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拆迁工作思路精选(九篇)

拆迁工作思路

第1篇:拆迁工作思路范文

今天,市政府在这里召开*中路二期拆迁工作总结表彰大会,主要议题是总结*中路二期拆迁工作所取得的重要经验和重大成果,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全市广大拆迁工作者更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为全面完成今年的拆迁任务,为推动我市的城市建设和经济社会发展做出更大的贡献。在此,我代表市政府对在*中路二期拆迁工作付出的辛勤劳动的广大拆迁工作者表示衷心感谢。下面,围绕会议的主题,我讲三个方面的意见。会议结束前贾书记将作重要讲话。

一、认真总结,正确评价拆迁工作所取得的成绩

今年,*中路二期房屋拆迁改造工程,以打通*中路为主,兼顾安置房建设、市民文化广场建设和沧浪河风光带建设。在市委、市政府的高度重视下,在*中路二期拆迁改造建设协调领导小组的正确领导下,在各有关部门、各单位团结协作和广大拆迁工作者共同努力下,*中路二期拆迁工作于9月1日正式展开,到12月27日全部结束,仅用天时间就圆满完成,共计拆迁房屋105xxxx,面积达6381xxxx米。这一业绩确实来之不易,这是市四套班子正确决策、齐抓共管的结果;是参与*中路二期拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实开展工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是拆迁区域广大人民群众顾大局舍小利,理解支持的结果。在这项工作中,有六个特点是值得充分肯定的。

(一)全市上下思想高度统一,组织得力。今年,*中路二期工程拆迁范围广,动迁工作量大,政策性强,时间紧,要求高。为保证拆迁工作的顺利进行,市委、市政府于8月30日召开了*中路拆迁改造动员大会,动员各相关部门、各单位进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进*中路二期的拆迁,并对拆迁工作作了周密部署。同时,我们要求各部门、各单位从*中路二期工程对我市经济和社会事业发展拉动作用以及在城市建设中所处的重要地位,从改善城市形象、改善人民群众居住条件的高度来认识加快*中路二期拆迁工作的极端重要性。要求广大拆迁工作者以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作,以一流的服务,一流的作风,竭力营造良好的拆迁环境。从目前的情况看,各相关部门、各单位及广大人民群众的思想与市委、市政府是高度统一的,这为*中路二期改造工程的顺利开展奠定了坚实的思想基础。在此基础上,各部门、各单位的责任人做到了亲临一线,靠前指挥,及时解决有关矛盾和问题,昭阳镇、经贸委、交通局、教育局、商业局、建工局、供销总社等拆迁量比较大的单位按照要求明确了分管领导,组建了专门动迁班子,抽调了专职人员,成立动迁工作小组,拆迁量相对较少的单位也调配了专班工作人员,明确专人负责,积极配合了拆迁工作的开展,为拆迁工作的顺利进行提供了强有力的领导力量和组织保障。

(二)宣传工作广泛深入,群众配合积极。拆迁工作能顺利进行,得益于宣传发动工作做得扎实有效。深入细致的宣传工作使群众明晰了政策,消除了认识误区,统一了思想,发挥了积极性。在此次*中路二期拆迁工作中,各部门、各单位切实加大了宣传力度,通过市电视台、电台、新闻中心增设专栏、编印宣传资料、张贴宣传标语、悬挂标语横幅等多种形式,全面深入地宣传有关城市拆迁的法律、法规和政策,努力营造一种良好的拆迁氛围,形成人人支持拆迁的好势头。我们尤其是加大了对新颁布的《*城市房屋拆迁办法》宣传,确保将新的拆迁政策交到群众手中,让群众充分了解和理解新的拆迁政策的真正含义,使他们更好地掌握新的拆迁政策,清楚疑虑,自觉自愿地履行搬迁任务。拆迁实施单位也通过印制《致*中路二期工程被拆迁人的公开信》,对*中路二期房屋拆迁改造工程的基本情况以及项目建设对地方经济社会发展的重大意义也进行重点宣传,为征迁工作打下了坚实的基础。在这种声势浩大的宣传下,群众表现出了前所未有的支持热情。

(三)工作周密细致,成效明显。拆迁工程中,我们遇到许多困难和方方面面阻力,一些矛盾集中显现出来,主要是部分居民家庭困难,经济收入水平低,对拆迁补偿的期望值过高;拆迁户对市委、市政府决策意图了解少,对政策理解不透,产生抵触情绪,并出现了不稳定苗头,严重影响了拆迁进度。对此,我们首先对拆迁特殊群体进行合理安置,通过货币补偿、原区域回迁安置、异地安置、购买经济适用房和解困房安置等多种安置方式,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益,此外,今年新的拆迁政策补偿标准比以前有较大幅度的提高,我们采取市场化评估方法,落实多种拆迁补偿方案,扩大被拆迁人自主选择的权利,提供足够的房源,保证不同情况的拆迁居民能

够进住不同档次、不同类型的住房,保障拆迁工作的顺利进行。。

(四)纪律严明,政策落到实处。在*中路二期拆迁工作中,由于各部门、各单位坚持“公开、公平、公正”原则,依法拆迁,不折不扣贯彻落实各项政策,有力地推动*中路二期的拆迁。在实施拆迁之前,各相关部门、单位就将房屋拆迁的相关政策文件和拆迁操作作程序在拆迁地段的醒目位置张贴上墙,将政策交到被迁人手中,让他们全面掌握政策,了解政策,知晓房屋拆迁的一般程序。在每个拆迁现场设立公示栏,将被拆迁房屋的评估结果以及有关的补偿补助标准、安置房源予以公示,让广大被拆迁人相互监督,相互比较,自主选择安置补偿方式和挑选合适的房源。同时,将拟享受拆迁最低补偿标准的被拆迁人名单寓意公示,接受大家的举报和监督,增强透明度。拆迁管理部门切实履行起管理职能,加大对拆迁过程中的监督和对拆迁补偿资金的监管力度,以及对购买经济适用房和解困房的对象要严格把关,对拆迁过程中拆迁当事人的违规、违法行为要及时予以制止,特别是拆迁人和拆迁实施单位不得有任何侵犯被拆迁人合法利益的行为和举动。市政府也加大监督检查力度,专门成立拆迁督查组,监督拆迁实施过程中拆迁单位是否依法办事,是否严格执行拆迁政策,拆迁安置补偿的过程中是否廉洁、公正,同时加强了对拆迁部门和党员干部的效能监察,切实推动了拆迁工作。

(五)干部带头,发挥示范带动作用。在此次*中路二期拆迁工作中值得充分肯定的是全市各级党员干部切实发挥模范带头作用,形成一种良好的氛围和导向。一方面,全市广大党员干部带头拆除涉及到自己的有关建筑,给群众做出样子,让群众信得过;另一方面,广大拆迁干部从严律己,把拆迁的过程作为树正气的过程,在处置拆迁事务中切实做到公平合理,得到群众公认。广大老干部继续发挥工作经验丰富、社会影响力较大、群众威信高的优势,积极参与配合到这次拆迁工作,为群众的作了大量的说服教育和政策解释工作。

(六)密切配合,形成强大合力。拆迁工作是一项系统工程,综合性强、涉及面广,各责任部门树立全局观念,加强协调配合是推动拆迁工作的关键。在此次拆迁工作中,各部门、各单位在市委、市政府统一领导、统一协调、统一指挥下,做到了步调一致,保证了政令畅通。*中路二期拆迁改造建设协调领导小组加大了工作力度,强化了指挥调度,狠抓督办落实,不折不扣地组织指挥好这次拆迁工作;各拆迁工作小组组按照各自的任务分工,各司其职,全力推进,为*中路二期拆迁创造好的环境,提供强有力保障。市建设局加强了对拆迁实施单位和拆迁评估单位的监督和管理,严格按照房地产市场评估价格确定补偿金额,加大拆迁资金的监管和使用力度。工商部门要对拆迁范围内的营业网点进行全面清查,限期停业,收回营业执照。昭阳镇、城市社工委、各社区居委会不仅包干负责居民的动迁工作,还积极配合有关部门做好其他被拆迁居民的说服动员工作。法制、*、司法、城管、等部门依法维护动迁秩序,积极做好法律政策咨询、民事调解等服务工作,这些部门克服重重困难,为拆迁工作作了很大的有贡献。供电、电信、广电、供水等部门能做到特办,及时为广大被拆迁人提供有线电视、电话、水表、电表的停用、移位服务,及时调整、迁移有碍拆迁改造的杆线,为拆迁工作提供了很多便利。在这次拆迁工作中,所有参加拆迁的同志都发扬“快节奏、高效率、满负荷”的工作作风,分成几班轮流上阵,不分昼夜,不分工作日、休息日,只争朝夕,夜以继日,确保拆迁工作快速推进。

二、不断积累,借鉴拆迁工作成功经验

在各部门、各单位和全市广大拆迁工作者共同努力下,*中路二期拆迁改造实现我市旧城改造改造工作的重大突破,既圆满完成既定拆迁目标,又取得了良好的社会效应和经济效应。认真地结拆迁工作的经验,对于我市今后的城市拆迁和各项工作顺利开展具有重要的现实意义。通过*中路二期拆迁工作,我们可以得到以下五点启示。

(一)必须将广大人民群众的根本利益作为实施城市拆迁工作的出发点和归宿。实施*中路二期拆迁工程既是加快我市旧城改造,推进城市建设的重要内容,同时也是市委、市政府以民为本,改善人民群众居住条件的具体表现。建设美好家园是我们的使命,造福百姓更是我们的天职。我们下这样大的决心,投入这样多的财力、物力、人力,实施*中路二期房屋拆迁改造工程,出发点是什么?绝不是搞形象工程,而是切切实实地维护老百姓的切身利益。我们在拆迁工程中实施人性化拆迁,目的也就是确保*中路二期房屋拆迁改造工程成为一项民心工程、德政工程、安居工程。广大拆迁干部坚定不移地把“三个代表”重要思想付诸*中路二期拆迁实践,尽最大努力保证了动迁户的合法利益,真正把为民理念和各项拆迁政策和落实到了老百姓身边,从而使*中路二期房屋拆迁改造工程工作得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使市委、市政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们拆迁工作真正从群众最需要的事情做起、从群众最不满意的事情改起,我们就能够得到群众的支持和拥护;只要我们在实施城市拆迁过程中以维护广大人民群众的根本利益、让群众得实惠为出发点,我们就应当坚定不移、百折不挠地去坚持和落实。

