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学生会换届工作总结精选(九篇)

学生会换届工作总结

第1篇:学生会换届工作总结范文

尊敬的学校领导、老师,同学们:

大家晚上好!

时光荏苒,转眼间,我们校学生会全体同仁,走过了本届学生会的任职生涯,如今又到了向领导、老师和同学们做述职报告的时候。此时,在我述职卸任之际,即有愉悦,又非常不舍。愉悦的是,可以腾出时间作毕业前的功课;不舍的是,我们还有没来得及完善的工作。

我记得12月29日,第五届学生会,在致全校同学的一封信中,表达了我们新一届学生干部为全校同学服务的满腔热忱!在学校领导的关怀和校团委的指导下,在二级学院学生干部和身边同学的支持中,我们集思广益;在承前启后的工作中,我们与时俱进,进一步完善在校学生“自我教育、自我管理、自我成才、自我服务”,主动参与、配合学校的发展建设,不断完善学生会自身建设,在创新中拓展校园文化活动,在磨练中走向成熟;对于曾经承诺的工作目标,我们无愧于心。

下面我来整体回顾一下本届学生会的工作情况:

首先,组织制度建设方面:在第四届学生会工作的基础上,有选择地继承,有原则地创新;在自身建设上,严明纪律,拓宽机制,明确职能,细化分工;制定了学生会日常工作指南;创建了信息传递部、创新创业部等拓展工作的新部门,进一步完善了评议部、社会实践部等年轻部门;在选干机制上,深层次明确了各部门的学生干事培养流程及推选竞选流程,本届学生会对于新任各部门骨干的选拔增设主席团面试、学生干部竞聘环节,来进一步考察学生干部的语言表达,力求提高学生会干部总体素质,为下一届学生会输送优秀人才。此外,在学校领导的倡导和学生干部的工作反馈下,制定出学生会改革建设办法,比如:成立九江学院学生会常务委员会,促进校院两级学生会组织间的沟通等等。

其次,校园文化活动方面:在继续往届的美食文化节,学生会篮球联赛,“校园杯”足球赛,女子篮球赛,书画艺术创作大赛,“校园杯”辩论赛,二手交易大会,学雷锋活动系列等传统活动及“喜盈新年”等多次联谊舞会外,还创新地由各部门策划、协调,共同举办了首届“书院文化与九江学院人文精神”大学生演讲比赛,“青春在改革开放中闪光”演讲比赛,九江学院“学风与成才”演讲比赛,首届“校园杯”女子足球赛,首届“四院友谊杯”足球赛,首届环校园定向越野长跑赛。配合学校校风建设年,我们还联合二级分会及浔东校区共同举办了“改陋习,树新风,争做文明大学生”巡回图片摄影展和“十无校园”万人签名系列活动,以促进在校学生规范日常行为,培养良好的文明修养,提高综合素质;为促进校园民主化建设和大学生健康成长,学生会首创学生论坛,即“蝶湖论坛”,以协助学校为同学们的成长成才、就业创业搭建平台。此外,以老带新初步策划了九江学院首届大学生文化艺术节系列活动及新老学生干部经验交流会等。

再次,与其他学生组织的联系与交流方面:根据本届学生干部上任之初面临的实际情况,定期召开校院主席联席会,结合在“江西省学联第七届委员会第八次主席团(扩大)会议”期间与省内各高校学生会骨干探讨、交流的心得经验,加强了学生会内部各个部门的了解与协作,进一步紧密了与二级分会以及浔东、庐峰校区的交流。参照《九江学院学生会各部门工作考评办法》、《“优秀学生分会”评比制度等文件,尝试采取抽调二级分会干部代表汇报工作等办法进一步量化考评,在整体工作都比较突出的情况下,优中选优,评选出“九江学院优秀学生分会”八个,“九江学院学生会优秀部门”三个,特色部门三个,优秀部长五名,先进个人四十余名。并且,本届还加强了与社团联合会,校报记者团等学生组织的交流,取长补短,共同进步。

综上所述,在这一年任期里,我体会到更多的是,学生会干部可贵的奉献精神和责任意识。我们有过欢笑,有过失落,在付出与回报里不断成长,我们也发现学生会的工作并不总如想象中那样完美,但我们始终自信,因为我们有理想,有信念。有一点毋庸置疑,那就是,九江学院学生会是先进的学生组织,是充满希望、奋斗不息的年轻团队。如果说因为走进学生会,我们成长了,改变了,那么在学生会这个充满活力、开拓进取的组织中,不论在过去还是未来,有一份不变永远挺立在我们心里,实现在每一份行动里,那就是“厚德、笃行”。一直以来,校学生会陪伴着全校同学成长,我们的接力棒在一届一届的传递,工作中的不足会在接力中得到改进和完善。

作为第五届校学生会主席,我目睹了学生会全体同仁与我同甘共苦的一幕幕,在此,我感谢全体学生干部对本届学生会工作的支持,谢谢你们!

最后,希望新一届学生会继续坚定理想与信念,再接再厉,将学生会打造成团结一心、和谐进步的学习型团队,牢记全心全意为同学服务的宗旨,营造“竞知向学”的校园文化氛围,为把九江学院学生会建设成为党团组织信赖、青年学生满意的优秀学生组织而不懈努力!

我的述职汇报就到这里!

祝学校的领导、老师身体健康、工作顺利!

第2篇:学生会换届工作总结范文

根据中央、省委、州委的统一安排和部署,县委决定今天召开全县政协和工商联(总商会)换届工作会议,主要任务是安排部署政协和工商联(总商会)换届工作。这次换届工作,是我县人民政治生活中的一件大事,是加强社会主义民主政治建设,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强党对工商联的领导,广泛团结非公有制经济代表人士的又一次重大实践活动。对此县委、县政府非常重视。这次会议之前,县委常委会听取了县委统战部、县委组织部、县政协党组关于政协和工商联换届工作的汇报,对我县政协和工商联(总商会)换届工作作了研究部署,批转了《县委统战部、县委组织部、县政协党组关于县政协20*年换届工作的意见》和《县委统战部关于工商联(总商会)20*年换届工作的意见》。刚才,薛昌斗同志宣读了有关文件,谭显爱同志对政协和工商联(总商会)换届工作进行了具体安排和部署,林廷芳同志作了很好的讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就全县政协和工商联(总商会)换届工作讲三点意见。

一、充分认识做好政协、工商联(总商会)换届工作的重要意义

政协和工商联(总商会)换届工作关系到人民政协和工商联事业的可持续发展,是一项重要的政治任务。做好这两个换届工作,对于加强我县民主政治建设,促进非公制经济发展,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。

第一,做好政协、工商联(总商会)换届工作,是进一步提高政协、工商联(总商会)工作整体水平的需要。即将召开的县第十三次党代会将提出我县今后一个时期的奋斗目标和主要任务,这对我县政协及工商联(总商会)工作来说,也将面临新的任务和更高的要求。政协委员的重要职能就是参政议政,民主监督。近几年来,县政协和工商联在参与中监督,在监督中参与,在经济社会发展中发挥了极其重要的作用。政协委员来自基层,代表了最基层的呼声,许多政协委员提出的意见,得到了各级党委政府的认可,解决了一些实际问题,密切了党群、干群关系,如政协委员提出的巴二中考点设置等提案引起了州委州政府的高度重视,通过向省争取,设立了全省唯一的一个在乡镇设立的考点,迎得了普遍赞誉;县政协《关于县域民营经济的调查报告》、《关于文明城市创建的视察报告》、《关于农村公路建设的调查报告》、《关于生猪产业发展的调查报告》等一批优秀的调研成果,引起了县委政府的高度重视,有的已经或即将发挥效益;县工商联的小额担保贷款得到了上级部门的充分肯定,为下岗职工解决了一些实际问题等等,不胜枚举。这次政协、工商联(总商会)换届工作,直接关系到政协委员、工商联代表整体素质和工作水平的提高,关系到改革发展稳定的大局,关系到爱国统一战线的壮大,关系到我县改革开放和现代化建设奋斗目标的实现,对此我们必须有一个充分的认识,从思想上给予高度重视。

第二,做好政协、工商联(总商会)换届工作,是加强社会主义民主政治建设的需要。抓好这次政协、工商联(总商会)换届工作,选好新一届政协委员和工商联代表,进一步提高政协委员和工商联代表的政治素质和参政议政能力,改善各个界别的结构,对于政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,具有十分重要的促进作用。

第三,做好政协、工商联(总商会)换届工作,是更好地完成政协各界代表人士和工商联(总商会)代表的新老交替、顺利进行政治交接的需要。利用换届的有利时机,实现新老交替与合作,对于进一步改善政协和工商联(总商会)的整体结构,增强政协和工商联(总商会)工作的生机与活力将起到至关重要的作用。以这次换届为契机,在政协和工商联(总商会)中调整充实一批思想政治素质好、文化素质高、参政议政能力强、相对年轻的同志,对于进一步优化政协委员和工商联(总商会)代表的年龄和知识结构,进一步加强政协和工商联(总商会)工作,更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,都具有十分重要的意义。

