车辆冲卡应急演练总结精选(九篇)

第1篇：车辆冲卡应急演练总结范文

2014年10月坪石西站在各级领导的正确领导下，围绕征收收通行费这一中心工作，坚持外树形象，内抓管理，从收费管理、安全管理、后勤管理、队伍建设等几方面展开工作。全体员工团结协作、共同进步，各项管理工作有序渐进，窗口服务水平不断提高，收费操作技能日趋娴熟，较好地全面完成了上级下达的各项任务。坪石西站十月份共收取通行费1449767，完成出入口车流量65216辆次（其中出口30597辆，入口34619辆）；货车车流量6303，客车车流量24294，绿通车流量557；站区环境经过这一个多月全站员工的努力下变得整洁优美，后勤管理井然有序，安全工作扎实有效，职工队伍思想稳定，回顾这个月的工作，我们主要是做了以下几方面工作：

一、加强收费管理工作

（一）在’十一“黄金周期间，我站充分考虑到国庆期间车流量较平日会大幅增加的特殊情况，在节前即组织全站职工召开专题会议，明确分工，责任到人，认真落实管理处关于国庆期间小型客车免费通行的有关通知。我站收费员有23人，在国庆期间收费车道实行“三出一入”措施，免费专用通道实行不发卡抬杆放行管理方式，确保车辆快速通行，以保障高速公路畅通。节日期间，坪石西站共免费放行7座及以下小型客车28927辆，完成通行费收入22.3万元。这期间未发生一起操作失误及投诉事件。

（二）在加强“保畅通“工作，我站进行了一次车辆分流演练和召开了3次站务会议。为了提高收费站处理突发事件的速度、能力、和协调水平,保证应急预案达到实战要求，10月3日我站进行了一次车辆分流演练；10月6日进行了第一次站务会议，针对国庆期间的一些细节工作，对国庆期间遇到的一些问题的总结与分析，为即将结束国庆免费安排相应的工作；10月13日举行了第二次站务会议，主要工作是对征收次票会出现的一些问题进行预备相对应的解决措施；10月23日进行了第三次的站务会议，针对收费班出现的问题进行反馈和总结。(附图:)

（三）在业务学习方面，我站全站员工进行了2次员工业务培训，班组形式每个星期一次。我们在面对车流量逐步增大、收费人员相对较少、年轻收费员居多、收费经验不足等诸多困难，我们采取多种形式，用主动的姿态精心组织各种业务技能培训，提升队伍素质。10月11日进行了一个对收取次票的一个业务培训，10月19日进行了对广东省高速路径图和广乐高速路径图的一个培训学习。为保畅通工作打下坚实的业务基础。(附图:

（四）高效开展堵漏征收工作，坚决打击一切违规逃费车辆。我站普遍的逃费方式为闯关车、冲卡车、冲磅刹磅等，逃费车辆多数为车牌号是湘L的车辆。这个月发生的逃费事件冲卡车9辆、一个星期总结冲磅刹磅车辆日均出现85辆。(附图:

（五）充分发挥监督稽查工作，本月我站进行了初步稽查工作。健全稽查制度，加大内部稽查力度，严格控制漏征率，提高实征率，彻底杜绝收费人员违规违纪行为。

（六）加强文明服务。做了文明服务培训并要求收费班员坚持使用文明用语、文明手势，积极为司乘人员排忧解难,不断提高职工开展文明服务工作的热情。(附图:)

二、加强安全管理工作

为给广大员工创造一个安全的站区环境，确保员工的财物、人身安全。贯彻“预防为主、安全第一”的准则，做好安全预防工作；

（一）加强中、夜班巡逻，巡逻是指收费班晚班人员上班期间定时到站区巡逻。检查站区内安全防范措施落实情况，以及通过不定时巡视，起到一定的威慑作用，以保证站区安全。巡逻时间规定：起每隔40分钟到生活区、办公区、厨房、宿舍楼巡逻一次，并与保安亭值班人员会合。

（二）10月27日进行了站内消防检查，我站安全领导小组进行了一系列消防安全专项检查行动，在全面检查的基础上，安全小组成员对收费车道、职工食堂、发电机房、宿舍楼走廊、办公楼走廊等重点关键部位的消防器材进行了逐一检查，排除安全隐患。(附图:)

三、加强后勤管理工作

(一)国庆期间我站安排电工进行了一次机电设备的全面维护、保养和检查，确保机电设备处于完好的工作状态。对收费站重点部位，收费亭、收费车道、发电机房、票管室等进行了安全自查，及时排除安全隐患，为保畅工作做好基础支持。

(二)做到基本每星期检查内务卫生和站区卫生，并评选了优秀宿舍，对于不合格的宿舍也进行了适当的通报处罚。这大大提高了员工对于内务卫生的积极性。营造出良好的站区站貌。

(三)为完善我站区生活，娱乐设施建设，营造良好的工作与生活环境，10月23日我站进行了房建的调查和上报。对一些基础设施的损坏进行了一系列的维修工作。

(四)10月27日我站举行了对患病同事邵坚的一个爱心捐款仪式。爱心捐款活动在短短的时间内得到了全体员工的大力支持，大家纷纷为患病的同事伸出了爱的双手。捐款人员共37人，我站共募的善款共1680元。(附图:)

(五)10月29日站成立膳食委员会管理小组、会议对食堂卫生饭菜质量进行讨论，努力提高饭菜的花样、质量。对食堂费用实行透明公开，接受员工的监督，创造良好的就餐环境。(附图:)

(六)站区还有多处地方正在施工，已派电工人员进行对施工人员的一个监督和协助，发现问题进行上报。尽快地完善站区施工建设。

四、下个月工作计划

（一）做好员工日常业务学习工作，不断提高员工业务技能水平。每个星期以班组为单位进行业务学习。

（二）进行文明五要素的一个培训，将进一步开展文明服务量化考核工作，把文明服务量化、细化，进一步完善服务体系。

（三）召开员工座谈会，及时了解员工的思想动态，促进管理;

（四）进一步加强后勤的管理和监督，切实关心员工的生活。

（五）加强收费现场管理，继续保畅通工作放在首位。

（六）对未完善的施工工程进行追踪和发现。

（七）对天气气温下降进行防寒措施和相关的预防冰雪灾害的学习。

第2篇：车辆冲卡应急演练总结范文

今天我受__x主任的委托，对我中心世青赛环境保障工作进行总结。世青赛，不仅对参赛运动员是一次考验，对我们朝阳环卫所承担的环境保障工作更是一次考验。在备战和保障作为奥运会前的这项大型国际体育赛事中，我中心从各级领导到普通职工都把这项工作作为一项政治任务来完成，把为世青赛服务作为重中之重的一项工作，统一协调部署，想在前，做在先，全心投入，克服困难，用热情和汗水展示了朝阳环卫人的风采和文明规范的服务形象。让人欣喜的是，在迎接世青赛这场考试中，朝阳环卫的环境保障工作向各级领导和市民群众交上了一份满意的答卷！下面我从四个方面进行总结：

一、领导有力，动员部署到位

在备战这次赛事当中，我中心首先成立了以中心主任为组长三位副主任为副组长以及相关科室和各专业作业单位行政一把手为成员的世青赛环境保障领导小组和工作办公室。全中心上下广泛发动，严密组织，狠抓落实，举全局之力，高标准，抓重点，全面动员，精心策划，以服务奥运的标准制定工作预案，对内统筹，对外协调，注重细节，超前准备。各场队根据各自业务范围，在纷纷召开动员部署会的基础上，查找工作漏洞和安全隐患，整治车容车貌，有的单位还召开誓师大会，干部职工纷纷在会上表示了决心，中心上下以积极的态度做好各项服务保障工作。

二、围绕世青赛以各种方式搞好备战工作

（一）集中培训开展工作交流

这次赛事既是对我们环境服务保障工作的一次全面演练，也是对我们备战成果的实际检验。为了更好地服务世青赛，备战奥运会，不断提升环卫作业水平，增强经营管理城市能力，7月27日上午，我中心专门召开了“服务世青赛备战奥运会专业作业知识培训工作会”，特邀市市政管委和区安监局的工程师分别就干路清扫保洁、垃圾清运、垃圾楼和公共卫生间的管理保洁、粪便抽运及无害化处理等业务知识以及机械设备的安全操作方法和车辆的安全管理等方面向参会的90余名业务骨干进行了培训，特别针对作业中容易出现的问题进行了透彻的分析，提出了避免问题和解决问题的方式方法。在专家授课的基础上，部分场队的业务和安全工作负责人结合本单位工作实际和自己的亲身体会，就日常业务及安全生产的监督管理工作进行了交流发言。通过专家的授课和经验交流，与会人员在三大业务和技术安全方面的知识得到了普遍提高，营造了浓厚的赛事氛围。

（二）专题会研究布置，工作预案周密严谨

我中心根据区政府关于世青赛场馆保障工作部署会议精神，结合赛事要求和日期安排以及保障标准，及时召开了世青赛保障专题工作会，制定了《朝阳区环卫中心世青赛维护社区卫生保洁工作方案》和《朝阳区环境卫生服务中心世青赛保障工作应急预案》，全面地从业务质量管理标准、操作规程、文明服务、规范作业，着装统一、佩带胸卡等方面提出了具体要求。

预案涵盖了三大项业务要求和标准：一是作业单位对所属道路的清扫作业要认真彻底，坚持全天候巡回保洁，确保干路清扫、保洁到位，并及时清理道路遗撒，严格遵守道路冲刷、喷雾降尘作业标准，协助各街道、地区办事处进行巡回清除非法张贴小广告。二是保持厕所内及周边环境干净整洁，严格公共卫生间的管理、保洁、维修、服务工作，及时抽运粪便，做到粪井不满冒。三是垃圾楼及转运站做到垃圾清运及时，日产日清，并保持垃圾楼内外干净整洁。四是环卫作业车辆色彩统一、美观大方、车容车貌干净整洁。根据《朝阳区环境卫生服务中心世青赛保障工作应急预案》要求，中心和各基层单位分别成立了应急小分队，应急小分队配备专用工具及应急车辆，做到每日巡查，及时处置区内突发事件。中心钩杆队可随时应对大风天气搞好责任区内的树挂清除。

（三）明确任务职责，下达“景观大道环境管理任务书”

为强化景观大道环境保障工作，落实一级对一级负责制，使管理链条对接好，明确工作范围和职责，7月28日，我中心再次召开专题会议，对所属3个重点主体单位分别下达了“景观大道环境管理任务书”，任务书明确了主体单位的责任区域、责任内容和责任标准，规范了4大类17小项的具体任务。

三、众志成城迎接实战考验

8月15日，世界青年田径锦标赛在朝阳体育中心隆重开幕，我中心广大干部职工用热情和汗水全力投入保障工作当中。

（一）领导坐镇指挥，并亲临一线鼓舞士气。中心和基层两级党政领导靠前指挥，开幕式当天晚上，两级主要领导全部在岗带班，并深入一线多次慰问干部职工并解决工作难点。他们把矿泉水送到职工的手中，使奋战在炎炎烈日下的职工们深受鼓舞。职工们的热情因而更加高涨，纷纷表示不辜负领导的关心，用实际行动为世青赛做贡献。

（二）业务主管部门增强监督检查力度。中心业务科及相关科室在赛会期间对场馆周边相关设施进行监督检查，并多次下一线巡查解决急需解决的问题，做到今天的问题当日解决，对赛事组委会随时提出的要求，全都想尽一切办法给予协调解决，并及时处理各种突发事件。

（三）搞好卫生间服务工作。为做好景观大道及会场周边卫生间的日常保洁，三队从公厕管理员中抽调出形象好、素质高、工作责任心强、工作经验丰

富的保洁员安排在上述卫生间，实行三班倒，保证24小时高质量对外开放。并改造了朝阳公园南门卫生间，为十二座新接卫生间购置并摆放鲜花1850盆，更换了相关卫生间提示牌。为防止地处平房地区的五座卫生间发生停水问题，提前准备好了储水桶。平房西口的卫生间保洁员一周内连续两次遭到殴打，但是为了世青赛的顺利进行，我们的环卫工人忍辱负重，依然带者伤痛坚持在工作第一线。三清场粪便抽运实行两班倒，保证了从早6点30分起到夜里23点之间实现循环抽运作业，两部应急车随时处于待命状态。开幕式当天，还重点调整了场馆周边及景观大道上卫生间的作业班次，分别在观众进场前、开幕式进行中和闭幕式结束后进行抽运作业。

