法律相关资料精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的法律相关资料主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：法律相关资料范文

一、垃圾邮件的法律定位

垃圾邮件已经成为包括我国在内的世界各国在互联网上出现的一个严重的社会问题。国外与网络广告相关的大量法律，都集中在垃圾邮件领域。我国尚没有打击垃圾邮件的明确法律规定，从而造成了垃圾邮件的概念不明确，与正常的电子邮件营销相混淆。电子邮件营销的规范发展首先必须与垃圾邮件划清界限，这就需要立法明确垃圾邮件的概念和范围。

对于垃圾邮件的定义，在整个世界范围内还存在有争议。主要有两种观点：

第一、采取“Opt-in”直译为“选择性加入”，这是一种最简单的用户许可方式，即用户主动输入自己的Email地址，加入到一个邮件列表中。“Opt-in”通常又可分为两种形式，一种是用户在网页上的订阅框中输入自己的邮件地址之后，网站无需给予Email通知，是否加入成功要等正常收到邮件列表的内容才知道；另一种是在用户输入Email地址并点击“确认”之后，网站会立即发出一封邮件通知给用户，如果用户不想订阅，或者并不是自己订阅的（比如他人输入邮件地址错误或者恶作剧），可以按照确认邮件里的说明来退出列表，可能是点击某个URL，或者是回复确认邮件来完成。

“Opt-in”观点之下，垃圾邮件认定的决定权在消费者手里，企业和商家直到得到你同意才被允许发送邮件给你。未经请求所发送的邮件就为垃圾邮件，业内大部分是采取的这种观点。

第二、采取“Opt-out”观点：“Opt-out”直译为“选择性退出”，我们形象地称为“自愿退出”邮件列表。要加入邮件列表，却使用“退出”的字眼，这本身就有点奇怪，这出从字面意思即可看出使用“Opt-out”的用户许可方式显得不正规。“Opt-out”的基本方法是这样的：网站将自行收集来的用户Email地址加入某个邮件列表，然后在未经用户许可的情况下，向列表中的用户发送邮件内容，邮件中有退订方式，如果不喜欢，允许用户自己退出“Opt-out”的操作方法也不完全相同，有些网站会在将用户加入之后向用户发一封Email，告诉他已经被加入邮件列表。

“Opt-out”观点之下，接受邮件的选择权在选择权在商人手里，市场商人可以一直发垃圾邮件给你，直到你要求停止发送。这种理论之下的垃圾邮件的范围将会大大缩减。

我国制定相关反垃圾邮件的法律，应该采取何种观念适宜呢？我国从立法到实践应该坚定的采取“Opt-in”的观点来定位垃圾邮件。原因如下：（1）从立法的目的出发。制定反垃圾邮件法律的目的在于保护消费者及相关网络服务商的财产权及消费者的通信自由权。从美国、日本到欧盟的立法都以此为出发点。大量的垃圾邮件给消费者及相关网络服务商的财产权带来了极大的损害。在收大未经请求的、无用的邮件时，收件人及ISP会花费较多的时间来下载、清除，同时会浪费大量的金钱。欧盟最近公布的一个调查报告《未经许可的商业信件和数据保护》显示，“如果再不对未经许可发送的商业信件（一般称为垃圾邮件）予以控制，不出多久，所有互联网用户的邮箱就会被这些垃圾信息填满。抛开这些不请自来的垃圾邮件给人产带来的愤慨不说，单是下载它们所花费的上网费和电话费就将花费全球网民94亿美元”。如果立法采取“Opt-out”的观点，就置广大消费者的利益于不顾，把商家利益放到首位，大量的垃圾邮件必将充斥消费者的邮箱，广大消费者及相关网络服务商的财产权利仍然不法得到保护。（2）从垃圾邮件产生的根源来看。1994年的绿卡事件，是垃圾邮件的起源。美国一对律师夫妇，在国际互联网上大量散发一条内容相同的虚假广告，称他们可以帮助新移民申请绿卡，成功率达到100%。绿卡事件引起了网民的极大愤慨，这种愤怒主要不是针对假广告，而是冲着这对律师夫妇胡乱发送垃圾邮件。从此垃圾邮件登上了互联网的历史舞台。如果立法采取“Opt-out”的观点，实际上就是认为1994年的绿卡事件根本就不是垃圾邮件，也就是否认了目前我们邮箱中90%以上的垃圾邮件不是“垃圾邮件”，也就没有治理的必要。（3）从反垃圾邮件的法律救济来看。立法打击垃圾邮件，必定会赋予消费者反垃圾邮件的法律救济手段。无论哪一种法律救济手段，都必须重证据。如果立法采取“Opt-out”的观点，选择权在商家手中，就必然带来消费者举证的困难，不利于打击垃圾邮件。因此，我国在目前这个阶段为了更好地打击垃圾邮件，应该采取“Opt-in”观点，消费者利益优先。垃圾邮件即未经请求大量发送的电子邮件。这样才能让电子邮件营销回归到许可营销上来.

二、个人资料的法律保护

在电子邮件营销中必然用到大量的个人电子邮件地址，电子邮件地址属于个人资料的一种，在使用中又要强调保护个人人格权，问题就在于这种利用应当在一个合理的范围之内。在网络环境下，计算机、网络技术等现代通信技术的发展为商家合法或非法收集、复制个人资料以及将收集来的个人资料加以商业化利用提供了非常方便的条件。因此使得个人邮件地址的法律保护问题变得更为突出。据有关媒体报道，大量的个人电子邮件地址在被作为商品在网上被叫卖。我国尚没有相关法律出台，仅有《民法通则》对隐私权的笼统性规定。而对于个人邮件地址的保护并不局限于隐私权的保护。

个人邮件地址的法律保护的相关法律规定应该置于个人资料的法律保护规定之下。在不少国家都有个人资料的法律保护相关规定，象我国台湾地区就有《电脑处理个人资料保护法》等等。

对于个人资料保护的法律规定至少应该包括个人资料的不当利用、收集和使用的基本原则、收集和利用的规则三个方面。

1、个人资料的不当利用

法律应该明确规定哪些行为属于个人资料的不正当利用。一般来说，对个人资料的不当利用主要有下列情形：（1）未经当事人知晓或同意收集个人资料。（2）个人数据二次开发利用。商家利用自己所收集掌握的个人资料建立起种种类型的资料库，从中分析出一些个人并未透露的信息，进而指导其营销战略。（3）个人数据交易。个人数据交易有两种形式，一种是商家之间相互交换各自收集的信息，或者说是与合作伙伴共享信息。这种共享使个人数据用于交易以外的目的，使个人数据有可能被更多的商家知晓和利用，无异于变相侵害个人隐私。另一种是将个人数据作为“信息产品”销售于第三人或转让给他人使用，第三人可能用于其他目的。由于将个人资料商品化，这是对个人隐私侵犯最为严重的一种侵权行为。在电子邮件营销中，这是最典型的个人资料的不当利用，将电子邮件地址以商品的行为转让他人。

2、个人资料收集和使用的基本原则

个人资料收集和使用规范相当复杂，在网络环境下已经成为一个世界性的课题。我国目前汉有明确的法律规定，但是一些国际组织的提出了的相关建设性的基本原则，如经合组织1980年颁布的《隐私保护和个人资料跨界流通的指南》。其中一些基本原则，值得我们借鉴和参照。

《隐私保护和个人资料跨界流通的指南》确立的要求成员国在保护个人资料方面遵循的8项原则是：（1）收集限制原则。个人资料收集应存在限制，获得资料的手段必须合法和公平，且需经资料享有人知晓或同意。（2）资料定性原则。个人资料应当与使用的目的有关，且适用于该目的的资料应当正确、完全、有效。（3）目的特定化原则。资料收集的目的应当在收集时确定，随后的使用限制在该目的的实现，或者用于其他与该目的不相冲突的目的和每次目的的实现。（4）使用限制原则。个人资料为不得被公开、被利用于或被使用于超出根据前项原则确定的目的，除非资料主体同意或法律有如此的授权。（5）安全原则。个人资料应当得到安全保护，防止丢失或未经授权的接触、毁坏、使用、修改或公开。（6）开放原则。应当存在有关个人资料的开发、实践和操作规则的公开政策。应当存在有关个人资料的开发、实践和操作规则的公开政策。应当提供现实可行的手段证实个人资料的存在和性质、被使用的目的以及资料持有人身份和住址。（7）个人参与原则。个人有以下权利：要求资料持有人或其他什么人确认资料持有人是否持有有关资料；在合理的时间内、以不过分的费用（如果有的话）、以合理的方式、以可辩识的形式向个人通告与他有关的信息；如果上述两项要求被拒绝，那么可要求说明理由且对拒绝可以提出反对意见；对有关他的资料正当性提出质疑；如果正确，可删除、校正、完善或修改该资料。（8）可解释原则。资料持有人应当对是否遵守了上述原则做出说明。

第2篇：法律相关资料范文

[关键词] 法律监督；检察技术；文证审查

检察机关是国家法律监督机关。检察技术是检察机关为了查明案件事实真相，正确履行检察权，运用科学技术解决案件中专门性问题的独特手段和方法。检察机关的文证审查检察技术工作以科学、准确、可靠、稳定的特性，在审查、复验、复核案件中有关的技术资料证据，从技术方面查明案件的客观事实、做到证据确实充分，从而保障法律的正确、统一实施，具有相当重要的地位和起着其他法律监督手段和方法无法替代的独特作用。

1 文证审查的法律地位：

《人民检察院刑事诉讼规则》第二百五十七条第二款规定“审查部门对审查案件中涉及专门技术问题的证据材料需要进行审查的，可以送交检察技术人员或者其他具有专门知识的人员审查。检察技术人员或者其他具有专门知识的人员审查后应当出具审查意见”；这项规定即是法律规范中对文证审查所处法律地位予以确立的法律依据。

检察机关文证审查法律地位的确立在此前的法律规范中并未予以明确确认，即使检察技术在刑事诉讼过程中也只体现在鉴定方面，检察技术法律监督也仅体现在以下几个方面：（1）审查、复验、复核公安机关侦查的案件中的技术资料证据；（2）对公安机关在侦查中运用刑事技术是否合法实行监督，这些体现在侦查监督职能中，也主要是检察部门的工作，而未能真正使文证审查在法律规范中予以明确确立。

2 文证审查的作用：

文证审查检察技术工作在法律上的地位体现出它在法律监督中的作用，即运用检察技术确定技术资料证据的科学性、可靠性和合法性，充分发挥法律监督的职能作用，保障刑事法律的正确、统一实施。具体体现在以下几个方面：