第四,做好政协、工商联(总商会)换届工作是推进社会主义和谐社会建设的重要举措。构建社会主义和谐社会,必须要发挥统战优势,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为社会主义事业前进和发展广泛凝聚各方面的力量。这次换届工作是充分发挥政协、工商联(总商会)工作在推进社会主义和谐社会建设中的作用,维护社会政治稳定,贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的客观需要,是抵御国际敌对势力西化、分化图谋,发挥我国政治制度和政党制度优势的战略举措,各级党委一定要从加强党的执政能力建设的高度,认真学习政协、工商联(总商会)章程和有关文件,把思想和行动统一到这次政协、工商联(总商会)换届工作上来,不断推进人民政协和工商联(总商会)事业的发展。

第五,做好工商联(总商会)换届工作是加强工商联工作,促进非公有制经济待续健康发展的需要。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对全县经济社会发展的贡献越来越大。工商联作为党联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理非公有制企业的助手,有独特的优势和作用。加强工商联换届工作,将非公有制经济代表人士紧密团结在党的周围,引导他们遵章守法,造福社会,帮助他们健康成长,有利于巩固社会主义经济基础;有利于优化经济结构,提高经济运行质量;有利于扩大农村劳动力就业,促进社会主义新农村建设和全面建设小康社会。因此,各乡镇党委和各有关部门,一定要充分认识这次换届工作的重要性,在县委的统一领导下,以对党和人民高度负责的态度,以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻落实政协和工商联换届工作的政策规定,严肃认真地做好这两个换届工作。

二、准确把握政协和工商联(总商会)换届工作的原则、规定和关键环节

这次换届工作,必须严格做到四个坚持:

一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导。二是要坚持党的领导。三是要坚持按《章程》和有关文件规定办事。四是要坚持党管干部和民主协商的原则。

搞好这次换届工作,关键是要按照县委的要求,认真做好政协委员、工商联(总商会)会员代表的推荐考察工作。新一届政协委员、工商联(总商会)会员代表的素质高低,是事关政协、工商联(总商会)的组织建设以及更好地履行职能的大事,做好政协、工商联(总商会)换届工作的关键在于能否高质量地完成好人事安排工作。要全面、准确地理解和把握县委对换届工作的基本要求以及人事安排的政策规定,在委员和会员代表的推荐考察中,要充分体现党的统战政策,重点把握好三关:

1、严格把好政治关。政协委员和工商联(总商会)会员代表的提名推荐,是一项事关全局的重要人事安排,一定要坚持条件,务必做到代表性与先进性相统一。要把政治进步、政治合格作为推荐考核人选的首要条件。政协委员和工商联(总商会)会员代表人选,无论是中共党员,还是其他各界人士,都必须热爱祖国,拥护和接受中国共产党的领导,努力学习马列主义、思想和邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线,坚持走中国特色社会主义道路,在政治上、思想上、行动上能与中共中央保持一致。要坚决防止有涉黑涉恶、参与活动等违法行为的人或品行恶劣的人被协商推荐为委员和工商联会员代表。此外,还要注意身体条件。

2、严格把好素质关。政协委员应该是我县各界的精英,除了要有良好的政治思想素质外,还必须有广泛的代表性,应具备较丰富的知识基础,在本行业学术上有造诣、技术上有专长、群众中有影响;必须有强烈的使命感、责任感,热心于政协工作;必须有较高的参政议政能力、求真务实的作风和清正廉洁的政治品质。只有具备了这些素质,才能满足现阶段政协工作对委员的要求。工商联(总商会)会员代表要拥护中国共产党的领导,热爱社会主义,要模范遵守国家政策、法令,要生产经营稳定,在同行业中起带头作用,有较好的社会影响,要能积极参加工商联的活动,有参政议政能力。选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心任务,要着重优化领导班子结构,注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合,要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平,要严格人选标准,把好政治关、能力关、群众关。

3、严格把好程序关。在政协换届工作中,对整个政协委员推荐提名,应严格遵照政协章程和中央、省委、州委和县委有关规定办事,要与各人民团体和各有关方面充分酝酿协商,认真听取各方意见,防止和减少政协委员安排工作中的遗漏和失误。要加强与执法执纪等有关部门配合,把那些政治坚定,思想进步,遵纪守法,积极投身社会主义现代化建设,具有参政议政能力,具有进步性、代表性和广泛性的人士选准、选好,保证新一届政协委员素质和质量。根据中央的规定,政协委员的协商产生要严格按照“人选推荐、提名汇总、党委审定、协商确定”四个程序进行,充分体现民主、公正、公平、公开原则,真正把我县各界别最优秀代表人士推荐协商吸纳到政协组织中来。县政协委员的人选推荐工作,委员人选中的中共党员由县委组织部提名,非中共党员由县委统战部提名,建议名单由县委统战部汇总,在征求县委组织部、县政协党组意见后,报县委审定,然后按政协章程规定程序办理。

三、加强领导,确保政协和工商联(总商会)换届工作顺利开展

这次换届工作时间紧、要求高、涉及面广、责任大,是一项政治性、政策性很强的工作。各乡镇党委和各有关部门一定要本着对党和人民高度负责的精神,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保换届工作顺利进行。

一是要把换届工作作为一项重大的政治任务来对待。各乡镇党委和各有关部门要认真学习领会中央和省委、州委关于做好政协和工商联换届工作的指示精神、基本要求和政策规定,努力做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。各乡镇党委、各有关部门一把手要亲自抓政协和工商联(总商会)换届工作,及时解决工作中出现的矛盾和问题。县委统战部、县委组织部、要充分发挥职能作用,并与县政协党组、县工商联党组充分协商,加强配合,密切协作,保证换届工作有组织、有计划、有步骤地进行。

二是要把加强领导,充分发扬民主和严格依章程办事统一起来。各乡镇要切实加强这两个换届工作的领导,发挥党委的核心作用,认真履行职责,及时了解掌握出现的各种情况和问题,加以研究解决。把握好换届工作的原则和政策,认真负责地推荐委员和会员代表人选,要结合实际,尽快制定切实可行的工作方案。同时,要加强与有关部门的协商,切实搞好这次换届工作。对换届工作中的重大问题和关键环节,要坚持原则,严格把关,严格按规定的原则、程序、方法办事,确保换届工作依法、依规、按章程有序进行。

三是要加强宣传教育和思想政治工作,严肃组织纪律。县委宣传部要制定具体的宣传工作计划,分阶段做好宣传报道工作。要大力宣传我县经济建设和社会各项事业所取得的巨大成绩,宣传我县安定团结、政通人和的大好局面,宣传政治协商制度的优越性,宣传这两个换届工作的重要意义,宣传换届各阶段工作中的好经验、好办法,努力营造良好的社会氛围。要教育引导领导干部切实增强政治观念、大局观念、组织观念和法纪观念,正确对待组织决定和群众的选择,正确对待个人的进退留转。要及时掌握动态,做好思想政治工作。各乡镇、各单位要及时掌握换届中的各种动向,发现倾向性、苗头性问题,要及时、主动地做好思想政治工作,理顺情绪,确保稳定。要引导大家摆正个人利益和集体利益、个人要求与工作需要的关系,正确对待“名、权、位”和“进、退、留”。对那些在换届中不按规定、不依程序、不讲原则的违法违规操作,要依法依纪严肃处理。

第3篇:学生会换届工作总结范文

根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级组织部门的要求,我镇村党组织(含党委、总支、支部,下同)委员会即将任期届满,需换届改选。为切实做好集中换届工作,现提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,按照建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍的总体要求,以提高素质、优化结构、增强活力为重点,努力把思想政治素质强、科学发展能力强的“双强”型党员选拔进村党组织领导班子,切实把村党组织建设成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的领导核心和战斗堡垒,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推进镇科学发展新跨越提供坚强的组织保证。

二、工作目标

1、选优配强村党组织领导班子。通过换届选举,全镇村党组织领导班子更加团结奋进,创造力、凝聚力和战斗力明显增强。领导班子成员中,具有“双强”能力的力争达50%以上,其中“双强”型村党组织书记占村书记总数的比例力争达80%以上。

2、改善村党组织领导班子结构。通过换届选举,全镇村党组织领导班子形成以45岁左右、高中以上文化为主体的年龄、文化结构;每个村党组织领导班子中,大专以上文化(含在读)的至少有一名,女性至少有一名;全镇担任村党组织正、副书记的女性比例较上届有明显提高。

3、扩大党内基层民主。通过换届选举,全镇村党组织进一步丰富党内基层民主实现形式,落实党员民利,增强党员、干部的民主意识和民主能力,促进村级班子成员改进工作作风,形成既对上负责、又对下负责的用人导向。

三、方法步骤

这次换届选举,全镇普遍采取“公推直选”的方法。严格执行《镇村党组织委员会换届“公推直选”实施办法(试行)》,分组织发动、民主推荐、直接选举、总结归档等四个阶段组织实施。鼓励部分有条件的村,开展无候选人直接选举新一届村党组织领导班子成员的试点工作。村党组织委员会换届原则上于10月底前结束。

