工程预算知识全文(5篇)

第1篇：工程预算知识范文

一、工程预算中存在的问题

1设计漏项和变更现阶段。

建设单位为了缩短投资的回收期，造成设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位敷衍了事,在实施过程中不得不增加投资，而且缺乏比较导致工程的设计变更增加了预算投资。

2高估冒算.在建设单位方面。

由于一些人对控制建设费用缺乏责任感，并从中取利或挥霍浪费，施工单位的招投标机制还不健全，夺标是利用一些不合法手段来夺得施工权，出现了名目繁多档次越来越高的应酬,同行间联手抬高投标价造成了高估冒算。尤其是在基本建设中，高估冒算后的工程成了一个无底洞。

3工程实施阶段控制力度不够.

工程项目受工程规模大小、工期长短、以及技术复杂的程度的影响，、外部环境及承担风险而定，在工程量不太大、工期较短且单价明确、风险不大的情况下　此种合同工程投资易于控制。但是由于成本支出高于工程项目实际成本，就造成施工阶段的资金无法到位，导致延误工期的现象发生。

4建设单位工程管理不善。

由于缺乏有效监督建设项目实施阶段时间长、场面大、工序复杂多变，施工情况没有得到及时反馈，最后给工程留下质量隐患　造成资金浪费严重　，出现工程造价难以控制的局面。

二、工程预算的质量控制措施

1规范设计。

设计是是控制工程预算最重要的一环。设计人员在设计前,要清华资料的收集工作，熟练掌握可行性研究报告的内容和工程地质条件、场地地貌、工程施工的空间和平面、建筑材料，不断优化设计方案。然后按照批准的可行性研究报告，根据施工图设计和预算，依据分配的投资额来控制设计，设计人员必须精心设计,尽量采用新材料,新技术。

2预算审核。

工程在预算完成后，为了提高预算的准确性，就需要进行审核，的方法有很审核的重点应放在工程量计算是否准确上，首先了解施工图的设计意图和施工方法，审核工程项目划分是否合理，划分项目是否与定额项目一致，计算规则必须与套用定额单位保持一致，在套用定额时要核准工程量，根据实际情况作好调查研究，工程项目名称要与设计图纸标准一致，主材价格套用是否合理。主材价格应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行，审核时应注意取费表是否与工程性质相符，价差调整的材料是否符合文件规定。

3质量控制。

工程项目的跟踪审计是依据法律法规对建设工程项目全过程的造价管理进行控制的过程，委托达成后，工程审核人员应对被审核单位及工程项目的基本情况充分了解，包括:项目的性质、材料供应方式、工程价款结算方式、审核所需资料的可获取性等。在考虑自身的专业能力和审核风险的基础上，由承接人报部门经理，部门经理报至项目技术负责人，或承接人告知部门经理后直接报至项目技术负责人，进行审批。在审计控制中为了确保审计质量，降低审计实施过程的成本，项目实施阶段的审计要重点核对标书预算，做好对子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像，审计组员应根据实际情况，发现问题时，要及时的对底稿进行补充、修改或作出说明。制定科学、合理、有效的审计方案，完善内部质量控制，对建设期审计项目进行全方位的质量检查和控制，做到合理分工，避免漏审等弊病发生。同时，通过跟踪审计及时能够提高跟踪审计的工作质量和效率，保证建设项目的质量和进度。

4造价管理。

第2篇：工程预算知识范文

关键词：装饰工程；预结算编制；成本控制

1前言

工程预结算编制成本控制与管理是工程施工必须要完成的工作。做好工程预结算成本控制工作能有效地发挥工程控制的作用，减少装饰工程成本。近年来，我国经济迅速发展，人们生活水平迅速提升，人们对建筑的装饰美观度要求越来越高。在此情况下，工程建设引起了人们极大的关注。为提升装饰工程单位的经济效益，装饰单位需要进行预结算成本控制管理工作，采用恰当的方式对每个环节进行细化管理，最终提升预结算编制的质量。因此，对装饰工程预结算编制成本控制进行研究具有重要的意义。

