处理，也要做到办事原则和办事程序公开。对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，也要认真调查、核实，并按规定向社会公布。

三、加强领导，确保依法行政各项工作落到实处

依法行政是推动*科学发展、率先发展的重要保证。各区县政府和市级各部门要加强领导，精心组织，确保依法行政各项工作落到实处。

依法行政工作责任在政府，关键在领导。当前最重要的是要依据市依法行政五年规划和市政府下达的20*年依法行政工作要点，结合本地区、本部门的实际，组织研究、制定本地区、本部门依法行政的工作计划，依法行政工作已经纳入综合考评的内容，是必须要干好的工作，今天来的都是这方面的分管领导，承担着主要责任，必须首先树立依法行政意识并切实负起责任，狠抓落实，推动依法行政工作健康发展。

第9篇：政法工作会议范文

同志在全县依法行政 工作会议上的讲话 （2008年6月10日） 同志们： 这次全县依法行政工作会议，主要是贯彻落实省、市依法行政工作会议精神，认真总结分析我县依法行政的现状和面临的形势，安排部署进一步推进全县依法行政的任务。方才，县政府办公室通报了全县行政机关依法行政工作中存在的主要问题。总的说，近几年来，我县的依法行政工作取得了一定的成效。但是，有的乡镇和部门的执法人员，特别是领导干部依法行政意识还很薄弱，行政违法、违规问题还时有发生，推进依法行政还有很长的路要走。我们必须高度认识依法行政的重要性，切实纠正行政违法、违规问题，加强政府法制建设，为全县经济和社会发展创造良好的法制环境。下面，我讲几点意见： 一、要高度认识依法行政的重要性和紧迫性 依法行政，是依法治国的应有之义和核心内容，是宪法和法律对国家行政机关的最基本要求。无论是从建设社会主义法制国家的长远大计看，还是从发展社会主义市场经济的现实需要看，依法行政都是建设廉洁、勤政、务实、高效政府，促进社会文明进步，确保国家长治久安的重要保证和根本要求。因此，我们必须充分认识依法行政的重要性和紧迫性，切实做好依法行政工作。 第一，依法行政是加快法制建设进程的迫切需要。党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略。《国务院关于全面推进依法行政的决定》指出：“依法行政是依法治国的重要组成部分，在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的意义”。据统计，目前全国人大及其常委会颁布法律四百余件，国务院法规七百余件，地该性法规八千余件，其中有百分之八十以上的法律、百分之九十以上的地方性法规、百分之百的行政法规和规章都由行政机关执行。由此可见，加强法制建设，实施依法治国方略，迫切需要大力推进依法行政。 第二，依法行政是适应入世的最基本要求。按照世贸组织规则和我国入世承诺要求，需要我们进一步树立法律在政府行政中的权威，严格按照法律及规则办事。入世的23个文件中，有21个是规范政府行为的。因此，适应入世，首先是政府要适应。而政府适应入世，最根本也是最迫切的就是要坚持依法行政。目前，我们的管理理念、管理方式和行政行为，有很多是不适应入世要求的。其中，最突出的是缺乏依法行政的理念，行政方式按世贸规则的要求还有很大差距，行政行为违法、违规现象屡见不鲜。这些问题不解决，我们就难以成功应对入世的挑战，甚至可能被、被制裁，就会丧失很多发展的机遇，影响和损害改革开放和现代化建设。现在，我国已经成为世贸组织的成员，推进依法行政，适应入世需要，是政府工作和自身建设非常紧迫的任务，我们必须高度重视起来，切实做好依法行政工作。 第三，依法行政是转变政府职能的关键措施。大家知道，计划经济时期的政府，是全能政府，享有无限权力。但市场经济条件下的政府，权力是有限的。在市场经济体制下，凡是市场能够配置的资源和社会可以自行调节的事物，都应由市场和社会去解决。但是，由于现在政府职能转变还不到位，许多不该管、管不了、实际上也管不好的事情政府还没有放手；而一些应该管的事却没有管住管好。如乱收费、乱罚款现象屡禁不止等。这固然有改革推进力度不大、部门和个人利益至上等深层次原因。但也和法制建设的进程及推进的力度有着直接的关系。因此，当前的一项重要任务是按照市场经济体制的内在要求，进一步转变政府职能，加强宏观调控，创造良好的市场环境，通过全面推进依法行政，确保政府行使职权不越位、不缺位、不错位。 第四，依法行政是推进我县经济跨越式发展的需要。当前的国际国内竞争，实质是发展环境的竞争。有了好的发展环境，就能吸引各种经济资源，包括资金、技术、人才，就能充分地利用国际国内两种资源和两个市场。