（四）运动员、体育官员和工作人员驻地、训练比赛场馆周边以及通往体育中心沿线的道路保洁和景观大道环境保障有条不紊。赛事期间，干路作业单位的责任范围做到了万无一失。特别是四清场临时任务多，责任范围大为赛事的环境保障做出了突出贡献。尤其是对景观大道的保洁，启动了一级预案。6部扫尘车24小时循环作业，56名职工对景观大道实行全天候保洁。针对运动员可能提前到达体育场热身的情况，职工们提前1小时作业，人工保洁在早6点完成第一遍后，立即进入保洁阶段。通过作业时间的改变，错开了上班早高峰带来的道路拥挤造成的工作时间的延误，使工作效率明显提高。运动员7点进入体育中心前，景观大道早已进入保洁阶段，沿途道路已是一尘不染。

比赛期间，赵全保区长带领区政府相关部门对运动员、体育官员和工作人员驻地、训练场周边以及通往体育中心沿线的道路保洁和景观大道的环境保障进行了两次检查，对我们的作业质量和水平给予了高度赞扬和肯定。

（五）整治车容车貌树环卫形象。车辆的整洁与否直接反映着新时期环卫人的行业作风和形象。在世青赛服务中，我们不仅代表朝阳，更代表首都和中国形象，对垃圾清运车辆及时进行逐一检查，发现车辆有脱漆现象及时给予喷漆和补漆，加强车辆的维护保养，每天收车后要对车辆进行冲洗去味，彻底改变车辆的车容车貌，展现环卫行业在大赛中的新气象。

为配合世青赛组委会工作，及时完成了场馆内的垃圾清运工作，给体育场内的运动员提供一个舒适整洁的比赛环境。二清场的职工们不辞辛苦做到了垃圾日产日清，不遗留垃圾，并在垃圾清运过程中防止了垃圾遗撒造成的二次污染问题，得到了组委会和运动员的一致好评。

总之，上述诸项保障措施构筑了赛事期间一道立体的环境保洁防线，为运动员和各国宾客营造了良好的比赛环境。

经统计，世青赛期间，我中心为保障世青赛场馆周边和景观大道环境共出动人员26974人次，大型扫尘车618车次，喷雾降尘车261车次，道路冲刷车24车次，专业冲刷小广告车54车次，粪便抽运车450车次，使用中水15012吨，自来水2160吨，清运粪便1100吨，机械清运道路垃圾972吨，人工清运垃圾14091辆三轮车，清除冲刷小广告118540张，管理保洁公共卫生间12座，协助体育中心摆放及保洁移动公厕30座，维修各种设施78次，维修零部件276件次。

四、总结经验，找出不足，迎接奥运新挑战

8月20日世青赛精彩谢幕，这次是奥运会前的一次大练兵、大预演，通过这次以奥运服务为标准的筹备组织和服务保障工作，锻炼了队伍，探索了规律，借势推动了工作。我们深切地感到，今后要在筹办队伍的专业素质上还需进一步提高，无缝隙管理工作还需加强。面向20__年，围绕城市文明、社会和谐和服务保障工作，重点我们还要研究和推进以下三方面工作：

第一、提早与奥运标准全面对接。未雨绸缪，早安排，早准备是做好工作的重要基础，特别是对奥运会这种国际大型赛事，有严格的技术规范，其复杂的工作程序和规范细化的内容，很难在短时间内熟悉到位。因此面向20__年奥运会要落实好管理职责，关键是要提前作好与奥运标准全面对接，提前熟悉规则，明确目标，落实责任，按照奥运标准和要求，细化工作，明确任务，落实责任，做到心中有数，落实得力。

第二、加快培养一支高水平的奥运服务保障队伍。这次世青赛的筹备准备工作首次与国际标准全面接轨。在这场迎接奥运的大练兵中，从思想观念，组织能力、服务水平等方面，锻炼了队伍，探索了很好的经验和有效的管理模式。但是，面向20__年奥运会，建立高水平的赛事环境服务队伍迫在眉睫。

第3篇：车辆冲卡应急演练总结范文

背景一：为进一步学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，推进组织生活创新，进一步提升基层党支部组织能力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。特警支队坚持以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风，充分发挥党建工作在实战中的引领推动作用，通过开展应急演练，野外拓展训练有效激发队伍活力动能，为积极投身“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，充分备战第二届进出口博览会，进一步提高了特警队员及时有效打击暴力犯罪的实战能力。

背景二：2019年4月22日，斯里兰卡受袭教堂瓦砾遍地，满目狼藉。据报道，4月21日复活节当天，斯里兰卡发生连环炸弹爆炸案，3座教堂和4家酒店先后遇袭，另有一所民宅在警方进入搜查时发生爆炸。至今，连环爆炸已夺走290条人命，另有超过500人受伤。

据报道，斯里兰卡政府由于重复计算部分遇难者，于25日下调了遇难人数，从先前的359人调至253人。另外，警方已经逮捕了涉案的约70名嫌犯，其中包括2名自杀炸弹袭击者的父亲，以及4名女性。

斯里兰卡4月21日复活节期间连续发生8起爆炸，第一波的六起爆炸分别位于3个教堂和3个宾馆内。第7起爆炸位于该岛西部，第8起爆炸发生在科伦坡市郊的住宅楼内。据最新数据，斯里兰卡警方表示，爆炸案死亡人数上升至359人，520人受伤。

“伊斯兰国”恐怖组织宣称对斯里兰卡系列爆炸事件负责，但未提供参与这一事件的证据。

特警支队针对爆炸案件在静安香格里拉酒店开展了一次贴近实战、针对性强的“个人极端暴力行为”处置联合演练，以及组织支队开展野外拓展训练，

二、做法和经过

一、目的意义

为进一步领会“践行新使命、忠诚保大庆、全力护进博”的思想精神，加强面对突发暴恐事件的防范意识，提高面对暴恐事件的合理处理、自护自救能力，最大限度的减少因突发暴恐事件造成的人员伤害，确保人身安全，开展一次“个人极端暴力行为”处置联合演练。为切实提高本次演练的实效性，特制定如下方案：

二、 演练原则

安全第一，确保有序，责任明确，落实细节

演练时间地点

时间：2017年7月26日上午

地点：静安香格里拉酒店

三、演练组织机构

总指挥：特警支队，酒店安保部 

演练指挥部工作职责：1.全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织，现场指挥，确保演练效果。

2.执行上级有关指示和命令,指挥部成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作。

3.合理划定周边演练、避险场所、疏散通道,明确应急疏散信号,设立应急疏散指示标志,熟悉和掌握应急疏散方案。个小组，各小组人员及职责为：

1、组织协调组：特警支队以及酒店安保负责人（6人）

工作职责：负责演练方案的制定；演练过程的协调指挥；信息的上传下达、对外联系等。

2、宣传报道组： 内勤人员以及新警（擅长摄影）（4人）

工作职责：负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。

3.报警组： 酒店安保人员以及情况显示员（3人）

工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。

4. 防暴组 ：酒店安保人员（前期由特警支队教官培训）（6人）

工作职责：负责与罪犯周旋，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。

5．救护组：医护人员（2人）

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少旅客及工作人员的人身损失。

6．疏散组： 警力以及酒店安保人员（6人）

工作职责：负责顺畅通道，疏散群众，维护秩序。

7．后勤保障组： 内勤（2人）

工作职责：负责治安保卫工作，布设演练场地，维护演练秩序，通讯、标识、救助等演练所需物资装备的准备；检查各保障设施的正常运转。特警支队具体装备（运兵车3辆，92式手枪6把，79式微冲3把，防爆盾牌2副，长警棍2条，个人装备9套，灭火器3件，灭火毯1件，网枪1个），以及准备拍摄设备。

特警处置小组：特警一中队人员（12人）

主要职责：负责到达现场后的犯罪份子以及防爆物易燃物的处置。

四、演习步骤：

1、随着总指挥的一声令下，演练正式开始。早上7时，酒店安保人员在酒店大厅门口见到疑似暴恐人员一名，立即报警同时向保卫部做了报告，由副总指挥向全场各区域负责人进行了安全检查的工作部署。前期处置安保人员迅速出击，时时将情况向单位保卫部进行了汇报，保卫部迅速启动了单位“反恐防爆工作预案”，在副总指挥的指挥下，全体保安人员手持防爆器械按预案要求迅速到达指定位置。

2、按职责分工

特警支队值班室接到指令后，迅速安排处突警力，携带好装备快速出击，根据要求从队内到案发地点时长不超过5分钟。

防爆组：组长带领4名队员迅速用防爆毯将可疑物覆盖，并设定警戒区，防止无关人员进入。2名队员携带灭火器，将燃烧物扑灭。

突击组：2名队员携带盾牌，1名队员使用网枪，3名队员控制对象。

组：带领2名人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱。4名警力拉好警戒线，防止无关人员进入，确保周围安全。

抢险救治组：带领2名医护人员在警戒区外准备好救护物品，一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作。

巡逻组：6名队员对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止其他可疑分子趁机进行破坏。

机动组：4名机动成员听从指挥安排，防止突发情况。

3、五分钟后特警到达现场，参与联合处置。

4、演练结束清理现场。

四、演练讲评：

演习结束后，参加演习小组留守现场（1）支队领导对演习情况进行讲评；（2）演练负责人进行演练情况总结，提出不足点。

第4篇：车辆冲卡应急演练总结范文

去年10月份以来，各单位结合整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题，狠抓岗位责任制和规章制度的落实，加强现场的监督检查，狠反“三违”，进一步排查和治理安全隐患，安全生产形势保持稳定。

一、主要工作

（一）领导身体力行，深入现场检查指导工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查，对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目，多次召开项目协调会，并深入石化厂检查指导工作，目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂，实现了“五个提高”，达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、__石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。

（二）认真落实冬防保温措施，保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点，积极储备冬防保温物资和油料，制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作，市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点，及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装，保证员工的健康安全。

（三）认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求，制定整改方案，研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组，制定整改推进表，落实责任人、整改措施以及整改日期，保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件，并进行监督跟踪，保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。

（四）继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查，共查出各类问题25项，各单位查处违章行为12起，进行电气线路专项检查，查出问题42个，目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查，开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份，公司各单位共查处违章203起，处罚145人，罚款金额40050元，批评教育152人次，停工学习4人。其中，基层查处违章起数占总违章起数的64%，基层反“三违”的积极性大幅度提高。

（五）认真组织井控检查，完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情，派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作，并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队，进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组，对所有施工井队展开地毯式的井控演练，并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。

（六）加强交通安全检查和车辆管理，加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作，重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控，共查出各类违章8起，全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查，共检查车辆578台，加装、维修安全带56条，新装gps终端33个，排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查，查处问题和隐患11项，违章4起，查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、__石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育，并于　10月26日　对__大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查，对查出的9个问题提出了整改意见。

（七）组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动，通过办展板、挂标语、发放传单等形式，提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习，哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识，组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练，特车公司、物资供应处开展消防灭火演习，演习组织严密、指挥到位、配合紧凑，既提高了消防意识，又锻炼了职工队伍。对使

用液化气的场所进行了拉网式检查，共计检查液化气瓶344个，天然气管线　168km　，发现有问题气瓶54个，其中过期气瓶32个，未校验气瓶22个，漏气111处，管线老化104处，所有问题于

10月16日　前　已整改完毕。

（八）认真落实环保和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作，制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理，按要求配备使用环保设施，将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理，减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求，清查了饮用水水源存在的污染源，提出了污染源清理意见，并结合实际情况，提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作，对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。

（九）hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排，公司和各单位认真及时召开动员会，成立项目组，制定详细推进方案，开展了为期一个月的hse信息系统建设会战，提前完成了上线任务。

（十）加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理，要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。

（十一）认真开展节能工作。公司于　11月9日　召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会，对节能节水工作进行总结，对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测，复测管网漏失率8.5%，达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺，提高能源利用效率，设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量，避免了“大马拉小车”的现象。

二、存在的问题

10月份以来，虽然安全形势相对稳定，各项工作开展顺利，但也暴露出一些问题，共发生一般爆炸事故1起，卡钻事故1起。

（一）井下作业公司“10.11”爆炸着火事故

事故经过：20__年10月11日约13：10，井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕，13：30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完，厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间，厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14：25分随着一声巨响，生活点厨房操作间爆炸解体，爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒，开水溅到　4米　开外正在洗碗槽旁边洗碗员工吴德华右胳膊肘处，造成约　1cm　2浅度烫伤。

事故的直接原因是：厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严，由于灶台开关处漏气，操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花，将泄漏的液化气点燃，导致爆炸事故发生。

事故的间接原因：一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患；二是房间未安装排气扇和报警器联动装置，致使可燃气体未及时排出，导致气体聚集到爆炸极限范围之内；三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善，存在管理盲区。