(二)推进城市拆迁必须认真做好群众思想工作,充分发动群众。*中路二期拆迁的成功实践给我们的一个重要启示就是,只要我们坚持从群众利益出发,深入开展思想工作,充分调动群众的积极性,我们的拆迁工作就无往而不胜。三个月以来,广大拆迁干部顶烈日、冒风雨,登门入户,人性化操作,耐心细致地宣传*中路二期房屋改造工程的意义和政策,设身处地地帮助他们维护应得利益,以真情和行动感化群众,有力地推动了*中路二期拆迁进程。(先进个人)同志带领拆迁工作人员挨家挨户做工作,不仅实现了(地块)按时拆迁,而且做到了和谐拆迁。拆迁工作中,我们的领导和干部坚持做思想工作,坚持群众观点,重视群众工作,通过发动群众来推动拆迁工作,取得了非常理想的效果。(先进个人)同志经常性走家串户亲自做思想动员,深入拆迁户家中摸情况、做工作,用真情、用道理、用实事、用作风说服教育感化他们,使原来持反对态度、想要带头上访的组织者也转变了立场,反过来帮助政府做拆迁户的工作。这也是我们做思想工作、群众工作所产生的效果。许多动迁户用主动签订搬迁协议、积极帮助我们做其他动迁户思想工作等实际行动来回报我们拆迁干部的真诚付出,诚意感谢市委、市政府的人性化操作。*中路二期拆迁的经验告诉我们,任何时候、任何工作,只要是从维护群众的切身利益出发,以真挚的感情去宣传引导群众,以开拓的思维去组织发动群众,以扎实的作风去联系影响群众,我们就会获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。

(三)必须坚持“公开、公平、公正”的原则,做到依法拆迁。城市拆迁不仅群众性强,同时其社会性也较强,涉及到千家万户的切身利益,如何在拆迁中体现社会公平性,关键在于做到依法拆迁。在整个*中路二期拆迁过程中,我们严格拆迁程序,实行阳光操作,以相关法律法规和政策为依据,坚持统一标准,将拆迁工作全程公开,在拆迁过程中,对房屋的拆迁政策做到了公开张榜,分类科学,体现差异,整个补偿政策的执行得到了群众的理解与支持。进一步取消动迁人员的自由裁量权,坚决杜绝乱开口子的现象,进一步规范拆迁行为,对少数无理滞留、漫天要价的,及时依法采取听证、裁决及强制措施,坚决杜绝以闹取胜的想象,打消先搬吃亏、后搬讨巧的认识误区,既提高群众拆迁工作的信任度,我们也实现了和谐拆迁。今后,在推进城市拆迁工作中,凡是涉及群众切身利益的事,都要照章公示、阳光操作,强化监督、违规必查,确保在城市拆迁工作进程树廉政新风,让社会公认,群众满意。

(四)必须坚持原则性和灵活性相统一,创新工作思路,用好、用活、用足政策。在*中路二期拆迁过程中,各部门、各单位针对一家一户的具体情况,坚持原则性和灵活性的统一,创新思维,开拓思路,逐一研究政策和拆迁方案。特别是在低保户的认定上、唯一住房的确认上、分户的处理上、各项资金的补偿上,用足了相关政策,既保证了群众的利益,又加快了拆迁进度。我们的广大拆迁干部主动帮助有困难动迁户,切实解决他们实际困难,把*中路二期房屋拆迁改造工程和党员先进性教育活动结合起来,和“三挂钩三服务”活动结合起来,和扶贫帮困工作结合起来,起到了事半功倍的作用。实践再次证明,没有创新的思路,就没有工作的突破。,只要我们在今后城市拆迁工作中结合拆迁工作的实际采取创造性措施,灵活调整工作方法,用好用足各项政策,就能突破各种瓶颈的束缚,实现城市拆迁工作又好又快地发展。

(五)必须善于集中各方面的力量,提高抓落实的能力,形成攻坚克难的合力。推进*中路二拆迁改造是市委、市政府的重大决策,是全市的硬任务,又是紧迫的难事情,能否圆满完成既定拆迁目标,是对各部门、各单位的严峻考验。在*中路二期房屋拆迁改造中,各部门、各单位充分体现了抓落实的能力,全市上下拧成一股绳,突出阶段性中心工作,心往一处想,劲往一处使,干部群众齐心协力,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力。特别值得肯定的是,市建设局拆迁办作为城市拆迁工作的主管部门,自觉服从大局,坚决落实市委、市政府决策,而且行动快、力度大,集中力量投入拆迁,不仅圆满完成了各项拆迁任务,还积极配合其他各部门的做好拆迁工作,为全面完成拆迁工作做出了突出贡献,也向全市证明了的市建设局拆迁干部队伍是一支叫得响、拉得出、打得赢、靠得住的队伍。在此次*中路二期拆迁工作中,我们的领导同志有责任感和责任心,敢于承担责任,敢于负责,仅用三四个月时间,就完成了xxxx多平方米的拆迁面积,打赢了一场城市旧城改造攻坚战,这不正是大家团结协作、攻坚克难精神的生动体现吗。统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,这是我们破解城市拆迁难题的成功经验。

三、发扬成绩,再接再厉,加快推进城市拆迁工作

同志们,离一年一度的春节,还有近50天时间,要全面完成今年各项拆迁工作任务,实现年初确定的目标,时间紧,任务重。我们今天召开这次总结表彰大会,既是对*中路二期拆迁改造工作进行总结,也是动员全市上下,乘着*中路二期拆迁工作胜利结束的东风,进一步发扬成绩,弘扬拆迁精神,一鼓作气,抓住重点,加大力度,确保完成年初确定的各项拆迁任务,为完成“十一五”城市建设任务开好头,起好步,为建设和谐兴化奠定坚实基础。在此,对今后拆迁工作,我再提几点要求。

一、进一步统一思想,提高认识,切实增强做好拆迁工作的紧迫感和责任感

*中路二期拆迁工作取得了较好成绩,但是与市委、市政府制订的打通*中路、全线贯通*路总体要求,与新形势下加快旧城改造,推进城市建设的新任务、新要求相比,还存在差距。各部门、各单位务必要把思想统一到市委、市政府的决策上来,把行动统一到城市拆迁工作的各项部署上来,进一步增强拆迁工作的紧迫感和责任感,全力推进拆迁改造进程。首先,强势推动城市拆迁是建设水乡特色的中等城市的重要措施。07年,是我市实施“十一五”规划的第二年,我市将迎来新一轮城市大建设,而要加快我市城市化进程,建设现代化城市新城形象,需要一大批新的基础设施建设的有力支撑,需要一大批公用设施的完善配套,需要一大笔建设资金的迅速涌入,这一切工作的启动点和突破口都首先建立在大规模拆迁改造的基础上。如果不强势推进拆迁改造工作,我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地,没有吸引外来投资者的良好环境,形不成城市建设发展平台,排出的一系列重点发展项目也就难以按期完成。其次,强势推动城市拆迁是推进“五城同创”工作的要求所在。目前,我市正在开展创建省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市的“五城同创”活动,这是全市当前重中之重的任务,也是贯穿今后几年工作的一条主线,更是加快城市发展的重要举措和推动三个文明协调发展的强大动力。认真对照分析当前“五城同创”工作的各项具体任务要求,无一不与城市拆迁改造工作密切相关,可以说,开展拆迁改造是推进“五城同创”的一项基础工程,只有实施好城市拆迁,才能为“五城同创”搭建良好平台。再次,强势推动城市拆迁是改善广大人民群众居住条件,提高生活质量的客观要求。搞好城市拆迁,让广大人民群众的生活和居住条件得到改善,是政府为民办实事的重要体现。近年来,我们通过房屋拆迁先后建设和配套了一大批普通住宅小区和多处高档住宅区及商业网点房,这些住宅区和网点房的形成,不仅改善了人民群众的居住条件,提高了生活质量,提升了城市形象,而且取得了良好社会效应和经济效应。因此,各部门、各单位一定要深刻理解城市拆迁对城市建设重大意义,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以拆迁改造来突破的城市发展瓶颈,推动我市城市面貌的大变化

(二)进一步坚定信心,团结协作,全力推进城市拆迁工作。

同志们,今后的城市拆迁工作任务还相当繁重,存在时间紧、难度大、矛盾多的诸多困难,各部门、各单位必须提高认识,既要坚定信心,突出重点,果断行动,又要注意把握原则、科学引导,讲究方式方法,采取得力措施推进城市拆迁。在具体工作中,要重点把握好三个方面。

1、既要做到快速推进,又要不留遗憾工程。面对今后拆迁任务,我们必须制定扎实可行的拆迁方案,并迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进速度。做到宣传发动和调查摸底同步启动,拆迁和居民安置同步考虑,拆迁和项目建设同步展开,拆迁和环境整治同步进行;在快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,确保拆迁工程不留尾巴,不留后遗症。

2、既要坚持政策原则,又要注重工作方法。拆迁工作是一项政策性非常强的工作。政策是原则,是依据。推进城市拆迁要建立在透彻掌握政策基础之上的拆迁,才能少走弯路、少碰钉子。因此,所有拆迁工作人员都要尽可能多地掌握好政策,并坚决维护政策的严肃性,在工作中既要做战斗员,又要做宣传员,要以热心、耐心和细心,向广大拆迁户积极做好政策的宣传解释工作,晓之以理,动之以情,努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度,坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价、提出无理要求的拆迁户,又要坚持“利民为本,利民为先”、让老百姓在拆迁中得实惠的理念,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,要舍得把好的地块拿出来,在拆迁补偿和购房上要价格从优,让群众得实惠,让群众过上*的生活,这既是“三个代表”的要求,也是我们推进城市拆迁,开展城市建设的最终目的。因此,我们要真正做到“人性化拆迁,有情化操作”,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使百姓成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进,形成一个城市建设、拆迁、管理的良性循环。所有拆迁工作人员都要认真学习,透彻掌握拆迁安置有关政策。在严格坚持政策原则的同时,更重要的是要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法。一定要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要用市场的办法、经济的观点来进行运作,要坚持主攻和强攻相结合,主攻就是要敢于面对面地做工作,强攻就是发动方方面面的力量去做工作,通过各种社会关系和社会力量做好拆迁单位和拆迁户的工作。

3、既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,要采取各种措施管起来,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片,坚决防止反复。要高标准、高质量地建设好回迁房,让困难户有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。同时,要把拆迁管理纳入法制化、长效化、规范化轨道,对今后新搭建的违法建设,不仅要依法,还要追究当事人的法律责任,不仅在拆违中不予补偿,还要其承担拆除成本,彻底消除违章搭建的根源,从本质上解决城市违建难题,不断提高城市管理的水平。

(三)进一步弘扬拆迁精神,加强作风建设,形成忘我奉献、共图发展的浓厚氛围。

第2篇:拆迁工作思路范文

关键词:思想政治;拆迁工作;征地拆迁

征地拆迁工作是重点也是难点。因为拆迁工种涉及面十分广泛,不仅需要政策支持,还需要群众的大力支持,是一项容政策性、原则行很强实效性的工作。要做好征拆工作先做群众的思想工作,为征拆工作的正常开展提供思想保障。

