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基建档案管理全文(5篇)

基建档案管理

第1篇:基建档案管理范文

关键词:基层党校;基建工程;档案管理;信息化

“互联网+”时代,信息技术广泛且深刻的影响着各个社会领域。随着全国各地基层党校基础设施建设的蓬勃发展,基础设施建设不断完善。在基层党校基本设施建设、管理和工程项目活动过程中形成的基建档案,是反映基层党校基建工作的真实原始记录。基建档案忠实的记录着工程建设阶段一个个最原始的、最真实的场景和要素。按照国家工程建设、档案管理职能部门的要求,建设工程项目竣工验收通过后,原则上基建档案需长期保存于业主单位。鉴于工程建设过程中,基建图纸档案被建设单位、施工单位、监理单位反复借阅,频繁流转。久而久之,纸质的基建档案出现褶皱、破损、残缺甚至丢失都有可能。传统的档案管理模式难以满足新时代党校建设的各项需要,国家档案局提出:“为适应大数据时代的要求,我国档案工作要加快转型升级步伐,逐步实现以信息化为核心的档案管理现代化”。作为党校档案体系中的特殊的一员,基建档案有着特殊的历史意义。做好基层党校基建档案管理信息化工作,对逐步完善推进基层党校各项中心工作具有重要现实指导意义。

1基层党校基建档案管理现状与问题

1.1管理制度建设不完善

基层党校管理人员对基建档案管理工作重要性认识不足,档案管理制度建设不完善,执行不力。由于基层党校办学特点和机构人员编制等条件限制,基层党校的基建管理部门作为临时性机构(基层党校校园迁扩建工程很少采用工程代建的模式)成员,主要由校内抽调教工和外聘技术专家构成。基建管理人员一般由教师兼职担任,而基层党校教师的知识结构主要为政治党建、经济管理、人文社会科学类为主,工程管理类、计算机、图书情报类专业人才匮乏。基建档案管理人员则一般由基建管理部门工作人员(教师)兼职。待工程项目建设完毕,验收通过后,基建管理部门和人员将撤并分流至基层党校其他教研部门。由于基建工作人员流动性强,工作琐碎,交接频繁。加之基建工作经历对教师职称晋升意义不大,部分基层党校基建部门工作人员存在重建设、轻管理,工作积极性不强、档案意识淡漠等现象。导致基建档案管理人员的工作责任制难以明确落实,监督乏力。基建档案交接手续不完备,交接过程不规范等问题时有发生。

1.2业务能力无法满足工程建设全过程档案管理需求

基层党校基建工程从项目立项到竣工验收一般历时数年,工程建设每个工作环节都会产生基建档案资料,过程性档案收集整理显得尤为重要。日常基建档案收集、整理和归档稍不及时,就会造成纸质资料的不完整、不规范,甚至遗失。不少文书资料如工程技术资料残缺不全,进而使得原始记录内容不完整、很多保存下来的基建资料只是几页图纸,而且图纸通常都比较大,需要通过多次折叠才能放入档案盒中,由于纸张的质量问题以及保存时间的影响,时间一久图纸的折叠处难免会出现一定的破损。字迹变得模糊,或是受损严重,导致需要记录的施工活动或者过程缺乏必要的真凭实据。工程竣工验收后,作为党校工程建设重要依据的基建档案,一般归口办公室或者行政后勤科室负责管理。由于以上部门工作人员普遍缺乏工程管理、图书情报业务知识,造成档案资料归类不合理、分类标准不统一,保存方式不规范。导致后期档案利用率较为低下,给以后的施工参考带来诸多不便,大大增加了基建档案管理的难度。

1.3信息化建设水平滞后,档案利用与服务水平较低

信息化技术对于提升基建档案管理效率的重要意义,在基层党校管理者中很少得到应有的重视。基建档案管理信息化建设滞后,硬件设备采购更新、软件升级维护经费投入、信息化人才培养等经费支出普遍受到限制。一些基层党校基建档案管理虽然购置部署工程管理信息化系统,但由于基层党校教师人才队伍知识结构,缺少计算机与工程管理类复合型人才,加之基建档案信息化工作人员年龄结构普遍偏大、数码相机、扫描仪等设数字化设备操作技能不熟练。导致档案服务能力和利用率均较低,没有有效发挥信息化技术助推基建档案管理效率提升。

2基层党校基建档案管理信息化的实现路径

2.1落实责任制、完善基建档案信息化管理

第一,建立档案管理责任制度,完善基建档案管理信息化制度。通过建立档案管理责任制度,将基建档案管理工作的职责明确落实到个人身上,以增强档案管理人员的积极性以及责任感。通过不断细化、完善档案管理信息化标准规范,要求档案管理人员按照规范进行档案扫描、蓝图图纸数字化处理、工程量签证复核确认、工程款拨付申请审批校验等工作,做到基建档案的收集和整理归档及时、全面、规范、有序地进行。第二,加强建设工程项目过程性资料采集固定工作。基建档案资料具有较强的时效性,档案管理人员必须及时做好档案资料的采集固定工作。尤其是监理方质量监督过程中的资料若不及时采集固定可能会迅速消失。很多施工资料的采集是跟随着项目开工就要跟进,例如住建部门的散装水泥押金的退回事项,需要档案管理人员在项目隐蔽工程——抹灰工序完成前进行拍照固定。一旦错过这个施工资料采集时间节点,就很难进行资料的补充采集。因此基建档案管理人员必须熟悉各部门对档案材料的要求,同时做好与施工方有效沟通,及时做好档案资料采集固定工作。

