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医院节能减排方案及措施精选(九篇)

医院节能减排方案及措施

第1篇:医院节能减排方案及措施范文

关键词:医院改扩建;大型改造工程;项目管理

对于医疗建筑来说,随着使用时间、功能转变、门诊量的增减,或多或少都需要进行改造工程。医院改造工程不同于一般的公共建筑,有专业性、系统性、功能性强、投资额高等特点,还涉及医用中央空调工程、医用气体、污水处理、气动物流传输系统、高层建筑供水系统等专项工程。下面结合北京大学第一医院(以下简称北大医院)改造情况,对大型改造工程的管理进行相关探索。

一、前期准备阶段

前期准备阶段也是项目的决策阶段,主要包括项目建议书阶段(立项)、可行性研究报告阶段、初步设计文件阶段和施工图设计阶段。

(一)立项阶段在立项阶段

北大医院为项目筹建单位,负责编制项目建议书,对项目进行初步说明,论述其建设的必要性、重要性,条件的可行性和获得的可能性,之后办理项目规划选址意见书、建设用地规划许可证和工程规划许可证等手续。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。北大医院老门诊楼于70年代末80年代初建成并投入使用,至今已近30余年,建筑和设备已相当老旧,布局、结构极不合理,门窗、地面、墙面、吊顶也破损严重,消防、安防设施均不符合新时期的规范要求,空调系统、给排水系统、供电系统故障频发,存在着很大的安全隐患,有必要进行改扩建工程。

(二)可行性研究报告阶段

公开招标可研报告的编制单位,待项目建议书批复后便进入可行性研究报告阶段,编制可行性研究报告,对项目的技术可行性和经济合理性进行科学的分析和论证,并提出评价意见。北大医院在报告编制完成后,委托有资质的单位进行评估、论证。报批项目审批单位进行审批,在报批的同时,需要完成可研报告时的必要工作,如规划指标(市政府)、规划条件的审批,用地审批,细化项目设计招标(方案)需求,确定设计方案,建设项目征询意见函,维稳报告、节能报告、水评价文件、交通影响、供电方案、市政管线综合设计、人防方案、环评报告(涵盖编制单位的公开招标)的编制与审批、拆迁评估报告、可研报告的评估论证报告、资金来源和筹措情况等手续。在可研报告获得批复后方可进行下一步工作。根据国务院总理李克强于2018年5月2日在国务院常务会议提出的要求,为了缩减工程建设项目审批时间,精简审批,取消了施工合同、建筑节能设计审查备案等事项,将消防、人防等设计并入施工图设计文件审查。环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件,由政府统一组织区域评估。推行联合勘验、测绘、审图等,规划、国土、市政公用等单位限时联合验收。新政策实行之后会使前期手续的工作压力减小,报批时间减少大大地节约了项目的时间成本。经过批准的可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的依据。在可研报告中,根据北大医院门诊量、床位规模和重大医疗设备等需求,依照相关规范,对改扩建规模进行测算,提出改扩建方案和相应的投资估算。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%。

(三)初步设计和施工图设计阶段

在初步设计和施工图设计阶段,北大医院根据可研报告审批意见委托,通过招标投标选择有相应资质的设计单位进行初步设计和施工图设计。编制项目总概算和项目施工图预算。图纸必须符合急诊楼功能的需求,通过与各个科室医务人员的充分沟通,明确改扩建后各科室的位置和规模,形成明确的最终改造意见,完成施工图设计文件审查备案后,方可进行项目施工建设准备阶段。

二、项目施工阶段

北大医院报建备案后,通过招标机构,优选设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和设备供货单位,签订设计合同、勘察合同、施工合同、监理合同和设备供货合同。

(一)施工拆除工序

首先,拆除老门诊楼内外墙体、墙内管线、原有门头及后接建的房屋,之后,对暴露出的结构问题进行安全鉴定,并完成结构加固方案的深化设计。根据深化设计的施工方案,拆除存在安全隐患、无法改造的部分楼板,再进行结构加固,完成二级结构砌筑、隔墙龙骨安装、隔墙封板、外墙装饰、室外连廊工程,室内各专业工程等。

(二)合理安排施工进度

施工过程中必须对施工时间进行合理的安排,并严格执行,保障施工进度。在该项目施工阶段,出现很多原因导致工期推迟,主要是相关手续的办理、科室布局变更导致的多楼层各专业及装修拆改、分包及设备招标控制价的审定时间过长引起的分包及设备推迟等。这就需要各个部门集中参与并且统筹安排,才能在保障正常的医疗秩序的前提下,有序地完成施工。

(三)保障施工安全和质量

施工现场管理首要确保施工安全,避免医院发生失火、断电等突发状况。重视工程质量,严格检查加固处理的地方是否设置拉结筋、震捣是否均匀等。建立工程日报管理机制,了解工程每项进展情况。医疗设备的保护也需要格外重视,很多医疗设备的价值很高,如果疏于防范,将会造成严重后果。

(四)现场检查、验收、存档

作为施工以及安全管理人员,土建、暖通、给排水、强弱电各专业施工人员负责现场施工进度,并根据国家建筑规范要求检查施工质量,对施工方进场的施工材料进行验收。还要检查施工方的工人在进场之前的安全教育培训,以及提前采取安全措施和设置警示标志。各专业施工人员应督查按图施工情况,排查违反操作等现象,每天记录工程日志并保留电子版。在施工方提出更改施工方案造成洽商时,要根据现场情况判断原因,做出更改决策,并做记录移交资料员存档,保留电子档案。在工程竣工时进行分项验收、分部验收、四方验收,在验收单上签字并移交资料员存档。

三、竣工验收阶段

根据国家现行规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准的必须及时组织验收,办理固定资产移交手续。在项目进行竣工验收之前,施工方需要先进行自检,然后医院基建管理人员根据施工方的申报组织最后验收,验收后管理人员要对本项目进行一次总结,不断找出自己在项目管理过程中存在的不足。

四、结束语

医院改扩建项目较为复杂,建设周期长,医院基建管理人员除了应该按照建设工程基本建设程序做好规划工作、制订建设目标外,还应该熟知公共建筑相关技术、医院相关规范和项目管理技能。

参考文献

[1]常洪哲,高艳珍.老门诊楼改造工程施工管理难点及对策[J].中国医院建筑与装备,2013,14(9):82-83.

第2篇:医院节能减排方案及措施范文

一、强化安全生产工作责任,树立安全生产工作的紧迫感和责任感

各医疗卫生单位要坚持以人为本、安全发展的理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长呜,不可有丝毫松懈和麻痹大意,在预防和治本上狠下功夫。各单位必须保持清醒认识和高度警惕,准确把握安全生产工作的特点,充分认识安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,加强组织领导,落实安全生产责任,采取更加有力的措施,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要坚持“属地管理,谁主管谁负责”的原则,坚持对安全生产隐患“零容忍”的态度,全面排查,消除隐患,完善措施,切实做到全覆盖,不留死角,不留盲区。

二、排查安全生产隐患,加强安全管理

(一)高度重视消防安全工作。各医疗卫生单位要重点对人员密集场所,危险化学品,放射源,水、电、气、热设施和承压锅炉等认真开展安全隐患排查治理,有在建工程的单位要认真做好建筑工程安全生产管理工作。

(二)加强交通安全管理。加强对本单位车辆管理,尤其是救护车辆的管理。加强对单位司机和有车职工的安全驾驶教育。严禁车辆带病上路,要防止超员、超速、疲劳驾驶、无证照驾驶、酒后驾驶等交通严重违法违规行为。

(三)提升应急处置能力。要进一步完善落实安全生产应急预案体系,加强本单位预案与地方政府、行业主管部门和相关专业机构预案的衔接。严格执行安全生产值班制度。加强应急演练、健全完善应急物资储备,切实提高事故应急救援的实战能力。

三、全力做好如灾难事故医疗救援工作

各医疗单位要做好灾难事故救援工作。能及时启动卫生应急响应机制,及时按要求上报灾难事故医疗卫生救援信息。加强与安监、公安、交通运输、交警等部门的沟通与配合,提高伤员救治的效率和能力,最大限度地减少事故伤亡。积极做好伤员救治培训和演练,建立伤员救治绿色通道,做好人员、器械、药品等储备,一旦发生事故,保证伤员得到及时救治。