一、拆迁的基本原则

(一)依法办事原则

征拆人员要及时关注党中央出台的每一项政策,要组织他们对政策进行学习和研究。并且组织经济和法律专家对征拆各环节的工作严格审核,保证各项工作准确无误,有法可依[1]。同时,坚持“一碗水端平”的工作原则,提高广大群众对征拆工作的信任度,既能保证拆迁工作的顺利开展,又能使人民群众的合法的切身利益不被损害,达到和谐征拆。

(二)拆迁公开原则

拆迁工作不仅是政府部门的单方面工作,征拆部门一定要将拆迁工作的建设意义和各种政策法规进行公布,让广大居民了解到拆迁的重要性。征拆迁人员一定要对居民做好当面解释工作,给居民发放工程和安置住宅效果图,发放有关征拆政策和法规。将项目建设的各种文件、建筑公司简介等内容进行公开,让群众对拆迁各环节主要工作有知情权,做到心中有数。使群众有监督权。

(三)公正原则

为了确保征拆迁各环节工作的顺利进行,拆迁的程序一定要做到公平公正,并将机构进行公开。在补偿协议的签订中,要有村组和社区代表参与,对补偿协议的内容进行严格审核,大家互相监督,保证拆迁各项结果的公平与公正,取得居民的信任。

二、征地拆迁的五项重要工作

按照投标文件规定的拆迁征地工作本应是工程所在地的政府部门负责,可一些地方政府的征拆工作进度远远跟不上施工单位的进度步伐。而业主不管红线内的地和房屋是否征拆迁完毕,只问你要产值、要进度,否则就罚款,要么信用评价扣分。业内人士知道,意味着信用评价降分,关系企业以后的任务承揽工作,是关系企业生存的重大问题[2],使得企业老总和项目领导们十分头痛。进而为了尽快完成业主下发的指标,由此应运而生了“征地拆迁协调办”。它的职能是协调和督促政府加快征地拆迁工作,征地拆迁协调办如能做到以下五点,则能为拆迁项目的开展做出重大贡献。

(一)提高征拆速度

虽然说征地拆迁工作是当地政府部门的职责,但实际并非如此。多数当地政府征拆部门没有建立奖惩机制,导致征地拆迁进度的快与慢、好与坏影响对自己的职务升迁、评选创优、工资奖金没有影响,所以他们积极性不高,主动性差。最终耽误施工单位工期,一定程度上影响了施工单位的效益。为改变这一现状,就需要有关人员去协调和督促。如果征拆协调人员协调不到位,使征拆严重滞后就会造成项目亏损,因此,迁征拆协调人员必须具有强烈的责任心与灵活的工作方法,使他们成为项目的优秀外交官,当好项目的开路先锋。

(二)采用科学的勘界面积算法

我国各地的征地拆迁操作模式各不相同,但无论情况如何变化,征地拆迁人员维护企业和项目利益的宗旨是不变的。在办理临时用地始终坚持以国土局勘界面积为准,可实际工作中,村组干部和农民不相信现代仪器勘界面积数,他们只相信自古以来的丈量法,试想丈量的数据肯定与勘界面积不符,常常为此发生争执影响到交地和施工。征拆协调人员要亲自带领村组干部和社员代表给每个农户丈量实际使用面积,将沟坎路渠作为集体所有解决本村组公益事业开支,同时,丈量之前先确定地块的形状图形,再手把手地叫他们按几何合图形的丈量方法。比如丈量梯形面积坚持上底+下底×高÷2;三角形面积坚持底×高÷2的算法方法,杜绝一律按长方形丈量法。让村组干部和社员代表学会了丈量,这样就能使每次丈量结果均小于图纸面积,结余部分归集体所有,这样既满足群众的心理,又促进了工程的顺利开工。

(三)做好用地规划

施工便道,钢筋场、拌合站、弃渣场等临时用地应该由工程部技术人员根据需要精测计算规划。而实际工作并非如此,基本上都是有关负责人员在现场调度“指点江山”,要么用地过多造成浪费,要么不够用造成多次补征。原本征地拆迁的工作就十分困难,再加上多次找政府部门协调,不仅增加了招待费开支,更重要的是影响了施工用地。因此,事前要与工程部、现场调度商讨方案,选准路线,再根据高坡和低洼的高程数据按坡比计算来决定临时用地征地边线。因为临时用地补偿费用较高,做好这项工作搞也能节省一笔资金。

(四)炮损先安抚后补偿

炮损补偿是征拆协调工作最令人苦恼事,若补偿在先则很难满足农户的欲望,不但造成补偿高又多,而且非常容易发生拦路堵工。这时征拆协调办在各种会议上向居民告知,“对于施工放炮给居民带来的损失是在所难免,等施工完毕,不再放炮了,那时成立由乡镇村组干部和项目部人员构成的工作小组对施工影响有限距离的农户进行逐户勘察登记,根据炮损文件补偿标准给与补偿”,那时即使居民拦路堵工也不会有太大影响,因为放炮工作已经结束。如果那时居民不接受,则定为以后再商量,多数农户就会认为“以后”不知是什么时间就,会认为多得不如现得[3],这样根据实际炮孙面积给予补偿费可以节省一笔资金。

(五)花小钱办大事

适度给与征拆协调人员一定的支配权限,对那些修建临时便道、变压房、拌合站、钢筋场以及空压房等临时用地和线外损伤,立即按照当地的临时用地、果树等构筑物的补偿标准,简化付款手续及时足额地给与补偿,不出少出现拦路堵工。因为一旦发生拦路堵工造成的损失就会更大,花小钱就能平息大问题。

三、结束语

对拆迁征地环节遇到的困难,拆迁征地协调人员应该发挥的职业优势,本着为企业着想不损害居民利益的前题下对当地居民进开展征地思想工作,确保施工的进度和工程质量。

参考文献:

第3篇:拆迁工作思路范文

根据会议安排,现就*县旧城改造指挥部工作开展情况向常委会作汇报,如有不妥之处,请各位领导批评指正;如有汇报不全的,请各位领导补充。

一、工作开展情况

(一)指挥部工作情况。为顺利推进我县旧城改造工作,20*年8月29日,我县以水办通〔20*〕84号文件成立了“*县旧城改造指挥部”,由县人大主任樊勇担任指挥长,县政府常务副县长陈祥彬任副指挥长,成员由县相关职能部门负责人组成,下设办公室和拆迁组、征地组、工程建设组、群众工作组,明确了工作目标,细化了工作职责,落实了工作责任。指挥部成立半年多来,带领一班人,深入调研、攻坚克难、负重奋进、苦干实干、奋力拼搏,确立了我县旧城改造的近、中、远期目标,科学合理地制定拆迁工作年度计划,精心制定每宗拆迁安置补偿工作方案,千方百计加快推进每宗旧城改造项目建设,调整、创新安置模式,研究解决了一大批旧城改造建设项目涉及的热点难点问题,旧城改造工作在巨大压力面前,在重重困境中艰难推进。

(二)旧城改造项目建设进展情况。

1.移动大楼建设项目。该项目选址在团结路和育才路交汇处,工行背面。规划设计方案已经政府审定,施工图设计已完成,拆迁资金已到位。该片区涉及11户拆迁户均为第三次拆迁,熟悉拆迁政策,抵触情绪较大,进场勘丈都无法进行,提出了很多无理要求。如希望就地安置且一楼按门面补偿等,指挥部目前正加紧做思想工作,思路是走产权调换和货币安置的路子解决11户安置问题。

2.云富派出所和环保局办公楼建设项目。原选址在工农路粮食转运站内,但由于涉及拆迁户属原企业改型改制企业安置的职工,遗留问题较多,据初步测算需拆迁资金300余万元,拆迁成本高,拆迁难度大,现环保局另行选址在高滩行政办公区,目前办公楼规划设计方案已通过评审,正在开展选址报批工作。云富派出所按县委、政府意见拟选址在老城区,目前派出所办公楼规划设计方案正作进一步调整,正加紧选址定点工作。

3.信用社营业网点建设项目。该项目位于工农东路尾端“阳光商城”对面,属工农路改造还建项目。建至第二层时,与相邻的苗苗幼儿园发生“采光权”及“安全通道”等纠纷,因被阻工已被迫停工近两个月,造成损失达20余万元左右,经指挥部相关人员或者委托相关人员多次做工作,找双方座谈、现场调解等,均未能解决双方的分歧和争端。

4.电力大楼建设项目。该项目总用地面积4602.17平米,总建筑面积41077平米,塔楼为32层。目前已完成拆迁、地勘及前期工作已完毕,正在进行施工图设计审查及招投标工作。剪刀湾弃渣场拆迁安置户约300余平方米门面原定安置在电力大楼一楼,因电力生产大楼行业性质特点决定,一楼不能作安置门面,现指挥部正着力协调,希望双方以货币补偿方式达成一致处理意见,如果不能达成一致意见,则通过其它方式解决,保证电力大楼正常施工。

5.家声医院建设项目。该项目总用地3426.4平米,总建筑面积9289.22平米,为7层建筑。前期工作及场平、挡土墙已完工,已确定建设施工单位,即将动工修建主体工程,进展顺利。

6.*明珠商贸城建设项目。总用地面积4411.47平米,总建筑面积22077平米,人民路方向为6层,工农路方向为吊2层,地上13层。现主体已建至第4层,前期与县林产公司的纠纷已成功协调处理完毕,目前金晟房地产开发公司拟打通一条靠近县工商局的通道,需新增拆迁面积142平方米。该项目进展顺利。

7.雅俊天地建设项目。该项目总用地面积2539.19平米,总建筑面积11396平米,总高7层。一期工程主体已封顶,正在进行外装饰,一期工程进展顺利。二期工程是职工宿舍楼,拆迁难度大,尚未启动。

8.国土局片区开发建设项目。20*年4月10日,县人大组织部分人大代表持证视察城市建设,代表们认为:“通过近年来的建设,团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫,已具备都市城市的特点,成为*人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在,有损*形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域,房屋陈旧破烂,布局凌乱,很不协调,应重点改造。”代表们建议:“一是局部调整规划,尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除,土地予以收储,将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心,以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模,以弥补金江银座高楼车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与*江施工大桥的连接方案,预留土地,待条件成熟后实施。”根据部分人大代表持证视察城市建设提出的意见,指挥部将该片区开发改造作为今年旧城改造工作的重点建设项目抓紧抓好,拟将工商局办公楼、国土局办公楼整合到该片区一并开发建设改造,但需要进一步明确工商局办公楼建设相关优惠政策。现该宗拆迁改造项目前期拆迁勘丈外业、资料汇总基本完成,需拆迁房屋23户,拆迁建筑面积4263.43m2。