2.2提升基建档案管理业务

第一,工程设计图纸的电子化助力工程建设领域无纸化办公。随着AutoCAD等软件在工程设计中的广泛应用,工程设计的精准性与直观度显著提升。工程信息资源的流转也走向了无纸化操作。为了更好地推进档案管理信息化,基建档案管理部门应及时主动向各施工单位索要工程CAD设计、施工电子图纸。普及工程建设资料图纸的无纸化办公,熟练使用照相机、扫描仪等数码工具,将蓝图、白图、硫酸纸等纸质材料及时转换图片格式,或PDF格式的电子材料。方便档案管理人员进行资料的收集和分类管理。避免了纸质基建图纸容易出现的泛黄以及磨损问题,也解决了图纸档案不易折叠保存的问题,提高了档案管理的效率。第二,基建档案管理网络化、存储云端化。所谓基建档案管理网络化是指将电子化的基建档案信息,利用现代网络技术在单位局域网或者在Internet网上进行传输,以实现数据的收集、管理、共享的一种方式。基建档案管理人员通过操作基建管理信息化系统对电子图像资料进行分类、编排管理,档案目录的自动生成与划分归类,基建档案资料的自动打包、上传云端服务器,定时进行数据备份等工作。并可按需实现对基建工程档案资料的检索和同步下载,不会因为管理人员电脑损坏或者个人错误操作而造成数据丢失。基建管理信息化系统提高了基建档案管理的质量与水平,有效避免基建档案因载体材质、保存时间、频繁交接等原因导致的档案损毁、丢失的问题。

2.3加大信息化建设投入力度,重视基建档案管理信息化技能培训

第一,加大信息化建设投入力度,提高基建档案管理信息化水平。加大基建档案信息化建设的资金投入,在硬件上配置打印机、扫描仪、复印机、数码相机等设备。增加软件投入,以项目管理流程为主干,以网络信息技术为基础,建成完善基建管理信息化系统。利用信息化管理系统对基建工程项目从立项、前期介入、设计沟通、招标管理、合同履行、施工监督、工程变更联系单确认、付款申请批复等全过程进行监管。实现基建档案信息生成、保存、统计、流转等信息化功能。通过工程项目各参建单位共同参与,实现所有业务信息有序共享。化解建设方与施工方之间信息不对称,提高各施工方之间信任度。降低建设方的工程协调难度,有利于建设工程项目整体推进。第二,做好基建档案管理信息化人才培养锻炼工作。档案管理人员应该树立终身学习的理念,不断提高自身的计算机信息网络技术水平,才能够满足新时期基建档案管理信息化的各项要求。基层党校信息管理部门应定期对档案管理人员开展信息化技能的培训,特别是对扫描仪、打印机、数码相机、录音笔等电子信息设备的熟练操作使用和维护。进而提升档案管理人员的信息化建设的能力与素质。

3结束语

总之,基建档案管理信息化在基层党校基建档案管理过程中可以发挥巨大作用,其能为基层党校后续的建设工作提供参考依据,也能反映党校的总体建设与发展情况。因而在信息化背景下,基层党校应当重视基建档案管理信息化技能培训,落实完善档案管理责任制度、基建档案管理信息化制度,加大信息化建设投入力度,以工程图纸电子化、档案管理网络化等有效措施助推基层党校基建档案管理业务能力的不断提升。

参考文献:

[1]许华萍.基建档案管理信息化探索[J].科技经济导刊,2018(26):223.

[2]牛科.大数据推动高校基建档案信息化建设的应用分析[J].城建档案,2018(10):15-16.

第2篇:基建档案管理范文

[关键词]高校基建;档案管理;问题;对策;约束机制;专业化水平

高校基建档案不仅反映并记录了高校不同时期的发展规模、办学理念、发展规划以及学校的基本建设情况,而且也是高校改扩建、维修的重要依据,同时还是学校日后建设发展的基础。由此可见,高校基建档案的管理工作相当重要。但就当前情况而言,无论是从资金投入、人员配备还是重视程度来讲,高校基建档案管理仍旧是我国高校档案管理中一个较为薄弱的环节。

