工程项目管理体制精选(九篇)

第1篇：工程项目管理体制范文

关键词：建设工程；项目管理体制；改革方向

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

工程项目管理体制的改革是经济提高的重要部分，是社会物质文明建设的重要基础。现代工程项目管理是运用系统工程的观点，理论和方法对现代工程项目进行全过程管理，以“科学管理”为项目管理的核心目标。

一、概述

着经济全球化和科学技术的迅猛发展，现代工程建设项目的规模越来越大，工程内容越来越复杂，建设要求越来越高，涉及的方面越来越广。传统的以工程建设单位(建设指挥部)为主体的工程项目管理体制日益显示出其各主要环节设计、施工、物资供应之间互相分割与脱节，工程建设周期长，工作效率不高，投资效益低下等缺点。很长一段时间来，建设指挥部的官员或企业领导把工程项目管理视作行政管理或一般企业管理，用行政管理手段或一般企业管理的方法去管理项目，建设指挥部的存在使人们产生了一种误解，认为工程项目建设可以由建设指挥部这种方式来组织实施，而不需要有专业化的工程承包公司或管理公司。事实上，已有大量实例和经验证明了建设指挥部的弊端：由于它是临时组建的，所以缺乏项目管理的程序和方法；由于它是非专业化的，所以缺乏项目管理的专门人才和经验；由于它是非专营的，项目建成后即撤消或转业，所以积累了经验或有过的教训也不能作为以后项目的借鉴。从整个国家来看，是年年“交学费”，不断地走“前车之覆”，造成建设项目的巨大浪费和损失，导致建设项目巨额的无效投资，因此传统管理体制已经不适应现代工程项目管理。现代工程项目管理呼唤专业管理组织，建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。

二、大力推广采用FIDIC项目管理模式和FIDIC合同条件

FIDIC推荐的项目管理模式和FIDIC合同条件，我国已在一些大型工程和国际承包工程中采用并积累了一定经验，但采用还不够普遍，宣传面也不够广泛。1999年，FIDIC出版了一套新的合同条件范本，对老版本从结构上、定义上和适用范围上作了较大改进，这对我国工程项目承包业将起积极作用。我们应尽快组织制定以FIDIC合同条件为基础的适合我国社会主义市场经济条件下的合同范本，加大推广和宣传力度，改变工程项目管理体制改革滞后，一些业主单位和部门主管领导观念陈旧，地方和部门条块分割，在项目管理上政企不分，行政干预盛行，保护主义严重的局面。尽快让工程项目管理从传统的自营式管理走向社会化、专业化的市场运作模式，实现同国际惯例接轨。

三、大力培育EPC全功能工程公司和项目管理公司

目前我国设计力量和施工力量总体过剩，设计队伍和施工队伍都存在“僧多粥少”现象，而专门从事EPC全过程项目管理的力量却十分薄弱，能为业主提供全过程项目管理服务和具有EPC承包能力的工程公司寥寥无几，发育不全。以化工行业为例，全行业仅有成达化学工程公司等少数几家公司基本具有EPC全过程总承包能力，其余绝大部分设计、施工单位都还不具备单独进行EPC全过程总承包能力。造成这种现状的原因，一是对全过程项目管理能为项目和业主创造可观效益这一点认识不足。实践证明，全过程项目管理是一种高附加值的服务活动，是最能为业主创造价值和效益的一种服务。二是对项目管理要求具备较高的知识和技能，也就是项目管理需要专业化这一点认识不足。国内有相当多的业主和主管领导认为项目管理很简单，谁都可以管理，因而不愿意委托专业化的工程承包公司实施工程项目管理。为迅速扭转这种局面，必须在我国大力培育EPC全功能的工程公司或项目管理公司。我国大型设计院最有条件改建为EPC全功能的工程公司，因为设计在工程建设中起主导作用，设计院人才较集中，人才资源丰富。把一批骨干设计院转变为具有EPC全功能的工程公司，是当前工程项目管理体制改革的一项重要而又迫切的任务。

四、加快落实投资项目法人制，组织业主培训

1992年国家计委颁发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》，并随后推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。但在实际运作中，还存在一些问题，主要有二点：一是业主责任问题。业主责任问题的根本还是“真业主”和“假业主”的问题没得到彻底解决。业主是项目的投资主体，而由于所有权和机制上的各种原因，业主真正关心的或者在决策时实际上考虑的，往往不是项目的最终效益，在立项阶段，他们往往考虑怎样使项目能被批准，什么时候能被批准；在决定项目管理模式时，他们必须考虑如何附和政府官员的意志；在决策是否推行EPC总承包时，他们更关心本部门人员安排及利益等。这样做的直接后果是浪费和腐败，最终后果是损害项目的效益，造成大量的无效投资。这些现象的根本原因就是项目法人责任制没有真正落实到实处。二是业主素质问题。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。他们应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，他们应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。也就是说，应该用最终创造的效益来衡量和决定项目的合理费用，合理周期和合格的质量标准。当业主盲目拍板一个不合理的费用、不合理的周期或不合理的质量标准，实际上往往已适得其反，埋下了项目失败的祸根。业主的项目管理涉及到项目管理模式的选择、设计和承包商的选择、项目的协调和控制、项目的合同管理和接收等诸多方面。业主既不要代替和过多干预专业化的工程公司的项目管理，又不放弃对项目的监督和控制，这要涉及到项目管理方面的许多知识。实践证明，业主的素质很大程度上决定项目的成败，推行项目法人责任制以后，对业主(项目法人)进行培训是很有必要的。

五、组织开展项目管理技术研究开发，提高项目管理水平

我国建设项目管理体制由于长期受计划经济体制影响，项目设计、采购、施工是分离的。EPC全功能的工程公司和项目管理咨询公司还为数不多。我国现有的工程咨询公司主要业务是项目建议书、项目可行性研究报告的编制或评估；现有的设计院不负责采购和施工管理，现有的监理公司主要任务实际上是项目施工阶段的现场施工质量监督，因此，对于项目管理作为一门科学，EPC全过程作为一个系统过程以及项目管理技术作为一种科学的先进工具，还缺乏研究、总结和提高。发达国家的某些业主和承包商甚至认为中国的工程公司和承包商目前还不具备独立管理和控制大型工程项目的能力，主要是指我国项目管理技术水平还比较低。提高项目管理技术水平是我国工程建设界的当务之急。为了提高我国建设项目管理水平，应重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和推广。

结束语

工程项目管理体制的改革是经济提高的重要部分，项目管理要坚持科学管理，组织开展项目管理技术研究开发，提高项目管理水平，提高项目管理技术水平是我国工程建设界的当务之急。应重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和提高管理水平坚持科学项目组织机构管理。系统的学习项目管理理论知识，不断在实践中琢磨、感悟。为了提高我国建设项目管理水平，应重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和提高管理水平坚持科学项目组织机构管理。在我国建筑行业逐步融入国际市场的背景下，正确理解和认识此类项目管理模式技巧和思想，并在它们引入公司的日常管理，使其成为公司组织和管理的一部分，具有十分重要的现实意义。

参考文献

[1]张学周.论工程项目管理体制的改革方向[J].中国新技术新产品.2008(12).