四、有关要求

1、切实加强换届选举的组织领导。村党组织委员会集中换届工作面广量大,政治性、政策性都很强,且直接决定着新一届村党组织领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,影响着镇经济与社会发展的步伐。各村党组织要高度重视,认真研究,周密部署,加强指导,要成立换届工作领导小组。村党组织书记是“第一责任人”,要担任换届工作领导小组组长,各村要在广泛听取基层党员干部意见的基础上,精心制定换届选举工作实施意见,召开专题会议进行部署,村党组织书记要亲自动员。

2、充分做好换届选举的前期准备。一要科学设置村党组织。党员50人以上的村原则上要建立党总支,党员100人以上且经济规模较大的村应建立党委,下设农业、工商业、合作组织、企业、老党员、流动党员等党支部和党小组。二要开展村级经济责任审计。要对三年来的村级经济特别是村级财务进行责任审计,审计结果要及时在党务公开栏进行公示。三要逐村进行调查摸底。组织力量全面考察村级班子运行情况和村干部的思想、工作情况,广泛听取广大党员群众的意见,排查可能影响换届选举顺利进行的各种因素,化解村级矛盾。对矛盾突出、宗族派性严重、领导班子软弱痪散的村,要先整顿后换届。四要强化宣传引导工作。采取多种方式,大力宣传农村经济社会发展和党的建设所取得的成果以及“公推直选”实施方案,广泛开展党员党性教育和党员群众民主法制教育,使广大党员群众知实情、知政策、知方法、知程序,并能切实履行应尽义务,正确行使民力,为换届选举工作打下坚实的思想基础。

3、准确把握换届选举的基本政策。一是坚持党的领导。各村党组织要认真贯彻民主集中制,对整个换届选举工作实施有效领导。坚持党管干部原则,明确规定村党组织领导班子的职数和年龄、文化、性别等结构要求,提出书记、副书记、委员候选人的具体条件,并对报名人员、候选人初步人选、预备人选进行严格把关,确保新一届村党组织领导班子有能力担负起引领跨越发展的重任。要进一步拓宽选人用人视野,大力选拔优秀现任村干部、大学生村干部、退伍军人、农村致富能手、企业管理人员、外出务工人员、返乡青年等竞选村党组织领导班子成员。二是发展党内民主。这次换届选举,必须严格执行“公推直选”的程序、方法和要求,村党组织委员会换届“公推直选”方案、报名人员、初步人选、预备人选、选举结果等必须按时向党员群众公开。工作已满三年、继续在村工作的党员大学生村干部必须报名参选,一般要作为副书记候选人预备人选,优秀的可作为书记候选人预备人选;鼓励其他符合条件的党员大学生村干部报名参选。三是推行交叉任职。按照精简高效的原则,统筹安排村“两委会”干部,严格控制村干部职数。每个村的村干部总数原则上为5-7人,最多不超过9人,其中村定额干部为3-5人。大力鼓励和引导当选的新一届村党组织领导班子成员竞选村民委员会领导班子成员,普遍推行符合条件的村党组织书记通过法定程序兼任村民委员会主任,村“两委会”成员通过法定程序实行交叉任职。四是严格依法办事。严肃换届选举工作纪律,坚决保障党员、群众按照自己的意志行使选举权、推荐权。村党组织按照有关规定制定的“公推直选”实施方案和换届基本程序,一经确定,必须严格执行,任何个人不得改变。切实防止换届选举中“拉票贿选”、“宗族势力影响和操纵”、“扰乱选举秩序”等非法行为的发生,一经发现,严肃查处,对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理,确保换届工作风清气正。

第4篇:学生会换届工作总结范文

一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感

这次县委和基层党组织换届选举,是在深入学习和贯彻十六大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力快发展、全面建小康,实现县域经济新跨越的新形势下,进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作,对于加强基层党组织领导班子建设,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,提高基层党组织执政能力,驾驭全局能力,更好地完成县委交给的各项工作任务,推进xx经济和各项事业实现新跨越,具有重大而深远的意义。为此,全县基层党组织对此要有充分的认识。

一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是一项关系党的事业继往开来,与时俱进的战略任务,要完成这一战略任务,基层党组织的作用至关重要,基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者,也是“三个代表”重要思想的实践者,只有把基层党组织班子建设好了,才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入,才能创建出一支发展型的班子,更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中,使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作,进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力,更好地代表先进生产力发展的要求,在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率;进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力,更好地代表先进文化的前进方向,在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用;进一步改进领导干部作风,牢固树立群众观念,提高实现发展和维护群众利益的能力,树立党员领导干部的公仆形象。

二是要从实现县域经济新跨越,加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委提出的关于“努力快发展,全面建小康”的要求,我县结合实际,在综合分析条件县情的基础上,制定了xx县全面建设小康社会纲要,并经县委十届十一次全委(扩大)会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后10年,分别确定了奋斗的目标。提出了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手,大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略,加强人才队伍建设;实行对外大开放战略,实现资源开发和边境贸易的重大突破;发展社会主义文化,加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说,现在是方向明确,任务明确,目标明确,能否在今后18年这个关键的历史时期,把xx的事业办好,实现全面建设小康社会的目标,关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展,以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任,以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治,攻坚克难,从而形成推动xx经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看,总体是好的。自1998年基层党组织换届以来,新一届领导班子在县委的正确领导下,带领全县广大党员干部和群众,按照十届县委提出的“突出一个主题,实施四大战略,实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路,解放思想,大胆实践,勇于创新,在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩,实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时,面对全面建设小康社会的新形势、新任务,我们也应该清醒地看到,我们经济发展的速度还不够快,国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后;与浙闽等经济发达地区相比,我们思想解放的程度还不够大,闯劲还不够足;农业结构调整的深度还不够大,还没有形成完善的产业化发展格局;大规模的企业,特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少;基层党的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,认真加以克服和解决。江泽民同志曾经指出:二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪,要巩固和发展好的形势,解决前进道路上面临的问题,完成跨世纪发展的各项任务,一靠正确的理论和路线的指导,二靠广大人民群众的团结奋斗,三靠党的各级组织坚强有力。这三条中,党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿,既是落实党的各项方针政策的具体执行者,又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届,进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力,使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任,这是加强基层党组织班子的需要,也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度,前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实,其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举,其基本原则是保持大的稳定,保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中,县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派,深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度,县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子,大家要明确一个指导思想,即在原有调整基础上,保持稳定、个别微调,希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识,保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的,当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期,也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委(扩大)会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期,因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤,同时更需保持工作的稳定性,扎实做好各项工作,圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进,要做到“两积极、两不误”。这一点,请全县各基层党组织务必有一个正确的认识,不要因为换届,影响工作的正常开展。

三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举,这绝不是单纯的组织程序问题,而是加强基层党组织建设,深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届,全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中,这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“三个代表”重要思想的教育。做好这次换届选举工作,对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“三个代表”的自觉性,激发他们参与重大决策的政治热情,加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解,在一系列重大问题上统一党的思想认识,增强党的团结,都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中,要充分发扬民主,就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题,上上下下广泛征求意见,并在此基础上达到正确的集中。因此说,基层党组织换届的过程,就是一次民主集中制再教育和加强党的领导,强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作,进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识,积极自觉地参与党内政治生活,按照组织和群众的要求做好自己的工作;进一步增强党员领导的大局观念和民主意识,自觉地尊重党员权利,保持与党员和群众的最密切联系,增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机,切实增强民主集中制教育,努力实践民主集中制原则,拓宽党内民主渠道,扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径,特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权,使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。

二、坚持原则,严格程序,切实保证换届选举工作的高标准、高质量

《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节,都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时,要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料,根据本单位实际,制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图,保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作,县委组织部按照《党章》和市、县委关于换届选举工作的有关要求,制定了换届选举工作安排意见,对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开,在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定,并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步,严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。

一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中,都要按照两个条例的要求组织实施,切实保障党员的政治权利和民主权利。在代表的选举过程中,要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定初步人选,确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过,不能以领导个别沟通代替;规定由党员划票产生的,不能以举手表决方式代替,使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。

二是既要履行规定程序,又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序,会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作,不能凭主观意愿行事,随意简化程序。特别需要注意的是,应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项,一定不迟于规定的一个月前,一定要做到事前与县委组织部沟通,不沟通的,有关会议不能开,请示报告不能报批。此外,县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要,对这些党委委员规定设置为9人,党委班子按4职配备,书记1人,副书记3人(其中1人兼任纪委书记)。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举,为确保选举的顺利实施和组织意图的实现,有关基层党委在实际操作中,在严格履行程序的同时,对差额比例可以结合本单位实际作适当调整,总的原则是不宜过大(可以掌握在10%左右)。

三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议,筹备工作是非常重要的,筹备工作完成的好坏,直接影响到选举质量,所以,各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构,实行一把手挂帅,亲自组织实施,主管副职要具体负责,并安排得力的同志组成工作机构,明确每一阶段的工作任务,细化分解,落实到人头,明确时限要求,确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届,要开好代表会议,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《xx县全面建设小康社会纲要》确定目标,结合县情实际,制定工作规则,写好工作报告。同时,还要搞好调查研究,由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作,科学地提出未来工作的奋斗目标,以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想,提高认识,明确目标,把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量,如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式操作,不能丢项落项。在程序方面也要特别注意,党组织换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的顺序要求,尤其是召开代表大会的程序,哪个大会什么内容,哪次主席团会议什么内容,必须搞清楚,对可能出现的问题都要提前考虑周全,尽量把各个环节的事项都想细了,以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任,监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好,确保选举工作不出现任何纰漏。