2.1 案件中的技术资料证据是否作为合法而有效的诉讼证据使用在法庭上被采信；

2.2 案件中的技术资料证据是否具有真实性，将应当阻止冤、假、错案的发生；

2.3 案件中的技术资料证据的获取是否在程序上规范，在其获取和产生过程中是否存在有违法事实；

2.4案件中的技术资料证据的科学内涵将会对提高检察技术人员的素质和检察技术的发展有一定的推动作用。

3 文证审查的内容：

文证审查的内容主要应是以下几个方面：

3.1 作出技术资料证据的鉴定人作出鉴定所依据的鉴定材料是否充分、可靠：

即在对所需文证审查的技术资料证据审查其所采用的资料、材料是否对鉴定结论的产生有充分、可靠的支持，例如在法医学伤情鉴定书中，其所依据的被鉴定人的住院病历是其主要鉴定材料之一，该病历是否完整，记录中对伤情病史发展过程是否与治疗过程相互印证等等，这些都将影响鉴定结论的产生，是鉴定人产生技术资料证据的基础和依据，其是否充分、可靠是保证技术资料证据真实、可靠、准确的最基本的保证。

3.2 作出技术资料证据的鉴定人是否有鉴定资格，是否具有解决这一专门性问题的知识水平和业务能力：

即是在对所需文证审查的技术资料证据的鉴定人进行资格审查，其人是否取得司法机关授予的鉴定资格，这也是该技术资料证据具有合法性的必要条件，鉴定人必需具有鉴定资格。同时也必需审查其是否具有解决这一专门性问题的知识水平和业务能力，比如具有笔迹鉴定资格的鉴定人虽然具有鉴定资格，但是他如果不具有法医学鉴定资格，他作出的法医学鉴定就不具有合法性，就是说他没有解决这一专门性问题的知识水平和业务能力，其产生的有关法医学鉴定的技术资料证据就不能作为诉讼证据使用。其他比如在该技术资料证据产生时是否是两名以上有鉴定资格的人所作等等，也是审查的必要内容。

在此应当指出，司法部于2001年8月31日制定的《司法鉴定程序通则（试行）》将于2002年6月1日施行，该《司法鉴定程序通则（试行）》和前期2000年10月1日施行的《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人管理办法》对鉴定机构和鉴定人进行了有关规定，但是公、检、法没有与之相应的文件和指示，公、检、法仍是各自对本部门的鉴定人的资格予以确认，这在《司法鉴定程序通则（试行）》施行后的刑事诉讼中应当会出现一些问题。

3.3 作出技术资料证据的鉴定人鉴定方法是否科学，鉴定结论的科学依据是否充分：

即在对技术资料证据进行文证审查过程中，应当对鉴定人在鉴定时所采取的鉴定方法进行科学性的判断，其检验的方法是否法定的或者是经过同行业认可的，其采取检验数据的方法是否符合标准，其检验的步骤是否符合操作规范，其获取的检验结果的论证是否具有科学的依据等等都是应当在文证审查中进行的。

应当注意，随着科学技术的发展，各种新的检验技术逐渐产生，一些先进的、科学的检验技术必将取代传统而陈旧的技术，如DNA指纹技术运用于案件和亲子鉴定中比多种血型鉴定运用统计学排除法先进而科学、CPS多道心理测定（测谎）技术、骨龄鉴定被鉴定人年龄技术等等，但是虽然这些具有科学性的方法具有其先进性，有一些技术还必须得到法律上的明确确认，因此运用这些先进科学技术获取的技术资料证据是否可以作为诉讼证据使用，是否具有证据效力，仍需在法律上作进一步的规范。

3.4 作为技术资料证据的鉴定结论是否合乎逻辑和规律：

即在审查这些技术资料证据时经过以上的审查后应当对其整体进行审查，从其鉴定的受理、鉴定产生的背景、鉴定材料的取得、检验数据的取得、检验结论的分析到鉴定结论的得出到技术资料证据的产生，这一系列过程是否存在矛盾，是否符合逻辑和规律。有必要审查人在文证审查意见书中要对其进行分析，进行科学概括的说明和解释，这也是对以上审查内容的总的总结和概括，以决定该技术资料证据是否具有诉讼证据的特定条件。

3.5 作出技术资料证据的鉴定人是否受到外界的影响，是否故意作出违反事实和科学的结论：

第3篇：法律相关资料范文

关键词:民事诉讼;证据;私录视听资料

一、视听资料及其特征

在中国，视听资料作为一种独立的诉讼证据，最早为1982年中国颁布的民事诉讼法(试行)所首创。1991年颁布的民事诉讼法及2007年修改后的民事诉讼法均对此加以确认和肯定。视听资料作为一种新型的证据种类被引入诉讼领域，“不仅为正确处理民事纠纷提供了更有利的证据方法，而且为我国诉讼证据制度增添了新的内容。”[1]虽然对视听资料作为一种独立的诉讼证据种类，法学理论界的观点基本一致;但对于视听资料的概念，尚存在不同认识。比较全面、并具有前瞻性的一种观点认为，“视听资料是指采用现代化的技术手段，利用录音资料、录像资料和储存于电子计算机中的有关资料以及其他技术设备所储备的电子信息资料证明案件事实的证据。”[2]

视听资料与其他证据种类相比，具有不同的特点，突出地表现在它具有很强的科学技术性。(1)较大的可靠性、客观性。视听资料是运用高科技手段记录下来的关于案件真实情况的原始证据，它一般不受主观因素的影响，具有较大的可靠性、客观性。(2)具有便利、高效性。视听资料在收集、保管和使用上具有传统证据种类所不具有的方便高效性。(3)具有形象性、生动性、直观性。视听资料能够再现一定的民事法律行为或案件事实、过程，再现与案件有关的形象和声音，且具有其他证据所不具有的动态连续性，这是其他证据形式所无法相比和替代的。

二、视听资料在民事诉讼中的运用

1.证明民事法律行为。传统上证明民事法律行为的手段以书证为主，其他证据兼用，而且中国民诉讼法也将书证列为七种证据之首，主要是因为书证具有体积小、内容明确、易制作、易保存等特点。但是，我们也应看到其自身存在的弱点。如人为原因造成的灭失、隐匿、销毁、变质，都有可能带来意想不到的纠纷。而将视听手段引入民事诉讼领域，记录民事法律行为，会使上述情况得以根本改观。一种情况是运用视听手段将民事法律行为实施的场面、过程以及制作书面材料的过程原原本本地录制下来，配合其他的合同、电报、笔录等书面文件，来证明行为的合法性与真实性。

2.证明民事侵权行为。视听资料在证明侵仅行为时，是其他的证据形式所无法取代的。侵权行为的受害人向人民法院提起民事诉讼，要求保护自己的合法权益时，根据我国民事诉讼法第56条之规定，采取的是以当事人为主，人民法院依职权进行核实的举证原则，即通常说的“谁主张，谁举证。”

3.一种新型的遗嘱形式。视听资料已经被我国民事诉讼法确认为证据种类之一，我国继承法也作了相关规定。应当说，通过视听手段制作的遗嘱，具有简便、明确、意思表示准确，宜于保存和使用等优点，特别适用于一些病危来不及制作书面材料的人。当然采用视听资料这一新型遗嘱形式，也须严格按照法律规定的程序制作。

三、私录视听资料合法性问题评析

1.视听资料的合法性判断标准

视听资料作为一种独立的民事诉讼证据，必须具有合法性。一般来说，视听资料合法性问题的判断标准，主要是看视听资料获取方式、手段是否违反了法律规定、侵犯了他人的合法权益。就视听资料的取得方式来说，大致可分为两种情况。一种方式是征得对方当事人的同意，以公开方式录制完成;另一种方式是一方当事人为获取当事人在公开场合、在法庭上不愿说出和承认的事实，或者是为了将对方当事人正在实施的侵权行为记录下来，在未征得对方同意或事先未告知对方的情况下，将对方的谈话或行为进行录音、录像。这两种取证方式对所获取的视听资料的合法性，亦即证据能力会产生不同的影响。前者所获取的视听资料，其合法性或者说证据能力通常不存在问题，法庭所要做的往往是对其作为证据的另外两方面的属性即真实性、关联性进行审核、认定。真正成为问题的是后者，即对未经对方当事人同意，私录的视听资料是否具有合法性、能否作为诉讼证据，在我国法学理论界争议较大。主要有以下几种观点:

(1)一概排除说。该说认为私录视听资料不具备合法性，对以非法或不正当手段取得的视听资料作为证据使用持否定态度。(2)真实肯定说。该说主张将“手段”与“证据”区别开来，私录视听资料即使采取了非法手段，但只要能证明案件真实情况，仍然可以作为证据使用。(3)线索转化说。主张将私录视听资料看做证据线索或准证据，司法人员对私录视听资料依法定程序重新查证属实后转化为合法证据使用。(4)排除加例外说。该说主张对非法取得的私录视听资料原则上不予采信，但应设置若干例外[2]。

虽然对私录的视听资料能否成为民事诉讼证据在理论界一直存在争议，但在司法实践中一般是允许作为证据使用的，直到最高人民法院作出1995年2号批复。该批复指出:“证据的取得必须合法，只有经过合法途径取得的证据才能作为定案依据。未经对方当事人同意私自录制其谈话，系不合法行为，以这种方式取得的录音资料，不能作为证据使用”。无疑，最高人民法院的这一批复，有其积极的一面，主要是将证据的合法性以司法解释的形式确定下来，促进了规范取证，强调了以程序公正促进实体公正。但在理论界和司法界，对这一问题仍然存在着不同看法。

赞同该批复内容的学者认为，在取证方式上严格限制，对保护人权，尤其是对保护公民隐私权具有积极的意义。持批评意见者则认为，私自录音行为并不违法;批复中要求进行谈话录音须征求对方同意设有实际意义。

最高法院的上述批复，从多年来的实施情况来看，应当说尽管有它积极的一面，但也带来一定的负面影响。实践中，民事诉讼当事人双方处于对立的诉讼主体地位，一方当事人主张同意对方当事人录制其谈话的情形是极其罕见的。对民事证据作出这样的规定过于严厉。而依据这一批复，司法人员即使确信证据内容的真实性也无法对权利人予以保护，从而影响了实体公正的实现。

基于上述考虑，最高人民法院于2001年12月21日颁布法释[2001]33号《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《规定》)，进一步完善和明确了非法证据的判断标准，将非法证据限定在“以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据”的范围。显然，与批复相比，新标准更为合理，非法证据的范围也大为缩小。然而，新标准仍然只是一个相对明确的判断标准，其中的相关规定仍显笼统，随着社会生活的日新月异，这方面的法律规定尚需进一步完善。