2装饰工程预结算编制工作中存在的问题

2.1工程预算定额更新比较缓慢

虽然装饰工程预结算的定额在不断完善，但是市场价格变化以及建筑材料的更新速度远远快于工程预算定额的速度。随着社会的发展，建筑领域出现了更多的新技术、新工艺。在进行预算编制时，需要进行定额换算，但就目前而言，我国采用的是工程预结算方法比较落后。定额单价都是几年前所统计出的结果。同时，新增加的定额预结算没有代表性，这会增加工程量计算的错误。显然，这种之后的定额适应市场经济要求。

2.2施工阶段随意性较大

工程项目在施工之前，需要进行严格的审批程序，要将其工程造价控制在批准的投资额度之内。工程建筑过程中每个环节的工程造价实际数额必须要在限定的数额之内，保证其科学合理性，同时还需要对其进行严格的监控。但是在实际的工作过程中，很多装饰工程单位急于开工，在没有做好准备的情况下施工。在此情况下，会使得工程预算管理处于混乱的局面，进一步增加了工程预算的成本。但是这种成本增加的情况完全可以避免，只要做好充分的预算管理就能减少工程预算的成本。由此可见，进行预算管理对于减少工程预算，增加企业的竞争力具有重要的意义。

3装饰工程预结算编制中成本控制的具体对策

3.1结合项目实际情况选择恰当的合同方式

选择正确的合同方式能有效地控制装饰工程预结算编制中的成本。针对一些工程量较小、能够精确计算出来、工期时间短、技术要求比较简单的项目，采用总价合同的方式更为适宜。在采用总价合同方式进行结算时，通常是在合同总价上加设计变更以及工程签证的费用。当设计以及其他条件都没有明确时，可以采用单价合同结算的方式。在进行单价结算时，通常是以竣工图为基础对工程量尽心结算，按照合同中的单价要求结算。针对一些项目成本比较高、不可预测、具有较大风险的项目，可以采用成本加酬金的合同结算方式。

3.2对合同内容进行细致的分析

在工程正式施工之前，相关的装饰工程单位要认真地研究合同中的条款以及具体的内容，发现有歧义的地方要立即与对方协商，这样才能有效地减少矛盾条款的存在。合同理解情况通常由装饰工程的承包商负责。因此，在签订合同之前，工程承包商必定要仔细研究合同内容，加深对合同的理解。如果发现合同中存在表述不够清楚的地方，或者有前后矛盾，相关标准不明确的地方，装饰工程承包商可以和相关单位沟通。除此之外，针对发包单位给出的解释，承包商还要提出相应的疑问，防止今后出现因为合同内容而出现争议不清的情况，为自己日后争辩找到充足的证据。另者，如果发包单位没有及时答复承包商的疑问，承包商要站在对自己有利的角度来解释合同上的内容。同时，在施工过程中，要对施工的材料、施工工艺以及清单结算差异进行细致的分析，结合实际情况提出设计变更以及相应索赔条款。在实际工作过程中，如果对方没有按照规定提供施工条件以及施工图纸时，可以向对方要求索赔。

3.3加强材料管理力度

降低装饰工程编制结算中的成本首先要要做好装饰材料质量管理工作。在调查市场的基础上，选择符合实际要求的材料，提升材料计划的准确性。同时，不断地强化采购制度，材料进场前，要对材料进行严格的检查，符合设计要求的材料才能进场，加强对材料的信息管理。其次，装饰单位要做好材料价格管理工作，使得材料成本降低。相关人员要密切关注施工材料的价格，因为材料的价格处于不断变化的状态下，在充分了解价格基础的情况下选择合理的采购模式。采用合理的运输方式运输与保管材料，最终提升材料的质量，减少装饰材料的成本。

3.4不断完善预结算编制工作

完善云结算编制工作是进行装饰工程成本控制的有效方式。装饰单位要充分理解相关规范，了解工程造价部门的相关文件。想要提升装饰工程预结算编制成本控制效率，装饰工程单位需要相应地制定出管理与监督机制，以明确的制度规定推进预结算编制工作顺利进行。另一方面，装饰单位要重视搜集施工签证单、照片、会议内容等资料，这些资料与预结算具有很大的关系。要重视手机材料市场价以及成本价，并将这些价格数据合理归档。预结算相关人员要不断地提升自身的业务能力，同时要鉴定自身的立场。在工作过程中不能带如强烈的主观色彩，避免出现因为偏袒而重复计算的现象，最终保证预结算的有效性，做好装饰工程预结算成本控制工作。同时，预结算编制人员要善于应用相关的编制数据规律，在使用数据的过程中要不断总结编制工作经验，找出它们之间的联系与规律，最终细化装饰工程工作，达到服务项目工程整体目标。

