关工委总结与计划精选(九篇)

第1篇：关工委总结与计划范文

此次会议的主要任务是：以总书记重要讲话精神为指导，认真总结全国新农村新家庭计划进展情况，交流各地经验做法，部署“十二五”时期全面深入推进新农村新家庭计划的工作任务。

上午，与会代表先后考察了泰州兴化市、姜堰市新农村新家庭计划实施的部分村（镇），实地感受了新农村新家庭计划实施给农村人口计生工作带来的新气象、新局面。下午，会议在江苏省泰州市国贸东方大酒店正式举行。国家人口和计划生育委员会宣传教育司司长张建、副司长石海龙分别主持了会议。

首先，江苏省委常委、宣传部长杨新力到会致辞；泰州市市长徐国平介绍了泰州市新农村新家庭计划工作情况；国家人口和计划生育委员会副主任崔丽作了题为《全面深入推进新农村新家庭计划，着力提高农村人口和计划生育工作水平》的重要讲话。

她说：我们这次会议举办于全国人口计生系统认真学习宣传、贯彻落实总书记在中央政治局第28次集体学习时发表的重要讲话精神之时，意义重大。2011年4月26日，中央政治局就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第28次集体学习，总书记主持学习并发表重要讲话，充分肯定了我国人口工作取得的巨大成就，深刻阐述了全面做好人口工作的重大意义，明确了加强战略研究、加强政策统筹、加强工作协调、加强任务落实“四个加强”的总体要求，提出了“坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国；综合治理出生人口性别比问题，切实促进社会性别平等；引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务；完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化；建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福”等六项重点任务，并就进一步加强对人口工作的组织领导提出了明确要求。

围绕总书记重要讲话精神，崔丽同志对新农村新家庭计划的开展和深入实施做了重要部署，并提出具体工

一、全国新农村新家庭计划取得了积极进展

自2007年起，国家人口计生委相继启动“川滇藏地区”、“西部地区”人口健康促进项目以及“和四省藏区优生优育项目”作为推进新农村新家庭计划的具体措施，着力提高西部老少边穷地区农牧民家庭的福祉。2010年7月，国家人口计生委在云南迪庆召开项目工作会，总结交流经验，在全国推开“新农村新家庭计划”。各地开展了特色鲜明、内容丰富、形式多样的创建活动，推动新农村新家庭计划取得了积极进展。（1）积极纳入新农村建设总体规划，各地党委领导力度进一步加大。（2）大力发展农村人口文化，新型婚育观念在农村日益深入人心。（3）广泛普及计划生育生殖健康知识服务，农民生殖健康水平逐步提高。（4）进一步完善利益导向政策体系，农村计生家庭发展能力明显增强。（5）充分发挥人口计生网络重要作用，社会管理和公共服务职能得到拓展。

在肯定成绩的同时，崔丽副主任对当前工作中存在的问题做了具体的分析。她说：从全国来看，新农村新家庭计划发展不平衡。有的地方重视程度不够，缺乏必要投入保障，制约了活动向纵深发展；有的地方工作措施不到位，与群众需求脱节；有的地方忽视了群众的主体作用，缺乏群众广泛参与；有的地方没有与新农村建设总体规划和农村人口计生工作实际紧密结合，造成“两张皮”等。这些问题，需要各级高度关注，认真加以解决，切实提高新农村新家庭计划工作水平。

二、明确“十二五”时期新农村新家庭计划的总体要求和主要任务

根据第六次人口普查公报，我国农村人口为67415万人，占总人口的50.32%。人口问题始终是影响农村经济社会全面协调可持续发展的关键因素，关系着新农村建设，也关系着城乡统筹发展。新时期人口计生工作的重点和难点仍然在农村。

全面深入推进新农村新家庭计划，是加强农村人口计生工作、促进农村人口长期均衡发展的重要载体；是加快社会主义新农村建设、增进农村家庭发展能力的有力举措；是创新社会管理、促进基本公共服务均等化的重要内容。我们一定要从贯彻落实以人为本的科学发展观、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的高度，充分认识全面深入推进新农村新家庭计划的重要性和必要性，将其摆上更加突出的位置，以其为重要抓手全面做好农村人口计划生育工作，建设农民幸福生活的美好家园。（1）充分发挥宣传教育先导作用，切实加强新型家庭人口文化建设。（2）全面推进计划生育优质服务，切实提高农民群众健康水平。（3）不断完善政策推动机制，切实增强农民家庭发展能力。（4）大力加强计划生育村民自治，切实促进民主管理。（5）积极开展示范创建活动，努力打造项目活动品牌。

三、为全面深入推进新农村新家庭计划提供有力保障

（1）加强领导，融入全局。充分认识深入推进新农村新家庭计划、全面做好农村人口计生工作的重要性和紧迫性，积极争取党委政府支持，将新农村新家庭计划纳入本地经济社会发展全局和新农村建设总体规划。认真研究本地农村人口计生工作重点难点，制定贯彻《意见》精神的实施方案，提出切实有效的工作举措。（2）整合资源，统筹发展。主动协调、密切配合相关部门，从源头上介入，积极争取出台有利于农村人口计生工作和家庭发展的政策措施。积极整合各方面的资源，多渠道争取资金支持。（3）突出特色，务求实效。要从基层实际出发，坚持实事求是、因地制宜，形成具有地域特色的创建品牌。要以农民群众是否真正满意、是否真正提高农村人口计生工作水平、是否真正促进新农村建设作为评价工作的标准，加强绩效评估。（4）夯实基础，筑牢网络。要切实加强基层人口计生公共管理服务网络建设，不断提高服务能力和水平。鼓励农村人口计生中心户、示范户、计划生育协会会员等积极参与新农村新家庭计划，落实必要的奖励和补助措施，调动其积极性和创造性，促进活动深入发展。

第2篇：关工委总结与计划范文

一、指导思想

贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想、“依法治国”的基本方略和“以德治国”的立国理念，深入宣传党的三代领导人关于人口与计划生育工作的重要论述，进一步加强社会主义生育文化建设，普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大人民群众中进一步树立科学、文明、进步的婚育观念，增强人们的生殖保健意识和自我保健能力，促进人的全面发展和家庭文明幸福，为稳定低生育水平，提供思想保证和良好的舆论环境。

二、活动主题

继续广泛深入地宣传晚婚晚育、少生优生、男女平等、计划生育丈夫有责等科学、文明进步的婚育观念；广泛传播青春期、婚前期、新婚期、孕产期、生育后时期、中老年期生殖保健知识；宣传预防性病、艾滋病知识；开展人口与计划生育政策法规教育。提倡文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德。

三、主要任务

1、营造良好的宣传环境。在城乡主要街道、交通要道、市场集市等人们经常活动的地方，设立固定的标语、广告牌。标牌的用语要温馨规范，讲究文化品味和质量。各镇、村（居委会）和比较大的企事业单位要设立宣传橱窗，方便群众阅读人口与计划生育报刊。有条件的地方可以建立大型广告牌、生育文化一条街等综合宣传设施，内容要贴近群众、贴近生活、丰富多彩,

形式要多种多样，具有时代特征。原创：

2、形成强大的舆论氛围。各镇及各有关部门，要充分发挥广播、电视、报纸等宣传媒体的宣传导向作用，开辟专题栏目，做好新闻报道，要做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线。要结合社区建设，加强婚育新风的舆论宣传，形成新的社会风尚。