四、加强医疗安全和公共卫生安全工作

各医疗机构要进一步做好医疗安全和质量管理,落实责任制,完善医疗安全和质量管理的核心制度,强化工作措施,做到制度健全、人员落实、责任落实、管理到位。加强对医疗仪器设备的安全检查和维护,强化对医疗安全重点部门和重点环节的管理,做好医疗废弃物等医疗垃圾的安全消毒,做好医院环境场所的消毒工作,消除医疗安全隐患。要认真落实诊疗、护理技术规范和医疗质量管理核心制度,规范医务人员的诊疗行为,加大对医院患者的安全管理和对病房的安全巡视力度。在医疗质量与安全管理工作中各卫生医疗机构要做好以下工作:一是健全医疗安全管理制度,各单位要根据本院实际制订质量保证和持续改进工作方案,定期开展医疗质量和安全评价,不断提高医疗安全管理水平。二是加强“三基三严”培训。针对我县卫生人才短缺,人员整体素质较差的现状,各单位要采取有效措施,强化对医务人员的“三基三严”培训,夯实基本功。要切实树立“以病人为中心”的核心价值观,加强医德医风建设,以高度的责任心和专业精神为病人看好病、服好务。三是抓好质量管理的重点环节。各医疗机构要进一步加强基础医疗质量管理,狠抓医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员的管理;加强医疗质量检查和考核,制订并落实考核方案和奖惩办法;加强对首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、术前讨论制度和查对制度等核心制度的落实和检查;严格处方权授予的标准和程序。四是加强医患沟通。要注重对患者的人文关怀,健全医患沟通制度,完善医患沟通内容,提高医务人员的医患沟通水平;医务人员应及时向患者及其家属说明患者病情、预后、诊疗方案、疾病风险等内容,认真、细致地做好解释工作,把对病人的尊重、理解和关怀体现在医疗服务全过程,努力构建和谐医患关系。五是落实医院感染管理措施。各级各类医疗机构要进一步提高认识,重点加强对医院感染重点部门、重点环节的监控、管理和检查,针对发现的问题采取积极有效的干预措施;加强对医务人员的培训,提高医院感染管理措施的依从性;严格执行消毒隔离制度,遵守无菌操作规程,最大限度地减少医院感染的发生。六是加强药品和医疗器械临床应用管理。各级各类医疗机构要进一步健全药事管理制度和药事管理组织,完善处方点评制度,规范临床应用行为,推动药物的临床合理应用;要加强对药品和医疗器械临床应用的监管,加强不良事件等安全信息监测,做好药品和医疗器械不良事件的报告和处置工作,加强对精、麻、毒、药品的管理,建立专帐登记制度,规范用药流程,杜绝安全事故的发生。七是建立医疗安全事件报告机制和应急处置机制。建立并落实医疗安全事件报告制度,提高预测预警和分析报告能力。同时要做好医疗安全事件的应急处置预案,一旦发生医疗安全事件,立即启动处置预案,积极有效应对,尽可能消除医疗安全事件的不良影响。八是建立医疗安全责任追究机制。各单位要建立健全医疗事故责任追究制度,对人为因素造成严重医疗不良事件的医务人员要敢于打破情面,对相关责任人按相关制度进行严肃处理。县卫生监督所要加大执法力度,防止重大公共卫生事件的发生。加强对水厂等集中供水单位的监督检查,确保生活饮用水的安全。县疾控中心要做好重大传染性疾病的预防和控制工作,努力保障全县人民的身体健康和生命安全。

第3篇:医院节能减排方案及措施范文

关键词:医疗建筑;建筑设计;节能技术;措施;

0 前言

随着我国建筑节能技术的研究不断深化,建筑节能设计标准不断完善,加上随着公众节能意识不断增强,医疗建筑节能设计的理念也为越来越多的人所接受。本文将结合几所医院设计所采取的建筑节能措施对医疗建筑节能的措施进行一系列的探讨研究,以更深刻了解节能减排在医疗建筑实际工程中的应用。

一、工程项目简介

新建的医院为了以全新的经营理念来诠释经营新概念:“病人至上,服务第一,不求最大,但求最佳”,并坚持“以人为本,突出特色”的服务方针,所以全力营造安全卫生、绿色环保的医院环境。方便快捷的就诊氛围,舒适温馨住院空间,设施齐全的配套项目,细致入微的人性化服务,使其成为一切以病人为中心的人民医院。

二、医疗建筑节能设计原则

从医院的建筑规划到医院的功能布局,以及医院内部空间环境、装饰风格都应体现以人为本的设计理念。在这些设计中,尤其重视医院节能降耗方面的设计。为了能让医院有效地达到节能设计效果,结合笔者工程实践经验,可从以下几个方面入手:(1)从功能布局和房间布局充分利用医院所处位置的自然采光;(2)在人流进出频繁的地方采取专用设备,以能有效地隔断内外气流交换,从而减少室内冷暖气的消耗;(3)建筑材料上应采用保温、隔声、节能、防水等新型材料。而在自然采光部位则应选用热反射玻璃、中空玻璃等隔热、密封材料;(4)在医院照明设计方面,应采用节能电光源。当在环境特定需要增加光源档次时,照明设计中应采取“目的性照明”设计理论,并合理设计公共场所的照明控制线路。

三、医疗建筑节能途径

本医院工程坚持以低成本和软技术为核心的绿色建筑设计理念,从而实现医疗建筑能源高效与节能,达到有效保护环境与减少污染的目的。其将成为一座极具地方特色,以及绿色科技的绿色医疗建筑。

该医疗建筑节能主要通过减少建筑物冬季失热量和夏季得热量来实现。主要途径是:减少建筑物外表面积和加强墙体结构保温,以减少传热耗热量;提高门窗的气密性,以减少空气渗透耗热量。冬季,在减少建筑物总失热量的前提下,尽量利用太阳辐射得热和建筑物内部得热,最终达到节约采暖设备供热量的目的;夏季,在减少建筑物得热的前提下,充分利用自然通风,减少空调耗电量,充分利用天然采光,采用高效率的灯具,减少照明耗电量等。

为此,在建筑设计上采取功能立体叠加的方式,根据各功能分区以及空间需求而安排在不同的竖向空间体块中,同时结合不同需求而采取适当的建筑护构造,有效地使得整个建筑从内而外地自然生成。其经济与社会效益尤为显著,预计整个医院每年减少排放800T的C02。

四、医院节能建筑设计特性

(一)自然通风设计

在本建筑工程设计中,窗是重点节能设计的部位。从冬季的耗热量来讲,窗的传热、耗热量与空气渗透耗热量约占全部耗热量的一半,所以希望窗的面积越小越好;但窗同时又担任着采光、夏季通风以及冬季利用太阳能加热房间的功能。这要求窗面积应满足使用的基本要求,不宜过小。

为此,在医院节能设计时,应对建筑场地的环境进行监测,根据所得到的监测数据模拟分析建筑风环境,并以此作为建筑绿色设计方案的关键考虑要素。结合室外风场规律,对窗墙比进行控制,研究建筑不同立面采用不同的外窗形式,同时结合采用遮阳反光板、外窗朝向以及形式考虑外部噪声影响。在建筑平面上,采用大空间和多通风面设计,从而实现了室内舒适通风环境,开窗各种功能需求自然地确定出大楼的建筑护构造选型,即由功能需求决定形式。

改善门窗绝热性能的一项重要措施是增加玻璃层数,在内外层玻璃之间形成密闭空气层或者充惰性气体。双层窗的传热系数比单层窗的低―半,三层窗的传热系数比双层窗又降低1/3。封闭的空气间层不仅隔热,还能有效隔声。空气间层的厚度可由计算或经验值获得。使用中空玻璃窗是改善建筑质量,达到节能要求的有效途径。如今出现的各种新型窗体材料和构造,气密性和保温效果很好。所以在制作门窗时要注意提高门窗的制作质量,采用新材料,加设密封条,以提高气密性,而加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。最后,在经济状况允许的条件下,可考虑使用新型保温节能门窗,能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗可大大提高热工性能。

(二)自然采光与噪声控制设计

医疗建筑设计时应充分考虑到采光与噪声控制需要,充分利用窗的设置以达到采光与噪声减小效果。本医院节能设计时充分考虑到这一点,通过采取玻璃采光顶或内院形式以达到加强采光效果。

在噪声控制措施上,重点是采用结构措施防噪。在非医疗房间则通过减少开窗面积,以减少室外噪声对人员的影响;同时采取双层窗,在受室外噪声影响较大的房间中还采用LOW-E中空玻璃,可有效地隔热以及防噪,确保其计权隔声量不小于30dB,另外对于局部地方还采取室内吸声降噪措施。

(三)屋面节能措施在医疗建筑中的应用

在本医疗建筑屋顶构造设计中,采用了高效保温材料、结合屋顶种植绿化等进行合理的保温和隔热设计,这样可充分确保在冬季低温时期、夏季高温时期给室内提供适宜的生活温度,同时为冬季的暖气用能、夏季的空调降温用能节省大量能源。我国冬季的采暖大多数地区还在用煤,夏季的降温一般都是用电,合理的屋顶保温和隔热设计可省出大量的能耗。在不断改进建筑外墙、外窗的保温性能后,还必须进一步加强屋面保温隔热的研究。

