公务员期刊网 论文中心 廉洁法治教育范文

廉洁法治教育全文(5篇)

廉洁法治教育

第1篇:廉洁法治教育范文

近年来小型基建项目腐败问题呈现阶段性多发、高发态势。据统计,2007年至2012年,共查办工程建设领域商业贿赂犯罪案件2万余件,占商业贿赂犯罪案件的43.9%,成为比例最高的领域。而检修基地项目作为国网公司重点小型基建项目,受到社会各界广泛关注。加强小型基建管理、建设廉洁高效检修基地既是贯彻落实中央决策部署,公司依法治企、实行“四化”管理的需求,更是国网公司党组提出建设“三化三有”(企业化、责任化、业务化,预防有方、监督有效、惩治有力)惩治和预防腐败体系的工作要求。

二、以建设廉洁高效检修基地为目标的工程管理内涵及主要做法

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以建设廉洁高效检修基地为目标,以“四点四措”为主线,以“三全管控”为基础,以“两个坚持”为中心,高严细实抓管理,聚精会神搞建设。严格执行里程碑计划,坚持稳中求进,好中求快,做到按时优质投运。强化制度管控,做到凡事有章可循,凡事有据可查。全面实施效能监察,做到专人事事跟踪审计,各业务流程合规合法。强化教育为本,坚持关口前移,保持警钟常鸣。建立甲乙双方廉洁共保机制,增强自律意识和他律约束,做到既干事、又干净,杜绝“暗箱”操作、收受“回扣”、现场签证谋利等行为,确保了项目管理和工程建设过程经济安全、人员安全。

(一)以“四点四措”为主线,构筑特色管理体系

按照“多件事中抓要事、单件事中抓要点”原则,创新实施“四点四措”管理,以点带线,以线促面,“点线面”结合,构筑科学管理体系。

(1)进度时间点(T点)之补救措施以施工进度计划为主线,梳理需同步开展的工作,链接到施工主线,形成自上而下、前后呼应的项目实施进度控制网络图。

(2)安全风险点(R点)之整改措施充分发挥参建各方作用,严格查处作业性违章和装置性违章,形成业主、监理、施工各方齐抓共管、共保安全的格局。

(3)质量要害点(V点)之纠偏措施坚持“百年大计,质量第一”原则,选择实力雄厚、高度负责、能打硬仗的参建队伍参与工程建设,选择有品牌实力、质量优良、技术过硬的设备用于工程项目。

(4)成本关键点(K点)之预控措施加强项目前期、规划设计、招标采购等成本要点控制,重点布控影响工程造价的关键点,制定预控措施,有效降低成本。

(二)以“三全监控”为基础,构筑专项廉洁机制

一项基建工程的完成,涉及到工程设计、招投标、施工、材料采购、交竣工验收等多个环节,任何一个环节产生腐败问题,都可能直接影响工程质量。

(1)全面实施效能监察成立三级效能监察工作网络,对工程前期、工程招标、工程建设、安全质量、工程资金、廉洁建设等六大领域24项工作内容全面监督。

(2)全过程跟踪审计监督专人负责现场全过程跟踪检查,强化市场和行政监督。

(3)全部关键风险点实时监控开展风险隐患排查活动,实时监控工程建设关键环节存在的风险点,研究编制《依法治企,基地建设十项要求》。

(三)以“两个坚持”为中心,构筑清廉思想堡垒

根治基建腐败,关键要关口前移,立足于教育,把教育渗透到基建项目的各个环节,坚持正面教育,引导其扬善,并经常性予以提醒。

(1)坚持软性教育的常规性,思想政治教育和法纪教育相结合定期开展廉洁教育,实行思想教育提前介入制度,把遏制腐败意识的产生与蔓延作为消除领导干部犯罪的首要防线。

(2)坚持自我约束和外部监督相结合,建立廉洁共保机制一是组织签订《个人廉洁承诺书》。二是派驻廉政监督员。三是组织参建各方签订《廉政协议书》。四是派发《党风廉政监督卡》。

三、以建设廉洁高效检修基地为目标的工程管理效果

(一)施工进度明显提升深化“四点四措”管理,强化系统化管理和网络图控制,科学计划、刚性管理,促成各节点目标的及时实现。

(二)工程造价更加合理完善审计监督流程,实施全过程财务、审计跟踪,发挥社会造价咨询机构的作用,对基地建设项目作出综合性评价,确保工程造价更加合理。

(三)企业氛围风清气正开展廉政教育,提高员工廉洁从业意识,规范员工行为。对违规现象追究责任,净化企业风气,加强内部管理,确保员工平安、工程安全。

四、结论

第2篇:廉洁法治教育范文

关键词:新时代;高校;廉政文化

在党的报告中强调“全面从严治党永远在路上”,在中央纪委二次全会中强调“要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利”,明确了新时代党风廉政建设的工作目标和努力方向。加强党风廉政建设和反腐败工作,就必须以新时代中国特色社会主义思想为统领。高校的根本任务是立德树人,在国家战略和顶层设计中承载着文化传承创新的功能。新时代背景下,全面推进高校廉政文化建设工作,有利于营造公正和谐、清正廉洁的育人环境。