3、加大计划生育宣传品进村入户的力度。

各镇要认真组织计划生育宣传品进入镇、村（居委会）和家庭。在“十五”期间，要为每个家庭提供一套生殖健康小折页，为每个村（居委会）计划生育生殖保健咨询服务室提供一套生殖健康文图声像宣传品，为每个镇计划生育生殖保健综合服务站提供一个图书角和一批声像宣传品。提倡和鼓励社会各界向经济薄弱村捐赠计划生育宣传品。

4、发挥计划生育宣传网络作用，为群众提供优质服务。南汇电视台、南汇人民广播电台、南汇报和计划生育协会等单位和组织，要在婚育新风进万家活动中充分发挥各自的作用。要加强区计划生育生殖保健服务中心、镇人口学校、镇（村）计划生育生殖保健综合服务站（室）的建设，为育龄群众提供计划生育生殖健康知识的宣传服务。要不断完善和增强计划生育生殖保健综合服务站（室）的服务功能，要组织计划生育工作人员深入育龄群众家庭，上门进行随访指导，满足群众多层次的计划生育生殖保健需求。

5、组织群众广泛参与婚育新风进万家活动。各镇及有关单位要从本地和本单位实际出发，精心组织多种形式的群众活动；要发挥基层有专长人员的骨干作用，发掘群众中新型生育文化的火花和亮点，编排群众喜爱的文艺节目；要善于吸引群众广泛参与活动，用身边的事教育身边的人。在“十五”期间，要让每一位育龄群众都能多次参加活动。

四、活动形式

1、文化活动。

充分发挥镇、村（居委会）两级文化站（室）、人口学校及计划生育生殖保健综合服务站（室）图书角的作用，组织开展育龄群众读书读报、交流心得体会活动；结合学习、组织创建活动和各种科普宣传活动，开展计划生育科普知识巡回展览、书画笔会等活动；在节假日和重大社会活动日组织集中的新型生育文化宣传活动。

2、文艺活动。区文化部门、各文艺团体和各镇文化站可以组织创作、编排以婚育新风为题材的歌舞、小品、曲艺、地方戏剧等群众喜闻乐见的节目，进行下乡巡回演出。要注意发现、培养基层群众文艺骨干，带领群众开展丰富多彩的自我教育、自娱自乐文艺活动。

3、培训活动。针对不同人群，采取人口学校授课、专题培训、专家讲座、以活动代培训等多种形式，有针对性地开展计划生育、优生优育、生殖健康知识培训活动。

4、咨询活动。要体现以人为本的思想，开展各种计划生育生殖保健咨询活动。要把集中咨询活动和经常性随访结合起来，讲究实效，不走过场。

5、座谈活动。抓住带有普遍性、苗头性的话题，组织开展“婆婆座谈会”、“媳妇座谈会”、“丈夫座谈会”、“人口沙龙”等座谈活动，为干部与群众、群众与群众之间的相互交流、自我教育创造条件，解除群众在计划生育和生殖保健中的思想顾虑。

6、讲演活动。组织群众上讲台，讲述自己的故事，教育身边的人。通过讲演活动，增强交流，统一认识，为树立新的婚育风尚营造良好的舆论氛围。

7、知识竞赛活动。在群众中，特别是在青年中开展人口与计划生育知识竞赛活动，激发人们认识人口国情、学习计划生育和生殖保健科学知识的积极性。

8、评选表彰活动。结合本地区实际，组织群众开展“婚育新风文明户”、“婚育新风进万家活动积极分子”等评选表彰活动，并纳入各种群众性精神文明创建活动的重要内容。

五、总体安排

2006年，要做好前3年婚育新风进万家活动总结工作，组织基层总结宣传开展婚育新风进万家活动的典型经验，

将婚育新风进万家活动纳入本区移风易俗宣传内容和计划，做好“十五”期间婚育新风进万家活动的总体安排。

2006年，全面贯彻落实第一次全国婚育新风进万家活动总结表彰大会提出的各项任务要求。年内选择1—2个镇开展婚育新风进万家活动试点，并在试点的基础上，召开一次婚育新风进万家活动的现场会，总结交流经验，组织现场观摩，指导面上工作。下半年要对各单位贯彻落实全国会议情况进行一次检查，找出薄弱环节，采取有效措施加以改进。

2006年，加大宣传力度，将婚育新风进万家活动推向高潮。要组织群众广泛参加多种形式的活动，要利用节假日、重要纪念日开展形式多样的集中宣传活动，积极参加全国以婚育新风为主题的好书籍、好电影、好戏剧、好歌曲、好电视剧的推荐、展播、评选活动。年内组织开展以婚育新风进万家为主题的文艺会演、演讲比赛和征文活动各1次，使婚育新风进万家活动在全区形成声势。

2006年，对婚育新风进万家活动认真组织评估，把活动引向深入。要全面总结全区婚育新风进万家活动的基本经验和做法，将婚育新风进万家活动好的经验材料汇编成册，把婚育新风进万家活动推向新的高度。

2006年，认真总结“十五”期间的活动情况，进一步推广先进经验，力争在全区形成新的婚育风尚，在群众婚育观念发生根本性转变方面取得明显成效。召开第二次全区婚育新风进万家活动总结表彰大会，提出下一步工作要求。

六、各部门职责分工

党委宣传部门：将婚育新风进万家活动纳入宣传工作计划。协调南汇报、南汇电视台、南汇区人民广播电台等新闻单位，做好全区婚育新风进万家活动开展的宣传报道工作。

精神文明建设部门：将婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，列入文化、科技、卫生“三下乡”活动计划，并列入年度精神文明建设工作总结和评比内容，坚持文明创建评选“一票否决”的规定。

人口与计划生育部门：协调党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家活动方案，并组织实施，组织计划生育协会等社团组织开展有关活动。

教育部门：在小学高年级和中学开设青春期知识普及教育课程。按照市教委规定，保证青春期教育的时间和内容，每2年组织一次检查评比。

民政部门：在婚育登记和有关工作中，普及婚前教育科学知识，宣传科学、文明、进步的婚育观念，宣传计划生育和生殖健康知识。

文化广播电视部门：各级文化馆（站、室）要把婚育新风题材列入文艺创作和选题计划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目，组织开展以婚育新风进万家为题材的文艺汇演。要组织制作反映人口与计划生育内容的专题片、科普片等宣传品，办好人口与计划生育专题栏目，并组织好对婚育新风进万家活动的重点宣传报道。组织策划好2006年的婚育新风进万家演讲比赛。

工会：积极推动婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育文化阵地作用，宣传新型文化，在职工中普及计划生育和生殖保健知识。

共青团：把宣传晚婚晚育、少生优生等纳入共青团组织的宣传工作内容，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育。

妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。为了加强对这项工作的领导，区建立婚育新风进万家活动领导小组，由区委常委、宣传部长朱响应任组长，区计生委主任严平均、区文明办主任金卫国任副组长，区教育局、区文广局、区民政局、区总工会、团区委、区妇联等6个部门的分管领导为成员。各级党委、政府及有关部门都要认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和关于深入开展婚育新风进万家活动的要求，把婚育新风进万家活动纳入重要议事日程，定期研究、分类指导，不断把活动引向深入。有关部门要把这项工作作为本系统评选先进集体、先进个人的一项重要内容。要坚持把婚育新风进万家活动作为一项重要工作，纳入人口与计划生育目标管理责任制考核体系，认真进行考核。

2、部门协作，形成合力。形成定期召开部门协调会议的制度，加强相互沟通和联系。有关部门要把婚育新风进万家活动同本部门基层工作结合起来，同精神文明建设创建活动结合起来，同社会发展结合起来，同有关活动结合起来，做到部门协作、具体指导、优势互补，形成合力。