9.临江公园防洪堤建设项目。按照我县城市总体规划要求,为打造临江路滨江绿化休闲景观和城市防洪措施的需要,保障金港口国际使用安全,需要在临江公园文化馆至十字路口公园段修建成约160米,高约10米的城市防洪堤,投资450万元左右,可新增用地约2亩左右,由县政府统一规划,政府不出资,按照“谁投资、谁受益、谁经营”的原则,将县小外侧约6.2亩土地配套出让,确定业主予以修建改造。

10.团结路尾端改造项目。旧城改造指挥部两次组织进场开展实物指标勘丈,但该片区群众普遍对拆迁安置期望很高,希望能够整体拆迁改造,同时提出了就地划地安置的要求,导致勘丈工作无法进行。如果整体全部拆迁,经估算,约需资金4000万元左右,加之老百姓提出的要求过高,没有业主愿意投资进行开发改造。若改变划地安置的方式,以货币补偿的方式进行安置,又与现正在实施的港口改扩建工程拆迁安置政策相抵触,势必连带或影响其它宗拆迁安置。因此,指挥部认为该宗拆迁改造项目目前时机还不成熟,暂缓执行,待下步时机成熟再考虑拆迁改造。

二、存在问题

(一)拆迁安置难度较大。一是现在剩下的拆迁户,都是经历过多次搬迁的,即使没有搬迁过的对各种搬迁的政策都相当熟悉,思想工作难度大。二是群众期望和要求过高导致拆迁安置难度大。向家坝水电站建设、水麻高速公路拆迁安置、城市拆迁安置等几种安置拆迁补偿安置政策相互交织,有的群众是多次被拆迁,对拆迁安置政策非常熟悉,期望值很高,要求很高,大量的上访、重访、缠访增加,拆迁安置引发或遗留问题层出不穷,拆迁安置工作进退维谷、举步维艰。三是我县土地资源有限导致拆迁安置难度加大。经过几年的城市开发建设和改造拆迁,目前可供利用的土地空间已经很小,剩下的比如团结路尾端等可以称得上是“硬骨头”,经摸底调查,原住居民基本不愿意以货币补偿和产权调换的方式进行拆迁安置,今年3月末,指挥部组织进场到团结路西段永丰社片区开展拆迁勘丈实物指标调查受阻,充分证明了推行产权调换安置和货币安置新模式的拆迁补偿安置政策局面将难以打开。如此,老百姓想划地安置的愿望与土地资源稀缺的矛盾突出。而提高补偿标准,货币补偿安置方式真正与市场接轨,又与原拆迁安置政策包括现在正在执行的拆迁安置政策(如港口改扩建工程拆迁安置政策)相抵触,一旦实施,势必会连带以前已安置的群众和现正在拆迁改造的部分群众,沉渣泛起,或者连带引发新的社会不稳定因素,致使其它宗拆迁安置无法执行。

(二)拆迁货币安置补偿标准相对较低。近几年来,我县土地资源紧张,土地价格相对较昂贵,开发商充分利用土地资源开发建设了高层商品房,但高层商品房修建成本较高,故该类商品房价格涨幅较大,均价在1600元/m2~1900元/m2之间,一般商品房的售价也在1300元/m2~1600元/m2之间。在旧城改造拆迁中被拆迁房屋货币安置综合补偿价在900元~1000元之间,相比较而言,拆迁货币安置补偿价相对偏低,被拆迁户难以接受货币安置补偿价,基本上选择了划地安置。

(三)拆迁遗留突出问题较多。一个城市的拆迁改造,都是在解决矛盾、纠纷和问题的过程中不断推进。近年来的城市拆迁改造,暴露出很多遗留问题,相关部门若依法处理又担心会影响全县维稳大局,如不及时依法处理,又将严重影响下步拆迁工作和相关工程项目的施工建设。如县联社营业网点建设项目自20*年8月拆迁后施工建设至今已有8个月有余,按正常施工进度,该项目主体工程只要3个月就可竣工,但仍未竣工完成,目前只建第3层(建筑面积约600余平方米),究其原因是:修建至第二层时,相邻的个体私营幼儿园—苗苗幼儿园业主长期阻挠施工,该园业主提出诸如影响采光权、安全通道等理由阻挠施工,甚至殴打施工人员,施工单位惧怕该业主,已停工近两个多月,造成损失约20万元左右。相关部门多次主持座谈、协商、调解,委托有关人员做思想工作,但至今无果。再如原沙坪新区被拆迁户白美松,该户年岁已高(约80余岁)且体弱多病,于20*年6月拆迁后无资金建拆迁安置房,县建设局为其垫资近10万元修建拆迁安置房,经多次做工作,该户至今未还款,只有近期依法,申请法院拍卖该户的房产。

(四)拆迁安置引发的社会不稳定因素较多。极少部分被拆迁户在拆迁中提出既不合法又不合理的要求,一旦得不到满足,便自行上访或煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访,或者以“维权”为名,提出过高的不合法、不合理的要求,扰乱了拆迁工作秩序,影响了拆迁项目推进进度,妨碍了建设项目的启动实施。

三、下步工作建议暨需要解决的问题

(一)调低房地产开发税费政策。我县最初出台的房地产开发税费政策为按开发建筑面积100元/平方米的税费定额收取税费,该房地产开发政策的实施极大地刺激了我县的房地产市场,使我县房地产开发市场十分活跃,投资增幅明显。后于20*年7月25日,县政府出台《*县人民政府关于调整房地产开发税费定额的通知》(水政发〔20*〕27号),将原房地产开发按建筑面积100元/平方米的税费定额调增为160元/平方米,该政策的实施,促进了我县房地产市场平稳持续增长。通过近几年来的城市拆迁改造和开发建设,我县房地产市场基本趋于饱和,加之受全球经济危机影响,目前我县房地产市场低迷,我县房地产开发商纷纷强烈要求调低房地产开发税费定额,为此,建议将我县房地产税费政策调整到原来的按建筑面积100元/平方米的税费定额,以促进房地产开发投资不断增加,刺激和活跃我县房地产市场。

(二)研究出台相关配套政策,力促房地产市场回暖。要让当地房地产市场真正步入正轨并实现平稳发展,需要政府、房产开商和消费者的共同努力,同时地方政府应加快出台相关配套政策。我县要坚定不移地实施县八届三次党代会确立的“12366”经济社会发展思路,高标准规划,高水平建设,高质量管理,树立精品意识,打牢城镇建设基础,将*县城建设成为领先滇东北,吸引滇、川、渝,具有浓郁本土风情特色,集工业、商贸、旅游为一体的新型生态城市,让各方人员集聚*,且在*有玩的、有看的,吃得好、住得好,同时出台相关配套优惠政策,建立健全就业和社会保障机制等,吸引外来人员来*购房安家、就业务工等,比如,凡在*购买商品房者,其本人和子女可享受与*居民同等的户籍、就医、就学、就业等条件。

(三)强化领导力量,加强部门协调。各级各部门要积极支持配合旧城改造工作,需要部门与部门之间协调的,则由部门之间相互沟通,求得理解和支持;需要指挥部领导出面协调的,则由指挥部领导出面安排、落实;需要县委、政府领导出面协调的,则积极汇报,争取支持。处理旧城改造热点难点和遗留问题,需要以法律手段强制执行的,则在确保稳定大局的前提下,坚决动用强制手段。如:县信用联社营业网点建设指挥部已多次多思想工作协调未果,估计需要通过法制手段强制复工,恢复建设。

(四)排出时间表,加快具体建设项目进度。今后的几个月,是拆迁建设的黄金时期,要集中精力、人力和物力,突出重点,统筹兼顾,加快推进既定旧城改造项目开发建设进度。一是信用联社营业网点建设本月底必须协调完毕,如果不行,采取强制措施推进;国土局片区开发改造项目6月20日前必须完成拆迁和招拍挂工作,6月底动工建设,移动大楼和电力大楼建设项目7月底必须动工,在今年下半年要迅速形成实物工作量,拉动我县城镇固定资产投资平稳较快增长。二是临江公园外侧防洪堤建设县建设局要在1个月内完成规划设计,同时县国土局要在1个月内做好该地块配套出让工作。争取在汛期到来之前能动工建设,若不能赶在汛期到来之前建设完成,则在汛期过后,今年10月必须开工建设。三是要按照县委、政府的要求在老城区范围内,尽快做好云富派出所的选址定点工作。四是其它旧城改造项目想方设法统筹兼顾,加快推进。

(五)坚定拆迁补偿安置新模式(即产权调换和货币安置)不动摇。要逐步提高拆迁货币安置补偿标准,鼓励被拆迁户选择货币安置方式。近年来,在旧城改造拆迁中执行的货币安置补偿标准与相应的商品房价格标准差价较大,被拆迁户难以接受。同时,前几年由于我县拆迁中大量进行划地安置,据不完全统计,在盐丰小区、田坝新街、育才路、高滩新区和坝尾槽新区中拆迁安置房存量待售的约有400余套空置,下步的旧城改造工作中,应重点研究并出台政策,鼓励在旧城改造拆迁中的被拆迁户选择货币安置后购买上述片区的空置拆迁安置房。实际上,说穿了,就是赔付标准敢于与市场接轨,组织资金、赔付到位,这样才有吸引力。

第4篇:拆迁工作思路范文

根据会议安排,现就××县旧城改造指挥部工作开展情况向常委会作汇报,如有不妥之处,请各位领导批评指正;如有汇报不全的,请各位领导补充。

一、工作开展情况

(一)指挥部工作情况。为顺利推进我县旧城改造工作,2008年8月29日,我县以水办通〔2008〕84号文件成立了“××县旧城改造指挥部”,由县人大主任樊勇担任指挥长,县政府常务副县长陈祥彬任副指挥长,成员由县相关职能部门负责人组成,下设办公室和拆迁组、征地组、工程建设组、群众工作组,明确了工作目标,细化了工作职责,落实了工作责任。指挥部成立半年多来,带领一班人,深入调研、攻坚克难、负重奋进、苦干实干、奋力拼搏,确立了我县旧城改造的近、中、远期目标,科学合理地制定拆迁工作年度计划,精心制定每宗拆迁安置补偿工作方案,千方百计加快推进每宗旧城改造项目建设,调整、创新安置模式,研究解决了一大批旧城改造建设项目涉及的热点难点问题,旧城改造工作在巨大压力面前,在重重困境中艰难推进。

(二)旧城改造项目建设进展情况。

1.移动大楼建设项目。该项目选址在团结路和育才路交汇处,工行背面。规划设计方案已经政府审定,施工图设计已完成,拆迁资金已到位。该片区涉及11户拆迁户均为第三次拆迁,熟悉拆迁政策,抵触情绪较大,进场勘丈都无法进行,提出了很多无理要求。如希望就地安置且一楼按门面补偿等,指挥部目前正加紧做思想工作,思路是走产权调换和货币安置的路子解决11户安置问题。

