自来水宣传工作计划精选(九篇)

第1篇：自来水宣传工作计划范文

一、强化宣传，增强意识，为计划用水管理工作营造浓厚的舆论氛围

多年来的工作实践，使我们充分认识到加强宣传是搞好计划用水管理工作的前提和基础。近年来，我们投入较大人力、物力，利用媒体、采取多种形式全方位、多角度、长时空开展宣传活动，有声有色，卓有成效。

（一）主要表现在“四个面向”和“五种做法”

“四个面向”即：一是面向领导。计划用水管理工作的好坏一定程度上取决于地方政府领导重视与否。我们经常以《节水简报》向市“四大家”领导通报水资源状况、水质情况及市区地下水漏斗发展态势，宣传计划用水管理法规政策和省、市要求，取得领导的理解、关注和支持。二是面向社会。在市区醒目位置和主要入市口刷写巨幅永久性宣传标语，在车站、广场等公共场所设置节水公益广告，在企业厂区、医院、学校、生活小区、居委会张贴标语、制作版面，设置节水警示牌，普及节水知识，提倡“计划用水、节约用水”、“节约光荣、浪费可耻”的良好用水行为。三是面向广大取用水单位。从宣传《水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河南省节约用水管理条例》步步深入，使广大取用水户认识到开展节水及水资源管理工作的重要意义，提高水法律意识，自觉遵纪守法。四是面向中小学生。在市中小学生中开展“节水知识竞赛”和“节水科技之星”活动，教育中小学生，树立节水意识，培养中小学生“珍惜水、爱护水、节约水、保护水”的高尚品德和良好的用水习惯，鼓励中小学生广泛开展节水发明创造，推进创建节水型城市的步伐。“五种做法”以3月22日“世界水日”“中国水周”、5月份节水宣传周、9月份节水宣传月活动为契机，精心组织，周密部署，在全市范围内开展集中宣传活动。一是在市区主干道布置计划用水宣传版面，悬挂横幅，设置彩虹门，设立咨询台，散发宣传材料。二是组织秧歌队在市区主干道举行大型踩街活动，把宣传推向高潮。三是组织举办“节水杯”文艺晚会，把水法规知识编成戏曲、相声、谜语等形式进行演出，使宣传活动深入人心。四是在邓州电视台电视公告，把全市取用水情况、计划用水申报及执行情况进行通报，对计划用水管理先进单位给予表彰。五是向社会实行公开承诺服务，公开审批事项，公开办事程序，公开收费标准，让群众参与监督我们的工作，使工作更加透明化。【1】

（二）实行“三抓”带动，典型引路的宣传模式

一抓先进管理典型搞宣传。河南北方星光机电有限责任公司和金星啤酒集团邓州分公司两单位全部实现三级计量，成立以主管领导为组长的计划用水管理领导小组，计划用水管理规章制度健全，台账完善，车间配备专职节水员，班组配备兼职节水员。将两个企业先进管理经验在全市推广，组织工业企业主管领导和节水专干到两厂参观学习。二抓工业企业大户搞宣传。通过召开工业企业座谈会，征求意见，宣传法规，宣传计划用水工作的重要性、必要性及对经济可持续发展的重要意义，提高工业企业计划用水意识，使其认识到保护水资源、节约用水、减少废水排放、缴纳水规费是企业的责任和义务。三抓“钉子户”搞宣传。对极少数不服从管理、拒不申报计划、拒不缴纳水规费的“钉子户”依法申请人民法院强制执行，并通过媒体予以曝光，从不同侧面产生社会轰动效应。

通过行之有效的宣传，收到了良好的宣传效果，使计划用水管理工作的重要性、必要性深入人心，为邓州计划用水管理工作营造浓厚的社会氛围和舆论环境，提高水利部门在社会上的地位和影响力，计划用水管理工作保持稳定发展，使有限的水资源得到有效的保护，为邓州市经济社会可持续发展提供有力的资源保障。

二、严格管理，总体推进，全面深化和细化计划用水管理工作

在上级业务部门的精心指导和水利局党组的正确领导下，我们以服务促管理，坚持开源与节流并重，突出节流，全面实施计划用水、节约用水，围绕创建节水型城市、节水型社会，积极搭建节水工作平台，创新管理手段，提高管理水平，节水工作稳步发展并取得明显成效。具体做法是：

（一）计划用水管理工作逐年实现制度化、科学化和规范化

由于受各种因素的影响，邓州市的计划用水管理工作经过三起三落，断断续续开展工作，XX年9月，我们以《河南省节约用水管理条例》实施为契机，积极寻求上级对计划用水管理工作的支持，将计划用水管理工作全面铺开。大力宣传《河南省节约用水管理条例》，同时对城区取用水情况进行大普查，通知取用水单位务必于当年10月31日前提出下一年度用水计划指标，无论是自备井单位、还是自来水用户，不论取用水量大小、取用水用途，都必须纳入计划用水管理、申报用水计划指标。共普查落实计划用水管理单位616个，初步纳入管理单位432个，下达计划纳入管理388个，管理率达90%。为了提高计划用水管理工作的严肃性、科学性，组织专业技术人员深入取用水单位考核计划用水指标，对申报用水项目、数量逐一审核校对，经核实后按照《河南省用水定额》分季度逐月下达执行，实行每月抄表计量，超计划用水征收加价水费，使计划用水管理工作逐步实现制度化、科学化和规范化。