屋面节能措施的要点:其一是屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料,以免屋面重量、厚度过大;其二是屋面保温层不宜选用吸水率较大的保温材料以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果。如选用吸水率较高的保温材料,屋面上应设置排气孔以排除保温层内不易排出的水分。现在,高效保温材料已经开始应用于屋面。一些建筑的屋面保温,采用膨胀珍珠岩保温芯板保温层代替常规的沥青珍珠岩或水泥珍珠岩做法,就克服了常规做法的诸多缺点。这种保温芯板施工方便、价格低廉、不污染环境;芯板为柔性制品,不仅适用于具有平面的屋面,也可用于带有曲面的屋面,其保温工程更可显示出它的优越性。

(四)可再生能源利用

为了充分体现该医院的建筑节能设计,有效地采用了可再生能源。太阳能是一种天然的洁净能源,在绿色建筑设计上被广泛推广。从近年来的能源使用和发展情况来看,太阳能应该由“补充能源”向“替代能源”发展。一般来说,夏天是太阳能最充足的时候,气温也相对较高,这时人们需要的是空调降温,用电量大大增加。太阳能利用两种不同的途径:(1)太阳能光电转换,利用电力照明和通风;(2)太阳能光热转换,解决病房热水的供应。对于耗能巨大的建筑物空调降温,以保持环境舒适度或特定温度和湿度为目标,需要从多方面着手才能解决。一方面通过各式各样的降温方式来实现空调效果,另一方面尽量减少建筑物夏季冷负荷,包括完善建筑物本身的设计及建筑材料热性能的改善等。

五、结语

建筑节能是一个复杂的系统工程,而医疗建筑的节能设计更是医院规划设计中重要的组成部分之一,其为医院整体系统的环保性和舒适性提供关键的基础,本文结合江苏通州市人民医院和浙江仙居县人民医院的节能设计实践经验,着重介绍了建筑节能减排的创新方法以及节能措施,为类似工程的建筑节能设计提供参考实例。

参考文献:

[1]蒋华林.建筑节能在酒店设计中的应用研究[J].价值工程,2010,24(8).

第4篇:医院节能减排方案及措施范文

关键词:细节管理;小儿安全护理;应用效果

随着人们对医疗服务质量要求的提高,现代医院医疗服务逐渐开始注重护理的优质化,在优质的护理中,护理安全是护理管理中的重点内容。在本文中主要通过对我院住院患儿进行回顾性分析,从而探讨细节管理在小儿安全护理中的应用效果。

1 资料与方法

1.1一般资料 选择我院2014年6月~2015年6月收治的儿童住院患者作为研究对象,一共有200例,其中男性患儿有120例,女性患儿有80例,年龄为1~6岁,平均年龄为(3.5±1.5)岁。随机分组为观察组与对照组,各组为100例,两组患者在一般资料的比较差异上不存在统计学的意义,具有可比性(P>0.05)。

1.2方法

1.2.1护理的方法 对照组:采用常规护理干预;观察组:在常规护理的基础上,对患者采用细节管理的方式进行护理,主要的措施包括下面几点。

1.2.1.1提高护理人员护理安全意识 应当重视并加强护理人员对细节护理的认识[1],同时鼓励护理人员重视培养自身敏锐的观察力,有利于在实际的护理工作中及时的发现护理安全问题的存在,从而制定有针对性的管理方案。查房与早会的时候重视讲解关于儿科住院患者护理的风险与隐患的问题,警示所有的医护人员。每个月开会回顾当月在儿科住院患者护理中发生的情况,对现状做好分析性回顾,排查存在风险与隐患环节,提高医护人员的风险防范意识与能力。根据护理人员的工作量及患者的具体情况,来安排排班,对护理人员自愿进行合理的分配。

1.2.1.2重视培训儿科护理人员的核心能力 对所有儿科护理人员进行定期的护理专业知识培训[2],重视对护理人员技能培训与临床实践效果的考核,选择具有丰富经验和良好心理素质的护理人员作为责任护理人员,让责任护理人员对患儿的病情进行全面的评估,进而制定相应的护理方案,这种方法有利于对护理职责进行划分和确定,从而为患儿住院期间提供全程的优质护理。

1.2.1.3跌倒防范措施

1.2.1.3.1一级护理:使用红色标识进行警示,医护人员应当安排专门人员对患者的活动进行监护,针对跌倒的风险进行健康教育,耐心为患者讲解跌倒的预防措施和重要性,帮助患者日常生活自理。

1.2.1.3.2二级护理:使用黄色标识进行警示,患者在活动的过程中应当尽量安排专人进行看护,向家属进行跌倒风险的健康教育,指导防止跌倒的措施,叮嘱家属对患者进行看护,尤其是活动的期间。

1.2.1.3.3三级护理:使用蓝色标识进行警示,通过对患者及其家属的安全教育,提高他们的安全意识,加强基础护理措施,满足患者基本的护理服务需求。

1.2.1.3.4儿童患者跌倒预防性措施 在环境卫生维护方面,为患者提供良好的病房环境,保持充足的光线,保持地板干燥,没有水迹或者其他污迹,移开具有危险性的障碍物;对患者进行跌倒风险评估,根据风险评估的结果设置跌倒风险标识;在睡觉的时候拉上床上的护栏,下床活动需要安排专人陪护。

1.2.1.4加强药物风险防范措施 首先,必须加强药物保存和管理[3]。为了减少由于药物因素所引起的护理风险,应当安排专门人员负责管理药品的存放工作,把药品进行分类管理和保存,定时发放药品,对于特殊的药品,需要分类发放。其次,需要对患者的用药进行正确的指导[4]。根据患者的实际情况合理用药在安排药量的时候,应当先让患者服用最小剂量,经过一段时间的观察后,根据患者用药的不良反应进行药量的调整,逐渐过渡到预期的治疗效果。

1.2.1.5加强健康宣教 加强健康教育宣传力度,医护人员对儿科住院患者加强健康教育与指导,主要包括了:医院可以开展各种多样化的健康教育宣传活动,例如宣传单、宣传栏、家访等等[5],正确指导病患者关于疾病的相关知识、危害性以及正确的防治措施和急救措施等。

1.2.2观察指标 对比两组患者护理安全事故的发生率、患者对护理的满意度。

1.3统计学方法 采用了SPSS18.0,以(n)表示病例数,采用了t值检验,P

2 结果

见表1、表2。

与对照组相对比,观察组护理安全事故发生率明显更低,两组数据的比较差异存在统计学的意义,P

与对照组相对比,观察组护理满意度明显更高,两组数据的比较差异存在统计学的意义,P

3 结论

儿童患者作为具有特殊性的社会群体,由于年龄较小且范围较广,自我保护意识相对与成年人而言更低,容易发生各种护理安全事故,例如跌倒、烫伤、服药不正当等等。应当对这类患者采取有效的护理措施,从而有效地减少护理安全事故的发生。根据上述研究结果显示,观察组患者采用细节管理的方式进行护理干预,具有更高的护理满意度,并且有效地减少护理安全事故的发生。由此可见,采用细节管理对小儿患者进行护理,有利于提高护理的质量和护理的安全性。细节管理体现着现代医院护理人员的态度,对我院整体的护理发展和质量的提高具有着重要的意义。

参考文献:

[1]庄一新.细节管理对输液治疗护理品质的影响[J].护理杂志,2011(16).

[2]朱学莲,张小丽,袁辉.儿科病房意外伤害原因分析及对策[J].齐鲁护理杂志,2011(21).

[3]王倩.加强门诊细节管理对护理安全质量的影响[J].齐鲁护理杂志,2011(18).

第5篇:医院节能减排方案及措施范文

关键词:医院工程;施工管理;进度成本

项目规划设计19个标准层、2层停车场、2层地下室(其中1层为地下人防急救医院和直线加速器用房)。其中:约配置16个标准病区,每个病区1700~1800平方米,约50个床位;教学用房800~1000平方米;药库700~1000平方米;耗材库和盐水库房700~1000平方米;总务库房500平方米;杂物库房(旧设备、淘汰弱电产品等)800平方米;地下室设置人防急救医院、直线加速器用房和停车场等。

一、提高医院建设工程项目设计合理性

1.设计要为发展预留空间

由于医疗技术发展快速,医院需要科室应用新技术投入使用,加上中国老人年系数的大幅增加,其对医疗服务的需要也日益增长。因此,在设计上要为医院的发展预留空间,满足医院越来越多的工

作要求。

2.设计要充分考虑主体与附属配套工程的协调对接

在设计时,应该把主体工程和电梯、空调、通气系统、供暖等配套工程同时纳入考虑,防止附属工程无法与主体工程完全配套及后期返工率增加的情况发生,避免延误工期、浪费资源等情况的发生。

