安全用电作文精选(九篇)

第1篇：安全用电作文范文

关键词：安全文化建设；安全生产管理；供电企业；作用

历史上曾发生过许多安全事故，人们一直认为通过安全技术措施可解决生产中的不安全问题，但上世纪80年代切尔诺贝利核电站爆炸事故改变了这一认识--仅凭技术无法彻底解决安全问题，必须建立安全文化才能实现真正的安全。此后许多国家和世界知名企业都把安全文化建设作为企业安全管理工作的重心。我国从上世纪90年代由政府主导推行安全文化建设，并得到许多企业的响应。但总体上企业安全文化建设还比较薄弱，近年来安全事故频发就是明证。可见，加强企业安全文化建设意义重大，因此本文结合供电企业安全文化建设对有关内容进行了分析。

1 安全文化建设在供电企业安全生产管理中的作用

1.1 提高员工安全意识，增强安全生产自觉性

安全意识是人们在工作、生活过程中面对自身安全表现出的警觉性和自觉规避危险的反应。例如进入生产场所自觉戴安全帽，进行倒闸操作自觉遵守规程，线路作业主动佩戴腰绳、脚扣并进行停验电、挂地线等操作。企业员工拥有较强的安全意识就能在生产中自觉遵守安全规程，而不会把安全教育当成左耳进、右耳出的“唠叨”。但是安全意识不会与生俱来，它与人的成长环境、教育经历等有关，在安全文化氛围浓厚的环境里，经过潜移默化就会有较强的安全意识；相反，在安全文化氛围淡漠的环境里，安全意识普遍较差。因此，安全文化建设可以提高员工的安全意识，并从“要我安全”变成“我要安全”[1]，从而增强安全生产自觉性。

1.2 提高员工安全执行力，破解企业管理难题

安全执行力是什么？就是不折不扣地执行安全规程、完成安全部署、实现安全管理目标的能力。传统安全管理采用刚性手段，依靠严格的制度约束员工，凭借处罚规则规范员工行为。结果呢？安全管理人员会发现尽管安全这根玄绷得很紧，但时不时就会拉断，让员工遵章守纪就要时时监督、处处紧盯，然而正所谓百密一疏，稍不留神问题就出来了。因为员工自身安全素养不高，让其被动服从制度管理何其难？安全文化建设可弥补仅凭制度管理的短板，通过加强安全教育、营造安全氛围来提高员工的安全执行力，也就是让员工由被动服从制度变成主动执行安全规定，这样企业安全管理难题也就很容易破解了。

1.3 创建安全制度文化，推进管理体系建设

在企业安全生产管理中不可能没有制度，制度说白了就是一种规矩，正所谓“没有规矩不成方圆”，离开了安全制度，安全生产也无章可循，无法可依，执法无据。安全制度文化就是将生硬冰冷的制度置于柔和温暖的文化氛围中，让员工明白制度不是约束其行为的“桎梏”和“枷锁”，而是保护他们免遭安全威胁伤害的“铠甲”和“盾牌”，于是制度不再成为令人讨厌的樊笼，而变成员工自觉遵守的行为准则，也只有这样制度才能在生产实践中发挥规范和控制员工行为的作用。所以安全文化建设必须与安全制度建设发生联系，并有意识地融入企业安全生产管理工作中，成为安全制度管理体系中的一部分。

1.4 营造安全环境文化，体现以人为本理念

安全环境文化也就是安全文化氛围，在这样的氛围中员工无时无刻不受到其影响，在潜移默化中修正自己的不良行为和不好习惯，逐步养成良好的行为习惯，并将安全规则内化于心。而良好的安全环境文化的核心是“以人为本”理念的贯彻实施。常言道“人管人，累死人”，安全文化倡导关爱，通过触及心灵的关怀，在文化与安全之间搭起一座桥梁，员工不再抵触安全管理，而是把安全生产当成自己的职责，把执行安全流程看成享受，于是激发员工学习安全知识的热情，鼓励员工提高自身安全技能，从而筑起一道安全的“防洪网”。企业关心员工，员工视企业为家，从而形成“人人有爱心，事事讲平安；人人想安全，事事保安全”的良好局面。

2 供电企业安全文化建设策略

2.1 明确安全文化建设原则

安全文化建设不是可随意揉捏的面团，必须遵循一定的原则，才能顺利达到目的，这就是遵循科学性、实践性、创新性的原则[2]。同时还要遵循精神文化与物质文化结合、领导带头与发动群众结合、教育与管理相结合的原则[3]。科学性的实质就是尊重规律，做事要有科学依据，不能肆意而为，拍脑袋决策。实践性表明安全文化建设必须以解决企业实际问题为切入点，不能好高骛远、空喊口号。创新性是说安全文化建设不仅要继承和坚持优良传统，还要与时俱进，开拓创新，因为时代是发展的，只有不断变革和创新才能保持安全文化的先进性和生命力。安全文化当然是精神文化，但同时也是物质文化，因为它必须借助物|条件，才能提高效率和营造安全的环境。领导是安全文化建设的倡导者，而群众是最终的实践者，领导带头，以身作则，再经群众实践，才能营造出“人人为安全负责”的良好局面。教育是基础，管理是手段，有了良好的群众基础，再辅之以高效的管理手段，才能把自律与他律、内在与外在约束有机结合起来，推进安全文化建设不断攀登新的高峰。

2.2 创新安全文化建设理念

安全文化建设必须有先进的文化理念，这就是在借鉴和吸收世界上先进的安全文化理念基础上，总结和提炼本企业在长期生产实践中积淀下来的有益的安全思想方法，形成富有实践性和创新性的安全文化“武器”。其中“关爱生命，关注安全”、“安全是法”、“安全是最大的效益”、“超前防范”、“重在落实”等理念是推动供电企业安全文化建设稳步前进的基石。

2.3 完善安全文化机制建设

在安全文化建设过程中，良好的机制是建设成效的保证。安全文化机制包括思想教育机制、安全管理机制、考核奖惩机制等，建立长效机制将使安全文化建设跨进稳定发展的快车道。近年来，《企业安全文化建设导则》（AQ/T 9004-2008）、《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T 9005-2008）、《关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号）等文件的相继，为安全文化机制建设提供了理论依据，再从公司到基层班组订立安全生产责任目标，通过有效管理手段促进安全文化长效机制的形成。