（二）突出三项重点工作，狠抓计划用水管理工作

为了强化计划用水管理工作，按照《河南省水利厅关于深入开展“节水型单位”创建活动的通知》文件精神，突出开展三项重点工作。突出重点工作之一是对达到国家规定标准的用水单位定期进行水平衡测试，并将水平衡测试结果上报市水利局和有关部门，深挖节水潜力。突出重点工作之二是加强计量设施管理，《水法》规定：“用水应当计量，并按照批准的用水计划用水”。为此，我们加大了安装计量设施的工作力度，实施“装表突击月”活动，使我市城区自备井装表率大大提高，并对已装表单位打上“节水”一次性铅封并加箱上锁。目前，已装表自备井单位达147个，除对口抽外基本实现装表计量，为自备井单位的计划用水管理工作奠定了坚实基础。突出重点工作之三是强化计划用水指标管理。计划用水指标的及时、准确下达，是开展计划用水的一项重要工作，为此，我们要求所有取用水单位的下一年度用水计划指标必须于当年12月31日前及时、准确下达到位，计划指标一经下达，任何人不得随意变动，如生产、生活需要确需变动，必须经过计划领导小组集体研究后，再根据相关程序进行更改，确保用水计划指标下达的严肃性。突出重点工作之四是强化计划用水管理执法。一是加强培训，提高执法人员的素质。我们利用每周的学习时间对全员进行水法规知识和执法程序进行学习，每个执法人员都能熟记水法规条款和执法程序，为水事违法案件查处和水政执法夯实基础；二是针对部分计划用水单位下达文书后不予签收的现象，我们邀请司法所工作人员配合作为第三证人，使法律文书公证送达当事人，确保计划用水管理文书的规范；三是对拒绝纳入计划用水管理的单位登记造册，依法逐一进行解决。  2  

（三）实行“五分离、一目标”管理体制

一是把节水工作分为自来水用户计划用水和自备井用户计划用水管理两大块管理。二是计划用水管理分区域、分层次管理，城区成立两个计划用水管理科室，乡镇分科室包乡镇管理。三是把水政执法内外业分离。内业负责取水许可实施，计划用水指标考核、审查，法律文书制作等业务技术工作；外业负责违法取水查处，违法事实调查取证。四是抄表与收费相分离，用水计划考核、下达与收费相分离。五是收费人员与票据相分离，由收费科室负责征费数额、交费时间及交款方式，财务人员到用水户开具票据、收取现金或办理转帐手续。六是目标一致。虽然大家分工不同，岗位有别，但目标一致，团结协作，共同完成节水办年初制定的各项目标任务。

三、计划用水管理工作存在的问题和建议

（一）存在的问题

1、《河南省节约用水管理条例》（以下简称《条例》）操作性不强。《条例》第十三条规定：计划用水单位应当按照批准的用水计划用水。超计划用水的对超过部分收取加价水费......。但在第四章《保障措施》和第五章《法律责任》中没有规定对拒不缴纳加价水费的用水户依法怎样处理，没有赋予水行政主管部门行政决定权和行政处罚权，我们参照水资源费征收办法自行制作了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》文书，按法定程序下发催缴决定书。在行政诉讼和申请人民法院强制执行过程中，被申请人提出异议，人民法院以《条例》规定不明确为由不予支持或不予立案。因此，对已纳入计划管理，但拒不缴纳超计划用水加价水费的违法行为不知该怎样使用《条例》条款，使用哪一条进行处罚。

2、对已申报用水计划的单位拒绝我工作人员抄表，如何管理《条例》中没有相应的措施。

3、《河南省用水定额》制定的太粗，不够明细化。

（二）意见和建议

1、建议对《河南省节约用水管理条例》进行修订，出台相应的法律解释。

2、建议居民生活用水施行定额管理，水费价为阶梯性水价，且超定额加价部分由供水部门征收后交水行政主管部门。

3、建议国家水行政主管部门颁布节水型器具标准，不再使用建设部门节水型器具标准。

4、建议《河南用水定额》明细化，且经常修订，用水户定时进行水平衡测试，实行动态管理。

第2篇：自来水宣传工作计划范文

本文从计划生育的角度出发，对影响计划生育宣传工作的因素进行细致地研究，从而找出相应地解决措施，提升计划生育宣传工作的质量与水平。

一、计划生育宣传工作的重要性

（一）计划生育宣传工作的地位与作用

计划生育宣传工作在计划生育工作中处于首要位置，同时也是一项最为基础的工作。计划生育宣传工作又助于计划生育工作中经济、技术、行政及法律手段的实施，有助于帮助普通观众知晓各种各样的避孕节育的方式方法，有助于计划生育政策的实施。

（二）计划生育宣传工作的意义

计划生育宣传工作的意义表现在以下几个方面：一是可以在很大程度上提升人口的素质，优化人口的组成结构，从而实现人口与社会经济、资源环境协调发展的重要目标；二是加强计划生育宣传工作，可以在很大程度上为计划生育工作营造良好的舆论环境，潜移默化地转变人们对计划生育的陈旧观念，为构建社会主义和谐社会营造良好的人口环境。

二、计划生育宣传工作面临的挑战与问题

（一）计划生育宣传工作的经费投入不足

计划生育宣传工作需要大量的活动经费，但在现实生活中，很多宣传工作因为经费的不足而无法正常进行。而且一些宣传需要用到的电教设备因为比较陈旧或者老化而不能使用，宣传所需要用到的宣传品只是单纯地一张纸。这些问题在很大程度上制约着宣传工作水平的提升。

（二）计划生育宣传工作人员的素质较低

计划生育宣传工作的主体是计划生育工作者，要做好宣传工作，必须建立一支知识水平高，技术过硬的宣传队伍。

但在现实的生活中，计划生育工作者的知识水平与技术能力不高，有着很大的提升空间。很多从事计划生育宣传工作的干部来自社会的各行各业，专业素质参差不齐，对于国家颁布的有关计划生育的政策、计生知识不是很了解，对于普通群众的问题不能及时地进行解答。

（三）计划生育宣传工作缺乏相应的针对性

计划生育宣传工作缺乏相应的针对性，主要表现在以下几个方面：一是在计划生育宣传的组织工作方面，不太符合当地计划生育工作的实际情况，只是单纯地喊着口号，没有什么创新意识；二是在一些计划生育工作落实较差的地方，宣传工作不到位，在一些计划生育工作落实较好的地方，宣传工作做得较好。