第3篇：关工委总结与计划范文

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党工委、管委会制定的经济和社会事业目标任务，认真执行国家有关法律、法规和财务规章制度，充分发挥财政职能作用，努力培植财源，积极组织财政收入；突出重点，优化支出结构，提高资金使用效益；深化财政改革，增强理财能力，依法科学理财，促进的开发建设和各项社会事业的协调发展。

二、加强财政及开发建设资金管理的具体内容

财政及开发建设资金主要是通过预算管理来达到加强管理的目的。预算管理是《预算法》的基本要求，是财政管理的核心。强化预算观念，提高预算管理水平是管好用好财政及开发建设资金的关健。

（一）财政及开发建设资金预算的编制

1、编制原则：坚持“量入为出、保证重点、兼顾一般、综合平衡”的原则，统筹安排财力，优化支出结构，在确保开发建设资金需要的同时，保证教育、社会保障、卫生等刚性支出，严格控制一般性支出。

2、编制范围：

部门及单位范围：党工委、管委会机关，直属事业单位，办事处及其下属行政事业单位，有关投资开发公司。

内容范围：资金来源由财政收入和融资资金组成，其中财政收入由税收收入和非税收入（指统一收费，行政事业单位预算外收入，经营性土地出让收益，公有资产出让、租赁、经营收入，其他收入等）组成。资金运用由部门预算经费支出、项目支出、开发建设支出组成。

3、编制方法：零基预算及综合预算方法。

4、编制程序：年度预算先由各部门、单位进行预算申报，财政局根据全年开发建设、经济和社会事业发展目标进行审核、汇总后形成总预算草案。

（1）部门预算的编制程序

部门预算的编制实行“二上二下”的程序。一上：财政局在10月初布置下年度部门预算的编制，各部门、单位根据部门预算编制要求，在前向财政局报送部门预算建议书。一下：财政局对预算建议书进行初审并形成初步预算，前送达给各部门、单位征询意见。二上：各部门、单位对初步预算提出书面意见，前报送财政局，经财政局复审、汇总后形成部门预算草案，于前上报党工委、管委会审批。二下：财政局将批准后的正式部门预算于10日内下达给各部门、单位。

（2）开发建设资金预算编制程序

范围内的开发建设项目由规划建设局统一扎口。规划建设局根据总体发展规划，于份提出下年度开发建设项目年度计划和资金概算，财政局根据项目计划结合实际情况编制开发建设的年度预算，纳入财政总预算草案。

（二）财政及开发建设资金预算的批准

总预算草案经党工委、管委会审查和批准后形成正式预算。

（三）财政及开发建设资金预算的执行

1、收入预算的执行。

财政局要及时将收入预算任务分解落实到有关职能部门和单位，加强征管，加强督促与衔接，确保全年收入预算任务的完成。

2、支出预算执行。

严格按照财政支出预算指标，本着“保证重点、兼顾一般、统筹安排”的原则，合理安排各项财政支出资金；加强财政支出管理，严格实行指标控制，提高各项财政资金的使用效益；规范资金拨付程序，严格审批制度，坚持“一支笔”审批。

3、财政及开发建设支出的审批及拨付。

（1）部门预算经费支出的审批与拨付

①机关各部门、直属事业单位的部门预算经费由财政总预算按年度预算指标分月拨付；各办事处机关及其下属行政事业单位的部门预算经费，由各单位在每月底根据预算指标及用款情况填写下月拨款申请单，经财务核算中心审核、汇总报财政局审批后由财政总预算拨付至财务核算中心。

②人员经费支出的审批与拨付

机关各部门、直属事业单位、各办事处机关以及其他由管委会统一发放工资的人员经费(包括人员工资、津贴、奖金、福利、社保缴费、对个人的补助和临时工工资等)，由党群工作部负责编制发放表，经党工委、管委会负责审批的领导审批后，财务核算中心予以发放。

各办事处下属行政事业单位的人员经费，由各单位根据发放标准、文件批复（如奖金等）和有关定员定额标准编制发放表，经单位负责人审批后，由结报员到财务核算中心结报。

③公用经费支出的审批与拨付

属于在机关各部门、直属事业单位、各办事处机关及其下属行政事业单位的公用经费中列支的经费，经部门、单位负责人审批后由结报员到财务核算中心结报。

属于在管委会统一管理的公用经费中列支的经费，由有关部门、单位的结报员填制结报单，经部门、单位的负责人签署意见，财政局审核，党工委、管委会负责审批的领导审批后到财务核算中心结报。对大型会议费、大型维修费、重大活动招待费等数额较大的公用经费，由有关部门、单位提出申请，经财政局审核，党工委、管委会负责审批的领导批准后方可实施，其中大型维修费在审批列支前需由审计局审计。

④专项经费支出的审批与拨付

属于在管委会统一管理的专项经费(单价在500元以上的办公设备购置费、办公大楼装修费、交通工具购置费、审计经费等)中列支的经费，由有关部门、单位根据年初制订的预算和实际需要提出申请并由部门、单位负责人签署意见，经财政局审核，党工委、管委会负责审批的领导批准后方可组织实施；实施后的经费由结报员填制结报单，经部门、单位的负责人签署意见，财政局审核，党工委、管委会负责审批的领导审批后到财务核算中心结报。招商经费主要由承担招商任务的招商局、事务局、石化产业园、国际商务中心等部门、单位用于招商活动和有关奖励，其经费由招商局扎口，发生的招商经费由所在部门、单位的结报员填制结报单，经部门、单位负责人签具意见，招商局审核并登记，财政局复审，党工委、管委会负责审批的领导审批后到财务核算中心结报。

属于在各办事处及其下属行政事业单位的专项经费中列支的经费，由结报员填制结报单经单位负责人审批后到财务核算中心结报。

（2）项目支出的审批与拨付

①各办事处发生的经常性项目支出（主要指抚恤和社会福利救济、计划生育支出等），由办事处根据年度预算指标提出用款申请，财政局审核后财政总预算预拨至财务核算中心，在实际发生后由结报员填制结报单经办事处负责人审批后到财务核算中心结报，年未财政局进行审核结算。

②其他项目支出（主要指企业挖潜改造支出、社会保障补助支出、其他支出等）由有关职能部门和单位根据年度预算指标提出用款申请，财政局审核，报党工委、管委会负责审批的领导审批后财政总预算直接拨付。

（3）开发建设支出的审批与拨付

①开发建设工程项目预付款的审批与拨付

所有开发建设工程项目预付款必须在签订合同后支付，具体由项目施工单位提出用款申请，经监理公司签具意见、规划建设局初审、财政局审核，报管委会主管领导或公司法人代表审批后支付。

②开发建设工程项目竣工决算后资金的审批与拨付

开发建设工程项目竣工验收合格后，项目施工单位提交决算书及其他有关资料，送规划建设局初审，经有资质的中介机构、审计局审计后，项目施工单位根据合同付款计划和审计后的决算提出用款申请，经财政局审核，报管委会主管领导或公司法人代表审批后支付。

③在开发建设中发生的其他有关费用的审批与拨付

开发建设财务费用由财政局审核并报管委会主管领导或公司法人代表审批后支付。征地费用、拆迁费用、安置费用等由用款单位提出申请，经规划建设局初审、审计局审计或签具意见、财政局审核，报管委会主管领导或公司法人代表审批后支付。