2.4 构建安全文化评估体系

供电企业安全文化体系建设具有复杂性、长期性、艰巨性和反复性的特征，面临着安全文化认知差异、安全管理责任认知差异、安全制度理解与执行差异、激励方式单一等问题，而科学合理的评价指标体系正是评价企业安全文化建设水平和发展成效的重要依据。安全文化评价应遵循科学性、全面性、可行性、量化性和可靠性的原则，结合供电行业特点和企业安全文化建设的规律，分层次、多维度选择评价指标，构建针对性强、实用性好、简便易行的评价方案。

3 结束语

安全文化建设是供电企业安全管理工作的灵魂和核心，只有全体员工达成安全生产的共识才表明卓有成效。然而安全文化建设是企业长期的任务，一蹴而就的企图是徒劳的，需要安全管理人员与广大员工通过扎扎实实的工作把安全文化建设不断推向新的高度。

参考文献

[1]黄文元.加强安全文化建设提升企业安全管理水平[J].安全与健康，2013（09）：43-44.

第2篇：安全用电作文范文

【关键词】电力企业；文化建设；安全生产；重要作用；研究

文化建设是电力企业的重要精神源泉，加强对电力企业职工的人文关怀，对于保证电力企业的安全生产及队伍稳定具有至关重要的作用。

一、电力企业文化的内涵及问题分析

电力企业的文化建设是加强企业思想政治工作的一项内容，同时也是充分调动企业职工积极性与工作热情的关键所在。但实践中我们可以看到，电力企业文化建设中依然存在着很多的问题。

1、电力企业文化内涵

这里所说的电力企业文化，主要是指安全方面的文化建设，它是保证电力企业各项活动顺利进行的精神支撑。从形式上来看，电力企业的安全文化是保证企业职工安心工作，为企业的发展做出贡献的一种有形或者无形的存在，虽然看不见，也摸不着，但是它总能给每一位职工以无形的力量，而且这种力量比外在的任何一种力量都来的直接和有效。一般而言，电力企业的安全文化是在长期的实践过程中形成的，它是以安全生产为主要目标，坚持以人为本，坚持以企业的职工为根本；电力企业的安全文化要求将保护职工的人身安全、物质条件以及职工的安全意识和伦理道德等内容，纳入到企业文化建设过程中去，从而保证电力企业的安全运行。

2、电力企业文化建设中的问题

从实践来看，将电力企业的安全建设有效地融入到思想政治建设工作之中，不仅可以激发企业员工的工作热情和积极性，而且还能有效地提高电力企业的工作质量和业务水平，在用户心中树立起良好的形象，提升企业自身的文化底蕴与氛围。但从当前电力企业文化建设的实践来看，依然存在着很多的问题与不足，总结之，主要表现在以下几个方面：

（1）缺乏思想重视，没有真正意识到安全文化建设的意义和价值

据调查显示，当前我国很多的电力企业对自身安全文化建设的意义和价值没有正确的认知，甚至只是将全电力企业的安全文化建设与现代企业的精神文明 建设混为一谈，认为二者之间是一个问题的两个方面。实践中我们还可以看到，部分电力企业竟然做出了一些可笑的行为，比如将企业组织的文体活动、娱乐项目作为企业安全文明建设的主要内容。对于电力企业而言，在企业的经营与管理中经常依赖刚性化、制度化的管理模式和手段，而对于柔性的企业文化并不关注；没有真正的意识到，通过加强企业的安全文化建设，可以有效的激发企业员工的工作积极性与潜能；更没有建立一个长远、有效的发展策略，没有将本企业的长远经营管理目标和企业的职工价值观念有机地结合在一起，最终可能导致企业发展履步维艰。虽然实践中部分电力企业也开始注意到企业的安全文化建设对于企业的经营管理具有非常重要的作用，并试图通过加强舆论宣传、组织活动等方式来建设企业安全文化，一定的企业文化建设工作，但始终没有将其提升到一个战略发展的层面进行部署和建设，以致于总是以失败告终。此外，在企业安全文化具体建设过程中，由于缺少技术人员和专门机构的大力支持，导致广大企业员工没有真正的参与到这次活动中去，实际效果并不理想，因此所谓的企业安全文化建设也只是流于形式而言，没有实质性的内容。究其原因，在于电力企业文化建设过程中没有找到动力所在，没有找到以员工为主体这一核心所在。

（2）电力企业安全文化建设具有一定的盲目性

从实践来看，当前我国电力企业的安全文化建设，总是带有一定的盲目性，没有从实际出现，更没有与现代市场经济体制有机地结合在一起，处于一种脱节状态。目前我国正处于市场经济发展的黄金时期，企业的文化建设难免会表现出一定的竞争性与功利性，甚至是攻击性。但是并不能因此而走向另一个极端，即将企业的安全文化建设作为一种“应当重视”的建设项目，却只是一种盲目的追求。电力企业是国家能源项目建设的基础和前提，并且一直处于一种垄断地位，作为一种垄断性的行业，它们的地位总是表现出相对稳固的特点，并逐渐被社会各界认为是一个“值得去的地方”。在这样的客观条件下，电力企业中的下至基层工作人员，上至管理层的相关领导干部，将这种社会定位作为一种享受。因此，对于当前的市场环境缺乏正确而又全面的认识，尤其对于市场经济体制下的成本观念及价值观念缺乏重视和研究，最终导致了部分电力企业的安全文化建设没有社会气息，甚至与当前的市场经济发展完全脱节，而孤立发展着。