（四）领导对计划生育宣传工作不太重视

很多领导对计划生育宣传工作的重要性与紧迫性认识不够，他们认为计划生育的宣传工作对于整个计划生育工作影响不大。他们对于计划生育宣传工作中的稳定低生育水平与转变群众的生育观念的认知不足。还有一些领导干部认为计划生育宣传工作所需耗费的经费太多，效果没有预期的好，宣传与不宣传没有什么区别。即使有一些领导干部进行宣传，也只是流于形式，没有从意识上加深对计划生育宣传工作的认识。

三、针对计划生育宣传工作面临的挑战与问题所采取的措施

（一）创新计划生育宣传工作的工作机制

要做到计划生育宣传工作的工作机制，首先要发挥社会中各个部门的宣传优势，将社会中散乱的宣传资源进行整合，建立计划生育宣传工作的新机制；其次要充分协调工商、教育、妇联、文化卫生及科技等部门之间的工作，根据当地的计划生育工作实际情况，制定切实可行的实施方案，并经方案中的各项指标进行细化，分配到各个下属单位或者部门；三是将计划生育宣传工作的各项指标纳入当地计划生育部门的绩效考核机制中，从而形成一个良性的运行机制。

（二）提升计划生育宣传工作人员的素质

要做到提升计划生育宣传工作人员的素质，就要加大对计划生育宣传工作人员的培训工作，聘请专业教师或者经验丰富的人员开展专题讲座或者演讲，在潜移默化中提升工作人员的业素质与技能。同时要加强计划生育宣传干部的培养力度，努力增强领导干部自身的鉴别能力与职业道德修养，增强他们的责任感与归属感。

（三）创新计划生育宣传工作的内容

要做到创新计划生育宣传工作的内容，首先要将原有的工作内容进行梳理，将宣传工作所面对的服务对象作为工作的核心，采用零距离的计划生育宣传模式；其次是站在广大人们群众的基础上，将日常生活中的计生政策、保健避孕及关爱女生等内容作为创新宣传内容的重点，找出最符合实际的宣传载体，提升计划生育宣传的效率；三是要根据当地计划生育工作的实际情况，开展人民群众喜闻乐见的计生宣传活动，细化宣传内容，分成几个阶段进行有重点的宣传，从而在最大程度上提升计划生育宣传的影响力。

（四）加强计划生育宣传工作的理念创新

要做到计划生育宣传工作理念的创新，首先要创新计划生育宣传核心理念的创新，就是要在“三个代表”重要思想的指导下，坚持科学发展观的思想原则，引领广大的人民群众树立文明、进步、科学的婚姻观与生育观，促进社会主义社会生育文化的建设；其次是坚持按需宣传的理念，改变过去向人民群众灌输生育知识与理念的做法及想法，按照人民群众的真实需求进行宣传，制定符合符合实际、符合群众需求的内容与宣传形式；三是创新计划生育宣传中的服务理念，就是在实际的宣传工作中，将计划生育相关的技术服务、法律知识服务及生育政策服务等内容作为计划生育宣传理念中的一部分，确立宣传工作也是服务工作的全新理念从而提升计划生育宣传工作的效果。

结语

计划生育的宣传工作是计划生育工作的重要组成部分，在提升计划生育工作的形象、推动计划生育工作进程方面发挥着至关重要的作用。但在实际的生活中，计划生育宣传工作却存在着一些新问题与挑战，加强对计划生育宣传工作的改革与创新，改善计划生育宣传工作的理念与方法是当前推进计划生育进程的重要举措，也是摆在人们面前的一项重大而又紧迫的任务。

参考文献：

第3篇：自来水宣传工作计划范文

××县园林绿化管理所

××年，××县园林所的计划生育工作在××××镇政府、白芙塘居委会的大力支持和指导下，认真贯彻“三个代表”的重要思想，坚持计划生育工作“既要抓紧，又要抓好”的指导方针，以全面开展计划生育优质服务为重点，进一步转变工作思路和工作方法，使园林所的计划生育工作整体水平有了进一步提高。主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导，强化计划生育工作的首位意识

要保持计生工作年年能有新发展、新提高，诸多要素中领导要素是第一位的。我们按照“一把手”亲自抓、负总责的具体要求，积极完善“一把手”运行机制。一是把计划生育工作摆上重要议事日程，纳入我所工作的总体规划，并认真组织实施，做到计划生育工作其他工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。二是定期召开计生工作会议，听取计划生育工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，做到领导亲自筹划、亲自参与实施，力促计划生育工作正常有序、高效开展。三是落实责任，严格奖惩，增强了搞好计生工作的责任感和使命感。总之，园林所的计划生育工作做到了领导重视，机构健全，人员到位，经费保证。

二、深入宣传，努力建设新型婚育文化

树立科学、文明、进步的婚育观念是计划生育工作的重要任务，更是少生优生的思想基础。我所不断开创和拓宽宣传渠道与途径，通过宣传阵地、宣传品等教育形式，努力营造新型婚育文化氛围。经过多年计划生育宣传教育，一对夫妻只生一个孩子的政策已得到干部职工的普遍认同，晚婚晚育也比较容易做到。为了满足广大职工优生优育、生殖健康方面的需求，我们把人口理论、人口政策教育与计生基础知识教育结合起来宣传，把提高人口素质作为我们的主要工作，组织交流教子成才的经验，促进职工独生子女健康成长。为了发挥宣传阵地和宣传品在宣教工作中的作用，加强了活动室建设，按要求订阅计生报刊，购置了宣传画、书刊等。

三、多措并举，全面开展计划生育优质服务

我所现有职工人，其中男人，女人；全年初婚人，晚婚人；全年共出生人。一年来，我们把深入开展计划生育优质服务作为实践“三个代表”重要思想，提高全所计划生育工作整体水平的切入点，采取多种措施，健全机制，狠抓落实。我们在避孕节育工作中坚持“知情选择”，指导每位育龄职工采用一种安全、有效适合的节育措施。以保证药具供应渠道为途径，实施避孕节育优质服务工程。大力宣传避孕节育知识，积极主动、热情地提供咨询和指导，开展了用药随访活动。

计划生育工作思路

以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，全面开展计划生育优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