三、加强领导,严密组织,确保换届选举工作顺利完成

换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,按照县委的部署,全县28个党(工)委、直属总支中,除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表,没有换届选举工作任务外,其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行,必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序,必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成,这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间,特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间,要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报,由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节,必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念,没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下,各党委、直属总支要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,坚决保证选举工作任务的顺利完成。

一要加强领导,落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,要明确分工,责任到人,今天会上传达的《关于召开中共xx县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》,大家回去后要认真学习研究,把握每一个环节和具体要求,集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任,做好指导、把关和监督、检查工作,主动为县委当好参谋,纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下,密切协作,加强配合,保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施,制定出工作运行表,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好各项应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,及时提出意见和要求,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

二要严格请示汇报制度,积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报,如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定,选举结果的呈报,以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定,选举结果的呈报等,都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题,自己能处理的要及时处理,并向县委汇报,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。

三要正确处理好换届工作与其它各项工作的关系。目前,全年时间已经过半,全县各单位特别是乡镇的工作即将进入秋收、秋防、税费征收的重要时期。在这段时间内,全县党(工)委、直属总支要统筹兼顾,合理安排,正确处理好换届工作与日常工作的关系,切实做到两不误、两促进。既要集中精力,保证换届选举工作的顺利完成,又要充分利用不到5个月的时间,加快工作节奏,完成好县委年初下达的各项工作任务,尤其是乡镇要采取有力措施,全面完成县里下达的绒山羊养殖计划任务,确保年底全县绒山羊存栏数达到17万只。

第5篇:学生会换届工作总结范文

同志们:今天上午,我们在这里召开村支部换届选举会议,按照“两推一选”的要求,选举产生村新一届支部委员会。这是宋塘村政治生活中的一件大事。下面,我受镇党委委托,就如何搞好这次换届选举工作讲两点意见:

第一点,提高认识,重视本次村党组织换届选举工作

这次村(社区)“两委”换届选举,是在全区贯彻落实党的和中、三中、四中、五中全会精神,巩固党在农村的执政基础,落实党在农村的各项政策,推进农村基层民主政治建设的背景下进行的一次换届选举;是在推进城乡基层治理现代化,不断开创高质量跨越式发展新局面的背景下进行的一次换届选举;是在全面从严治党向纵深推进接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、扫黑除恶专项斗争夺取全面胜利的背景下进行的一次换届选举。是处在“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期,是村(社区)“两委”任期由3年改成5年,集中与县乡换届同步进行的首次換届,与以往相比,这次换届选举意义更加重大,任务更加艰巨。

我镇村“两委”换届选举工作集中在2021年1月至2021年3月进行,按照先村党组织、后村民委员会的换届顺序进行,原则上2021年1月底前完成村党组织换届选举,3月底前要完成村民委员会换届选举,同步完成村务监督委员会推选工作,健全村团组织、妇女组织等配套组织。

村党组织换届选举是进一步扩大基层党内民主的一项重大举措,对于扩大和发展农村基层民主,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升基层党组织领导班子整体素质具有十分重要的意义。从上到下,对这次村“两委”换届选举工作是非常重视的,我镇从1月开始全面启动了村“两委”换届选举工作,成立了以镇党委书记黄胜辉为组长的村“两委”换届选举工作领导组,并向每个村派驻了由党政班子任组长的工作指导组,制定了村“两委”换届选举工作实施方案,召开了村“两委”换届选举工作动员会议,对村“两委”换届选举工作做了全面部署。根据换届选举日程安排,全镇村党组织换届选举日定在1月30日前后,具体时间由各党组织确定后报镇党委批复。村党总支(支部)根据镇党委的要求,精心组织、周密安排,目前换届之前的村级财务审计和村“两委”干部考核评议等工作已全部结束,为换届选举工作顺利进行做好了充分的准备。

第二点,对于村党组织换届选举工作强调几点要求

一是要按规定程序操作。

这次村党组织换届选举仍然沿沿袭“两推一选”的办法。首先,召开党员推荐大会,由有选举权的党员全额推荐村下一届党总支(支部)委员会委员候选人,推荐结果报镇党委,镇党委将按照村下一届党总支(支部)委员会成员名额两倍的人数,研究确定候选人初步人选。其次,召开村民代表会议进行群众推荐,也就是在镇党委确定的候选人初步人选中全额推荐村下一届党总支(支部)委员会委员候选人,镇党委将在村民代表会议推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党总支(支部)委员会委员名额多1人的差额和候选人条件,研究确定考察对象,并根据推荐和考察情况,研究确定村下一届党总支(支部)委员会委员和书记(副书记)候选人预备人选。最后,召开党员大会进行正式选举,产生村下一届党总支(支部)委员会委员,再由新一届委员会选举产生书记(副书记)。

二是要把握任职条件及职数。

根据上级要求,结合我镇实际,镇党委制定了关于村“两委”班子的任职条件:坚持德才兼备的原则,把那些认真贯彻执行党和路线方针政策和国家法律法规,清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、受群众拥护的人,选进村领导班子;新进村“两委”成员候选人,一般应具有高中(中专)以上学历,年龄在45周岁以下;原则上村党支部书记年龄不超过55岁;实行村干部任职回避制度,凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职。关于村党支部委员会的委员职数问题,根据镇党委的换届选举方案,人口在2000以下的村,两委干部不超过4人,2000-4000以下的村,两委干部不超过5人,4000人以上的村,两委干部不超过7人。我们宋塘村人口3000多,不到4000,原则上宋塘支部会委员职数为3人。因此,请大家在推荐时,要注意这方面的要求。

三是要严肃换届纪律。

第6篇:学生会换届工作总结范文

各企事业单位党支部(总支)、村党总支:

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的规定,现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇高质量发展大局,以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

二、换届选举要求

1、把握选人标准。明确企事业单位党支部(总支)、村(社区)党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准,突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求,合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位,通过“五选七不选”严把入口关:选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部(总支)、村党总支下设党支部领导班子;坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部(总支)班子。

2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件,在任职年龄上不搞“一刀切”,但也要注重改善结构。新进支部(总支)班子的,原则上能任满一届;提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下,换届后的新一届党组织领导班子,应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体,力争女性成员比例进一步提高。

3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人,设书记1人,副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人,设书记1人,副书记1人。党员人数较少的党支部(如党员人数不足7名的),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。

4、产生的程序。下届支部(总支)委员会委员由支部(总支)党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举,由下届支部(总支)委员会第一次全体会议选举产生。(不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记)

5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部,需请示镇党委批准后,在镇党委的领导下,按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。

三、时间步骤和工作程序

企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始,到4月下旬基本结束。实际操作中,具体做好三个阶段工作:

1、启动准备阶段(3月10日-3月24日)。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理,做到“七个清楚”,即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动,对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。

2、全面实施阶段(3月25日-4月22日)。换届一般集中在 4月份全面实施,严格按照换届工作程序,切实尊重和保障党员群众民主权利,做到“四个到位”:要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体,加强对换届选举工作的舆论宣传,做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等,严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程,不折不扣履行换届选举的规定程序,不得随意合并或省略,在换届选举的各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作,保证参选率。

3、巩固提升阶段(4月23日-长期)。高度重视做好后续工作,加强换届后班子建设,巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话,镇党委及时与新一届党支部(总支)领导班子集体谈话,明确履职要求和工作任务。要做好工作交接,保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动,加强思想政治建设,组织上岗培训,提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理,指导新一届党支部(总支)领导班子制定任期目标,向党员群众公开承诺,同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。

四、严肃换届风气

认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加大党员学习教育力度,进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势,深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。

五、加强组织领导

第7篇:学生会换届工作总结范文

一、准备工作,做到五个到位

统一思想,认识到位。按照《州千名干部进村入户促民族团结进步活动实施方案》的总体安排,我们“千促”工作指导组的全体队员从战略、全局和讲政治的高度,深刻领会中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长的重要讲话的精神实质,切实把思想统一到中央关于和四川、云南、甘肃、青海四省藏区工作的大政方针和重大战略决策上来,统一到中央领导同志对工作的新要求上来,统一到省委、省政府对当前及今后一个时期的工作部署上来。

通过认真学习,全体队员深刻认识到,组织“千名干部进村入户促民族团结进步”活动,是州委综合分析我州形势作出的一项重大决策,是深入学习宣传贯彻十七届三中、四中全会、中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长重要讲话精神的迫切需要,是促进我州各民族团结进步、推进农村经济社会发展、加强基层基础工作、维护社会和谐稳定、落实好中央、省委对藏区工作新要求的重要举措。开展好这项活动,对于促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,夯实党在农村的执政基础,统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,确保藏区和谐稳定,把建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区具有十分重要的意义。