4结语

综上所述，建筑工程造价管理直接会影响整个工程项目质量。因此，建筑工程单位需要优化工程项目，结合项目实际情况选择恰当的合同方式，细致分析合同内容，加强材料管理力度，不断完善预结算编制工作，最终提高建筑工程预结算编制成本控制效率。

参考文献：

[1]刘长娣.浅谈装饰工程预结算编制中的问题及成本控制与管理[J].福建建材,2015(09):101-103.

[2]贾新文.浅谈工程预结算编制中存在的问题和对策[J].山西建筑,2009(15):228-229.

第3篇：工程预算知识范文

关键词：工程预算；准确性；影响因素；相关措施

引文

在工程的设计、施工等各个方面都有体现对工程预算的控制，这也就导致了工程预算编制是一项较为严密且系统的工作，在进行工程预算编制时，需要工程单位各个部门间的相互配合，其中各个环节的对接、材料市场的变化数据等都要注意。同时在进行工程预算编制的工作人员也需要具备该方面的专业知识，还要有一定的法律意识，才能够更好的对工程预算进行控制。根据影响工程预算编制准确性的相关因素，分析找到有效的控制措施可以提高工程预算编制的准确性，也就进一步加大了工程的经济效益，还能够为工程预算编制带来更多的改善改进经验。

1影响工程预算编制准确性的相关因素

工程预算编制是一项特别重要的工作，因此要切实的了解清楚对工程预算编制准确性的影响因素，分析导致相关影响因素的最根本原因，进而才能够有针对性的进行控制措施。

1.1工程预算编制人员的专业水平受限

工程预算编制对工作人员的要求很高，在专业知识方面不仅要能够运用的娴熟，还需要具备一定的法律知识，在国家相关政策的实行及下达的有关消息能够清楚的了解，对材料市场及设备损耗等等方面都要有一定的数据支撑及实时了解。而在这些方面，一旦有一方面了解或实行的不够彻底都会对工程预算编制的准确性造成很大的影响，这也是当下工程预算编制专业人员稀少的原因，同时也是对工程预算编制的准确性影响最大的方面之一。

1.2设计临时变更成常态

工程设计以及相关工程招投标文件是工程预算编制的重要依据，通过设计与文件内容能够更详细的进行工程预算编制，从而保证工程预算编制的准确性。而我国目前大多工程都会出现工程设计临时变更的现象，这不排除一些外力的影响，但却对工程预算编制的准确性造成了影响，也就导致了工程预算编制没有符合实际工程设计，在造价方面就形成了巨大的变动。同时工程设计的变更也给相关的工程预算编制的工作人员带来一定的负担，加大了工程预算编制工作的难度。

1.3市场价格的浮动变化成难点

就工程造价而言，其实际的价格都会受到市场价格的影响。其中不同时期的务工费用浮动不大，但因工程建设中一般涉及人员较多，都会因为务工费用的浮动而导致与工程预算有着一定的差别。在工程材料方面，市场的浮动变化一直很大，同时不同程度的材料的运输与损耗都有着相对的变化。因此在市场价格方面的浮动变化就成为了影响工程预算编制准确性的难点所在。

1.4施工方面没有切实的按照规定进行施工

在进行项目工程施工时，都会有施工图纸，而施工图纸也是工程施工的一个重要依据，借由施工图纸能够更好对工程进行施工，保证施工的正常有序进行。按照施工图纸所规定的方式进行项目工程施工可以减少施工期间因为不清楚施工结构或构造而导致的资源、材料浪费，降低资金投入，进而降低工程建设成本。但是一些施工单位并没有按照实际的施工图纸以及施工要求进行施工，造成了一些不必要的资源浪费，与项目预算编制对不上号，加大了项目预算编制工作压力的同时，也不能够保证工程施工的质量，从而造成不必要的金钱流失，给工程带来负面的经济效益。