二、加强对医院建设工程施工质量的管理

1.做好图纸会审和技术交底工作

在开始医院工程项目建设前,建设单位需要做好图纸会审工作。对高难度施工项目,要认真研究。从方便施工、加快工程进度、确保工程质量、降低资源消耗和工程造价等方面考虑,积极提出修改意见,找出需要解决的问题并制定有效的解决方案,减少图纸的错、漏、碰、缺。通过图纸会审,使本次的医院设计图纸符合有关规范要求,使建筑规划、结构、水电气配套等设计做到经济合理、安全可靠。主要把本次施工设计的总体介绍、设计意图说明、特殊工艺要求、建筑结构、工艺、设备等各专业在施工中的重点、难点及容易发生的问题说明,让施工人员能够正确贯彻设计意图。通过交底明确对轴线、尺寸、标高、预留孔洞、预埋件、材料规格及配合比等要求,明确工序搭接、工种配合、施工方法、进度等施工安排和保证质量的各自责任,以确保医院建设工程的项目质量。

2.严格控制进场材料的质量

第一,要严格执行材料进场验收制度。无论是甲方供应的材料,还是乙方自行采购的材料都必须符合国家质量标准及设计要求,任何有问题的材料都必须杜绝使用;第二,要积极使用环保新材料;第三,材料要合理堆放,避免损耗。

3.现场施工的质量控制

通过建立和完善工程质量领导问责制可以有效实现医院工程现场施工的质量控制。由于法定代表人和项目经理对所建项目的工程质量负有领导责任及终身责任,大大增强了其质量责任意识。他们必然会十分重视质量工作,不遗余力地要求下级同样重视,形成层层认真执行质量控制标准的观念。无论是人员的施工、材料的使用、设备、工序技术难度等方面都有了质量的保证。

此外,在施工过程中,应该定期组织质量检查,排除质量隐患。定期召开专题质量分析会,及时对现场出现的问题进行讲解和处理。关于现场质量的检测方法,应遵循三个“不放过”原则,即不查清

质量原因不放过;不认识到质量事故的危害不放过;无整改措施、整改不当、整改不彻底不放过。

4.跟踪审计控制质量

由于医院建设项目工程的复杂,只通过监理实行监督,很难实现对项目施工过程中的质量把控。因此,还应该选择知识面广、业务实践工作丰富的跟踪审计人员参与对工程质量的审计监督,以保证质量过关。

三、加强医院建设工程施工进度的管理

1.编制阶段进度计划

根据医院建设工程施工的总进度安排,通常按照工期实行分段控制,综合所有工序和中间环节包括天气变化等可能影响施工进程的因素,将每一道工序的控制时间分解到每月每周。定制每周计划、每月计划,重要的时间节点甚至可以划分到每日。通过用周计划推进月计划的实现,用月计划保证总计划的合理性和可操作性。

同时,还要注意工序衔接和施工流程。尤其是在主体结构完成后,应第一时间为安装、装饰等配套单位另外制定一套较为科学、合理的配套专业施工计划和建设时序,保证现场施工的有效开展和完成。

2.实施动态计划调整

在项目实施过程中,在不影响总进度计划的前提下,施工方可以根据实际施工条件的不同,对原有的进度计划做调整,以保证最终竣工日期不推迟。

3.适时做好项目配套工作

医院建筑配套项目众多,除了水电、消防、暖通、电梯、锅炉、供配电等配套专业外,还有智能化、物流传输、医用气体、医用净化、医用防护等专业配套工程。根据工程总体进度,各配套专业要适时完成方案设计和招标工作。越是提前介入,越能减少返工损失。

四、规范建设资金使用,做好成本控制管理

1.采取组织措施,建立完备的建设工程投资总额计划

由于医院建筑投入资金使用范围广,因此在做计划时应统一全部纳入计算,统一办理工程立项报批手续。避免因分散办理而耗费不必要的时间和精力,保证开工时建设资金充足。同时,要明确工程成本控制者及其任务,保证成本控制有人负责,减少超预算责任不明确等问题发生。

2.采取技术措施控制工程成本

除了要求设计人员在施工前就必须严格进行设计论证、完善设计及施工方案不完善、减少设计方案和施工方案中存在的缺陷、避免变更和返工要增加工程造价外,技术人员也应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。例如,采用新材料新工艺降低成本。

3.采取经济措施控制工程成本

(1)人工成本控制

随着中国劳动力工资水平的大幅度提高,人工成本占全部工程成本的比例也越来越大。因此,要严格控制人工成本。在编制施工组织设计时,可通过合理的工序安排,降低医院建设工程项目施工的间接时间、空闲浪费时间,提高劳动生产效率。从而控制用工数量,减低人工成本。

(2)材料成本的控制

材料成本是整个工程项目成本的主要组成部分。控制方法如下:一是做好对材料用量的控制,制定用料标准,实行限额领料制度,减少浪费;二是改进施工技术,推广使用降低料耗的新工艺。尽量在不影响工程质量的前提下,以低价材料替代高价材料;三是控制材料价格,选择质量好、性价比高的材料。根据实际情况考虑就近购料,选择最经济的运输工具,降低运输成本;四是减少资金占用,合理确定进货批量与批次。

五、加强施工安全管理

在医院建筑施工的管理中除了要做好设计、质量、进度以及成本方面的工作以外,施工安全也是不能忽视的。建设单位协同监理单位加大了巡视检查力度和定期安全检查,发现问题及时整改到位。对临边、洞口等关键部位加强了安全防护措施,将临时用电、人货梯及其它大型机械设备作为检点。安全员天天检查,发现问题及时处理,力争把安全事故和安全隐患消灭在萌芽状态。

第6篇:医院节能减排方案及措施范文

【关键词】精细化管理;护理安全;护理质量

【中图分类号】R55.5 【文献标识码】B 【文章编号】1005-0515(2011)07-0305-01

精细化管理是源于发达国家的一种管理理念[1],是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。所谓精细化管理,就是通过各种管理方法和手段将管理工作的每一个环节做到精确化、数据化,提高组织的执行力和效率[2]。我院从2010年开始,结合“医院管理年活动”、“优质护理服务示范工程活动”的开展,全面推行精细化管理活动,护理部在全院28个护理单元中推行实施精细化护理管理,取得了一定成效。现将在护理安全管理中实施精细化护理管理的方法与效果总结报道如下。

1 一般资料与方法

我院是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院,实际开放床位800张,护理单元28个。年门诊量62万余人次,收治住院患者2.8万余人次。全院现有护理人员451人,学历:本科95人,占21.1%;大专269人,占59.6%;中专87人,占19.3%。职称:副主任护师13人,主管护师94人,护师127人,护士217人。于2010年1月至12月,在全院28个护理单元的护理安全管理中实施精细化护理管理。回顾2009年1月至12月常规护理安全管理作为对照,比较实施精细化护理管理前后综合护理质量、护理不良事件的发生率、病人对护理工作的满意度等优劣,评价精细化管理在护理安全管理中的作用。

2 精细化护理安全管理措施

2.1 健全安全管理组织:分别成立护理部、大科、病区护理安全管理小组,实行三级护理安全质量监控。一级(病区)护理安全管理小组每月进行护理安全管理质量检查2次,二级(大科)护理安全管理小组每月检查1次,三级(护理部)护理安全管理小组每季检查1次。各级护理安全管理小组每月认真进行总结、分析及整改,并注重整改效果追踪和巩固。各小组还在各种节假日(如元旦、清明、五.一、中秋、国庆、春节等)前一周内进行1次全面的护理安全检查,确保病区环境、设施设备安全,保证各种急救物品、药品充足和有效使用,从而确保护理安全。

2.2突出安全管理重点:护理部、大科、病区均制定每年、每季、每月、每周可操作性强的安全管理计划和重点,便于各级护理安全管理小组有重点地进行护理安全管理。

2.3规范完善制度建设:

2.3.1传统型管理向制度化管理转变是实施精细化管理的基本要求之一[2]。我们先后组织修订了护理常规、护理核心制度及措施、护理应急预案、紧急状态下护理人员调配方案、分级护理巡视内容、患者十大安全目标护理措施、护理人员语言行为礼仪规范等,并分别编印成册,发给护士人手一册培训后使用。不断规范护理人员语言行为,提高护理人员执行护理核心制度的自觉性和业务水平,提高护理人员应急能力,随时满足紧急状态下护理人力的需要。

2.3.2各科室根据工作岗位的设置,制定详细、具体的工作岗位流程和标准,指导每位护理人员按时按质完成各项护理工作。

2.4 加强对护理人员的培训:

2.4.1 培训方法:对新来院工作、进修的护理人员,实习护生,由护理部组织进行相关安全知识的岗前培训;进入病区后,由各病区根据科室特点进行岗前安全知识培训。进修的护理人员及实习护生,按教学要求严格带教;新入科护士必须经过系统的专科理论及技能培训。同时护理部还定期对全院护理人员进行安全知识的培训。

2.4.2 培训内容:护理部主要培训相关法律法规(如《护士条例》、《医疗事故处理条例》等)、护理核心制度、护理应急预案、护理风险管理知识、护理质量管理评价标准、护理不良事件案例分析、灭火器的使用、心肺复苏等内容;病区主要培训病区环境,急救器械的使用,急救器械、药品、物品的管理,岗位流程及标准、护理操作常规、专科护理常规、专科仪器设备使用、分级护理巡视内容、患者十大安全目标护理措施等内容。