3、预算的调整。

年度预算一经批准，不得随意调整。确因特殊情况需要调整的，各部门、单位要提前提出调整申请，经财政局审核，报党工委、管委会批准后方可调整。

（1）部门预算的调整

①部门预算追加

由部门、单位提出书面申请，说明追加的原因、项目、数额等，经财政局审核、汇总并拟订部门预算调整方案，报党工委、管委会批准后予以追加。

各办事处下属事业单位需要追加人员经费时，应提出书面申请经党群工作部审核，报党工委、管委会批准后予以追加。

②部门预算追减

部门预算追减是指在有关部门、单位未完成预算收入而减少其部门预算经费，或者因总目标任务减少、职能任务减少等导致所需经费的减少。对追减的经费，经财政局审核、汇总，报党工委、管委会批准后相应减少其预算经费。

（2）开发建设资金的调整

经批准的开发建设工程项目年度计划无特殊原因不得变更和调整。确因特殊情况需要变更或调整的，由规划建设局提出变更或调整方案，经财政局审核，报党工委、管委会批准后再调整。

4、加强预算收支执行情况的分析。财政局应加强对预算执行情况的分析和研究，正确及时提供书面分析报告。

（四）财政及开发建设资金决算的编制及批准

财政局要根据编制财政决算的具体要求并结合实际，编制财政及开发建设资金年度决算草案提交党工委、管委会审批。

三、加强领导、严明纪律、切实做好财政及开发建设资金管理工作

（一）统一思想、提高认识。加强财政及开发建设资金的管理是国家有关法律、法规和财务规章制度的要求，也是科学理财、克服困难、化解矛盾，确保开发建设和各项社会事业协调发展的自身要求，各级各部门一定要统一思想、提高认识，把加强财政及开发建设资金的管理作为一项重要工作来抓，上下一致，各方配合，齐抓共管，切实把财政及开发建设资金管好用好。

第4篇：关工委总结与计划范文

计划赶不上变化

新中国成立后，向社会主义阵营“一边倒”成为定论，理所当然的要学习苏联社会主义计划经济模式，而效仿其建立发展计划经济“配套设施”的国家计划委员会，也顺势被提上了日程。1952 年11 月，恢复国民经济的任务基本完成，中央人民政府委员会第十九次会议上，国家计划经济委员会（简称计委）正式成立，负责经济的综合规划，地位与政务院等同。到1954年一届全国人大一次会议《宪法》公布，才正式成为国务院组成部门。原由政务院财政经济委员会领导的重工业部、第一机械工业部等13部划归其领导。

作为宏观调控的第一个工具，制定五年计划是其首要任务。按照苏联的管理模式，“计划就是法律”，一五计划基本是在边制定、边执行、边修改的情况下进行的。制定计划前，在管理的300种产品中，产需情况真正被了解的只有几十种。执行过程中，各地发现计划有错，要求修改，必须经计委批准。有些部门和地区，直到当年12月，还在修改当年的计划，被戏称为“一年四季编计划，春夏秋冬定指标”。

这边“一五计划”还没收官，计委就开始了关于15年远景计划和第二个五年计划草案的研究。接二连三的政治斗争，让计委逐渐丧失了正常运行的能力。1956年后，一度工作效率极低，处于停滞状态。到制定“三五计划”，已经感受到了巨大的压力。

经历了“”的国民经济，亟待恢复，时任计委主任的李富春推崇“八字方针”的做法让很不满意。以基本解决人民吃穿用要求的“三五计划”，更是在一提出，就受到了的批评。军委总参谋部作战部1964年4月给中央写了一份报告，指出经济建设在防备敌人突然袭击上存在的问题相当严重。这份报告不仅引起了和中共中央的高度重视，也促使下定决心将“吃穿用计划”改为加强三线建设的“备战计划”，并表态“你们革命也好，不革命也好，计划工作方法，必须在今明两年之内改变。如不改变，就取消现有计委，另立机构。”

对于当时计委的办事效率，越来越没有耐心，随即做出一个重要的决定，就是在国家计委之外成立一个“小计委”，调任石油部长余秋里到计委来主管。“小计委”开始负责大的战略问题和规划制定，由直接领导，并规定各副总理不得干预工作。而“大计委”开始抓小放大，处理日常事务。一大一小，一实一虚，成为了当时国务院计划工作的独特现象。

经过8个月的反复推敲和修改，余秋里主持编制的“三五计划”终于水落石出，他本人也出任计委主任。“三五计划”虽然未能“按计划”提交人大批准，但依旧对之后的工作做出了重要的指导。“”十年，国家计委依旧履行着自己经济规划的使命，但形式大于内容。期间，计委的大部分干部被下放到农村和工厂，或送到五七干校接受再教育，曾经最多时拥有超过5000名工作人员的国家计委，一下子减到600人。人才的流失，让计委的工作也遇到前所未有的困难。

“五五计划”制定之后，1977年11月，全国计划会议上计委向中央政治局提出了《关于经济计划汇报要点》，中共中央国务院批准并下达了《国家计委关于1976-1985年国民经济发展十年规划纲要》。但此时计委所认识到的目标、任务，严重脱离国情、国力，指标规定过于偏高，自1978年下半年开始，进一步扩大了基本建设投资规模，加剧了国民经济比例失调。人们开始意识到计划经济的问题所在，而主管计划经济的计委也在一次次偏离现实与尴尬生存中走向了迷茫。

计委、经委的分分合合

1956年5月第一届全国人大常委会第四十次会议决定设立国家经济委员会（简称经委），定位为“全国综合性宏观调控工交系统主管部门”，由薄一波担任第一任主任，主管国民经济年度计划执行情况的检查，统一负责经济活动中需要组织协调的事项。经委与计委，前者负责经济工作的执行面，后者负责宏观经济的政策面，成为了当时中共经济决策体系的“两只手”。1967年薄一波被，经委也处于半瘫痪状况，到1970年干脆被撤销，与国务院工交办公室、全国物价委员会、物资部、地质部、劳动部、国家统计局等机构一起并入计委。直到1976年，经委才重新复活。

1982年，五届全国人大常委会第二十三次会议通过了《关于国务院部委机构改革实施方案的决议》，决定将原国家经济委员会、国家农业委员会、国家机械工业委员会、国家能源委员会、建筑材料工业部、国家标准计量总局、国家计量总局、国家专利局等八个国务院机构合并，成立新的国家经济委员会。经委重新回到了宏观调控的前线。此时，计委和经委是宏观经济的两大支柱，曾有“国家计委制定经济计划，国家经委执行经济计划”的说法。两者在经济管理中侧重不同，计委管国民经济中长期计划，而经委负责年度计划。

1988年，根据七届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案，首次提出了按照有计划发展商品经济的需要，“转变职能”的要求：撤销国家计委、国家经委，组建新的国家计划委员会。根据当时的设想，撤消经委，将其职、责、权归于计委，是为了建立一个符合现代化管理要求，以体现党政分开、政企分开和精简、统一、效能的原则。这与当时经济发展方向的整体调整思路是吻合的，化零为整，既是为国家机构瘦身，也是为国家职能减负。时任计委主任的宋平说明机构改革方案时强调：“现在的国家计委、国家经委在职能上重复交叉比较严重，而且承担了许多应该由其他部门管理，甚至企业经营的具体事务。”