二、电力企业安全文化建设的重要性

基于以上对目前我国电力企业安全文化建设中存在的问题及其原因分析，笔者认为，加强电力企业的安全文化建设，对于企业的发展非常的有利，而这正是电力企业安全文化建设重要性的主要体现。文化是人类在长期生存与发展过程中的物质财富和精神财富的结晶，同时也是人类生存与发展的动力源泉，作为其一项重要的分支，安全文化对于保障人民的生命和财产安全方面发挥着举足轻重的作用。从某种意义上来说，如果没有文化的存在，则社会经济的发展将陷入一片迷茫之中，根本没有方向可言，更不会取得良好的发展局势。对于电力企业而言，其道理也是如此，即没有安全文化的电力企业，其发展过程中也会迷失方向，更不会是电力企业主动提出和建立安全第一、预防为主的发展理念。但从实践来看，在电力企业真正意识安全文化建设的意义和真谛以后，就开始坚持以人为本的原则，尊重和关心职工，珍惜职工的生命和健康，开始推行文明生产的管理模式，从而使劳动者在实际生产过程中能够有一个安全的环境保障，使他们真正感触到企业的人文关怀，从而实现安全文化建设与职工积极性提供的双丰收。电力企业加强安全文化建设的作用主要表现在以下几个方面：

第一，管理模式的改变。电力企业安全文化建设过程中突破了传统理念及政治型企业文化建设的藩篱，不在将主要精力集中于刚性的制度管理，而是更加重视人的作用，实施柔性管理的发展模式。通过这一管理模式的改变，充分展现了当前电力企业安全文化建设的重要作用，即以人员的安全价值为主要标准，并将职工的劳动价值及其人生价值管有机地结合在了一起，从而职工能够感触到企业文化建设的魅力所在，同时也促进他们更加努力，为企业的持续、快速和健康的发展，做出更大的贡献；实际上就是一种和谐、积极上进的文化氛围。

第二，电力企业的安全文化建设，实际上就是要打破传统安全管理模式，打破了系统工程等项目建设的局限性。就过去的安全管理模式而言，总是过分地强调着“物”的作用，过分地关注企业建设过程中的“硬件”；而对于企业的安全文化建设并不关心，更不用说所谓的坚持以人为本。对于当前我国的电力企业而言，其安全文化建设的重点在于安全意识、思维模式以及思维方法和工作态度，同时还包括安全生产管理及其相应的经营管理因素。

第三，电力企业的安全文化建设，使电力企业追求的目标和企业的精神有机地融为在了一体，并使二者在发展方向上保持一致。对于电力企业而言，其最高的安全标准在于追求生产经营过程中的零事故，并建立企业的精神，将安全、效益、质量与发展，作为一种价值观念，去激励工作人员树立远大的奋斗目标，同时体现出团结进取的企业精神风貌。

第四，电力企业的安全文化建设，直接决定着企业职工的安全意识和自我保护意识，对于提高企业的安全生产和经营，具有至关重要的作用。对于电力企业而言，其内部结构中的决策管理层，甚至是一线操作人员，都应当具备安全文化意识。在此过程中，每一个人都有保护自己人身安全的权力，同时也有不伤害他人的义务，因此在实践作业过程中正是因为企业安全文化的存在，才将工作人员的“要我安全”理念转变成“我要安全”的理念，从而增强了企业职工的自觉行为。

第五，电力企业的安全文化建设，对于保障企业的可持续发展具有至关重要的作用。从实践来看，电力企业的安全文化建设，在很大程度上推动了企业的文化建设，并使之在实际生产过程中树立了安全第一的发展理念，从而有效地减少了各种意外事故或者电力灾害的可能性，对于电力企业的持续、快速和健康的发展具有至关重要的作用。

第3篇：安全用电作文范文

【关键词】 精神文化 ； 行为文化 ； 物质文化

经济要发展，电力要先行。这是一条经实践验证的道理。电力是保障经济发展的重要措施。电业是个具有高度危险性的行业。由于电力系统的能量高密度地集中，能量交换和转换的过程形式较多，电磁能的瞬变和暂态既无形又快速。所以，电业在造福人类的同时，也潜伏着致祸的高度危险。要保证电力安全生产，我认为首要的任务是建立电力企业安全文化。从思想上，物质上保证电力企业的安全生产。

一、电力企业安全文化概述

1、电力企业安全文化的内涵

在电力企业中，企业安全管理是企业管理的重要组成部分，电力企业安全文化是电力企业文化的重要组成部分。人们通常将电力企业安全文化作出如下定义：电力企业安全文化是电力企业在长期的电力安全生产实践中逐步形成的，占据主导地位并为电力企业所推荐，为绝大部分与电力安全相关的员工所接受的安全精神文化、安全行为文化、安全物质文化的总称。

2、电力企业安全文化的特点

①电力企业安全文化是一种实践性文化。

电力企业安全文化来源于电力企业员工的安全生产实践的需要，同时电力企业安全文化又左右电力企业员工在电力安全生产实践中的行为。所有的安全准则都来源于员工的劳动实践，安全生产规章制度是用血的教训换来的。建立电力企业安全文化就是让广大电力企业员工对电力安全生产形成了共识，哪些是能做的，哪些是不能做的。

②电力企业安全文化具有科学性，对电力安全生产起导向作用。

人们天天谈安全见不得安全意识就浓。没有创建企业的安全文化，没有提高人们的意识水平，没有认识到安全的重要性。安全生产只会流于形式。电力企业安全文化经实践总结，具有科学性，具有指导安全生产规范的作用，它指导人们应该如何注意安全，如何安全工作更有效。积极向上的电力企业安全文化可以为电力企业安全生产工作提供正确的指导思想和健康的精神气氛，规范和约束电力企业员工的行为，引导领导作出正确的决策，指导电力企业安全生产。

为满足当今电力企业安全生产的需要，电力企业要适应形势的发展，要适应科学技术的发展，适应安全生产管理方法与手段的不断进步，建立民力企业安全文化，依靠文化力的巨大作用，不断提高安全生产管理水平，将过去的安全生产管理技术转变成安全生产管理艺术。

二、电力企业安全精神文化

电力企业安全精神文化的核心是电力企业安全文化理念，电力企业安全生产方针是安全文化理念的核心。

1、确立电力企业安全生产方针

电力企业安全生产方针是电力企业安全生产工作中必须遵循的基本原则，是电力企业安全文化的核心理念，是电力企业开展安全生产的总纲，电力企业安全生产方针是：“安全第一，预防为主”它明确了电力企业安全工作在电力企业所有工作中的地位。规定了电力企业如何开展安全工作，即保障电力生产安全的方法是以预防为主。