第2篇：工程项目管理体制范文

本文首先分析了铁路工程项目管理体制存在不利于经济发展的因素，也就是其滞后性，这就要求管理体制进行适当的改革，然后对铁路工程项目管理体制进行创新,进行深入的思考。

【关键词】铁路工程；项目管理；体制改革；体制创新

1 传统铁路工程项目管理体制弊端显现

铁路建设是带动我国国民经济十分重要的部分，而铁路工程项目管理在铁路基础建设中发挥着巨大作用。然而，随着经济的不断发展，尤其是我国加入WTO组织之后，原来铁路工程管理传统体制开始出现无法适应的情形。

在以前的计划经济体制之下，铁路工程建设施行的是这样一种体制：铁路工程的建设指挥部、设计部门、施工部门以及资源供应部门分工明确，互相协作。这种传统的管理体制，在铁路工程建设和促进国民经济发展中曾经做出过突出贡献。然而，随着经济环境的变化、技术的飞速进步，现代铁路工程项目规模扩大，工程内容趋于复杂，原有的以铁路建设指挥部为主体的项目管理体制，存在建设时间跨度长、工程费用超额、综合效益不高等弊端。具体来讲，传统的铁路工程项目管理体制存在着以下弊端：

1.1 建设队伍临时组建，非专营

一般铁路工程项目建设的队伍均为临时组建，稳定性差。建设工人临时组建，对铁路建设的方法、程序和相应法规了解不够，专业水平不够，缺少相关经验。使用单位临时组建，将工程建设与人员使用混为一谈。指挥部门临时组建，项目完成后撤散或转移，无法进行经验的积累和传递，对后续建设是极大的资源浪费。

1.2 工程建设指挥管理不当，非专业

工程建设指挥部专业水平不高，经验不足，缺乏相应的项目把控能力和人员管理能力，管理人员的素质不均匀。工程项目管理的领导会将整个项目管理视为行政管理，采用行政管理的手段进行项目组建和管理，这样就导致指挥管理与项目内部运行规律不符合。而且，工程项目管理指挥部门也会将专业的工程管理或工程承包公司排除在外。

从这些弊端来看，这就要求我国铁路项目管理体制需要进行改革，并且持续创新，不断提升自身的项目管理水平，不断走向国际，与国际水平接轨。

2 铁路工程项目管理体制方面的改革与创新

2.1 恰当处理铁路工程项目管理的多样化和规范化当前经济环境下，由于项目主体和项目本身性质的不同，铁路工程项目管理存在管理方式的多种形式，多样化明显。

国营企业与民营企业的经营各有利弊。顺应市场经济环境成长起来的民营企业则采用项目经理的管理形式，而且各民营企业的管理形式也有所差别。国营企业推行工程项目管理时，需要转换经营的机制，对传统管理体制有所优化。民营企业进行市场化资源分配进行项目建设管理和作业，不对作业进行分层管理，组织和运行方式比较独立和固定，对市场的适应能力强。但是，这种管理模式对铁道部实行的大标段（10亿元甚至50亿元）造价额来讲，很难适应，所以民营企业无法做大做强。

在铁路工程项目管理中，要处理好多样化和规范化的管理，不断优化项目施工条件，充分利用各施工要素与资源，根据施工项目的多样性进行相应的项目规范化管理。为确保项目施行的一致性和规范化，提高项目施工效率，需制定一套符合不同项目特点并且可行性高、易于操作的管理规范。

2.2 增强项目的管理效果，加强项目管理策略研究

工程项目管理，是进行项目高效运作机制构建的良好平台，也是内部管理水平不断提升的尖刀和基石。总的来讲，项目管理除了有一套科学化和规范化的运行机制和系统之外，还需要有经营者和管理者不断的激励与有效的约束，以及与这些内容相配套的组织架构和运营管理方法。项目管理模式从一开始的利用方法和利用工具的定位，逐渐向项目管理策略进行转变，在项目建设中发挥很大作用。

另外，加强铁路项目管理的战略管理和战略规划，不断提升铁路建设的施工质量和服务水平，加快科技创新，缩短项目建设的周期，优化管理，提高铁路工程项目管理的经济效益和社会效益。

因此，加强铁路工程项目的管理策略研究，以项目管理为核心，不断增强项目的管理效果和建设水平，是当前铁路建设相关部门乃至行业和院校不断研究的重要课题。

2.3 明确铁路工程项目管理的管理主体

随着我国经济体制的不断深化改革，铁路工程项目管理在施工程序、管理制度、法人制度、合同制度、监理制度等各方面不断完善，日趋严密化、规范化和科学化。但是，由于铁路建设和施工单位在长期的惯性下，在短时间内还无法从计划经济体制下管理中脱离出来，致使铁路工程项目从勘探、设计到施工等各个环节，存在行政力量的强势介入，没有足够的科学的监督，难以保证整个工程施工质量。而且，建设单位在缺少资金约束的情况下，出现超支现象。

所以，在铁路工程项目管理和建设过程中，需要明确管理主体，弄清政府、投资方和施工方三者之间的关系，实现工程建设投资、管理、建设和运营分开。在这方面，可以不断学习和参照国外现金的管理经验和管理模式。

2.4加强对项目管理人员的专业培养

从前面我们提高，在铁路工程项目管理中，需要加强的对项目管理效果和策略的研究，这就对项目管理人员提出了更高要求，使项目管理人员的眼光从单纯的项目管理上升到战略发展的全局角度。因此，需要加强对项目管理人员的专业培养和战略提升。

首先，管理人员需要对整个系统工程有全局把握，探明项目运行内在规律，对相应的功能、方法、技术、程序以及人员、资金各个方面，有较为专业的了解，同时具备项目创新能力，争取为项目建设创造最高效益。当前美国的PMBOK（项目管理知识体系和专业证书制度）成为世界公认的全球性项目管理标准，既强调项目管理人员的知识、文化体系，同时对管理人员的专业技能和全面素质提出了综合要求。

2.5 推行铁路工程项目代建制

工程项目规模不断扩大，建设内容日益复杂，工程项目管理开始发生过渡，也就是从业主自行管理向委托咨询机构管理，由施工委托监理向施工全过程委托的“代建制”管理。

铁路工程项目管理可以采用代建制，铁道部组织投资公司，确保其投资主体地位，对项目建设全过程进行资金管理；将具有建设单位资质的公司确立为项目管理单位，负责对项目开展的可行性研究、工程监督和项目管理；铁道部主要对投资、市场和监管进行评估，其它部门通过市场竞争机制进行价值体现。

2.6 其它方面的完善和创新

除了以上方面之外，铁路工程项目管理还需要进行不断的完善和创新。建立科学的工程项目管理制度，对各写作部门进行准确把握和调控；建立与项目适应的绩效考核考评机制；建立工程管理项目的知识共享库，对施工经验和资源共享，总结经验基础上不断创新和发展，提高后续工程管理效益。

3 结束语

在铁路工程项目的建设中，参与建设的各个部门尤其是指挥部门，需要不断认清当前项目管理存在的弊端，发现问题，从而促进铁路工程项目管理体制的不断进行改革和创新，以适应社会和经济的发展速度，满足经济发展要求。本文主要从理论方面进行分析与研究，在具体的操作实践中，还需要付诸更多的努力。

参考文献：

[1]张学周. 论工程项目管理体制的改革方向[J]. 中国新技术新产品. 2008; 09.