（二）钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故

事故经过：该井于20__年9月20日14：30钻进至井深　1499.07米　单根打完，循环划眼准备接单根时，水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏，当卸方钻杆抢修完之后开泵时，井口不返泥浆，环空堵死，反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥，填井侧钻。当　9月28日　16：30定向侧钻至井深　1491.62米　划眼过程中，突然憋泵，上提钻具遇阻，上下活动钻具无效，导致再次卡钻，卡钻钻头位置　1479.23米　。第二次卡钻之后，采用泡酸、套铣、震击等措施，都不能解卡，最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时，报废钻井进尺　186.91米　。

原因分析：一是地层胶结较差，属破碎地层，易垮塌，地层突然垮塌造成卡钻；二是三开采用　152mm　钻头，井眼与钻具环空间隙小，大块岩屑无法正常携带出地面；三是钻井液为无固相甲酸盐体系，悬浮能力不强，防塌能力较差，携带岩屑不充分。

三、下一步重点工作

今年还有最后45天，钻井、井下施工作业队伍除青海之外，大部分都停不下来，所以公司生产经营任务比较繁忙，这段时间是公司全年工作的收尾阶段，也是各类事故的易发期，公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域，冬季天气寒冷，给野外施工作业带来很多不便，因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾，全面完成今年的安全生产任务，保证不出事、不添乱，各单位要结合贯彻学习“十七大”精神，进一步提高认识，加强管理，细化措施，抓好落实，重点做好以下工作。

（一）认真落实安全生产措施，狠反“三违”，确保冬季安全生产。

1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作，要为员工提供必备的劳保服装，认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作，确保冬季施工安全。

2、强化监督检查，狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场，特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查，对查出的违章要进行严肃处理，起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。

3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段，特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段，把好监督关、教育关、提醒关，要反复抓、抓反复。

（二）严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训，重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作，针对重点施工区域的特殊性，与业主及时沟通，制定切实可行的井控措施和方案，严格落实井控工作九项管理制度，确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改，公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查，确实保证冬季施工的井控安全。

（三）做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训，切实提高广大员工的安全意识和安全技能，保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备，保证队伍的整体平稳运行。

（四）抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育，提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全，加强道路风险识别，严格控制和审批长途车，不该出的车一律不出，狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系

保险带等，确保冬季交通安全。

（五）认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。

（六）做好20__年qc成果的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况，组织qc活动小组成果，做好参加公司qc成果会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作，力争给所有用户一个圆满的答复。

（七）认真开展节能工作。进一步分解量化20__年及20__-20__年节能节水考核指标，核实20__年重点节能节水项目的应用，编制20__年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展20__年度节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求，编制考核细则，组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核，并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。

（八）认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始，其中，自治区考核组于　11月20日　到鄯善对公司20__年安全生产目标责任落实情况进行考核验收，请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准（已经印发给各部门）逐项做好准备工作，并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查，请相关部门和单位提前做好准备。

第5篇：车辆冲卡应急演练总结范文

我们此次训练是军事化培训模式，上午训练前有3000米的跑步训练，主要锻炼的是我们的耐力和意志，在前3天的训练中有不少的人都掉了队，但随着训练的不断深入，掉队的人是越来越少，并且跑完这3000米以后，都感到很轻松。从体力上说都有不同程度的提高和加强。接下来就是消防水带的对口连接练习，每人两盘水带和一个水枪，接两个口和一个水枪，两人一组进行练习，一开始因为动作不熟练，我们的用时都在15-20秒之间，随着训练的不断加强和深入，我们的训练成绩不断的向前提，训练中我的最好成绩到了9.96秒，于维志跑到了8秒左右。在这里要说明一下，在此次训练中于维志同志因为原来他是消防兵，他把自己所学到的消防知识毫无保留的与大家分享，动作要领，水带的不同拿法，前进中的注意事项，接口的动作要领，等等。

在体能的训练方面我也学到了很多东西，也接触到了很多新鲜的训练方法，有100米接力跑，100米冲刺跑，高抬腿跑，俯卧屈伸腿加s型跑等等。在训练过程中各个队员争先恐后，个个都像猛虎下山一样，没有一个是掉队的。在训练中的集体项目是最热闹的，为了集体能拿到一个好的名次，每个小组都是非常团结一致，相互协作，没有一个给小集体落后腿。我想这也是此次活动的目的之一。

火灾发生时，逃生是至关重要的，但是个人防护器材也一定要会用，如果有防护器材不会用，那只能是一种摆设。在此次训练中个人的防护器材的使用和理论知识，也是这次活动的主要内容之一，空气呼吸器是在有毒环境的情况下使用的一种个人装备，会使用它这是我们精细化工生产特点所决定的。因为在生产过程中如果发生火灾会产生大量的有毒有害的气体，简单的过滤式防毒面具就会失去作用，只能用空气呼吸器。我们先从理论知识学起，学习使用方法，佩戴时注意事项，使用前的检查，使用后的清理消毒，如何佩戴空气呼吸器是就合适的等等。并且在考试考核中也有这项内容。检查、佩戴、往返50米跑。用时最短的只用29秒，我的成绩是35秒，在学员中间是中等水平。

处理初期火灾时，队员的相互配合和速度决定着损失程度的大小，发现险情时用最短的时间，最好的配合会大大减小损失。因此在这次训练过程中我们也有这样的集体配合项目。那就是3人5盘水带的对接，距离是100米。在此次训练中2#位的成功与否，是决定此项目成败的关键所在，我们巴豆醛车间有我和张忠厚、曹佰峰为一小组，我跑1#位，曹佰峰跑2#位，张忠厚跑3#位。在训练时我们就发现2#位就很关键。因此我们安排曹佰峰跑2#位。1#、2#位每人都有两盘水带，需要在跑动中接口，这里面有很强的技巧，训练时我们的成绩就跑到了22秒，与化产车间这样的强队相差不多，在考试考核中我们三人暗下决心，要与化产车间争一下高低。考试中我们相互配合，积极跑位在行进中都是一次性接好口，并且没有脱口现象，最后我们的成绩是20秒，比化产车间快了一秒中，在这个集体项目中我们巴豆醛车间得到了第一名。成绩的取得固然与每个人的努力是分不开的，但是我自己觉得是三人的配合是至关重要的，只有一个默契的配合，才是这次培训的目的之一。

以上的消防安全培训只是一个基础工作，在这次培训中实战演练才是此次活动的重头戏。我们模拟了粗苯大库泄漏后，在抢修的过程中不慎产生了火花，引起了火灾。然后展开了公司级预案。接到报警后，首先是警戒队赶到了现场，负责事故现场的警戒工作。紧急疏散人群，禁止一切过往车辆。应急小分队到达后，穿戴好个人防护用品，耐酸碱胶靴和手套，戴上空气呼吸器，4人一组，进入现场查找泄漏源头，发现不能处置，需要抢修抢险小分队支援，在抢修的过程中不慎有人产生了火花，发生了火灾，围堰外的消防分队立即开启水枪和泡沫枪，然后将火扑灭。由于泄漏的物料比较多，在回收时有人中毒，有应急队员和抢修队员，将伤员抬至上风处，然后有医疗分队给予简单的救治，等待专业的医护人员的到来。在整个事故的预案演练过程中每个小分队之间的配合至关重要。配合越默契，事故的损失就会降到最低，在演练的过程中娄科不断的纠正，总结在演练中的错误，经过我们不断反复的演练最后基本达到了我们所期待的结果。一次一次的演练每次都在逼近现实。让我们的演练和预案非常使用有效。

第6篇：车辆冲卡应急演练总结范文

（一）巡警组建。我县巡逻防暴工作大致经历了三个阶段:第一阶段是组建辉煌阶段。____年，根据上级公安机关要求，加之发生“王岗事件”，我县迅速成立了巡逻防暴大队。10月1日，巡防警察整装正式上街巡逻，队伍人数达83人，主要承担城市巡逻、处置突发事件任务等，树立了良好的人民警察形象。____-____年，我县巡防工作连续三年走在全市、全省的先进行列。第二阶段是相对疲软阶段。____-____年，由于多方面原因，大队领导频于更迭，巡防工作滞后，民警工作积极性不高，巡逻勤务单调、职能单一，巡防实战功能没有充分发挥，存在不作为和乱作为现象，人民群众对全县公安机关的满意度曾因巡警工作而下降。第三阶段是重塑形象阶段。我县巡逻防暴大队现有民警49人，其中民警17人，协警32人。____年7月以来，县公安局党委注重抓好巡防大队班子建设，巡防队伍规范化建设逐步加强，巡逻工作逐步规范，在预防和打击现行违法犯罪、处置紧急突发事件方面发挥了较好的作用，重塑了公安机关的良好形象。

（二）业务部署。按照城区5分钟、郊区10分钟到达现场为标准，巡逻防暴大队划定24小时定点巡逻车的控制范围，共设置巡逻车5辆。其中武装处突巡逻车4辆，负责对所辖区域其它巡逻力量的武装支援，重特大刑事案件、暴力案件，恐怖活动的先期处置和快速反应等项工作；另一辆巡逻车负责接警、处警等项工作；弹性巡逻车（摩托）20辆，根据治安状况重点地区、部位和时段实行弹性巡逻控制；设定定点控制区24个、定位点66个，对全县27个重点部位、13个区域结合部、6条街道进行重点控制；同时在巡逻车控制区设置步巡段8条，摩托车巡段15条。此外，以定点定位巡逻车控制区域为最小巡逻战斗单元，形成了定点定位巡逻车、弹性巡逻车（摩托车）、步巡组联勤联动的巡逻控制机制，细化了巡逻防控责任，实现了巡逻岗位和责任的统一。

（三）工作业绩。自巡逻防暴大队成立以来，有多人受到市、县的嘉奖和表彰，6人次荣立个人“三等功”，1人被市局评为“三基工程建设先进个人”，2人被县委县政府评为政法工作先进个人。尤其是____年，巡防大队民警在局党委的正确领导下，顽强拼搏、连续作战，克服了一个又一个困难，战胜了一个又一个挑战，实现了平安奥运的目标，确保了改革开放30周年庆典活动的顺利进行，同时全面推进警务规范化建设，坚持“打、防、巡、控”的工作方针，进一步完善了社会面巡逻防控网络，积极开展严打整治斗争，严厉打击路面“两抢”犯罪，积极妥善处置和其他突发事件，全力以赴地做好大型政治活动和节日庆典等安全保卫工作，积极开展大练兵活动，加强队伍建设，进一步提高巡警队伍的整体素质，以扎实的工作作风，良好的执法形象为____的经济建设营造了良好的治安环境，赢得了广大人民群众的满意。仅____年，大队共接出警1003起，其中110指令出警627起，接受公民报警209起，调解民事纠纷146起，完成县局任务出警21起出动警力430次，抓获犯罪嫌疑人25人，自办治安案件43起，移交案件215起，抓获网上逃犯3名，查扣违法车辆12辆，查获无牌无照摩托车78辆，夜间盘查257人，成功制止16起，共收缴管制刀具23把，钢管27把，弓弩1把。____年巡逻防暴大队成功捣毁窝点36个，治安拘留81人，治安罚款245人，收缴赌资和治安罚款433550元，为群众办好事39件，赢得了社会各界的广泛好评。

____县地处黄淮平原南端，位于淮河与颍河的交汇处，辖区常住人口160多万人，流动人口近10万人，刑事案件年均发量1500起左右，是“白莲教”、“会道门”、“被立王”等各种组织的发源地，治安形势异常复杂。随着改革开放的不断深入，整个社会环境出现高度动态化。从我县情况看，主要表现在：一是经济的快速发展和城市建设的迅速扩展。我县的经济总量连续三年居于全省十强，老城区、城北新区及闸东工业园区的迅猛发展，城市空间不断扩大，人口快速增长，基础设施突飞猛进。二是市场经济下人、财、物大流动格局逐步形成。随着我县改革开放的深入，人、财、物流动将会进一步加剧。三是现代交通、通讯事业飞速发展，社会动态化的特征日益显著。四是随着物质水平的逐步提高，人们对社会环境安全感的要求也越来越高。计划生育、房屋坼迁、殡葬改革、机构改革等政府行为的各种因素都可能引起的发生；接处警快慢、窗口单位接待、案件的侦破、、审判等及行政机关或工作人员的各种职务行为，以及医疗事故、交通事故、非正常死亡、自然灾害等不特定因素也可能诱导的发生。如何适应社会经济环境，构建社会治安打防控一体化机制，保障和谐稳定的社会秩序，加强巡逻防暴警察队伍建设，切实提升巡防队伍的处突应急能力，积极掌握公安工作主动权，已经成为公安机关面临的一个重要课题。公安机关急需整合和加强一支政治坚定、人员齐备、业务较强、令行禁止、能够完成处置各种突发应急任务的巡防队伍。