2工程预算编制准确性的控制措施

对工程预算编制准确性的相关影响因素采取必要的控制措施，能够进一步降低工程的成本，减少不必要的浪费，从而确保工程的经济效益。同时也能够提高工程的施工效率，保证工程的顺利施工及质量。

2.1提高工程预算编制人员的综合水平及素质

工程预算编制人员对工程预算编制工作有着很大的影响，其专业性及全面性是保证工程预算编制准确性的前提。因此为了保证工程预算编制的准确性，提高工程预算编制人员的综合能力水平及综合素质是有必要的。对工程预算编制人员进行专业的培训，加强新工艺方面的专业知识教导，提高编制人员的职业道德素养与专业水平；工程中应当完善对工程预算编制工作的相关制度，加强监督管理，提高工程预算编制人员的个人意识；为工程预算编制人员提供一定的工作基础，提高其他部门对工程预算人员相关信息的反馈力度，进一步做到实时数据的准确性。这就能够通过提高工程预算编制人员的综合水平来对工程预算编制的准确性进一步的保障。

2.2提高设计图的规范及实用性

施工设计图是工程施工的关键所在，而图纸的实用性及规范都会对工程施工造成影响。因此提高施工设计图纸的规范及实用性可以进一步的控制工程预算编制的准确性。有效的提高图纸设计的科学性与合理性都是必要的，而专业设计人员的参与能够提高设计图纸的实用性，通过相关施工要点进行施工图纸设计也可以进一步提高其科学性，也就让设计图纸有实用性的价值。将设计好的图纸交由施工方及承办方进行三方讨论，对图纸相关地方进行合理的改善，确保最终得出的施工图纸切实可行，这也就提高了设计图纸的质量，减少了设计图变动对工程预算编剧准确性的影响，也降低了工作人员的难度，进一步控制了工程预算编制的准确性。

2.3选择性的合理控制市场价格

市场价格的浮动是受到多方因素影响的，其既不能由一方决定，也不能进行有效的变动提醒。而市场价格的浮动区间是不会有太大改变的，工程预算编制人员可以根据市场价格的浮动变化区间，从而确定近期市场材料的最大值，并制定相应的工程预算编制。同时，市场价格在浮动区间内，还可以通过实时的数据变动及传输来有效的预测市场价格的下次走向，进而更好的做好材料购买及相关市场投入工作，也就减少了不必要的资金投入，确保了工程预算编制的准确性。

2.4加强对施工方面的监督管理

在进行施工时，应当设置相应的施工监管机制，有效的对施工方面进行监督，从而保证施工的有效性与合理性，减少因不必要的资源浪费及资金流失而导致的工程预算编制误差大，工程经济效益低的情况。对监管机制的健全完善，能够确保施工方面的有效进行，减少因施工失误或不按照规定施工所导致的工程利益损失及造成工程预算编制与实际施工情况不符合的现象。同时，有效的监督管理能够提高施工方面对工程施工的责任意识，提高工程的施工质量，降低工程成本，保证工程经济效益，进而确保工程预算编制的准确性。

3工程预算编制准确性的控制的重要意义

工程预算编制是工程建设成本的最主要依据，也是在工程投入施工及建设的参考数据，通过对工程预算编制的了解，一个合理的科学的工程预算编制能够吸引更多的施工单位进行投标，而工程预算编制的准确性也能够保证工程完工后的竣工核算顺利进行，降低拟投入资金与实际成本差距过大的风险。而有效的工程预算编制，在工程的建设及质量上都能够提供一定的参考价值，同时也能够保证工程质量，保证工程施工水平。通过合理的工程预算编制也能够减少因预算不够而赤字的情况，也就为企业营造了更好的经济效益。对工程预算编制准确性的控制可以进一步降低工程建设成本，也是加大对外引资的主要依据，同时也能够通过工程预算编制的准确性来保证工程施工的有序进行，确保施工质量，提高施工建设进度。

4结论

综上所述，随着时代的进步，在各个行业都取得一定发展的情况下，为进一步提高工程的经济效益，形成有效的工程预算编制，进行一定的控制措施，以确保工程预算编制的准确性。而在工程预算方面依旧有一些影响工程成本及资金投入的问题还有待提高，因此采取一定的控制措施是必要的，改善相关问题局面。通过运用科学合理的工程预算编制方法，对现有的工程预算编制准确性控制措施进一步优化，达到有效的工程项目编制准确性运用。

参考文献

[1]徐亚琦.工程预算编制准确性的影响因素及其控制措施[J].科技创业家，2014（02）：39.