一、高校基建档案管理存在的问题

(一)高校基建档案管理缺乏有效的约束机制与考核指标

因当前我国大部分高校的基建档案管理缺乏具体的考核和检查指标,基建档案管理的重心也仅仅集中在本工程完工后高校的下一步建设对原有工程资料档案有所涉及时才会查询原有的基建档案上。因欠缺长效的约束体系,致使基建档案管理人员消极应付、态度懒散,高校基建档案管理也不能确保系统性、准确性以及及时性,这给基建档案管理工作的质量水平带来了严重的负面影响,甚至影响了未来高校的基建建设。

(二)高校基建档案管理缺乏专业性

作为工程管理的一个重要分支,高校基建档案管理工作在高校工程建设中扮演着相当重要的角色。高校基建档案管理也是高校档案管理的重要组成部分之一,做好基建档案管理,本应该得到高校领导以及相关管理工作人员的重视。但实际情况却并不是这样的:从学校领导到相关管理人员甚至学生本身都对高校科技类档案的管理,包括科研档案、学生档案以及高校教学档案等在内的档案管理相当重视,但是对于基建档案的管理,高校的重视程度相对很低。我国一般高校均未配备专职的基建档案归档管理人员,通常情况下均由基建工程管理人员来兼职此职位,因工作精力和重心的分散,致使基建档案管理工作专业性水平不高,管理质量直线降低。高校基建档案管理是一个非常专业的系统性工程,缺乏专业化管理人才必将导致基建档案管理水平停滞不前。

(三)高校基建档案管理人员意识不高

我国高等教育长期处于计划经济管理思想的影响之下,高校欠缺发展与管理的积极性与自主性,致使很长一段时间之内我国各大高校的建设管理人员以及领导人对高校基建档案管理的重要性认识不到位,意识不高,长期存在的“轻档案、重建设”的思想意识致使高校基建管理工作人员将全部工作重心放在了工程建设方面,在日常收集与整理基建资料方面经常性流于形式,影响了高校基建档案管理的水平。故此,高校主管领导以及相关基建档案管理人员需要加强对高校基建档案管理工作的重要性的认识,才能切实提高高校基建档案的管理水平与质量。

二、高校基建档案管理对策

(一)明确约束考核机制,构建并完善高校基建档案管理制度

构建并完善高校基建档案管理制度与基本流程,要明确档案管理的约束考核机制与岗位职责,为高校基建档案管理工作的顺利进行保驾护航。不仅在学校层面要构建相关的管理机构,配备相应的管理人员,学校的纪律检查部门也需要制定专项的监督管理措施来约束、监督基建档案管理工作。此外,要明确可操作的检查考核机制和制度,定期考评学校档案管理部门的档案管理工作,将基建档案管理工作具体落实到个人,及时发现并处理基建档案遗漏、整理滞后和归档不及时等问题,切实提高档案管理工作部门以及管理人员的积极性,如此,高校基建档案管理水平才能确保在制度督促和制约下有所提升。

(二)在高校基建档案管理中引入专业管理人才,提升基建档案管理的专业化水平

当前我国高等院校专业的基建档案管理人员配备不足,基建部门结构不合理,高校基建档案管理工作通常由基建部门的工程管理人员兼任,而随着社会经济的告诉发展以及各行各业分工日益专业化和精细化,工程管理人员的精力大多集中在工程过程管理,加之工程管理人员欠缺收集、整理与归纳基建档案的工作经验,致使高校基建档案管理水平大大降低。故此,若想提升高校基建档案管理工作的水平,必须将目光锁定在“人才”方面,积极引进专业的基建档案管理人才。或者可以从基建工程管理队伍中抽调人才进行档案专职管理,如此,才能将基建档案管理的责任具体落实到个人,且术业有专攻,基建档案管理的归档管理水平也会得到大大的提升。针对部分数量较少工程规模也较小的高校,或者部分规模比较小的高等院校,配备专职的基建档案管理人员极容易出现工作量不饱满的问题,对此,可以通过定期聘请社会上的所属于专业工程咨询服务公司的专职档案管理人才加以解决,以此提高高校基建档案管理水平。

(三)提高对高校基建档案管理工作重要性的认识意识

要切实提高学校各级领导以及基建档案管理工作人员对基建档案管理工作重要性的认识意识,并提升基建档案管理部门以及管理人员的责任感。做好高校基建档案管理工作,首先需要高校领导的鼎力支持。要依靠高校领导实实在在的人力、物力资源以及各方面的配合与支撑,如此,才能够将学校基建档案管理工作提升到高校日常管理工作这样的一个高度,并顺利将基建档案管理纳入到高校规范化、系统化管理中,为高校基建档案管理工作奠定扎实的基础。此外,可以通过各种宣传方式,不同的宣传途径,比如校园座谈会、各类型校园媒体等形式以及方式进行主题宣传,为高校基建档案管理工作营造一个更加完善、积极的环境,让高校相关人员都明白基建档案管理的重要性,并让基建档案管理人员能够深切感受到高校基建档案管理工作的使命感和传承性。

三、结语

高校基建档案管理是一项系统工程,需要高校领导以及基建档案管理工作人员的高度重视与大力支持。在高校基建档案管理中,必须明确约束考核机制,构建并完善高校基建档案管理制度;在高校基建档案管理中引入专业管理人才,提升基建档案管理的专业化水平;同时,还需要提高对高校基建档案管理工作重要性的认识意识。

[参考文献]

[1]余嘉.高校基建工程档案管理存在的问题及对策研究[J].重庆文理学院学报(社会科学版),2011.