2.对私录视听资料的合法性问题的思考

依据最高法院新的司法解释，私录的视听资料非以侵犯他人合法权益或违反法律禁止性规定的方式取得，即具有合法性;否则，属非法证据，应予排除。在实际生活中，私录视听资料可能发生的侵害他人合法权益或违反法律禁止性规定的情况，主要表现为侵害他人隐私权的情形。可以说，对私录视听资料合法性的认定通常涉及个人隐私权的保护问题，两者是密切相关的，考察和正确认识两者的关系以及各自的标准与合理界限，不能不联系现代高新技术的迅速发展和社会文明的不断进步这一大的社会背景。换言之，问题的关键是，在社会生活日益现代化、信息化的条件下，如何判断私录视听资料的合法性、如何掌握个人隐私权保护的范围和合理界限。

事实上，现代高新技术的发展，极大地缩短了人们相互之间的空间距离，拓宽了人们感知外界事物的范围，创造出许多新型的信息交流与传递方式;与此同时，也促进了诉讼证据形式的丰富与发展。这一切都对社会发展和人们的日常生活产生了广泛影响，在相当程度上改变了人们传统的生活方式，进而也对传统的法律观念和制度设计提出了挑战和新的课题，特别是在个人隐私权的保护方面。应当说，随着社会生活现代化、信息化程度的提高，有关隐私权方面的传统的法律观念和制度在一定程度上已被突破，而且这种突破已逐渐为大多数的社会成员所容忍或接受，这或多或少是一种不情愿的选择。某种意义上，这也是人们在享受现代化、信息化社会所带来的成果和便利的同时，所不得不付出的一种代价。例如，今天，商家可以在大的购物中心对顾客购物进行电视监控，银行可以对顾客存取款的过程进行电视监控。一般认为，在此情况下，通过高科技手段形成的视听资料具有合法性。原因在于，尽管个人的隐私一定程度上受到侵扰，但依一般的社会观念进行判断，在这种场合无隐私权可言，或者说，即使顾客期待自己的行为不被监视，这种期待也是不合理的，因而，也不受保护。也就是说，在一定场合下，对私录的视听资料，即便是未征得对方的同意，也应认定其合法性。当然，这绝不意味着允许私录他人的私生活。综合以上分析，私录的视听资料能否作为民事诉讼证据使用，关键是看私录的视听资料是否侵害了他人应受法律保护的利益，而确定对象是否有应受法律保护的利益“应将对象的自我期待与一般的社会判断结合起来”[2]。

最高人民法院新的司法解释关于非法证据的判断标准的规定，仍是一般性规定，仍显笼统和抽象，在司法实践中，还有赖于法官对其作出解释。就目前我国的实际情况来看，对私录的视听资料的合法性进行判断时，“要考虑到民事诉讼当事人普遍存在的收集证据能力弱的现实状况，对取证的合法性宜作宽松的解释”[3]，以拓展当事人收集证据的渠道，扩大合法证据的范围。这样做，也许有人会担心可能损害程序正义，事实上，这种担心是不必要的。诚然，追求程序正义与实体公正是法律的最高价值目标和理念，但对这一理念的理解不应当是僵化的、静止不动的。毕竟，时代在发展，同以前相比，人类社会文明已发生了质的飞跃，人们所处的社会物质生活条件已发生巨大变化，客观上要求人们的法律观念与制度设计也应当与时俱进，随之而更新和完善，这既是法律的稳定性与适时性相结合的原则的要求，同样也是程序正义与实体公正的内在要求。

参考文献

[1]谭兵.民事诉讼法学:第1版[M].北京:法律出版社，1997:271-272.

第4篇：法律相关资料范文

关键词：电子文件  个人资料  个人资料权利

随着计算机的广泛应用和办公自动化的实现，电子文件大量产生。电子文件是以代码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统存取并可在通信网络上传输的文件[1].电子文件的诞生标志着档案开始发展到一个新的阶段——电子档案阶段。信息技术融入档案工作，使得档案管理更加高效、迅捷、低成本化，加上档案电子化和网络化后，最大限度的利用了档案资料，产生了巨大效益。然而，电子档案和许多新生的信息技术产物一样，从出生时起就面临着许多法律上的尴尬，如电子档案的法律地位问题[2]、原始性问题[3]、保密性问题[4]等等。随着国际社会对个人资料的保护，电子档案所涉及的个人的权利问题成为一个十分敏感的法律问题，这个问题在我国的档案管理中更是突出。

一、电子档案与个人资料

电子档案是传统纸面档案的电子化与网络化产物，与纸质档案有相同的本质，都是文件存在的一种方式。但是，电子档案与纸质档案也有明显的特点[5]：首先，电子档案中信息与载体可以分离（信息数据化、载体虚拟化）；其次，可复制性强，复制件和原件不易区分；第三，信息的稳定性较弱，比如说修改相对容易，并不留痕迹，信息容易丢失等。电子档案的这些特点使得电子档案中的个人资料容易处理，也容易遭受侵害。电子档案中记载的公民的基本特征和情况的资料，构成个人资料。所谓个人资料，也称个人数据（personal data）是指自然人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址、学历、职业、婚姻、家庭、健康、病历、特征等单独或与其他信息共同形成的，足以识别该个人的资料。这种资料以一定的媒介作为载体，在计算机和计算机网络环境下，通常以网络、光纤、硬盘和其它硬件设施为载体，采用丰富的表达方式，如符号、声音、动画、电影、录像等等。

个人资料有如下特征：

1、个人资料的主体限于自然人，而不包括法人。自然人是基于出生而取得民事主体资格的人。自然人是个人资料的信息源，个人资料负载了自然人的人格利益，个人资料应得到法律保护，这是当代保护自然人一般人格权的必然选择。民事主体的外延十分广泛，除自然人外，还包括法人和非法人组织。法人和其他非法人组织虽然拥有它们在经营活动中形成的各种资料，但这些资料并不构成本文所研究、讨论的个人资料。即纯粹关于法人及其它非法人组织的资料不是个人资料。当然在法人及其它非法人组织营业活动中收集的关于其客户、员工的资料中，有一部分或全部可能会构成个人资料。

2、个人资料是可以单独或与其他信息结合共同识别特定自然人的资料。在纸张、证件、文件、硬盘、网络服务器等媒体上储存的个人信息是很丰富的，它们涉及个人的方方面面，包括姓名、性别、爱好、兴趣、社会保险号码、身份证号码、个人习惯、肖像、漫画、奖励、职业、收入、学历、婚姻状况、病历等等。其中，有些能直接指向某人，有些则不能直接指向而必须与其它资料一起才能用于识别某人。能直接指向的，笔者称之为直接个人资料，如肖像、姓名、身份证号码、社会保险号码，即为此类。与其它信息结合才能指向的，称之为间接个人资料，如性别、爱好、兴趣、习惯、职业、收入、学历等等，无法仅通过它们之一就能判断出这是何人的资料。由此可见，间接个人资料并不是严格意义上的个人资料，它只是一种可能意义上的个人资料。需要指出的是，不论是直接或是间接个人资料，它们的要件在于足资识别某人。

3、个人资料并不必然为个人资料本人[6]所知。如个人上网时被网络服务提供商非法收集的个人资料，医生掌握的绝症患者未知的个人现实疾病情况的资料，父母知道的而子女不知道的关于子女出生地、出生日期的资料等等。个人资料的这一重要特征，不论在理论和实践中都有重要意义： a、个人资料不仅指个人知道的资料，其还包括本人不知而足以识别自己的资料； b、个人资料保护法保护的不仅是本人知道的个人资料，而且也保护本人不知道的关于本人的资料，这就提供了在本人不知情的情况下，对个人资料的保护。

4、个人资料是关于特定或得特定自然人属人或属事之资料。属人的个人资料反映的是个人资料本人的自然属性和自然关系，它主要包括本人的生物信息。属事的个人资料反映的是本人的社会属性和社会关系，它反映出资料本人在社会中所处的地位和扮演的角色。所谓“特定”是指“若某一个别资料得自于某人，而且只有该某人始可能产生此种结果者，该某人即为特定之人。至于以何种方式来辨识关系人和呈现其间之关系，则非所问。”所谓“得特定”是指“当某特定人虽然无法单独以资料来确认，但藉由其他相关资讯之综合研判，仍可得出系某特定人时，此时既可谓该资料系”得特定“为某当事人所有。例如，从大学考试所公布之成绩统计表中，可以相当简单地查知参加某一学科考试之唯一考生。”[7]

二、电子档案中个人资料引发的法律问题

（一）问题的提出

在现代社会中，对个人资料的计算机处理和网络传输经常引发各种问题，概括起来有如下几种：

1、大量的个人资料在不知不觉中被收集、处理、传播、利用，加上计算机资料比对，使个人资料本人成为无任何隐私可言的“透明人”，让人们普遍感到不安；

2、非法收集、处理、保存和利用个人资料，使个人资料不能与人格保持同一性并带来其他人格利益的损害等问题；

3、随着信息技术和网络的发展，个人资料经由计算机和网络被非法或不当收集、处理、利用的可能性大大增强，人们的人格利益以外的合法权益受到个人资料泄漏的影响而处于极大的危险之中。这些问题使个人资料保护获得越来越多的支持，引起各主要发达国家的关注。

就电子档案而言，国内目前出现的一些情况和现象急需法律来调整和规范。例如，未经档案所涉及的个人的同意以营利为目的向各有关组织出售其档案记录，档案管理机关未对电子档案采取足够的安全措施致使个人资料泄露，档案管理机关不允许档案所涉及的个人查阅档案中的个人资料，通过网络可以查知电子档案中的个人资料等等。

（二）保护的法律基础

个人资料保护的法律基础究竟为何，是个值得研究的问题。国内学者的著述和论文多认为，保护个人资料就是为了保护个人资料本人的隐私，个人资料本人享有的各种权利渊源于个人对其隐私信息的支配。笔者认为，这种观点，值得商榷。举一个例子，就能否定这种认识。交友网站上公开给网民阅览的个人资料不构成隐私，没有承载隐私利益，这时有人非法修改、删除这些资料，如果援用隐私权的规定，个人资料本人将得不到任何救济。