2.云富派出所和环保局办公楼建设项目。原选址在工农路粮食转运站内,但由于涉及拆迁户属原企业改型改制企业安置的职工,遗留问题较多,据初步测算需拆迁资金300余万元,拆迁成本高,拆迁难度大,现环保局另行选址在高滩行政办公区,目前办公楼规划设计方案已通过评审,正在开展选址报批工作。云富派出所按县委、政府意见拟选址在老城区,目前派出所办公楼规划设计方案正作进一步调整,正加紧选址定点工作。

3.信用社营业网点建设项目。该项目位于工农东路尾端“阳光商城”对面,属工农路改造还建项目。建至第二层时,与相邻的苗苗幼儿园发生“采光权”及“安全通道”等纠纷,因被阻工已被迫停工近两个月,造成损失达20余万元左右,经指挥部相关人员或者委托相关人员多次做工作,找双方座谈、现场调解等,均未能解决双方的分歧和争端。

4.电力大楼建设项目。该项目总用地面积4602.17平米,总建筑面积41077平米,塔楼为32层。目前已完成拆迁、地勘及前期工作已完毕,正在进行施工图设计审查及招投标工作。剪刀湾弃渣场拆迁安置户约300余平方米门面原定安置在电力大楼一楼,因电力生产大楼行业性质特点决定,一楼不能作安置门面,现指挥部正着力协调,希望双方以货币补偿方式达成一致处理意见,如果不能达成一致意见,则通过其它方式解决,保证电力大楼正常施工。

5.家声医院建设项目。该项目总用地3426.4平米,总建筑面积9289.22平米,为7层建筑。前期工作及场平、挡土墙已完工,已确定建设施工单位,即将动工修建主体工程,进展顺利。

6.金沙明珠商贸城建设项目。总用地面积4411.47平米,总建筑面积22077平米,人民路方向为6层,工农路方向为吊2层,地上13层。现主体已建至第4层,前期与县林产公司的纠纷已成功协调处理完毕,目前金晟房地产开发公司拟打通一条靠近县工商局的通道,需新增拆迁面积142平方米。该项目进展顺利。

7.雅俊天地建设项目。该项目总用地面积2539.19平米,总建筑面积11396平米,总高7层。一期工程主体已封顶,正在进行外装饰,一期工程进展顺利。二期工程是职工宿舍楼,拆迁难度大,尚未启动。

8.国土局片区开发建设项目。2008年4月10日,县人大组织部分人大代表持证视察城市建设,代表们认为:“通过近年来的建设,团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫,已具备都市城市的特点,成为××人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在,有损××形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域,房屋陈旧破烂,布局凌乱,很不协调,应重点改造。”代表们建议:“一是局部调整规划,尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除,土地予以收储,将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心,以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模,以弥补金江银座高楼车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案,预留土地,待条件成熟后实施。”根据部分人大代表持证视察城市建设提出的意见,指挥部将该片区开发改造作为今年旧城改造工作的重点建设项目抓紧抓好,拟将工商局办公楼、国土局办公楼整合到该片区一并开发建设改造,但需要进一步明确工商局办公楼建设相关优惠政策。现该宗拆迁改造项目前期拆迁勘丈外业、资料汇总基本完成,需拆迁房屋23户,拆迁建筑面积4263.43m2。

9.临江公园防洪堤建设项目。按照我县城市总体规划要求,为打造临江路滨江绿化休闲景观和城市防洪措施的需要,保障金港口国际使用安全,需要在临江公园文化馆至十字路口公园段修建成约160米,高约10米的城市防洪堤,投资450万元左右,可新增用地约2亩左右,由县政府统一规划,政府不出资,按照“谁投资、谁受益、谁经营”的原则,将县小外侧约6.2亩土地配套出让,确定业主予以修建改造。

10.团结路尾端改造项目。旧城改造指挥部两次组织进场开展实物指标勘丈,但该片区群众普遍对拆迁安置期望很高,希望能够整体拆迁改造,同时提出了就地划地安置的要求,导致勘丈工作无法进行。如果整体全部拆迁,经估算,约需资金4000万元左右,加之老百姓提出的要求过高,没有业主愿意投资进行开发改造。若改变划地安置的方式,以货币补偿的方式进行安置,又与现正在实施的港口改扩建工程拆迁安置政策相抵触,势必连带或影响其它宗拆迁安置。因此,指挥部认为该宗拆迁改造项目目前时机还不成熟,暂缓执行,待下步时机成熟再考虑拆迁改造。

二、存在问题

(一)拆迁安置难度较大。一是现在剩下的拆迁户,都是经历过多次搬迁的,即使没有搬迁过的对各种搬迁的政策都相当熟悉,思想工作难度大。二是群众期望和要求过高导致拆迁安置难度大。向家坝水电站建设、水麻高速公路拆迁安置、城市拆迁安置等几种安置拆迁补偿安置政策相互交织,有的群众是多次被拆迁,对拆迁安置政策非常熟悉,期望值很高,要求很高,大量的上访、重访、缠访增加,拆迁安置引发或遗留问题层出不穷,拆迁安置工作进退维谷、举步维艰。三是我县土地资源有限导致拆迁安置难度加大。经过几年的城市开发建设和改造拆迁,目前可供利用的土地空间已经很小,剩下的比如团结路尾端等可以称得上是“硬骨头”,经摸底调查

,原住居民基本不愿意以货币补偿和产权调换的方式进行拆迁安置,今年3月末,指挥部组织进场到团结路西段永丰社片区开展拆迁勘丈实物指标调查受阻,充分证明了推行产权调换安置和货币安置新模式的拆迁补偿安置政策局面将难以打开。如此,老百姓想划地安置的愿望与土地资源稀缺的矛盾突出。而提高补偿标准,货币补偿安置方式真正与市场接轨,又与原拆迁安置政策包括现在正在执行的拆迁安置政策(如港口改扩建工程拆迁安置政策)相抵触,一旦实施,势必会连带以前已安置的群众和现正在拆迁改造的部分群众,沉渣泛起,或者连带引发新的社会不稳定因素,致使其它宗拆迁安置无法执行。

(二)拆迁货币安置补偿标准相对较低。近几年来,我县土地资源紧张,土地价格相对较昂贵,开发商充分利用土地资源开发建设了高层商品房,但高层商品房修建成本较高,故该类商品房价格涨幅较大,均价在1600元/m2~1900元/m2之间,一般商品房的售价也在1300元/m2~1600元/m2之间。在旧城改造拆迁中被拆迁房屋货币安置综合补偿价在900元~1000元之间,相比较而言,拆迁货币安置补偿价相对偏低,被拆迁户难以接受货币安置补偿价,基本上选择了划地安置。

(三)拆迁遗留突出问题较多。一个城市的拆迁改造,都是在解决矛盾、纠纷和问题的过程中不断推进。近年来的城市拆迁改造,暴露出很多遗留问题,相关部门若依法处理又担心会影响全县维稳大局,如不及时依法处理,又将严重影响下步拆迁工作和相关工程项目的施工建设。如县联社营业网点建设项目自2008年8月拆迁后施工建设至今已有8个月有余,按正常施工进度,该项目主体工程只要3个月就可竣工,但仍未竣工完成,目前只建第3层(建筑面积约600余平方米),究其原因是:修建至第二层时,相邻的个体私营幼儿园—苗苗幼儿园业主长期阻挠施工,该园业主提出诸如影响采光权、安全通道等理由阻挠施工,甚至殴打施工人员,施工单位惧怕该业主,已停工近两个多月,造成损失约20万元左右。相关部门多次主持座谈、协商、调解,委托有关人员做思想工作,但至今无果。再如原沙坪新区被拆迁户白美松,该户年岁已高(约80余岁)且体弱多病,于2004年6月拆迁后无资金建拆迁安置房,县建设局为其垫资近10万元修建拆迁安置房,经多次做工作,该户至今未还款,只有近期依法,申请法院拍卖该户的房产。

(四)拆迁安置引发的社会不稳定因素较多。极少部分被拆迁户在拆迁中提出既不合法又不合理的要求,一旦得不到满足,便自行上访或煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访,或者以“维权”为名,提出过高的不合法、不合理的要求,扰乱了拆迁工作秩序,影响了拆迁项目推进进度,妨碍了建设项目的启动实施。

三、下步工作建议暨需要解决的问题

(一)调低房地产开发税费政策。我县最初出台的房地产开发税费政策为按开发建筑面积100元/平方米的税费定额收取税费,该房地产开发政策的实施极大地刺激了我县的房地产市场,使我县房地产开发市场十分活跃,投资增幅明显。后于2005年7月25日,县政府出台《××县人民政府关于调整房地产开发税费定额的通知》(水政发〔2005〕27号),将原房地产开发按建筑面积100元/平方米的税费定额调增为160元/平方米,该政策的实施,促进了我县房地产市场平稳持续增长。通过近几年来的城市拆迁改造和开发建设,我县房地产市场基本趋于饱和,加之受全球经济危机影响,目前我县房地产市场低迷,我县房地产开发商纷纷强烈要求调低房地产开发税费定额,为此,建议将我县房地产税费政策调整到原来的按建筑面积100元/平方米的税费定额,以促进房地产开发投资不断增加,刺激和活跃我县房地产市场。

(二)研究出台相关配套政策,力促房地产市场回暖。要让当地房地产市场真正步入正轨并实现平稳发展,需要政府、房产开商和消费者的共同努力,同时地方政府应加快出台相关配套政策。我县要坚定不移地实施县八届三次党代会确立的“12366”经济社会发展思路,高标准规划,高水平建设,高质量管理,树立精品意识,打牢城镇建设基础,将××县城建设成为领先滇东北,吸引滇、川、渝,具有浓郁本土风情特色,集工业、商贸、旅游为一体的新型生态城市,让各方人员集聚××,且在××有玩的、有看的,吃得好、住得好,同时出台相关配套优惠政策,建立健全就业和社会保障机制等,吸引外来人员来××购房安家、就业务工等,比如,凡在××购买商品房者,其本人和子女可享受与××居民同等的户籍、就医、就学、就业等条件。

(三)强化领导力量,加强部门协调。各级各部门要积极支持配合旧城改造工作,需要部门与部门之间协调的,则由部门之间相互沟通,求得理解和支持;需要指挥部领导出面协调的,则由指挥部领导出面安排、落实;需要县委、政府领导出面协调的,则积极汇报,争取支持。处理旧城改造热点难点和遗留问题,需要以法律手段强制执行的,则在确保稳定大局的前提下,坚决动用强制手段。如:县信用联社营业网点建设指挥部已多次多思想工作协调未果,估计需要通过法制手段强制复工,恢复建设。