加强学习,培训到位。学习是开展好促进民族团结进步活动工作的前提。我们镇全体工作队员从2月25日到3月5日,分阶段参加了由州委、县委组织的“千名干部进村入户促民族团结进步活动”培训学习,来到镇上后又用“以会代训”形式集中组织了培训学习。学习培训的重点,一是学习中央第五次工作座谈会精神,总书记对工作的重要指示,李源潮部长到视察时的讲话;二是组织学习十七届三中、四中全会、省委八届七次、八次全会精神和州委六届七次、八次全会精神及中央、省委、州委、县委农村工作会议精神,深刻领会会议精神,广泛深入开展“幸福思源,脱贫感恩”、“命运考忠诚,前程看民心”等教育活动,明确这次“千促”活动的目的意义,主要工作任务和工作要求,活动组织方法和工作步骤。三是学习中共州委书记齐扎拉同志在州千名干部入户促民族团结进步活动干部培训动员大会上的讲话;四是认真学习《州千名干部入户促民族团结进步活动宣讲材料汇编》;五是学习州、县、镇党委政府有关全州“村党总支和第四届村民委员会换届选举工作实施方案”。通过学习,全体队员掌握了开展工作的基本知识、政策方针和基本要求,为进村入户搞好村两委换届和促进民族团结工作条打下了良好的基础。

加强领导,机构到位。这次全州千名干部进村入户促民族团结进步活动,每个乡(镇)都由厅级干部带队,处级干部进住建制村并任指导组组长。为了协调州、县、镇工作队员间的关系,切实开展好促进民族团结进步活动工作,指导组同镇党委、政府研究后就组织协调机构方面下发了两份文件。一份是《中共镇委员会镇人民政府关于成立镇“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作”领导小组的通知》。镇下辖各建制村均成立了“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作领导小组”,领导小组组长由镇党委副书记、人大主席、纪委书记、副镇长和主任科员担任,并明确组长是此项工作的第一责任人,对换届工作负有直接责任。各建制村领导小组由多名镇派出的工作人员和行政村党总支书记组成成员,具体负责村两委换届工作;另一份文件是《中共镇党委镇人民政府关于成立镇“千名干部进村入户促民族团结进步活动”指导小组的通知》。镇促进民族团结进步活动指导小组组长由州人民政府巡视员同志担任,常务副组长由镇党委书记和先念同志担任,成员由各建制村指导小组组长和常务副组长组成;指导小组下设办公室,工作人员由州里面来的同志和镇里面的同志共同组成;镇下辖的七个建制村各设指导组,组长由州、县派来的处级干部担任,常务副组长由各建制村村改领导小组组长担任,村指导小组成员由州县“千促”工作队队员和镇派出的两委换届工作领导小组成员组成。两份文件下发后,进一步明确了全镇63名队员(含州县派出干部)的职责和任务,进一步明确了村两委换届由县乡镇党委 直接负责,州县工作人员积极配合,州、县、乡(镇)、村(党总支书记)共同完成村两委换届和“千名干部进村入户促进民族团结进步活动”工作之间的关系。

上下协调,人员到位。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中,有州级派来的队员10名(厅级1名,处级5名,科级4名),县级派来的队员有10名(处级2名,科级8名),在全镇46名干部职工中,除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作,占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡(镇)干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。

在开展协助镇党委、政府村两委换届和促进民族团结进步活动期间,由于香德和德维二级油路建设工程的影响,给州县“千促”队员进村入户开展工作带来了通行及生活方面的许多困难。从香格里拉和维西县城来都要绕道而来,有的队员从镇镇政府到川达村委会走了十多个小时。此次州级部门来到开展“千促”工作的同志,有的是为调整农村产业结构,带着项目和资金下来;有的是为了扶贫村的开发工作而来;有的是带着调查研究课题而来,有的是为搞好新农村建设工作而来。为了能够让这些同志更好地开展工作,实实在在为老百姓办实事,办好事,镇“千促”工作队员来到镇上后,指导小组对一些同志的工作地点作了调整。所有被调整的队员都坚决做到了服从组织安排。

由于交通原因,川达、海尼和柯那三个村的工作队,蔬菜、食品等给养常常跟不上,往往以方便面、煮干面来解决吃饭的问题。本来这些工作组可以吃住在有条件的农户家里,但怕群众在换届选举中产生误会,因此选择了借住公房解决困难的办法。请不到炊事员,队员们就轮流做饭,住房不够就几个人合在一间房子里住。乡下没有厕所,就自己动手搭简易厕所解决问题。白天分组分片去做宣传,搞登记,摸情况,还帮群众解决实际问题;晚上回到住处没有电,大家在黑灯瞎火中研究分析问题。

突出主题,宣传到位。我镇“千促”工作队员进村入户后,各村工作组按照各村实际,按照既定的计划和分工,紧紧抓住中央第五次工作会议及中央、省、州民族工作会议精神这条主线,围绕“维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、促进共同发展”的主题教育活动,开展了形式多样,各具特色的组织学习宣传贯彻活动。首先,根据广大群众文化素质偏低和民族多样的具体情况,各村工作组在开展工作时坚持因地宣讲,采用藏语,纳西语,傈僳语,汉语等多种不同民族语言进行宣传;第二,根据境内分布有达摩寺、来远寺、柯公寺,广大群众受藏传佛教影响深远,僧侣多、信教群众多,是全县渗透前沿的实际,在宣传贯彻民族团结会议精神的同时,引导各族群众正确认识民族和国家的关系。第三,在开展工作的方法上,力求用群众乐于接受的方法进行宣传教育,让宣传的内容深入人心。如其宗村在开展活动时,利用空余时间,邀请僧侣召开座谈会,以诚恳的态度与僧侣们谈心,给他们讲解国家的民族宗教政策,相互沟通稳定与发展之间的关系,防患于未然,把稳定和谐工作做实、做强。宣传中做到了既有普遍性又有针对性:既有全面宣传又有侧重点。此外,工作组组长还亲自个别走访了老党员和老干部,在送去关怀的同时还及时了解到当前群众最关心的问题。用自己的行动,加深群众对党和国家政策的了解,增强群众的社会主义优越感和对党的感情。第四,努力让促和谐活动与当前的农业农村实际相结合,在宣传好十七届三中、四种全会、中央第五次工作会议精神的同时,根据实际,大力宣传村“两委”换届选举宣传提纲,做到家喻户晓。同时了解掌握农村各种历史遗留问题和有可能出现的矛盾隐患,努力加以化解,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,有力维护了社会稳定,促进了民族团结。第五,为不留宣传死角,认真抓好查缺补漏工作,努力为不能参加集体学习的群众入户宣讲,使宣传面达100%,各村工作组利用早晚时间及时入户进行了宣讲。如:鉴于其宗村在进行产业结构调整,种植核桃(2400余亩),又遇到气候干旱的情况,在特殊时期,为了做到农业生产及宣传工作两不误,工作组制定了白天走访,晚上召开群众大会的工作计划,取得了很好的成效。据统计,在协助镇党委、政府村两委换届和开展促进民族团结进步活动期间,全镇共召开党委会3次,动员培训会1次,各村党总支累计召开动员培训会14次,村支委会32次,党员大会47次,参会人数8753人,张贴标语28幅,出墙报21期,入户宣传49次,发放《“千促”宣传材料汇编》312册,共排查矛盾纠纷隐患42起。

二、开展工作,坚持七个结合

宣传教育,坚持做到宣传方法与群众的实际情况相结合。全镇各村工作组在进村入户进行宣传工作中,一是根据各建制村实际,各工作组采取行之有效的方法进行宣传动员。如启别村、村和其宗村工作组,制定了明细的宣传动员流程表,对边远点的村民小组实行白天分片集中宣传动员,对交通相对便利的自然村,则采取晚上时间进行宣传动员,尽可能少占用群众的生产劳动时间;川达、海尼、柯那和巴珠村工作组,则采取分组分片宣传动员的形式进行。二是在宣讲队员的安排上,尽量根据队员各自的特长和优势安排宣讲内容。三是把宣传内容和农村实际情况结合起来,尽力做到让老百姓听懂。四是在宣传动员和开展各项工作中,尽可能用民族语言与群众交流。五是把握好原则,不乱向群众许愿,不开空头支票。做得到就是做得到,做不到的耐心向群众解释,并积极向镇党委政府反应。

抓“千促”、促换届,坚持做到工作指导与协调配合紧密相结合。为充分发动群众积极参与选举和促进民族团结进步,营造民主选举的浓厚氛围,各村工作组进驻各村后利用各种宣传工具,积极开展形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动,努力在指导和协调配合方面下功夫。一是利用各种会议深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》及《州千名干部进村入户促民族团结宣传材料》等,提高了广大群众的法制观念和民主意识,教育广大群众依法参与村委会换届选举和促民族团结进步的意义。二是深入开展“幸福思源,脱贫感恩”、“命运靠忠诚,前程看民心”、“出家守法戒,修行利国民”、“继承革命传统,热爱美好家园”教育活动。组织干部群众开展讲述“为民族团结进步做了一件什么事?准备为民族团结进步做一件什么事?”的“两个一”活动,引导各族群众正确认识民族和国家的关系,使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、促进共同发展成为全州各族人 民的共同意志和自觉行动。三是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓进行宣传,向群众讲清讲透这次村级换届和促民族团结进步的重大意义、方法步骤、程序和基本原则。三是镇“千促”指导组办公室充分利用工作简报把村级换届和促民族团结进步工作的重要文件、选举规程、各个时期的工作情况、实际工作中碰到的疑难问题及时以简报的形式下发到各村工作组。