一、新时代高校廉政文化的基本内涵

高校廉政文化是根据党和国家深化廉政文化创建工作的总目标,结合高校自身实际而提出的一个崭新命题。高校廉政文化既是政治伦理文化,又是道德诚信文化,更是社会价值文化,是高校全体师生追求公平正义、抵制腐朽落后文化的一种文化反映[1]。结合高校工作实际,高校廉政文化的内涵主要分为四个层面:一是精神层面,包括廉政观念、廉政心理等道德理念,是狭义的精神文化范畴[2];二是制度层面,包括党纪政纪、行为规范和规章制度等,是一种刚性力量[3];三是物质层面,包括廉政文化教育基地、廉政网络媒体等介质,是发挥功能的物化形态[4];四是行为层面,包括行为习惯和行为操守等,是认知理念指导下的自觉行为。以上四个层面互相配合、互相强化,又各有侧重、互为整体。高校廉政文化是社会主义先进文化的重要组成,是将政治文明和精神文明有机结合的一种文化体现,力求培养高校师生的廉洁意识,营造风清气正、崇廉尚廉的文化氛围,从源头上遏制腐败。其功能主要有四种:一是约束行为规范、凝聚审美的人文功能,可以通过借助文学、诗词、影视、戏剧等喜闻乐见的艺术形式,开展一系列寓教于乐的廉政文化创建活动,以期树立高校师生正确的思想意识,有意识地规范自身行为,潜移默化地引导师生做出正确判断和取舍,从而远离贪腐;二是引导舆论导向、强化监督的教育功能,目前高校师生的监督意识薄弱,合理利用文化建设的载体等资源,培养师生的社会责任意识,营造公正和谐的监督氛围,形成师生互相督促、双向约束的良性关系,夯实思想地基;三是防患未然、拒腐防变的警示功能,可以通过寓教于文、寓教于理等多种为师生所接受的形式,弘扬正气、鞭笞丑恶,在精神和制度等层面发挥激浊扬清的作用,努力营造崇廉尚廉的文化氛围,提升高校师生廉洁自律意识,将“不能腐、不敢腐、不想腐”的基础防线渗透到内心世界、筑劳法纪防线;四是传承历史文化、吸纳多元的开放功能,将中华民族优秀的传统文化加以延续,在高校构建科学的廉政文化体系,促进教育改革有序开展。

二、开展高校廉政文化建设的现实意义

(一)是杜绝不正之风的现实所迫

近年来高校腐败案件多发,成为窝案串案的新的高发区。在这种大学精神日益沦落的形势下,加强高校廉政文化建设刻不容缓。结合自身实际,高校应该加大正面宣传和教育引导力度,把社会主义先进文化渗透到学校的教学管理的全过程和思想政治教育工作各环节中,用科学的廉政文化占领思想阵地,筑牢防腐拒变的思想道德防线。一方面,可以提高高校党员干部的政治觉悟和政治免疫力,强化师生廉政理念和监督意识,形成反腐倡廉和改革发展协调发展的局面;另一方面,有利于营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,维护高校校园的公平公正,确保高校实现长远发展。

(二)是巩固教化育人的重要使命

当代大学生作为中国社会主义建设者和接班人,是党和国家未来的希望。大学生的人生观、价值观的形成,会直接影响到他们对待权利和金钱的看法,更会影响若干年后的社会廉政风气。大学生面对复杂的社会环境,少数大学生存在政治信仰功利化、拜金主义、集体观念淡薄等现象,面对这种形势,就必须在高校开展廉政文化教育,培育大学生的廉政理念、弘扬廉政精神,树立自强自立的人生观,树立爱国、敬业、诚信、友善的个人理想,养成奉公守法的品质。在北京大学师生座谈会上的讲话中指出:“要坚持教育者先受教育,让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。”[5]加强师德师风建设,发挥高校教师的榜样作用,将服务社会、清正廉洁的价值观念传递给师生,建立清正廉洁的校园文化。

(三)是创建和谐校园的有效途径

构建和谐校园是高校改革发展的一项长期战略任务。高校开展廉政文化建设必须明确管理者要依法治校、公正透明、勤政廉洁,利于创造一所民主开放、运行协调的大学校园;要求教师员工廉洁从教、恪尽职守,利于创建一所教学相长、崇尚科学的大学校园;要求学生诚实守信、廉洁修身,利于营造一所奋斗创新、勤勉求是的大学校园。在新时代开展高校廉政文化建设,有助于培养师生崇廉尚廉的思想品质,有助于创建健康向上的育人环境,促进学校内涵发展。

三、新时代高校廉政文化建设存在问题

(一)廉政文化建设意识不强

多数高校的顶层设计将工作重点放在教科研工作上,轻视了“育人为本、德育为先”最根本的教育理念,认为廉政文化建设可有可无,将“智”的建设摆在“德”的建设之前。错误的认为廉政文化建设的主要对象是公职人员,未将高校师生员工纳入其中。更有一些领导干部甚至把“廉政文化进高校”视作短期活动应付了事,简单的以为建立廉政工作QQ群、组织廉政讲座、典型案例通报就是廉政文化建设的主要做法,忽视了对高校师生廉政价值观的培养以及廉政内涵的提升。高校师生中存在部分教师始终没有把自己当成参与廉政文化建设的主体,片面的认为重点参与者应该是管理者和党员干部,忽视了自身的榜样作用。绝大多数专业课教师认为学生廉政意识的培养是思政课的教学任务,与自己所讲授的专业课程内容无关;又如认为廉政文化建设只需高校纪检、监察部门组织实施,相关部门配合参与其中即可,无法形成齐抓共管的工作局面。多数学生认为自身是大学生,腐败腐化问题与己无关,却未曾察觉考试作弊、通过不正当的手段当选学生干部、入党等行为都是与廉洁价值观相悖的;还有部分学生面对校园或社会中的腐败行为,或表现出事不关己高高挂起的态度,或表现出见惯不怪的“高容忍”态度,类似现象均是大学生缺乏廉洁理念、助长不正之风的体现。

(二)廉政文化建设缺乏创新

有的高校在廉政文化建设针对性不强,工作不够细化,未对教师和学生、不同专业的学生、不同教育阶段的学生做受众差异,而是笼统的生搬硬套;有的高校简单地追求宣传造势,缺少内涵,无法渗透到高校师生的思想意识中;大多高校均已尝试利用网络等载体,探索灵活多样的活动形式,但是存在后期的维护运行、人力投入不足等问题,导致自媒体环境下廉政相关教育信息更新不及时。国家大力倡导反腐倡廉,但是在实际建设中“两张皮”等现象广泛存在,高校中普遍存在简单搬抄上级文件,未能做到结合自身实际工作的特点合理延伸;有的高校仅强化党政部门的作用,没有调动教职工和学生群体的积极性,出现“上面热下面冷”的现象;有的高校仍处于纪委、监察部门唱“独角戏”,其他部门“随声附和”,无法组建形成“合唱团”。