当前我县巡逻防暴队伍总体情况是好的，但也存在一些问题，主要是：一是思想认识仍不到位。从领导层面看，领导职数不少，在位负责的不多，班子整体领导能力弱化。从民警层面看，有的认为是权益之计、短期行为，不可能长期坚持下去，工作主动性和积极性不够；少数甚至认为从事巡防工作很没面子、没有前途、心灰意冷。二是警力不足。西方警界研究表明，公众的安全感和满意度，很大程度上并非源于警察的破案数、破案率和其他业务活动的结果，往往来源于身边的巡逻警察。国内相关调查显示，见警率已被认为是影响安全感的首要因素。在提高见警率的基础上，更要不断提高管事率、现场抓获率和群众满意率，增强社会面巡防工作的实际效能。各地巡防大队在警力安排上一般是保证三分之一警力备勤处突、三分之一警力机动巡逻、三分之一警力参加训练。我县巡防警力凸显不足，很难保证达到群众满意的见警率。三是保障不足。虽然近年来局党委对巡防大队进行很大的投入，但大队的正常经费保障还需靠自身办理“黄、赌”等案件的罚没款来维持，难有充足的精力投入正常的职能工作，处置突发性事件时短时间内拉不出来，形不成战斗力；日常巡逻工作无法持续开展，巡逻指导职能更无从谈起，形不成有效的巡逻氛围。协警工资待遇较低，每月仅600元工资，而且没有医疗

保险、住房基金、值班加班工资等其他待遇，吸引不住、留不住有水平、有能力的协警队员。四是巡防工作整体水平不高。受警力、经费装备、体制机制和经济社会等多方面因素的影响和制约，部分防控措施得不到真正落实，治安防控网络不够严密，还存在一些缝隙漏洞。五是巡防勤务不够规范。运用情报信息主导巡逻的意识薄弱，没有根据辖区治安实际灵活调整巡逻路线和力量部署，在警务时间上仍然是墨守成规、在力量部署上仍然是平铺直叙，勤务方式上仍然是机械简单，巡防勤务存在单一化的问题。六是民警素质还不适应。在身体素质、执法办案、巡逻处警、识别犯罪、处突应急等方面与任务需要存在较大差距。 （一）规范强化公安信息指挥系统建设。从实践特点和治安形势来看，一个统一、高效、权威的公安指挥中心至少应具备110报警服务功能、指挥调度功能和信息收集、研判处理、查询功能。因此，必须进一步规范指挥中心的工作运行程序，加大资金投入，增加技术含量，使之真正成为公安机关行政首长领导下的实施决策指挥机构，集接警、调度、指挥、通信、情报、服务于一体的合成式指挥部，力争实现接警及时、调警果断、处置准确、控制有效。

（二）加强合作、多警联动，形成合力。巡防队伍要与其他部门加强合作，形成合力，通过改革勤务制度、调整勤务布局、明确责任范围，实行分工协作、多警联动、全面作战，建立一个全天候控制的快速反应网络，以加强巡逻覆盖面和密度。城市主要路口和国道、省道交通枢纽设置固定和临时治安卡点，主要负责打击流窜犯罪、暴力犯罪和车匪路霸任务，遇有紧急突发事件依照指挥中心指令实施封锁；各派出所要成立治安联防队，由民警带队深入街巷、胡同巡逻，加强阵地控制；指挥中心要依据警情按就近、属地原则，直接调动辖区内的交警、巡警、刑警和派出所警力，以最快的速度赶赴现场，设卡盘查，围追堵截，实施有效的控制和打击。

（三）增加警力，提高协警队员的待遇，进一步完善巡防机制建设。根据我县经济发展形势和治安状况，巡防警力应达到总警力的5-10%，即20-40人之间（正式民警）。同时提高协警队员的待遇，增加工资，办理福利保险，月收入应达到一千元，这样才能留住有能力、有水平且致力于公安工作的协警队员。加强公安机关内部资源整合，按照“屯警街面”的思路，尽可能多地把警力放到街面上，开展徒步巡逻、便衣巡逻、非机动车巡逻、机动车巡逻和巡警岗亭相结合等巡防模式，确保路面的“见警率”，提高公安机关专业巡逻防范的效能。同时，科学划分巡区，并根据辖区社会治安特点，建设“网格化、全时空”的巡防机制，并与社区防控有机衔接，有效提高公安机关的整体防控能力。积极推进技防和物防，在城区主要繁华地段推行电子监控系统，逐步形成“纵向到底、横向到边”的电子监控网络。特别是在重点单位、要害部位、城市主干道、案件多发地段等部位安装全天候监控系统，使之成为“24小时不眨眼”的忠实的“警察”。

（四）加大投入，提高巡防队伍后勤保障能力。首先，把巡防大队的各项开支纳入到财政预算上来，把巡防队伍的精力从经费的困惑中解脱出来，使巡警轻装上阵，无后顾之忧。其次，提高装备的实用性和科技含量。在重点保证巡防队员个人防护器材、巡逻防暴武器装具、交通通讯工具等实用性装备配置的基础上，适时加强如夜视仪、防毒器具等高科技特种装备的配置，确保巡防装备始终保持先进水平和领先地位，切实提高巡防的作战能力和水平。使之成为关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢的精锐警队、威武警队、文明警队，将有利于提高新形势下反恐、防暴、处置突发事件的能力和驾驭社会治安能力，会更好地为社会经济发展和人民群众服务。

第7篇：车辆冲卡应急演练总结范文

一、我国高速公路发展历史及现状

我国高速公路建设起步于上世纪80年代中叶，自1988年至1996年我国各省高速公路建设先后起步。从1997年起，因全社会对发展高速公路认同的普及与提高，推动高速公路建设更加快速发展。至2002年高速公路建设里程已达25130公里，而至2008年末，我国高速公路建设里程总数已达60300公里。自1988年第一条高速公路通车至2008年的20年间，我国高速公路通车里程已达6万多公里，用20年的时间完成了发达国家需要4、50年才完成的发展历程。依据交通部规划，至2020年，中国将建成国家骨架公路网，全国高速公路里程将达7万公里，国道主干线规划有望在2020年前实现。

二、当前我国高速公路收费管理存在的问题分析

1.高速公路的迅猛发展与道路管理水平的冲突

目前，国家高速公路迅猛发展，路网密度达到71.58公里/百平方公里。路网密度的增加，使在全国各地出行更为便捷。但是，在车辆有更多的选择到达目的地的便捷情况下，人们主观意愿上提升了对高速公路管理和服务等各方面的要求，因此出现了高速公路管理、服务水平参差不齐的现象。

这一现象若用经济学的边际效用递减原理就不难理解：对于改革开放初期尚属新鲜事物的高速公路，因为解决了积怨已久的交通瓶颈问题，受欢迎的程度可想而知；而随着高速公路通车里程逐渐增多，人们已习以为常，加上收费、拥堵和服务等方面的抱怨屡见不鲜，对高速公路的满足感（效用）降低是理所当然。

2.闯关冲卡现象增多，稽查工作力度较弱

随着高速公路联网收费网络的不断扩大，特别是实施绿色通道和计重收费等政策以来，部分不法分子利用系统管理和技术上的缺陷，出现偷逃通行费车辆增多和单次偷逃费用增大的趋势，偷逃通行费手段也更加多样化、隐蔽化，“暴力冲卡”等危害性较大的事件也时有发生，这些违法行为不仅严重影响了正常收费秩序，危害收费站场、人员的人身和财务安全，也给广大社会车辆正常通行秩序和高速公路相关政策的实施造成较大负面影响。如今公路上闯关冲卡的现象越来越严重，究其原因，根本在于相关执法部门低效率、缺乏强度的稽查工作力，其次还在于高速路网的线路延长，闯关冲卡违法的成本低廉，使得车辆冒险冲卡。如何加大对强行闯关车辆的取证力度、加强公安部门之间的协作力度以及如何营造一个良好的交通运输环境是有关部门急需解决的问题。

3.汽车保有量增加及节假日免费放行，拥堵现象严重

随着我国社会经济水平逐步提高，人们汽车拥有量大增。尽管我国高速公路建设取得快速发展，但面对城市体和汽车产业的飞速发展，高速公路的承载显得“不堪负荷”。许多高速公路不断进行车道扩建，但依然满足不了汽车保有量飞速增长的步伐。尤其是在2012年十·一黄金周，根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，对7座以下小汽车重大节假日通行免费，高速公路迎来免费通行。并且在往后每年的春节、清明节、劳动节及国庆节期间，对7座以下小汽车免收通行免费。在这两大客观因素的影响下，大量的汽车向高速公路蜂拥而上，使得拥堵现象变得日益严重。

二、高速公路收费管理问题的对策措施

1.提升文明服务，创造服务品牌效应，争取更多的车流

如上所述，在车辆有更多的选择到达目的地的便捷情况下，人们提升了对高速公路管理和服务等各方面的要求。打造高速公路营运管理品牌，塑造文明服务的窗口形象，能够直接诠释、演绎文明优质服务的内涵，是深化高速公路优质服务内涵的直接表现。（1）强化业务技能，提高服务能力。优秀的业务技能是文明服务的基础，为切实提高收费员工的业务水平和收费技能，各高速公路营运单位要组织收费系列员工学习各项规章制度、业务操作和业务知识，训练操作技能，强化业务素质教育和服务能力培养，掀起广泛学习和训练业务技能的热潮，促进文明优质服务活动的有效开展。（2）严控收费差错率，提高服务质量。收费差错率是评价高速公路收费水平的标准之一，所以严控收费差错率也是深化优质服务的新举措之一，为达到“文明、安全、畅通、准确、快捷”服务目标，可以组织员工就“如何提高收费服务质量”、“如何降低收费差错”为主题开展交流，谈心得、理思路，通过规范操作流程、“一对一”帮扶、心理辅导介入、加强班组交流等，集思广益、对症下药。通过一系列的措施和活动，使收费差错率明显下降，努力做到为过往司乘人员提供准确、快捷的收费服务，为优质服务夯实了基础。新形势下我们要致力于提升高速公路文明优质服务，必须从社会经济发展和构建和谐社会的全局出发，紧扣时代脉搏、勇担社会责任、贴近群众需求，对高速公路文明优质服务注入新元素、提出新要求、开拓新形式、充实新内容，不断提升社会各界的认知度、满意度。另外。服务品牌打造离不开行之有效的宣传，在品牌创建工作中，应该注重采取多种形式，广泛宣扬道路建设中的优惠政策，提高了其知名度、美誉度。只有这样才能用服务品牌效应树立起行业典范，用优质服务吸引更多的车流。

2.强化收费管理领域法律法规的深层完善，加大对闯关车打击力度

提升高速公路收费管理领域法律法规的制定速度。一方面，通过法律法规的制定，为高速公路收费管理的深层改善提供保障性作用；另一方面，通过统一性、全局性的高速公路收费制度的构建，为高速公路收费管理提供基础性规范作用。因而，应以最快的速度制定出一套满足我国当前实际需求的，高速公路管理领域的法律法规。在此基础上，路段公司应联合当地公安派出所联合行动，一同抵制闯关冲卡现象，并加大对已处理的冲卡行为的警示，通过宣传形成普遍的社会震慑力。

3.加强“路路联动”与“路警联动”，解决拥堵问题

“路路联动”是指通过与相邻路段共享交通信息为车主提供路况信息疏导拥堵的车流，“路警联动”指的是路政队与交警联合指挥拥堵的车流解决高速公路拥堵的问题。路网建设的日益完善和联网收费的不断推进，高速公路服务内容涉及到交通管制、区域路段协调等一系列问题，在管理上和交警、周边派出所及相邻路段公司有着密切联系，例如路警职责交叉、塞车原因责任、路况信息的共享等等情况。如果路路之间、路警之间协调得当，对于高速公路的拥堵现象的治理可以达到事半功倍的效果。

从这个意义上说，高速公路营运管理不再是一个简单、独立运作的个体，要全面提升优质服务水平，必须加强与辖区交警、派出所、营运路段的沟通协作，整合各种力量，建立联动机制和共建体系，为顾客提供更安全、更舒适、更快捷的服务。