2、电力企业安全生产管理性理念

电力企业安全生产管理性理念，就是指在安全生产管理活动中员工应具有的价值理念。因此，电力企业安全生产管理性理念实际上就是电力企业在处理安全生产内部矛盾和协调各种关系时，形成的一种价值理念，或者说是电力企业在安全生产管理活动中所使用的一些价值理念。电力企业安全生产管理性理念主要有以下管理理念：

（1）以人为本管理理念

管理最重要的任务是调动和运用员工的积极性、责任心、创造力。在电力企业安全生产首先是保证电力企业员工的人身安全与健康。其次，电力企业的设备与电网安全是依靠电力员工采用先进的科学技术来实现。因此，人本管理思想是电力企业安全精神文化安全生产管理性理念的核心。但在某些施工队中，管理混乱，管理人员根本不注意施工人员的身心健康，强迫员工加班加点作业，并使用不合格的施工工具，又不作好防护措施，结果往往造成人员伤亡，造成重大的经济损失。如某电力企业在农网改造中，由于任务多，施工量大，就采用盲目加班加点的办法进行赶工。由于员工疲劳，得不到充分休息，在一次施工中，有一位员工不慎从高处坠落，经抢救无效死亡，造成重大的经济损失，结果进度反而拖慢。这就是不注重人本管理理念所酿成的苦果。

电力企业安全生产人本管理理念是通过下面四个方面来实现的：

①尊重员工人格

电力企业员工包括各个层次的各类人员，有总经理级的决策层，有中间级的管理层，还有负责具体操作的执行层，有技术骨干，有值班员工，还有各工种的检修员工。所有电力企业员工在电力企业中各方面的差别很大，对于安全生产重要程度的认识也不近相同，但有一点是相同的：他们都是人，都有自己的人格尊严。电力企业安全生产中，处理人与人的关系应当按照人的本性来设计，注意相互尊重、相互沟通，不能盲目赶工。

②遵循人性原则

电力企业建设电力企业文化节的目的是调动电力企业员工的安全生产工作的积极性。要调动电力企业员工的安全生产工作积极性，必须激发、满足员工的合理要求，引导员工的需要，使员工为实现电力企业的安全生产目标努力工作。

第一、满足员工合理的要求，调动员工的安全生产积极性。要调动人的积极性，首先是正确认识人，实现人性化的管理，提供必要的防护用品。电力企业在制定安全生产激励措施时，应该将员工个人利益与企业安全生产目标有机结合。

第二、引导员工需要，让员工知道满足自己需要的唯一方式是认真、努力工作，为电力企业作出贡献，在电力企业安全生产工作中，激发、满足员工合理的需要，是调动员工安全生产工作积极性的来源；奖励是激发员工积极性的手段之一。电力企业对安全生产工作者的奖励，要根据员工对企业安全贡献的大小确定奖励程度。

（2）责权利匹配管理理念

所为责权利匹配的管理理念，就是指在电力企业安全生产管理过程中，尤其是在处理各种矛盾和关系的时候，要处理好责任、权力、利益三者之间的有效结合，并且使它们之间保持一致，彼此匹配。责权利匹配管理理念，是要求每个电力企业员工都要在自己的岗位承担一定的责任，企业赋予其相应的权力，员工必须完成自己的责任，才能取得一定的利益。没有完成责任，就不能分配到利益，而且还会受到处罚。所以电力企业在安全生产管理中要用承担的安全生产责任来定从事安全生产员工的权和利，使它们保持一致，才会使电力企业的安全管理更加有效。譬如电力企业的经理，他们的责任重大，对安全生产负全面责任，所以他们的奖金理应比其他员工要高。施工班的班长比其他班员安全责任大，所以班长的奖金理应比其他班员要高。但是，一旦出现事故，经理、班长就要受到较严厉的处分。这就体现安全生产责任来定安全生产的权和利。

电力企业安全生产实行目标管理，就是使三者有机结合。做到承担多大的安全生产责任，企业就给予多大的权力与利益。否则的话，离开权力与利益谈安全生产责任，就没有员工愿意承担安全生产责任。同样，从事安全生产员工享受多大的利益与权力，就要让其承担多大安全生产的责任。

3、电力企业安全生产体制的建立

⑴落实安全生产责任制

落实安全生产责任制，调动广大电力员工的安全生产积极性是搞好电力安全生产的关键。电力企业为了实现安全生产目标，将目标分解成指标进行层层落实，将安全生产责任落实到各个岗位。每个电力企业结合自己的生产实际情况，设置生产岗位，并规定每个岗位的安全生产责任，电力企业安全生产岗位责任制是根据生产实际需要设置的，在哪个岗位就拥有哪个岗位的职责，并享受与岗位职责相应的待遇，完成岗位规定的工作，承担与岗位相应的安全责任。

⑵建立安全监督制度

通过经常性现场安全监督，及时纠正违章指挥、违章作业，减少人为错误，通过下达安全整改书，整顿不安全的状态，扭转被动的安全局面。通过监督安措、反措的执行，提高电力企业抗安全生产风险能力，通过安全分析，掌握安全动态，为领导决策提供科学依据。通过监督安全设备、设施，提高人身安全的防护能力。通过安全监督的例行工作，搞好班组安全日常活动，开好班前和班后会，定期召开安全分析会，定期召开安全监督和安全网例会，开展安全检查，进行事故分析，有效地提高安全管理水平，确保安全生产的稳定局面。目前，许多电力企业的安全生产例会只流于形式，做做样子，没有起到教育员工和预防事故发生的作用。这些都是要改正。

安全监督制度化后，能有效地指导安全监督人员开展工作，并且能督促施工人员认真遵守安全规程。如不认真工作，出了问题是会受到处罚的。

三、电力企业安全行为文化

建立电力企业行为文化是指电力企业从事安全生产活动的行为准则，是电力企业安全生产行为的规范或者说行为方式。它规定电力企业应该怎样从事安全生产工作，如何具体处理安全生产中各种关系。它包括如下内容：

1、电力企业安全生产决策行为科学化要求

电力企业安全生产决策行为科学化要求我们作出正确的决策，保证安全工作正确，有要提高实效最优化，提高可操作性，避免投资过大。

2、电力企业安全生产现场作业行为标准化要求

⑴树立安全文明施工的理念

文明生产能营造良好的安全生产氛围。良好的安全文明生产氛围能唤醒员工的安全意识，促使员工遵章守纪，按制度办事，减少违章行为的发生，从而有效地保障安全生产。这就要求广大员工能保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。科学组织施工，使生产有序进行，保证职工的安全和身体健康。