(三)廉政文化建设制度欠缺

很多高校都制定了学校层面的廉政制度和考核办法,但是辐射面不广、针对性不强,制度等一系列相关文件主要针对对象是高校管理者和党员干部,对于广大教职工、尤其是学生没有做出细化的要求;多数高校系部的制度还不尽完善,目前未将理想信念、道德诚信等教育和廉政文化建设相融合,容易导致产生廉洁自律方面问题;有的高校及系部廉政制度较多,但有的制度脱离实际、脱离群众、脱离民主,难以实践的制度变成一纸空文;有的高校在廉政制度制订初期大张旗鼓,但是制度出台后却又偃旗息鼓,宣传贯彻不到位,导致师生无法更好的践行制度;有的高校甚至出现了“有令不行、有禁不止”的无组织、无纪律的“歪风”现象,与廉政文化建设背道而驰,在制度面前必须坚持人人平等,没有特权。有的高校尚未把廉政文化建设同思想政治教育、教学管理一道,部署和评价缺乏长效机制,廉政文化建设将难以健康可持续发展;有的高校在推进廉政文化时出现了不同程度的简单化、形式化、肤浅化现象,忽视廉政文化建设的精神内涵,忽略了高校师生廉洁意识的培养、廉洁理念的树立和廉洁行为的养成,从而导致廉政文化作品内容雷同、缺少精品,这样的活动既没有创新性,又没有持久性,无法渗透到师生的精神层面。

四、新时代高校廉政文化建设的基本路径

(一)加强领导,强化思想道德建设

加强高校党委的统一领导,将党风廉政作为专题研究,真正发挥党的领导核心作用,将廉政文化建设纳入思想政治教育体系。提高党员干部和师生员工的道德素养,树立正确的价值观和廉洁观,传播廉洁价值理念,增强廉洁效能。在工作中勤廉务实、诚信服务,始终以高标准不断加强自身建设。健全高校、家庭、社会良性互动机制,倡导优良的家风,发挥立德树人的作用,鼓励学生积极参与社会实践活动,勇于承担社会责任。强化思想道德建设,要树立正确的价值取向。一是体现育人价值,高校要充分发挥利用人才优势和资源优势,构建科学的廉政文化体系,将廉政文化建设贯穿在职业规划教育、思想政治教育、诚信道德教育、专业课程学习和校纪校规教育等各个环节,将清正廉洁的价值观内化于心,外化于行,营造风清气正的校园环境;二是体现引领价值,以社会主义核心价值观为引领,与党风廉政建设、学风教风建设、师德师风建设有机结合,探索灵活多样的廉政文化载体和形式,高校率先以“优先”姿态成为全社会廉政文化建设的向导和示范,力争培养具有“奋斗者”姿态的有为青年;三是体现服务价值,立足于“办好让人民满意的教育”,肩负起反腐的社会责任,将“为民、务实、清廉、节俭”落到实处。

(二)多措并举,营造廉洁文化氛围

全面推进高校廉政文化建设工作,主要体现在四个范畴:行政管理工作,强化责任担当和互相监督意识,对于滥用职权的行为坚决予以查处;教学管理工作,倡导遵纪守法、廉洁从教的教风,力戒得过且过、敷衍等不正之风;学术成果转化,坚决查处弄虚作假、抄袭等不正之风;思想政治教育,力求做到将廉政教育融入到思想教育体系,渗透到师生学习和生活的各个环节,营造风清气正、和谐有序的育人环境。针对不同范畴的参与主体,高校领导、不同专业的教师职工、不同教育阶段的大学生开展分类指导[7]。例如,在新生中开展“知荣知耻、廉洁修身”廉政文化教育,在毕业生中开展“诚实守信、艰苦奋斗”廉政文化教育,促使广大学生明礼懂法、廉洁修身。在加强高校廉政文化建设的同时,还要与时俱进、开拓创新,形成具有高校特色的校园廉政文化,不断创新形式方法,不断丰富活动载体,使高校廉政文化建设充满生机活力。

(三)构筑特色,创新传播渠道

一是创新高校廉政文化建设载体,充分利用高校自身优势,通过以“廉政”为主题的报告会、辩论赛、戏剧、小品、微视频等形式,发挥优秀作品的凝聚和导向功能,在此基础上坚持创新经典,增强文化自信,力争树立、培育具有地方特色的廉政文化典型,为廉政文化建设提供文化支撑;二是把廉政文化融入教学计划,充分发挥思政理论课的主渠道作用,同时在其他必修、选修课中增加廉洁教育板块,开设以廉政教育为主题的第二课堂,形成富有高校特色的廉政文化教育平台;三是“立足校园、走向社会”加强建设廉政文化社团,构建廉洁教育交流平台,开展实践活动,让学生在体验过程中领悟廉政文化,净化校园环境,增强廉政文化的辐射力;四是立足地方特色,利用本地资源,与相关部门加强合作,创建廉政文化教育基地,打造“教育——体验”一体化廉政文化培育模式,组织师生进入基地,提升廉政文化建设效果;五是传承红色廉政文化资源,挖掘红色文化中的廉政素材,适时组织师生走进体现革命精神的烈士陵园、纪念馆等场所,以史为镜、接受红色文化的洗礼,为高校廉政文化建设增添动力。

(四)健全制度,提升长效保障

一是完善廉政行为规范,高校要结合当前频发的腐败现象,有针对性地制定廉政行为规范,以条文的形式明确高校师生的权利义务,从而提升廉政制度的针对性;二是强化监督和预防机制,通过制度层面的手段建立健全高校组织人事管理制度、规范高校财务管理制度、完善高校招生就业制度、着重规范学术道德的管理制度和职称的评聘制度等,从而提升廉政制度的针对性;三是构建廉政保障机制,明确高校管理者、教职工、学生群体要各司其职、各负其责,并且建立健全惩处机制,对于失职要问责、腐败行为要严格惩处,消除滋生腐败的盲区,从源头上预防遏制腐败。

五、结语

在新时代全面落实加强高校廉政文化建设,既是对高等教育进入新常态的时代召唤,又是社会主义先进文化的传承与创新,更是高校开展反腐倡廉工作的应举之措。加强高校廉政文化建设,就要以立德树人为根本任务,依托自身优势,创新载体、构筑特色,调动师生全员参与,营造风清气正的育人环境,增强廉政文化的辐射力和渗透力,促进形成对反腐倡廉了解、参与、关注、监督呈上升趋势的良好态势。

参考文献:

[1]李益良.和谐校园视野下的高校廉政文化建设[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版).2009,(4):54-56.