既然不是隐私权，个人资料的民法基础究竟为何？笔者认为，个人资料的法律基础在于保护个人资料所承载的民事主体精神性人格利益。个人资料不但是个人自然属性、生物属性的表现形式，而且是个人的社会属性和各种社会关系的表现形式，其上承载了个人资料本人的各种精神性人格利益，侵犯个人资料必然造成本人的某种精神利益的损害，甚至带来精神痛苦。为此，个人资料本人可以如姓名权人支配其姓名、肖像权人支配其肖像那样，依法支配和控制其个人资料，保护其精神性人格利益，任何人不得非法干涉，否则构成侵权。

个人的精神性人格利益是难以列举穷尽的，它的具体内容只能在个案中予以确定。对自然人精神性人格利益的保护，多采取保护精神性人格利益载体的方法来实现。对姓名权、肖像权的保护就属于这种情况。因此，我们只能说个人资料承载了精神性人格利益，而不能抽象的确定究竟承载了那些精神性人格利益。应注意的是，个人资料保护的精神性人格利益也包括隐私利益，当某种个人资料构成隐私信息时，这种个人资料获得隐私权和个人资料保护法的同时调整，发生竞合。

那么，个人资料承载的利益可否是财产利益呢？笔者认为个人资料保护的核心意义在于精神性人格利益，而不是财产利益。有学者认为“个人资料是一种具有潜在价值的信息，个人对该资料享有无可争议的所有权。”并认为“……所有权人均享有对个人资料的占有、使用、收益、处分权。”[8]这种认识显然不妥。个人资料是个人人格的外化，它本身体现的是人格利益而非财产利益，它不具有直接的财产内容。而且所有权的客体必须是独立物和特定物，个人资料也无法满足这一要求。把本人对个人资料的权利理解为所有权，会导致逻辑上的混乱。

个人资料体现的主要是人格利益而非财产利益，并不是说个人资料毫无价值。相反，同其它人格权客体一样，个人资料可以间接表现出它的财产价值。[9]如名人的个人资料可以被利用于电影，名人可以从中获得收益；个人资料被侵权后，本人可以要求精神损害赔偿等等。正是个人资料的这种财产价值，使得个人资料被广泛的非法收集、处理、保存和利用，使得个人资料保护问题更显紧迫。

由于个人资料直接关涉个人的精神性人格利益，在社会各界的呼吁下，个人资料保护在发达国家很快得到了立法支持。美欧等发达国家先后出台各自的个人资料保护法和相关法律、法规，如德国1977年《联邦个人资料保护法》、英国1984年《自动化处理个人资料之利用与将其提供于公务规范法》、法国1978年《资料保护法》、日本1988年《有关行政机关电子计算机自动化处理个人资料保护法》；国际组织也制定了个人资料保护的相关规则，如经济合作与发展组织1980年《隐私权保护及个人资料跨国流通准则》、欧洲理事会1981年《个人资料自动化处理时个人保护公约》、联合国1990年《自动化资料档案中个人资料处理的有关准则》。不仅如此，我国台湾和香港地区也出台了相关立法。

三、个人资料保护的原则

个人资料保护得到立法的支持后，很快形成了一些原则：

1、限制收集原则。这一原则的内涵主要是，对个人资料的收集原则上应加以限制；资料的收集应有法律上的依据或当事人的同意。

2、资料完整正确原则。这一原则的内涵主要是，收集、处理、保存和利用的个人资料应是关于个人的某一方面的完整的信息，资料的内容反映资料本人当前的而不是过去的实际状况，资料不但是完整的而且是正确的。

3、目的明确原则。收集个人资料应基于特定目的，目的应当是合法的；利用个人资料原则上应与收集时的目的相一致；只有在为维护自身重要利益、社会公益或经资料本人同意的情况下，才可用于不同与收集时的目的。

4、利用限制原则。个人资料的利用除法律规定和经当事人同意外，不得为收集时目的以外的利用。

5、安全原则。收集、处理、保存和利用个人资料的主体应当尽谨慎小心之注意义务，采取各种可能的措施保证个人资料不被非法收集、处理、删除、更改、利用并免于其它潜在的危险。

6、本人参与原则。本原则是指个人资料本人对其个人资料得依法进行支配和控制的权利，与个人资料相关的其他主体负有不干预权利人实现其权利的义务。

7、公开原则。这一原则是指收集个人资料应当公开，不应秘密进行。收集方式、方法、程序、个人资料目录等内容应当公之于众。这里需要指出的是，公开的信息不应包括个人资料的内容，这里的公开主要是为了使个人资料本人知道何人于何时在何地以何种方式收集、处理、保存和利用其个人资料。

 

上述这些原则的主要任务在于保障资料本人对其个人资料依法进行支配和控制，从而保护资料本人的存在于个人资料上的人格利益。

四、电子档案中的个人权利与档案管理者的义务

法律主要是通过规定当事人之间的权利义务来调整各种社会关系的，个人资料保护法同样通过规定个人资料当事人之间的权利义务来调整他们之间的关系。

（一）本人所享有的权利

世界各国个人资料保护法均有当事人权利的明文规定，且各有不同。[10]在这里不能一一阐述，只能择其要者和普遍规定者并根据学理予以介绍。本人依个人资料保护法和个人资料保护理论可以享有如下主要权利：

1、公开权。除法律另有规定外，本人可以决定，何时何地向何人公开其个人资料。

2、请求告知权。查询权的基本内涵是本人可以要求档案管理者告知是否保存了他的个人资料、保存了他的何种个人资料、保存了多少他的个人资料、个人资料的收集方式等有关其个人资料的信息。

3、保持个人资料正确完整的权利。本人有权要求档案管理者就其保存的个人资料与本人的实际状况一致。在不一致时可以要求更改、删除错误的内容或补充不完整的内容，以确保档案管理者收集的关于本人的某方面的信息的真实性。

4、阅览及制给复制本权。本人可以依法查阅档案管理者保存的个人资料，并请求档案管理者制给复制本。

5、删除权。依学说的一般观点，资料收集、处理或利用后，原则上不应保存，除非法律有特别规定须要保存，始得保存。因而，在档案管理者没有法律规定和合同约定时，非法储存本人的资料、超过范围储存资料、逾期储存资料，本人均得要求予以删除。

6、报酬请求权。报酬请求权，简称报酬请求权，是指本人因其个人资料被收集、处理与利用而得以向资料处理主体请求支付对价的权利。未经本人同意档案管理者不得将其个人资料用于营利目的，档案管理者将个人资料应用于营利目的应支付报酬。对档案管理者非法将本人档案资料用于营利目的所得收入，本人可以以不当得利要求返还。[11]

7、损害赔偿请求权。档案管理者违反个人资料保护法致本人权益受损的，本人可以要求档案管理者承担损害赔偿责任，但档案管理者可以证明自己无过错的不在此限，即在归责原则上适用过错推定原则。

本人享有上述权利，是为了本人能以积极的行为支配其个人资料，同时在个人资料受侵犯时又可以得到法律的救济。从积极权利和消极权利两方面入手保护本人基于其个人资料而享有的人格利益。

（二）档案管理者负有的义务

档案管理者的义务是与本人的权利相对的，档案管理者作为本人档案的建立者和使用者，对本人档案中的个人资料负有如下几项重要义务：

1、告知义务。档案管理者应以适当的方式向个人资料本人告知其收集个人资料的方式、程序、范围、目的、使用期限等信息，方便本人知悉有关其个人资料档案的收集、处理、保存、利用状况。

2、保护本人电子档案资料同一性的义务。电子档案资料同一性是指收集、处理、保存和利用的个人资料与本人的实际情况相一致。建立电子档案时，应如实收集、处理、保存和利用本人的个人资料。不得收集不真实的资料，也不得断章取义地收集个人资料。处理后的资料要与收集时的资料相一致，处理后的资料与收集时的资料不一致的，要以收集时的资料进行校对。保存的资料要如实的反映本人信用的实际状况。利用过程中的信用资料也应与本人的实际状况相符。从这四个环节把握，才能保证本人信用资料的真实性、全面性，才不致于发生侵权。

3、维护本人电子档案库安全的义务。维护安全的义务，是为了防止本人档案信息被非法收集、处理、保存和利用。据此，档案管理者在人员、技术设施、管理制度上都应加强对本人电子档案库的保护。特别是那些将档案网络化的档案管理者，更应注意预防黑客和计算机病毒的攻击。

4、在本人行使查阅、复制、更改、删除等权利时提供必要条件和方便的义务，如提供网络的接入服务、告知档案密码、设置专人提供检索服务等。

5、未经本人同意不得将本人电子档案资料用于营利目的或其它目的。未经本人同意，将本人电子档案资料用于收集个人资料时的目的以外的用途，要承担相应的侵权责任，据此获利的，要承担不当得利返还责任。

6、承担侵权责任。

档案管理者承担上述义务主要是为了协助本人权利的实现，在利用本人电子档案的同时，对本人的个人资料提供最大限度的保护，以维护本人的合法权益。

要指出的是，以上介绍的权利和义务，在有个人资料保护的国家都得到普遍的承认，同时也适用于其它因个人资料保护而形成的其它关系。个人资料本人享有以上本人享有的权利、个人资料的其它当事人也负有以上档案管理者负有的各项义务。

为捍卫本人的精神性人格利益，档案管理者收集、处理、保存和利用本人个人资料急需相关立法的调整。虽然现在还没有个人资料的全国性立法，但可喜的是，我国地方性立法已开始保护特定领域的个人资料。[12]相信在不久的将来，我国将建立起个人资料的保护制度，对个人资料提供充分的保护。