三、结语

对高速公路收费管理工作予以不断的完善，对于公路建设的经济性、效益性均具有显著的意义。文章在篇首段落剖析了当前高速公路管理存在的问题：管理水平参差不齐、闯关冲卡现象越发厉害、拥堵现象严重。并在篇尾段落，针对上述问题提出了针对性的解决措施：提升文明服务，创造服务品牌效应；强化收费管理领域法律法规的深层完善，打大对冲卡车打击力度；加强“路路联动”与“路警联动”，解决拥堵问题。

参考文献：

[1]刘奕，高咏玲.完善我国高速公路收费管理的对策探讨[J].价格理论与实践，2009.11：19-20

[2]吴斌.浅析我国高速公路收费管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品，2012，02：211

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第8篇：车辆冲卡应急演练总结范文

随着装甲战车群攻入“敌”阵地，持续10多天的我军最大规模高寒条件下基地实战化演练在朱日和训练基地落下帷幕。此次演练创下我军多个首次：整建制装甲旅首次在高寒条件下开展实战化演练，地处温区的机械化炮兵旅首次在高寒地区按新大纲演练火力战斗新课目，我军新组建列编的第一支专业化蓝军旅首次亮相演兵场……

司令部军训部部长魏文豪对记者说：“这次演练有机步、装甲、炮兵三个不同类型的作战旅全员参加，作战要素和装备类型齐全，旨在探索形成高寒条件下不同类型部队新的训法战法，评估作战能力，采集各类武器装备战技性能试验参数，锻造复杂战场环境下‘能打仗、打胜仗’的钢铁劲旅。”

记者一路跟随参演部队采访，发现许多新看点。

看点一：进入基地就打仗

2013年1月8日凌晨5点，寒风凛冽，夜色如墨，一声汽笛长鸣，打破了朱日和训练基地车站的沉静。通过铁路输送，某装甲旅首次成建制进入高寒地区，实战化演练随即打响。

军列刚停，全副武装、防寒装具齐全的参训官兵，立即进入战斗状态。防空分队实施警戒，装甲战车点火起动，自军列开下便迅即向集结待机地域开进。不到1个小时，战场小站又恢复宁静。

记者看到，新型装甲指挥车成为 “流动中军帐”，指挥部队直奔战场，占领阵地。茫茫大漠被积雪覆盖，坦克乘员熟练运用卫星导航系统和电子地图，战车在雪原上疾驰。

此次演练之前，该旅就进行了22项技术创新和革新，联合中石化某研究所进行技术攻关，在柴油里添加抗凝剂，调整配备能抗-40℃严寒的柴油，确保了装备严寒天候仍动力强劲。

参演部队宿营地依托地形隐蔽开设，各类装备在雪地伪装网包裹下遁形雪野，流动哨、潜伏哨日夜警惕……

他们依托一体化指挥平台，组织召开作战会议，定下作战决心，上报决心要点，下达作战命令；合理运用所属及配属侦察力量，全维实时感知战场态势信息；指挥员和指挥机关自主研判情况，依托指挥信息系统确定战斗构想。

这天上午10时30分，基地某山地间，突然战神怒吼、铁骑突出，一场装甲合成营高寒山地实兵实弹演练渐入高潮。随着指挥员一声令下，刚刚列装的多种新型坦克、步战车、装甲车，向冰雪覆盖的目标地域展开攻击。

自行火炮首先对敌展开点“穴”打击，一发发炮弹准确地砸在“敌”前沿防御阵地上。

步战车在侦察分队指挥下，迅速占领发射阵地，2枚导弹轰然出击，“敌”电子干扰站瞬间灰飞烟灭。

机械爆破扫雷车轰鸣前出，1枚扫雷弹划出一条黑色弧线命中雷区，4号高地雷区顿时腾起团团烟雾……

合成营身手不凡，所属12种火器，使用10种弹药，全部首发命中，随机布设的14个靶标被摧毁13个。

部队打不赢，一切等于零。该旅旅长侯明君介绍，他们已参加了18场演习，而冬季在这种高寒条件下打实弹，而且还是全程实弹尚属首次。对高寒高原条件下作战行动的新特点、新要求有所了解。此次部队整建制出动、实战化演练、全兵种检验，重点突出信息化指挥、信火打击等内容，全面提高了装甲机械化部队全天候整体作战能力。

某装甲旅打完仗正撤离，某机械化炮兵旅又抵达……

装甲车队碾冰破雪，向铁路站台机动；自行火炮隆隆开进，奔赴演练阵地。

如今这里的演练，来了就打，打了就走，一切围绕“能打仗、打胜仗”而展开。

看点二：全程按实战化演练

车轮碾碎积雪。这天晚19时，笔者乘车驶向某旅野战兵营。

结果，转了几个山包仍找不到。莫非走错了地方？我们按时间推测，已过预计车程，千人百车安营扎寨，为何还不见踪影？

这时，两名暗哨身披白色伪装服突然现身，眉毛和面罩上挂满冰霜。原来车已不知不觉闯入营地，带哨的下士张荣说：“我们的枪瞄准你们好一会儿了。”

几经查验，笔者被允许进入野战兵营，这才看到，帐篷、坦克到处都是，覆盖着白色的雪地伪装网，不走近很难发现。

这与记者印象中横平竖直的野营村不一样。作训参谋刘宝贵告诉笔者：“这样配置是按实战要求，人员可以随时上车，迅速编队出动。”

一夜呼号的七级大风给初来乍到的某炮兵旅实弹演练一个下马威。靶标不再是某个山头的圆圈，而是换成了随机抛射的发烟弹。

某集团军副参谋长张宏告诉记者：“炮兵当中我们采取了最难的一种方式射击，导调组随机显示目标，发烟弹打到哪儿，哪儿就是目标。有风的情况下不到三秒就抓不住了，对我们侦察兵捕捉目标要求非常高。这是我们自己加压的，就是要把科目设难、设险。”

当日14时，陌生地域，未经百炼，导调组当即下达演练科目：四种火炮对同一目标集火打击。此时最大风速已近每秒10米，快接近某型火炮的使用极限值了。

只听“轰！”地一声炮响，目标发烟弹应声出膛。当笔者刚看到弹着点时，指示烟幕已随疾风飘散。稍纵即逝瞬间，密集的弹雨已齐刷刷地砸向弹着点处。

“说实话，打之前我心里一点底也没有。”该旅旅长李游华坦言，“过去打实弹都是打圈圈，这与实战要求还有些距离，今年我们主动把最新型火炮拉到冰天雪地里实射，就是为了锻造实打实的打赢本领。”

十二连炮长张金东记得，过去打靶，就是山头上画个圈，它不会拐弯，不会机动，只要操作熟练，百发百中也不是难事。

此次演练效果，拉直了该旅官兵出发前的问号：能否确保恶劣天候顺利命中随机抛射的发烟弹，能否确保某新型火炮严寒条件下实弹射击效能不降，能否确保临时更换的十几种油料确保车辆行驶？

决胜高寒演兵场，初步检验了该旅装备的优良性能和过硬打赢本领，让每名官兵更加坚定了坚持实战化训练的信心，提升了战神召之即来、来之能战、战之能胜的能力。

李游华告诉记者，为了训练紧贴实战，这次演练，旅里主动把最新型的火炮拉到冰天雪地里实射。门坎高了，演练变得不好看了，指挥员一键敲下，各单元网聚联动，整个火力打击时间缩短了一半以上。“开门红”也少了些光彩，第二轮射击就有2枚弹打偏了。

“平时跟自己过不去，打仗才能让敌人过不去！”翻看并不给人“长脸”的火力打击成绩单，演练总导演、某集团军副军长张晓明谈了自己的看法：能打仗、打胜仗，眼睛不能盯在四平八稳的“开门红”上。战场上什么难打就练什么，什么欠缺就补什么，只有这样，靶场上的“开门红”，才能变成战场上的“一击致命”，才能真正练出召之即来、来之能战、战之必胜的过硬部队。

看点三：打假治虚转作风

运筹这场实战化演练前，有人提议事先摆练，理由甚至很“充分”：气温-32℃，千人百车远程机动，坦克、火炮、步战车、导弹等所有类型火器都要打实弹，安全压力巨大；这是我陆军新型主战装备第一次在严寒条件下投入实弹演习，理应打得“漂亮些”……

但军区首长对此不以为然：“能打仗、打胜仗是强军之要，战场打不赢，一切等于零。要想明天战场制胜，今天必先打假治虚，彻底转变训练作风。”

这天上午，参演的某炮兵旅召开的演练讲评会，检讨的“火药味”越来越浓。21分钟的演练复盘视频，6次被导调组叫停，不符合实战要求的细节被一一“拎出来”现场解剖……

连续10天，记者在朱日和训练基地现场跟随采访3场严寒条件下的实战化演练，一个突出的感受就是：演兵场上的“花架子”越来越少，“和平积习”正在被一一铲除。

“拎出”一堆问题、“抠出”多条教训，难道是演练搞得不好？否！数据显示，此次演练填补了我陆军部队高寒地区演练的多项空白。

那讲评为何频频“向我开炮”？司令部军训部魏文豪部长指出，长期不打仗，让一些官兵慢慢滋生了许多“和平积习”。复盘视频中暴露出的“演练地域，排长还像操场上一样集合队伍下达课目”；“对抗演练中，战车‘头顶’彩旗冲锋”等等“和平积习”，藏在部队训练的各个角落，打起仗来要吃大亏。

某旅4种火炮对同一目标集火打击，反应时间缩短了一半以上，导调组照样“挑刺”：演练结束，剩余弹药就地打光，倘若返程还有“敌情”，再先进的火炮也是废铁。某旅摩托化机动刚出营门不久，一位带车的排长就打起瞌睡，当场受到警告处分。

张晓明副军长掷地有声地说：“要求全军‘能打仗、打胜仗’，就是要我们真正树立打仗意识、打赢标准。训得不错也要‘找茬儿’，这比打出‘满堂彩’更重要！”

记者看到，未经摆练的演习其实更加精彩。无论是远程机动、指挥控制、战场感知还是全维防护、信火打击、综合保障，这次各参演部队每一个环节都力争严格按实战要求展开。某旅尚未接“敌”，部署在演练地域侧后翼的自行火炮就发出怒吼，弹雨准确地砸在“敌”前沿防御阵地上。

面对军区、集团军演练指导组，侯明君旅长开始演练讲评。

“坦克分队，14靶13中，确实是个好成绩，但首发命中后，有6辆坦克第二发炮弹未能及时击发。平时瞄的是靶子，战时打的是敌人。首发命中，第二发卡壳，照样是灭顶之灾！”

“想起来就一身冷汗。”处于二梯队的坦克一营营长陈志强说。原来，二梯队有2辆步战车冲锋时陷进雪窝，电台此时也被冻得不给力，与指挥车联系中断。

导调组一针见血地指出：装甲旅不预演、不摆练，首轮射击14个目标13中，但全旅给养只按人头、演练天数携带，如果遇上大雪天补给跟不上，多待一天也会饿肚子。

你一言我一语，围绕这场演练，大家查摆的问题越来越多，“首发命中”引出的串串问号，使大家在更多的层面看到与实战的差距。

军训部步兵装甲兵处处长杨金龙的话一针见血：“首发命中”并不等于就能打胜仗，我们训练的每一步都要用实战的尺子量一量，问题在哪里，差距有多大。

看点四：蓝军旅首次亮相演兵场

2013年1月17日上午，我军新组建列编的第一支专业化蓝军旅首次亮相演兵场，他们的演练课题是：模拟蓝军重型作战旅严寒条件下地域防御战斗。这是全军首支被赋予模拟蓝军任务的机步旅，如何逼真地扮演好蓝军角色，发挥磨刀石的作用，成为该旅新近转型后的首要课题。

在该旅蓝军研训中心，记者看到这里从环境布设到组织架构，都参照外军设置。他们的目标是将这里打造成全军的蓝军研究中心。

“我们这个旅蓝军研究中心是全军第一家，是全军唯一的一个研究蓝军的机构，目的就是想打造一个能够进行蓝军研训，包括演习分队研究，也就是从旅一级到连一级分队研究的平台。”该旅作训科长刘博说。

这次演练，该旅安排了基础训练、战备转级、战术机动、作战筹划、战斗实施和严寒条件下武器效能试验共六个训练内容，重点演练指挥机构的部分队占领阵地的程序和方法，组织阵地工事构筑的能力方法， 和进行战术动作演练。

该旅领导介绍说：“朱日和地区高寒，炮弹会产生弹道偏差，容易产生近弹，第一发在进行校炮校枪基本上都出现了近弹现象，因为低温造成弹丸初速度偏低，因此要有意识地往目标的偏上方打一点。”