[2]朱晓梅,孙国秀.立德树人视域下高校廉政文化建设实效性路径探析[J].菏泽学院学报,2015,(6):71-74.

[3]王立岩,张贺明.论廉政文化建设针对性和实效性的制度和措施[J].辽宁经济职业技术学院学报,2011,(5):35-36.

[4]李冰水,谢一锋.立德树人视角下高校廉政文化建设研究[J].中国电力教育,2013,(34):20-21.

[5]:在北京大学师生座谈会上的讲话[EB/0L].

[6]高凯东.新时期高校廉政文化建设研究[D].杭州:浙江理工大学,2016.

第3篇:廉洁法治教育范文

1、影响经济效益等目标实现

合规风险贯穿于项目追踪、投标、评审、签约、履行及变更的全过程,成为制约项目经济效益等目标实现的主要因素。对于海外项目,合同文件是项目实施的主要依据,任何一个环节出了问题,都会对项目实施产生影响。从一些海外项目实施的过程来看,由于事前调研不够充分、方案不够科学,导致后期出现法律合规问题的情况十分常见,有的为项目执行埋下“地雷”,造成项目经济效益难以实现,甚至出现亏损。

2、增加境外资产管理风险

以笔者所在公司为例,近年来,随着海外布局的不断扩张,境外资产规模不断扩大,而相应的人员配置及管理能力并未完全匹配,境外资产管控压力不断增大。而与国内相比,境外资产具有点多、面广、监管困难等特点,风险发生的概率较国内更大。

3、对企业品牌形象及健康发展造成不利影响

在招投标、物资采购、项目管理、人员管理等重点环节,廉洁风险易发、多发,海外市场、项目也不例外。从过往的教训来看,凡是在项目上出现违纪违法案件的,不仅会使企业形象、品牌遭受严峻考验,而且项目预期的经济效益、工程进度等也会受到不同程度的影响。

二、海外廉洁文化建设的主要举措

1、强化教育明规矩

笔者所在公司通过建立党务干部定期培训机制,编制廉洁教育学习活页,加强对《北京反腐败宣言》《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》等“中国反腐倡议”的学习,加大对联合国反腐败公约和所在国反腐败制度的宣介力度,使海外干部和职工切实增强法律意识、规矩意识,自觉规范海外经营行为。同时,建立节点教育监督长效机制,在重大节日、干部调整、对外招投标等时间节点,各级纪检组织通过开展各种监督检查活动,实现对干部职工廉洁从业的“零距离”宣教。

2、健全体系筑防线

我们及时将国内廉洁风险防控体系延伸、拓展到海外,实现经营业务、重点岗位、关键人员的全覆盖;同时,结合国别市场实际情况,探索建立国别公司总部、区域经营部、项目部三级风险防控体系,明确不同层级廉洁风险防控目标、责任和工作侧重点和着力点。在日常工作中,主动查找、收集境外易发风险信息,编制重点岗位职权目录,根据廉洁风险行为发生的频率和危害程度高低,评估风险级别,划定纪律红线,提出针对性防控措施,有效避免廉洁风险的发生。

3、外派提醒把方向

在外派人员出国前,公司加强对员工出境前和出境后的教育,将反腐败教育融入境外企业干部选拔使用的全过程。按照廉政建设“预防在先、关口前移”的原则,我们探索建立外派干部任前廉政谈话机制,把赴任前廉政谈话作为外派干部任用的必经程序,对其进行“四提醒”:即出国之前法治教育提醒、外事纪律提醒、海外安全保密规定提醒、廉洁自律提醒,要求外派干部严格遵守中国和驻在国(地区)法律法规,严格执行企业内部重大事项报告、员工行为准则等规章制度。

4、双向互动疏渠道

境外市场环境特殊、复杂,极易对员工的思想、心理产生冲击。近年来,笔者所在公司按照“内部坚持、外不公开”的原则,加大“请进来”和“走出去”力度,强化对海外党员的理想信念教育,有效抵制了境外不良思潮和宗教文化对员工的侵蚀。我们立足海外实际,积极邀请我国驻外大使、总领事、参赞为员工授课,教授党风廉政、政治纪律、外事纪律、安全保密等最新规定;同时,积极组织员工到同一国别的中资企业学习和交流,共同探讨海外党风廉政建设的新思路、新方法,不断改进和提升境外廉洁风险防控工作能力。

5、联合监督增合力

以打造“大监督”格局为指引,公司由纪委牵头,党群工作部、纪检监察部、人力资源部、财务部、审计监事部及法律合约部等部门共同构建监督工作格局,进一步整合监督资源,建立协调机制,通过定期汇报交流、联合检查、联合考核、责任追究和招投标采购监督等五大机制,不断增强监督防范的密度和深度,提升纪检监督工作的整体功效。

三、对海外廉洁文化建设的意见和建议

1、探索建立海外惩防体系

针对不同国别市场,建议出台有针对性的指导意见,加强海外惩防体系建设,不断改进资产监管、联合监督、风险预警以及纪检监察队伍建设的方式方法,积极探索在总分包、联合体等不同模式下的监督形式,为海外市场拓展、项目管理提供坚实保障。

2、规范内部决策程序和流程

全面梳理企业在招投标、物资采购、干部调整、大额资金使用等重大事项的决策程序,固化决策流程、监督措施,明确决策权限,建立、完善责任追究制度,将责任链条贯穿市场开发、项目管理的全过程,实现责任追究的可追溯以及闭环管理。

3、组织预防境外腐败专题学习

建议组织学习联合国、国际商会(ICC)、20国集团(G20)、经济合作与发展组织(OECD)等国际组织制定的《联合国反腐败公约》《国际商会抗击腐败规则》《国际商会反腐败条款》《OECD反对在国际商务活动中贿赂外国公职人员公约》《G20反腐败行动计划》等多项国际性反腐败规则和惯例,同时结合企业实际,有针对性地制定本单位预防腐败的相关规定和办法。