⑵树立“三不伤害”原则的施工理念

所谓“三不伤害”就是指施工过程中不伤害他人、不伤害自己、不让他人伤害。这要求广大职工在施工中严格遵守安全规程，在工作中互相监护、互相督促。

“三不伤害”原则要求在工作四周或交通复杂的路段进行施工，应装设围栏，避免人员进入危险区域或带电区域。在高处作业时传递工用具应使用绳索和工具袋，严禁抛掷等。

⑶落实安全生产“三大措施”的理念

三大措施是指组织措施、技术措施、安全措施。电力企业安全文化要求建立的组织措施是工作票制度、工作监护制度、工作间断和终结制度。保证安全的技术措施是：停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏。安全措施是：选用合格的安全工用具，正确执行安全规程。

⑷落实“严、细、实”的工作理念

电力企业行为文化要求员工工作应高度负责，严格操作一丝不苟，因为电力工作来不得一丁点马虎，任何的疏忽大意，将会酿造成事故的发生。工作应求细、求实，应该明白违章操作等于自杀，违章指挥等于杀人，违章不纠等于帮凶。

四、电力企业安全物质文化

电力企业安全物质文化包括确立电力企业安全生产物质要求和物质文化的创建。

1、电力安全生产物质的要求

⑴提供安全生产工器具、安全防护用品。

进行电力施工作业，要求为员工提供必要的安全工器具和安全防护用品。如安全帽、绝缘鞋、安全用具。并且必须经安全试验合格后才能使用，做好安全标志，安全警示工作。

绝缘工具的质量直接关系到作业中人身和设备的安全。因此，除应配备质量合格的绝缘工具外，对绝缘工具的保管和存放也应规范化。绝缘工具必须有存放的专用库房，绝缘工具应与金属工具分开存放，在潮湿严重地区的工具房内还应备有去湿设备，务必使室内保持干燥。

⑵电工安全用具应定期进行检查和试验

电工安全用具主要是进行耐压试验和泄露试验，试验不合格者不允许使用。试验合格的安全用具应有明显的标志，在标志上注明有效日期，登高安全用具如安全带等也应定期进行拉力试验。电工安全用具试验合格后，应填写合格证标志牌。

2、电力企业安全物质文化的创建

（1）明确进货的质量标准，严把质量关

电力建设需要大量的导线、金具和附件。各级电压等级需要的质量标准有所不同。所以，我们应该严格按照国家标准进行质量验收，严禁使用伪劣淘汰用具。

（2）优选厂家、进行招标定货

选购电力器材，应该订立制度，优选厂家，选用质量过硬，信誉良好的大企业。必要时，可以进招标定货，通过招标可选择价格较低，质量较好的用具。

（3）制定材料保管和领料制度

电力器材要设立专门的部门和专职人员进行分类保管，应注意防潮、防湿、防污染，并要做好领料工作，按需领料，不能随意浪费材料。

由于使用劣质的安全工器具而造成的事故实在太多了，建立电力安全生产物质文化是必须的。

五、电力企业安全文化建设过程

1、电力企业安全文化建设策划

电力安全文化建设策划可以在领导主持下，召开安全生产例会，发动群众智慧，商讨安全文化建设的内容及安全文化建设的可行性。通过多渠道、多角度建设电力企业安全文化。

2、电力企业安全文化实施过程

⑴电力企业安全文化需坚持宣传，不断实践和规范管理

电力企业在确定安全文化后，不仅要依靠制度作保障，保证安全文化理念的贯彻执行，而且要加大宣传力度，采取形式多样，生动活泼、符合兴趣，达到使员工利于接受和潜移默化的目的。如企业可以召开专门的安全文化学术研究会议，发动广大的干部职工进行讨论。电力企业还可以利用企业的报纸、杂志、局域网等多种形式进行宣传报道。营造电力企业建设安全文化的氛围。只有广大干部职工的积极参与，才能使新的理论迅速被大家接受，只有接受了这些理念，实施电力企业安全文化才能取得预期效果。

安全文化的养成，尤其需要恒心，不断大胆地实践，进行严格的考核。

⑵领导带头，身体力行

建立电力企业安全文化不能靠一两个最高领导人，关键是电力企业领导班子必须统一思想，统一行动。在财力、物力、人力方面全方位支持。贯彻落实安全责任制。领导带头塑造安全生产价值观，既要抓思想，又要抓细节。电力企业安全文化建设是一个全员、全方位的过程，需要电力的所有企业领导与广大电力企业职工的积极参与和努力探索，并坚持实践。

（3）电力企业安全文化需不断完善

电力企业安全文化建立后，由于各种各样的原因，总是会存在一些需要完善的地方，人们对企业安全文化的认识有一个由浅入深的过程，当人们的认识提高后对企业文化提出了更高的要求，企业为了发挥安全文化在安全生产工作中的指导作用，肯定要对安全生产价值理念进行必要的调整。企业安全文化需要我们不断改进，加以完善，做好电力企业安全文化的评估工作，看员工的安全生产积极性是否被充分调动，了解电力企业员工是否掌握了本企业的安全文化理念，了解电力企业安全文化的落实效果如何。

六、结论

电力安全生产无小事，任何小微的疏忽都可能导致事故的发生。电力安全生产涉及点多面广，但主要抓住电力安全生产精神文化建设、电力安全生产行为文化建设、电力安全生产物质文化建设。这就是抓住大树干，再进行枝节的论述。其中电力安全生产精神文化建设作为重点方向，因为只有在思想上、精神上对电力安全生产作出正确的认识，才能在行动上遵章守则，做好安全工作，并在物质上加以保证，确保需要。

建设电力安全生产文化能确保电力安全生产，强化电力企业内部管理职能，提高干部职工队伍的整体素质，能树电力立企业良好的社会形象，对进一步提高电力工业的市场竞争力和持续再发展，起到关键的作用。