[2]肖永菊.谈高校基建档案管理工作存在的问题及对策[J].科技信息,2011.

[3]文金平.高校基建档案管理中存在的问题及其对策[J].湖南工程学院学报(社会科学版),20076.

[4]李江荣.高校基建档案管理存在的问题及对策[J].毕节学院学报,2007.

[5]李君,陈建群.高校基建档案管理中存在的问题与措施[J].湖南医科大学学报(社会科学版),2009.

第3篇:基建档案管理范文

关键词:基建档案;学校;管理

随着我国教育事业的快速发展,为了满足社会对教育资源的客观需求,学校不断扩大办学规模,新建、扩建校舍,改善办学条件,基建项目逐年增加,基建档案也越来越多。特别是近几年学校普遍实施校舍加固工程,经常查阅、利用基建档案,从中发现了基建档案管理中存在的一些问题。如何科学地管理好基建档案,使之更好地服务于学校的改革和发展,成为学校基建档案管理中亟待解决的一个问题。

1基建档案的重要作用

基建档案是对工程项目全过程的一种记录,能够很好地反映工程的进度以及工程施工等的真实面貌。因此,基建档案最为显著的特点在于完整性、准确性,并且具有一定的系统性。该种档案是从工程项目的酝酿、决策以及投建等过程所形成的,其中涉及到工程项目的立项、审批、设计、施工及后期竣工验收等方面的内容,能为工程的验收管理以及后续的维修养护工作提供依据。为了更好地保证工程项目的质量及后续使用的安全性,在项目建设时,要将相关的图文资料进行整理和保存,做好相应的归档工作。基建档案记载了房产、地产等产权的形成过程,是学校界定产权关系的法律依据,可以有效避免和解决产权纠纷。如上级的工程立项批文、开工报告及政府相关部门的各种批文等,真实记录了当时的情况,对以后的房产证办理、工程纠纷、事故处理等,都能起到重要的依据和凭证作用。同时在校舍加固、地下管网维修时,通过查阅基建档案中的设计、施工图纸,可以迅速准确地了解其结构、确定其位置,避免出现“刨了埋、埋了再刨”的重复施工现象,不仅节约人力、物力、财力,避免浪费,而且也提高了学校的管理运营效率。因此,基建档案在学校发展过程中发挥着无可替代的重要作用。实践中,基建工程相关的建设用地审批文件、工程招投标文件以及预算等文件,对于施工项目的合法性、施工成本的控制以及相关设备的安装使用等都起到一定的积极作用。这种档案能够很好地记录工程施工的情况,为施工环节的有效控制以及应急措施的应用提供有力依据,而这也为工程维修等工作的开展奠定了有利的基础[1]。

2当前学校基建档案管理中存在的问题

2.1重视程度不够,归档意识薄弱

大部分学校对文书、教学、会计、人事等档案的归档管理比较重视,而对基建档案的重视程度不够,项目负责人普遍存在“重工程建设,轻档案管理”的思想,重视工程进度,忽视档案管理的跟进。一般只注重工程施工和相关材料在施工过程中的使用,忽略对工程档案材料的收集、整理、归档。有的工程建设项目档案管理部门形同虚设,所聘用档案管理人员对档案业务不熟悉,只负责接收档案,没有能力对内容进行审核。工作不到位,与项目负责人和档案管理人员档案意识不到位密切相关。由于基建档案的主要作用是为以后的维修、改建等提供服务,其效益的潜在性、延后性使很多人对基建档案的收集管理缺乏足够的重视,归档意识薄弱[2]。

2.2形成时间长、内容多,收集归档难度大

基建档案具有专业性、成套性、庞大性、复杂性等特点,其形成过程周期长、内容多、涉及部门和人员广,稍有疏忽,就可能遗漏,收集难度较大。施工过程中档案材料使用频繁,经常多部门、多人次交叉、反复使用,加之一般工程工期较长,很多施工人员“只管用,不管收”,极易造成档案材料的破损、缺失,导致基建档案材料无法收集齐全,加大了收集归档的难度。此外,基建档案的相对物除了能看到的地上建筑物以外,还包括隐藏在地下和墙体内的工程,加大了保证档案材料完整性、系统性的难度。

2.3专业知识不足,建档质量不高

基建档案的专业性要求档案管理人员既要了解档案专业知识,又要熟悉基本建设的相关知识。一些学校档案管理人员缺乏基建专业知识,又不能及时跟踪收集工程建设项目档案资料,对施工过程中许多设计与数据的变更不了解,工程竣工后,面对庞大而又复杂的基建档案资料,如一团乱麻,理不清头绪,难以确定哪些材料反映工程竣工时的实际情况,对档案数据、内容缺乏准确判断,妨碍了对档案资料进行科学、合理的分类、整理,导致建档质量不高,严重影响日后查阅利用。