第3篇：工程项目管理体制范文

关键词：建设项目；工程造价；控制管理；房地产

一、我国建设项目中工程造价活动的产生背景

二十一世纪的建筑领域技术革命，催生了施工领域新型技术创新时代的到来，为了提高工程造价活动中全过程管理控制的具体效果，项目负责人必须要敦促建筑工程方面的工作人员，不断深化管理技术的信息化改革，将工程造价中的成本控制和管理，贯彻到施工活动中的每一个具体细节中去。建筑项目中的工程造价管理，对建筑活动的成本控制，有极大的影响。在进行工程造价管理的过程中，项目负责人一定要坚持“价格的风险由投标人承担”的原则，将生产活动中的大宗原材料的采购与市场价格的波动紧密联系在一起，通过对原材料安全的控制，给建筑活动中生产技术和质量管理打下坚实的基础。

二、推行建设项目中工程造价全过程管理控制的必要性

建筑施工的工程造价管理，在房屋建筑的活动中和各种建筑辅助设备安装等具体生产作业的操作中起到了至关重要的作用。因此，重视建筑项目中的工程造价全过程的管控工作，有利于做好建筑活动的质量管控工作，可以很好地控制房屋建筑的工艺品质，为建筑物的合格验收提供必要的保障。

由于建筑施工活动是一项消耗时间长、人员投入多、资金供应量大的活动，因此，建筑企业相关责任人应该重视对于工程造价环节的人员投入，可以让质量管理部门的工作人员完全参与到建筑施工的每一个环节的品质管控中去，实现质量验收的远程操作。对生产活动中的原材料采买，进行严格的质量管控，实行“账单报销”的制度，采购部门的基层员工只有将原料购买时，厂房开具的详细发票提供给公司，公司的财务部门才能够准许其报销冲账。除了要核对各种票据以外，财务部门还应该清点所购买生产原材料的数量，通过抽样调查的方式，对原材料的质量细节进行管控，从而提高原材料采买活动中的严肃性和规范性。

三、提高建设项目中工程造价全过程管理控制效果的具体措施

（一）工程造价工作人员首先深入一线实地考查，制定配套的施工方案

建筑项目工程在开始动工之前，工程造价部门的相关工作人员应该首先深入到一线进行实地调查，通过对生产环境和基本工程量进行估算，考核施工队伍是否具有相关的施工资质。并且，一定要向各个施工队伍的项目负责人索要相关资质的证书复印件。对于建筑活动中涉及到的“水电安装部门”、“采暖制冷部门”等部门的人员构成进行登记，一旦发现他们不具备劳动仲裁大队开具的合格证书，应该制止他们上岗，安全生产无小事，建筑质量安全重于泰山，要从源头上做好建筑工程项目的安全把控工作。

（二）倡导信息化模式下的工程造价管理，提高管控有效性

在施工阶段进行造价管理控制，有利于提高项目工程的具体施工进度。由于建筑活动涉及的部门比较多，管理信息十分庞杂，为了提高工程项目管理活动的有效性，可以推行互联网背景下的数字化工程监理，倡导信息化管理模式之下的工程造价管理。造价管理人员可以对建筑物的整体格局和工程进度进行掌控，通过CAD软件等计算机工程技术操作系统的使用，工程造价的管理人员可以通过查找整个建筑阶段每一楼层的图纸和各种施工参数，并且将建筑质量管控的重点部分标注出来。并且，建筑项目中的工程造价人员还应该与工程质量监理人员，进行深入的沟通，为其提供建筑活动验收方面的标准参考。因此，在一线的施工活动中，工程造价的项目负责人，应该切实深入到施工现场，与一线工人进行深入交流，通过长期性的考察全面掌控好项目工程的建筑节奏。

（三）做好原材料供应管控，保证施工阶段的建设进度稳步提高

除了加强施工图纸的管理之外，工程造价项目负责人还应该组织工作能力较强的骨干分子，深入到一线的项目工程生产管理活动中去，与一线的建筑工人群体同吃同住。在建筑活动中，钢筋骨架混凝土施工是建筑质量的重点管控部分，只有重视建筑活动中的地基建设，才能够从根本上实现建筑群体的牢固性操作。

建筑项目的工程造价人员要深入到施工的初级阶段，进行品质管理工作，目的在于保证项目工程的施工进度稳步提高，保证相对紧张的施工节奏。除了对产品的材料进行管控以外，建筑项目的工程造价人员还应该定期盘查原材料供应仓库的具体库存量。防止施工活动中，部分工人在利益的驱使下擅自“偷工减料”，从而做出有损建筑安全的事情，通过对于“钢筋”、“水泥”等建筑活动中大量耗材原料的价格把控，有利于项目建设中工程造价人员对整个建筑活动中的原料采购拨款数量进行管控，既有利于施工人员用到“物美质优”的建筑原材料，又能够使建筑活动中的工程造价操作符合“价格”与“市场波动”的客观规律。

（四）开展竣工结算阶段的有效控制，保证工程造价完整性

建筑工程造价活动是衡量工程项目的一个重要经济指标，除了对原材料进行管控之外，工程造价人员还应该配合工程监理方定期对建筑项目进行工程验收，严格按照施工图纸中的具体操作参数细节进行对比操作，防止施工方在具体的建筑活动中为了缩短工期而刻意地更改建筑设计。通过对竣工结算阶段的控制措施细化，保证工程造价活动的安全。竣工结算过程中施工单位编制工程结算书中，普遍会出现高套定额单价、高套取费标准等等提高工程造价的现象。项目负责人应该在各个环节的控制点进行工程计量、审核和竣工验收结算方面的归集汇总工作，将价款责任的合同约定内容在工程竣工后以货币形式体现，正确处理好施工过程中各类费用的票据分类和造价管理工作，将项目工程的均衡造价管理控制在合理范围内，为以后的项目管理和二次造价检验提供方便。

四、结束语

在建筑活动中推行工程造价活动的目的，在于管控建筑项目的进度和质量，保证建设项目中施工进度的稳步推进。在房屋项目建筑过程中，工程造价人员应该加强质量控制，严格按照我国房屋建筑局颁布的《建设工程质量管理条例》展开管控操作。必须加强建筑原材料采购过程中的质量控制，在项目建筑公司的行业的发展和运营过程中，工程造价的管理人员要克服各种各样的问题和困难，协助领导层确立公司一套以“节约”为主的施工操作细则，保证整个公司从上到下、从最高管理层到一线的基础生产员工，都能够严格遵守的高质量建筑施工观念，全面落实和贯彻技术质量标准化管理体系，做好成本控制和房屋质量管理工作。

参考文献：

[1]朱永斌.政府建设项目中工程造价全过程控制初探[J].房地产导刊，2014，（15）：228-228，267.