(四)排出时间表,加快具体建设项目进度。今后的几个月,是拆迁建设的黄金时期,要集中精力、人力和物力,突出重点,统筹兼顾,加快推进既定旧城改造项目开发建设进度。一是信用联社营业网点建设本月底必须协调完毕,如果不行,采取强制措施推进;国土局片区开发改造项目6月20日前必须完成拆迁和招拍挂工作,6月底动工建设,移动大楼和电力大楼建设项目7月底必须动工,在今年下半年要迅速形成实物工作量,拉动我县城镇固定资产投资平稳较快增长。二是临江公园外侧防洪堤建设县建设局要在1个月内完成规划设计,同时县国土局要在1个月内做好该地块配套出让工作。争取在汛期到来之前能动工建设,若不能赶在汛期到来之前建设完成,则在汛期过后,今年10月必须开工建设。三是要按照县委、政府的要求在老城区范围内,尽快做好云富派出所的选址定点工作。四是其它旧城改造项目想方设法统筹兼顾,加快推进。

(五)坚定拆迁补偿安置新模式(即产权调换和货币安置)不动摇。要逐步提高拆迁货币安置补偿标准,鼓励被拆迁户选择货币安置方式。近年来,在旧城改造拆迁中执行的货币安置补偿标准与相应的商品房价格标准差价较大,被拆迁户难以接受。同时,前几年由于我县拆迁中大量进行划地安置,据不完全统计,在盐丰小区、田坝新街、育才路、高滩新区和坝尾槽新区中拆迁安置房存量待售的约有400余套空置,下步的旧城改造工作中,应重点研究并出台政策,鼓励在旧城改造拆迁中的被拆迁户选择货币安置后购买上述片区的空置拆迁安置房。实际上,说穿了,就是赔付标准敢于与市场接轨,组织资金、赔付到位,这样才有吸引力。

第5篇:拆迁工作思路范文

目标:依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁,全面完成拆迁任务,为我县城市建设当好开路先锋。

口号:依法拆迁促发展,勇做“突破”急先锋。

具体措施是:

一、随时完成工业项目拆迁任务

招商引资是实施“突破”战略的重中之重。为进一步将招商引资工作落到实处,对招商引资项目的拆迁,我们将按照县委、县政府要求,不惜任何代价,不提任何要求,不开任何盘子,抽调专业人员,随时随地进入状态,提前完成拆迁任务,确保工程建设顺利进行。

二、按时完成城区道路拆迁任务

城市道路建设是美化、优化的关键所在,也是“突破”、发展的形象所在。对今年需拓宽延伸的几条城区道路拆迁,我办将抽调精兵强将,以强有力的措施,确保在年底前完成所有道路拆迁任务,为精美宜居的城市建设,提供坚强有力的保障。

三、及时完成净地出让地块拆迁任务

我县年净地出让的拆迁地块至今没有拆迁完毕,严重影响城市建设,严重影响对外形象,严重影响招商引资进度,制约了我县经济发展。为此,我办将集中力量、集中人员、集中精力,调动一切有利因素,细化措施,打好净地拆迁攻坚战,确保年底前全面完成城区净地拆迁任务。

四、严格履行裁决和强拆程序,确保各地块拆迁顺利进行

第6篇:拆迁工作思路范文

一、拆迁安置的成功实践

近年来,在区委、区政府的高度重视和领导下,克服了缺资金、缺土地、拆迁难、回迁安置欠帐多等困难,通过旧城改造、运河文化景观带建设、市政道路整治、城中村改造、背街小巷改善、重点项目建设等一系列工作,使区域内城乡面貌日新月异,仅从建筑层面看,20__年至今累计开工约342万㎡,竣工约290万㎡,拆迁群众约2700户、安置约7600户(含20__年以前的拆迁户)。由于各级各部门齐心协力,城乡广大拆迁户理解支持,总的来说进展顺利,效果明显。主要特点是:

(一)拆迁安置工作紧扣发展主题,把改变城乡面貌,提升城市品质作为工作的切入点。根据形势发展的需要,在推进城市化进程中,近几年来,我区围绕发展主题,把拆迁安置作为改变城乡面貌的基础工程和提升群众生活品质的民心工程来抓,一方面,拆迁安置既是开展建设的前提,又是调整产业结构,促进发展的关键,也是深化发展战略、深化品牌打造的重要举措。通过拆迁,改变了原有不适应发展需要的用地布局,使土地资源得到整合,明确功能,以中心城区的要求重新定位,建起了汽车物流中心、科技园区,启动了大关商务区的建设,建设档次大大提高;通过对莫干山路、湖墅路、绍兴路等道路的综合整治和众多小区的截污纳管,改善了公共设施和配套设施等硬环境,为新一轮区域性发展打下基础;在撤村建居中,通过“城中村”的改造,使10%的留用地得到了合理利用,不但改善了城乡结构,更为解决“三农问题”创造了条件。另一方面,对安置房的建设,在整体设计理念上,突出以人为本,在户型设计上,突出利用率提高,在外观设计上,以商品房为标准,在环境建设上,以提高小区品质为要求。如拱宸桥旧城改造指挥部和城市建设发展中心建设的安置房高质量、高标准,得到拆迁户的好评,被评为杭州市区经济适用房和拆迁安置建设管理先进单位。实践证明,安置房建设的高品位,使得拆迁与发展相得益彰。依托拆迁推动城市化进程,全面提升了发展水平;依托拆迁提升建设质量,完善了路网,聚集了人气,增强了发展后劲;依托拆迁构筑了农民自身的发展平台,改变了过去居住环境差,路不畅、人气少的格局,形成了大开放、大发展的氛围,发展成果惠及了广大群众,使支持拆迁变成了多数群众的自觉行动。

(二)拆迁安置工作突出为民主旨,把实现人民群众安居乐业作为落脚点。拆迁改造的另一个目的是让群众享受社会发展成果,使城乡居民最终成为城市化进程的受益者。我区在拆迁工作中注重以民为本,尽可能维护群众的利益,实现人民群众的安居乐业。一是在统一标准的前提下,补偿尺度向困难群体倾斜。一方面,做到统一政策、统一口径,不折不扣执行拆迁法规和政策;另一方面,在拆迁政策允许的范围内,凡涉及影响群众利益的,坚持补偿标准就高不就低的原则,尤其是对特殊困难群体采取救济补助的办法,最大限度考虑他们的实际困难。二是利用政策,针对历史遗址保护建筑的特殊性,尽最大努力为搬迁户争取优惠条件,使拆(搬)迁户的利益尽量不受损或少受损,以取得拆(搬)迁户的理解与支持。如小河直街保护工程,由于时间要求紧,春节前需要启动。承担搬迁主体任务的城市发展中心和配合单位小河街道,从一开始就把群众的利益放在心中。他们相互支持,配合默契,把常规调查摸底的做法再进一步深入,即在了解搬迁户住房面积、人口情况的同时,还对搬迁户的文化结构、就业情况、收入状况进行详细了解,使制订的搬迁方案定位准,在不违背相关法律、法规的基础上,政策大大地向搬迁户倾斜,把尽可能多的实惠让给群众,赢得了搬迁户的信任和支持。搬迁开始后,群众连夜排队,第一天就搬了79户,春节前搬迁了80%,仅用四个月时间就完成了搬迁285户的任务,得到市委主要领导的高度评价,并在全市推广

三是在城中村改造过程中用足拆迁政策,向失地农民倾斜。为了增强失地农民的安全感,解决失地农民长期的生活来源问题,区、镇两级领导注重帮助村级集体经济组织用好用活生产安置留用地,对已撤村建居的村建立了集体经济合作组织,实行农民生产留用地股份制经营,实现资产的保值增值,促进农民非农化和向二、三产业转移,进一步保障失地农民的利益。

(三)拆迁安置工作围绕稳定主线,把实现社会长治久安作为工作的基本点。稳定是和谐的基石。和谐社会的构建需要方方面面的发展和支撑。拆迁安置工作做到位了,就是化解矛盾,保持社会稳定,促进和谐社会构建的一个重要方面。近年来,拆迁工作难度不断加大,成本逐年增加,加上以往安置欠帐的巨大压力,区委、区政府一手抓拆迁安置、一手抓稳定。把落实安置用地、建好安置房、最大限度及早安置回迁户列入每年的工作重点。各建设责任单位,在资金紧的情况下,通过压缩或延期其它项目,把有限的资金优先安排,确保安置房的建设。20__年以来,通过每年1000—3000户的大手笔安置,已安置回迁户约7600户,今年计划再安置1500户。在回迁过程中,强化了民主监督,坚持公正公开原则。对低保户、特困家庭给予适当的倾斜,让困难家庭也能住得上、住得起新房。对拆迁阻力户(钉子户),在动之以情、晓之以理,做足思想工作的情况下,尽量采取

司法裁决与调解,近几年,共受理拆迁阻力户约180户,司法裁决协调的167户,行政和司法强拆13户,为全市五个老城区最少,较好地化解了拆迁安置工作中的矛盾,确保了一方稳定。 二、存在的问题

随着社会的发展,我区的城市化建设进程不断加快,群众对自己的物权保护意识越来越强,要求越来越高,拆迁安置难的问题仍在加剧。尽管政府在拆迁安置工作方面作出了很大的努力,在保护群众利益方面用尽政策底线,但仍存在一些不容忽视的问题:

(一)少数居民群众对城市化推进的意义和重要性认识不清,拆迁安置的政策了解不多、理解不透甚至误解了拆迁安置政策。究其原因是拆迁主体和被拆迁人之间的对话交流渠道较窄,加之少数工作人员责任心不强,业务不熟,方法简单,对群众提出的意见不能认真细致地给予正确解答,有的甚至对群众反映的问题敷衍塞责,上推下压,引起群众的逆反心理,加大了工作难度。

(二)拆迁安置工作体制不顺。拆迁主体与有关的镇、街道在拆迁安置工作中,由于沟通、尤其是事先的沟通不够,导致认识上存在差异,思想不够统一,工作上形不成合力,步调不够一致,加之责任与权力不够明确,使部分被拆迁人有空子可钻,对拆迁工作不配合,漫天要价,致使有些项目拆迁工作难以推进。

(三)安置工作仍有欠帐,超期回迁未全部解决。由于拆迁都是在先拆迁后安置或边拆迁边安置的情况下进行的,有些安置用房靠拆迁腾地来建设,遇到拆迁阻力时,往往延误了开工建设和安置时间。目前,全区约有3800余户在外过渡,其中3年以上有1000余户,5年以上还有80户。时间过长,建设成本增加,群众利益受损,部分拆迁户意见较大,也给后面的拆迁安置带来负面影响。