由于工作扎实,方法得当,全镇的促民族团结进步活动在镇党委、政府的领导下,发动各级调解、治保组织,依靠人民群众,严格按有关工作程序,依法大力开展矛盾纠纷排查调处工作,把一些可能激化的矛盾纠纷解决在萌芽阶段,防止了各类矛盾叠加升级,在“3?10”、“3?14”、“3?28”等敏感节点切实做到了社会稳定,为村两委换届工作打下了坚实基础,使全镇村两委换届工作得以顺利而圆满完成。各村总支按照《》和《基层组织选举工作暂行条例》进行了选举,并按组织程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员,选举产生了7名新任党总支书记、2名副书记。在村委会换届工作中,全镇共登记选民11657人,选民登记率达100%。选出村民代表201人,在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人,副主任初步候选人87人,委员初步候选人375人。确定了主任正式候选人12人,副主任正式候选人15人,委员正式候选人39人。共依法选举产生第四届村民委员会成员47人,其中,村委会主任7人,副主任8人,委员32人。全镇新一届村两委班子基本上达到了组织满意、群众满意的要求。

破解难题,坚持做到调研工作与加强巡视检查工作相结合。镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作指导小组始终把加强巡视指导工作作为工作的重要环节来抓,在工作前期,用3月9、10、11号三天时间,在组长、常务副组长和先念的率领下,深入到七个建制村检查指导工作,一是检查各工作组的人员是否到位。二是检查各村工作组的工作进展情况,了解工作组在工作中存在的困难和问题。三是检查各工作组是否严格按法律法规和文件规定开展工作,有无违法违纪的情况。四是了解群众中存在的热点、难点问题,了解有无隐患存在。五是与各工作组的负责人一起探讨各项工作的重点,难点,商议解决的办法和措施,向工作组介绍其他工作组的成功经验和做法。六是进一步向各工作组讲解村两委换届选举与促进民族团结之间的关系。八是沿途走访村民和公路建设工程队负责人,了解工程队与村民之间是否存在纠纷,是否存在发生矛盾的隐患。通过做好各方工作,尽量把矛盾消灭在萌芽状态。德维(塔)二级油路在镇境内过境里程为48公里,涉及4个建制村,999户农户,4995人。在工程建设中,被征用的土地和房屋已经进行了赔偿。但在施工中占用的土地问题,公路施工给农户生产用水灌溉沟渠带来不便等问题一直悬而未决,另外工程施工中因爆炸造成农田、房屋、树木损毁等问题时有发生,这在一定程度上给施工单位和农户间埋下了发生纠纷的隐患。镇指导组巡视人员每到一处都要反复了解这方面的情况,要求施工单位尽量少发生此类事件,同时向群众宣传公路建设的意义和大局意识。要求双方要经常交流勾通,做到施工和生产两不误;在村委会换届的3月31日,4月1日、2日及前后时期,镇指导组领导分片负责巡视检查指导:州政府巡视员、镇“千促”指导组组长到村、启别村、巴珠村指导检查。镇党委书记、指导组常务副组长和先念到海尼村、村、巴珠村指导检查。镇长和金光到川达村、其宗村、启别村指导检查。对全镇村委会换届工作的有序、顺利进行起到了积极的作用;“千促”工作后期,随着镇村两委换届工作顺利结束,镇“千促”工作指导组根据工作重点由协助镇党委两委换届转向进一步抓好促进民族团结活动的实际,对各村指导组及工作队员提出了下一步工作重点和要求:一是以《云南省藏族自治州民族团结进步条例》为重点,进一步搞好民族团结进步活动宣传工作;二是注意调查、了解、防范和化解换届选举后出现的矛盾和问题,进一步抓好乡村社会稳定工作;三是切实关心了解群众生产生活中的问题,帮助群众解决春耕生产中的实际困难;四是要求处以上领导干部按照州委的要求,认真搞好调研,高质量完成调研报告;五是要求各村工作组认真总结好“千促”工作经验和做法,每个队员都要完成一份书面工作总结,为下一步全镇“千促”工作总结做好准备。

转变作风,坚持做到依法办事与开拓创新相结合。镇村两委换届和“千促”工作指导组在实际工作中,积极鼓励各村指导小组在坚持原则的前提下,在工作思路和方法上进行大胆创新。一是总结上几届村民委员会换届的经验,大胆地把村委会主任、副主任放进村民换届委员会中来,在确定村民委员会人员时尽量留有余地,并向村民进行公示。待村委会主任、副主任候选人选产生后,将村民委员会中的主任、副主任人选退出,再将村民委员会备用人选增补进来,并向群众公示。这样做的原因是吸取了上几届村委会换届中的经验。过去,一但工作组进村,在任的村委会主任、副主任都躲得远远的,了解村情的人不能参加换届工作,而州县工作队员大多对村情不熟悉,结果给换届工作带来诸多不利。二是严格把好“十人联名”关。上几届村委会换届,由于工作人员工作不到位,许多“十人联名”票在没有到群众手中之前,就被一些人在村委会房子背后进行了暗箱操作,没有达到真正体现民意的目的。此次镇村两委换届中,镇工作领导小组严格要求各村工作组,一定要把“十人联名”票安全、准确地递到各村民小组群众手中,让“十人联名”票真正体现民意,把群众公认的候选人按法定程序产生出来。三是在推选村民代表上既严格按5户至15户推选1名代表的规定进行推选,又根据各村实际情况进行掌握。在代表总数不超过49人且为基数的前提下,做倒合理合法布局。因为村民代表人数太少,就无法体现代表性和广泛性。反过来,村民代表人数太多,在以后推行“四议两公开”的工作中又很难让村民代表集中,许多需要通过村民代表议决的事项会出现代表不过半的情况。所以原则上每个村民小组都应有村民代表,人户少的村民小组代表就少,人户多的村民小组村民代表可以多一些。但村民代表的人数不一定非要达到49人,应该以村的实际情况而定。四是换届中村委会主任、副主任候选人选票箱不是由换届工作小组来打开登记,而是在工作小组监督下由村民委员会代表来打开和登记,这样做更能体现公平,避免一些人为因素。五是在村两委换届和促进民族团结进步活动宣传工作中,各村工作组尽力挖掘和树立促进民族团结、保护生态环境、带头勤劳致富、宏扬优秀民族文化、积极调整产业结构方面的典型人物和典型事例。如村和启别村“十人妇女“小组轮流管理村务的做法,巴珠村原村委会主任和勋多年如一日为群众办实事、办好事的先进事例和全村在保护生态方面的村规民约和做法,其宗村在此次村两委换届和促进民族团结中大力发展核桃产业,调整农业产业结构的做法。

饮水思源,坚持做到感恩宣传与促进民族团结相结合。各村工作组在进村入户搞宣传的工作中,重点宣传中央第五次工作会议精神、胡总书记对工作的指示、中组部李源朝部长视察时的讲话,以及州委齐扎拉书记动员讲话和州县党委有关村两委换届和“千促”工作的文件的同时,着重向群众进行感恩宣传教育。向群众讲解近年来党和政府在农村实行的农林生产、农村社保、高原农牧民子女就学补助等各项惠农、强农政策落实情况,通过举实例、比收入的方法进行宣传,让老百姓真切感受到党和政府对农村的关注、对农业的投入、对农民的关爱,教育和引导群众认识到团结稳定对发展农村经济的重要性,认识到只有团结稳定才能让广大农民早日奔小康。在宣传过程中,许多老百姓从心底里感谢中国共产党,感谢人民政府。他们说:“现在我们的日子是真的好了,政府不但免除了所有税费,娃娃读书发工资,老人能领补助,种粮有补贴,房子旧了坏了 政府给钱修,自来水安到了院子里,太阳能架到了房顶上,就连养头老母猪都给保险和补贴。这多多好处真的没得说的了。过去历朝历代皇帝根本做不到的,共产党做到了,人民政府做到了。”巴珠村是个纯藏族居住的行政村,信教群众比较多。近年来,政府组织资金修通并加宽了通村公路;投入560万元资金一次性完成了农网改造,让老百姓农家家户户用上了电,结束了无电的历史;集中资金大力发展药材、经济林果、畜牧等产业,群众收入一年比一年增加。在巴珠村巡视调查时,好多群众一次又一次上前来拉着我们工作队员的手说:“我们走的路靠共产党,点的灯靠共产党,吃的用的靠共产党,就连到寺庙烧香供奉的费用也靠共产党。所以如果说要供神仙、供佛祖的话,要供就先供党产党,再供山神和喇嘛和佛。”

保障信息畅通,坚持做到反馈情况及时与扩大对外宣传相结合。开展这次活动,认真进行信息交流是使工作取得成效的基础。为把村里的各种信息及时处理好、反馈好,各工作组一进村就安排了得力的信息员,以实行零报告制度为基点,准确掌握信息,及时向镇党委办公室汇报,由党委办公室信息员对信息进行整理后统一将情况上报给县“千促”活动办,如实地将活动的进展情况快速地传递给上级,为上级在部署后期工作任务提供了信息支持。据统计,在“千促”及村“两委”换届选举中,镇“千促”和换届工作指导组办公室共编写简报11期,各村工作组共编写简报38期。另外,《春风又绿腊普河》、《州“千促”工作巡视检查组到镇检查指导工作》、《镇“千促”活动和村两委换届工作协调并进》、《镇对下一步“千促”工作提出新要求》等宣传文稿在《报》上发表,对推动全镇村两委换届和“千促”工作起到了很好的宣传作用。