第4篇：工程项目管理体制范文

1.固定资产投资的特点

（1）固定资产投资的构成

在实施固定资产投资过程中，涉及到以下投资构成要素。

①投资主体。投资主体又称投资人、出资人，是具有筹资能力、独立进行投资决策、承担投资风险、并能对投资完成体享有所有权或占有使用权以及投资收益权的经济主体。投资主体是人格化的经济主体，具有自己的投资动机和目的。如投资项目和投资方向的选择、规模和投资构成的安排。②投资客体。固定资产投资客体是投资主体实施投资行为的外在对象，即固定资产实物。③投资资源。在实施固定资产投资行为的过程中，涉及到的投资资源大体可以分为两类，即主动性投资资源与被动性投资资源。主动性投资资源主要包括：货币资金、有形资产、无形资产。

以上三种资源由于在固定资产投资活动中都充当购买或交易手段，投资主体可以根据投资的客观要求，随时换回投资所需要的各种要素、因而被称为主动性资源。与此相适应，固定资产投资的另一类资源被称为被动性资源。它包括固定资产投资得以进行的各种必要条件，如投资所需要的钢材、木材、水泥、砖、瓦、灰、砂、石等物料，需要安装和不需要安装的机器设备t工具器具等。广义的被动性资源还包括劳动力资源等。

二、固定资产投资的特点

特点如下：

1.资金占用多，现代化的建筑物和机器设备，与大规模生产相适应，也是大型化和复杂化的，需投入大量的资金。并且，这种投入需要在较短时间内筹集，一次性投入。

2.投资形成的产品具有固定性。投资形成的建筑物和设备等，都要固定在一定位置。设备虽然具有相对的流动性，但一进入投资过程，就要被包容在厂房等建筑物内，而各种建筑物优势与土地连成一体的，在空间上相对固定。

三、投资主体的类型与经济性质

无疑投资资金的运动是工程投资学研究的重要领域。但是在投资资金运动的背后，是资金投入者及其行为。因此工程投资学的研究对象应该是工程项目投资主体的投资行为的规律。

1.投资主体类型

改革开放以来，我国经济成分逐渐由国有经济一统天下发展成为一种混合经济，各种经济成分共同发展。投资主体呈现多元化的态势。以企业和政府投资主体为例，可以看到这两类投资主体的投资行为特征。

（1）政府投资主体。政府投资的最终目标是服务于社会的整体利益，具有投资目标，的两重性。一是公益目标。政府所代表的整体利益，主要表现在维护国家主权、保持社会稳定、提高全民族素质和保护生态环境、加强基础设施建设等方面，因此政府投资不是一种单纯的经济行为，非经营性投资是它的主要领域。二是经济目标。社会上有些投资领域、如需要国家扶持的支柱产业、高新技术产业、具有经营性的公共基础设施建设，具有明显的经济效益，但是因为投资规模大、资金需要多、投资周期长等原因，企业和个人不愿涉足或无力投资，而这些投资又是推动社会经济发展所必不可缺的，因此应由政府作为主体来承担投资。 （2）企业投资主体。企业投资是整个社会投资的基础，其投资行为最具市场活动的本质特征，即以追求市场盈利为其投资基本的和首要的目标。

2.投资主体的经济性质

投资主体的经济性质由投资主体的产权主体和市场主体决定，有以下基本特征。

（1）经济实体性。①拥有一定的财产；②直接参与社会再生产活动；③具有独立的经济利益和追求这种利益的内在冲动。

（2）自我约束性。为了保证各类投资主体行为的合理化，投资主体必须进行自我约束。约束包括产权约束、投资效益约束、法律约束等。

3.投资主体行为的主要制约因素

制约投资主体行为的因素较为复杂，从影响投资主体决策行为的角度看，主要是以下因素发生作用。

（1）投资目的和投资动机

在投资主体系列中，不同的投资主体有不同的投资目的和动机：一是获利动机；二是公益动机。

（2）投资环境及由此决定的投资机会

法人投资主体中的企业法人和个人投资主体是担负社会再生产的基层经济单位，在生产经营成果与自身发展密切挂钩的条件下，企业扩大再生产使成为该类投资主体不能不密切关注的重大问题，其投资冲动也就成为发展生产、扩大经营的内在动因。但是这种内在冲动只有与投资环境等外部因素有机结合，才有可能把投资愿望健康地付诸实施。

（3）投资政策与相关经济政策

严格地说，这是投资环境的一项组成内容，为了强调其自身的特殊性和重要性，我们在这里单列论述。投资政策的一个显著特点是通过实施一定的政策措施，鼓励或限制投资主体对投资项目的决策行为，从而避免微观投资活动的浪费。

（4）经济杠杆导向

如果一项政策出台而没有经济杠杆的配合运用，甚至出现经济杠杆的逆向调节，那么再好的政策也难以收到预期效果。

（5）投资经济信号

需要说明的是，这里所说的投资经济信号，是市场体系中经济事物的客观真实反映，而不是未经处理的小道传闻。它要求投资主体在投资决策之前，必须对接收的各种经济信号进行去粗取精、去伪存真的加工整理工作。既要筛选出当前可用的经济信息，又要看到菜一类经济信息在经济条件发生变化时的长远变动趋势，以便使投资行为更为符合客观实际情况，在市场竞争的大环境中保证投资项目成功。

三、工程投资的宏观经济效应分析

1.投资与经济结构的关系

经济结构是指国民经济各构成要素之间的内在联系和数量比例。 经济结构包括所有制结构、产业结构和地区结构。投资与经济增长关系密切，而且还与经济调整有关系。

2.投资周期与经济周期

（1）经济周期的形态及成因

每一个经济周期般可划分为4个阶段，即经济繁荣（或扩张）阶段、经济萧条（或紧缩）阶段、危机阶段和复苏阶段，或者分为两个阶段和两个转折点。经济周期发生的原因从总体上可以概括为两大类：外部因素与内部因素。

第5篇：工程项目管理体制范文

水利工程是我国基础建设中的重要项目，是水资源利用和开发的基础建设项目，也是保障人民生命财产安全不受水害影响的基本保证，因此，水利工程的管理是有关部门的核心工作。本文介绍了水利工程项目的概念和特征以及我国水利工程管理改革的两个基本阶段，从多个角度分析了我国水利工程管理中的问题与对策。

关键词：水利工程；管理；现状；对策

我国现行水利工程建设管理体制“水利工程建设项目”是以水资源开发利用和防治旱涝灾害为目的的基础设施。水利建设项目除具有上述特点外，它的～个显著特点是工程设施的规模、投资大，国民经济效益和社会效益大，而本身的财务效益低。“水利工程项目建设管理体制”是水利工程项目建设管理的组织和运作的制度。为适应建立社会主义市场经济体制的需要，必须进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。