(四)在拆迁工作中,对突击装修还缺乏有效制约办法。当拆迁信息披露时,因缺乏明确有效的制约政策,拆迁户趁虚而入,搞突击装修、过度装修,一些人甘当钉子户,漫天要价,造成补偿成本大大增加。

三、对策和建议

面对我区今后一个时期拆迁安置的繁重任务,分析总结这几年的拆迁安置工作,实践证明,拆迁安置工作是一项系统工程,必须从指导思想、规划设计、组织实施等方面统筹兼顾,整体考虑,前后衔接,才能逐步破解这一难题。

(一)要进一步加大对拆迁安置的宣传和思想工作力度。一个区块、一个城中村的拆迁安置工作顺利不顺利,与群众思想通不通,支持不支持,配合不配合紧密联系在一起。要在原有的基础上,深化宣传舆论工作:一是安民告示。让所有拆迁户做好思想和心理准备;二是宣传依法拆迁的依据,让老百姓明白拆迁是依法进行的;三是宣传拆迁安置政策,除讲明常规的拆迁补偿政策外,对回迁尤其要做到五个明确:(1)明确安置地段与用地;(2)明确经费落实情况;(3)明确回迁时间;(4)明确重置价格;(5)明确困难户的补偿优惠政策,使群众心里有底踏实。除以上工作外,还要带着感情,不厌其烦地做好一户一事的工作,特别是要做好困难户、“钉子户”的工作,既要讲大局,讲政策,该坚持的一定要坚持,晓知以理,又要理解他们,能照顾的一定要照顾,柔中有刚,刚柔相济。达到让通情达理先拆者不吃亏,真正的困难户得到实惠,无理取闹的“钉子户”占不到便宜。

(二)要进一步深入调查研究,掌握第一手资料。有些拆迁安置工作之所以引起上访或出现过激现象,除了少数拆迁户借拆迁安置之机,漫天要价,争取更多更大的补偿利益外,很大程度上还在于前期的调查研究不够深,数据收集不够细,公开、民主听取意见不到位,底子不清决心大引起的。今后要像城市发展中心对小河直街的拆(搬)迁那样,行动之前,下功夫摸清底子,掌握第一手材料,把涉及拆迁的每一户,尤其是“钉子户”、可能出现的上访户、困难户的情况调查的一清二楚,数据收集完整无误,做到心中有数,并根据政策,结合实际,制定科学的拆迁方案和办法后,再组织实施。同时,对安置问题,要视不同区块,是原地安置还是异地安置,是现房安置还是货币安置等都要广泛征求意见。对城中村改造的安置房,从小区的布局,房屋结构,户型设计等,都要组织召开听证会,认真吸收拆迁户的意见建议,凡是合理的都应采纳修改,基本统一意见后,由拆迁户签名盖章,避免安置时节外生枝,上访告状,拖延安置时间,造成经济损失和工作被动。

(三)要进一步强化协调与配合,理顺体制,明确责任与权利。拆迁安置工作需要各方的协调与配合,但核心是拆迁安置主体单位与镇、街道、村、社区配合的默契,工作到位。责权利明确,拆迁安置工作才会事半功倍。小河直街搬迁工作如此快速,这与小河街道的密切配合是分不开的。早在20__年,街道就和城市发展中心一起,建立了动迁工作“三联”机制,即宣传教育联手,动迁工作联抓,弱势群体联帮,发挥了较好的作用。这次,他们虽不是搬迁的主体,但在搬迁工作中,街道干部分组包干,走访搬迁户,掌握情况,并与发展中心定期沟通,做好相关协调工作。这一经验,值得在全区推广。今后在拆迁安置的协调配合中要切实解决两方面的问题,一是配合单位全局观念要加强,与拆迁主体单位思想上要高度一致,真正统一,遇事多商量,多研究,对外一个声音。二是配合单位责任和利益要匹配。给配合单位的奖励政策,为的是进一步调动镇、街道、村、社区在拆迁安置工作中的积极性,促进拆迁工作的快速推进。但实际工作中,存在着奖励资金兑现后,职责未完全到位的情况。为此,在这项政策的执行过程中,如何做到责任和利益相统一,还要在工作中进一步加强探索。

此外,鉴于我区城中村改造任务繁重,为加快进度,落实责任,避免矛盾,调动改造主体部门和辖区镇、街的两个积极性,建议可参照江干、西湖等区的做法,即在拆迁、安置大政策不变的前提下,拆迁、回迁安置由镇、街负责,改造主体单位按要求、标准负责设计和组织施工,工程验收后交给镇、街,由他们落实安置,使改造部门不直接与村(居)民发生关系。

(四)研究出台相对统一的区内政策。除了上级关于拆迁安置的原则、政策外,要结合我区实际,开展对突击装修、过度装修、在补偿中漫天要价,增加拆迁成本的普遍问题,以及家庭经济困难户、住房困难户的相关政策研究,力求区内相对统一,并留有余地,便于不同的区块、地段在拆迁安置中有据可依,达到偿罚分明,公平合理,同时还可使拆迁安置主体单位自觉接受群众监督,避免和防止工作中的“人情户”“关系户”。

(五)要进一步加强回迁安置的力度。拆迁工作做得好与坏、快与慢,直接影响着拆迁效果以及人民群众对政府的信任度和社会稳定。因此做好回迁安置工作尤为重要。要进一步加快安置房的建设进度,优先保障安置房建设资金,并确保安置房的建设质量,力争今年安置完3年以上的超期过渡户。

第7篇:拆迁工作思路范文

一、具有较高的党性涵养和政策理论水平。

同志努力自参加工作以来,就把学习当成一种生活,一种追求,一种习惯。他在工作中利用熟悉电脑网络的优势,较为系统的学习了党的路线、方针、政策,使自身的政治理论水平不断提高,加强了组工业务知识和技能学习;实现了学以立德、学以增智、学以致用的目的。他注重在日常工作中总结经验,坚持做到遇事多思考,处理事情做到心中有数,感受良多,获益匪浅。

“思路决定出路”。同志工作深深明白不善于思考和总结就不会有大进步。通过长期不间断的学习和在工作中对矛盾问题的处理,他养成了勤于思考、善于思考的习惯。他认为多思考是做好工作的必须具备的基本能力和素质,而要善于思考就必须加强学习和总结。

二、具有严谨当真的工作立场和强烈的敬业精神。

城市建设与房屋拆迁工作密不可分,紧密相连,房屋拆迁是前提,城市建设是结果。因此,搞好城市建设工作,搞好房屋拆迁工作是关键。同志也深深明白这一点。

一直以来,他重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线,着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的,强化调解,审慎裁决。在拆迁工作中,他切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上,注重调解工作,“以调为主,调、裁结合”,积极发挥行政裁决的功能作用,灵活运用、务求实效、加班加点。他的具体作法是:一是前期入户多次作工作,并对评估漏项责成估价部门复估,复估后再协调,力争使双方当事人达成协议;二是在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制,通过营造更加公平、公开的裁决氛围,减少对抗性,增强信赖感,有效化解争端。对无能力解决住房的被拆迁人,属于公益性项目的,由市政府提供住房予以安置,属于房地产开发等经营性项目的,由拆迁人为被拆迁人提供具备基本居住条件的安置用房,使被拆迁户居有所屋。

第8篇:拆迁工作思路范文

根据工作计划,经党委、政府研究,今天召开某某工业城征地拆迁动员大会,全面部署工业区内征地拆迁工作。对于工业区的征地拆迁,平台建设,我们早已有所考虑,前期做了大量工作,调整了相应规划,确定了征地拆迁的范围。建立了工作机构,抽调了相应人员,现在到了实战阶段。下面我就本次征地拆迁工作讲二点意见:

!一、要统一思想,充分认识这次征地拆迁工作的重要性和紧迫性

这次工业区征地拆迁是今年我镇经济工作的一项重点工作和基础工作,工业区基础设施建设的快慢、平台建设的好坏直接关系到我镇经济的发展。其重要性和必要性主要有以下三个方面:

(一)这次征地拆迁工作是县对我们的工作要求和考验

加快工业区平台建设,提高项目承载能力,县委、县政府领导相当重视关注,特别是富士康项目签约落户后,我镇某某工业城被县列为富士康的配套投资区,因而,加快工业区平台建设,全面承接配套项目落户,这是县委、县政府对我们的工作要求,也是对我们工作的一次考验。加大平台建设,承接好配套项目落户,关系到富士康项目产业链的投产和发展,关系到嘉善的投资环境和形象。我们必须集中精力,全力以赴,以优质高效的工作,向县委、县政府交出满意答卷。我们某某镇镇村干部队伍是一支拉得出、打得响的队伍,是一支敢于打硬仗、打胜仗的队伍,这一次我们一定能够顺利完成征地拆迁任务,经得起县对我们的考验。

(二)这是加快推进全镇经济社会发展实现新跨越的极好机遇和必然要求

去年11月富士康落户嘉善西塘电子信息产业园,县确定我们某某工业城为配套投资区,这给某某经济的发展带来了千载难逢的机会。我们必须统一思想,以积极的姿态全面承接配套项目落户。全力做好工业区的配套建设,坚持把工业区的平台建设作为我们工作中的重中之重,把承接富士康配套项目的落户作为某某经济新一轮发展的重要机遇、重要载体,我们必须举全镇之力,全面抓好平台建设。

加快平台建设,承接富士康配套项目落户有着极为重要意义,它对于加快推进全镇经济发展,实现我镇开放发展的新跨越,对于我镇产业结构的调整和优化升级。对于推进人口和产业集聚,推进城乡一体化都有着极为重要的意义。通过平台建设,全面承接配套项目落户,有利于加快我镇开放型经济发展,壮大综合实力;改造提升、调整优化我镇的产业,发展电子信息新兴产业,推进五金机械、服装产业调整提升,木业、建材业改造。因而,加大工业区平台建设力度,提高承载能力,是推进某某经济实现新一轮发展的重中之重,我们要把它建设成为某某镇经济发展的“一张名片”,把某某工业城建设成为某某经济发展的产业高地、经济发展的引擎。

(三)这是推进我镇新农村建设的重要举措

推进农民居住向中心村集聚,缩减自然村,建设中心村是新农村建设的必然要求。我们要抓住本次征地拆迁的契机,加快黎明、俞曹等新农村建设。在以前的工作中,我们抓住了申嘉湖高速公路的建设契机,建成了范泾中心村小区建设,随着新农村建设的推进,特别是结合农村建设用地复垦和民居的建设来加快推进新农村建设,推进农民向中心村、新农村集聚,提高农村资源的利用效率。