1989年，邹家华出任国家计委主任。据曾任国家计委政策研究室主任、副秘书长、新闻发言人的郑新立回忆：“邹家华任副总理兼计委主任时期，改革的幅度最大。”改革的核心就是“权力下放”。将对企业的监管，从“控制”转为“调控”。在这之前，所有的扩大再生产都是由国家计委来管，包括地方政府都没有投资权限，小到工厂里的机器设备的更新、车间的改造，大到地方政府投资权限，全都要报批审核。用郑新立的话说：“甚至工厂里面修个厕所也要报上来审批”。审批流程繁琐至极，工作效率低下，不符合改革开放和发展商品经济的要求。

改革职能期间，计委将惯性的“指令性计划”逐渐变成“指导性计划”，原材料供应不断降低规模，一批批、不断地下放行政审批权限。最初是下放投资总额较小的项目，从几千万元到几亿元不等，逐渐将审批权下放给省级部门，最后放权放到只审批关系国家经济命脉和国计民生的重大的基础设施和骨干项目上，其余项目的审批基本都下放到省和计划单列市。

1991年，国务院成立生产办公室，一批老经委人纷纷归队，生产办后改为经贸办，1993年经贸办升格为中华人民共和国经济贸易委员会，重新成为国务院组成机构，相当于第二次复活。

为改革而生的体改委

除了计委和经委，上世纪八、九十年代国务院还有一个组成部门站在主导宏观经济运行的制高点上，那就是中华人民共和国国家经济体制改革委员会，简称体改委。

改革开放后，国家意识到“迫切需要一个高层机构来规划和协调改革全局”。1980年5月，国务院决定成立“国务院体制改革办公室”，第一任体改办主任由国务院秘书长杜星垣兼任，当时这体改办更像是国务院总理的幕僚机构，而高层很快发现，它在推动改革举措落实上权威不够。

1982年，五届全国人大决定成立“国家经济体制改革委员会”（简称体改委），作为一个综合性的专门机构，推动体制转轨，任何部门不得越过它而制定方针策略，一时间成为了事实上的改革中枢。2013年十八届三中全会上成立的全面深化改革领导小组，某种角度上看也是体改委的一个升级版。

与其他两个调控部门相比，体改委的“议事”职能更为突出，拥有四个职能：理论研究、设计总体方案、协调各方利益、组织试点。基本上由时任国务院总理兼任主任的特征也让它有统领全局的形象。到1990年8月，除1987年至1988年由李铁映担任主任外，一直是总理兼任体改委主任。1990年至1993年担任体改委主任的陈锦华曾指出当时对这一新部门予“高配”的原因：“小平同志讲过，总理的屁股一定要坐在改革上。因此，国家体改委一成立，就由先后两任总理兼主任。”

在改革的作用上，体改委能做的是建议如何改，但怎么改、改得好不好就不归它管了。体改委先后成立中国经济体制改革研究所、国务院经济体制改革方案办公室，随后各个部门学者型官员集中到这两个部门，包括吴敬琏、杨启先、周小川、楼继伟、郭树清、张维迎等，这些在未来持续推动中国经济体制改革的人物。体改委那时更像是一个“智库”，在许多改革思想层面的突破，起到了关键作用。

1990年，陈锦华担任体改委主任。当时方方面面对改革的看法、争论很多，其中最突出的就是计划跟市场的关系怎么摆。在改革被质疑究竟是姓“社”还是姓“资”、市场经济被视为资本主义的风口浪尖上，陈锦华组织编写了名为《外国关于计划与市场问题的争论和实践以及对中国的计划与市场关系的评论》的内部材料 。当时由于情况特殊，通过机要渠道，直接给中共中央总书记和国务院总理各送了2份，没敢送给别人。材料中隐含的结论是：“计划和市场只是资源配置方式的学术争论，不是社会基本制度或意识形态的分界线。”

1993年通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制问题的若干决定》，原型其实来自于体改委的一份关于社会主义市场经济的具体实施纲要初稿。接受这份来自于十四大决议的“初稿”任务的，是时任体改委主任的陈锦华，还没等上报，陈锦华便离开体改委到了计委工作。当时的计委副主任曾培炎知道体改委有过这么一份文件，把它应用到了十四届三中全会的文件起草工作中，历时半年，形成了著名的《决定》，勾画了社会主义市场经济体制的总体规划图。

在体改委的历史上，提倡企业改革搞股份制，是一个突出的贡献；而被赋予中央企业上市资格的部分审批权，则是它对自身权限的重要突破。不过，这也让这个原来“只说不做”看似地位超然的机构有了自己的部门利益，也就和其他部委区别不大了。

1998年3月，朱基出任国务院总理，刚一上任，就大刀阔斧地展开了对于经济体制和国务院机构改革。他进行了建国以来最大的机构精简，将40个部委减为29个，体改委就是其中之一。朱基明言体改委存在“一些方向性缺点”，将体改委撤销，降格为体改办，将体改委制定企业性法规和审批央企改制的权力交给经贸委，将股份制公司上市审批的权力移交给新组建的证监会。体改办成为纯粹的调研和建议机构。体改办一成立，就收到了来自上级“不开会，不讲话，不发文件”的指示，除了对接国务院的一些调研项目，没有其他作为。国家宏观调控部门的三重唱，体改委的声音大幅减弱，留下了计委和经贸委继续表演。同时，成立了一个虚设的“国家体改委”作为国务院的议事机构，退出了政府组成序列。

至于体改委被撤销的原因，陈锦华回忆：“我曾听别人说，体改委有的同志有点儿放不下架子，不大愿意去找人，去请示，去汇报。这样，体改委的工作就很难开展，下面各省体改委的工作也就很难做了。后来，体改委被撤掉，我不知道是否与上下沟通不顺有关系。”《学习时报》副编审邓聿文分析：既有偶然因素――据说体改委的人都比较傲，不善跟领导打交道，但更多是一种必然性。有种说法是体改委的改革走得太快，栽在“产权”改革上。

三大部门合体

1998年，政府机构改革中，“国家计划委员会”正式更名为“国家发展计划委员会”。成立之初，面临着四项转变：从微观干预到宏观调控；从直接调控到间接调控；把局限于国有经济的管理转到引导全社会的经济活动上来；从过多的行政审批，转到公平竞争的市场环境上来。煤炭工业部、机械工业部、冶金工业部、国内贸易部、轻工总会和纺织总会等10个原部级经济部门分别改组为国家局，交由国家经贸委管理，经贸委再次被称为“小国务院”，规模攀至巅峰。

然而经贸委的辉煌时间不长，到了2003年，它又被撤销，其行业规划、产业政策、经济运行调节等职能并入发展与计划委员会，后者更名为“国家发展和改革委员会”，一个“巨无霸”式的宏观调控部门成立，“计划”二字彻底从国家宏观调控部门淡出。此外，国务院体改办的职能亦并入国家发改委。这样，经贸委的并入，使发改委有了微观管理权，而体改委的并入，再使发改委具有了宏观调控和部门协调权。

2008年3月，发改委将工业行业部分管理职能和对国家烟草专卖局的管理划入新成立的工业和信息化部；2013年，国家人口和计划生育委员会被撤销，部分战略性职责划入发改委。

第5篇：关工委总结与计划范文

一、思想情况

按照《中共XX州委关于加强全州领导班子思想政治建设的实施意见》和《中共XX州委关于建设学习型领导班子的实施意见》，20*年度紧紧结合履职和实际工作的需要，认真学习邓小平理论、“*”重要思想，学习党的*届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识，不断提高履职能力和执政水平。

一是参加了州委组织的“*”重要思想学习研讨班，系统地学习了“*”重要思想，进一步明确了“*”重要思想是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化。“*”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，始终做到“*”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作，撰写的《坚持科学发展观，开创人口与计划生育工作新局面》一文获优秀论文，发表在20*年《XX》杂志第7期上。