一、水利工程项目的概念及特征

水利工程项目属于工程项目的一种类型，是基于工程项目的行业依附性所确定的工程项目的一个类别。一般来说，水利工程项目是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程项目及其配套和附属工程项目。通过对水利工程项目的定义可以看出，水利工程项目除了具有工程项目所具有的一般特征外，尚具有如下特征：(1)水利工程项目都是和水资源的开发、利用、管理、保护及防治水害有关的，水利工程项目的最终目的就是兴利除害。(2)水利工程项目一般都涉及社会公共利益和公共安全，如引(供)水工程项目、灌溉项目是为了给社会大众谋福利，而防洪工程项目、河道整治工程项目是为了给社会大众提供安全的工作和生活环境。

二、我国水利工程建设管理体制改革

水利工程项目的建设管理随着我国经济体制的改革而不断完善，特别是改革开放近三十年来，水利工程建设管理体制方面发生了一系列重大变革，经历最初的自营制到投资包干责任制、业主负责制，到现在推行的以项目法人责任制为核心的项目组织管理模式，实现了投资与效益、权力与职责的有机结合，使水利工程建设管理科学、规范。

(1)高度集中的计划经济体制阶段

在改革开放以前，水利工程建设采用的是计划经济体制下的建设管理模式，即政府定项目、包投资、下任务，各事业单位按计划进行工程建设。项目建设作为政府职能的一部分，由政府按计划直接组织实施，建设单位按照上级主管部门下达的计划指标完成建设任务。该阶段建设管理模式主要有自营、独立筹建处和工程建设指挥部(委员会)三种模式。

(2)有中国特色社会主义市场

经济体制阶段改革开放后，随着我国经济体制改革的不断深化，水利建设管理体制进行了一系列的改革。从基本建设改革的整个进程来看，招标承包、拨改贷和投资包干等改革措施，是建设项目责任制的初级形式，起到过一定的积极作用。但它有很大的局限性，侧重于项目建设实施阶段，不能从根本上改变项目管理体制不顺，投资主体与责任主体割裂，产权模糊、筹资建设与生产经营脱节、花钱的不管还贷，对项目投资效益无人负责的局面。

三、水利工程管理的对策

（一）加强水利工程项目管理

水利工程项目管理是指为实现预期目标，有效地利用资源，对水利工程项目所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制工作，也就是针对水利工程项目所进行的工程项目管理工作。水利工程项目除了具有一般工程项目管理所具有系统性、综合性、复杂性外，尚具有强制性的特点。国家水利行业行政管理部门专门针对水利工程项目的管理颁布了一系列的规定，水利工程项目管理工作必须在此规定的框架内开展。《水利工程建设项目管理规定》(试行)(水利部水建[1995]128号)规定：水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。

（二）推行水利工程建设监理

建设监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程监理合同及其建设工程合同，对工程建设实施的专业化管理。建设监理是针对工程建设项目实施的监理管理活动，该活动由经过项目法人委托和授权的监理单位，依据有关的法律法规，对与项目法人签订工程建设合同的设计、施工或材料设备生产供应单位来实施。建设监理具有服务性、公正性和科学性等特性。水利工程建设监理是指具有相应资质的水利工程建设监理单位，受项目法人委托，按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行的管理活动，包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。

（三）加强水利工程的项目质量控制

工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。作业技术是指施工技术与施工管理技术，是质量控制的重要手段和方法。活动是指具有相关技术和技能的人运用作业技术开展的有组织、有计划、系统的质量活动。作业技术是直接产生产品质量或服务质量的条件，但并不是具备相关作业技术能力的人都能产生合格的质量，还必须通过科学管理进行组织协调作业技术活动的过程，以充分发挥质量形成能力，达到预期的质量目标。质量控制的目的在于排除过程中导致质量不满意的原因，取得经济效益。质量控制分事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制，使每一道工序的作业技术和活动都处在有效的受控状态，防止质量事故的发生。

（四）水利工程实施阶段的造价控制

水利工程建设实施阶段，即通常称施工阶段，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，这期间大量的资金投入到购买工程用地、购买工程设备、支付工程施工费用，同时融资成本也由于项目还未产生任何收入而计入投资成本。水利工程建设实施阶段展现了水利工程建设项目使用价值的实现过程。实施阶段的工程造价管理是建设项目工程全过程工程造价管理的重要组成部分。在工程建设管理中，采取有效措施加强实旋阶段的工程造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。项目建设实施阶段的工程造价管理分为两个层次：第一层次是投资人与项目法人之间对工程造价的管理；第二层次是项目法人与承包人之间对工程造价的管理。

第6篇：工程项目管理体制范文

关键词：石油工程 进度控制 成本控制 质量控制

工程项目的进度目标、投资目标和质量目标三者之间是对立统一的关系。把项目管理与油田开发有机结合，不但可以有效地控制项目工程投资，还可以有效地控制油田开发管理与采油生产成本；不但可以做到对项目投资的严格控制，还可以减轻油田后期开发管理与生产成本的压力，同时也可以考虑油田开发生产的安全与环保问题。

一、进度控制

进度控制是石油工程项目实施的基础，项目的进度管理包括进度计划的编制和实施，目的是为了在满足时间约束条件的前提下达到总体目标。它是保证资源的合理利用、成本的节约和项目能够如期完成的重要措施。石油施工单位应该重视施工的进度管理，在项目承包合同中设立总工期计划和节点工期计划的相关条款；项目经理部制定合理、详细的工期计划书，并在项目实施过程中严格按照计划进行施工，及时发现影响进度的因素，做出相应的调整和改进，保证进度目标的实现。

程序化网络管理是确保石油工程项目高效运作的有效手段。程序化网络管理就是把组织建设与制度建设有机融合的管理网络，最大限度地发挥组织建设与制度建设的作用。项目经理部应编制项目管理工作流程网络图，并辅以规范的制度保证和可靠的技术保证使岗位更加明确，制度更加形象化，管理更具有操作性。程序化网络管理与目标管理的有机结合，确保了项目管理严谨而有序的高效运作和各项管理指标的顺利实现。

二、成本控制

成本控制可采用以下几种方法：

1.落实承包责任制，加强成本控制

项目经理部相对独立运作，集责、权、利为一体，直接受石油施工单位的领导并针对施工项目向石油施工单位负责。项目经理部应相对自主的进行资金使用、队伍选择、物资采办、合同签订、工程结算等程序。在内部管理上应采用全承包方式，做到目标明确、制度严格、计划详实、财务明晰，加强成本控制。项目经理部应制定动态投资控制计划，并在实施中按照动态控制原理，及时发现成本控制中的问题并对其进行处理。总之，项目经理部必须要充分利用经济、技术、政策性手段对施工设计、物资供应、施工管理等各个环节资金的节约使用，以实现对成本的有效控制。

2.建立财务账目管理体系，加强目标管理

项目经理部应设专人负责项目的账目工作，进行单独核算。对工程内部实行资金切块管理，分别建帐，争取做到账目清晰，界限明确。根据施工单位的总体要求，项目经理部应加强对工程目标的管理，把目标分解、落实到各职能科室、承包队和具体的工作中。

3.严把施工过程关，从源头上控制成本

项目经理部应按照安全、适用、环保、效益、简单化和国产化的原则，结合材料采购与工程设计，从源头上控制施工成本。在施工过程中，项目经理部必须严格控制材料代用、设计变更和现场签证，减少不合理费用的支出，尤其是工程变更。由工程变更引起的工程索赔，将会增加施工单位的不合理支出，如果不对其进行有效的控制和管理，会严重的影响到施工单位经济效益。