[2]钟其祥.影响工程预算编制结果准确性的因素[J].山西建筑，2010（29）：247~248.

第4篇：工程预算知识范文

关键词：市政工程；结算；超预算；控制

引言

在市政工程建设中，工程造价对市政工程的建设是有着关键的影响因素的。因此要更加重视造价管理，通过造价的合理管理，使工程项目得以顺利完成，如果在施工过程中因资金短缺导致超预算，会对施工进程造成严重的影响，甚至会导致施工的暂停，无法使施工继续完善，会对施工造成各种方面的影响和损失，在人力物力财力方面都会造成影响，因此要严格对其超预算现象控制，使施工过程造价得到管理，在市政建设中提供更多的帮助。

1建筑工程结算超预算的原因

（1）要对超预算原因进行探究，提出针对性的措施进行解决。首先要对原材料进行分析，因原材料价格波动幅度较大，在工程造价建设管理过程中也难以进行管理，材料价格又占工程价格的较大部分，因此原材料价格波动会导致工程造价的不稳定，在预先计算时未考虑到市场波动情况，所给出的初始预算是很难达到正常建设需求的[1]。因此在原材料方面要给予一定的预留价格空间，来达到合理控制效果，然而很多工程并未预留空间，导致原材料费用上升，会压缩其他部分的费用，造成工程质量不过关，无法满足市政建设需要。此外还由于工作人员对于市场波动情况不了解，而在预算计算过程中未考虑到超预算内容，会造成极大的误差，而导致预算无法真正满足工程建设需求。（2）由于工程造价人员在造价管理以及预算中工作水平较差，工作素质较低，而在工作过程中业务不熟练，会造成结果的不准确，甚至会对管理工作造成难以挽回的后果。在该方面，许多技术人员并没有经过专业培训，而且没有现场工作经验，仅用理论知识对整个造价过程进行管理是很难发挥效果的，在造价管理方面要结合当地具体情况，并根据市场波动以及现场管控等多种方式对其造价进行管理，但是工作人员往往缺乏综合能力，考虑内容相对单一，无法进行全方位的考虑。因此说明这部分工作需要对工作人员提出更高的要求，才能比较全面地完成此项工作。（3）工作人员需要根据市政建设的具体建设方案以及设计图纸来对造价进行规划，如果工作人员在设计图纸理解方面有所欠缺，则会对设计图纸理解产生错误，在造价管理方面、造价预算计算方面会出现失误现象，导致预算结果与实际建设完全不一致，此外对于一些细致结构可能会出现遗漏，而导致最终出现超预算现象，对工程造成极大影响。（4）除了工作人员的素质较低，缺乏执行力等对造价管理造成不良影响，难以控制工程成本，会出现更多超预算现象，因此在设计阶段进行成本控制是十分必要的，然而大部分工程在此阶段缺乏该方面的意识，在设计时选择工程最优化而不选择成本最优化的工程建设，会给成本造成极大的负担[2]。所以在施工过程中也要加强对现场的管理，使各方面配合更加密切化，防止出现过度建造或重复建造，会增加成本而使工程造价负担进一步提高，出现超预算现象的概率也会随之增大。并且在施工过程中要对各项信息进行整合，如果信息缺失会对最后的结算阶段造成影响，使结算工程难以进行或者缺乏实操性，结算文件在结算过程中不被认可，无法对该部分成本进行鉴别，使工程出现超预算现象，并且情况更加严重。