二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来，系统地研读了《马克思列宁主义基本问题》、《思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、《公共行政概论》、《社会主义法制理论读本》等书籍，通过学习马克思主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想，把握其精髓和实质，牢固树立了实事求是，一切从实际出发，解放思想、与时俱进，发展才是硬道理的思想，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力；通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识，使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要，能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异，信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展，经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下，审进度势，沉着应战，增强了工作的原则性、系统性、预见性，提高了驾驭社会主义市场经济，处理复杂社会事务的能力。

二、政治表现

作为中国共产党的一名普通党员，党的领导干部，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争，自觉接受党和群众的监督，不搞特权。在重大事件中，始终与党中央和上级党委保持高度一致，在大是大非问题上政治立场坚定，旗帜鲜明。坚持四项基本原则，坚持理论联系实际，确保了党的人口与计划生育工作的路线、方针、政策在全州计生系统的贯彻执行。

三、工作情况

20*年是贯彻党的*大精神，全面建设小康社会的第二年，也是全面完成“*”人口计划的关键一年，全州人口与计划生育工作在中共XX州委、州人民政府的领导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。20*年所做的主要工作是：

（一）争取州委、州人民政府的支持，切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府高度重视人口与计划生育工作，在年初的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度，严格考核奖惩，并多次召开专题会议，研究人口与计划生育工作，明确要求各县市要牢固树立科学的发展观和政绩观，牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考虑，综合决策。各县市按州委、州政府的要求，加大了对人口与计划生育工作的领导力度，不少县市党委、政府分管领导亲自带领计生部门深入基层调查研究，了解情况，为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度，为做好人口与计划生育工作提供了强有力的领导保证。

（二）早部署、早安排，确保全年责任目标全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标，州人民政府和州计生委在年初及时将指标分解下达到各县市，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，并同各县市签订了责任目标，明确了各县市政府和计生部门的职责。二是20*年2月25日，州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会，要求各级领导要高度重视人口与计划生育工作，千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难，为计生部门创造必要的工作条件。三是20*年3月23日，州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议，在全面总结20*年工作的基础上，对20*年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标，及时把目标任务分解到基层，层层签订责任书。以完成责任目标为中心，以提高计划生育率和综合节育率为重点，狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实，严格控制计划外生育。五是采取有效措施，认真做好督查工作。州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。20*年8月23日至29日，州人民政府又责成州计生委组织6个督查组，对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查，9月22日州委办公室、州政府办公室下发了《关于全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报》，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目

（三）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。20*年，州计生委把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。20*年6月1日下午，省人民政府XX省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后，及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在《XX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，进一步规范了农业人口独生子女家庭“奖优免补”办理程序，提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。各县市切实加强了对农业人口独生子女家庭奖励工作的领导，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入人口与计划生育责任目标考核的重要内容，克服宣传工作表面化、一般化的缺点，对当地一孩家庭情况进行认真的分析研究，根据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类，明确工作重点、难点和先后次序，组织专人进村入户，面对面地开展有针对性的宣传动员工作，强化兑现意识，取信于民，让广大农业人口独生子女家庭真正享受到党和政府的温暖，全州农业人口领取独生子女父母光荣证领证率明显提高。

（五）强化南部地区和北部地区人口控制、流动人口计划生育管理工作。针对南部地区和北部山区计划生育基础较差，计划外生育率较高的实际，南部地区6县和北部山区乡镇党委、政府在强化基层基础工作的同时，狠抓人口控制工作，采取有针对性的过硬措施，控制早婚早育，抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，最大限度地减少计划外生育，全州违法多生育人数比去年明显减少。强化流动人口计划生育生育管理工作，认真开展了国家九部委颁布的《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《XX省流动人口计划生育管理规定》的宣传贯彻落实工作。各县市积极为外出人员办理《流动人口婚育证明》，并与流动人口签订计划生育管理合同书，认真开展流入人口《婚育证明》查验工作，加大违法案件的查处力度，为流入人员提供避孕节育、生殖保健服务。

（六）强化宣传教育的首位意识日益增强，夯实基层基础工作。20*年，全州计生系统狠抓宣传教育工作，在《XX日报》开办了《人口与计划生育》专栏，在XX电视台、XX人民广播电台开设了《人口扫描》专题节目，广泛宣传人口国情，计划生育法律法规，避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，宣传全州人口与计划生育工作取得的成绩，反映全州人口与计划生育工作的动态信息。州及各县市围绕《XX省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传贯彻，组织开展了大规模的宣传咨询活动，征订、印制了一大批计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体，充分发挥各级组织的作用，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。进一步调整工作方法，实行工作重心下移，把基层基础工作作为“重中之重”来抓。以创建合格村为载体，进一步明确村党支部、村委会的工作责任。进一步建立健全以月走访管理对象、定期监护随访、双月服务制度等为核心的经常性工作制度和管理操作规范，认真落实二查、四查对象，提高二查、四查对象检查率。严格按《XX省〈生育证〉管理办法》的有关规定，规范《生育证》审批发放程序，建立二孩《生育证》审批发放公开公示制度。进一步规范基层统计台帐，提高基层统计台帐运转合格率，切实提高统计工作的水平和质量。举办了全州计划生育系统400多人参加的行政执法培训班，进一步规范了行政执法程序，依法行政执法，文明执法，有效维护人民群众的合法权益。狠抓计划生育科技工作和服务网络建设。对2002年、20*年州级筹措资金为13县市计划生育服务站配置的一批大中型设备的使用情况进行了专项调查，下发了《关于对内地7县市计生技术服务设备使用情况专项调查的通报》，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力的技术保障。采取州县配套的办法筹措资金200多万元，为内地7县市乡镇服务所配备了一批急需设备。20*年5月，组织全州500多名计生服务人员参加了省人口计生委组织的全省计划生育技术人员理论考试和技能操作考试。20*年6月，举办了全州计划生育服务站所成立以来的第一次科技培训班，各县市计生局分管领导、科技管理人员、服务站站长、服务所所长共计170人参加了培训，为全州开展以技术服务为重点的计划生育优质服务打下了基础。不断改革药具发放渠道，满足育龄群众多元化的需求，加强人员培训，实施药具规范管理，认真开展艾滋病防治中安全套的推广使用工作，做好避孕药具的计划、分配、调拨工作，全州计划生育药具管理和发放工作迈上了一个新的台阶。

（七）强化计生协会的工作，充分发挥协会组织的作用

高度重视计生协会的工作，一是按省人口计生委的有关要求，将计生协会的工作纳入州计生委对各县市计生局年度责任目标考核范围，制定了《XX州计划生育协会20*年度工作目标考核办法》，年终进行考核，兑现奖惩。二是重视协会的组织建设，明确要求县、乡协会要有办公地点，村、社区及有条件的自然村有协会之家，做到县、乡两级有专（兼）职协会工作人员，县市会员人数应占总人口的11%以上，并保证必要的工作经费。三是积极参与预防控制艾滋病工作。充分利用计划生育协会组织网络健全、群众宣传面广等特点，将防治艾滋病知识要点免费发放到各个基层“会员之家”，组织广大会员认真学习有关艾滋病、性病的预防知识，通过各种形式的宣传教育，提高广大协会会员对使用安全套防治艾滋病知识的知晓率。认真抓好在弥勒县中、小学开展的“青少年生殖健康”项目，在XX、弥勒组织实施的“预防性病、艾滋病”健康教育项目及XX市乍甸镇的“妇女发展项目”，并取得了明显成效。四是充分发挥基层计生协会的作用，组织广大会员开展“学科技，用科技”活动，围绕群众的生产、生活、生育积极开展服务，并运用多种形式积极开展宣传教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识，协调社会力量，努力帮助群众排忧解难，积极开展计划生育与扶贫开发相结合工作，引导群众走少生快富之路，计生协会的凝聚力进一步增强，计生协会的作用得到了进一步发挥。通过各方面的努力，全面完成了省人民政府与州人民政府、省人口计生委与州计生委签订的责任目标。。