4.加强科技创新，贯彻低成本发展战略

注重科技创新，是实现项目效益的重要措施。项目经理部应进行常态化的对外技术交流，采用先进的施工工艺技术，提高施工效率，缩短作业时间，节约费用。

三、质量控制

1.严格按项目质量保证体系标准办事

1.1强化ISO9000质量管理体系，推行标准化作业。质量管理体系是企业以质量为中心，以全员参与为基础，以用户满意和本企业所有成员及社会受益为目的的管理途径。对于施工企业来说，就是全体职工参与，以工程质量为中心，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起工程质量形成全过程的质量管理体系。全面质量管理的基本核心是提高人员素质，增强质量意识，调动职工积极性，通过抓好工作质量来保证和提高工程质量或服务质量。

1.2健全、完善质量管理体系。施工企业应探索适应于本单位的管理体系，进行全面质量管理。

2.建立完善项目监督体系

俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有完善的制度监督体系作基础，石油工程项目的质量管理工作也是如此，没有一整套健全的监督体系，就会导致质量监督管理的不到位，对此，石油工程项目施工企业要从两方面加强监督。第一，加强质量监管。做好项目管理监督的全过程，树立起全体人员的监督意识，使其认识到监管的重要性，从而加强落实管理；第二，健全完善安全监督体系。石油项目的领导者要建立起一整套科学的监督制度和组织体系，在不违反国家相关法律的基础上，根据项目的实际情况加以监督，实行岗位责任制，保证监督管理的层层落实，实现从管理者到员工的全方位监督，真正保证上行下效。

3.规范项目质量的控制管理流程

完善的项目管理流程是保证员工和管理者有效工作的前提和基础，缺乏规范化的程序会导致工作的混乱，因此，各石油项目施工企业要从以下方面进行规范管理。第一，制定科学合理的规划，并严格执行；第二，加强员工的培训，不断提高他们的技术能力和素质水平；第三，按照规定签订合同，保证双方的合法权益，树立起明确的责任义务；第四，加强监督管理工作，形成工程质量监管体系；第五，定期进行现场监督，做到及时发现问题及时给予解决，从而保证工程质量。

四、结束语

总而言之，石油工程项目的成功，关键在于项目管理过程中对项目成本、施工进度和工程质量三大要素，运用科学的管理方法和先进的技术手段进行有效控制的程度。在石油工程项目的施工过程中，应充分把握好成本、进度与质量三者之间的关系，并使之均衡发展，以达到进度最快、成本最低、质量最优的项目管理总目标。

参考文献

[1] 杨红梅.试论石油工程项目的进度、成本与质量控制[J].江汉石油学院学报，2004，26（1）：129-130.

[2] 陈何彬.加强石油工程项目管理的几点思考[J].油气田地面工程，2008，27（6）：69-70.

[3] 杨晓蓉.浅谈石油工程项目控制要素[J].管理观察，2011，（32）：203-204.

第7篇：工程项目管理体制范文

关键词:现代建筑工程项目管理体系构建

随着建筑业的发展，建筑工程应结合时代特点，逐步走向现代化发展方向。现代工程的构建，应对建筑工程各方面实现动态管理和信息化控制，从而确保现代建筑工程的实现。完善项目管理体系的构建，有利于运用现代化数字技术实现对建筑工程的动态监测，从而有利于科学指导建筑工程施工建设，进而推动现代建筑工程的发展。

1现代建筑工程中项目管理现状

1．1项目管理和项目管理体系的概念

项目管理，同时成为ProjectManaged，简称为PM，主要是指为实现对资源的科学、有效利用，管理单位借助系统运行的特点和相关理论体系，进行对运行系统的全面分析，确保项目中设计的资源得到合理利用，同时有利于确保对项目施工进行全面、系统地管理［1］。项目管理运用，有利于管理层针对项目实行全面分析和控制，通过相关组织活动以实现项目目标。因此项目管理的运用，对构建项目管理体系产生重要的推动作用。项目管理体系，综合项目管理涉及的项目组织、项目协调、项目施工和控制运行等方面，是对项目施工的施工质量、经济投入和施工工期的科学预估和检验，是检验现代建筑工程发展的关键因素［2］。

1．2项目管理体系的运行现状

项目管理体系是现代建筑工程项目管理的出发点和检验依据，是确保项目管理稳定进行的理论依据。针对项目管理体系在现代建筑工程中的运行，应加强对项目管理的研究，以实现对现代建筑工程运行的系统分析，进而确保现代建筑工程的稳定运行和持续改进。但是由于项目管理工作在现代建筑工程的运用，受施工质量管理和相关相关项目的应用的影响，造成项目管理工作在现代建筑工程中，运行不够全面、科学，同时严重制约项目管理体系对现代建筑工程的指导作用。例如项目管理运行中，由于对施工质量管理不够科学，容易导致建筑施工质量不符合施工要求，进而产生严重的施工维护和返工现象，同时加大建筑工程施工成本，同时容易引发施工过程中的安全事故［3］。

2现代建筑工程构建项目管理体系的重要性

现代建筑工程构建项目管理体系，有利于实现对施工技术和施工成本的科学控制。其中构建项目管理体系，有利于实现对现代建筑工程施工技术和施工成本的科学计算，同时加强对施工技术和相关施工管理的指导，确保科学的施工技术、合理的管理政策指导现代建筑工程的运行，实现构建项目体系对现代建筑工程产生的经济效益和安全效益。其次现代建筑工程构建项目管理体系，有利于实现对施工过程中相关问题的科学处理，实现项目管理体系处理问题的高效性和实效性。现代建筑工程施工过程中，由于施工材料和施工管理等问题，容易造成施工过程引发施工质量等问题，构建项目管理体系，有利于运用科学系统的技术进行完善处理，确保相关问题得到及时有效处理［4］。

3现代建筑工程中项目管理体系构建的措施

3．1全面分析施工进度影响因素

针对项目管理体系在现代建筑工程中的构建和运行，应加强对现代建筑工程施工进度影响因素的全面分析，以实现对施工进度相关影响因素的全面认识，进而有利于制定合理的处理措施，实现对施工进度影响因素的科学处理，有利于确保现代建筑工程施工进度的稳定运行。例如现代建筑工程施工过程中，受自然因素和施工材料的影响较大，容易造成施工进度受到限制。因此项目管理体系在现代建筑工程中的构建，应加强对现代建筑工程施工过程中气候因素的全面分析，借助相关天气预报和地理特点，合理制定施工计划，确保现代建筑工程施工过程的稳定运行。针对施工材料对施工进度的影响，同时引发施工质量，项目管理体系在现代建筑工程中的构建，应完善对施工材料的管理，从施工材料的选购、仓库存储、相关维护和施工现场的运用，都应完善对施工材料的管理，确保施工材料在各阶段得到有效管理，有利于确保施工材料符合施工要求，同时有利于维护施工材料的施工性能，进而确保施工在现代建筑过程中的合理利用。