2建筑工程结算超预算的控制方法

2.1科学编制工程预算造价

针对上述问题，首先要建立科学的造价方式，在预算方面首先要提高其精准性，通过科学合理的设计文件考虑以及对于现场实地进行考察，建立相关参数表格，并且根据设计文件，检查文件，勘测文件以及质量文件等收集多种资料，结合当地市场情况进行计算，才可能实现更高效的计算方式，并且其结果较为准确[3]。此外要考虑工程的各个环节，熟练掌握整个市政工程建设的整体进程，对过程进行演练，防止出现遗漏现象，要针对每一处建设费用仔细统计，对预算进行计算。在预算建设过程中不仅仅要对工程建设进行计算，还要考虑人员技术能力和完成度，根据其技术水平以及新技术的应用等多方面进行分类，通过工程区域以及工程类别对于各部分人员进行编排并给予薪酬。并根据其薪酬进行合理运算，最后要在预算编制的基础上提供一定的价格波动空间，防止出现失误现象，对资金补充也可以达到缓冲效果。

2.2分层次编制工程预算

在工程预算计算过程中也要进行层次的分别，从而更好地对整个运算过程进行编制，要根据图纸交流，对各种技术的选择以及技术应用设备进行分析，并且在人工和建设方案方面进行审查，通过现场勘测与文件收集以及对工程量的整体了解，并结合预算人员的自身经验和理论知识来进行计算。得出结果并对整个成果进行总结，给出最终的预算结果[4]。

2.3工程预算造价调整

在造价调整方面，要利用合理的技术使用对整个工程造价进行动态管理，结合现场施工的调配以及对整个工程进行监测，通过合理的数据录入，可以在计算机网络中进行操作，得出相关动态变化数据，根据其中参数的改变可以对工程造价进行适当的修改，在该方面主要与引进新技术和新材料有着一定的关系，因此在施工过程中会对出现的变化进行更从容的应对，而不会出现超预算现象，要找到变更原因，并针对变更原因进行控制，使其与原预算造价尽可能贴合。

2.4提高造价从业人员的综合素养

要提高技术人员以及施工人员的整体工作素养，并且对其进行理论培训，在造价预算计算人员方面，要提高造价预算人员的实际预算能力，并且拥有着较多的实际操作经验。在施工人员方面要更加服从管理，能对工程造价管理起到一定的帮助，并且能够更认真负责地进行工作，优化整合资源，而不出现资源浪费现象。在技术人员的培养方面，不仅仅要针对技术人员的经验进行培养，而且要提高其专业技能，进行定期的人员培训，也可聘请专业技术人员带领，提高技术人员的技术水平和综合素质。能够应用更多的技术来完成自己的工作，加强新技术的引进能力，使工程建设更加高效化，对于成本也有着一定的控制效果。此外其他工作人员一定要遵守自己的责任意识，在工程中尽可能的方便他人工作，并且努力完成自己负责的工作项目，使整个工程得以顺利进行。

3结束语

结合上文分析，市政工程结算超预算出现的主要原因是原材料价格容易出现波动，在预算计算以及造价管理方面水平较低，无法准确的预算计算以及高效的管理效果。因此要提高造价计算的方法使其更加科学化，同时对于工程进行分层次计算，通过工程造价新技术的合理利用，调整优化，并且要对工作人员进行培养，提高水平的操作能力，在造价管理方面可以发挥更多的作用。

参考文献

[1]段雅雯.市政给排水工程造价预结算审核探析[J].工程技术研究，2019（14）.

[2]胡建国.关于如何加强市政工程造价中概预算管控的思考[J].建筑与装饰，2019（8）.

[3]葛威，张微.市政工程建设管理存在的问题及对策[J].建筑与预算，2019（8）.

第5篇：工程预算知识范文

关键词：铁路工程；预算控制；有效策略

铁路预算管控能有效保证整体工程项目常态化、制度化运作。通过合理管控工程各个环节的各项费用。形成铁路工程量化、数据化的定额管控体系，确保铁路工程中所有经济业务活动及资金运用符合一定的科学规范，促进铁路预算管控工作合理化进行。文章主要针对铁路工程预算控制管理工作出现的各种不足，提出了相应的改进措施，具体分析如下。

1铁路工程预算管理的重要意义

铁路工程项目的预算控管能统一规划工程项目全过程的资金运作，排除铁路工程高估冒算及各种违规手段，精准地反映出铁路工程的真实造价，有效降低工程造价成本。随着经济体质的改革，铁路工程作为经济发展的支柱产业，其在施工过程中的各方面要求越来越高，只有正确落实铁路工程预算管控工作，才能确保铁路工程项目顺利实施，工程建设中的各类经济业务都能有条不紊地进行，实现铁路工程的各项支出保持在预算规定范围之内，有效保证建设中企业或个人等各方面的经济利益[1]。