七、参考文献目录

1、夏国新先生编写的《心理规律在管理中的应用》，中国城市出版社。

第4篇：安全用电作文范文

关键词：溪洛渡；安全文化；建设

中图分类号：TM622 文献标识码：A 文章编号：

党的十七大曾提出：“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”作为危险源点多面广、安全形势复杂的溪洛渡水电站建设，溪洛渡工程建设部及各参建单位对安全工作高度重视。电站建设严格实行安全责任制、安全责任承诺制、安全一票否决制、全员安全教育、建立健全安全管理体系等一系列行之有效的安全管理制度。因此，如何加强各参建单位安全文化建设，建立安全生产长效机制，努力创造本质安全施工环境，是摆在溪洛渡水电站建设者面前的一个重大课题。

一、加强溪洛渡水电站安全文化建设的重要意义

溪洛渡水电站自开工以来，虽然 各参建单位均做了大量艰苦细致的安全工作，但是，事故隐患依然不能杜绝，有章不循、违章操作、违章指挥、习惯性违章等现象仍然时有发生。而绝大多数生产事故与违章有关，给正常的施工生产带来严重影响，直接危及员工生命安全。因此，只有进一步加强安全文化建设，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面稳步提高，将安全事故、伤害事件可能性降到最低限度，确立安全生产的长效机制，才能实现安全生产的长期稳定，这对增强溪洛渡水电站安全生产管理水平大有益处。

二、加强溪洛渡水电站安全文化建设的主要内容

根据目前溪洛渡水电站安全文化建设现状，作者认为加强溪洛渡水电站安全文化建设的主要内容应从安全精神文化建设、安全行为文化建设、安全制度文化建设、安全物态文化建设四方面入手，并重点进行安全精神文化和安全行为文化建设，切实达到提高溪洛渡水电站全体建设者的安全意识。溪洛渡水电站安全文化建设的主要内容如下：

1) 安全精神文化建设

精神文化建设是溪洛渡水电站安全文化建设的核心。溪洛渡水电站在精神文化建设方面应着重进行安全理念、安全意识、安全形势、安全效益、事故案例、法律法规等方面的教育，通过媒体宣传、“安全生产月”活动、提倡树典型、座谈会、研讨会等形式来营造声势，以形成浓厚的安全文化氛围，提高全员的安全意识。在安全教育建设方面的内容如下：

（1）加强溪洛渡水电站各参建单位领导者教育

溪洛渡水电站各参建单位的一把手，要把溪洛渡水电站安全文化建设作为项目安全建设的宗旨，项目经理作为项目安全生产的第一负责人，对他们的安全文化教育要有目的地进行各种安全思想、意识、法规观点教育。通过教育，牢固树立三种意识：一是“以人为本”的安全文化意识，把保护劳动者的安全视为根本；二是本质安全意识，重视项目施工的多种因素如各种安全防护装置对安全生产的影响；三是安全与效益意识，明确提出“保安全就是保经济效益”。

（2）加强施工人员安全教育

溪洛渡水电站安全文化建设应“以人为本”，突出抓好“人”的教育。作者认为要提高安全意识，首先要有识辨危险的能力；其次要有处理应急情况的能力，这两条缺一不可。而识辨危险的能力正是安全知识的体现，为此对施工人员的教育应重点做好：

①日常教育。在日常教育中，要注重生产技术及原理的学习，掌握本岗位和相关的生产工艺和运行技术，从而提高施工人员对事故的预见和处理能力。

②应急教育。为提高本岗位在各类紧急情况下的反应和处理能力，根据各岗位可能发生的事故或故障，制定不同的岗位应急预案，对岗位施工人员进行应急教育，并定期组织实战演练。这对于溪洛渡水电站的安全建设尤为重要。

③安全专业知识教育。要有一定的针对性，结合岗位特点因需而教，突出专业性和实用性，使施工人员对安全专业知识和制度有深刻了解，并会在实际中运用。

④特殊工种培训上岗教育，提高其专业安全技术水平。针对特殊工种的培训上岗教育，可以使操作人员认识到岗位存在的安全问题及相关防护措施，在实际工作中能有效降低事故的发生率。

⑤新工人入场和新工艺的安全教育。新工人入场和新工艺的安全教育不仅能使新工人很快地融入到电站的施工生产中，也能有效避免新工人因对新工艺的不熟悉而发生安全生产事故。

⑥事故案例教育。定期对施工人员进行事故案例教育时刻敲响安全生产的警钟，增强安全生产意识。

通过教育培训，在提高施工人员安全知识和技术水平的同时，提高施工人员安全意识和综合素质。

（3）积极营造学习专业知识和安全知识的文化氛围

安全文化的建设应体现其文化性。只有全体施工人员平时文化水平和综合素质得到提高，才能对安全价值观和施工安全有更深刻的认识和理解，才能自觉遵守安全规章和制度。为营造溪洛渡水电站安全文化氛围可采取以下措施：

①安全技术方面。各参建单位可通过技术表演赛、评选星级施工人员、末尾淘汰制、施工人员技术等级考核等方法，结合相应的奖惩制度来督促施工人员学习专业技术的热情，营造企业员工积极学习专业技术和安全知识的文化氛围。

②安全意识方面。溪洛渡水电站各参建单位要建立激励施工人员全员参与的渠道或方式，如：发动全体施工人员查找事故隐患、开辟安全建议箱、搞安全合理化建议、请有关施工人员参加安全例会等形式广开言路，对有价值的建议要进行奖励。另外各参建单位还可在基层班组实行流动安全员上岗制度等，营造全员参与安全管理的氛围。

③ 安全文化理念方面溪洛渡水电站各参建单位应结合每年“安全生产月”、“119”消防宣传日、“6·5”世界环境日等开展特色安全教育活动，根据每年不同时期宣传主题的不同，给施工人员灌输安全新理念、新知识，并以此引导安全管理向更新更高的方向发展。

2）安全行为文化建设

人的行为在溪洛渡水电站安全文化中占有特殊位置，是溪洛渡水电站安全文化建设的关键，人的行为决定着溪洛渡水电站安全文化建设的成败。在溪洛渡水电站的安全行为文化建设中，应把调整人的不安全行为作为主线，在对人的不安全行为处罚上不讲情、不手软，处理一个教育一片。通过强化管理、强化培训、强化正规操作等方式来不断提高各级人员的安全素质。具体措施如下：