2.4.3 考核方法:护理部、大科、病区采取定期和不定期抽查考核护理人员对培训内容的掌握情况,不断强化护理人员的护理安全意识和提高护理人员整体业务水平。

2.5 严格执行护士独立上岗准入标准:准入人员(包括进修人员)必须取得护士执业注册资格;如无专科工作经验的护士必须在本专科跟班不少于8周,有专科工作经验1年以上的护士在本专科跟班不少于4周;在老师指导下训练常用的基础护理技术操作和专科护理技术操作并具备独立操作的能力;经科室考核小组考核基础护理理论和专科护理理论、基础护理和专科护理操作、急救技能、常用监护仪器的使用、应急预案的相关内容、护理文书书写能力、独立操作电子病历等护士办公软件,经考核合格,填写护士准入申请表交护理部审批合格后才能独立上岗。

2.6 加强对病人的安全管理:

2.6.1 对有潜在危险行为的住院患者(心理抑郁、自杀倾向、走失、病情突发恶化等)进行预警备案,严格交接班,确保各项防护措施落实到位,防止患者住院期间发生意外。

2.6.2 建立相应的安全标识。跌倒、坠床、压疮、药物过敏、管路滑脱、等高危患者有警示标识;昏迷、手术、小儿等特殊患者佩带手腕带以利于患者身份识别,避免发生差错。

2.6.3 急诊患者住院及行动不便患者外出检查须专人护送;危重患者由医护人员共同护送,并按应急预案要求备好急救物品和药品,确保转运安全。

2. 7 开展“优质护理服务示范工程”活动:2010年3月起,我院响应卫生部的号召,分别在全院25个科室开展“优质护理服务示范工程”活动,打破以往的功能制护理,实行责任制整体护理模式,护理中实施责任护士包干制,为患者提供全程、全面、人性化的优质护理服务。

2.8 应用“五常法”规范急救药品、物品及抢救仪器的管理:急救药品、物品及抢救仪器的管理做到“五定”:一是定人管理,二是定点放置,三是定品种数量,四是定期检查维修,五是定时请领补充。保证急救药品、物品及抢救仪器随时有效使用,确保抢救工作及时顺利进行。

2.9 建立良好的护患沟通制度:护理人员言行要规范,具有良好的沟通能力,严格执行保护性医疗制度;做好入院、出院患者的健康知识教育和康复指导,让患者及家属主动参与到安全措施的落实中;执行各项操作时必须履行告知义务,与患者保持有效沟通;建立良好的护患关系,针对患者具体情况进行个体化的心理疏导,情感交流。

2.10 抓好安全管理的五个关键:一是关键病人:手术病人、急危重病人、特殊病人(诊断不明确、对治疗效果不满意、外籍等)、新入院病人等病人,各级护理安全管理小组要重点加强质量监控,确保这些病人的护理质量和护理安全;二是关键制度:要求护理人员严格执行11项护理核心制度和医院相关的工作制度;三是关键时段:节假日、双休日、中午、晚上等时段,护理部、大科重点关注各病区住院病人数及护理人员排班情况,要求各病区护士长在节前召开患者工休会议、护士会议,合理排班,备足急救药品和物品,并坚持每天实地或电话查房;要求病区护士长休假离开本市时要报告大科及护理部,大科及护理部重点关注这些病区的动态,及时解决病区各种需要和困难;护理部每月安排全院护士长每晚轮流夜查房,并要求病区护长每天上午和下午下班前均要查房一次,确保护理安全。四是关键项目:重点抓好病区环境安全、分级护理措施落实、患者安全目标护理措施落实、优质护理服务、并发症预防等的监控指导;五是关键人员:重点关注新上岗护士、低年资护士、能力偏低护士等人员的工作质量情况,实行弹性排班,新老搭配,不但达到质量保证的目的,同时逐步提高这些人员的工作能力。

2.11 建立非惩罚性主动报告护理不良事件的制度及可执行的流程:建立非惩罚性主动报告护理不良事件的制度,鼓励护士主动、及时报告护理工作中发生的不良事件,定期对护理不良事件进行原因分析,内容包括不良事件发生的科室、时间、经过、发生不良事件患者的一般资料、不良事件的处置情况等。通过分析,找出不良事件的分布及时间特点等反馈,制订落实防范措施。

3 效果

3.1 实施精细化管理后综合护理质量明显提高(见表1)

3.2 实施精细化管理后护理不良事件的发生率降低(见表2)

3.3 实施精细化管理后患者对护理工作满意度明显提高(见表3)

4 讨论

4.1 实施精细化管理后综合护理质量、患者对护理工作满意度明显提高。实施精细化护理管理后,通过建立健全护理安全管理组织,层层落实各级组织职责,进一步完善护理相关制度和应急预案,加强对护理人员的综合培训,规范急救物品和药品的管理,抓住质量管理中的关键和细节,夯实基础护理,为患者提供全程、全面、人性化的优质护理服务,提高了各级安全管理组织的管理能力,提高护理人员安全意识和执行力,同时大大提高了护理人员的综合业务水平,从而提高了综合护理质量和患者对护理工作满意度(表1和表3 显示P<0.01或P<0.05)。尤其是病区管理质量和分级护理质量,在实施精细化管理前后有显著性差异(P<0.01)。急救物品质量也得到较大的提高(P<0.05),最重要的是通过应用“五常法”规范急救药品、物品及抢救仪器的管理,提高了抢救工作效率,减少了不安全隐患。

4.2 实施精细化护理安全管理可以降低护理不良事件发生率。护理安全是实现优质护理质量的关键,是防范和减少医疗事故及纠纷的重要环节。实施精细化护理管理后,一方面,加强了对病人的安全管理,对有潜在危险行为的患者如心理抑郁、自杀倾向、走失、病情突发恶化等进行预警备案,严格交接班;对有跌倒、坠床、压疮、药物过敏、管路滑脱、等高危患者有警示标识;对昏迷、手术、小儿等特殊患者佩带手腕带以利于患者身份识别,避免发生差错;另一方面实行非惩罚性主动报告护理不良事件的制度,鼓励护士主动、及时报告护理工作中发生的不良事件,避免了护士因害怕处罚而隐瞒不报,促进护理不良事件的良性转归,有效减少不良护理事件的发生(表2显示P<0.01或P<0.05),提高了护理质量和护理安全。

参考文献

[1] 王丽,亚丽.护理精细化管理的实践. 护理研究,2010,24(5):1196-1197

[2] 戚俊军.推行医院精细化管理的实践与体会. 现代医院管理,2010,37(4):33-35

第7篇:医院节能减排方案及措施范文

一、关于当前形势

进入四月下旬以来,我区按照“外控输入、内防扩散”的总体防控要求,根据区委、区政府的总体部署,坚持“高度重视,积极应对,联防联控,依法科学处置”的原则,扎实工作,全力防范,使我区没有发生疫情,更没有在我区造成恐慌局面。特别是在雕塑展期间,由于预案周密,防范到位,使展会顺利完成。这些工作保障了我区经济社会生活的正常秩序,人民群众身体健康没因甲型H1N1流感疫情受到危害,防控工作取得了阶段性成果。

但是,进入秋季以来,形势在总体平稳的基础上发生明显变化。

一是全球疫情出现快速上升趋势。截止到9月13日,全球已有188个国家,共确诊病例27.7万例,比9月3日增加2.7万例,平均每天增加2700例,死亡3205例,比9月3日增加368例。

二是全国疫情进一步发生蔓延。截至到9月13日,我国34个省、市、自治区,疫情传播了31个省、市、自治区。共报告确诊病例9103例,比9月9日增长2646例,平均每日增加661例。已治愈5350例,无死亡病例。

三是本土病例持续增多。我省截止9月14日,报告确诊病例99例,比9月10日增长54例,平均每天达到了10例以上,治愈出院39例,无重症病例。我市截止9月14日,报告确诊病例53例,比9月10日增长22例,出院28例。

四是聚集性疫情明显增加,并出现重症病例和局部爆发流行。6月下旬到现在,我国已发生395起甲型H1N1流感聚集性发病,其中学校发生的甲型H1N1流感聚集性发病179起,我市建工学院东校区9月2日到9月8日,仅6天时间,就发生9例聚集性病例。

从目前的形势看,形式发展不容乐观,专家预测认为:现阶段我国疫情已从输入性病例流行为主,转入到本土病例流行为主;9月13日我市在哨点医院发现一例甲流病例,标志着我市的流感疫情已由输入性疫情转为自然流行疫情。疫情发展已由前一阶段的相对平稳转为比较复杂,但仍在掌握之中。而且,现在东北已经进入秋季流感高发期,随着天气转冷,再加上可能出现的病毒变异,全区疫情防控工作面临着严峻的形势和繁重的任务。因此,各乡镇(街)、各部门、各单位对此必须有一个清醒的认识和正确的判断,充分认识防控工作的特殊重要性、防控工作的艰巨性、防控工作的长期性,立足于防大疫、立足于突发疫情出现来考虑问题。克服甲型H1N1流感与我们很远、甲型H1N1流感不会多点爆发、甲型H1N1流感不会在*出现等麻痹思想和侥幸心理,把甲型H1N1流感防控作为当前最大的政治任务、当前最重的民生工程、当前维稳工作的重要措施,高度重视,采取得力措施,在防控工作上取得实效。