2铁路工程预算管理中的不足之处

2.1工程预算水平欠佳、缺乏正确的预算管控模式

当前，铁路施工企业正在迅猛发展，企业内部的配套管理模式还未来得及更新并落实，以至于企业原有的管理制度无法完全适应当下铁路工程的实际发展需求。而且在成本管理中，工程预算人员不够专业，无法科学合理地编制铁路工程施工预算，导致整个施工阶段的料、工、费等方面的预算有欠合理，无法为成本管理提供可靠的参考依据，最终导致铁路工程项目的工程造价超出预算，严重影响企业的经济利益。由于铁路工程规模较大，项目的构成环节颇为复杂，受各种因素不同程度的影响，任何施工管理环节出现问题，都会影响工程预算的精准度。因此，实行铁路工程预算动态管理颇为重要。实施铁路工程预算的动态管理，能精准洞察当前市场的变化情况，合理调动工程材料所需的资金，避免耗费量大的材料影响预算精度。铁路工程常会涉及到跨地区项目，若未充分了解实际地区的市场行情、工程量及资金运用等情况，就无法有效屏蔽各种影响因素，精准控制铁路工程预算。采用传统预算管理方式就无法实时掌握施工环节的预算成本与实际成本之间存在的偏差，无法具体追溯哪个环节出现超支，大大降低了铁路工程整体预算的管控效果[2]。

2.2管理层对工程预算重要性的认知不足

铁路工程中，领导层最关心的往往是工程什么时候能够竣工为企业带来收益；中层管理者最关心的是赶紧抓工程进度等待分红；基层管理者通常都是一个态度:按制度执行就可以了。最重要的是，他们都忽略了铁路工程预算管控的重要性，并未深层次研究工程预算工作可能会出现的问题及相应制度的完善情况，导致工程整体项目的成本管理工作缺乏有力依据，工程实际成本高于计划成本，增加企业投资费用的同时，极有可能延误工期，为企业带来各种不必要的经济损失[3]。

3铁路工程预算管理工作的改进策略

3.1合理编制施工预算

铁路工程立项之后，首先应采用科学的方法（如单价法、实物法等），合理编制施工预算。根据铁路工程施工环节的先后顺序（如从内到外、先主体后装饰等），在施工图的指导下，精准计算工程量，全程监管工程预算编制环节，完成施工图预算之后，应加大相应的审核力度，针对预算编制工作存在、有待修正的偏差问题，应得到有关责任部门领导审批过后再进行修正。适时调整铁路工程的预算定额，研究市场经济变化趋势，合理制定配套的预算管理政策，使市场经济变化引起的动态因素合理的体现在工程造价中。确保工程预算的编制依据、取费标准以及铁路工程造价的预算管理程序等能够随着市场的发展变化，持续改进。充分实现铁路工程造价的动态管理。同时，铁路工程建设单位应发挥其核心统领作用，具备统筹观念，改变不同参与单位的独立运作模式，强化各方面的统筹管理，使限额设计与投资控制有机结合[4]。

3.2实施铁路工程预算的统筹管理

为了保证铁路工程质量，在实施工程预算统筹管理时，首先，应做好工程预算的限额设计，确保工程投资预算能被精准管控，进一步优化铁路工程的整体设计。其次，严格落实工程现场变更、工程合同等方面的管理工作，精准掌控铁路工程项目的造价目标，保证工程预算的精准度。再次，从整体核算铁路工程项目的预算成本及整体核算铁路工程施工所需要的料、工、费等方面，确保预算成本可控，保障铁路工程全生命周期的经济效益。最后，配备专业能力较强的预算人员，使其综合素养能够符合铁路工程预算的相关要求，力求提升工程预算的精准性、可靠性。

3.3强化铁路工程预算的动态管理

铁路工程的预算管理人员应根据工程项目的实际情况及预算管理特点，采取合理的预算管理工作模式，实现预算管理目标。为了解决施工企业预算管理中灵活性不足等问题，相关管理人员应有必要改变传统单一、落后的管理模式，实施工程预算动态管理。首先，持续完善预算管理相关的考评机制，做到奖罚分明、问责合理。其次，在铁路工程预算管理过程中，必须要充分地考虑当前的市场的环境，确保预算管理人员能够根据铁路工程实况与工程施工环节存在的各类问题，有针对性地调整预算管理方案，提升预算管理效果。