4、打造“走出去”廉洁名片

第4篇:廉洁法治教育范文

(1)落实“十二五规划纲要”的迫切需要十二五规划明确地指出,“坚持党管人才原则,坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,加强现代化建设需要的各类人才队伍建设,充分发挥国内人才作用”。理工科高校学生作为国家科技发展的生力军,是未来先进生产力重要组成力量,要承担起未来发展使命,养成廉洁自律的生活习惯和文明有素的生活作风。

(2)实施和践行高等教育的行动指南现阶段理工科高校越来越多地承担着国家科技研发任务,据统计,有75.4%的高校在我国科技发展方面作出贡献。高校教育目标倾向更多培养国家所需人才,理工科和文科有着不同教学模式,因此学生应具备不一样的文化素养。大力实施廉洁教育,使廉洁教育进入校园,是让学生及早明白其中之意,是教育树人理念所在,是抵制诱惑治本之策,是高等教育的行动方针和指南。

(3)培养和健全学生人格的重要保证21世纪的竞争是科技竞争,是人才竞争。但片面追求技术获得和科技领先是有违时展的。健全人格是适应社会发展之必需,是国家昌盛之必要。人才全面发展更加强调德育和智育协同前行,切忌一条腿走路。实施廉洁教育是让高校学生,尤其是理工科学生在知识获得的同时要强调政治素养的形成,基于此才有可能更好适应社会,担当起社会重担。

(4)导向学生走向工作岗位的先行力面对社会前进步伐加速,人才需求呈现旺盛态势。从新近用人单位的要求来看,越来越强调学生自我素养和道德品行,不再仅仅简单依靠学习成绩单,这给学生廉洁教育开展指明了方向,学生学习目标不再狭隘。因此,实施廉洁教育是学生走向工作岗位的先行动力。

2理工科高校学生廉洁教育现况

理工科高校在学科的设置和知识的传播方面有着自己独特的优势,但是限于学科特征和学习环境,理工科高校在廉洁教育实施过程中有着自身的不足和缺陷,学生也存在着以下几个方面的问题。

2.1理工科高校学生特点

(1)政治素养政治素养方面,理工科学生比较明显的劣势就是对于入党人数和入党动机,表现出缺乏兴趣、认识不清、人云亦云等现象,最先入党的往往是一些学生干部。由于学生干部直接受到辅导员或者政治专职辅导员的管理,相互接触较多,看待问题和领悟党和国家路线、方针、政策等方面比其他非学生干部有明显优势,其他学生往往漠视非专业性知识,对于党和国家方针政策了解甚少。

(2)学习方法通过调查,发现理工科学生学习要求上进,花费更多时间用于学习。同时也发现,理工科院校中偏向于文科的学生在学习时间上少于理工科背景的学生。理工科学生在乎知识和技术的掌握远远超越其他不影响学习成绩的课余生活,许多学生甚至偏执认为技术和知识决定一切,将基础性政治课程列于次要地位,呈现旷课、迟到等现象。“国家的文理分科的教育模式使高校教学管理者和学生逐渐形成定式思维,教学管理普遍轻视针对理工科学生的思想政治理论课教学,理工科学生潜意识排斥接受思想政治理论教育”。

(3)工作技巧限于以往学习习惯,理工科学生在学习能力方面表现出形象思维低于抽象思维的情况。囿于技术知识的掌握,逻辑思维的培养,在工作方面局限于条条框框、规规矩矩、恭恭敬敬,缺乏应有的灵活性和开拓性,只坚持“做好自己学习”的观点,不期待自己的发展,对工作上的事情要么忍气吞声、要么冒然行动。

(4)生活态度由于理工科学生专注于知识追逐的独特个性和学习态度的谨慎性,不允许所做实验数据有丝毫差池,在日常生活中将学习灌输于其中,学习无处不在,常与兴趣或课题相似的学生相处,轻视生活琐碎之事;不违反校纪校规,遵循老师安排,安分守己,生活持随性态度。但是,他们对于生活中知识的撷取和突破也有着文科学生所不具备的精神和毅力。

2.2理工科高校学生廉洁教育现况和不足

(1)理论高于行动,认识不到位目前高校主要实施的还是以授课形式来加深对知识传播,偶尔一次开发课程的设置都会给学生带来极大改变,学生参与度也极高,课堂气氛也因此呈现积极活跃的场面。高校廉洁教育也是顺接课堂,与课程知识传播途径一样,学生只是偶尔接触。教师泛泛而谈决定了学生认识肤浅,让每个学生知道廉洁教育,但是具体谈出一二甚是困难,理工科高校更是情况明显,束缚于课本和所学专业技能,决定了他们的认识表面化和浅显化。

(2)言教多于身教,动力不明确如何转变教师教学模式和课堂学习针对性,真正将国家大政方针融入课堂是亟须解决的难题。暂且不论学生在廉洁教育方面如何做好,首先教师要明确能否将廉洁教育知识向学生有效传达,这与学校现况不无关系。教师首先接受此方面教育,尤其是党员教师更要起到先锋模范作用,层层递进将自己行动扩展到课堂,“以身言法”、“以身授例”,将典型事例和具体生活结合起来,潜移默化于学生学习中,让学生知晓廉洁教育形式的严肃性,克服泛泛而谈,明确动力。

(3)学习高于一切,指向太狭隘接受十几年教育的高校学生,思想形成固定模式,并非教师给他们灌输的“学习高于一切”的“结果”。学习导向必须明确,尤其是要让刚刚步入大学校园的学生明白,学习不仅仅是对于专业知识的学习,否则再有高深知识的武装也可能酿就不好的走向,譬如“复旦投毒案”,“清华投毒案”等,都拷问着“唯学至上”的理论。理工科高校学生廉洁教育学习更是如此,由于此方面知识缺乏,必须让学生明白仅依靠专业知识学习是不能适应社会的,但是仅依靠学校的廉洁教育也是不行的,要作为一门“全校的功课”,严格地予以贯彻落实,兴起廉洁教育之风。