气候严寒对重型武器战车也产生了一些影响，比如坦克发动机，以前战士们都是想办法散热，现在他们却要用各种手段保温。

该旅平时训练与众不同，在演练现场的所见，让记者感到惊奇：装甲分队的行军时，第一辆坦克炮口直指前方，后面的坦克炮口朝向或左或右，最后两辆的炮口则一直指向编队后方，整个编队形成了全向360°的防御。笔者多次参加训练和演习，这样编队行军还是第一次见到。

“这是动中防御。”该旅旅长周志国介绍：“以往部队机动，坦克都是炮口朝前，看起来整齐美观，但遇到突况时反应速度慢。用现在这种方式机动，部队遇到情况立即就能投入战斗。”真有这么神？无巧不成书。这时，编队两侧突然遭到小股敌人袭击。平时遇到这种情况，部队往往会有短时间的混乱，处理不当，很容易遭受损失。

但坦克编队并没有被冲散，依然保持着原来的队形。记者通过电台听到指挥员冷静指挥：“各车按警戒方位还击，迅速前进。”话音未落，枪炮齐鸣，火力反击立即展开。整个分队就像移动的堡垒，部队很快脱离险境。

看点五：联合作战实验场无冬眠

朱日和训练基地的冬天从来没有像今天这样“热”。

连日来，装甲车队碾冰破雪，向铁路站台机动；自行火炮隆隆开进，奔赴演练阵地。几支部队一走一来，在同一片阵地上轮番上演实弹射击演练……这里春夏秋冬已实现全年度训练满负荷。

时值隆冬，此时若走进位于大漠深处的我军最大、信息化程度最高的演兵场，就会看到智能化混合雷场、染毒地段以及堑壕、暗堡等工事星罗棋布，城市作战、特种作战阵地犬牙交错，基地官兵们正在有条不紊地忙碌着，导调保障着一场场演习的展开。

在基地的神经中枢―导调大厅，巨幅屏幕上，部队演练态势图、宿营地实时图像、阵地实时图像交替切换。基地技术工作站站长郭立生轻点鼠标，紧张忙碌地测试着分布在千里雪原上的神经末梢。

茫茫雪原，一辆辆白色特种车里，键盘敲击声密如急雨，一道道复杂电磁信号扑向战场上的滚滚铁流。全军唯一一支专业化“电磁蓝军”正在演练构设复杂战场环境，为即将进驻的冬训部队编织复杂电磁天网。

寒风呼啸，数十名技术人员坚守大漠深处，昼夜接力测试13个系统上万个电子设备，确保基地各类信息系统严寒条件下“耳聪目明”……

演练阵地，一队队数据采集员肩扛手提设备跟进摄录，一幅幅画面、一组组数据，实时传回基地导调指控大厅。

晚上10点，基地司令部灯火通明，刚刚从外地出差回来的参谋长李培长带队逐条研究着冬季部队驻训方案。导调评估来不得半点虚假，必须做到真正为战斗力负责。他告诉记者，随着部队基地化训练成为常态，基地也迎来满负荷运转，短短半年时间，就有5个师旅在这里摆兵布阵，轮番鏖战。

今年冬训，基地主要负责采集、编写复杂电磁环境、阵地靶标、激光仿真交战等系统性能试验参数报告，满负荷检验联合作战实验场高寒条件下性能。

“明天的战争，将首先在作战实验室打响。基地化训练是部队走向战场的最后一级台阶。我们有一种深深的危机感，学习、充电、换脑，成为基地人的常态。”基地政委王志安的话语略显沉重。

第9篇：车辆冲卡应急演练总结范文

一、2014年运输安全工作存在的突出问题和薄弱环节

2014年，某公司管内共发生铁路交通一般事故35起，包括一般B类事故3起（路外伤亡）、一般C类事故4起、一般D类事故28起（含D21事故6起）。从事故类别看，行车事故10起、企业站车辆脱轨事故7起、施工耽误列车事故6起、路外相撞事故3起、设备故障延时D21事故6起、路外单位责任事故3起。发生设备故障186件，同比减少59件，减少24.1%。其中，机车故障44件，同比减少3件，减少6.4%；车辆故障38件，同比增加8件，增加26.7%；信号故障52件，同比减少53件，减少50.1%；通信故障16件，同比减少15件，减少48.4%；供电故障20件，同比相同；列尾故障12件，同比增加4件，增加50%；线路故障2件、自轮运转设备故障1件、监测监控设备故障1件。

从事故、设备故障及检查情况来看，突出问题主要表现在以下六个方面：

（一）安全管理责任落实存在短板。一是职能部门管理责任缺失。个别部门专业管理责任链条不畅，深入一线服务意识不强，业务指导不全面，规章制度落实情况检查指导作用弱化，专业检查督导职能缺失，全年专业部门仅上板安全问题1703件，不足问题总数的5%。特别是道岔捣固车脱轨和道岔捣固车调车越出站界2起事故，充分暴露出多部门管理职能不发挥、多环节卡控不到位的问题十分突出。二是管理人员履职不力。部分管理人员责任意识不强，对安全工作缺乏敬畏感，履职能力不高，特别是管理人员违章指挥、带头违章及默认职工违章问题屡禁不止。全年因管理人员责任不落实引发铁路交通事故5起，占责任事故的45.5%。工务段线路车间主任在明知施工无计划、无监管，且作业人员不具备驾驶和操纵装载机资质的情况下，盲目指使职工驾驶装载机横越站线作业，造成铲断电缆事故。

（二）惯性事故控制不力。一是现场作业惯性“两违”仍是引发行车事故的痼疾。2014年，管内共发生现场作业惯性“两违”导致的行车事故6起，占到了全年事故总数的17.1%，“6.30”站调车挤岔和“9.30”线路所值班员未开信号耽误列车均属典型现场作业“两违”事故。二是工电惯性事故多发。2014年，管内工电系统共发生行车事故18起，占事故总数的51.4%，其中全部责任事故6起，主要及重要责任事故12起。工务系统发生了“2.15”、“10.10”两起由于防护制度不执行导致的挡停列车事故，电务系统发生了“1.24”、“5.1”、“7.9”三起均为作业人员应急处置能力低导致的D21类事故。三是企业站脱轨事故突出。2014年，管内企业站发生车辆脱轨事故7起，较2013年增加6起，发生车辆损坏问题15件，累计经济损失近60万元。

（三）施工安全问题较为突出。一是施工单位安全意识淡薄。由于施工单位重进度、轻安全的思想作祟，导致违章指挥、冒险作业等问题仍处于高发态势。全年检查发现施工单位不按规定设置防护、大型机械不按规定停止作业等甲类问题多达59件，占施工甲类问题总数的45.4%，特别是五起事故全部是由于施工单位无计划、超范围施工造成的，占全年施工事故总数的83.3%。二是建设管理单位管理责任落实不力。建设管理单位在施工安全管控上过度依赖设备管理单位，施工管理的主体责任缺失，日常督导和管控不力，加之对监理单位的日常管理弱化，监理单位安全、技术质量监督管理的保障作用不发挥，导致施工安全险象环生。三是设备管理单位监管监护流于形式。突出表现为大量使用新职人员担任现场监管监护工作，由于新职人员责任心不强，擅自脱岗、提前退场等问题时有发生，特别是对施工单位“三无”施工、大型机械不按规定停止作业等违章蛮干行为置若罔闻，监管监护作用严重丧失。

（四）行车设备关键环节控制仍需加强。2014年，管内发生设备故障186件，虽然同比呈下降趋势，但一些行车设备关键环节管控不严的问题仍然突出。一是机车故障仍处于高位。2014年，管内发生机车故障44件，占设备故障总数的26.3%。其中，由于机车厂修和“零公里”检修质量不高导致机车故障23件，占全年机车故障总数的52.3%。机务段DF8B机车大修回段后仅走行4355公里，就因主接触器检修质量不高导致机故。二是正线钢轨折断故障突发。2014年，管内四季度连续发生“11.7”、“12.31”两起断轨故障，虽然经检测为材质缺陷问题，但也暴露出相关部门、单位在主要行车设备验收把关、检测探伤等方面仍然存在漏洞，潜在的行车安全隐患较为突出。三是双线自闭区段信号故障突出。2014年，受自然灾害、违章检修导致双线自闭区段信号设备故障15件，耽误列车33列，非正常行车累计26小时53分钟。站信号设备故障，导致间非正常行车13小时16分钟，潜在的安全隐患极大。

（五）职工业务技能亟待提升。一是日常培训效果不明显。一些单位重生产、轻教育的观念仍然存在，“四个一”培训制度执行不严谨，日常培训计划不兑现，加之培训的针对性和实效性不强，导致职工“会说不会干”的问题仍未解决。二是新职人员基本技能不掌握。2014年，因新职人员业务技能欠缺、违标脱标导致事故2起、设备故障1件。机车因柴油机停机在区间停车后，新职学习司机处理故障时未先将极限调速器复位，盲目扳动供油拉杆，导致多次启机未成功，造成机故。三是应急处置能力差。主要是相关单位在应急处置培训上重理论讲解、轻实作演练，造成职工理论与实作“两层皮”，遇实际作业突发情况时无所适从、束手无策。全年共发生因职工应急处置能力不强导致设备故障12件，D21类事故6起。

（六）路外安全问题处于多发态势。一是行人和牲畜上道问题居高不下。2014年，管内共发生路外安全问题362件，同比增加78.3%，挡停列车343列。其中，路外相撞一般B类事故3起，死亡3人，与大牲畜、羊群相撞18起。二是机动车道口侵限问题直接威胁行车安全。2014年，管内共发生机动车道口侵限12件，封锁区间处理8件。11月2日路外车辆撞上监护道口栅栏门，造成3根护桩碎裂、栅栏门侵限，后果非常凶险。三是沿线治安环境不容乐观。2014年，管内发生路外人员扒乘列车2件、击打列车2件、线路摆放石砟4件，特别是发生了列车碰撞信号电缆标牌和列车碰撞路料2件涉嫌人为破坏的一般C类事故，严重危及行车安全。

二、2015年安全工作面临的形势

2015年，公司内部发展现实需要及不可预测的外部环境、自然条件变化，都迫切需要我们认清面临的新形势和新挑战。一是客车安全控制难度进一步加大。2015年，公司管内新增两对客车，且线开通后计划增开客车，客车运行交路更加密集，行车组织难度加大，加之管内25B型、25G型、25T型客车检修、作业方式各不相同，非本属客车质量控制难度大，特别是钢轨进入超期服役阶段，客车径路还有7站16组木枕道岔，都对确保客车安全提出了更高要求。二是施工安全风险凸显。2015年，管内复线4个标段505公里扩能改造工程将进入攻坚阶段，站改、既有线更换无缝线路等营业线建设施工仍将多点展开，扩能改造与既有线并行施工区段达到51%，施工及既有线行车安全管控难度进一步增大。同时，随着新线陆续开通运营，开通项目维保克缺工作繁重，施工安全与建设质量管控任务艰巨，都对施工安全构成严重影响。三是区域行车组织方式的多样性对运输安全提出了全新考验。2015年，随着公司新建线路、既有线扩能改造双线自闭区段开通运营，多方向接车站、跨局分界口站增多，且双线自闭、单（双）线半自闭和区域联锁等多种行车方式并存，对作业人员业务技能、应急处置能力提出了全新考验。四是机车车辆运用安全风险增大。2015年，按照1公司节支降耗工作要求，管内将全面推进机车修程修制及配件互换周期范围改革，加之机车超公里运用，部分大部件更换周期延长，机车疲劳损伤增大，机车质量隐患风险增加，特别是2015年全路货物列车运行速度将普遍提升至90km/h以上，在货车全路无配属运用情况下，势必给管内车辆运用安全带来更大压力。五是生产组织变化滋生新的安全风险，给行车安全带来威胁。2015年，根据1公司改进劳动生产组织和优化人力资源配置实施方案，机务系统将在集宁～桑根达来间继续推行双班单司机值乘，且工务系统实行道口单人单岗值守，邻近营业线施工同步取消工务驻站防护员，由于自身联控互控缺失及非正常情况下的应急处置研判风险能力受限，必将对行车安全构成威胁。六是自然灾害及路外安全形势依然严峻。近年来，1公司管内水害、龙卷风等自然灾害呈多发态势，2014年地区龙卷风造成水电设备设施多处损坏，对行车安全构成了严重威胁，由于管内自然灾害防控预测体系仍处于补强完善阶段，自然灾害仍是运输安全不可预测的主要风险之一。线主轴通道平交道口还有61处，管内线路防护设备还非常简陋，这些都给行车安全埋下隐患。