3.4提升施工预算管理能力

为了提升铁路工程项目的预算编制效果，应充分考察铁路工程项目的特征、类别等。在项目正式动工之前，预算工作人员应在作业现场进行实地勘察，全面了解项目的地基特征、所需桩柱数目等，精准编制铁路工程预算。深入研究相关的勘测结果，经过严格的剖析、论证之后，综合评定施工图的可行性。预算人员应及时了解项目建设情况，严格落实市场调查研究工作。深入调查铁路工程项目建设的相关物料、设备及构件等的市场销售价格，并明晰铁路工程项目所需的各类材料的货源是否充足，有效对比各生产企业的产品，确保材料价格合理。铁路工程项目竣工后，应严格控管验收环节，预算工作者应全面审核改铁路工程项目的施工是否严格按照施工图建设，重点审查图纸中未标识的项目，力求做好竣工预结算工作，全面剖析工程超预算成因并及时归纳相关经验[5]。

3.5提升预算工作人员的综合素养

铁路工程预算管控的根本目的是用既定的资金投入，获取更多的利益。由于铁路工程十分复杂、工程生命周期较长而且还需巨额投资，因此，为了避免投资资金被浪费，必须有效提升工程预算管理人员的综合素质。对于铁路工程项目预算管控来说，只有提升预算工作人员的整体素养，才能实现高精预算的管控成效。因此，企业管理层在施工预算编制时，可从培养预算人员专业知识入手，培训内容应包括与铁路工程预算管控的理论知识及先进技术，确保预算人员能够具备轻松驾驭本职工作的专业知识和能力。为了更好地落实铁路工程预算管理工作，在培训时应适当穿插相应的法律法等政策性文件，力求工程预算符合施工标准。进一步完善预算人员的考评制度，设置具体的、操作性较强的考核指标，使其明确各自职责、权限。确保所有工作人员都能积极对待本职工作，各司其职，实行铁路工程预算精细化管理，以便于流程环节发生问题可以具体到个人，表彰绩效优异的员工，鼓励更多预算工作人员努力提升自己的综合素养，进而提升铁路工程预算管控工作质量。

3.6整合并完善铁路工程预算管理信息系统

为了使铁路工程预算控管有据可依，就要明确规划管理层的职责、权限，在日常的工程管理过程中，应针对材料设备采购、施工技术等方面的影响因素，做好合理的预算工作。制定铁路工程资金一次性批示制度，制定相关的定额与资金流向标准，全面落实铁路工程预算管理制度，深度研究铁路工程预算管理的实施方案，并完善相应的管理报告制度，提升铁路工程预算的执行力度，使整个铁路工程的一切经营活动具备可调控性。通过完善相应的管理制度体系，明确指出管理者所要遵循的原则及控制目标等，确保铁路工程预算管理方案切实可行。采用科学的管理方案，有效规范预算管控行为，高度重视控制与考评工作的执行效果，有效控制工程造价成本，避免预算管理制度在具体实施过程中出现问题。因此，在铁路工程施工阶段，预算工作人员必须亲临施工现场做好相关的勘察记录，确保工程施工与施工图纸相互吻合，而且还应及时沟通现场施工人员，有效掌握施工现场的实时动态，充分掌握现场施工的具体情况。及时报送现场签证或工程变更等情况所产生的各项费用，并采取合理的调整方案，为后期工程结算提供有力的数据支持。

4结语

总之，铁路工程预算管理工作，若想有效实现相应的成本控制目标，必须加强铁路工程建设全过程的预算监管。通过整体工程指标概算，确定合理的投资估算指标，仔细比对工程设计方案，实行铁路工程造价动态管理，提升铁路工程预算人员的任职资质，组建经验丰富的专业预算管理团队，强化铁路工程预算的统筹管理，注重预算执行及相应的监管力度，确保铁路工程预算相关的人力、物力、财力都能被合理调动，确保铁路工程预算管控工作能够常态化运行，为企业带来更多经济利益。

参考文献:

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