（1）加强安全技术干部业务素质培训，规范其行为

溪洛渡水电站各参建单位的安全管理部门是电站建设安全执法的前沿哨所，是安全文化的传播者，培养一支过硬的安全技术管理队伍是十分重要的。提高安技人员的业务素质，应重点从三个方面入手：一是加强安技人员安全规章制度的学习，熟练掌握各项安全制度，提高其业务工作能力；二是定期组织安全专业技术培训，提高安技人员安全技术水平，进而提高其事故的预见能力，及时发现和解决事故隐患；三是提高安技人员的安全文化理念，做到思想意识超前，只有这样才能引导安全工作不断向新的高度发展。只有安技干部自身的行为符合规范，才有资格去规范和约束施工人员的行为活动。另外，各参建单位领导要充分重视安全管理部门的建设，要赋予其监督权，支持和指导他们的工作。

（2）运用有效手段，制止“三违”现象

通过对事故的实例分析可知真正是由人力不可抗拒的因素而导致的事故，是很少见的，绝大多数事故都可以找到违章的原因。因此，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律（俗称“三违”）是安全管理的大忌，可以说“三违”阴影不除，则事故的幽灵不散。安全文化建设的根本目的是通过人的自觉行为，减少甚至是消除“三违”现象以达到控制事故的目的。真正做到“落实规章制度，严格安全管理”是安全管理工作的重要任务，也是检验安全文化建设成效的标准。溪洛渡水电站可开展“落实规章制度，严格安全管理”的专项整治活动，也可以把专项整治活动看作是安全文化建设的一项综合活动。

①制订方案，对习惯性违章行为进行调查梳理，分级立项，逐项整治。

②广泛开展宣传教育活动。通过网络、板报、橱窗展览、宣传画等多种形式宣传活动的意义。对法律法规分系统分层次学习考试，开展“反违章大家谈”活动，在全工区范围内开展“我（身边）有哪些违章行为”、“违章与事故的关系”、“违章对安全生产的危害”和“违章行为心理分析”等专题讨论，开辟“员工论坛”，交流心得，提高施工人员辨别违章的能力，使施工人员感受到违章的危害性和反违章的重要性、紧迫性，增强了抵制违章行为的自觉性。

③加大监控力度，拓展发现违章行为的渠道，通过不间断去各岗位安全检查、夜间点名抽查、群众举报等，使违章行为得以及时发现和纠正。

④抓住典型违章行为，实施重点整治。各基层单位应及时处理违章行为，情节严重的降职、免职甚至开除。

⑤适时推进安全管理体系建设，在工区范围内按“国家安全管理规则”的要求，建立健全安全管理体系，为反违章提供制度保障。由于违章行为的隐蔽性、顽固性决定了这项活动的长期性和艰巨性，所以该活动必须持之以恒地抓下去，使施工人员从行为到习惯，从习惯到意识，在潜移默化中培育安全理念，营造全员参与，遵章守纪的良好安全文化氛围。

3）安全制度文化建设

安全制度是溪洛渡水电站安全文化有据可依、有章可循的重要保障，是规范、约束人的行为的基本途径，是明确责任、监督考核、落实奖罚、有效控制的主要手段。作为一种规范化的方法，制度具有刚性，是一定范围内和特定时间内每个人都要遵守的，其实质是为了科学划分责任，保证工作落实。在溪洛渡水电站的安全制度文化建设中，应在制定、继承、完善的基础上，根据溪洛渡水电站安全建设实际不断发展创新，用制度管人，以制度理事，让制度说话，用严格的制度落实去避免和减少许多复杂因素的牵扯和干扰，使制度文化建设得到更好的延续和不走样，以最终达到使制度成为行为习惯，并上升为安全文化理念的目的。为此，溪洛渡水电站在安全制度文化建设方面需做好以下工作：

（1）安全制度要做到体系化、制度化，形成闭环管理，建立完善的信息反馈机制和强有力的安全管理机制。一是切实执行“项目负责”制，各方面各层次人员责任落实，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络。二是切实履行“群众监督”职责，形成上下结合、奖惩严明，对各层次能有效监督的溪洛渡水电站劳动保护监督体系。三是建立健全各项安全生产规章制度，并严格执行。这样才能及时发现管理上存在的漏洞，不断完善制度。

（2）引入危险评价管理。危险评价管理是新兴的科学管理，通过定性、定量的分析，识别危险的部位和危险等级，并制定相应的削减措施。使各参建单位领导全面了解本单位安全状况和受控程度，指导岗位施工人员正确作业。

（3）推行应急防范制度。通过贯彻防范制度，提高溪洛渡水电站建设者对发生紧急情况的反应敏锐性和处理能力。

4）安全物态文化建设

良好的安全环境也是实现溪洛渡水电站安全建设的必要条件和保障。从一定意义上讲，有什么样的装备、什么样的环境，就有什么样的安全状况。先进的技术装备是营造良好安全环境的重要保障，是溪洛渡水电站安全文化建设硬件水平的真实反映。在溪洛渡水电站物态文化建设中，应始终坚持用发展的眼光来认识装备投入和环境建设，抛弃短期行为。以保证用于防范事故的必要投入，使安全生产基础建设得到不断加强，生产环境明显改观。人、机、环境系统安全本质化是安全工作人员长期奋斗的目标，也是溪洛渡水电站安全文化建设的必然要求。要提高系统的本质安全文化程度：

一是要彻底消除各种事故隐患，不留死角，淘汰不符合安全要求的设备、设施。

二是要加大对危险源的监控与安全管理。

三是要在溪洛渡水电站技术进步与技术改造中，严格执行安全“三同时”，同步提高系统本质安全化程度。

四是要积极推广应用新工艺、新技术，加大安全投入，提高装备水平，让技术成果转化为对施工人员有效的保护手段。

五是要不断改善劳动条件和作业环境，加强尘毒治理，为广大施工人员创造一个安全、文明、舒适的工作环境，逐步达到人、机、环境系统的本质安全化。

三、溪洛渡水电站安全文化建设需处理好的几个关系

（1）把握和处理好安全文化与文化的关系

安全文化是溪洛渡水电站文化建设发展的需要，是从属于电站文化的一个子系统，是电站文化的重要组成。电站安全文化建设必须依赖于电站文化这个基础，没有电站文化的建设与发展，电站安全文化也就没有了根基。因此，在搞好电站安全文化建设的同时，必须抓好电站的文化建设。要通过抓电站各参建单位的安全文化建设，以有形或无形的渠道，以正式或非正式的传播方式，在各施工人员中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的文化理念，以此推进溪洛渡水电站的文化建设向深层次发展。