--------------------------------------------------------------------------------

[1] 韩捷：《浅析电子文件与电子档案》，《黄河科技大学学报》，2003年第1期。

[2] 徐富荣：《论电子档案的法律凭据》，《档案学研究》，2002年第2期。

[3] 何玲：《电子档案原始性的认定》，《中国档案》，2001年第2期。

[4] 康燕玲：《浅析电子档案的安全保密及法律认可》，《河南社会科学》，2002年第4期。

[5] 韩捷：《浅析电子文件与电子档案》，《黄河科技大学学报》，2003年第1期。

[6] 个人资料本人是指以个人资料识别的特定的自然人。

[7]罗明通等著：《电脑法（下）》，[台]群彦图书股份有限公司，1994年版，第525页。

[8] 汤擎：《试论个人资料与相关的法律关系》，《法学论坛》，2000年第5期。

[9] 参见王泽鉴：《民法总则》，中国政法大学出版社，2001年7月第1版，第134页。

[10] 例如，美国1974年隐私权法第d、h条；德国联邦个人资料保护法第19条至21条，第33条至35条；瑞典修正咨询法第8、10条。

第5篇：法律相关资料范文

根据我国现行法律规定，外商投资企业的登记实行审批部门审批、工商行政管理部门登记的登记制度。现行外资登记工作主要存在以下问题：

(一)登记人员错误或片面理解形式审查

登记机关办理登记的主要内容之一是对申请者所提交的申请内容和申请材料，依法进行审查。审查一般分为形式审查和实质审查两种。形式审查是相对实质审查而言的，所谓形式审查，即登记机关仅仅对申请人提交的申请从是否符合法律要求的角度进行审查，而不对申请材料的真伪进行调查核实。我国现行法律规定了企业登记实施形式审查为主的原则，也就是说，登记机关一般情况下只对提交的文件、证件的完备性、有效性和合法性进行审查，而申请材料的真实性由申请人负责。但从目前的登记机关实践看，不少登记人员对“形式审查”的理解有所偏差，认为自己的责任仅仅是审查材料“有”且“全”即可，对材料是否“合法”且“有效”疏于审查，认为形式审查只是简单地对申请人提交的材料从数量、种类、形式上进行审查，而忽视了对内容合法性和有效性的详细审查以及材料之间的比对和链接关系，对出现相互矛盾的材料也未提出疑义，没有尽到形式审查中应尽的审慎和必要的注意义务，为可能产生的行政复议或诉讼案件留下了隐患。

(二)对投资者域外形成的材料难以准确把握

由于外资企业的全部或部分投资者来自国外或境外，而在办理外资企业登记时，这些相关当事人又往往不一定本人到现场而是委托别人前往办理登记事宜，受托人凭委托书办理登记并提交相关材料。委托办理工商登记是符合法律规定的，但对于受托人提交的来自国外或境外的材料是否合法有效往往难以把握，根据现行法律规定，申请外商投资的公司设立登记，除了投资者主体资格证明材料需经投资者所在国公证机关公证再经我国驻该国使领馆认证外，对其他来自国(境)外的材料则无公证、认证的要求，使得来自国(境)外的材料的合法性问题难以准确把握。如美国某公司拟在中国投资设立一家外资公司，根据法律规定，在公司设立登记时应提交法定代表人的任职文件，如果公司章程规定法定代表人由投资者委派产生，那么对于申请人提交的加盖美国某公司印章的来自美国的委派书，登记机关将因对外国公司印章的形式要件和外国公司委派书的合法有效性无法确认而难以准确把握。

(三)审批机关与登记机关缺乏有效衔接

由于种种因素，当前审批部门与登记部门对法规政策中的某些方面存在不同看法，造成了审批与登记口径上不甚统一。如在外商投资的公司组织机构问题上，登记机关认为：中外合资、中外合作的有限责任公司需按有关规定设立董事会作为最高权力机构，公司的其他组织机构则按照公司自治原则由公司章程予以规定：外商合资、外商独资的有限责任公司和外商投资的股份有限公司的组织机构应当符合《公司法》的规定，建立健全公司的组织机构。如依法设立股东会、董事会和监事会分别作为公司的权力机构、执行机构和监督机构，而审批机关却认为：所有的外资企业应该以董事会为最高权力机构，而是否设立股东会和监事会(或监事)，则依企业的需要自愿选择。由于审批、登记口径不同，导致企业困惑，也造成了登记工作的被动。

(四)法律适用上的茫然

外商投资企业法律体系与公司法的并行是中国现行公司制度的一大特点。然而，当前我国外资立法呈现出“繁琐、矛盾、重复”的弊端。“繁琐”体现在：我国外商投资法规数量众多，立法权限分散，内容重复交叉：“矛盾”体现在：外资三法之间存在着大量矛盾，如关于审批期限，合资企业法规定审批时间为三个月，外资企业法规定为90天，合作企业法规定为45天。“重复”体现在：一方面三部外资基本法之间，内容存在着大量重复，另一方面随后颁布的《公司法》及其他一些法律法规与三部外资基本法之间也存在大量重复。“繁琐、矛盾、重复”的外资立法使登记机关在进行登记审查时无所适从。

(五)重登记轻监管的思想尚未彻底根除

重事前把关，轻事后监管，重静态管理轻动态监管，一直是束缚企业登记管理工作的绊脚石，外资登记也不例外。其实，就整个企业登记程序而言，目前绝大多数国家采用市场准入原则，对企业登记的监管不限于对企业主体的被动的登记受理和静态管理上，而重在对企业主体的照后经营行为的主动监管和动态监管上。相反，我国的现行企业登记制度却将监管的重心放在企业的准入监管上，对企业设立登记不仅程序繁琐，而且条件严格，审查仔细、周密，但对企业成立后的后续监管则往往被忽视。这种重企业出生、轻企业死亡的认知和制度设计，只注重企业的优生忽视企业的优育，特别对于领取营业执照时注册资本无需到位的外资企业来说，更是无法真正体现企业的主体信用和基本信息，导致企业登记为社会公众提供企业主体信用和经营基本情况的基本功能难以得到真正体现，以及登记信息公信力的削弱。

二、完善外资登记制度的对策建议

(一)坚持形式审查为主，正确履行审查责任

实行形式审查是提高效率的有效方式，符合市场经济条件下自由竞争、追求价值、追求效益的运行规律。但在追求效率的同时也要兼顾安全，也就是说，在坚持形式审查的基础上要正确认识审查职责，准确把握审查内容，尽到必要的注意义务。

一要准确理解登记机关的形式审查责任。申请材料的合法性和有效性是登记机关审查的重要内容，形式审查和实质审查两者的差异只是审查的对象不同而已，形式审查只是审查当事人提交的书面文件，而实质审查则还应根据需要对提交文件之外其他事实进行了解或调查，以确认有关事实的真实性和合法性。因此，即使确定登记机关只有形式审查的义务或职责，也并不当然就排除对相关内容和事实合法性和真实性的审查，其实，有些违法或虚假的登记事实并无需进行实质审查，只要对申请人提交的申请材料进行审慎的形式审查就完全可以从当事人提交的申请文件中发现。确定登记机关是否应对非法或虚假的登记承担责任，不是根据登记机关的审查义务是形式审查还是实质审查，而是看其是否尽到了应尽的审查义务或法律上的注意义务。如果从当事人提交的文件足以发现有关事实的非法或虚假而登记机关由于疏忽大意没有发现或虽已发现却未采取相应措施，对由此而作的错误登记则不能免除登记机关的过错责任。确定登记机关是否承担责任的依据是其是否履行了应尽的义务和职责。

二要准确把握形式审查的内容。形式审查的实质是合法有效性的审查，其审查内容应包括两个方面：一

是审查申请材料的种类、数量及每个文件记载的事项是否符合法律规定，即材料是否齐全：二是审查申请文件记载的事项和内容是否符合法律规定，即材料是否符合法定条件。第二项内容的审查是形式审查的核心和重点，要审查第二项内容是否符合法律规定，就要求对材料的相关内容进行合法性审查，如对董事会决议的审查，就不仅要审查董事会决议是否符合法定形式要求，即出席董事会的董事成员人数和在决议上签字的董事成员人数是否符合法律规定，还要审查董事会成员是否就是申请人提交的董事会决议中的人员，这就要求登记机关对公司章程和董事成员情况进行审查而不仅仅审查决议本身。

三要准确把握实行必要实质审查的情形。形式审查原则本身并不排斥在某些情形下根据法律的要求进行实质审查，从而达到维护交易安全的目的。如同一份股权变更登记申请材料中出现多处“同一签名不同字迹”或“不同签名同一字迹”情形的，笔者认为，为保护合法权益人的权益，登记人员可依法实施实质审查，如要求本人到登记现场进行签字。

(二)遵循证据规则，准确审查申请材料

对于申请人提交的材料，要从证据学的角度进行审查。根据国际惯例以及我国最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定，公民、法人在中华人民共和国境外形成的证据材料，应经所在国公证机关公证，再经我国驻该国使领馆认证(对于没有与我国建立外交关系的国家，经与我国有外交关系的第三国驻该国使领馆认证后再转由我国驻该第三国使领馆认证)，对在台、港、澳形成的证据，需经当地公证机关公证，才能发生法律上的效力，才能予以认可。这里笔者想提到不久前发生在笔者所在单位的一起股权转让变更登记行政诉讼案件。这起案件让笔者对设立登记时登记机关的审查责任尤其是对域外材料的审查有了新的看法，香港投资者A在大陆投资设立B公司，A为实际出资者，但全权委托大陆C办理B公司设立登记的一切手续，包括签署有关的文件、材料，登记机关在审查B公司设立登记时，认为根据法律、法规及规章的规定，申请人提交的材料齐全，符合法定形式，故依法核准了B公司的设立登记。几年后，C在A全然不知的情况下，向登记机关申请了B公司股权转让变更登记，将B公司的股权转让给了C在香港设立的另一公司D。A知道后，提起行政诉讼要求撤销登记机关作出的股权转让变更登记，理由是A根本没有在股权转让协议和董事会决议上签字。经法院审理，对股权转让协议和董事会决议中A的签字进行鉴定，司法鉴定结果表明变更登记中A的签字并非A本人所签，但与设立登记时的签字却出自同一人。从这个案例可以看出，B在设立登记时就向登记机关提交了虚假的材料，导致在股权变更登记时即使登记机关已经尽了必要的审慎和注意义务，也找不到不予核准变更登记的理由，除非进行实质审查。虽然该案中登记机关无论在设立登记环节还是在变更登记环节都尽了审慎的形式审查责任，因提交虚假材料造成的法律责任应由申请人承担，但该案前后经历两审，参与应诉花费了登记机关大量的精力，试想，若在设立登记时，登记机关要求申请人提交境外投资者委托他人办理登记并在有关材料上签名的委托书及公证或者要求投资者到场签字盖章，那也许不会发生接下来的股权变更登记的纠纷。

(三)重构外资立法，解除登记审查困惑

外资法与公司法并存的“双轨制”立法模式已不适应市场经济条件下市场主体遵循平等、自愿、等价有偿以及诚实信用原则进行交易和竞争的规律，亟待改变。对于如何重构，理论界现在有三种不同的观点：第一种观点主张将三部企业法合并为一部《外商投资企业法》，再将原来的配套法规重新编纂：第二种观点认为不需要对原外商投资企业法进行重组，而是由统一的经济法和民商法取而代之：第三种观点则主张将现有的外商投资企业法分解，重新组合，具体构想是：把外商投资企业法中调整企业组织的部分，如关于外商投资企业的设立、终止、组织机构及经营管理等内容，分别划归《公司法》、《合伙企业法》、《独资企业法》调整。另外一部分调整国家有关经济管理机关对外商投资企业的管理关系的内容可直接划归国内相关的部门法调整。例如外商投资企业的税收归税法调整，外汇管理归外汇管理法调整等。关于外商投资方向、投资要求，对外资的指导、管理和监督，外资的法律保护以及法律责任等内容，纳入《外资基本法》统一调整。笔者认为，第三种观点较好地兼顾了市场经济的需要和我国的现状，较为科学和可行。