(4)技术多于人文,氛围不广泛国家正在历经社会转型,各种问题前所未有,更加要求对人的全面发展。理工科高校是科技研发领地,集聚着众多人才。技术掌握是必要课程,但是不能成为人文学科发展掣肘。有时理工科高校也不十分重视人文社科教育,将大部分精力投入到专业特长方面的研究上,殊不知缺乏人文社科知识的“人才”不能够称之为人才。人文社科正是形成一个人综合素养的基础,有利于学生将感性认识和分析上升到理性认识和分析,能够独立认识和分析事物;有利于对大学生廉洁教育的理解和把握。

(5)自治多于根基,实践不充分伴随日益丰富的课余生活和学生社团开展,学生社团在大学校园作用日益凸显。部门比较完善的学生社团在学校管理方面起着积极作用:协助学校维护校园秩序,创造有利的环境。理工科高校在学生社团开展方面不逊于文科和综合类大学,但是理工科高校学生社团多是理工科知识类社团,例如数学建模协会、航模协会、象棋协会等,侧重对知识和技能的比拼,尽管有文科类社团,依旧不成规模。以学生会为主干的学生社团,时常将学校相关要求囫囵吞枣式地学习贯彻,吸收很少,不可能独立地将要求形成具体规定。作为学生参与度比较高的学生社团组织,必须充分发挥应有优势,积极开展高校廉洁文化教育实践活动,可以以种类繁多的形式来建构和设想,更好地服务学生,服务学校。

3理工科高校廉洁教育内容的四种视角

高等教育必须深入实施适应现代化发展的方针,面向世界,走向未来。现阶段,必须高举中国特色社会主义旗帜,在科学发展观和社会主义核心价值体系引领下逐步推进。廉洁教育作为高等教育组成部分实施已久,为将高校廉洁教育工作系统化、常态化、具体化,现从反腐倡廉视角、社会视角、校园视角、生活视角等方面就当下理工科高校实施廉洁教育内容作一系统勾勒。

3.1廉洁教育的反腐倡廉视角2013年1月22日,中共中央总书记在十八届中央纪委二次全会上发表了著名的“老虎苍蝇一起打”的讲话,是目前我党大力实施反腐倡廉新的风向标。自改革开放以来,我党更加重视廉洁教育,邓小平强调:“不惩治腐败,特别是党内高层的腐败现象,确实有失败的危险,”十八大新增“加强党的纯洁性建设”,在党风廉政建设和反腐败工作中建立了一系列政策法规,有效防止和遏制腐败蔓延,为党和国家发展保驾护航。遵纪守法是高校学生应尽的义务,是成为高素质人才的基本保证。民主法制是廉洁文化的制度层面,要深入贯彻“依法治国”基本方略,广泛宣传,培养和培育大学生法制观念,提高其法律知识水平,德法并举,用先进法制观念指导行为,养成遵纪守法行为习惯。

3.2廉洁教育的社会视角当前,我国正处于社会全面转型和深刻变革时期,各种利益正在重新分配,一些负面事物正在侵蚀学生心灵,为防止受到不良社会风气浸染,自觉抵制拜金主义、物欲主义、享乐主义诱惑和侵蚀,必须实施对在校学生廉洁自律教育,培养他们廉洁自律良好品德,形成和巩固严于律己、敬业奉献的健全人格。

3.3廉洁教育的校园视觉“理想信念教育是高校思想政治教育创新的核心”。崇高理想与坚定信念是人生跨越发展的精神支柱,是成就事业、创造生活、开拓未来的路标与动力。高等院校学生作为社会主义可靠接班人,使命重大,任务艰巨,在高等院校实施廉洁教育过程中实施理想信念和思想道德教育显得极为务实和迫切。他们实施廉洁教育的成效如何关系到今后人生能否正确地沿着既定路线向前迈进和取得阶段性成就。高等院校学生正处于对于知识掌握和积累阶段。理工科高校学生由于特殊学科背景,不同成长环境,加强理想信念和思想道德的教育又是十分必要和现实,为今后目标准确定位起到极大作用,更加有利于他们用所学知识武装自己,朝着中国特色社会主义道路前进。诚信是社会主义市场经济发展的试金石,诚信是综合衡量一位学生的重要指标。加强理工科高校学生诚实守信教育是大力实施和弘扬高校廉洁教育的重要篇章。“人无信不立”正是对当代高校学生的警醒,努力培养当代大学生诚实守信品质是有利于他们走向工作岗位的先决条件,是今后生活的一笔财富,也是有效实施反腐倡廉的重要途径。将诚实守信纳入高校廉洁教育的过程中是为了将学生德育和智育同步发展、同步健全,防范危机、化解风险的有效保障。

3.4廉洁教育的生活视角理工科高校实施廉洁教育是为使学生在现今和未来生活中逐步形成良好的社会公德,健全的职业道德,和睦的家庭美德。理工科高校必须严格地贯彻执行和切实结合实际,增强学生的“三德”意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚,贯穿于生活,变被动为主动,变强迫为自觉。将廉洁教育作为学生今后生活重要组成部分和关键,夯实根基、因势利导,与未来人生发展紧密联系,为事业腾飞奠定坚实基础。

4理工科高校实施廉洁教育的途径

面对严峻社会形势和就业问题,如何向社会培养和输送更加优秀、更加全面、更具能力的大学生是一个亟须解决的问题。廉洁教育作为近年来高等院校教育内容重要组成部分,作用日渐凸显,地位重要,意义重大。由于理工科高校自身独特地位和特点,在实施高校廉洁教育方面呈现了上述制约瓶颈,因而必须予以克服,制定和执行有效廉洁教育方案。