建章立制,坚持做到现实要求与长远规划相结合。镇在村级换届选举工作结束后,以《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《云南省实施村民委员会组织》办法,以及县委《实施方案》和有关精神为依据;以实际、实用、实效为原则,建立健全了村党总支议事制度,制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程,村委会任期目标规划;村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理体系建设和防范措施,村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制,以法制治村的轨道,为巩固村级体制改革成果,进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。

三、总结工作,有六个方面的体会

通过前一阶段全镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作,我们有如下几个方面的体会:

一是州委、州人民政府和县委、县人民政府的高度重视和支持是连圆满完成好村两委换届和“千促”工作的重要保障。州县各级党委、政府不但把最优秀的干部派来完成此项工作,还在各种经费上给予了最大限度的支持,同时还派检查组进行巡回检查。这为开展好工作提供了保障。

二是镇党委政府尽全力投入村两委换届和促进民族团结进步活动,积极主动支持州县工作队员,是我们顺利开展各项工作创造了良好的工作环境和条件。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中,有州级派来的队员10名(厅级1名,处级5名,科级4名),县级派来的队员有10名(处级2名,科级8名),在全镇46名干部职工中,除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作,占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡(镇)干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。

三是镇党委、政府多年来团结带领全镇各族群众大力培育和发展农村产业,积极推进乡村经济和社会各项事业的发展,镇总体上呈现出经济较好发展,民族团结和谐,宗教健康有序,乡村文明环境开始起步的良好局面。

四是基层“三建”活动的顺利开展和完成,基层党组织的加强为农村各项工作的开展提供了重要保证。

五是州、县、镇63名工作队员精诚团结,相互协作,克服困难,服从组织安排和工作需要,圆满完成村两委换届和“千促”工作的关键。

六是通过近年来党和政府一系列惠农、强农政策的实施,广大群众从中得到了实惠,生产有所发展,生活有了提高,民利意识有了增强,感谢中国共产党,感谢人民政府的思想已经初步深入人心。

四、着眼长远,有四个方面的建议

一是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《云南省村民委员会选举办法》中的部分条款需要修改和补充。比如,法规中规定:“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数”,这种规定是对的,有利于保障选举的公平性。但是在实际操作中,这种规定有出现新情况。当所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,“候选人人数应当分别多于应选人人数”就难以实施。因此,当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,这一条文就应该修改和补充为:“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数。但当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,可以进行等额选举”。另外,关于村民委员会委员的设置和产生,应该根据自然村人口分布情况,根据委员名额实行分片产生。这样有利于平衡各种关系,减少因村民委员会换届选举带来的负面影响,不至于出现主任、副主任和委员都出现在一两个自然村的情况。

二是农村产业结构调整需要有序引导,注重前瞻性、可行性和实效性。在这次开展促民族团结进步活动工作中,通过调研发现,镇在镇党委、政府的领导下,大力培育和调整农村产业结构,比如其宗村和启村的核桃产业,巴珠村的药材、经济林果、畜牧、养蜂产业,川达村、海尼村的经济林果和畜牧产业,都收到了很好的效果,对增加农民收入起到了积极的作用。但是目前镇和全州广大农村一样,一方面产业结构调整往往是被动的,主要是上级部门硬性实施的多;另一方面,广大农民对培育产业没有长远意识,一般是什么产业能尽快赚钱就就搞什么产业,其结果你种我种大家种,你有我有大家有,没有了市场竞争力。因此需要上级主管部门站在全国、全省的角度去引导农民发展和培育产业;再次是在产业培育中,一定要把科技报务跟上去,没有科技的产业是绝对没有生命力的;最后是要在规模化经营方面做好文章,小搞小闹的产业是没有前途的。

第8篇:学生会换届工作总结范文

按照合隆满族乡党委关于做好2021年村两委换届工作的方案要求,大楼房村党总支紧紧围绕落实全面从严治党的要求,严守换届纪律,认真检视,深刻剖析了自身存在的问题和不足,现将班子检视剖析情况汇报如下:

一、学习收获

1、通过学习明确了换届纪律的重要意义,深感换届工作是农村政治生活中的一件大事,严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境是保障整个换届平稳有序开展的重要前提。

2、坚持教育在先警示在先预防在先,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实加大换届纪律宣传教育的广度和力度,进一步增强广大党员和群众的法纪观念和规矩意识,广大党员干部村民要切实做到依法依规参选、公平竞争和有序竞选,正确行使民主权利。

3、掌握了要在两委换届中严肃换届纪律,严格遵守“十严禁”“十不准”的要求,坚决杜绝在换届选举工作中存在各种违法违纪现象发生。

4、加强宣传力度,充分利用各种平台,大力宣传换届纪律要求,做到家喻户晓,让党员群众知晓哪些行为合法,哪些行为是违法的。教育引导党员和群众合法正当参与选举,正确行使民主权利,自觉抵制各类不正之风。

二、梳理检视问题

大楼房村党总支在学习中对思想引导、宣传教育、防范化解风险及加强、监督方面进行查摆梳理检视问题如下:

1、思想引导工作情况方面

对学习贯彻关于基层组织建设和村换届工作重要指示精神学习不够深入,党员参加学习的自觉性,积极性和主动性不足,支委成员政治敏锐性和政治鉴别能力不强,分析和解决问题的能力不高,存在年龄大学而无用的思想状态,导致开展各项工作形成阻碍。

2、宣传教育方面

支委成员之间谈心谈话不及时,有时缺乏沟通,形成一种不关我事,与我无关的错误思想。对反面案例警示教育不够彻底,对2021年村两委换届的重要意义及各项要求宣传不够及时,政策纪律传达不到位,使换届选举的各项政策部分党员群众掌握的不够准确。

3、防范化解风险情况方面

没能认真排查,对2021年两委换届工作中本村所存在的不稳定因素,对本村不守规矩苗头性问题还掌握的不够全面,对换届选举中会出现的各种问题,不能及时有效的处理方案,两委成员头脑简单,没有深刻去排查换届选举工作中所存在的问题,缺乏工作超前意识。

4、加强监督方面情况

本村的群众代表作用发挥不明显,村召开会议时,群众代表都不能及时参加会议。总想无报酬就不愿意参加会议,不能充分发挥代表作用,村支委对这次换届选举对党员与代表培训不够深入,有很多人对这次选举存在政策方面的问题不懂,对这次选举的各项要求掌握不够全面。

三、问题根源剖析

1、针对自查出支委成员所存在的问题。主要原因,平时学习不够,没有认真把学习放在首位,班子成员思想守旧,头脑不清醒。政治觉悟性不高,没有真正把党的建设工作放在平时的正常工作上,存在不思进取的精神。

2、支委干部之间平时缺乏沟通,存在问题不能及时反馈,促进整改措施不到位,缺乏相互信任、相互交流、相互促进工作开展的积极性不强烈。

3、支委成员没有真正形成一个团体。缺乏凝聚力和战斗力,存在各自为战,总觉得能完成各自份内的工作就可以,而缺乏团结一心,共同完成好乡下达的各项工作任务。

4、支委成员先锋模范带头作用不明显。对2021年度的换届工作重视程度不够,平时学习较少,对各项政策及相关要求掌握不够全面。

四、整改措施

1、针对支委成员平时不注重学习问题。在以后的工作中,我们要利用好党日活动开展集中学习,平时要求支部成员要开展好自学,认真掌握党的各项方针政策,使每位支委干部都能做有知识而用所学到的知识去开展工作。

2、加强支委干部的思想觉悟的不断提高。要求每名支委干部都按照党章的要求严格要求自己。做遵纪守法的带头人,做好党员群众的典范。

3、充分发挥好党员群众代表的作用。积极引导党员群众代表发挥先进性作用,共同带领本村村民做知法,懂法的合格村民顺利开展好2021年度两委换届工作。

第9篇:学生会换届工作总结范文

一、指导思想和目标要求

村“两委”换届工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和推进富民强村的目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子,健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,不断提高农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力,为建设社会主义新农村、推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

根据上述指导思想,村“两委”换届选举的目标要求是:

1、村“两委”成员素质能力进一步提高,符合“三高三强”标准的村党组织书记和村“两委”成员分别达到70%、50%以上,村党组织书记、村委会主任综合素质明显提高。2、村“两委”班子结构进一步优化,45岁以下、高中(中专)以上学历的村“两委”成员比例进一步提高;村党组织成员中妇女成员比例有较大提高,村委会成员中应当有妇女成员。3、村“两委”班子精干高效,村党组织书记依法兼任村委会主任的比例达到80%以上,村“两委”成员交叉任职比例达到60%以上。4、村“两委”按期换届率达到100%,一次换届成功率达到100%。5、村级配套组织健全,村干部管理和村级工作运行机制科学规范。