⒈提高计生干部素质。为计生干部提供学习的机会，使得自身的水平不断提高，更好的服务于育龄群众。

⒉加强宣传的力度。组织定期学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，提高对计生工作的认识。

第4篇：自来水宣传工作计划范文

我就深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，讲三点意见。

一、明确重要意义，提高思想认识

在全省开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，是以十七大精神为指导，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，根据全国人口发展形势，结合**省情提出来的，目的是把人口计划生育宣传教育工作水平提高到新的高度。我们要从四个方面提高认识。

首先，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大指出，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。计划生育既关系到经济社会发展的全局，关系到国家、民族的根本利益，又关系到千家万户的切身利益。从根本上来说，它是一项最广泛的群众工作，是一场移风易俗的思想革命，是社会主义文化建设的重要内容。开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，既是落实十七大提出的“坚持计划生育基本国策”的重要措施，又是加强人口文化建设的重要举措，符合十七大关于建设社会主义文化的要求。

其次，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践。“计划生育基本国策在**”宣教活动，坚持总揽全局、统筹规划的思路，以宣传教育为抓手，把宣传教育融入稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育管理服务工作的各个方面，促进人口和计划生育全局工作发展，坚持了统筹兼顾的根本方法，体现了全面协调发展的理念，是以实际行动深入贯彻落实科学发展观的具体实践。

第三，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是统筹解决人口问题的客观需要。中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，要求坚定不移地走统筹解决人口问题的道路。这条路子经历了认识、实践，再认识、再实践的过程，已逐渐被越来越多的党政领导、人口计生工作者和人民群众所认识、所理解、所接受。但是，要使这一要求变成广大干部，特别是人口计生系统全体干部的共识，变成指导人口和计划生育工作的思想武器，变成抓紧抓好人口和计划生育工作，实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的自觉行动，还需要做大量的宣传教育工作。有必要加大宣传教育力度，通过开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，促进统筹解决人口问题各项措施落实。

第四，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是人口和计划生育工作健康发展的现实要求。近几年来，我省人口和计划生育工作取得了巨大成绩，这是各级党委政府正确领导的结果，是广大干部长期奋斗的结果，也是我们坚持不懈地开展全民性的人口和计划生育宣传教育、广大群众对计划生育基本国策认识日益提高、坚持认真实践的结果。在我们这样一个人口众多、经济尚不发达、旧传统影响较深的省份推行计划生育，如果没有广泛深入的宣传教育、没有深入细致的思想政治工作，没有广大人民群众参与和积极支持，统筹解决人口问题是根本不可能的。应该看到，我们虽然取得了很大成绩，面临的人口形势并不乐观，要巩固已经取得的成绩，推动人口和计划生育工作稳定、健康持久地发展，必须始终把宣传教育摆到人口和计划生育工作的首位，把对广大群众进行耐心的、深入细致的思想工作，作为一项重要的基础工作切实做好。

宣传教育在人口和计划生育工作中，具有十分重要的引领作用。没有宣传教育工作的深化和发展，我们对人口和计划生育工作的认识就会落后于形势，落后于群众的需求，我们的工作就会停滞不前。没有宣传教育工作的大加强、大深入，就没有人口和计划生育工作的大提高和大发展。同时，今年是改革开放30周年，开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，全面回顾总结宣传30年来人口和计划生育工作的成效和经验，是一项具有重要意义的纪念活动，有利于强化计划生育的基本国策地位，一定能为人口计生工作创造更加宽松的舆论环境。因此，各级人口计生部门要把“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，摆上十分重要议事日程，认真研究，大力推动，切实抓出成效。

二、强化先进理念，突出时代特色

“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，不能简单地理解为新提的口号，要在实践中丰富内容，赋予时代特色，贯穿先进理念，推动宣传教育工作思路创新、内涵创新和方法创新。

第一，突出四个方面，创新宣传教育工作思路。一是宣传教育内容要突出。“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，要适应人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展新阶段的新形势，紧紧围绕统筹解决人口问题这条主线，着力宣传统筹解决人口问题各项政策措施，着力宣传人口和计划生育法律法规。二是宣传教育主体要突出。人口计生系统内部各有关单位要联合起来，同时加强与社会各界的联合，充分利用“计划生育基本国策在**”宣传教育活动这个平台，扩大宣传，广泛交流，形成氛围，推动工作。三是宣传教育对象要突出。对党政领导干部，侧重人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展理论教育，走中国特色统筹解决人口问题道路的教育；对人口计划生育工作者，侧重全心全意为人民服务的宗旨教育，树立一切为了群众、一切依靠群众的群众观念，努力为他们提供优质服务，尊重和维护他们的合法权益；对人民群众，侧重少生快富建设幸福家庭的教育，生殖健康科学知识的教育，树立科学、文明、进步婚育观的教育。四是宣传教育方式要突出。从说教灌输式宣传向满足群众需要的方向转变；从单一计划生育部门宣传向多部门大联合、大宣传的方向转变；宣传内容从就计划生育宣传计划生育向新型生育文化宣传转变；宣传的方式由表面走向深入，由平面走向立体，由单向走向双向，由说教式向互动式转变。

第二，做到四个结合，创新宣传教育工作内涵。一要与生殖健康进家庭服务活动相结合。组织基层计划生育技术服务人员进村入户，宣传生殖健康知识，为农村育龄人群提供更具针对性、更富人性化的优质服务。二要与生育关怀行动相结合。关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者，搞好“幸福工程——救助贫困母亲”宣传活动。三要与政风行风建设相结合。教育工作人员遵守行管人员职业道德规范和技术人员职业道德规范，切实做到为民、务实、清廉，切实转变作风，树立形象。四要与依法行政、关注民生相结合。通过学习宣传，提高广大人口计生干部提高依法行政能力，提高为广大计划生育家庭做好事、办实事、解难事的自觉性，提高为人民群众真心服务、热心服务、诚心服务的主动性。