(四)加强监督管理，妥当延续登记工作

登记的目的在于通过公示确认登记事项内容的可信赖性，保障经济活动主体的经营自由、相关权益和社会交易的安全，企业登记应该包含对企业经营行为的规范，即登记机关在登记注册的同时，还要对企业的营业行为进行监督管理，如我国对企业实行年检，欧盟要求其成员国的公司公布每一会计年度的资产负债表和损益表，都是照后监管的方式。笔者认为，应把对企业的事后监管视为登记工作的延续，将登记数据和资料作为监管的基础和依据，不能把登记和监管割裂开来，更不能重登记轻监管。针对外商投资企业而言，应加大属地监管力度，加强登记机关与属地工商所的上下联动，对经巡查发现企业实际经营情况与登记事项不符的，及时提醒、提示、督促企业整改，增强企业的法律意识和自律意识，强化其社会责任感。通过有效监管。才能使登记工作的社会意义更深刻。

第6篇：法律相关资料范文

关键词:民事诉讼;证据;私录视听资料

一、视听资料及其特征

在中国,视听资料作为一种独立的诉讼证据,最早为1982年中国颁布的民事诉讼法(试行)所首创。1991年颁布的民事诉讼法及2007年修改后的民事诉讼法均对此加以确认和肯定。视听资料作为一种新型的证据种类被引入诉讼领域,“不仅为正确处理民事纠纷提供了更有利的证据方法,而且为我国诉讼证据制度增添了新的内容。”[1]虽然对视听资料作为一种独立的诉讼证据种类,法学理论界的观点基本一致;但对于视听资料的概念,尚存在不同认识。比较全面、并具有前瞻性的一种观点认为,“视听资料是指采用现代化的技术手段,利用录音资料、录像资料和储存于电子计算机中的有关资料以及其他技术设备所储备的电子信息资料证明案件事实的证据。”[2]

视听资料与其他证据种类相比,具有不同的特点,突出地表现在它具有很强的科学技术性。(1)较大的可靠性、客观性。视听资料是运用高科技手段记录下来的关于案件真实情况的原始证据,它一般不受主观因素的影响,具有较大的可靠性、客观性。(2)具有便利、高效性。视听资料在收集、保管和使用上具有传统证据种类所不具有的方便高效性。(3)具有形象性、生动性、直观性。视听资料能够再现一定的民事法律行为或案件事实、过程,再现与案件有关的形象和声音,且具有其他证据所不具有的动态连续性,这是其他证据形式所无法相比和替代的。

二、视听资料在民事诉讼中的运用

1.证明民事法律行为。传统上证明民事法律行为的手段以书证为主,其他证据兼用,而且中国民诉讼法也将书证列为七种证据之首,主要是因为书证具有体积小、内容明确、易制作、易保存等特点。但是,我们也应看到其自身存在的弱点。如人为原因造成的灭失、隐匿、销毁、变质,都有可能带来意想不到的纠纷。而将视听手段引入民事诉讼领域,记录民事法律行为,会使上述情况得以根本改观。一种情况是运用视听手段将民事法律行为实施的场面、过程以及制作书面材料的过程原原本本地录制下来,配合其他的合同、电报、笔录等书面文件,来证明行为的合法性与真实性。

2.证明民事侵权行为。视听资料在证明侵仅行为时,是其他的证据形式所无法取代的。侵权行为的受害人向人民法院提起民事诉讼,要求保护自己的合法权益时,根据我国民事诉讼法第56条之规定,采取的是以当事人为主,人民法院依职权进行核实的举证原则,即通常说的“谁主张,谁举证。”

3.一种新型的遗嘱形式。视听资料已经被我国民事诉讼法确认为证据种类之一,我国继承法也作了相关规定。应当说,通过视听手段制作的遗嘱,具有简便、明确、意思表示准确,宜于保存和使用等优点,特别适用于一些病危来不及制作书面材料的人。当然采用视听资料这一新型遗嘱形式,也须严格按照法律规定的程序制作。

三、私录视听资料合法性问题评析

1.视听资料的合法性判断标准

视听资料作为一种独立的民事诉讼证据,必须具有合法性。一般来说,视听资料合法性问题的判断标准,主要是看视听资料获取方式、手段是否违反了法律规定、侵犯了他人的合法权益。就视听资料的取得方式来说,大致可分为两种情况。一种方式是征得对方当事人的同意,以公开方式录制完成;另一种方式是一方当事人为获取当事人在公开场合、在法庭上不愿说出和承认的事实,或者是为了将对方当事人正在实施的侵权行为记录下来,在未征得对方同意或事先未告知对方的情况下,将对方的谈话或行为进行录音、录像。这两种取证方式对所获取的视听资料的合法性,亦即证据能力会产生不同的影响。前者所获取的视听资料,其合法性或者说证据能力通常不存在问题,法庭所要做的往往是对其作为证据的另外两方面的属性即真实性、关联性进行审核、认定。真正成为问题的是后者,即对未经对方当事人同意,私录的视听资料是否具有合法性、能否作为诉讼证据,在我国法学理论界争议较大。主要有以下几种观点:

(1)一概排除说。该说认为私录视听资料不具备合法性,对以非法或不正当手段取得的视听资料作为证据使用持否定态度。(2)真实肯定说。该说主张将“手段”与“证据”区别开来,私录视听资料即使采取了非法手段,但只要能证明案件真实情况,仍然可以作为证据使用。(3)线索转化说。主张将私录视听资料看做证据线索或准证据,司法人员对私录视听资料依法定程序重新查证属实后转化为合法证据使用。(4)排除加例外说。该说主张对非法取得的私录视听资料原则上不予采信,但应设置若干例外[2]。

虽然对私录的视听资料能否成为民事诉讼证据在理论界一直存在争议,但在司法实践中一般是允许作为证据使用的,直到最高人民法院作出1995年2号批复。该批复指出:“证据的取得必须合法,只有经过合法途径取得的证据才能作为定案依据。未经对方当事人同意私自录制其谈话,系不合法行为,以这种方式取得的录音资料,不能作为证据使用”。无疑,最高人民法院的这一批复,有其积极的一面,主要是将证据的合法性以司法解释的形式确定下来,促进了规范取证,强调了以程序公正促进实体公正。但在理论界和司法界,对这一问题仍然存在着不同看法。

赞同该批复内容的学者认为,在取证方式上严格限制,对保护人权,尤其是对保护公民隐私权具有积极的意义。持批评意见者则认为,私自录音行为并不违法;批复中要求进行谈话录音须征求对方同意设有实际意义。

最高法院的上述批复,从多年来的实施情况来看,应当说尽管有它积极的一面,但也带来一定的负面影响。实践中,民事诉讼当事人双方处于对立的诉讼主体地位,一方当事人主张同意对方当事人录制其谈话的情形是极其罕见的。对民事证据作出这样的规定过于严厉。而依据这一批复,司法人员即使确信证据内容的真实性也无法对权利人予以保护,从而影响了实体公正的实现。

基于上述考虑,最高人民法院于2001年12月21日颁布法释[2001]33号《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《规定》),进一步完善和明确了非法证据的判断标准,将非法证据限定在“以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据”的范围。显然,与批复相比,新标准更为合理,非法证据的范围也大为缩小。然而,新标准仍然只是一个相对明确的判断标准,其中的相关规定仍显笼统,随着社会生活的日新月异,这方面的法律规定尚需进一步完善。

第7篇：法律相关资料范文

一、法务会计的涵义

法务会计的概念1998年开始出现。1998年3月4日，毕马威会计师事务所在香港召开的主题为 “舞弊与法务会计”的研讨会上，把法务会计定义为“通过对财务技能的运用以及对未解决问题的调查，将证据规则与此相结合的一种会计学科”。

美国会计学家G.杰克。贝洛各尼与洛贝特。林德奎斯特，对法务会计作了简单解释。他们认为，所谓法务会计是“运用相关的会计知识，对财务事项中有关法律问题的关系进行解释与处理，并为法庭提供相关的证据，不管这些法庭是刑事方面的还是民事方面的”。

李若山教授认为，法务会计是特定主体运用会计知识、财务知识、审计技术与调查技术，针对经济纠纷中的法律问题，提出自己的专家性意见作为法律鉴定或在法庭上作证的一门新兴行业。

本文认为，法务会计是指法务会计人员受诉讼当事人的要求，运用专业的技术和方法，对经济纠纷中的问题进行会计分析，并从与之相关的资料中获取证据，以证明经济案件事实，为司法机关或仲裁机关公正地处理经济纠纷提供重要财务证据的一种诉讼活动。

二、法务会计的对象

研究法务会计的对象，将有助于更好地维护经济秩序，开展法务会计工作，充分发挥法务会计的作用。每一类经济纠纷的出现，都是因为资金在经济活动中发生了非正常的变动，而这些资金的变动也必然在相应的会计资料中得到反映，因此，通过对这些会计资料和其他相关资料的调查与分析，就能为度量经济纠纷涉及的经济损失提供系统、客观、细致的会计证据，并运用会计专门方法综合鉴定、评判经济纠纷涉及的财务事实真相，从而使经济纠纷当事人的合法权益得到有效的保障。

因此，法务会计的对象是经济纠纷中需鉴别的与经济纠纷相关的反映纠纷资金运动的会计资料和其他资料，包括财会部门的会计凭证、账簿和财务报告以及其他有关资料（如非财会部门的有关财产物资的记录、经济合同或协议、业务往来函件和法务会计人员的分析记录等）。

三、法务会计的职能

法务会计的职能是指法务会计所具备的功能和作用。随着经济活动日益复杂，涉及的经济关系的多样性，法务会计在维护经济秩序和保护当事人利益等方面发挥了越来越重要的作用。

具体分析起来，法务会计的主要职能就是分析会计资料，为经济纠纷的处理提供会计证据。任何经济事项的发生都会通过会计资料反映出来，但由于司法人员或裁决人员是法律专家，对会计知识不太熟悉，因此法务会计的职能就是运用会计的专门知识和方法，查验相关会计资料，对可疑线索跟踪调查，明辨是非，为经济纠纷的审判和裁决提供有效的会计证据。