3．2推动信息技术的运用

针对项目管理体系在现代建筑工程中的构建和运行，应利用信息技术，实现项目管理体系构建的全面分析，同时有利于提高项目管理体系构建的效率和准确性。信息技术在现代社会中得到广泛运用，得益于高效的特点，因此项目管理体系的构建，应加强对信息技术和现代建筑工程的有效结合，确保信息技术在项目管理体系构建过程中得到合理利用。例如项目管理体系的构建，对施工技术和施工设备的运行，运用信息技术实现对施工技术和施工设备的集中管理，有利于确保施工技术和施工设备在相关施工过程中得到合理运用，同时借助信息技术的数据库，有利于实现对施工技术的创新和施工设备的及时维护，确保先进的施工技术和稳定的施工设备在现代建筑过程中的运用，进而确保现代建筑工程施工过程的稳定性。

3．3加强对项目风险的分析

针对项目管理体系在现代建筑工程中的构建和运行，由于受施工技术和施工设备的影响，同时施工人员施工水平的高低和施工环境的影响，容易造成现代建筑工程施工过程中发生不可控制的安全事故。针对施工过程中的安全风险，项目管理系统的构建，应加强对项目风险的全面分析，结合相关施工经验，全面研究施工过程中存在的安全隐患，进而提出相关的针对性解决促使，确保科学处理安全隐患，以控制安全事故的发生。其次针对风险管理，应运用风险规避和风险控制的方式，实现科学处理风险。风险规避，主要针对风险较大、不易被全面处理进行制定的，以达到最小化得损失经济利益的目的。风险控制，主要针对可控制的风险，运用相关管理规定和措施，实现科学避免风险的发生。

4结束语

现代建筑工程中项目管理体系的构建，有利于实现现代建筑工程施工过程的科学引导，同时有利于科学处理施工过程中的安全隐患，实现项目管理体系构建的安全效益和经济效益。项目管理体系的构建，应运用信息技术全面分析项目管理中的影响因素，同时实现对风险体系的科学管理，确保现代建筑工程的稳定发展。

参考文献

［1］刘雅君．新时期建筑工程项目管理体系的建立与具体管理措施分析探讨［J］．四川建材，2011(02):227－229．

［2］叶邵如．现代建筑工程管理体系中对管理的探讨［J］．中华民居旬刊，2013(33):79．

［3］周林．论现代建筑工程施工项目管理［J］．科技创新与应用，2012(08):134．

第8篇：工程项目管理体制范文

1 施工项目管理概念及特点1.1概念施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标，该施工项目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制。合同管理、信息管理和组织协调。1.2施工项目管理的特点施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理，它主要有以下特点：(1)施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位（业主）和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但不能算作施工项目管理。(2)施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性，施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场上，进行的特殊的交易活动的管理，其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序进行，管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。(4)施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大，由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变，必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。(5)施工项目管理与建设项目管理在管理的任务、内容、范围上均不同。2 施工项目管理的内容施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。

2.1 且建立施工项目管理组织一项目经理部由企业采取适当的方式选聘称职的施工项目经理，明确项目经理部各组织机构的责权利和义务，制订项目管理制度。2.2进行施工项目管理规划(1)进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。(2)建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和工作信息流程图。(3)编制施工组织设计，确定管理点，以利执行。2.3进行施工项目的目标控制施工项目的目标有阶段性目标和最终目标，实现各项目标是施工项目管理的目的所在，施工项目的控制目标有：(1)进度控制目标；(2)质量控制目标；(3)成本控制目标；(4)安全控制目标；(5)施工现场控制目标。由于在施工过程中，会受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，所以应经过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。2.4对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：劳动力、材料、设备、资金和技术以及信息、环境、资源。生产要素管理的内容：(1)分析各要素的特点；(2)按一定原则、方法对施工项目生产要素进行优化配置，并对配置状况进行评价；(3)对各生产要素进行动态管理。2.5施工项目的合同管理从投标开始就要加强工程承包合同的签订、履行管理，还要注意搞好索赔，讲究方法和技巧，提供充分的证据，以取得较好的经济效益。2.6施工项目的信息管理施工项目管理是一项复杂的现代化的管理活动，更要依靠大量的信息及对大量信息的管理，并应用电子计算机进行辅助。3进行科学的施工项目管理正进行施工项目管理要求企业建立现代企业制度，现代企业制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的企业制度，建立现代企业制度的目的是使企业按市场法则运行，形成社会主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对企业的资源配置发挥基础性的作用，建立现代企业制度也是企业改革的方向。(1)建立现代企业制度为施工项目管理创造市场条件，施工项目是产品，也是商品。施工项目管理要以市场为“舞台”。建立现代企业制度，可以搞活企业，规范企业行为，使企业按市场法则进行，让市场在企业资源配置上起基础作用。(2)建立现代企业制度，确立企业法人财产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者分离，经营管理层和作业层分离。企业可以按项目的特点建立项目经理部，项目经理部可以按合同要求独立地实现各项目标。(3)建立现代企业制度，用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，有利于资源优化配置和动态组合的项目管理机制，从而极大地调动职工的积极性，最优地实现生产为标准的要求。4 抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子

项目经理是企业在项目上的全权人,是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,除应有必须具备的政治素质外,还应要求懂技术、善经营、会管理,有真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建名牌工程、为企业形象“贴金',而不是抹黑的质量责任意识。项目班子(包括项目经理)由技术和管理人员组成,是履行质量职能的骨干力量,又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项目班子要注重总体功能。在选用项目经理和选配项目班子上,我公司既有成功的范例,也有失败的教训。有的工程条件很好,但由于没有选好项目经理或者项目班子总体功能发挥不好,使工程创优计划失败,有的甚至丢失了一方市场。因此,选好项目经理、配好项目班子,是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层次的职责。在选配项目经理和项目班子时,应十分注重质量业绩,特别是计划创名牌工程的重点项目或开拓市场的第一个工程,选派项目经理要坚持“好钢用在刀刃上”,的原则。

5 抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程

质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。企业按照IS09000标准建立的质量体系(包括文件化的体系程序)要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行,关键也在企业(含区域分公司)和项目两个层次。企业要注重提高各级一把手的质量意识,发挥总工程师和技术负责人的重要作用,建立以经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量、技术管理部门和质量监督部门实施的监管体系,培养一批内审和管理、监督专家队伍。经常通过监督检查、内审和管理评审等手段,对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析,有针对性地制定对策和改进措施,监管质量体系的有效运行。作为项目层次的管理层项目经理部,对公司又是执行层,要在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对建设业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、工长、施工队检查员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理、控制网络,对施工现场的质量职能进行合理分配,健全和落实各项管理制度,形成分工明确、责任清楚的执行机制。在施工质量形成的全过程,坚持高标准严要求,坚持“三检制"和隐蔽验收制度,每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事,确保质量体系覆盖从工程开工到埃工验收的全过程,才能保证项目质量目标的实现。