第三，抓好六个载体，创新宣传教育工作方法。把宣传教育工作渗透到社会生活的各个方面，渗透到人口计划生育工作的全过程。一要深入开展婚育新风进万家活动。主动与党委政府的宣传部门、文化部门联系，进一步提升综合宣传效应。加强媒体宣传和社会宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联网等手段，开展经常性的宣传，扩大宣传覆盖面。二要深入开展关爱女孩行动。协同团省委、省妇联等团体组织开展关爱女孩志愿者宣传活动，大力宣传《**省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人等新型生育观念，宣传重男轻女给社会、家庭以及子孙后代带来的危害，在全社会形成倡导男女平等，消除性别歧视的强大舆论氛围。三要深入开展计划生育“幸福家庭行动”。按照“幸福家庭行动”示范户、村、乡的标准，落实各项措施，认真总结在“五进农户”中创造的先进经验，推动幸福家庭行动更加深入、扎实地有效开展。四要深入开展送文化、送技术、送服务“三下乡”活动。五要深入实施“百千万”工程。组织人口计生系统有关单位，重点联系100个乡镇，抽调1000名计生业务骨干帮扶1000个行政村。六要深入开展精神文明创建活动。全省人口计生系统要以精神文明创建活动为抓手，努力打造勤政、廉洁、务实、高效、形象好的人口计生系统，为统筹解决人口问题提供强有力的组织保障。

三、注重实际效果，打造一流品牌

第一，在培养过硬团队上注重实际效果。在扎实开展宣传教育活动的过程中，发现一批人才，培养一批人才，锻炼一批人才，把人口计划生育宣传教育干部队伍整体素质提高到一个新高度。人口计划生育宣传干部要达到“五项要求”：一是思想上政治上行动上与党中央保持一致，政治要敏锐；二是有强烈的事业心和高度的责任感，爱岗敬业，协调能力强；三是刻苦学习，勤于思考，能说会写，理论水准高；四是深入调查研究，善于总结经验，工作求实效；五是严于律己，严守纪律，清正廉洁，干干净净为国家和人民工作。分管宣传教育的主任和宣传科长，要做到“五个一定要”：一定要增强理论素养；一定要有高尚的人格；一定要有演讲的口才；一定要写出好的文章；一定要培养对人民群众的深厚感情。希望同志们多读书、求上进、重修养，提高协调能力、动员能力、动手能力。全省的分管主任、宣传科长之间，要比水平、比能力、比业绩，每年都要发表有份量的文章。从今年起，年底要把这些文章编印成册，互相学习借鉴，互相促进提高。

第二，在推出时代精品上注重实际效果。要牢固树立精品意识，实施精品工程，多出优秀产品，增强人口和计划生育宣传教育的感染力和震撼力。推出一大批来自实践、源于生活、贴近群众需求，主题鲜明、导向正确、体现时代风尚，内涵丰富、情景生动、艺术感染力强的计划生育宣传品。要做好评选工作，表彰具有时代特色、代表**人口先进水平的优秀作品。

第三，在夯实文化阵地上注重实际效果。弘扬新型生育文化、建设宣传教育阵地，要在八个方面出成效：一是县、乡、村宣传教育的软硬件建设改善，宣传教育功能有新的增强。二是农村人口文化大院真正成为宣传群众、教育群众、吸引群众的学习场所。三是在机关、办事处、街道、社区、企事业单位、大型市场等地方完善宣传设施，环境宣传氛围浓厚。四是与各级党校、干校、团校紧密联系，办好人口理论课或人口计生讲座。五是争取党委宣传部门有力支持，每年党委中心组安排学习人口计生内容。六是在广播、电视、报刊、互联网等媒体人口计生专题栏目开办好，能够经常在各种媒体上听到声、看到影、见到文。七是在主要交通要道、人口聚集地和大型农贸市场设立固定的大型公益宣传广告牌，广泛增强影响力。八是利用短信、声讯、网站等现代电子信息手段开展国策宣传，营造舆论氛围。

第四，在扩大社会宣传上注重实际效果。一要在重要节日上扩大社会宣传。在“5.29”计划生育协会成立日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表日、“10.28”男性健康日等，有重点地组织活动，强化社会宣传。二要在新闻媒体上扩大社会宣传。大众传媒覆盖面广，传播迅速，能够形成很强的舆论声势，是对全社会进行宣传教育的重要渠道，要与主流媒体多沟通，利用主流媒体扩大影响力。三要在促进工作上扩大社会宣传。促进各地形成因地制宜、具有时代特色、本地特点的宣传教育模式；促进人口和计划生育工作上水平；促进群众婚育观念转变，形成新型的生育文化。四要在创造经验上扩大社会宣传。要在创新上出思路，在提高影响力上动脑筋，在出经验上下功夫。省人口计生委要加大指导力度，经常通报各地“计划生育基本国策在**”宣传教育活动进展情况，注意总结宣传推广好的做法，适时开展讲评工作，推动各地出亮点、出典型、出经验。

第5篇：自来水宣传工作计划范文

一、领导重视、建立责任制

局党组、局行政亲自抓计划生育工作，局党组对计划生育工作非常重视。成立了以局领导为组长，人事科与局办公室牵头，有关科、站、院负责人参与的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作，并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制，科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任，局长对全局的计生工作负全面责任，那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理，并与年底目标考核结合起来，形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育，计划生育工作是一项十分繁杂的任务。局利用各种机会做好宣传教育工作，认真抓好“五前”教育，局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前，宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作，把《四川省人口与计划生育条例》流动人口计划生育管理方法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假，对生病住院的妇女，局领导和局计生办的同志都要去看望，要求育龄妇女自觉做好计划生育工作，落实节育措施，对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作，印发计生宣传资料50份，向他宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份，办计生宣传专栏板报4期，积极参与街道办布置的活动，宣传、动员已婚未育妇女参与优生优育培训。通过宣传教育工作，学习计划生育的法律、法规、规章制度做到育龄妇女家喻户晓，人人明白，育龄妇女自觉做好计划生育工作，一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展清理整顿，扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动。重点开展“六清理、六整顿”清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题；清理整顿避孕节育弥补措施不落实的问题；清理整顿违法生育人员处置不到位的问题；清理整顿流动人口管理不到位的问题；清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为；清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