四、法务会计的原则

因法务会计既涉及到会计知识，又涉及到法律知识，所以在进行法务会计工作时，必须遵循法律活动和会计工作的相应原则。

一般来说，在获取会计证据时，应主要遵循法律的基本原则，在对经济损失进行客观度量时，应重点遵循会计核算的一般原则。除此以外，还应遵循以下原则：

1.合法性

这是指法务会计人员在处理经济纠纷时，要遵循法律的规定。

2.客观性

法务会计在提供会计证据时，要遵循经济事项中资金的正常运动。

3.重点性

法务会计在对与经济纠纷相关的会计资料进行调查分析时，应把工作的重心放在需要解决的问题上，而不能超越范围审查与纠纷无关的问题。

4.专业性

法务会计人员必须掌握一定的会计、审计、税务、法律等方面的知识，并能运用这些知识来解决实践中的具体问题。而且，法务会计人员的法务会计报告也只是从会计角度作出的科学结论，并不决定法律的适用。

五、法务会计的方法

法务会计主要分为两大组成部分：法律支持和舞弊审计。因此法务会计的许多方法借鉴了审计的方法，尤其是对会计资料进行查验时，审计中的许多方法都可以采用。常见的方法有：

1.审阅查验法

即审阅相关资料的真实性、完整性、正确性和合法性。

2.关联核对法

即对与被审查事项有关的所有资料之间的关系审查核对。

3.座谈询问法

即根据当事人提供的线索召开座谈会，确定重点和范围。

4.实物勘察法

即对涉及有形资产的纠纷，进行实地观察。

当然，还有比较法、综合法、实验法等等，主要是根据实际需要，发挥法务人员的判断和分析能力，以提出可靠的证据。

六、法务会计的

法务会计的主要内容很大程度上取决于各国体系的完整程度和各种法规对经济或财产规定的详细程度。不同国家、同一国家不同时期，法务会计的范围均有所不同。就我国当前法制建设进程而言，我国法务会计的主要内容应包括：

1.税务会计

即企业按照我国现行税法对涉税的经济事项进行处理，包括准确划分税种，严格界定纳税义务发生的时间和地点，准确调整计算税基，选用正确的税率，确认应纳税额，并编制报送有关纳税报表。通过税务会计，企业能合法履行纳税义务和充分享受纳税人的各项权利。

2.保险赔偿理算会计

即根据保险法律对各类保险责任界定、保险赔偿标准、保险时效等方面的规定，运用会计正确理算保险对象的总损失、理赔比例、赔偿金额等，以维护投保人的合法权益。

3.债权、债务理算会计

企业因购销合同的履行、货款结算而形成的债权债务，经常会引起经济法律纠纷。在法律诉讼过程中，企业的法务会计人员就发挥着极其重要的作用。

4.海损事故理算会计

根据有关国际法律公约、各国国内法律等，对海事碰撞等海损事故的责任归属、适用条款、损失数额等进行确认理算。海损理算仅限于计算事故各方当事人的损失额，由肇事方予以赔偿。至于事故各方与投保公司之间的索赔问题，则属于上述保险赔偿理算会计的处理范畴。

5.公证会计

在诸如会计师事务所、律师事务所、税务咨询所等经济中介机构中，那些具有资产评估、税务代理咨询、上市公司证券评价资格的注册会计师们所从事的大部分受托业务，都属于法务会计的内容。

6.司法会计

它是指司法机关在诉讼过程中，为查明经济案件中的有关财务会计问题，组织司法会计人员开展的一项法律诉讼活动。它包括侦查阶段的司法会计检验和起诉、审判阶段的司法会计鉴定两个层次。

7.物价会计

根据物价法、不正当竞争法、反垄断法、消费者权益法等法规规定和有关会计资料，确定各种商品、劳务的合理定价标准、涨跌幅度，从而确认经营者的经营行为是否合法。这对保障市场经济的良性竞争，维护消费者的正当权益非常必要。

8.基金会计

随着我国市场经济的不断成熟，我国将逐步建立起比较完善的社会福利保障体系。住房基金、养老基金、退休基金、医疗基金、基金等福利政策都将初步出台和实施，其形成、支用和结存也都要有相应的会计记录。开展这方面的法务会计工作是当务之急。

七、法务会计报告的要求

第8篇：法律相关资料范文

一、企业设立登记的法律风险及防范

（一）设立登记概念

是指将企业设立的相关事项上报企业的登记注册机关，由企业的登记注册机关依法审查、核准后，颁发营业执照的过程。

（二）企业名称不适宜的法律风险及防范

1．法律风险：已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。如企业名称与他人在先驰名商标相冲突，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，相关权利人可向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记，并可依法追究该企业的侵权责任。

2．风险防范：为避免企业名称与他人注册商标专用权冲突，应当事先进行商标查询。同时为有效保护自己的企业字号不被他人以商标形式注册，建议在企业名称登记后及时将该企业字号在相应类别上申请商标注册，予以商标保护。

（三）出资瑕疵的法律风险及防范

根据我国法律的规定，公司股东或发起人需要按期足额缴纳公司章程中确定的出资额。以货币出资的，要将出资足额存入指定的银行账户；以非货币财产出资的，要办理财产权的转移手续。

1．出资瑕疵种类：（1）出资评估不实，即出资人以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资时，其评估价额高于出资财产的实际价额。（2）虚假出资，指出资人违反法律规定未履行出资，通过虚假手段取得验资机构验资证明，从而造成表面上出资，但实际上并未出资的情形。（3）抽逃出资。指出资人在公司成立后，将其所交纳的出资额暗中抽逃撤回却仍保留股东身份的行为。

2．法律风险：对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，应由公司登记机关责令改正，处以罚款；情节严重的除撤销公司登记或者吊销营业执照外，未缴纳所认缴的出资、出资评估不实、虚假出资、抽逃出资的股东，还应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任，同时应当向公司承担差额补缴责任，并承担相应的民事赔偿责任甚至刑事法律责任。

3．出资瑕疵的法律风险防范：企业应设置工作流程，严格按企业工作流程规范、审核，按国家法律法规规定执行以避免类似抽逃出资引起的法律后果。

（四）经营范围的法律风险与防范

1．经营范围分类。分为许可经营项目和一般经营项目。

2．法律风险：企业未经批准、登记或者违反相关规定超经营范围经营的，尤其是许可经营项目，属非法经营，由企业登记机关依据《无照经营查处取缔办法》予以查处，可处以没收非法所得、罚款直至吊销营业执照等行政处罚，同时企业还将承担因此可能导致的合同无效的法律后果。

3．风险防范：企业应在核准的经营范围内开展经营业务。有前置审批的许可经营范围应当及时办理前置审批，在经营过程中不但要注意本企业经营不能超越经营范围，还要注意审核合同签约对方是否超越经营范围，以避免无效合同的产生及经济损失的发生。

通过梳理设立登记的工作流程中每个环节存在的风险点，建立起必要的工作流程；按照法律规定获取登记所需的资料，使整个设立工作程序规范化、合法化。同时通过加强与工商登记机关的沟通，力求所报送的资料更加符合登记规定，对可能存在的风险，也能得到更直接的指导和帮助，维护好出资人利益。

二、变更登记的法律风险及防范

（一）变更登记概念

是指当企业主要的注册登记事项发生变化时，企业将其变化的事项上报原登记注册机关，由原登记注册机关依法对该变化的事项进行审查、核准并换发新的执照的过程。它是企业在注册登记事项发生变化时保持合法地位所必须的法律手续。

（二）变更登记的法律风险

企业变更登记应在法定的有效期内进行，逾期不办理的，工商登记部门将予以处罚，风险发生。如《公司法》第73条规定:“公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款，公司未依照本条例规定办理有关备案的，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以三万元以下罚款。”

（三）变更登记法律风险防范

1．规范变更登记的工作流程，通过建立流程，按照相关法律规定收集和获取变更所需的资料，并针对企业经营中的各种变化，及时进行变更登记提示，以免影响正常生产经营。

2．做好变更登记审查。审查变更事项是否合法合规，在变更资料的收集和变更事项的法律程序上都必须依法进行，避免因违规操作造成严重后果。

3．加强与工商登记机关的协调、沟通，确保变更事项的登记材料符合法律规定，履行必要的程序，准备充足的变更材料，可以最大限度避免日后产生不必要的纠纷。

三、企业注销登记的法律风险及防范

转贴于

（一）注销登记概念

是指当企业出现破产、被吊销营业执照、责令关闭、被撤销或其他原因终止经营而解散时，企业将有关材料或文件上报企业原登记注册机关，由原登记注册机关依法审查、核准，以终止企业法律地位的必经程序。

（二）注销登记法律风险

1．未进行清算注销的企业将面临吊销营业执照（如被吊销或被撤销仍须办理注销登记），接受相关处罚的后果。企业的债权债务由企业开办单位负责清理，公司应由股东负责清理并承担相应责任，且法定代表人三年内不得担任其他企业的法定代表人。

2．债权人可申请法院成立清算组。逾期不成立清算组的，债权人有权申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。

3．股东承担民事赔偿责任。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，或未经清算即办理注销登记无法进行清算，债权人可主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿及清偿责任。

4．股东承担连带责任。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人可主张其对公司债务承担连带责任。

实践中，部分企业怕清算程序繁琐而不进行清算，不进行注销登记，直接将已丧失企业功能和业务的企业“搁置”，认为是自生自灭，致使债权债务关系得不到及时清结，影响了债权人的利益，扰乱了正常的经济秩序，同时也给出资人带来潜在的诉讼法律风险。

（三）注销登记的法律风险防范

1．找出注销登记中的风险点，做好风险分析，建立相关制度加以防范和控制。如对清算报告、股东决议的签署、对审计事务所的聘请等建立相关制度规定加以控制，避免出现虚假报告、文件等，减少因不当操作给出资人造成损失，产生遗留问题。

2．企业注销时应按法定程序及时依法组成清算组进行清算，办理注销登记。

四、企业年度年检法律风险与防范

（一）企业年度年检（以下简称年检）概念

是企业注册登记机关依法按年度根据企业提交的年检材料，对与企业注册登记事项有关的情况进行定期检查的监督管理制度。

（二）未能按期年检的法律风险

企业不按照规定接受年度检验的，由企业登记机关责令其限期接受年度检验。属于公司的，并处以1～10万元罚款。属于分公司、非公司企业法人及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位的，并处以3万元以下的罚款。属于合伙企业、个人独资企业及其分支机构的，并处以3000元以下的罚款。