要注意克服几种错误的思想认识

1、怕烦怕难的思想。感到征地拆迁工作烦,难度大,有回避的思想,有怕困难的思想。2、怕得罪人的思想。征地拆迁涉及农民利益,往往由于补偿政策与农户的愿望要求有差距,工作中关系会搞僵,会得罪人。3、精力不够,影响条线工作的思想。认为分管条线工作任务重、要求高,既要做中心工作,又要兼顾条线工作,显得力不从心,条线工作做不好,会影响个人的评价。必须克服上述错误思想,以积极的姿态合力投入到本次征地拆迁工作中去。

二、要明确任务,克难攻坚,全力以赴做好征地拆迁工作

在过去几年,我们在发展工业经济,推进开放型经济发展方面,主要是沿路、沿河开发。为了抓住申嘉湖高速公路建设通车的契机,推进资源的集聚,按照工业向园区集中的要求,进一步拓展发展空间,推进招商引资,我们从04年起,在黎明、俞曹规划新建并实施某某工业城的建设开发。应该说,通过这几年的努力和工作实践,工业区建设取得了一定的进展,形象初显,成为某某经济发展的一个新的增长点。

(一) 本次征地拆迁的目标任务

根据承接富士康配套项目的发展要求和工业城的区块现状,我们规划某某工业城总面积4500亩,去除现有企业、在建项目及已落实项目用地、三产配套用地等20__亩,实际新增工业项目建设用地2500亩,需拆迁农户300多户;在基础设施建设方面,要完成“六路三桥”的建设和绿化、水电、通讯、污水管网等配套设施建设。整个规划分二期实施。本次征地拆迁为第一期开发,开发面积1400亩,需拆迁农户140户(其中黎明张家浜24户、俞曹俞家浜96户、俞曹曹家溇河南面20户),在这140户中有房有地的有120户,有房无地的有2户,有地无房的18户。(同时,为落实拆迁户的安置,需要征用安置点的农户的土地

户,

亩)。本次征地拆迁的时间要求是:从现在起到5月底完成,力争能快则快。同时,要做到文明拆迁、有序拆迁,不要产生过多的麻烦和不必要的不稳定因素。

(二)对本次征地拆迁工作的要求

本次征地拆迁是某某历史上最大的一次拆迁,任务重、要求高,难度大,意义深远。要完成本次征地拆迁工作,全体

机关干部和工作组同志务必思想上高度重视,务必行动上抓紧抓实,全力以赴,确保一股作气完成本次征地拆迁任务。

为确保完成这次征地拆迁工作,对全体同志提以下四点希望和要求:

1、加强组织领导

镇建立领导小组,领导小组下设政策组、治安组、后勤组等专门工作组。设立了工业区管理办公室,落实了专门的人员,专门工作地点。在本次征地拆迁工作中,除全体班子成员、联村干部外,我们还抽查部分村干部一起参加,克难攻坚,参与征地拆迁的在具体工作中。班子成员要统筹兼顾,协调各方,带头集中精力做拆迁工作,发挥示范表率作用,组织好小组成员开展工作。全体征迁组成员要服从大局,集中精力,出好主意,想好办法,积极为征地拆迁献计献策,尽心尽责。被抽调的村干部要按照工作要求,集中时间,集中精力,全力以赴做好征地拆迁。工业园区管委会同志一方面要对园区的规划建设提出好的建议和方案,同时积极参与征地拆迁,全身心地投入。全体同志要做到“三个到位”。

一是时间到位。发扬敬业奉献精神和连续作战精神,要按照“黑夜当作白天用,双休日当作工作日用,一天当成两天用”的时间要求,采用“八进八出”的工作时间表。二是精力到位。全体成员在相对集中的三个月中,要全身心地投入,除遇特殊情况需要请假之外,一律到现场上门做农户的工作,确保精力到位。三是角色到位。全体同志要围绕中心,服从大局,正确处理本职工作与中心工作的关系,及时转换自己的角色,服从工作大局,全力以赴投入拆迁工作。

2、讲求工作方法。

一是政策的一致性。全体征迁干部要尽可能把征地拆迁工作中可能出现的各种问题考虑周全,并制定具体的实施办法和补偿标准。加强对政策的宣传引导,努力纠正群众对政策的误解、曲解,积极营造良好的舆论氛围。领导小组和政策组在加强对各组工作的指导,特别是政策的宣传,政策的指导,及时解决征地拆迁中出现的新情况。

二是口径的一致性。在实际征地拆迁过程中,全体征迁干部坚持做到政策执行的前后统一,坚决防止急于达标而放宽尺度,导致前后标准不一现象的出现,坚持“一把尺子量到底”,决不“前紧后松”,实现“先拆后拆一个样”,“闹与不闹一个样”,避免整个签约工作产生不必要的矛盾。

三是工作要人性化。在具体工作中,要坚持以人为本,以思想工作为先导,动之以情,晓之以理,以真诚以韧劲来打动拆迁户。

3、落实工作措施。

一是要加强工作协调。这次征迁以小组为单位,责任分工明确,要及时对各小组的工作进度情况进行公示。在鼓励竞争的同时,各小组又牢固树立全局观念,既分工又协作,组与组之间经常互相交流、互相帮忙,形成良性竞争的工作氛围。

二是要做好配套服务。为推进征地拆迁,对拆迁户有着形象直观的一个印象,我们要加快拆迁安置地的基础设施建设,完成安置地的征地,加快道路、设施建设,让拆迁户看到拆迁后安置现场。

三是要争取各方支持。一是在人力、政策等方面争取上级领导及部门的支持,使征迁工作顺利有序推进。争取县国土局、劳保局、建设局等相关单位的工作指导和帮助。二是争取社会各界的支持。充分调动和利用各方积极有利因素来帮助解决征迁工作中遇到的难题。同时要注重发挥老党员、老干部的作用,发挥他们群众威信高、工作经验足的优势,帮助我们做征地拆迁工作,确保我镇征迁工作顺利进行。

4、建立工作制度。

1、工作责任制。征地拆迁是当前我镇工作中的重中之重,班子成员、拆迁组的同志及工作园区工作人员都要强化工作责任,全身心地投入,做到分工负责,责任到组,责任到人,拆迁工作的成效与年度的考核奖励相挂钩。

2、汇报交流制。定期召开工作汇报交流会,听取各组征地拆迁工作情况汇报,了解工作进展、征地拆迁中存在的问题、群众的想法,特别是政策落实中的问题,以进一步统一思想,明确任务。

3、公示制度。(1)拆迁政策公示。在征地拆迁现场或工作点设立征地拆迁公示栏,公示内容主要包括:《征地拆迁通告》、《房屋拆迁许可证》、《征地拆迁工作程序》、征地拆迁补偿安置方案、补偿标准、安置房的基本情况和征地拆迁政策法规等。(2)拆迁情况公示。就拆迁范围、期限、安置补偿标准及奖励办法公告,接受群众监督。同时,逐户宣传拆迁安置方案,听取拆迁户意见,就补偿标准、补偿房屋面积等问题形成协议,将土地补偿金发放等工作环节完全暴露在阳光下,接受群众监督,让群众充分享有知情权。

第9篇:拆迁工作思路范文

一、加强内部管理,完善规章制度,深化理论学习,全面提高全处干部职工的政治素质和业务水平。

一年来,房产处客观总结和分析了历年来工作的经验和存在的不足,及时地调整房产管理工作的新思路。首先以内部管理入手,重新完善修订了一套切实可行的内部管理制度,使全处干部职工的工作质量、办事效率和优质服务水平有了明显的提高,真正做到了“让群众满意,让政府放心”。二是狠抓了全处干部职工的思想政治理论学习和业务知识学习,学习了《房地产管理法》、《测绘法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规,积极开展形式多样的思想教育活动,学以致用,使全处广大干部职工的理论水平、道德修养、业务素质得到全面提高。

二、更新观念,拓宽思路,全面规范地做好房地产管理的各项工作。

(一)、加强房屋产权产籍管理

根据今年房屋确权的实际情况,除了区驻地正常业务开展外,我们也加大了对各乡镇(街道办事处)公私产房屋确权登记的宣传办证力度。 (二)、贯彻落实拆迁管理条例,加大拆迁管理工作力度。

1、克服困难,努力开创工作新局面。今年以来配合区政府先后起草并出台了《*********开发改造拆迁安置实施细则》(**政发[xx]33号)、<<*******区域企业安置拆迁补偿实施办法》(**政发[xx]66号)两个文件,初步完成了****工业园区,***地块的拆迁任务。具体如下: (2)、今年5月中旬,启动了***工业园区企业安置及二期路网工程拆迁工作。现已全部完成1xx平米的房屋测量工作,其中已完成拆迁任务xx平方米;清点苗木4000余亩并已拆迁完毕。

(3)、完成了*******23户因橡胶坝蓄水而损坏的苗木32亩xx余棵的清点赔偿任务。

2、依靠基层干部群众,抓住主要矛盾,靠上工作,解决疑难问题。在实施***拆迁工作中,被拆迁户开始不理解,不但不拆,开会都不参加,抵制情绪大,根据掌握的情况,我们依靠基层党群干部,深入到拆迁户中做工作,讲解利弊,通过工作,大多数居民理解了,主动配合拆迁工作,并帮助做其他不拆户的工作,最终达成一致,从而保证了拆迁工作的顺利进行。

3、端正工作态度,提高工作效率,全面完成工作。在实施拆迁工作中,由于群众的思想觉悟不在一条平衡线上,对拆迁的认识不可能一致,因此在我们开展工作中个别群众抵抗情绪很大,有些极个别的群众甚至谩骂、撕扯到动手。在对待这些极个别的情况,我们首先端正思想认识,做到打不还手,骂不还口,坚持耐心细致地讲解拆迁目的,拆迁的意义及拆迁政策,最终达到了思想认识到位,主动配合拆迁。

(三)、房地产开发管理成绩显著。

随着市委市政府城市建设的宏伟规划的制定,***也迎来了开发建设的新高潮,针对这种情况,我们加强了对房地产开发公司的管理,同时审时度势,坚决杜绝无资质等级开发、无证开发、无规划开发的“三无”现象的发生,从而将河东区的房地产开发管理初步纳入了正常轨道。

三、存在的问题和不足

一是工作人员对业务知识掌握的熟练程度不同,有些同志对专业知识的掌握还有一定的差距,对群众来办理业务时的解释不够明确、细致;二是由于房产工作和拆迁工作的不连续性,存在忙闲不一的现象;三是对房地产开发管理的力度不够,由于开发管理对房产处来说是新业务,缺少专职的管理人员,加上河东区的开发企业不够规范,因此,在开发管理工作上尚有一定的差距;四是由于在房产管理工作中,办理房产证我们只是初审、呈报,无最终的办理和发证权,需要疏通市局办理的各个环节,因此在办证过程中,有时不能按承诺的时间按时办理房产证。