我县要推进和实现经济的跨跃式发展，必须要有一个好的发展环境。在发展环境中，核心是法制环境。只有通过政府依法行政，创造规范、公正、透明的法制环境，才能够建立起良好的发展环境。要清醒看到，我县发展环境中的种种问题，都直接或间接与政府依法行政中存在的问题相关联。比如制假售假、偷税漏税、无证经营等市场秩序方面的问题，一个重要原因就是我县某些行政执法人员不给好处不办事、给了好处乱办事，把不住市场秩序的关口，甚至充当某些违规者的保护伞。再比如，在前一段全县经济发展软环境检查中，发现一些部门和单位从局部利益和小团体利益出发，对上不贯彻法规、规章和政策，搞“中梗阻”，对下滥用行政权力，乱收费、乱罚款、乱审批，不按法律程序办事，致使一些投资者、企业、群众对我县发展环境有意见，最主要的是对一些部门和行政执法人员违法行政、违规行政有意见，从某种意义上讲，依法行政中存在的问题是影响和制约我县经济发展的最主要问题之一。因此，我们必须下决心整治法制环境，解决行政违法、违规问题，推进依法行政。 总之，我们要充分认识依法行政工作的重要性和紧迫性，站在实施依法治国方略的高度，把这项工作上升到是否代表广大人民群众根本利益和是否反映国家意志，尽到法定职责和义务这个高度来认识，从而把依法行政工作扎扎实实地抓好抓出成效。 二、要进一步明确推进依法行政的工作重点 推进依法行政，要抓住重点，解决突出问题。从我县实际情况看，要侧重抓好以下几项工作： （一）要进一步强化领导干部的依法行政意识。强化行政机关特别是领导干部依法行政意识，是推进依法行政的重要前提。而强化依法行政意识，最为关键的就是要紧紧抓住依法治“官”、依法治“权”这一本质。朱 基总理曾经指出：“依法行政，关键是要依法治‘官’、依法治‘权’”。只有抓住这一本质问题，才能真正把依法行政落到实处。行政权是国家权力的重要组成部分，它与立法权、司法权构成国家主要权力体系。要使人民的意志和利益在政府行政权力中得到实现和保障，必须依法进行规范和约束，否则就会使行政权力同人民意志和利益相背离。因此，依法行政从本质上说，不是针对管理相对人的，不是针对老百姓的，而是依法规范政府和公务员的行政行为的。目前，在行政机关和一些干部的头脑中，存在着一种不正确的认识，把依法行政简单、片面地理解为依法治民，一提依法行政就是要对行政相对人如何如何，而往往把行政机关自身的行政行为置于法律约束之外，因而对以权代法、以言代法、以情代法甚至违法行政现象熟视无睹。我们推进依法行政，必须首先强化执法主体，尤其是各级干部的依法行政意识，加强对种种行政权力的规范和约束，使各级政府行政权的来源必须有法律依据，各级公务员行使行政权力必须符合法律规定的权限和程序，使整个政府工作纳入法制化的轨道。 （二）要严格规范行政行为。严格规范行政行为是实现依法行政的保证，是推进依法行政首先要解决的重要问题。一是继续抓好“双清”工作。县政府法制部门要严格按照省、市关于清理规范性文件和行政审批项目的要求，继续抓好这两项工作。尤其是行政审批制度改革工作，县委、县政府两位主要领导高度重视，认为是加强软环境建设的源头，必须认真抓好，并以政府文件名义专门下发了工作方案，我们必须认真抓实抓好。由于此项工作时间紧迫，工作量大，直接影响着全县软环境建设的进程，因此，涉及的相关部门也务必要按方案的要求，在规定的时间内，保质保量的将本部门的行政审批项目上报。对在7月18日下班前不上报行政审批项目的，县政府将不予审核，按审批项目无依据取消处理。二是要按照规定要求制发规范性文件和实施行政决策。乡镇政府及各部门制定规范性文件和行政决策，要严格按照依法行政的要求，不得与国家法律、法规和政府规章相抵触，不得违规设定行政处罚、行政审批和收费项目，不得与世贸规则和我国入世承诺相违背。制发规范性文件，要严格按照要求进行审核、备案、公布，提高县政府规范性文件的质量；进行行政决策，不能凭想当然或少数人说了算，要进行充分论证，征求并采纳各业务相关部门意见，履行法制部门审核程序。要将制发规范性文件和行政决策纳入法制化轨道，注意防止并纠正简单化、随意性倾向，从源头上避免违法或不当行政行为的发生。同时，各部门要增强大局意识，不得为了追求部门利益而出台一些政策规定，一定要防止产生行政权力部门化、部门权力利益化的倾向。要依法规范行政工作人员的具体行政行为。各级行政工作人员是推进依法行政的主体，政府行政行为大量地表现在各级行政工作人员具体的行政执法和管理行为上。具体行政行为违法、违规主要表现在行政工作人员在行政执法和管理中不依法办事，有的滥用权力，有的，有的超越权限，有的不讲程序，有的行政不作为，等等。