二、下一阶段防控工作任务和要求

近一个阶段,特别是建国六十周年期间,我区的防控工作在“外控输入、内防扩散”的基础上,要进一步落实“强化预防措施,严控社区传播,加强重症救治,全力减少疫情危害”的防控方针,突出属地管理,突出组织防控,死看死守,努力实现我区不发生疫情大面积扩散、不发生病例聚集性爆发、不发生死亡病例的工作目标。围绕这一目标,工作中要做到以下几点:

(一)宣传引导要到位。宣传工作既是减少社会恐慌,又是增强防控意识、加大防范措施的重要环节。因此,广播电视部门,要公开、透明、科学、客观地向公众介绍疫情发展情况,及时准确疫情信息和政府采取的防控措施。各乡镇、各街道、各单位一定要高度重视宣传工作的重要性。通过宣传,让广大干部群众了解和掌握甲型H1N1流感“可防、可控、可治”;明确甲型H1N1流感早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的必要性;知晓甲型H1N1流感的主要症状、主要防护措施等基本卫生知识和技能;积极主动配合的必要性和重要性。通过宣传,在全区形成人人重视防控、人人参与防控的良好局面。

(二)重点防控工作要到位。要切实做好重点时段、重点部位、重点人群和重点环节的疫情防控。这是防控工作的重点,更是防控工作关键所在,绝不能有任何松懈和大意。

一是重点时段,就是指学生集中返校、十一、元旦、春节和寒假,当前最突出的就是国庆节前后的疫情防控工作。这一时期,外出旅游多、来双旅游多、走亲访友多、学生放假回家多,打工归来收秋多,因此,可能出现接触疫情概率大、传播疫情速度快、多点式爆发的可能多的局面。在这些时段,要严格出入人员管理,尤其是外来人员、返乡学生的管理,同时要引导辖区人员谨慎出行。

二是重点部位,就是学校、社区、医院、宾馆、网吧、洗浴、商场及各种会场、娱乐场所。主要体现的是人员流动性大、聚集性强、行踪难确定、接触难掌握等特点,因此我们必须予以高度关注,逐项落实防控措施。

教育行政部门要和卫生行政部门加强沟通、配合,要重点做好学校、托幼机构及托老机构的防控工作,建立联络员制度。教育部门要认真贯彻落实教育部和卫生部关于学校甲型H1N1流感防控工作方案(试行)和做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见,以及省政府办公厅关于加强学校甲型H1N1流感防控工作的紧急通知精神,进一步强化学校防控工作的主体责任。各级学校要进一步建立完善防控预案、执行晨检和午检制度,仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等流感样症状,一旦发现,立即诊治。执行开窗通风制度。同时要指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作,及时了解缺勤原因。如与甲流有关,要在第一时间向当地卫生部门报告;要落实并明确甲型H1N1流感的信息报告人,确定报告制度。近期,学校要相对封闭管理,学生、教师近期避免参加婚礼等公共活动,减少进入人群聚集的公共场所或乘坐拥挤的交通工具。停止体育设施的公众开放,并做好消毒工作。一旦发生疫情,要根据“化整为零、疏散迅速”的原则科学合理组织防控,必要时实施停课等特殊措施,努力减少聚集性疫情发生。要高度关注“十一”期间家在区外的教师、学生特别是师范实习生的防控工作。近期就要制定好相关预案,明确相关措施,并指定专人负责。会后,教育部门要专门召开会议,进一步再动员、再部署。

特别值得关注的是农大发展学院和旅游学院,区政府要求两所学校在落实学校各类防控措施的同时,要重点做好以下几方面工作:一要尽量减少大型集会活动次数和规模;二要尽量减少学生校外社会活动和外出就餐的概率和人数;三要高度关注和控制学生国庆期间的出游和走访,尽量降低接触风险;四要和卫生部门建立密切的合作关系,及时沟通情况,加强协调配合,完善联防联控工作机制;五要加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园;六要确保防控各项准备到位,建立和完善好甲型H1N1流感集中爆发应急处理预案。

医疗机构要做好防控工作。在日常防控中,医疗机构的筛查是最重要的环节之一。要严格落实预检、分诊、转诊制度,发挥前沿哨点作用,认真做好发热病人筛查,确保工作不出漏洞。要进一步加强医务人员培训,完善相关方案,做好救治的预案和准备。要特别加强医院感染控制,避免医院成为感染场所。各医疗机构要做好疫情预防工作,严格管理探视和陪护。医生要做好个人防护,公众进入医院提倡戴好口罩和做好手部消毒。同时,要加强疫情监测。

公共场所如商场、宾馆、洗浴、歌厅等要实施预防性消毒,采取主动措施防控。宾馆要提供洗手消毒液,并建立健康监测制度,特别是十一期间,是婚礼、宴请的高峰期,一定要完善预案,明确监测责任,确定信息报告人。

文化部门要加强网吧管理,控制网吧开放时间,进入网吧人员要实施测温,并指导好网吧定期消毒。达不到要求的,要采取强制措施,随时关闭。

人事劳动部门特别是就业局,要高度关注我区劳务输出人员集中的地区,及时掌握该地区疫情发生发展和变化情况,劳务输出人员的心理动态,根据实际和疾控卫生部门联系,制定相应预案,对从域外回来特别是秋收期间回来的劳务输出人员要掌握归乡具体时间,并随时与当地乡镇保持密切联系。

三是重点人群,就是学生、儿童、老人、外出打工人员,以及参加各种聚会的人群。对于这些人群,我们要在防控预案中给予突出考虑,在人员责任、救治防护等方面采取超常规办法,确保安全。

四是重点环节,就是落实联防联控组织、协调环节,从技术看就是控制传染源,切断传染途经,保护易感人群等关键环节。各部门、各单位在管理好自己的人、看好自己的门的同时,要加强沟通协调,确保防控工作无死角、无遗漏,不出现三不管部位。有职能交叉的部门要主动对接,定期通报相关情况。

(三)排查监测工作要到位。要真正做到严密监测,全天候排查,要把社区和农村的防控工作作为重中之重来抓,确保万无一失,为做到不漏报、不瞒报、不漏控、不漏诊,打好基础。工作中排查要细,谁来了,来自哪,是不是重点疫区来的一定要清楚,要做到心中有数。信息登记要准,项目要全,所有从域外回来的,包括长春出差、放假、探亲、访友、打工归来的都要达到100%掌握,要做到准确无误。分析要全。各种因素都要考虑到,不发生盲人摸象的问题。要建立健全排查监测体系,各乡镇(街)要建立起组织得力、高度负责、调动灵活、人员充足的乡村组三级排查监测网络;云山街道办事处对社区内的事务负全部责任,会后要重点组织各社区制定好方案,明确好人员,重点做好十一期间的人员登记准备工作。

(四)明确责任要到位。这是确保防控链条不断,工作不留死角的重要措施,也是联防联控的关键。因此,要按照属地管理的总体原则,抓好属地责任,部门责任,单位责任,个人责任,确保各个层面尽职尽责。一是落实属地责任,健全辖区管理制度。按照国家及省市的要求,甲型H1N1流感疫情防控工作实行属地管理,属地行政主要领导为第一责任人,分管领导是直接责任人。在疫情防控中,不管是哪一级单位,都要按属地管理要求落实防控措施,应急情况下,无条件服从政府的指挥和调控。各街道办事处、乡镇政府要依法依规认真履行属地防控职责,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的领导指挥体系、预防控制体系、监督管理体系和责任追究体系等组织保障机制。二是落实部门责任,强化行业、系统管理。各部门的防控工作实行主要领导负责制,主要领导为第一责任人,分管领导是直接责任人。各有关职能部门要根据区政府的统一部署,按照“谁主管谁负责”、“谁的人谁负责”的原则,切实承担起本部门的甲型H1N1流感防控任务,落实好本行业、本系统各单位的疫情防控工作。三是强化单位责任,健全社会单元防控工作机制。机关、社会团体、企业事业单位和其他组织,是流感防控工作的主体,要在上级主管部门的直接领导下开展工作,主要负责人是主要责任者,要对防控工作负总责。分管负责人是直接责任人,要对防控工作具体负责。要严格执行国家和省、市、区有关法律、法规规定,落实防控工作责任制和管理制度,明确负责防控工作的具体责任人,严防甲型H1N1流感在本单位传播、爆发。四要规范个人责任,加强自我保护。养成良好个人卫生习惯,提高自我防护意识和能力。