对县镇计划生育工作进行指导，依照《中共市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组。提出建议，并协调项目资金30万元，协助解决镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

做到心中有数，为了加强育龄妇女的管理。年初制定了计划生育工作计划，按期完成了工作计划，并制定了市水务局流动人口计划生育管理方法”严格按管理方法进行管理，签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。局建立了计生档案资料，建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1育龄妇女登记册；2使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表；3结婚登记表；4现有孕妇登记表；5婴儿出生登记表；6独生子女登记花名册；7流入人口计生登记表；8已婚育龄妇女落实节育措施登记表；9奖励登记表；10死亡登记表；11育龄妇女信息卡。这些制度的健全，促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

这类人员既分散，今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。局的流动人口主要来源于出租住房、门市。又无业，无单位，给计生管理增加了难度，局一是抓制度建设，制定了市水利局流动人口计划生育管理方法”按管理方法签订房屋出租合同时，同时签定计生合同；二是严格执行计生法规，建立流动人口计划生育登记表。

第6篇：自来水宣传工作计划范文

一、开展各类主题活动，深化计划生育法制宣传教育。

1、广泛开展人口与计划生育宣传教育。各地要把人口和计划生育宣传工作纳入社会主义精神文明建设总体布局，通过论坛、动漫、书法、摄影、网络媒体等形式进行人口计生法律法规的宣传和政策普及。充分利用“12.4”等为主题的法制宣传日、宣传周、宣传月活动，深化人口计生法律法规进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的主题宣传教育活动。建设社会主义新型生育文化，积极组织文艺工作者参与人口和计划生育宣传工作，创作一批优秀的文艺作品，切实增强普法教育的针对性、趣味性和实效性。

2、全面普及人口和计划生育知识。进一步加强基层人口学校建设，提高专兼职教师的教学水平，对广大基层计划生育工作人员和育龄群众进行宣传和培训。充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒主阵地作用，开辟人口计生法制宣传专栏、专版、专题、固定时段、固定版面、固定栏目，努力提高知识普及率，增强育龄群众实行计划生育的自觉性。

3、努力提高干部群众的人口观念和法制意识。进一步健全和完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度，认真落实计划生育行政执法人员法律知识培训和考试考核制度。加强企业管理人员的法制宣传，重点宣传企业落实计划生育职责等法律知识，提高依法落实计划生育政策水平。普及广大群众特别是来常务工人员的守法意识，重点宣传与其工作、生活特点相关的避孕节育、优生优育、生殖保健知识和人口计生政策，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观，不断提高法律意识和法制观念。

二、强化依法行政，维护现行生育政策。

1、继续深化“两非”专项整治行动。按照国家、省、市有关部署，继续深化集中整治“两非”专项行动。完善部门协作的综合治理工作规范，加强与卫生、药监等部门的协作，继续对医疗卫生机构、药械市场进行监管督查；加强与公安、卫生等部门的协作配合，严肃查处并曝光“两非”典型案件，在全区形成持续打击“两非”的高压态势。深入开展“关爱女孩”行动，加强舆论宣传倡导，在全社会营造有利于女孩成长和女孩家庭发展的社会氛围。

2、加大社会抚养费征收案件查处力度。全面清理二胎审批、二胎生育、非婚生育情况及其它违法生育的情况。对经调查、举报、检查核实的违法生育案件，依照《省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》依法征收社会抚养费，加强依法行政，提高社会抚养费征收案件结案率，增强群众依法生育观念，切实稳定我区低生育水平，促进人口计生工作持续健康发展。

3、完善人口计生利益导向机制。按照省、市人口计生委和财政部门的文件精神，按照国家标准，将农村部分计划生育家庭奖扶标准从每人每月不低60元提高到每人每月不低于80元。依照《关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》（常人口计生委规〔2013〕1号）要求，认真细致做好各项申报、审核工作。按照常政发〔2011〕23号文的有关精神，进一步做好2008以后持证退休人员一次性奖励的登记、审核、录入工作，切实保障群众的合法权益。

三、推进社会主义民主政治建设，保障人民依法行使民利。

1、加快基层民主法制建设，推进计划生育群众自治。坚持和完善村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度，广泛听取群众意见，切实保证群众的参与权、表达权、决策权。实行计划生育村（居）务公开，建立完善民主管理和民主监督制度，提高自治能力。积极开展基层群众自治的评选活动，培植典型、总结经验、宣传先进、抓点促面，提升人口计生基层群众自治工作整体水平。

第7篇：自来水宣传工作计划范文

一、责任目标

合法生育率达到100%；避孕节育措施落实率达99％以上；计划生育统计合格率达99％以上；流动人口计划生育管理各项指标均达到90%以上；群众满意率到达90%以上；坚持依法行政，无恶性案件发生，无集体上访，无越级上访。

二、工作措施

（一）全面做好中央《决定》的学习宣传贯彻落实。

一是结合辖区实际。结合辖区失业人口较多、流动人口相对集中、人员素质参差不齐等实际情况，制定详细实施方案，采用集中宣传和入户发放宣传品等方式多角度、分层次的开展《决定》“宣传月”活动，推进宣传《决定》进家入户，力求做到家喻户晓，人人皆知。二是立足本职工作。街道将学习宣传《决定》列入重要工作日程，采取集中辅导与个人自学相结合的方式，在计生干部和工作人员中广泛开展“立足工作学《决定》，宣传《决定》促工作”活动，在辖区营造浓厚的学习宣传《决定》氛围。三是结合计划生育优质服务。街道结合“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”的开展以及避孕药具发放、健康查体等优质服务，通过宣传牌展评、发放宣传品等形式开展集中宣传，通过宣传《决定》精神，提升街道计生优质服务水平。四是结合重大节庆日。利用春节、邻居节、世界人口日、读书节、文化艺术节、男性健康日、世界艾滋病日等重大节庆，结合走访慰问、入户访视等活动，利用展牌展览、解答咨询、文艺演出、流动宣传以及标语、板报、墙报、告育龄妇女一封信等形式，在全辖区集中开展宣传、贯彻《决定》的专项活动，不断掀起“大宣传、大贯彻”新高潮。五是结合宣传科学生育观。街道宣传《决定》工作中，针对“金猪年”、“寡妇年”等民风易俗，结合科学发展观，广泛普及《决定》精神，提高群众对人口问题重要性的认识，引导辖区育龄妇女树立科学的婚育观，帮助她们建设温馨和谐家庭，为人口计生工作创造良好的社会环境。