2.4缺乏创新意识,管理手段滞后

一些档案管理人员缺乏主动服务与创新意识,在管理观念、管理方法、管理手段上严重滞后,缺乏从源头上管好基建项目档案的意识,导致档案工作与基建项目建设不同步,未形成环环相扣、层层负责的管理机制,使基建档案管理工作陷于被动局面。组卷由于职责不清、缺乏协作,只能保证在案卷外观质量上达标,不能保证档案内容合规。对基建档案往往存在“为保管而保管”的思想,重保管轻利用。即使有时需要查阅,也是沿用“你查我找”的传统做法,费时费力,严重影响利用效率,致使人们对基建档案利用“望而生畏”,众多宝贵的基建档案被“束之高阁”,无法发挥其应有的作用。

3搞好学校基建档案管理的对策

3.1提高认识,重视基建档案工作

学校及其档案管理部门应充分认识基建档案对学校工作的重要意义,不仅要重视文书、教学等档案管理,也要重视基建档案管理工作。建立健全档案管理制度,将基建项目档案管理纳入整个工程建设管理中去,保证工程进度与档案管理工作同步进行。施工过程中应提高施工人员的档案意识,要求和引导他们在保障施工使用的同时,注意保管好相关档案资料,做到“小心使用,及时交回”,以保证档案资料的完整、系统,以便分阶段或者工程竣工后整理归档。档案管理人员应遵循高标准管理要求,全面落实相关领导审批管理制度,做好登记确认与责任人签字,及时做好基建档案完整度检查与归档管理监督。

3.2系统管理,搭建基建档案管理网络体系

为保证基建档案资料收集齐全、完整,在工程建设过程中,应了解基建工程建设工作的具体操作程序、工作流程以及各个阶段的工作安排,掌握每一阶段所形成的档案资料情况,对每种资料的内容、数量做到心中有数,并及时进行跟踪收集和管理。应协调工程设计、施工、监理和管理各部门有关人员,明确职责,落实到人。如文件、计划、报告、总结合同、协议、审批手续等由文书负责收集;预决算由预算及其管理人员来收集;施工记录、检测记录、交接验收记录、隐蔽工程记录等由施工人员来收集;项目决算、固定资产投资等由会计、审计人员收集;由档案部门安排人员负责汇总审核,避免档案资料的缺失和遗漏,从根本上解决归档难问题[3]。

3.3加强学习,配备专业化档案管理硬件设施

档案管理人员应加强学习,定期参加有关培训,了解工程建设方面的专业知识和档案工作法律法规、行业标准和有关业务要求,及时指导监督基建工程的立卷归档,不断丰富自己,提高自身的档案管理能力和水平,提升档案规范化管理水平。从工程立项、招投标到竣工结算,要做到心中有数,保证收集材料数据、内容的准确性和齐全完整,把握其内在联系,并进行正确的分类、整理、装订,切实提高建档质量。基建档案的文件、材料、图纸等需成套保存,一个工程项目一套。与文书档案不同,它不能按年度、保管期限分开保存,要保障整套档案的内在联系性、完整性,按照属性、项目等特点进行分类编号,以便于日后的查阅利用。学校基建档案管理应适应时展,按照“增量电子化”的要求,加大信息化管理的力度,逐步采用先进的计算机设备和应用软件进行档案信息的存储、管理和利用,并结合网络与多媒体技术,实现基建档案收集、归档和利用的现代化[4]。应加大配备专业化档案管理硬件的力度,确保工作需要。

3.4转变观念,服务学校长期发展

基建档案不仅是学校建设的真实写照,还能够具体、直观、清晰地再现整个建设过程,更能为建设项目以后的管理和维护提供翔实、准确的基础资料。学校基建部门是学校基本建设项目的直接管理单位,肩负着全校房屋建设和修缮维护的重任。基建档案管理人员不仅是档案材料的保管员,也是档案的形成者、管理者,具体工作的执行者。因此,在实际工作中应不断更新观念,树立“主动服务”意识,充分挖掘档案信息资源,抓好基建档案的追踪、业务指导,使档案达到完整、准确、优质,充分发挥基建档案的作用,更好地为学校的改革和发展服务。

参考文献:

[1]张春霞.基建项目档案归档难度与对策[J].办公室业务,2018(1):140.

[2]冯明花.档案管理过程中主要问题及应对策略[J].卷宗,2019,9(19):63.

[3]宋丽英.浅谈基建工程档案的归档工作初探[J].城市建设理论研究,2017(3):95.