省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况是：

出生率16.*‰，比控制数16.07‰低0.*个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政安排全州人口与计划生育事业经费780万元，与任务数780万元持平，安排全州农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费320万元，教育“三免费”经费40万元，已按时足额到位。截止20*年12月，全州农业人口累计领取《独生子女父母光荣证》的户数可达23196户，领证率达20.7%，比任务数20%高0.7个百分点。20*年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了《关于对20*年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、XX3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展。

省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况是：州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门，强化调查研究，加强对县市工作的指导，为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。积极争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由20*年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由20*年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。在《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好XX、XX、XX、XX4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《XX州计生委公开承诺制度》、《XX州计生委科学民主决策制度》、《XX州计生委领导干部联系群众制度》、《XX州计生委首问首办制度》、《XX州计生委学习制度》、《XX州计生委责任追究制度》，人口与计划生育工作取得了新的突破。计划生育率91.5%，比任务数90.5%高1个百分点；违法多生育118人，比控制数200人少82人；“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求；避孕及时率68.5%，比任务数68%高0.5个百分点；农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范；运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理；建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。

在委内科级干部的选拔任用方面，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，始终坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。对科级干部的选拔任用，进行民主推荐，对确定的考察对象，由人事部门进行严格考察，最后由委党组研究决定，进行公示，公示无异议后任命，报州人事局备案。

四、民主作风情况

在作风建设方面，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持“八个坚持八个反对”。为全面了解全州人口与计划生育工作的整体情况，促进人口与计划生育工作的深入开展，经常深入基层，深入农户家中调查研究，到工作形势较好的地方去总结经验，到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题，引导育龄群众自觉实行计划生育，走少生快富之路，保持党和人民群众的血肉联系。

认真贯彻落实《中共XX省委关于县以上党员领导干部参加党内生活会的制度》，根据中共XX州纪律检查委员会、中共XX州委组织部的有关要求，按照召开委领导班子民主生活会，民主生活会日期和议题提前lO天报州直机关工委，并抄报州纪委、州委组织部，提前5天通知每位成员。召开民主生活会前，由委办公室征求委机关及州服务站干部职工、各县市计生局对班子及班子成员的意见，并在民主生活会前向班子成员通报。民主生活会充分发扬民主，本着团结一一批评和自我批评一一团结的方针，正确开展批评与自我批评。每个成员围绕主题，从严要求，敞开思想，联系实际，认真检查自己思想上、工作上、作风上存在的问题。作为党组书记，委主要负责人能带头开展自我批评，正确对待别人的批评意见，对民主生活会上提出的需要解决的问题，会后制定出了明确具体的整改措施。会后及时报送会议情况和会议记录。以一个普通党员的身份，积极参加州计生委党支部召开的会议，同其他党员一样，认真执行支部的决议和分配的任务，虚心听取党员和群众意见。认真执行谈心通气制度，经常与班子其他成员进行真挚的、平等的交心谈心，尤其是对事关全州人口与计划生育工作发展的重大问题、重大项目的决策问题、人事安排问题，都积极主动地同班子成员多谈心、多通气、多协商、多听取各方面意见，尤其注意听取不同意见，防止草率决策。与此同时，委党组还建立了中心组学习制度、民主生活会制度、议事决策制度，并严格遵照执行，确保了各项工作的正常开展。

五、廉洁自律情况

第6篇：关工委总结与计划范文

第二条省发展计划委纪检组、监察室同各市、州、地发展计划部门纪检监察机构之间的关系为系统工作联系和一定的指导关系。

第三条系统工作联系坚持以属地管理为基础，系统与属地相结合的原则。

第四条工作联系必须紧紧围绕各个时期的纪检监察工作的中心任务，根据全省发展计划部门工作业务实际，着力抓源头和治本工作。

第五条省发展计划委纪检组、监察室与各市、州、地发展计划部门纪检监察机构的工作联系坚持"调查研究，商讨对策，沟通信息，强化监督，协调行动，标本兼治"的方针，其主要任务是：

（一）研究分析系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，商讨从源头上预防和治理腐败的思路和对策。

（二）协调党风廉政建设中有关规定的制定和实施。

（三）协调系统从源头上预防和治理腐败的相关工作。

（四）交流纠正部门和行业不正之风，加强职业道德建设，党风廉政教育的情况和经验。

（五）沟通来信来访涉及到市、州、地发展计划部门工作人员有关廉政的情况。

（六）了解省发展计划委机关工作人员到基层发展计划部门进行公务活动的廉政情况。

（七）提供查办案件工作支持和配合。

（八）其他需要协调解决的重要事项。

第六条省发展计划委纪检组、监察室与市、州、地发展计划部门纪检监察机构开展工作联系的具体内容是：

（一）每年召开一次全省各市、州、地发展计划部门纪检组长会议，传达贯彻中央纪委、省纪委、国家发展和改革委员会有关纪检监察工作的会议精神，总结工作，交流经验。

（二）适时召开座谈会或专题研讨会，研究全省发展计划部门纪检监察工作及党风廉政建设中具有系统特点，有指导意义的问题。

（三）组织调研或会同各市、州、地发展计划部门纪检监察机构进行联合调研，对系统党风廉政建设带倾向性问题提出对策建议。

（四）加强信息交流，及时上报下发纪检监察工作年度总结，工作安排，推广好的做法及经验。

（五）组织系统纪检监察干部参加中纪委和省纪委的业务培训。

（六）不定期收集省发展计划委机关及其工作人员公务活动中的勤政廉政情况。

第七条各级发展计划部门的纪检监察工作人员在工作联系中要做到政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良。

（一）密切联系群众，加强同业务干部的联系与合作。

（二）坚持原则，模范遵守党纪政纪条规，自觉接受监督。

（三）注重调查研究，以高度负责的精神，实事求是地反映情况和问题。

（四）加强学习，提高政策理论水平和综合分析问题的能力。

第7篇：关工委总结与计划范文

计划生育工作职责》的通知

各村（社区）委员会：

《总铺镇村两委干部及计生专干计划生育工作职责》已经镇党联席会议研究通过，现予以印发。请各村结合本村实际，认真贯彻落实。

一、党支部、村委会主要职责：

1、宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针政策、法律法规及优生优育、生殖保健等知识，教育引导群众树立科学、文明的婚育观念；