(五)物资准备要到位。前一阶段,按照国家、省、市的要求,卫生、牧业、各乡镇(街道)、各级医疗卫生机构都采取了不同的措施,在人员、物资、技术等方面做了大量的准备与储备工作。目前,随着疫情的发生、发展和变化,需要我们在原有的基础上进行再检查、再充实,确保应急的需要。一是区防控办要对各(街道)乡镇、医疗机构进行检查,看储备物资数量是否充足,质量是否过关,储备场所是否能满足应急需要。二是区防控办要对区本级进行自检,在不同的工作阶段随着工作任务的变化,向区里提出负责任的意见和建议。并按照政府的要求在第一时间抓好落实。三是各乡镇(街道)、各级医疗卫生机构要对本单位、本部门需要准备、配备的物资进行检查,确保好使管用。四是区防控办要对人员、技术等方面进行再研究、再配备,同时,做好思想工作,确立长期作战思想。

(六)信息传递要到位。总体要求:不瞒报、不漏报、不错报,信息传递及时、准确。一是发热的要及时报告。二是建立零报告制度,每天下午三点前将情况报到区防控办。三是遇有重大问题要在第一时间向区防控办报告。四是重大问题发生之后要在两小时之内,将发生问题的具体细节向区防控办再报告。

(七)环境整治要到位。从现在开始,利用一段时间,在全区范围内开展以治乱、除脏、清理、拆旧为主的环境卫生综合整治行动。一是开展以“清洁城乡,保护健康”为主题的爱国卫生运动。各乡镇(街)、各部门要动员全社会力量,开展环境卫生大扫除,对城乡环境进行一次集中清理,清除积存垃圾和消灭卫生死角。二是发动群众,依靠群众搞好家庭卫生、个人卫生、托幼机构、学校和农民居住地卫生。三是结合新农村建设,抓好乡容村貌整治活动。动员广大农民搞好房前屋后卫生,生活垃圾要做到集中收集定点掩埋,建立长效管理机制。

(八)执行纪律要到位。一是各单位要避免室内聚集性活动,必须开展活动的要事先向区防控办报告并做出周密预案。二是外出请示报告制度。因出差、会议等原因外出的,要如实的向单位报告出行路线、交通工具等情况,到疫区外出的要向区疾控机构报告。三是停止各单位、各部门节日期间集体组织的各种旅游活动(含自费旅游),否则追究单位主要领导责任。四是建议各机关、事业单位人员在节假日期间没有特殊情况尽量少出行或不出行。特别是各单位主要领导节日期间一律不得外出。五是加强值班值宿,必须确保有带班领导、有值班人员,全天候在岗在位。

第8篇:医院节能减排方案及措施范文

容县县本级主要活动分工方案

 

    2021年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日,5月8日至14日为防灾减灾宣传周,主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”。为了做好今年全国防灾减灾日各项工作,特制定县本级主要活动分工方案。

一、开展一批防灾减灾宣教活动

(一)根据地区和行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力,以城乡社区、学校医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点,面向社会公众普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林火灾、生物、生态环境等各类灾害知识和防范应对基本技能。(容县减灾委各成员单位落实)

(二)向公众发送“防灾减灾日”公益短信。(由县气象局负责落实)

(三)容县人民广播电台、容县电视台等要制作、刊登、播出防灾减灾专题节目和公益广告,对防灾减灾宣传周活动以及各镇、各部门开展防灾减灾活动情况,经验做法进行集中报道,营造良好舆论氛围。(由县委宣传部负责落实)

(四)开展防灾减灾科普一条街活动。

5月12日上午9时,县减灾委员会各成员单位紧密结合实际,根据职能、行业特点,采取灵活多样形式,在县城区设置宣传点、咨询服务点,通过现场演示,张挂标语、图片,摆设宣传板报,有奖问答互动及发放宣传资料、书籍等方式,深入开展防灾减灾科普一条街活动。(容县减灾委各成员单位落实)

二、开展一批灾害风险隐患排查治理活动

聚焦重点区域、重点单位、重点人群,组织专业队伍,重点做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、机场码头、火车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查。对排查出的灾害事故隐患,制定针对性措施及早处置,明确工作责任和时间进度,遇到不利情况及时组织避灾避险,确保人员安全。(容县减灾委各成员单位落实)

三、开展一批各类应急预案修订活动

结合本地区经济社会发展实际和各类灾害风险情况,抓紧修订完善本地区、本行业各类应急预案,注重提高应急预案的实用性和可操作性。特别是多灾易灾地区要进一步细化预案措施和责任分工,做到责任到人。(玉林市减灾委各成员单位落实)

四、开展一批应急预案演练活动

第9篇:医院节能减排方案及措施范文

为深入贯彻落实关于安全生产重要论述及视察XX和XX时的重要指示精神,根据国务院、省安委会统一部署,按照国家、省、市安全生产集中整治工作方案要求,从12月9日起在全县卫健系统对危险化学品、建设工程施工等重点领域开展为期三个月的安全生产集中整治。现结合卫健系统工作实际,制定如下方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于安全生产重要论述以及视察XX和XX重要指示精神,深刻吸取江苏响水“3·21”、丰城“11·24”特别重大事故教训,结合深化“十大专项整治”和“三项整治”及企业安全生产主体责任落实年活动各项工作任务,突出以危险化学品、建设工程施工安全为重点,坚决整治卫健系统各行政部门、医疗卫生单位落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,实现减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故目标,确保全县卫健系统安全稳定。

二、整治内容

综合整治重点

1.政治站位不高的问题。对关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。

2.红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进、审批不具备安全生产条件的医疗机构、设置不具备医疗执业资质的医疗工作站等机构,盲目无序违规发展。

3.安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位;落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业(单位)主体责任措施不力,企业(单位)负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。

4.隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

5.监管执法宽松软的问题。卫生健康行政部门不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。

(二)危险化学品行业整治重点

1.危险源头管控不到位问题。重点整治危险化学品使用、储存企业风险隐患排查“两个导则”不落实,不经过正规渠道购买不合格的危险化学品,对生产、使用、储存的化学药品、化学试剂、氧气,以及储存氧气的高压容器等危险化学品和储存装置不做安全风险评估以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。

2.管理责任不到位问题。重点整治各医疗卫生单位安全风险摸排不彻底,危险化学品采购、生产、储存、使用、运输和废弃处置等各个环节安全责任分工及领导监管责任落实不清晰、存在管理盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;打非治违工作不到位,非法生产现象不同程度长期存在等问题。

3.本质安全水平低下问题。重点整治构成一、二级重大危险源的氧气储存罐区未实现紧急切断功能,涉及有毒液体的危险源未配备独立的安全仪表系统等问题。

4.安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实“一报告双签字”、领导带班值班、安全风险研判与承诺公告及储存警示公告制度;未认真实施隐患排查治理制度,未按照“两个15天”要求录入安全生产信息系统;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施等问题(具体方案见附件1)。

(三)建设工程施工行业整治重点。

重点整治医疗卫生单位新建、改建、扩建项目中的施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架、翻模、滑模等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患,以及防高空坠落措施不落实、违规使用易燃易爆材料搭建简易工棚等问题(具体方案见附件2)。

(四)其他领域整治重点

1.消防。结合冬季火灾防控和全县“小医院”场所消防安全专项整治,重点整治医疗卫生单位(含小医院、诊所)违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。整治消防安全管理主体责任落实不到位,场所用房不符合安全标准,装饰装修未使用安全材料、存在“三合一”“多合一”等违法现象。重点整治高层建筑、老旧小区等场所火灾隐患和电动自行车消防安全管理不到位。

2.道路交通。整治医院卫生单位院车、校车、内部运输电瓶车“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会、酒驾醉驾、闯红灯等违法行为。整治院内不按规定建设交通标志标线、硬质隔离设施、人行道保护措施。整治不合理设置交通限速标识和减速带等问题。

3.瓶装液化石油天燃气。深入排查治理使用环节事故隐患,深入排查治理液化石油气使用超期未检钢瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶;购买使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管,超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患,液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患,充装液化石油气从业人员无证上岗问题。

三、工作要求

(一)提高认识,强化政治站位。

开展安全生产集中整治,是贯彻落实关于安全生产重要论述及视察XX和XX重要指示精神的具体体现,也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各单位要切实增强责任感、紧迫感和使命感,特别是各单位党政主要负责人要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,强化责任担当,力戒形式主义、官僚主义,坚决克服安全整治中的消极情绪,扎实做好集中整治各项工作,确保全县卫健系统安全生产形势平稳。

(二)加强领导,精心组织部署。

各单位要加强组织领导,卫生健康行政部门要强化监督指导;要结合十大专项整治、“三项整治”及企业安全生产主体责任落实年等行动,突出危险化学品、建设工程施工、消防、道路交通、瓶装液化石油天燃气等领域,制定再整治具体实施方案,明确本地、本单位整治重点,细化责任分工;要紧盯风险隐患突出的重点企业、重点部位,狠抓责任落实,切实解决实际问题。