第4篇:基建档案管理范文

关键词:医院基建档案;规范化;管理;措施

在医院建设项目逐渐增多、规模日益扩大的趋势下,医院基建档案管理工作不容忽视。当前,医院基建档案管理工作存在明显的滞后性,暴露出这样或那样的问题,因此要加大对医院基建档案规范化管理的关注度,提出与医院实际相契合的基建档案规范化管理措施,切实提升医院基建档案的规范化管理水平。

一、医院基建档案概述

医院基建档案是对医院所有建设活动的记录和保存,涵盖工程项目文件、施工、竣工验收等资料,全面反映医院基建项目从规划、执行、竣工等各环节内容。它具有以下几方面的特点:一是专业性。医院基建工程项目不同于一般的工程项目,而有其自身的特殊性和专业性。二是成套性。医院基建档案对医院建设项目全过程进行记录,并形成一整套相关的文件记录。三是现实性。医院基建档案记录了医院建设项目所有活动过程,对医院建筑维修、医疗器材管理、纠纷处置提供有力的依据和参考。四是周期长。医院基建档案的周期性较长,主要是由于建设项目要历经规划、设计、施工、验收等过程,需要多个部门和单位的审批和审核,因而延长了医院基建档案的建设周期。医院基建档案是医院建设活动中建立的第一手材料,有极其重要的价值和作用,主要体现在以下几个方面:一是为医院规划发展提供历史依据。医院基建档案真实记录了医院投资决策、项目构想、项目选址、建设地点的地形地貌、水文勘察等情况,并留存有项目可行性研究阶段的论证、分析和评价,真实反映了医院建设活动的现实面貌,对工程维修、管理、改扩建、使用提供了历史凭证和依据。二是保证工程质量。医院基建档案真实地反映了建设工程质量内容,能够为工程事故原因分析、责任认定、改进方法提供技术支持和依据,有利于提高医院建设工程项目的质量。同时,医院基建档案还能为工程总决算提供参考,为审计部门提供审计核查的依据,有效监督医院发展、打击依法受贿等违法行为。

二、医院基建档案建设过程存在的问题

(一)缺乏对医院基建档案工作的重视部分管理者大多关注改扩建的工程项目质量、进度管理内容,而对医院基建档案的管理意识相对薄弱,没有充分关注医院基建档案的日常采集、整理和归档等工作,导致医院基建档案的归档率不高,难以保证医院基建档案的完整性和及时性。

(二)医院基建档案管理制度尚未完善医院基建档案管理制度不够完善,缺乏规范标准的管理方法和操作流程,缺乏对医院基建档案的归口管理,暴露出医院基建档案相对分散的问题,降低了医院基建档案的完整性和安全性。

(三)档案管理人员的专业素质欠缺医院基建档案管理人员的专业素质欠缺,在对医院基建档案进行收集、整理、归档等工作上存在漏洞,如档案收集不全、书写材料不规范、以复印件充数等,降低了医院基建档案的案卷质量,不利于保证医院基建档案归档的及时性和完整性。同时,在医院基建档案的数字化管理上存在不足,档案管理人员缺乏基建档案的数字化管理专业技能和相关知识,无法实现医院基建档案的信息共享和利用。

三、医院基建档案规范化管理的措施

(一)提升基建档案管理意识要提升医院基建档案管理意识,不能片面关注医院基建工程项目的质量、进度,要加大对医院基建档案管理的人员、资金、设备的投入力度,为医院基建档案管理提供必要的支持。同时,不仅要提高档案管理人员的规范化管理意识,还要求医院其他部门和人员树立基建档案规范化管理意识,将基建档案与其他业务同步开展,从而为医院基建档案管理提供意识保障。

(二)完善医院基建管理制度要结合医院的实际情况,全面制定医院基建档案相关制度。一是建立并完善医院基建档案资料收集制度。医院基建档案资料收集制度是首要制度,要明确医院基建资料收集范围,涵盖医院基建项目规划、调研、立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等过程,并可以根据基建工程规划和性质列出资料收集清单,规避和防范医院基建档案的少收、漏收等问题。二是建立并完善医院基建档案资料整理卷装订制度。在完成医院基建项目资料的收集之后,还要采用统一的标准和规章制度对医院基建档案进行整理、立卷、装订工作。三是建立并完善医院基建档案验收移交制度。还要注重对医院基建档案的验收移交工作,确保档案立卷符合标准,保证医院基建档案的质量。

(三)注重医院基建档案规范化归档工作与工程建设的同步一是注重工程立项后的资料收集。要注意收集医院改扩建工程的立项资料,包括项目建议书及批复文件、可行性研究项目评估、环境预测调查报告等,按照相关制度进行文件收集归档工作。二是注重工程建设及施工资料的收集归档。要收集项目设计阶段的资料,如方案设计、初步设计、施工图设计资料等,并采集施工阶段的资料,如施工合同、开工报告、图纸会审、技术交底、施工组织设计、施工计划和方案、施工技术及安全措施等方面的资料。三是做好竣工阶段的资料收集和归档,重点做好工程竣工图和工程决算资料的收集归档,并要注意对设计变更通知书、隐蔽工程验收记录进行及时收集归档。