具体行政行为违法、违规问题带来的社会影响是十分恶劣的，往往直接侵犯人民群众的权利和利益，损害政府形象。所以，要着重搞好具体行政行为的规范。各乡镇政府及有关部门都要健全完善各项制度和办法，形成有效的约束机制，依法规范行政工作人员的具体行政行为。这里，还要强调一个问题，就是在依法行政工作中，既要注重不违反实体法，又要防止违反程序法，特别要重视按照法律程序办事的问题。 （三）要加强对行政执法队伍的管理。由于我县恢复县制时间较短等原因，目前，全县行政执法队伍人员成分比较复杂、文化水平参差不齐、执法能力高低不一，整体素质与依法行政要求还有一定距离。因此，我们必须加大对行政执法队伍的培训管理力度，大力提高执法队伍的整体素质。要严把“入口”关。要对现有行政执法机构、执法人员认真进行清理整顿，结合机构改革，根据业务职能，合理确定机构编制，对于编外人员采取辞退、分流等办法逐步解决。特别是要彻底清理整顿临时工、合同工执法的问题。今后行政执法部门缺员，要面向社会招考，实行公开、公平、公正的竞争，真正把懂法律、符合条件的人才选进来，严格把好进人关。要加大培训管理力度。政府法制部门要按照省、市政府的统一要求，制定切实可行的培训计划，在下半年分期分批对全县所有行政执法人员进行培训。培训结束要进行严格的考试，对考试成绩不合格的不能颁发行政执法证件，不能赋予其行政执法资格。通过组织培训和学习，使全体行政执法人员掌握基本法律知识，提高依法行政能力和水平，自觉规范行政行为，真正做到依法行政，恪尽职守，不滥用权力。 （四）要强化行政执法监督。建立行政执法责任制和开展执法考评活动，是推进依法行政的重要措施和有效手段。按照《吉林省行政执法责任制规定》、《吉林省行政执法错案责任追究办法》和《吉林省依法行政考评方案》的要求，加强对政府行政行为的监督检查，对违法违规问题从严处理。一是要加强上级机关对下级机关的行政监督。对下级机关的行政违法行为要及时查处，不能纵容和护短。县政府法制部门要对上报的文件依法进行严格审查，及时防止和纠正制定规范性文件和决策中的违法、违规问题。要加强对行政审批、决策、处罚和行政收费等具体行政行为的监督，发现和纠正行政工作人员在履行职责过程中的各种违法、违规问题。二是要加强行政复议工作。县政府法制部门要代表县政府严格按照行政复议法的规定，受理办理行政复议案件，履行行政复议的法定职责。需要强调的是，许多问题，要引导上访群众通过行政复议或行政诉讼的办法来解决。对行政机关决定和处理的事不满的，可以到同级政府或该机关的上级部门申请行政复议；对政府行为不满的，可以通过行政诉讼来解决。三是要高度重视行政执法检查工作。通过省政府办公厅明传电报看，今年省里对行政执法检查工作是下了很大力度的。为此，各乡镇、各部门务必要高度重视这次行政执法检查，按照县政府办公室的《通知》要求，分阶段抓好落实，做好迎检准备。特别是省、市政府在活动的各个阶段将进行突击暗访，如果哪个乡镇或部门由于工作不主动，不积极，让上级查访出问题，县政府将严厉追究部门和单位主要领导的责任。 三、要切实加强对依法行政工作的领导 一是要把依法行政摆上政府工作的重要位置。要按照省、市政府的要求，建立健全依法行政领导组织，实行行政首长责任制，明确责任分工，制定切实措施，真正从思想上、组织上、工作上加强领导，真正把依法行政工作落到实处，推进政府工作的规范化、法制化。 二是领导干部要带头学法懂法。领导干部带头学法、懂法，是带动乡镇政府和行政机关形成学法、懂法风气，推进依法行政的关键环节。为此，各乡镇政府和县直各部门要采取得力措施，制定切实可行的制度，比如可以采取定期举办法制讲座，参加在职进修或送出去短期培训等办法，督促本单位、本部门领导干部学法、懂法，使其熟悉法律、法规，善于运用法律、法规解决问题，真正成为行家里手。通过领导干部带头学法懂法，增强领导干部的法制观念，提高其依法行政能力，不断推动依法行政工作上层次、上水平。 三是要重视和加强法制机构建设。政府及各部门的法制机构在推进依法行政工作中负有重要职责，是为政府和各单位把关的机构，是政府和各单位的重要参谋助手。因此，县直各部门都要重视法制机构建设，充分发挥法制机构的参谋助手作用。尤其是较大的行政执法部门，都要设立法制科，并配备相应的专兼职工作人员。有些部门设立专门法制机构有困难的，可以将法制工作任务落实到相关科室，使这项工作有人抓、有人管，将法制工作开展起来。 同志们，新形势对政府工作提出了新要求。我们要认真贯彻“三个代表”的重要思想，深入落实“四政”方针，大力推进依法行政，努力把政府各项工作纳入法制化轨道，促进全县经济和社会的快速发展。