6 抓项目质量必须实行目标管理和质量预控

项目质量目标一是要满足与业主签订的合同要求,二是要满足企业质量计划的要求。比如有的工程与业主签订的合同质量等级为优良,而企业为满足市场需要确定其为创省、部级优质工程或创“鲁班奖"工程,那么该工程的最终质量目标就应定在省、部优质工程或“鲁班奖,,工程上,按照这个质量目标进行全面质量设计。首先按照“分项保分部、分部保单位工程"的原则,把质量,总目标进行层层分解,定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结合施工人员的技术水平和施工经验,确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前,写出详细的书面交底和质量保证措施,召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训,通过试验或做样板确定施工工艺。对质量控制的难点,组织群众性的QC小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“样板引路",即在各分项工程全面施工前,首先组织技术熟练的操作工人做出样板墙、样板间或样板层。特别是对于地面、墙面板材镶贴,事先应根据板材规格、规范要求和图纸设计图案以及结构实际尺寸划出排板设计图,然后再做样板。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时,组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组不仅有直观的质量标准,而且可以通过“样板",总结操作经验,进一步向班组做较深层次的技术交底,对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收,从而达到质量预控,少走弯路,一次成优。

第9篇：工程项目管理体制范文

关键词 项目管理 工程造价 控制

可以说，项目管理是一项新兴的管理科学，在建筑工程逐渐增多的环境正，建筑工程公司之间的竞争也在逐渐增强，建筑工程想要顺利完成，学习企业管理中的相关内容并将其融入建筑工程项目管理中是十分必要的。不管是建筑工程质量的提高，还是建筑工程成本的降低，都需要建筑工程项目管理工作的指导，更离不开工程造价控制。

一、基本概念简介

对于项目管理与空城造价控制的研究，首先要了解具体什么是项目管理，什么是工程造价控制。

(一)项目管理

在学术领域，项目管理属于管理学的一个分支学科，但对项目管理的具体定义，学术界尚未形成完全统一的观点。在美国，项目管理的定义更倾向于它的管理性，而日本、台湾等地区对项目管理的定义的侧重点则在于它在工程项目中的作用。本文认为，项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动(譬如任务)的整体监测和管控。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。在建筑工程中，项目管理可以具体为了建筑工程的顺利进行，同时也可保证工程质量、工程进度及工程成本的一种管理理念在建筑工程领域应用的模式。

(二)工程造价控制

工程造价控制，简而言之，就是指在工程施工过程中，通过一定的方式，在保证建筑工程质量的基础上最大限度地降低工程造价成本，其内容包括建设项目决策阶段工程造价的计价与控制、建设项目设计阶段工程造价的计价与控制、建设项目招标投标阶段工程造价的控制、建设项目施工阶段工程造价的控制、建设项目竣工决算与保修费用处理等。在现代建筑工程领域，工程造价控制已经成为工程管理过程中必要的组成部分。

二、工程造价控制对项目管理作用分析

在现代项目管理中，工程造价控制的作用不容忽视，具体而言，工程造价控制的作用主要体现在：

(一)工程造价控制是项目管理的核心内容

工程造价控制对项目管理的作用首先体现在它是项目管理的核心内容。正如上面我们所说的，建筑工程的增多，为更多的建筑公司带来机遇的同时，也促使了新的建筑公司的出现，进而给建筑公司带来了新的挑战和竞争，这也是项目管理能够出现并被大量应用的原因。在任何一个领域，想要在竞争中获得优势，都需要做到有效的成本控制，在建筑工程领域也不例外，只有最大限度地节省成本，才能有更多的提升空间。所以说，项目管理中，有很多管理内容，包括人力资源管理、材料管理、工程监督管理等，其最终的目的都是为了最大限度的进行造价控制。所以说，工程造价控制是项目管理的核心内容。

(二)工程造价控制保证项目管理目标的实现

工程造价控制对项目管理的另一个做就是它是项目管理目标实现的保证。项目管理的目标是什么呢，就是要对工程项目进行全面监督的基础上保证工程质量，保证工程开销与预期一致。我们知道，在项目管理中，需要耗费一定的人员对项目进行全面跟踪，可以说，从项目策划到项目筹备，再到项目运作、项目结算、项目后期服务等，无时无刻不伴随着项目管理，因此也随时需要管理人员，这就需要一定的资金消耗。此外，在项目管理过程中，每个环节都需要一定的造价，但是有些环节更为重要，需要资金较多，造价降低的空间不大，而有些环节的重要性较低，造价降低的空间较大。工程造价控制就可以实现工程中各个环节资金的合理分配，在固定的造价范围内控制各个环节的造价，最终保证项目的高质量，低造价，这也正是项目管理的最终目标。所以说，工程造价控制保证项目管理目标的实现。

三、项目管理中做好工程造价控制的建议

根据当前的实际情况，虽然我国对项目管理以及工程控制的重视程度有了提高，最近几年，专业的项目管理和工程造价控制的人才也在逐渐增多，专业的管理模式和工程造价方法也开始出现，但是我们不得不承认，当前项目管理各工程造价控制仍然存在着一些问题，本文对项目管理中做好工程造价控制提出了如下几点建议：

(一)合同管理充分考虑工程造价

合同管理也属于项目管理的一项内容，但通常合同签订都发生在用工之前，所以在这个过程中，很多管理人员就会忽视工程造价控制，然而事实上，在合同管理的环节，同样需要工程造价控制。建筑工程合同明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。所以说，建筑工程施工中很多环节的具体耗资在合同签订时就已经确定了。因此，在合同管理中必须要充分考虑工程造价。一方面，要保证合同签订时基本的造价控制能够保证工程的正常施工，能够保证工程的施工质量;另一方面，在确保造价足够的情况下，尽量节约成本，以最低的造价预算来签订合同，这样能在价格竞争中取胜。一次，项目管理中做好工程造价控制，首先就是要在合同管理中充分考虑工程造价。

(二)施工现场时时把握工程造价

项目管理中做好工程造价控制，第二个需要注意的就是要在施工现场时时把握工程造价，也就是说，工程造价控制应该渗入到施工过程的每一个细节中。在项目施工之前，通常会有基本的工程款预算、工程项目图纸、工程进度表等，因此有些管理人员认为，这些内容已经足够知道工程的进行，在施工过程中就没有必要进行工程造价控制的必要，显然这是错误的，在项目施工过程中，施工现场也离不开工程造价控制。

首先，在施工现场严格把控人员与岗位的合理配置。在施工之前，施工计划中会涉及不同岗位的人员配置，在施工工程中，由于多方面原因，就可能出现人员的私自调配的现象，岗位与人员的匹配发生变化，这对工程造价控制是非常不利的，一旦出现造价控制偏差，很难及时找到责任人，也就很难及时做出调整。

其次，施工现场的工程造价控制要求及时发现问题并解决，施工过程是整个项目管理中的主要内容，而对于造价控制而言，施工过程中产生的问题也是主要问题，一方面，某些施工环节可能出现造价高于预估，这就需要及时找原因，如果是必要的成本超出，就需要及时调整造价预算，不必要的，要及时更正;另一方面，施工过程中，可能出现新的项目，调整项目内容等，这都会引起工程造价的变化，所以也需要造价控制人员的及时跟进。