(四)加强医院基建档案数字化管理在进行医院基建档案规范化管理的过程中,还应充分发挥信息化、数字化的功能。要完善和创新医院基建档案的信息化管理模式,完善医院基建档案信息数据库,合理应用集成化处理技术进行医院基建档案的集成数据采集、检索和分析,为医院基建档案规范化管理提供信息化支撑。

(五)增强医院基建档案管理人员素质要进行医院基建档案管理人员的培训,使之依循医院基建档案管理相关制度进行档案管理,明晰医院基建档案收集、整理、归档、移交、保存、借阅等相关流程,提高医院基建档案管理人员的信息化素养,为医院基建档案信息化共享和利用提供支持。综上所述,医院基建档案管理是不可小觑的内容,要高度重视医院基建档案的管理工作,完善基建档案管理制度,明晰医院基建档案管理职责,面向医院基建项目的全过程同步实施档案收集归档管理,并规范档案归类、立卷、归档、整理、利用的流程,不断创新应用信息化技术和方法,实现医院基建档案信息的共享和利用,推进医院基建档案管理的规范化、制度化和信息化。

参考文献:

[1]沈丽娇.医院基建档案的重要性及有效管理研究[J].城建档案.2017(2).

[2]杨建民.医院基建档案管理创新分析[J].办公室业务.2016(24).

[3]卢敏秀.医院基建档案管理与利用[J].兰台内外.2017(5).

第5篇:基建档案管理范文

【关键词】档案管理;医院;经济建设;服务

人们越来越重视身体健康,对于医院的服务水平要求也日益提升。为适应社会变化,医院需要在满足人们需要的基础上积极开展经济建设,这样医院才能实现长远发展。经过无数实践证明,医院档案是医院工作中十分宝贵的一项资源。医院档案以录音、录像、文册等多种形式存在,代表着医院的发展历史,它能够客观地展现出医院在不同时期的工作情况,是医院进行全面管理时必不可少的工具[1]。科学系统化的档案管理可以为医院研究提供参考资料,可以为医院制定今后的发展计划与决策提供参考意见。随着医院管理模式的转变,档案管理已经成为医院管理中必不可少的一部分。加大医院档案管理力度,对促进医院经济建设有积极影响。就档案档案管理来说,存在一些不足,针对这些不足医院可以对档案管理工作进行改革,以便档案管理在医院经济建设中能够展现真正价值。

1目前档案管理工作的不足

1.1对档案管理的重要性缺乏充分认知

就目前医院档案管理工作来说,存在明显问题就是医院人员对档案管理工作的重要性缺乏充分认知。大部分的医疗工作者都认为要想发展医院经济建设只能依靠不断更新医院设备、组建高素质的医疗工作者队伍等手段,他们常常会忽略档案管理这项工作,在日常工作中对待档案管理的态度比较随意[2]。医院的先进设备与具备良好技能的医护人员是医院发展的显性财富,而那些涉及医院发展历史与运作经验的大量档案则是医院发展的隐形财富,未对医院档案进行科学管理与应用是医院经济建设过程中的一大损失[3]。

1.2负责档案管理工作的人员素质水平较低

档案管理工作人员的技能水平与档案管理质量有直接联系,但就医院档案管理工作人员基本水平来说,大部分缺乏专业的管理知识,严重影响档案管理。专业的管理人员要具备两方面的意识首先对档案管理工作有足够的重视。分析目前档案管理岗位上工作人员的基本水平,很多都是接受调剂才从事该工作,未掌握专业的档案管理方面的知识和相关技能[4]。其次,专业的管理人员需要有终身学习、积极上进的意识,但目前很多负责档案管理的工作人员并未做到努力提升,寻求进步。档案管理是一项工作内容比较广泛、对工作人员水平要求较高的一项工作,工作人员不仅要具备档案管理方面的知识,更重要的是要能够对整个医院的服务内容有一个基本把握[5]。

1.3档案管理资金投入较少

很多医院都忽略了档案管理这项工作,资金投入不充分,导致工作人员没有办法结合专门的档案管理设备开展高质量工作。医疗行业出现巨大改革,医院整体运营压力较大,除了要组建优秀的医疗队伍以外,还要承受巨大的经济发展压力[6]。为缓解这种困境,医院往往会选择将资金投入到提升设备、招揽优秀人才等方面,使得档案管理经费缩减[7]。随着现代信息技术和网络技术的高速发展,医院档案的信息化建设、网络化管理等逐渐成为一种发展趋势[8],传统档案管理模式逐渐向信息化管理模式转变[9],而这需要医院投入更多的资金。无经济支撑,导致医院档案管理发展水平受阻,未能对医院经济建设发挥促进作用。档案管理经济建设作用不明显,医院就会持续减少资金投入,这种恶性循环使得医院档案管理工作发展水平停滞不前。