（二）夯实基层基础，稳定低生育水平

一是在全辖区中广泛开展创建放心社区、放心楼座、放心单位活动，加大后进转化力度，认真落实对薄弱单位实行“黄牌警告”、“重点管理”的意见以及人口计生“一票否决”制度，开展专项调查，有重点、有针对性地解剖后进和薄弱环节，进一步加大薄弱环节转化力度。二是不断扩大社区计生信息化建设成果，加强对社区计生干部的计算机操作技能专项培训，特别是信息微机化管理能力，不断增强社区计生主任实际工作能力，同时开展社区计生工作人员计算机业务操作竞赛活动，提高微机和网络的使用水平和效率，不断提高辖区人口计生信息建设水平。三是全面提高基层计划生育技术服务水平。学习贯彻落实青岛市《计划生育药具管理与服务工作规范（试行）》，积极推广使用提高长效避孕节育措施。加强对社区计生工作人员的培训力度，提高其宣传和推广能力，继续为无业和流入已婚育龄妇女提供生殖健康查体服务和孕、环情检测服务，及早发现危险指征，提高避孕方法的有效率。四是加强流动人口管理与服务。进一步完善流动人口“属地化管理、市民化服务”的管理体制，强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理，确保流动人口计生管理各项指标均达到90%以上。加大对火车站、长途站、海云庵民俗小吃街等流动人口聚集地管理，建立和完善有效的管理制度。通过“新市民健康家园”，将流动人口爱心加盟服务进一步落到实处，做好街道、社区、企事业单位流动人口信息的交流与变更；完善流出人员家庭走访制度，完善落实网上交流制度，坚持每月与公安、工商等部门的协查通报制度，实施综合治理。

（三）强化依法管理和服务，提高依法行政水平

一是进一步加大有奖举报和依法行政力度，坚持上门做深入细致的思想工作，教育违法生育当事人主动缴纳社会抚养费，不断提高征收金额到位率。通过开展宣传、控制、摸底、排查等有效措施，彻底杜绝违法怀孕、生育现象的发生，积极营造良好的社会舆论氛围，千方百计稳定低生育水平。二是做好街道计生工作，畅通渠道，做好排查工作，切实发挥好便民维权服务点作用，接受群众的批评和监督，为群众进行人口计生法律服务，将矛盾化解在萌芽状态，杜绝上访事件发生。

（四）继续推进婚育新风进万家活动

一是开展关爱女孩活动。联合辖区学校，在贫困女孩中开展“我为奥运添光彩”奥运知识竞赛活动。旨在辖区推广奥运精神，帮助贫困女孩增强自信，展现自强不息的女孩风采。二是开展以“人口素质与独生子女教育”为主题的“健康与花季同行”系列宣传活动。充分发挥人口学校及辖区学校的作用，举办独生子女培养教育等专题讲座；三是发挥社区计划生育服务中心的教育功能，定期举办新婚期保健、“怎样生一个健康宝宝”和“科学育儿”培训班，根据群众需求开展多种形式的生育健康咨询服务活动。

（五）加强指导和督促，强化企业计划生育工作

一是指导督促企业单位落实法人代表责任制。重点加大与民营、个体、私营企业的联系与衔接，引导企业关注和参与人口与计划生育工作，努力做到责任到位、宣传到位、服务到位、保障到位。二是完善分片管理制度。继续深化“街道主管、企业自管、社区协管”的多元化管理模式，充分发挥片长骨干带动作用，真正形成各片中有龙头带动，有骨干配合的工作局面。三是认真贯彻落实单位计生工作规范，分类指导困难企业和“三资”、民营企业进一步完善计划生育基础管理和服务制度，加强计生政策宣传，强化各类性质单位法人的人口意识和法制意识，重点加强对晚婚晚育假、计生手术假、独生子女父母奖奖励以及一次性养老补助奖励等计生奖励政策的督查力度，引导企业强化法律意识，依法履行法定代表人责任制。

（六）发挥协会作用，优化服务功能

一是加强计生协会组织建设和计生志愿者队伍建设，扩展基层计生协会建设的范围，延伸管理服务的触角。在封闭式住宅小区、民营企业、集贸市场等流动人口和新兴富裕阶层集中的地方建立计生协会组织，并充分发挥计生志愿者的作用，共同做好计划生育管理服务工作。二是进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能和“自我教育、自我管理、自我服务”作用，充分利用12.1艾滋病日、5.29协会纪念日集中开展宣传活动，全面实施生育关怀，不断提高三生服务水平。

第8篇：自来水宣传工作计划范文

一、明确一个认识：计生宣传只有我们很在乎，群众才会很在意

人口和计生宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，必须贯穿于人口和计划生育工作的全过程，必须坚持把宣传教育工作放在人口与计划生育工作的首位，强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。基层计生宣传员要充分意识到这一点，并排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期的人口和计生宣传工作。试想，如果我们的计生人对计生宣传都不在乎，那基层的人民群众对计划生育工作又怎么会在意？

新时期下，计生宣传员必须紧跟时代，自我加压，不断学习。学习新时期人口理论知识，学习计划生育法律法规知识，学习生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。宣传人员只有自己“桶里有水，袋里有米”才能避免面对群众的咨询和求助时的“腹中空空，囊中羞涩”。

当然，各级主管部门也要想方设法帮助基层宣传人员排忧解难，提高他们的待遇，解除基层计生宣传人员的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性，让他们全身心地投入到新时期的人口和计生宣传工作中。