企业在责令的期限内未接受年检的，由企业登记机关予以公告。自公告发布之日起，60日内仍未接受年检的，依法吊销营业执照。

（三）企业年检风险防范

1．日常的工作中，依照年检审查的内容规定，建立起与企业年检相关的管理制度及工作流程。

2．收集企业在年度变化中的重要事项的变更，并做好相关记载。

第9篇：法律相关资料范文

（1）注册后自动获得____________法律社区成员资格，依据该资格（包括但不限于用户名、密码）有权在本站聊天室（明理衙门），bbs（法律论坛）获得相应服务，并有权修改用户信息（包括但不限于用户名、密码，用户自身填写的个人/单位信息）；

（2）有权享受本站提供的所有免费检索和下载服务（本站目前提供的委托信息数据库包括但不限于案例数据库、法律法规数据库、期刊检索数据库）；

（3）有权获得本站提供的免费在线咨询服务；

（4）有权对本站提供的上述服务提出监督、异议、建议和投诉。

二、服务条款

（1）定义：

a）本站，在本协议中除非专门指明或声明，均指____________信息服务中心所有以及运营的网站，该网站享有包括______以及_______信息中心注册的相关其他域名；

b）所有权以及相关的权利，在本服务条款中，除非专门指明或声明，均意味着：

第一，所有权，和；

第二，包括但不限于著作权、专利权、商标权、商业秘密以及known-how等知识产权，和；

第三，除所有权之外的对物、信息及其载体和表现形式的使用、利用、传播、复制、发行、编辑、修改、处分等的权利。

c）个人资料，在本服务条款中，除非专门指明或声明，均意味着：

第一，用户在本站注册，包括其后依据其身份资格登录后自由修改所填写的内容；

第二，该内容包括但不限于该用户的名字、名称、笔名、密码、性别、年龄、教育程度、专业、研究方向、住址、地址、婚姻状况、供职单位种类、月收入、籍贯、单位住址、法定代表人或负责人姓名、email地址等。

（2）权利声明

任何本站所的信息及/或其载体，及/或其表现形式，及/或服务，除：

a）依据中华人民共和国的相关法律规定该信息及/或载体，及/或服务，不享有所有权以及与此相关的权利的；

b）依据____________信息服务中心和其他主体之间的协议、合同、章程而共享、转让、声明放弃的；

c）依据____________信息服务中心具有法律效力的正式声明而放弃的；

之外；均独占性地属于本站，以及本站的建设者、投资者和运营者所有。

任何对本站享有的基于该信息及/或其载体，及/或其表现形式，及/或服务的权利的违反，均属于对本站权利的违反。

（3）用户资格的取得和确认

任何用户，均可以通过履行相应地登记手续，或取得本站的确认，或应本站的邀请，成为本站的正式会员。

用户通过国际互联网（internet）在本站履行相应登记手续，在其按照本站所规定或指定的步骤或程序，向本站提交登记内容之后，自本站确认其登记内容并通知该用户之后，自动取得该资格。

用户取得会员资格必须接受本服务条款。

（4）会员权利及其限制

会员的权利依据本站对会员权利的声明

会员，权利（包括但不限于本站在会员权利页面中声明的权利）依据本站的建设程度和规划享有。任何会员不得对本站声明但正在规划而无法提供的服务提出异议。

会员所享有的权利应当接受本站以下的限制，在以下范围内，会员不得就其享有的权利向/针对本站提出任何异议（包括但不限于投诉、诉讼、提起仲裁、提起调解等）基于本站的建设速度、程度以及规划，而本站已经声明即将提供的权利或服务；

（5）会员资料

基于会员与本站之间的合作和信任，本站有权认为：

1）会员在本站和/或本公司，无论采取何种方式（online/offline），按照本站和/或本公司的规则和程序，所填写的个人资料是详尽、准确、及时和完整的；

2）会员在本站，依据本站所制定的规则和程序，和/或本站的技术、程序，按照会员所选择的密码和身份验证进行的登录、浏览、修改、下载、查询、咨询等，是准确、详尽、及时的；

3）会员未能按照本站的要求和内容，提供本站要求的必要信息的，本站有权认为该会员缺乏诚信态度，而有权中止本站所提供的服务，由此所导致的任何已经或可能发生的损失，本站概不负责，并保留对该会员进行追索的权利。

（6）会员资料的保留

会员在本站，无论采取何种方式（online/offline），所填写的个人资料（包括但不限于注册信息、个人登陆密码、会员名字等），本站将予以完整保留。

在以下情况下，本站对会员资料的保存以及所导致的后果不承担任何责任：

1）由于会员自身的疏忽、大意、过于自信等过错，而导致的会员资料的泄漏、传播；

2）由于本站的硬件和软件的能力限制，所导致的会员资料的泄漏、流传和丧失；

3）不能归咎于本站的客观情势，所导致的会员资料的纰漏、流传和丧失；

4）不可抗力，所导致的会员资料的纰漏、流传和丧失。

（7）会员隐私权

会员在本站和/或本公司，无论采取何种方式（online/offline），所填写的个人资料，本站允诺并保证，除非发生以下情况，不将其公布：

1）按照本站制订的规则和程序，本站有充分的理由相信已经获得本站的授权；

2）按照中华人民共和国的法律、法规、政策、条例、规定、实施细则、司法解释等规范性法律文件和法定程序，要求本站提供的；

3）不能归咎于本站的客观情势，所导致的个人资料的公开；

4）不可抗力，所导致的个人资料的公开。

5）由于会员自身的疏忽、大意、过于自信等过错，而

导致的个人资料的公开；

6）由于本站的硬件和软件的能力限制，所导致的个人资料的公开。

7）紧急情况下为维护会员个人和/或社会大众的隐私和/或安全的；

8）为维护本站的所有权及相关权利的；

9）本站有充分理由相信个人资料的公开，符合本站和用户利益要求的。

（8）担保责任的承担

本站对用户使用网络服务不承担风险。且对下列情况不作任何类型的担保：

1）明确的网络服务或

2）隐含的网络服务，

3）除商业含担保、特定目的和不违反规定的适当担保之外的其他网络服务，

4）服务的中断和对服务的及时性，安全性，包括语法在内的容错性要求，

5）在本站上得到的任何商品购物服务或交易进程。

6）其他网络服务的风险责任。

（9）损害责任

本站对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害不负责任，损害包括但不限于以下情形：

1）不正当使用网络服务的；

2）在网上购买商品或进行同类型服务的；

3）在网上进行交易的；

4）非法使用网络服务或用户传送信息变动的；

5）不可归咎于本站的客观情势变动和不可抗力引起的；

6）限于目前可知的，和/或超出本站的硬件和软件能力的。

（10）服务的停止

本站有判定用户的行为是否符合本站服务条款要求和精神的保留权利，如果用户违背了服务条款的规定，本站有中断对其提供网络服务的权利。

（11）用户管理

本站不对用户的内容承担责任。用户对服务的使用应符合国家法律、地方法律和国际法律标准，且其行为必须符合下列要求：1）从中国境内向外传输技术性资料时必须符合中国有关法规。

2）使用网络服务不作非法用途。

3）不干扰或混乱网络服务。

4）遵守所有使用网络服务的网络协议、规定、程序和惯例。

5）遵守其它法律及协议要求

用户须作出以下承诺：

1）不传输任何非法的、骚扰性的、中伤他人的、辱骂性的、恐吓性的、伤害性的、庸俗的，

等信息资料；

2）不传输任何教唆他人构成犯罪行为的资料；

3）不传输助长国内不利条件和涉及国家安全的资料；

4）不传输任何不符合当地法规、国家法律和国际法律的资料；

5）在未经许可的情况下不非法进入其它电脑系统。

若用户的行为不符合以上提到的服务条款，本站将作出独立判断立即取消用户服务帐号。

用户需对自己在网上的行为承担法律责任。用户如有散布和传播反动、色情或其他违反国家法律信息的活动，本站的系统记录有可能作为用户违反法律的证据。

（12）索赔范围

用户应同意保障和维护本站全体成员的利益，负责支付由用户使用超出服务范围引起的律师费用，违反服务条款的损害补偿费用及其他相关费用。

（13）结束服务

用户或本站可随时根据实际情况中断一项或多项网络服务。本站不需对任何个人或第三方负责而随时中断服务。用户对后来的条款修改有异议，或对本站的服务不满，可以行使如下权利：

1）停止使用本站的网络服务。

2）通告本站停止对该用户的服务。

结束用户服务后，用户使用网络服务的权利马上中止。本站也没有义务传送任何未处理的信息或未完成的服务给用户或第三方。

（14）通告

所有发给用户的通告都可通过重要页面的公告或电子邮件或常规的信件传送。服务条款的修改、服务变更、或其它重要事件的通告都会以此形式进行。并且本站相信所有用户在通告传送时都获得这一信息。

（15）用户商业活动的责任承担

用户在他们发表的信息中加入宣传资料或参与广告策划，在本站的免费服务上展示他们的产品，任何这类促销方法，包括运输货物、付款、服务、商业条件、担保及与广告有关的描述都只是在相应的用户和广告销售商之间发生。本站不承担任何责任，本站没有义务为这类广告销售负任何一部分的责任。

（16）网络服务内容的所有权

本站定义的网络服务内容包括：

1） 文字、软件、声音、图片、录象、图表、广告中的全部内容；

2） 电子邮件的全部内容；

3） 本站为用户提供的其他信息。

所有这些内容受版权、商标、专利和其它财产所有权法律的保护。所以，用户只能在本站和广告商授权下才能使用这些内容，且无权擅自复制、再造这些内容、或创造与内容有关的派生产品。本站所有的文章版权归原文作者和本站共同所有，任何人需要转载本站的文章，必须征得原文作者或本站授权。

（17）服务条款的修改

本站有权在必要时修改服务条款，本站服务条款一旦发生变动，将会在重要页面上提示修改内容。如果不同意所改动的内容，用户可以主动取消获得的网络服务。如果用户继续享用网络服务，则视为接受服务条款的变动。本站保留随时修改或中断服务的权利，并且视为用户已经知悉并同意该修改或中断本站行使修改或中断服务的权利，本站不需对用户或第三方负责。

（18）法律

网络服务条款与中华人民共和国的法律解释相一致，用户和本站一致同意服从相关法律及规定。如本站服务条款与中华人民共和国法律相抵触，则这些条款将完全按法律规定重新解释，但不影响其它条款的法律效力和影响。

（19）纠纷处理

用户与本站一致同意：

1）双方应持平等、友好、争取合理解决问题的态度；