4.1廉洁教育入课堂:教学要发力课堂是实施教学的重要场所,是高等院校向学生传导知识的关键环节。教师在课程知识传播过程中起极为关键作用。在贯彻高校廉洁教育的过程中,教师在组织课堂中要结合具体实际来运用具体方法。《思想政治教育方法发展研究》指出,“以人的发展需要为目标指向,以人的权利为教育起点,以受教育者的主体性为活动建构的基础”。因此教学方法必须随着经济和社会发展变化有所改变和创新。如何灵活运用适应社会发展的教学模式是保证学生能否取得学习成效的关键。开展廉洁教育要适应新时代社会变化和发展,充分发挥教学积极作用,实施文理渗透。“实行文理渗透,能使学生在学到多学科专业知识的同时,培养相关专业、其他专业的业务素质和技能,形成知识、技能、素质的有机构成,从而提高综合适应能力和创新能力”。使学生学习变被动为主动,培养学生对廉洁教育的兴趣、动力,有活力地投入其中。同时教学的发力也即是及时更新和与时俱进适应学校和社会变化。在教学过程中运用一些切实可行的方法,有效地将廉洁教育融入学生生活和学习当中。在组织教学过程中注意学生思维转变,结合理工科学生学习特点和生活习惯,严禁运用平时实验方法和对于技术知识掌握技巧来僵化灌输廉洁教育。教学给力程度取决于教师的能力,“建立健全高校教师行为规范,加强高校教师廉洁从教行为文化建设”。廉洁教育的实施是关系到教师和学生双向义务和责任,教师要想保证廉洁教育教学成效取得,首先自己必须具备相关知识和哲学功底,“真正的哲学是时代精神的精华,民族文化的灵魂”。只有对学生加强引导,才会有利于取得教学的发力效果和保证廉洁教育的有效贯彻和落实。

4.2廉洁教育合实践:情境要给力“教育情境的设置,能营造一个逼真的教育教学氛围,使学生好像身临其境一般,参与式地进行学习和研究。”“教育情境本身就是理论与实践结合的产物”。理工科高校在实施廉洁教育过程中要遵照以上要求,实践是与教学课堂伴生而来的一个途径,要求在实施廉洁教育过程中,结合理工科学生特点和具体现实生活,不是在课堂上大谈特谈相关理论和泛泛事例,而是运用身边或生活中具体事例,结合具体情境,将抽象理论和概念具体化、典型化、生动化。理工科高校在教学实施过程中偏向于对于技术和知识的掌握,因而学生也形成了独特学习特点和习惯。由于人文学科和理工科有学习方法和学习思路不同,思维模式和思维习惯有极大差异。廉洁教育贯彻和实施对于理工科高校学生难免产生一定障碍和困难。与其说给予他们高深理论知识,不如结合具体教学实践和社会生活案例。在廉洁教育合实践过程中要求教师和理工科院校能够给予学生多一点时间,真正从实践角度领会廉洁教育知识,更加清晰认识廉洁教育意义,必要时候可以借用反面教学案例让其从另一面接触廉洁教育。

4.3廉洁教育贯生活:活动要有力高等院校里,课余生活占据学生一部分时间,是学生课余时间获取知识和技能的又一“课堂”,课余生活在培养学生能力和收获知识过程中起着极为关键作用,甚至一些学生未来工作就得益于课余生活学习。理工科高校在实施廉洁教育过程中理应结合学生具体实际情况,有针对性开展廉洁教育。源于高中文理分科的情形,大学出现鲜明文理学科特点,由此衍生文理科学生不同特点和不同校园文化。文科院校有较多人文特色学生活动,理工科院校具备较多理工科特色学生活动。为了保证廉洁教育在理工科院校有效开展,因而可以在学生活动开展中融入学生组织,使之发挥作用。在此过程中要注意:有效进行学生社团引导,加强社团学生干部管理。“大学学生干部是学生中的生力军和领导者,也是学校教育管理中的基层组织实施者,是学校做好各项工作的重要力量。因此,加强大学学生干部的廉洁教育是落实教育部文件的重中之重,对于高校廉洁教育的开展也能起到事半功倍的作用”。实施“以点带面”学生工作,繁荣学生课余生活,注重学生人文知识汲取,充分发挥学生党支部和党小组带头作用,及时引导和有力助推学生课余生活,充分发挥学生骨干和学生社团作用,使更多学生参与廉洁教育活动,使廉洁教育因学生有益的社团工作而更加切实有效。

4.4廉洁教育遍宿舍:文化要助力校园文化是实施学校教育和发展的无形力量,文化作为一种社会意识有能动反作用。“江苏高校廉洁教育状况的调研报告显示:在实施高校廉洁教育过程中,23.2%的学生认为校园文化活动在高校廉洁教育中起到作用”。由此可见,必须加强和充分重视学校文化对于廉洁教育的作用。宿舍作为学生生活重要场所,是学生朝夕相处的一个聚居地。有机构调查表明,宿舍文化在影响学生成长成才过程中起到极重要作用,学生团队意识、协作能力、成果取得与学生良好宿舍文化和环境有着极密切关系。随着宿舍文化重要地位日益提升,高等院校在学生宿舍管理中倾注极大心血,例如西南石油大学在学生宿舍的管理中设置了党员工作站、班主任和辅导员办公室及辅导员助理岗位,在学生培养和管理过程中起着极重要作用。理工科高校在实施廉洁教育过程中,应该充分注意学生特点,充分利用好学生宿舍这一生活场所,发挥文化助力作用,用良好宿舍文化引领学生成长,形成良好宿舍管理体制。一个良好宿舍文化环境,不仅可以有助于学生学习,更有利于学校对于学生的管理,且为之节省成本。理工科高校在实施廉洁教育过程中运用这一平台,充分发挥其作用,将廉洁教育走进学生宿舍:一是将学生支部活动开展到宿舍,将廉洁教育融入宿舍;二是形成特色鲜明廉洁教育实践小组,增进学生交流和学习;三是班主任或者辅导员走进学生宿舍,对学生遇到问题及时给予解答,认真倾听学生呼声,给予方法和工作上指导;四是将支部、班委会、团支部有效联系在一起,共同实施廉洁教育活动。

5结语

第5篇:廉洁法治教育范文

关键词:高校;反腐倡廉;廉洁自律;创新

执政党的党风问题关系到党的生死存亡。加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,是我们党建设有中国特色社会主义、坚持从严治党、高度重视党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,必须常抓不懈,抓实抓好抓到位。高等学校也是如此,同样肩负着反腐倡廉的重任。〔1〕下面从五个方面论述高校如何抓好抓实反腐倡廉工作。