二、绷紧一根弦：计生宣传不能断档，更不应有被遗忘的角落

目前，我国处于稳定低生育水平期，但我们不能因此便认为人口和计生工作已是大功垂成，由此产生麻痹思想。要清醒地认识到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。基层人口和计生宣传工作的担子还很重，任务还很艰巨。

社会上还有少数人喜欢妄加猜测中央政策，传播莫须有的新闻，混淆视听。还记得，今年“两会”期间，有人针对我国人口老龄化的形势，提出了可否调整现行人口和计划生育政策的问题。此后，社会上就有了国家放宽了计生政策的传言，部分群众不辨真假，将信将疑，使正常的计生工作受到一定程度的干扰。事后所有的计生人都真切地意识到，如果我们计生宣传的弦不时刻绷紧，计生宣传不及时，不到位，一任这些“小道消息”满天飞，势必影响计生工作的正常开展，使计生工作陷入被动的境地，甚而会使已取得的成果付之东流。

计生宣传不能留下遗忘的角落。例如，对于流动人口的计生宣传要迎难而上，不可因为烦琐而使之成为新的“超生游击队”。计生宣传要全方位，广范围，要将婚育新风传遍千家万户，要将“关爱女孩行动”、“出生缺陷干预工程”渗透到每个角落。要善于见缝插针，抓住一切可以利用的机会强化人口和计生法规、政策。当前，农村正开展着“乡风文明”的新农村建设，广大基层计生宣传工作者要把握好这一大好时机，及时将生育文化建设融入其中。

三、把握一个新颖：宣传计生新风尚，内容、形式要多样

基层计生宣传工作者肩负的一个主要职责就是将国家理论化的政策在第一时间内以通俗易懂地方式向广大人民群众传达。

新时期人口和计生宣传的内容要新颖：要树立晚婚晚育、少生优生的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩，尊敬老人，帮扶计生贫困家庭；开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。

优秀的作品能鼓舞人，激励人。计生宣传工作者要集聚众人智慧，积极创作贴近人民群众生活，雅俗共赏，能为广大人民群众所传诵的计生文化作品，来树计生正气，扬婚育新风。例如，将婚育新风的典型、“关爱女孩行动”、“避孕节育/生殖健康教育”、“出生缺陷干预”的相关知识编成快板、相声，在群众集会或传统庙会上演出，在乡间的传统戏曲渗透生育文化。这样的宣传作品通俗易懂，拉近了和群众的距离，易为广大群众接受并流传。

要改变旧时期下计生宣传工作只凭一张嘴的落后观念，采取多种宣传形式：利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；借助多种传媒，利用报刊、广播、电视等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事；利用标语、橱窗等潜移默化地渗透婚育新风尚。

四、渗透一个服务：计生宣传心贴心，亲情牵手零距离

人口与计划生育宣传教育的对象是基层广大群众，这就要求计划生育宣传教育干部要增强群众观念，牢固树立起“为人民服务”的宗旨，坚持以人为本，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，在宣传教育时要“晓之以理，动之以情”，做群众的贴心人。:

第9篇：自来水宣传工作计划范文

关键词:计划生育;宣传工作;新思路

随着我国人口进入稳定低生育水平阶段之后,新时期人口计生工作的主要任务开始向统筹解决人口问题、促进人的全面发展转移,给人口计生宣教工作带来新的发展机遇的同时,也提出了新的挑战。如何把握机遇,解放思想、与时俱进,创新工作思路和方式,深化人口计生宣教效果,已成为摆在人口计生宣教工作者面前的一个重要课题。

一、宣教创新是适应新时期人口计生工作任务转移的需要

时代在不断进步,不同阶段的工作形势和工作任务,需要不同的宣传教育内容、形式和方法,不同时期的社会、经济环境,孕育着不同的宣传教育模式。人口计生工作的新形势和新任务的转变以及外部环境的变化,要求人口计生宣教工作必须进行创新和发展。

(一)人口计生工作新形势和新任务要求宣教工作必须进行创新。在进入低生育水平之前,人口计生工作有一个明显的特征,就是在计划经济运行机制下,依靠强有力的行政手段,来达到控制人口快速增长的目的。在这样的环境下,计划生育宣传教育模式的最大特点就是将宣传教育的对象当作被管理者,宣传教育的内容以政策法规为主,因此宣传教育的形式比较单一,以集中式和突击性为主,宣传教育追求的效果在于通过大造声势、排除工作阻力。进入低生育水平之后,人口计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的人口计生工作的明显特征就是在市场经济运行的机制下,依靠综合治理,统筹解决人口问题,目的在于促进人的全面发展。主要任务和工作总体要求的转变,客观上要求原有的宣传教育模式必须做出相应的调整。再也不能将宣传对象看做是单纯的被管理者,而是应该是计划生育的接受服务者。宣传教育的主要内容是以计划生育和生殖健康科普知识为主,宣传教育的形式则强调多样性和灵活性,通过在服务的过程中,有针对性地满足人民群众日益增长的对新时代精神的追求和生殖健康科普知识的需求,有效提高群众生活质量,增强自我控制生育能力,促进科学、文明、进步的生育观念的形成,实现人的全面发展。

(二)随着社会的不断进步和经济、文化事业的长足发展,宣传教育的外部环境发生了巨大变化,宣传手段越来越现代化,广播、电视、报考、计算机网络及多媒体技术越来越普,人们的生活节奏加快,需求也越来越多样化和高端化。这些宣传环境的变化,给人口计生宣传教育工作提出了新的要求。因此要扩大人口计生宣传教育的覆盖面,增强其影响力,就必须顺应人们的需要,及时调整和善于把人口计生宣传工作融入到整个市场经济大潮流中去,在这个共建社会主义精神文明大宣传平台中占领一席之地,把有利于人口计生的内容包容进去,借助其他部门的力量进行宣传,实现多赢效果。

二、创新人口计生宣传教育的基本思路

人口和计生宣传教育是党和国家推行计划生育的重要手段,是建设社会主义精神文明的一项主要内容。