二、方法步骤

全镇村“两委”换届选举工作从现在开始,到2011年5月底基本结束。这次村“两委”换届,先进行村党组织换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党组织成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。

(一)村党组织换届选举的方法步骤

村党组织换届选举工作采取“两推一选”的方式进行。

一是宣传发动阶段。镇党委成立村“两委”换届选举工作领导小组和工作办公室,进行统一部署。各村党组织成立村换届选举工作小组。要通过多种形式向党员群众广泛宣传“两推一选”的意义、指导思想、拟选拔的村党组织成员人数、标准条件和方法步骤,增强党员群众参与的自觉性和主动性。同时,镇党委做好村党组织换届选举培训工作。各村党组织要普遍开展一次以“两委换届我承诺”为主题的专题组织生活会,组织全体党员对照党员先进性要求和上级关于严肃换届选举纪律的规定,开展批评与自我批评;全体党员都要按照“双诺、双述、双评”制度的要求,在承诺书中增加“两委”换届不拉票、不贿选、不违法违纪的内容,并在公开栏进行公示。

三是研究审定阶段。对产生的初步候选人,由镇党委在征求同级纪委意见后,研究审定村党组织委员预备人选,其差额人数不少于应选人数的20%。

四是选举阶段。召开村党员大会,组织党员酝酿讨论镇党委确定的村党组织成员预备候选人,然后进行选举,分两种方式:一是直接采用候选人数不少于应选人数的20%的差额选举办法进行正式选举;二是先采用差额选举办法进行预选,产生正式候选人名单,然后再进行等额正式选举。实行差额预选时,赞成票超过实到会有选举权的人数的半数的,方可列为正式候选人。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,经征得多数党员同意,也可以减少名额,不再进行选举。村党组织委员会选举产生书记和副书记。村党组织换届选举结果报镇党委审批。

4月5日前,完成村党组织换届选举工作。

(二)村民委员会换届选举的方法步骤

一是宣传发动和组织准备阶段。要充分利用广播电视、宣传车、标语、公开栏、明白纸等方式深入宣传修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》,宣传村民委员会换届选举工作的重要意义、法律程序、候选人应具备的条件,使广大干部群众人人明白,营造人人关心选举、支持选举、参与选举的浓厚氛围,确保选民能够依法行使民主权利。同时,抓好换届选举的准备工作。组织农业、财政、审计部门完成村级财务审计和村干部的离任经济责任审计,对财务收支、债权债务、集体资产以及基建项目等进行全面审计,审计结果在村民委员会换届选举前向村民公布。坚持先易后难的原则,对村民委员会进行调查摸底,分类排队,特别对在选举中可能出现不稳定因素的村,要有针对性地制定预案和工作措施,做到“一村一策”、“一村一案”,确保选举成功。

二是推选村民选举委员会。村民选举委员会推选由村党组织主持。其成员经村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生,由5至9人单数组成,主任由成员推选产生。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员,应当依法及时终止其资格。

四是提名村委会成员候选人。村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村委会成员候选人由登记参加选举的村民直接提名产生;也可由村党组织根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议后,由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议,对村委会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。村委会成员候选人除具备法律法规规定的基本条件,应努力达到“三高三强”要求。要注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人中发现优秀人才。鼓励支持大学生“村官”积极参与所在村竞选。预选时要设立投票站、秘密写票处,并推选出监票人、计票人、唱票人。投票结束后,要公开唱票、计票,根据得票多少的顺序,当场公布候选人名单。提名候选人时不实行委托投票,不设立流动票箱。经预选确定的候选人名额,应当多于应选名额2至3人。其中,候选人中应当至少有一名妇女,没有妇女候选人的,以得票最多的妇女为候选人。要加强对村委会候选人的资格审查,防止不符合条件的人进入村干部队伍。正式候选人确定后,按候选人姓名笔划顺序张榜公布,并在5日内进行正式选举。

五是候选人竞职演讲。全面推行村委会成员候选人公开竞职承诺、竞职演讲制度。正式选举前,要引导候选人根据本地“十二五”规划和新农村建设目标,围绕村庄发展和服务群众进行演讲、作出承诺,回答村民提出的问题。候选人承诺内容要分别经镇党委和村民选举委员会审核把关,不得违背法律法规和政策,不得承诺拒绝协助镇依法开展工作,以及对竞争对手进行人身攻击的内容。

六是精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,每一村民接受的委托不得超过2人,委托投票或者接受委托投票的,应当在选举日的5日前到村民选举委员会办理,村民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。候选人和村民选举委员成员不得接受委托投票。完善秘密写票制度,保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。从严控制流动票箱的数量和使用范围,确有必要设立的,由村民选举委员会提出,经村民会议或村民代表会议通过。选举实行无记名投票的方法,公开唱票计票,当场公布选举结果,并张榜公布。村委会选举要坚持“双过半”的原则,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得过半数选票,才能当选。当选人数不足3人或没有妇女当选的,应在30日内组织另行选举。另行选举时,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。选举结束,村民选举委员会需当场公布选举结果,新一届村民委员会成立,并及时将选举结果报街镇备案。区民政部门和镇自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书。有条件并确有需要的村,可探索引入司法公证程序,对选举全过程进行司法公证。坚持村干部任职回避制度,村“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。

(三)总结完善阶段

一是办理工作交接。自新一届村“两委”成立之日起10内,完成公章、财产财务、档案等交接工作。主动做好离任或落选班子成员的思想工作。

二是健全工作机构。及时召开村“两委”班子会议,明确内部分工,健全完善党务制度,合理划分党小组;村委会选举结束10日内依法推选产生村务监督委员会、村民小组组长、村民代表、下属委员会等组织,提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人,完善村民自治章程,建立村民会议和村民代表会议制度,健全落实以“三项制度”为主要内容的村务公开、民主管理制度,确保新一届村民委员会能规范有序开展工作。其中,村务监督委员会负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,成员数为5-7人,由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。

三是搞好总结验收。村“两委”要填写有关统计报表,撰写换届工作总结报告,做好材料立卷归档等工作。区村“两委”换届选举工作领导小组将对镇村“两委”换届选举工作进行检查验收。

四是组织村干部培训。换届选举结束后,要尽快组织新当选的村“两委”会成员,特别是村党组织书记和村委会主任进行培训。村党组织书记和村民委员会主任一般由区集中培训,其他成员由镇组织集中培训。

三、加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

村“两委”换届选举工作政治性、政策性、法律性强,面广量大,情况复杂。各级要高度重视,把换届选举工作摆上重要议事日程,周密安排部署,精心组织实施,确保全镇村“两委”换届平稳顺利、健康有序进行。

(一)落实领导责任。成立镇主要领导任组长的全镇村“两委”换届选举工作领导小组及办公室。各办事处总支书记作为第一责任人,要认真履行职责,全力以赴靠上指导。建立换届选举工作责任追究制度,对思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的,视情节轻重,追究相关责任人的责任。

(二)加强协作配合。镇党委牵头抓总、统筹协调村“两委”换届工作。民政部门负责抓好村民委员会选举工作的指导和监督检查,农业、财政和审计部门做好换届前的村级财务审计工作,财政部门落实好换届选举必需的工作经费,纪检监察、宣传、政法、信访、司法、共青团、妇联等机关和部门,要各司其职、密切配合,切实发挥好职能作用。

(三)强化分类指导。开展调查摸底,做好对现任村干部的考核、测评和审计工作,逐村分析村情选情,坚持成熟一个、选举一个。对重点村、难点村,要找准问题症结,制定工作方案和应急预案,有针对性地确定镇领导干部联系,选派工作组驻村指导,限期完成换届选举。对治安混乱、选情复杂的村,司法、公安等部门要提前介入,为换届创造有利条件。

(四)搞好宣传引导。通过广播、电视、报纸、标语、横幅、召开群众大会、上门宣传、印发宣传材料、出动宣传车等多种有效形式,大力宣传换届选举的法律法规、相关政策、基本程序、资格条件和党委、政府的部署要求,宣传换届选举中涌现的经验做法和典型事例,牢牢把握正确舆论导向。密切关注舆情、网情的动向和变化,健全应对机制,防止恶意炒作换届选举的负面新闻、不实信息和突发事件。

四、形成风清气正的村“两委”换届环境

(一)严肃换届工作纪律。细化换届程序、规定和纪律要求,采取广播、报纸、公开栏、明白纸等形式广泛宣传,使参加选举的党员和村民人人皆知。结合深化创先争优活动,村级党组织换届前,普遍召开一次严肃换届纪律专题组织生活会,组织农村党员、参与竞选人员等开展“换届我承诺”活动,对规范自己言行、严守换届纪律、公平阳光竞争作出承诺,向党员和全体村民公开,自觉接受监督。全面推行镇党委和参与竞争人员集体谈话制度,引导他们采取合法、正当方式,公平公正有序参与竞争。镇要向每个村派驻换届工作指导员。切实做到换届政策纪律知晓率不高的、参选人员公开承诺不认真的、镇党委没进行集体谈话的、换届工作指导员没到位的、选情复杂不能确保换届选举有序进行的,不得正式启动换届工作。机关党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作。