一、提高认识,增强反腐倡廉自觉性

认识决定态度。增强反腐倡廉意识是保持共产党员先进性的迫切需要。腐败现象是腐朽颓废的,是阻碍社会文化前进的,体现的是反动落后的道德观和价值观,与先进的社会主义文化是根本对立的。改革开放给我国社会主义现代化建设带来了生机和活力,但也不可避免地传入一些资产阶级腐朽的东西。目前,我们国家与经济建设相适应的法律法规、监督机制还不够完善,客观上给一些腐败份子留有可乘之机。有的领导干部在权力、金钱和其它物质利益面前放松了对自己的要求,私欲膨胀,导致了腐败现象的产生。如果任其泛滥,可能会葬送我们的党和政权,葬送社会主义现代化事业。高校是培养社会主义事业接班人和建设者的重地,特别需要良好的党风和校风。如果以权谋私、损公肥私、假公济私等腐败现象在高等学校出现,将严重污染学校环境,严重挫伤广大教职工的积极性,影响教学科研工作的正常进行,影响学校的改革与发展,同时也影响高校在社会上的地位和声誉,不利于人才的培养。所以,在高校开展反腐败斗争十分必要。然而,有的同志错误地认为:反腐败工作重点在党政机关,高校不是权力机关,又比较清贫,腐败现象不那么严重,社会风气如果好转,高校自然好转;反腐败重点是掌管人财物的部门和单位,与己无关;搞反腐败会影响教学科研和改革发展等。这些消极的思想无疑会给腐败现象提供滋生蔓延的沃土。我们必须清醒地看到,高校中少数单位和一些党员干部中也存在一些违纪违法问题和不正之风,腐败现象也是比较严重的。因此,必须转变观念,提高认识,旗帜鲜明地把反腐倡廉工作不断引向深入。

二、转变观念,抓好领导干部的廉洁自律

高校领导干部的廉洁自律是高校反腐倡廉工作的关键。中央把领导干部廉洁自律作为反腐败斗争的首要任务来抓,具有特殊意义。这主要是由他们所承担的责任、掌握的权力、所处的地位和所起的作用决定的。有权就有责,用权受监督,这是权力运行中的铁律。领导干部要牢固树立正确的权力观,在不弄虚作假、不滥用职权、严格自律、以身作则的同时,对所管辖的人和事认真行使监督和管理的权力。要建立良好的党风和校风,就应该从各级领导干部做起。只有各级领导干部带头做到廉洁自律,带头遵守党的各项廉洁纪律准则,才能带动广大党员和教职工廉政勤政,团结奋进,才能取得工作的发言权、领导权和主动权,才能增强党的各级组织的影响力、号召力、凝聚力,才能真正使反腐倡廉工作抓实、抓到位。

三、搞好专项治理,加强制度建设

在市场经济高速发展的新形势下,高校迎来了挑战,也迎来了机遇。但由于相应的规章制度建设得不完善,加之人们对市场经济的错误理解,出现了一些负效应。工程招标、职称评聘、招生与毕业生分配以及各种收费与办班等广大群众关心的热点问题,已成为极易发生腐败现象的重点领域。因此,这些方面应作为高校深入开展反腐败斗争、进行专项治理的重点。要做好重点领域的反腐倡廉治理工作,首先,必须深入调查研究,制定整顿措施。其次,要上下结合,突出重点。在治理整顿过程中,学校要形成一盘棋,党政一齐抓,纪检部门协调抓。各单位应根据学校的规定制定具体的措施和制度,自行清理整顿。同时要抓住重点部位、针对重点问题,集中力量进行治理,然后逐步展开。再次,要完善制度建设,加强监督检查。针对在治理整顿中发生的问题,依据上级有关政策法规,制定可操作性强、针对性强、约束力强的规定,并对规定的执行情况进行定期和不定期检查。

四、建立和完善各项监督制约机制,有效防止各种腐败现象的产生

开展反腐败工作,像给人治病一样,也应提倡预防为主。实践证明,建立完善的监督制约机制,明确工作职责,增加工作透明度,是防止腐败现象发生的重要手段。一是完善党风廉政建设责任制。党政一把手要负责班子成员党风廉政建设,其他班子成员负责分管的部门的领导干部的党风廉政建设,各单位相应地建立本单位的党风廉政建设责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的局面。二是坚持民主集中制原则。重大问题充分发扬民主,集体讨论决定,对于已经形成的决定,班子成员要坚决执行,防止各行其是。三是加强同党外群众联系。反腐倡廉要充分相信和依靠群众,特别在高校这一特殊环境里更有实际意义。〔2〕高校是知识分子比较密集的地方,总体上说,高校教师的文化层次、思想觉悟比较高,他们讲理性,信法制,讲民主,监督和参与意识强,有较高的分辨是非的能力。他们看问题看得准,对问题认识深刻。因此要经常广泛听取群众对班子的意见,定期召开民主党派座谈会,认真听取他们的意见和建议,充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的效力。

五、加强思想政治教育,从根本上提高防腐拒变的能力

腐败思想产生腐败行为。在新形势下,一些党员干部受腐朽思想和生活方式的侵蚀,导致了思想、信念、宗旨、作风等发生了偏移。一些人对共产主义理想产生了困惑乃至动摇。随着社会价值观念多元化,产生了“一切向钱看”的思想倾向,随着生活水平的提高,党在长期革命和建设中形成的诸如艰苦奋斗、勤俭节约等优良传统也被一些领导干部逐渐淡薄了。这些思想已经偏离了正确的思想轨道,如果不及时加以教育引导,放任自流,必然使我们的党员干部在腐败面前逐渐失去免疫力。因此,加强思想政治建设至关重要。必须认真学习新时代中国特色社会主义思想,学习先进人物的先进事迹,树立正确的世界观、人生观、价值观,克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响,在任何时候、任何情况下,都要坚信共产主义理想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚持发扬革命优良传统。党员要有高度的思想政治觉悟和崇高的精神境界,抵制腐败现象的滋生和蔓延。高校反腐倡廉工作永远在路上,全面从严治党、依法治党任重而道远。面对新形势、新问题和党中央提出的新要求,反腐倡廉工作要继续提高认识,完善制度建设和监督体系,加强思想政治教育,扎紧篱笆,守好底线,为高等教育事业的健康发展保驾护航。

参考文献

〔1〕戴宏.高职院校加强信息化条件下党的作风建设和反腐倡廉建设的对策研究[J].知识经济,2016(23):113-114.

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