三、2015年安全工作思路及重点工作

总体要求：深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“三点共识”、“三个重中之重”，从管理源头入手，以深化安全风险管理为主线，深入推进安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化，加快构建科学严密的安全风险防控体系，持续强化安全管理基础，着力从源头上消除安全隐患，全面提升1公司安全管理水平，确保运输安全持续稳定。

总体目标：“六消灭、六控制、二减少、一确保”。即：消灭旅客列车责任一般D类及以上铁路交通事故，消灭货物列车责任一般B类及以上铁路交通事故，消灭责任从业人员重伤及以上铁路交通事故，消灭责任火灾爆炸事故，消灭机车车辆大部件折损脱落事故，消灭责任道口相撞事故；机车故障控制在0.18件/十万公里，信号故障控制在0.8件/百组换算道岔，车辆故障控制在0.6件/十万辆，线路设备故障控制在0.16件/延长百公里，列尾装置故障控制在0.02件/百列，供电故障控制在0.4件/高压百公里；责任一般D类事故较上年减少10%，路外安全问题较上年减少10%；确保实现安全年。

围绕以上要求和目标，以安全管理规范化为基础，以检查整治常态化为手段，以实现现场作业标准化为目标，持续推进安全风险管理。重点做好七方面工作：

（一）深化安全基础管理体系建设。

紧紧围绕“管理问题”这一主要风险，切实改进和加强安全管理工作，不断提高安全管理规范化水平。

1.进一步强化责任体系管理。一是健全安全管理机制。本着“安全生产法治化”的原则，根据国家《安全生产法》和《铁路安全管理条例》，结合当前全路经营体制改革及运输组织、生产组织调整实际，优化完善专业管理、设备管理、安全投入、检查监督、安全考核等基础制度，分系统明确触及安全底线的考核内容、项点，加强依法管理，依规治安。二是贯通安全责任链条。以明晰三级安全责任、消除安全管控盲区为重点，对1公司、站段、车间班组三级安全主体职责进行再优化、再完善，切实解决安全管理职责标准覆盖岗位不全、内容笼统模糊、责权界定不清等问题。三是创新安全评价机制。全面推行安全评价和排序抓尾机制，围绕安全结果、干部履职、专业管理、技能培训等内容制定共性及个性考评标准，按月对运输生产单位进行对标评分排序，对月度排尾的单位由安监室进行通报点评；对连续两个月排尾的单位，专业处驻段评估诊断；对连续3个月排尾的单位，追究专业处责任并由公司分管领导与单位主要负责人进行安全约谈；对年度累计5个月排尾的单位，由1公司对领导班子进行组织考评调整，促进安全管理责任有效落实。

2.进一步强化干部履职管理。一是实施干部履职质量明示化。按照从严对管理者管理的原则，健全干部安全管理绩效考核评价机制，实施干部月度工作任务书制度，优化干部现场检查记实手册和干部安全绩效月度自评表，严格各层级干部“一书一册一表”闭环式管理，每月分层对干部现场量化任务完成情况及发现解决问题情况进行公开“晾晒”、公开通报，督促各级干部把工作重心放在现场、放在一线。二是实施问题责任追究源头化。按照“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的思路，对事故、设备故障、突出安全问题进行抽丝剥茧、追根溯源，逐层深究管理人员制度建设、生产组织、设备验交及技术指导等源头管理责任，切实解决管理人员责任意识不强、工作推诿懈怠等问题。三是实施问题原因分析深度化。按照“从严、公开、透明”的原则，制定安全问题深度分析制度，确定分析主体、问题范围、重点内容、分析流程，每件问题在分析作业原因的同时，深究管理人员履职履责原因，分析会议延伸至车间班组层面，分析报告在全公司范围内通报，大力解决干部安全风险问题分析避重就轻、大事化小、小事化了的问题。四是实施安全信息掌控即时化。完善安全信息报送程序，分系统、分层级明确管理人员必须即时掌控安全信息的范围、类别、性质，以及根据问题严重程度和影响范围，启动应急处置的职级权限，实现信息报告畅通，信息处置有序。严肃安全信息报告纪律，对各层级管理人员安全信息反馈程序执行情况进行定期检查和随机抽查，严格管理人员弄虚作假行为的追责考核，切实堵死人为截留和谎报、瞒报安全信息的漏洞。

3.进一步强化制度体系管理。一是强化规章制度归口管理。按照“管理规范、界限清晰、流程顺畅”的原则，1公司层面，以总工室为主体，做好技术规章制度、技术标准及作业标准的制定、审核、及监督检查工作；以安监室为主体，做好安全生产责任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建设。系统层面，以各专业处为主体，对照铁路总公司、1公司专业规章全面修订完善实施细则和管理、技术、作业、设备四大标准；各单位针对铁路总公司、1公司规章制度没有涉及到的空缺，制定共性标准与个性措施相兼顾的安全卡控措施，形成系统完整、管理闭环的制度体系。二是强化专业规章系统补强。2015年，铁路总公司将根据新《技规》全面修订专业基础规程规则，各系统要动态跟进相关规章制度及作业标准的优化完善工作。同时，针对现场作业暴露出的新问题、新情况，实时补充修订与实际不吻合、不衔接的规章制度及作业标准，实现规章制度动态补强。三是强化规章制度常态管理。总工室、安监室、各专业处、各单位负责，将在用规章制度分类维护到公司规章制度管理信息系统，5月底前，总工室牵头，组织安监室及各专业处进行全面检查，规范规章制度信息化管理；各部门、各单位根据规章制度管理责任划分，本着“一年一清理、一年一公布”的原则，11月底前对各类规章制度进行系统清理，更新目录，汇编成册，剔除“土政策”、“土规定”，确保正确性、实效性和权威性。

4.进一步强化专业综合管理。一是重抓专业对口管理。各专业处负责，围绕规章管理、技术管理、设备管理及队伍管理等内容，2月底前制定本系统2015年专业管理推进方案，指导系统内各单位全面加强基础管理、现场作业、施工维修、职工培训及非正常应急处置等安全重点工作，适时开展专项检查评估，指导解决突出难点问题。二是发挥协调对接效能。按照“纵向贯通、横向协调”的原则，纵向加密与上级主管部门业务互通对接，准确掌握安全管理、规章制度、技术标准、设备工艺等变化情况，动态优化专业管理方式，补强技术管理短板；横向加强与其他部门沟通协调，及时解决安全责任、工作程序、设备运用等系统结合部管理问题。三是解决系统难点问题。全面掌握本系统安全情况，坚持按周、月、季讲评分析安全生产状况和问题，针对本专业安全惯性问题和重大隐患，明确项点、责任和期限，采用责任挂牌整治、开展技术攻关等手段重点加以销号解决。

（二）深化岗位作业标准体系建设。

紧紧抓住立标、学标、对标、达标四个重点，进一步强化现场作业控制。

1.严“立标”，健全标准化体系构架。一是细化完善作业标准。始终把“目标、质量、过程、协作”作为作业标准四项基本要素，在既有主要行车岗位作业标准的基础上，分系统建立其他工种的作业标准，结合新建线路开通、既有线改造、新技术设备投入使用，以及运输组织方式调整进行动态优化，保证作业标准科学系统、严谨有序。二是合理编制工作流程。本着“层次清晰、衔接紧密、过程明了”的原则，分层级制定工作流程图，保证每项重点工作都有显性流程、每个作业环节关键部位检修验责任明晰。在各岗位单项作业流程的基础上，优化完善集体作业一日（一班）、一批、一次作业流程，定标、定时、定岗、定责，形成全景链式标准化作业体系。三是科学制定岗位指导书。各单位负责，按照易懂易操作的现场需求，将现行规章制度、技术要求、作业标准及岗位风险控制措施进行凝练、分拣，在广泛征求职能科室、车间班组意见的基础上，转化为简洁管用的岗位作业指导书，做到“一岗一书”。

2.重“学标”，强化职工业务技能培养。一是重抓职工岗位技能培训。继续强化岗位必知必会培训，将岗位作业标准作为日常培训的重点内容，进行滚动式培训，并严格考试把关，确保100%覆盖岗位需要，职工基本技能100%达标。职教处、各专业处负责，加大对各单位学习培训计划执行落实情况的检查督导力度，杜绝日常培训走形式、弄虚作假。二是加快实训演练基地建设。按照“修旧利废、功能齐全、满足需求”的要求，加快微机联锁、施工维修、列检作业等实训演练基地建设，进一步拓展仿真模拟培训演练系统功能，分专业、分地区、多内容大力推广仿真模拟培训演练，促进职工业务素质明显提升，作业标准化水平快速提高。三是强化应急处置能力。各专业处负责，以提高职工应急处置能力为根本，合理编制非正常行车组织、列车运行、故障处理、自然灾害等方面应急处置演练方案，分期分批开展职工应急处置实训演练工作；安监室负责，适时组织开展多系统综合应急演练，提高突发事件的快速反应和组织能力。

3.促“对标”，养成职工依标作业习惯。一是以过程查纠促“对标”。严格作业标准执行情况的过程控制，利用视频分析、现场检查、作业标准随机抽考等手段加大职工执行标准的检查纠偏力度，加强发生安全问题对作业标准执行情况的日常追踪分析，严肃违规违标行为的追责考核，切实提高职工遵章守纪责任意识。二是以帮教引导促“对标”。推行管理人员“示范做、亲手教、跟班看”制度，帮教和带动职工落实作业标准。以“安全放心岗”评定、“标准化作业明星”评选为载体，选树典型、现场观摩、榜样引路，辐射和带动标准化建设的全面推进。三是以正向激励促“对标”。修订1公司安全风险管控绩效考评办法，实行违章违纪考核奖返还制度，当月发生违章违纪，后两月积极改正且未发生问题的，按比例返还考核奖；实施防止突出安全隐患万元奖励政策，激励职工提高标准化作业的积极性，激发全员防控安全风险的正能量和内动力。

4.控“达标”，突出车间班组“三项能力”建设。一是提升车间班组前沿管控能力。坚持工作任务明示与落实效果复检相结合的原则，推行车间管理人员、班组长工作任务明示复检制度，进一步明晰车间管理人员、班组长现场跟班作业、值班值守、职工培训、非正常应急处置组织参与及现场突出问题整改解决等“规定动作”的频次和质量要求，由专业处、站段分别以季、月为周期对工作任务落实情况及完成质量进行对标审查，明示质量、深度分析、奖优罚劣，促进车间管理人员、班组长管理思维由“要我管”向“我要管”转变，有效发挥车间班组前沿管控效能。二是提升车间班组自控互控能力。根据1公司生产力布局调整、人员兼职并岗及减员增效要求，动态优化车间班组岗位设置，科学调整班（趟）次、作业组人员结构，实施关键生产流程、作业工序的分层卡控和多重互控，继续推行劳动安全“反控制、倒否决”控制模式，增强车间班组现场作业自控互控能力。三是提升异地车间班组远程控制能力。本着“集中管理、政令畅通、独立作战”的原则，建立异地车间班组远程控制和长效管理机制，科学界定异地车间管理权责，增强异地车间班组独立作战能力。充分利用远程视频会议系统功能，实施站段职能科室与异地车间定期对话，及时纠偏解决异地车间管理症结，提高异地车间管理水平。

（三）深化风险常态管控体系建设。

坚持“重抓预防、围堵漏洞、阻断风险”的思路，以强化风险研判、严格现场控制、开展专项整治等手段，实现安全风险的全过程控制。

1.持续加强安全风险研判预控。一是加强安全风险即时研判。落实专业处、站段、车间三级风险研判预控责任，全面开展每日安全信息跟踪分析、每周问题汇总分析，以及每月事故、典型故障和惯性、倾向性问题深度分析，实现岗位风险管理指导书和安全风险明示图动态调整。二是加强安全风险动态防控。建立完善现场作业互控、他控机制，加强运输生产全过程、各环节的严密控制，实现安全风险的全面、全员、全过程有效受控。严格非正常应急处置，规范突发情况非正常行车特别是涉及多系统、多岗位结合部应急处置的报告程序和内容，保证信息畅通、响应及时、处置快速、控制有效。三是加强安全风险定期评价。在新设备、新装备投入运用前，系统评价潜在的危险及有害因素，从规范规章制度、强化管理等方面进行补强完善；以1公司每半年、专业系统每季度、单位每月为周期，逐项进行安全风险对标评价，分析深层次原因，研究改进管理方法，完善安全控制措施。