2发挥档案管理在医院经济建设中应有作用的有效策略

医院档案管理中存在的管理意识重视程度不足、管理人员素质水平较低以及缺乏充足的资金投入等问题严重影响着档案管理在经济建设中发挥积极作用。需针对问题实施针对性改进措施,这样档案管理才能为医院经济建设进行服务。

2.1强调档案管理的重要性

在医院日常工作中要加大档案管理工作的宣传力度,加强每一位医院工作人员的档案管理意识。要求医院工作人员将档案管理纳入日常议事,不断改革,与医院发展保持同样的速度。从医院干部到普通职工,都需要强调档案管理工作的重要性,要求他们认真履行档案管理各项任务,支持档案管理部门工作[10]。为了能够让每位工作人员都能认真严谨地对待档案管理工作,可以制定与档案管理相联系的绩效考核制度,从体系上加强对档案管理工作的监督。

2.2挖掘档案资源,提高档案利用率

为完善医院档案工作,首先需要对医院档案进行收集,尽可能挖掘出潜在的医院档案资源[11]。医院档案涉及到很多内容,比较零碎,且变动性较强,为缓解档案收集压力,医院可以每半个月或者是一个月就开展一次档案整理工作,这样能够深入开发所有档案,并且可以及时筛选出有用的材料。专职档案管理工作人员工作时要提高个人工作效率,保证能够按时完成定量档案归纳工作。为提高档案利用率,需完善档案借阅、传递以及登记等制度,以免造成不必要的资源丢失。健全的档案借传阅制度可以使管理人员在第一时间内及时补充损失的档案,尽可能保证档案完整性。医院领导要意识到档案管理在社会效益与经济效益方面发挥的积极作用,及时对档案管理工作进行审核与监督[12]。

2.3开展培训,树立良好的工作素养

档案管理工作质量与负责该工作的人员素质与技能水平有直接联系[13]。为进一步完善档案管理工作质量,医院需要积极开展档案管理工作人员培训工作,组织医院人员参加各种涉及档案管理知识的培训活动,不断完善管理人员的知识系统与管理技能[14]。培训包括两方面内容,首先是技能与知识水平方面的提升,积极开展各种档案管理教育活动,及时更新档案管理相关知识,根据医院经济建设发展需要调整档案管理制度,完善档案管理人员岗位责任制,保证档案管理工作中每一个环节都能够有序进行,保证每个步骤都能有法可依。其次档案管理工作是为医院经济建设服务,为了发挥档案管理这方面的作用,就需要从医院实际情况出发,开展实践了解一线临床在医疗工作、教育需要、科学研究等内容上对档案管理的实际需要,结合实际对档案管理进行调整,不断提高档案管理工作的综合性和独立性。为使医疗工作人员能够及时选择自己需要的档案,需制定更加清楚明确的分类大纲,将所有档案进行更加规范的整理,这对提高档案利用率也有一定价值[15]。

2.4构建清楚明确的档案管理制度,规范工作档案

在反馈某一时期的医疗工作方面具有很强的真实性,可以指导医生今后的业务工作。医院后期工作质量与档案管理水平高低之间有密切关系。进一步完善医院档案管理制度可以对档案管理工作进行合理规划。为方便后期档案查阅,需要在医务人员开展病案工作时就进行监督教育,要求医务人员认真严肃对待病案书写工作。定期开展如何规范书写病案的培训工作,制定严格的病案书写规章要求,安排专门的人员负责病案审核工作。在病案书写环节中,有时会出现越级签名的情况,一旦后期出现事故很容易发生责任不清的问题,要严厉打击这种行为。积极开展病案监督工作,采取病案抽查,制定严格的奖惩制度,一旦发现不合规定的病案书写情况要进行一定的惩处。要求医务工作人员认真对待病案书写工作,既可以反映医务人员的工作能力与态度,又代表了医疗质量的高低[16]。若是病案书写不明,很容易造成医患纠纷问题,阻碍医院经济建设。

2.5加强档案多元化利用,展现档案社会价值

之所以开展档案管理工作,就是为了提高档案利用率,实现档案多元化应用。加强医务工作人员的服务观念,要求他们从多角度挖掘档案应用途径,使医院档案能够在医院临床、教学还有科学研究等方面发挥价值[17]。进一步完善医院档案的汇编工作,对档案信息进行更加全面的管理。及时整理医院档案反馈出的信息,根据档案内容及时调整实际医疗工作。充分发挥文书档案的作用,方便医院科学管理。通过文书档案能够方便医院领导制定医院发展计划,总结医院当前经济建设的不足,在出现医疗纠纷时可以有原始依据作为支撑[18]。进行档案管理,可以方便后期创建活动与上级检查,各个科室能够及时抽调资料完成活动设计,上级领导可以通过翻阅资料了解各科室实际情况。创立基建档案,可为医院建筑改造提供帮助。整理好医院设备相关档案,一旦设备出现问题,院方可以及时与厂家进行沟通。不同的档案内容承担着不同责任。

3结语

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