2、负责组织已婚育龄妇女实施孕检工作，协助总铺镇开展环检几生殖保健、随访等综合服务工作，落实孕情跟踪责任制；

3、负责督促已婚育龄妇女落实避孕节育措施，负责落实政策外怀孕补救措施；

4、及时准确上报本村育龄人群的结婚、生育、避孕、节育及流动人口等统计信息；

5、为村计生工作开展提供保障条件,协助总铺镇落实计划生育各项奖励政策，配合做好社会抚养费的征收工作；

6、落实村务公开制度，及时公布人口计划执行情况。

二、村党支部书记、村委会主任职责：

村党支部书记（包括选派的第一书记）、村委会主任对本村人口与计划生育工作负总责，同为第一责任人。

1、教育党员、干部及亲属带头实行计划生育；

2、负责在每月2日前召开村级计生工作例会，检查部署计生工作任务，负责解决任务落实中的难题；

3、负责应参检对象参检或补检工作，负责补救措施及节育措施的落实；

4、为计生工作提供必要的人力、财力、物力保障；

5、负责计划生育各项制度的落实；

6、按时完成总铺镇交办的计划生育专项工作任务。

三、村支两委成员主要职责：

1、负责所包村民组计生信息及时、准确上报；

2、协助做好宣传教育培训和宣传品发放工作；

3、负责所包村民组应参检对象参检或补工作，负责补救措施及节育措施的落实；

4、协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理和服务工作任务；

5、协助做好生育证明、流动人口婚育证明的审查和送发工作；

6、带头实行计划生育。

四、计生专干职责：

1、负责宣传计划生育方针政策、法律法规及优生优育等科普知识，解答群众在实行计划生育过程中的疑问；

2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时、准确填报或变更各种统计信息资料；

3、负责有关计划生育证件的申办和发放工作；

4、负责孕检具体操作，避孕药具管理、发放和指导；

5、协助总铺镇开展环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后随访；

6、负责做好政策内孕情跟踪随访与服务工作；

7、承办村每月一次计生例会的具体工作；

8、负责村服务室内部设施的日常管理工作。

第8篇：关工委总结与计划范文

为让诚信计划生育工作理念能在群众思想上和谐、顺利地开展，更快更好地推动和落实此项工作，特制定本实施方案。

以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，进一步深化计划生育村(居)民自治的进程，创建诚信型计划生育基础，引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，构建乡与村(居)委、村(居)委与居民，居民和居民之间的和谐氛围。开展诚信计生工作，以促进人口计生工作思路和方法的根本转变，实现人口计生工作重心下移，形成多数人做少数人工作，群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的计划生育工作格局。

今年全面开展诚信计生工作，全乡有90%的村(居)开展诚信计生工作。通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范村(社区)，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，在全乡实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

(一)制定工作方案。我乡结合实际，一是成立了领导班子。乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的诚信计生工作领导小组。五个行政村和一个社区也相应成立了诚信计生工作领导小组。二是加大宣传力度，乡诚信计生办公室同志负责制作专门标语大型3幅;书写标语每村20幅共120幅;发宣传单全乡每户1张共1160张;每个月各村民小组分别开院坝会一次，小组长将会议记录交到各村诚信计生工作办公室存档。三是乡诚信计生办公室工作人员负责全乡六个小组的诚信计生工作开展情况，并及时向党委汇报阶段性地工作进展状况。四是各村要将诚信计生工作与“阳光计生”、创建计划生育村民自治合格村、争创国家人口计生基层群众自治示范村(居)活动有机结合起来，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作开展达90%，并取得实效。五是建立诚信计生档案，实现一组一卷。

(二)建立完善各项制度。一是根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序，组织修改、各村分别制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》。在充分自愿的情况下，目前和育龄群众签定了《诚信计生双向承诺》和《诚信计生承诺协议书》共880份，并保证今后每新增户一户新签定一份协议书。二是履行承诺，乡计生办和村(居)民委员会向已婚育龄群众承诺依法兑现实行计划生育的相关权利;已婚育龄群众承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。三是明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。四是在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及协议中政府、村(居)委承诺的激励措施，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

(三)开展诚信计生的基本原则。一是乡主指导，村(居)为主。乡党委、政府要加强对诚信计生工作的指导，建立“村(居)支部书记、村(居)委主任负总责，村(居)计生专干具体抓，村民小组配合抓”的村级计生层级管理机制。加强对村级计生干部的业务培训和学习，履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责。二是兑现政策，落实奖扶。严格落实法律法规规定和各级政府制定的奖励、扶助、救助政策，政府和村(居)委要带头讲诚信，落实对诚信计生户优先、优惠、扶待等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。带头兑现承诺，以政府的公信力推进诚信计生工作。三是阳光政务，村务公开。即：服务事务公开、优惠政策公开，村(居)委会事务公开、监督电话公开，要将计划生育村居民自治章程、计划生育村(居)规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信协会(小组)网络等上墙，接受群众监督。

第9篇：关工委总结与计划范文

2013年10月25日，中国科技期刊国际影响力提升计划评审会在中国科技会堂召开。中国科协副主席、党组副书记、书记处书记程东红，中国科协党组成员、期刊影响力计划办公室主任沈爱民，中国科协常委会学术与学会工作专门委员会委员、期刊影响力计划专家委员会主任陈运泰院士，中国科协科技工作者道德与权益专委会委员、期刊影响力计划评审监督小组组长王乃彦院士等出席评审会议。中国科协、财政部、教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国工程院相关部门同志和63位来自各学科领域的评审专家参加会议。李静海、万立骏、包信和、孟安明、李未、叶恒强、康乐、王鼎盛、王静康、袁亚湘等中国科学院、中国工程院院士和著名专家学者作为申报期刊的主要负责人亲自带队参加陈述答辩。

评审分综合、进展与多学科组，数理学科组，地学组，生命科学与资源环境组，医学组，工程技术组，化学、材料与化学工程组，创刊（理工）组，创刊（生命科学）组等9个组进行。本着客观、公正、民主的原则，评审专家对200个符合申报条件的期刊进行了评审。通过专家委员会评审及学术影响力指标定量计分，共评审出期刊影响力计划A类项目6项，每项连续3年，每年支持200万元；B类项目30项，每项连续3年，每年支持100万元；C类项目30项，每项连续3年，每年支持50万元；D类创刊项目8项、备选2项，待获支持项目取得刊号后，一次性支持50万元。期刊影响力计划年度累计支持金额达到6100万元。评审结果将在中国科协等联合实施部门网站公示。

期刊影响力计划是在2012年中国科协实施优秀国际科技期刊项目的基础上，由中国科协、财政部、教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院和中国工程院共同实施的专项，项目的实施周期为三年。该项目是贯彻落实中央书记处关于“打造具有国际专业水平的学术期刊等高质量水平交流平台”指示精神的重要举措，是国内迄今为止对英文科技期刊资助力度最大、覆盖面最广、影响力最深远的专项支持项目，旨在提升中国英文科技期刊国际影响力和整体学术水平，促进优秀科研成果的对外传播与交流。项目自实施以来得到国内学术界和期刊界的广泛关注。

为保证评审工作的顺利进行，评审专家委员会首先召集了专家委员会全体会议。陈运泰主持会议，并介绍了专家委员会及监督小组的组成情况。中国科协学会学术部副部长、期刊影响力计划办公室副主任刘兴平介绍了本次评审会评审细则、期刊遴选指标、评审程序及评审要求。沈爱民进行了总结讲话，对期刊影响力计划实施的背景和总体目标进行了介绍，并对评审工作作出具体要求。评审专家由包括两院院士、“973”首席科学家等国内顶尖学者和期刊出版专家在内的63名专家组成。为保证评审工作的公正、公平，评审过程由评审监督小组全程监督，监督小组组长由中国科协科技工作者道德与权益专委会委员、中国原子能科学研究所副院长、中国科学院院士王乃彦担任，成员为中国科协科技工作者道德与权益专委会委员、中华口腔医学会会长王兴和中国科协机关党委常务副书记、机关纪委书记王守东。（中国科协 学会学术部）