2.持续加强安全风险动态检查。一是提高检查监督的针对性。本着动态与静态、昼间与夜间、专项与日常、明查与暗访“四个结合”的原则，根据管内不同阶段、不同安全风险控制要求，1公司、系统、站段逐级编制公布月度安全关键环节检查控制方案，由安监室、专业处、各单位逐项分解纳入检查人员月度任务书，实现对安全风险的均衡检查和定期覆盖。二是提高检查监督的穿透性。以查纠现场作业“表象化”问题折射“深层次”管理问题，以车间班组问题倒查站段、主管业务处的管理漏洞，切实找准安全管理、专业组织、标准执行、技能达标、责任落实、宣传培训方面存在的不足。三是提高检查监督的指导性。继续推行安全问题多发、管理基础薄弱等“差点”单位的指导帮促制度，严格遵循“系统诊断、对症下药、过程指导、结果复验”的闭环式管理思路，集中力量进行重点指导帮促，促进“差点”单位及时加强和改进安全管理工作。

3.持续加强安全风险专项整治。一是开展常规性安全专项整治。坚持“系统牵头组织、单位主抓落实、安监过程督办”的整治原则，由牵头部门负责，组织相关部门按照定项目、定标准、定部门、定措施、定期限的要求，采取科技攻关、技改投入等手段，有效阻断安全风险。二是开展阶段性安全专项整治。预测治安环境、自然灾害等对行车安全、设备质量、劳动安全等方面构成的威胁，针对性采取加固设备基础、增大作业人员储备、加强作业过程控制等方式，有效防控安全风险。三是开展即时性安全专项整治。围绕安全风险研判及日常检查发现的关键问题和难点问题，采取挂牌督办、联合攻关等手段，及时解决影响运输安全、设备质量和劳动安全的突出问题，有效化解安全风险。

（四）深化行车设备管控体系建设。

坚持把强化设备运用质量、提升设备科技安保能力作为防控安全风险、增强安全可靠性的重要手段，树立“重视情修、重状态修、重养护修、重跟踪修”的设备检维修理念，大力加强设备基础建设。

1.改进设备检修作业模式。一是大力推行重点设备“预防修”。分系统完善重点设备监测检测制度，加密机车车辆走行部、悬挂装置、制动机、钩缓装置及道岔、桥隧涵等重点设备的动静态监测检测频次，提高检测工艺水平，加强数据分析诊断，充分利用检测数据，实现对保安全、保关键、保要命设备的“准确修”，切实解决频繁检修导致设备使用寿命降低的问题。二是大力推行移动设备“专项修”。车辆系统要以客车计划修、小段修、专项修为重点，严格落实铁路总公司客车“四必修”要求，全面推行客车“小段修”，实施防客车配件裂折、脱落“专项修”，确保客车动静态运用质量达标；实行货列检“人机分工”作业，成立TFDS运用车间，将大板TFDS作业整合到，进一步强化TFDS检测能力。机务系统要积极探索和改革机车中修、小辅修修程修制以及互换范围，贯彻“中修保小修、小修保动检、动检保运用”的质量体系，优化检修作业程序，提高机车检修质量。三是大力推行静态设备“集中修”。工务部门要在等28个大站区推行“大天窗、兵团化”集中作业，遵循“大机作业为主，小机和人工作业为辅”的设备维修理念，对薄弱区段线路分区段实施设备集中修，全面提高作业效率和作业质量。电务部门要采取延长天窗周期、集中外站巡检等方式优化半自闭区段维修组织模式，充分利用垂直天窗组织人员集中作业，有效消除人员频繁上道作业潜在的安全隐患。

2.强化行车设备质量控制。一是控设备源头准入。2015年，针对铁路总公司将全面推行设备零配件招标采购面向社会化需求实际，各部门要建立设备配件厂家资信、质量评估机制，对设备配件资质进行审核评估，严格质量抽验和质量准入评价。对新线建设、新设备、新配件投入招标前，设备管理单位、专业处提前介入，沟通协调建设、计统、物资部门，实现设备型号统一、制式统一、性能统一。二是盯检修过程控制。严格执行记名检、修、验，强化检修工序、流程质量互控，全面兑现检修范围、标准、规程、工艺，确保设备检修标准不降、流程不减。建立设备保养挂牌监督机制，加大设备使用操作、维护、保养全过程闭环管理，保证设备运用质量达标。三是抓故障防范整治。严格落实系统、站段、车间三级设备质量分析制度，围绕检查、监测、维修、验收等环节定期分析检修质量，超前防控设备故障。进一步完善设备质量隐患整治措施，针对季节特点定期对重要部件故障隐患进行动态围歼、综合整治，大力遏制季节性易发故障。

3.补强科技安保装备投入。一是有效整合信息资源。信息处负责，各专业处配合，研究整合监测、监控资源，实现信息共享，组建集作业现场监控、信息实时传输、动态识别研判、应急处置指挥为一体的监控指挥体系，动态监控安全生产过程。二是加快安保装备开发利用。车务系统研究引进停车防溜顶装置，在站推广使用；机务系统补充超声波探伤仪等检测设备，配备LKJ运行揭示IC卡数据自动验卡设备；工务系统增加轨道车视频监控系统，购置带回放功能的焊缝探伤仪，切实增强设备科技安保能力。三是强化安保装备定期维护升级。信息处负责，各专业处、计统处、安监室配合，制定安保装备定期维护升级管理考核办法，明确各类监测、检测、监控装备修程修制及软件升级责任，细化监督控制措施，确保安保装备正常运用。

（五）开展突出风险专项整治。

1.开展道口安全专项整治。工务处负责，适时优化道口劳动生产组织和人力资源配置，完善道口看守监护制度；结合复线扩能改造施工进度，完成16处道口拆除工作；协调企业单位有计划地实施专用线道口技改，加强专用线道口设备检修，必保专用线道口基本设备设施达标。

2.开展自轮运转设备专项整治。工务处负责，机务处配合，明确自轮运转设备管理责任、修检规程、工艺标准及验收制度。机务部门负责，根据铁路总公司自轮运转设备检修规程，严格落实轨道车年修制度，特别是对自轮运转设备走行部、制动系统、动力传动系统、钩缓装置等重点部件进行定期检查，消除质量安全隐患。工务处负责，计统处、财务处配合，对达到报废期轨道车全部进行监控设备改造，对自轮运转设备实施加装GYK运行控制设备，逐年对大型养路机械进行监控设备改造，达到跨局作业条件，并增设故障处理点，确保GYK故障快速修复。

3.开展轨道电路分路不良专项整治。电务处负责，对管内行车频率低、钢轨生锈的货物线、牵出线等轨道电路进行一次全面测试，确定轨道电路分路不良区段。实施25HZ相敏轨道电路、多特征脉冲轨道电路、计轴和钢轨表面防锈溶覆等技术改造，采用机车碾压、清筛及更换绝缘垫板、绝缘挡肩等方法对轨道电路分路不良处所进行综合整治，消除列车进路轨道电路分路不良处所，实现全年轨道电路分路不良区段同比下降20%。

4.开展线路设备专项整治。工务处负责，建管处、计统处、财务处配合，按照优先“客车径路、薄弱线路、病害处所”的原则，分阶段、分区段加快客车提速工作，将客车径路设备划分为正线等级管理；将超期服役钢轨、客车径路木枕道岔纳入整治计划，安排改造资金铺设无缝线路、更换60kg/m再用轨；开展路基下沉病害专项整治，加大慢行处所整治，根据管内气候特点适时开展防胀、防断及冻害整治工作，必保设备安全稳定。

5.开展铁路封闭设施专项整治。建管处牵头，组织建设管理单位，加快至间标准防护栅栏安设进度，并组织工务处完成524.5延长公里防护栅栏验交工作，督导建设管理单位及时整改施工质量问题。护路办牵头，建设管理部门配合，对既有破损的70.4公里网围栏进行修复，安排资金对扩能建设较晚的区段进行维修，同步组织研究线等原有网围栏设计变更和新线网围栏管理工作。

（六）强化关键风险常态控制。

1.强化客车安全风险控制。以落实旅客列车关键作业安全控制措施为抓手，严格客运机车、客车库内检修工艺标准执行和记名“检修验”质量签认，狠抓机车车辆始发、运行、折返、终到各作业环节安全控制措施执行，加大客车径路线路、道岔、小半径曲线、线路拨接处所等重点地段的检查整修，严格“天窗修”后线路阶梯提速时段放行客车条件确认把关，必保客车安全。

2.强化邻近营业线施工安全风险控制。严格邻近营业线施工方案提报、安全措施制定、施工例会组织、施工安全协议签订、施工计划编制等环节控制，确保邻近营业线施工安全层层受控。安监室负责，针对邻近营业线施工驻站防护方式变化及增设硬隔离防护设施的实际，修订完善施工安全管理实施细则，补充大型机械临时参与施工的硬性要求；在满足行车安全的前提下，确定可以不需停止作业的施工项目；加大对“三无”施工问题及施工事故的追责考核力度，切实提高建设管理单位、设备管理单位及施工单位对施工安全的敬畏感。

3.强化信号联锁安全风险控制。电务部门要从严《1公司信号联锁管理办法》和《1公司信号联锁试验办法》的执行，按照联锁试验等级，详细制定联锁试验方案，完善联锁试验表格内容和联锁试验方法，严格执行联锁试验多重互控制度，严把新建、改建和施工过渡联锁试验关。针对未纳入联锁的设备与既有联锁发生联系、内外设备表示不一致，以及电缆、配线绝缘不良、电源接地、封连线等导致联锁失效的问题，定期开展专项排查工作，确保联锁试验正确率100%。

4.强化LKJ专项风险控制。电务部门要认真执行《1公司列车运行监控装置（LKJ）运用维护管理实施细则》，严格职能转变、数据提报、修改复核、共同模拟、数据换装、跟踪分析等关键环节的多重卡控监督。机务部门要根据铁路总公司《铁路机车操作规程》，适时修订机车乘务员LKJ运行监控装置操作手册，特别是加强LKJ数据换装结合部管理，严格执行LKJ数据换装后首趟列车干部添乘检查制度，加大LKJ检索分析力度，大力整治机车乘务员简化作业、间断瞭望等惯性问题。

5.强化结合部安全风险控制。进一步明晰分界口及路企管理结合部、跨局客车库检及折返作业结合部，以及系统、岗位间结合部范围，完善联劳协作、联控管理、联合检查、信息通报、责任追究及突发问题协调解决制度，规范结合部管理。加强生产组织、行车安全、设备质量及现场作业等方面结合部控制措施执行情况的常态检查卡控，实时围堵管理“真空”、消除结合部“扯皮”。

6.强化防折关安全风险控制。车务、机务、车辆等部门要严格机车连挂、中间站车辆甩挂、制动机地面微控试验，以及制动管系漏泄、列尾故障处置等各项安全控制措施执行，加强结合部联控互控，特别是严密盯控列车制动缓解状态和列车充排风时间确认等关键环节，必保各项作业标准规范执行；安监部门要定期组织对中间站制动试验、机车摘挂、技检作业进行全面检查，坚决卡死列车折角塞门关闭开车。

7.强化防错办安全风险控制。严控多方向接发车、双线反方向行车、旅客列车非固定接车线接车、新开站接发车，以及相对方向同时接车和同方向发接列车作业标准、作业流程执行，强化列车调度员、两端站值班员、机车乘务员联控互控，特别是非正常行车严格干部盯控、多重把关。

8.强化防溜逸安全风险控制。突出大风恶劣天气、衔接正线（到发线）无隔开设备线路停留车辆和调车作业动态防溜安全，机车库内停留、中间站摘挂机车、区间非正常停车特别是高坡地段停留车辆防溜安全，客车库、站修线停留车辆防溜安全，针对薄弱环节和站场条件变化，补强防溜设置、撤除、检查确认等多重卡控措施，严控机车摘挂、取送车辆过程中的动态防溜及机务、车辆、车务部门间结合部防溜，有效防止溜逸事故发生。

9.强化调车作业安全风险控制。完善调车作业安全卡控措施，突出调车结合部安全联控互控，加强调车计划编制、传达源头把关，加大干部现场跟班检查力度，严格原进路折返、轨道电路分路不良及无联锁情况下调车关键环节控制，对调车违章作业进行重点分析考核；充分发挥LKJ调车状态下动车确认控制安保功能，加强调车安全控制，有效防止调车作业惯性事故。

10.强化劳动安全和道路交通安全风险控制。以防止车辆碰轧、触电伤害、群死群伤安全风险为重点，强化对列检、调车、车号、货检等站内作业，线路、电务设备巡检等单独作业，高处、深井、吊装等高危作业，施工、维修等群体作业的安全防护及过程控制。加强接送机车乘务员、工务、电务、水电维修作业及其他生产（公务）用车情况检查，严控客货混装、超速、疲劳驾驶等违章行为。