(三)加大宣传,营造工作氛围。

各单位要加强宣传教育,充分利用各级各类媒体广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,增强全民安全意识;要充分利用本单位意见箱、网站让群众积极参与到整治中来,献计献策,形成齐抓共管、社会共治的工作格局。

(四)强化执法,推动问题整改落实。

各单位要组织医疗卫生单位对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;各地卫生健康行政部门要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为,要严格落实“四个一律”“五个一批”等措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,适时集中曝光一批违法违规典型,督促企业整改到位。要坚持标本兼治,着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,完善和落实安全生产责任和管理制度,建立健全安全预防控制体系,运用制度威力应对风险挑战的冲击。

(五)强化考核,切实夯实安全责任。

县卫生健康行政部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明查暗访,把集中整治工作开展情况纳入医疗卫生单位综合工作目标考核和干部绩效考核。对发生生产安全事故的单位,要按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过”的原则,从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理每一起事故,尽快查明事故性质和原因,严肃追究事故责任,对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责。

请各单位分别于2019年12月16日和2020年2月13日前,分别将集中整治的安排部署情况和工作总结完成报送;附件3(问题清单、任务清单、责任清单表)于12月30日前完成报送。

联系人:XX,联系电话:XX,邮箱:XX@XX.com。

附件1

危险化学品集中整治行动工作方案

为深入贯彻关于安全生产重要指示精神,按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求和全国安全生产电视电话会议精神,县卫健委决定自即日起,在全县医疗卫生单位对危险化学品开展为期三个月的危险化学品集中整治行动。制定工作方案如下:

一、总体要求

深入贯彻落实关于安全生产重要论述以及视察XX和XX重要指示精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,通过开展危险化学品集中整治行动,提高医疗卫生单位落实防范化解重大安全风险的能力和水平,进一步摸清底数,全面排查隐患,理清监管职责,打击非法违法行为,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,问责曝光一批责任不落实、措施不力的医疗卫生单位和个人,建立健全安全生产风险隐患排查和突出问题自查自纠长效机制,推动医疗卫生单位落实主体责任,强化安全管理,提升本质安全水平,夯实安全基础,实现减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重特大事故目标。

二、整治内容

(一)把好源头管控关口。

购买的危险化学品,应当开具本单位出具的证明(注明品名、数量、用途),向公安部门申请领取准购证,凭准购证购买。

(二)落实部门统一管理责任。

根据统一管理,专门负责的原则,危险化学品必须由采购部统一采购,危险化学品仓库专门储存。入库前要严格验收,详细记录。使用部门领取时要有详细登记。危险化学品要分类存放,配备专门器皿,存放地有防火、防爆、防雷、防电、监测、报警设施。储存点应通风、阴凉、干燥、低温,杜绝与相互反应的危险化学品一同堆放。建立详细台账,定期检查记录,交接清楚,做到帐、物、卡相符,凭证出入库。

(三)落实科室管理制度。

科室应在危险化学品专储存设置警示标识,标明危险化学品名称、特性、危害、伤害救治、应急处理措施等。科室使用危险化学品前,须由科室主任或护士长向使用用人员讲解清楚危险化学品安全使用规程,必须严格按照规程操作使用,并随时做好指导,督促和检查。使用结束后须及时回收剩余部分并妥善保管,避免遗失或发生其它事故,使用后的废液、残渣必须科学处理,不得随意丢弃。

(四)提高从业人员素质。

一是通过警示教育提高医疗卫生单位负责人和安全管理人员安全意识和法律意识;二是医疗卫生单位主要负责人和安全管理人员依法经安全生产知识和管理能力考核合格,日常检查随机抽考;三是危险化学品的使用、管理、储存、采购等相关人员经过危险化学品安全管理相关专业培训,取得相关资格证书和许可证书,执证上岗。危险化学品管理人员变理时,须严格交接手续,并做好详细记录。

(五)全面落实企业主体责任。

一是督促企业主要负责人、分管负责人依法履行其安全生产职责,落实“一报告双签字”、领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、警示标识制度;二是深入落实隐患排查治理制度,按照“两个15天”要求将排查的安全隐患全部及时录入安全生产信息系统,及时整改,闭环管理;三是按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并严格执行,储罐区动火作业升级管理;四是按照要求开展风险管控和安全标准化创建示范,依法推进安责险制度落实;五是强化企业危险废物处置,特别是要落实冬季生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施。

三、工作要求

(一)结合实际周密部署。

各医疗卫生单位要深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,结合危化品专项整治、“打非治违”、“排险除患”等行动,突出危险化学品重点地区、重点部位、重点环节,制定具体实施方案,明确本地区、本单位整治重点,细化责任分工,狠抓责任落实,切实解决实际问题。

(二)密切配合形成合力。

要加强与有关部门的沟通联系,强化协调配合,合力推动危化品集中整治工作深入开展。广泛发动群众特别是本单位内部职工及家属举报重大隐患和违法行为,形成齐抓共管、社会共治的工作格局。

(三)严格落实执法措施。

敢于动真碰硬、严格执法,对检查中发现严重违法生产行为要坚决打击,要依法严格落实查处,追究单位第一责任人的法律责任。

(四)加强工作调度信息报送。

切实做好危化品集中整治的工作调度和信息报送工作,及时掌握本地本单位内危险化学品集中整治开展情况,及时协调解决相关问题,2020年2月13日前工作总结报送县卫生健康委办公室。

附件2

建设工程施工安全专项整治工作方案

为有效防范建筑施工安全事故,坚决遏制重特大事故发生,促进全县建筑施工安全生产形势稳定好转,按照《XX省安全生产集中整治工作方案》的总体部署,决定自即日起开展为期三个月的建设工程施工安全集中整治行动。现制定工作方案如下:

一、总体要求

深入贯彻落实关于安全生产重要论述以及视察XX和XX重要指示精神,通过开展建设工程施工安全集中整治行动,进一步提高政治站位,强化防范化解重大安全风险的重要性认识,切实解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和监管执法宽松软等问题,严格安全风险管控,切实排查和整治安全隐患,实现减少一般事故、有效控制较大事故、坚决杜绝重特大事故目标,确保安全生产形势持续稳定,为经济社会发展创造良好安全生产环境。

二、整治范围

全县卫健系统范围内所有建设工程施工项目。

三、整治内容

(一)非法违法建设行为

1.项目审批、分包转包情况。未办理许可,从事建设活动的、将工程发包给不具有相应资质单位等。

2.参建单位与从业人员资质资格情况。企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员持证情况,特种作业人员持证情况;监理单位资质情况,总监理工程师、专业监理工程师、监理员持证情况。

3、施工单位主体责任落实情况。不按标准施工、偷工减料、以次充好的;不认真执行生产安全事故报告、负责人现场带班、隐患排查治理等规定的;不制定有针对性和可操作性的作业规程、施工现场管理混乱,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;高空作业、道路沿线作业、临时用电等安全措施不到位的;应急预案不制定、应急救援器材和设备配备不到位、应急演练不开展等的情况。

(二)危险性较大的分部分项工程安全隐患

1、危大工程各环节管理情况。对基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、翻模、滑模、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程,未严格执行专项施工方案编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收的行为。

2、起重吊装及安装拆卸工程安全管控。产权备案、安装告知、检验检测、使用登记、日常使用维修保养以及安装拆卸单位资质、操作人员资格不符合相关规定。

3、基坑、管井、沟槽开挖项目安全管理。雨水管网、污水管网、排水管网、城镇燃气管网等未按要求编制安全专项施工方案擅自施工、未按方案放坡和采取坑壁支撑的、在坑边堆放土方的情况。

(三)盲目赶工期、抢进度

抢时间、抢进度、抢工期,不按照法律法规和标准规范进行施工,不按专项施工方案施工,随意压缩建设工期,不具备安全生产条件强行进行施工。

(四)冬季恶劣天气强行组织施工行为

大风和雨雪冰冻等极端天气时,未执行停工要求,不执行冬季施工作业规范,雨雪天气后未设置防滑措施、大风天气时未采取吊篮防风措施等,未做好项目生活区管理,为工人提供防寒保暖设备,消防措施、防中毒窒息措施不利等。

四、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。

要坚持“管行业必须管安全”的原则,按照《XX省深化建设工程施工安全专项整治行动工作方案》明确的职责分工,加强领导,迅速行动,结合行业特点有效组织好本部门行业领域安全生产集中整治工作。各单位要强化对施工工程监督指导,推进本次整治行动取得实效。

(二)强化执法力度,切实消除隐患。

要严厉打击非法违法生产经营建设行为,加大行政处罚力度,切实纠正违法违规现象。对因整改不力、安全生产主体责任不落实导致发生人身伤亡事故的,要采取顶格处罚措施。对排查出的隐患,责令企业立即制定整改措施,迅速完成整改;对暂时不能整改到位的隐患,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对整改不及时或不到位的,一律予以停工;对发现重大安全隐患的项目,一律予以停工。