（2）把握和处理好安全文化与安全管理的关系

安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，溪洛渡水电站安全文化也不是溪洛渡水电站安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践生产经营活动的全过程，安全文化则是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的，它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值、广度及深度大不相同。安全文化与是有机的统一，安全文化来源于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。

（3）把握和处理好安全理念和安全生产的关系

安全理念是溪洛渡水电站在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是溪洛渡工程建设管理层对电站安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和建筑质量的高低，关系溪洛渡水电站建设的整体建设水平。就安全生产的本身来说，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱是很难保证安全施工的。因此，在溪洛渡水电建设过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全施工活动则是第二位的。也就是说，安全理念形成，才能更有效地促进溪洛渡水电站的安全施工；反之，安全施工就会大打折扣。

（4）把握和处理好安全文化与创建学习型组织的关系

搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《溪洛渡水电站安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传、贯彻《溪洛渡水电站安全文化手册》的活动，要充分利用电站各参建单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《溪洛渡水电站安全文化手册》的宣传内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全施工、贴近电站建设的实际内容和现实意义。同时，也希望学习型组织创建工作能够在学习、宣传、贯彻《溪洛渡水电站安全文化手册》的活动中，与安全文化建设相辅相成、相得益彰，共同取得成果。以安全文化建设为突破口，全面带动溪洛渡水电站文化建设向前发展，以溪洛渡水电站文化建设为纽带，促进学习型组织创建工作的不断深入。

（5）把握和处理好思想教育与经济处罚的关系

要搞好溪洛渡水电站安全生产管理工作，离不开经济处罚；要搞好溪洛渡水电站安全文化建设工作，离不开思想教育。如何把握和处理好两者之间的关系，这就有个度的问题。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用。要把思想教育与经济处罚有机地结合起来，做到经济处罚与思想教育同步进行，在经济处罚中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用经济处罚手段。

（6）各参建单位要把握和处理好安全部门与生产部门的关系

在溪洛渡水电站安全文化建设中，有一种错误认识必须纠正，就是有些人认为安全文化建设是安全部门的事情，与生产部门关系不大。安全施工涉及到方方面面，安全文化同样如此。搞好安全文化建设，既需要安全部门，也需要生产部门，它们在单位安全文化建设中都承担着重要职责。尽管安全部门和生产部门的工作性质不同，但安全文化建设的职责是相同的。安全部门和生产部门要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建设以此确保溪洛渡水电站建设安全进行。

（7）各参建单位要把握和处理好领导带头与员工参与的关系

溪洛渡水电站安全文化建设能不能搞好，关键在各参建单位领导，关键在各参建单位领导认识到位，管理到位，行动到位，以自己的模范行动带动员工积极投身到安全文化建设中。单位各级领导干部要把加强单位安全文化建设作为加强单位安全管理的一项重要举措，主动、积极、自觉地学习安全文化，宣传安全文化，实施安全文化，把安全行为规范落实到日常工作中，切实在安全文化建设中发挥模范作用。同时，搞好溪洛渡水电站安全文化建设也离不开全体员工的积极参与，要充分发动员工，充分依靠员工，通过经常的、广泛的、持久的安全文化建设活动，让广大员工的安全意识、安全文化、安全素质得到不断增强，让安全文化进施工岗位，进班组。只有广大员工在共同参与中互相学习、互相促进，溪洛渡水电站安全文化建设才能不断引向深入，才能有深厚的群众基础。

（8）各参建单位要把握和处理好健全机制与监督考核的关系

安全文化管理是管理的更高境界，是管理的创新和发展。将溪洛渡水电站的安全文化植入电站建设的安全管理之中，不断提升电站安全管理水平，是适应安全建设电站的迫切需要，是实现电站持续安全建设的内在要求。安全文化作为一项先进的管理方法，要使其在安全生产过程中发挥应有的作用，必须建立健全安全文化建设检查监督考核机制。电站工程建设部应设立安全文化建设专项资金，用于对各参建单位安全文化建设的奖励，做到专款专用。建设部要制定安全文化建设考核办法，把各参建单位安全文化建设包含的内容全部纳入到单位考核办法中，由工程建设部安全文化建设牵头部门定期进行检查考核，检查考核结果要严格按照电站安全文化建设奖罚考核办法落实兑现。从制度上保证安全文化建设能够深入持续地开展起来，并且取得明显成效，促进溪洛渡水电站的建设安全。

四、小结

安全文化建设不是一蹴而就的事情，要不断提高，持续创新和丰富。在这过程中，建设单位各级管理层须对安全责任作出承诺并付诸行动，每位员工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责。这种对个人和集体负责的概念，连同以“任何事故都可预防”的信念为指导原则，坚信零伤害、零疾病、零事故的安全目标是可以实现的。因此，溪洛渡水电站安全文化建设，必然可以使电站各参建单位安全管理机构更加完善、职责更加明确、制度更加科学系统，电站建设系统更加安全合理、作业环境更加安全卫生，人员素质不断提高，各参建单位的安全管理水平得到不断提升，从而实现溪洛渡水电工程建设的安全发展，为打造本质安全型电站奠定坚实基础。

参考文献

[1]徐德蜀、邱成.企业安全文化简论[M].化学工业出版社，2005， 69-75

[2]时美英、毕霞.企业安全文化重在建设.前沿，2004，2

[3]徐德蜀.关于安全及安全文化的沉思[J].劳动安全与健康，2001(9)

[4]许明华.安全文化的内涵及其重要意义[J].工会论坛，2005,11(5)

[5]姜福川、何学秋等.企业员工安全文化素质的层次分析[J].中国安全科学学报，2007，1：25-26

第5篇：安全用电作文范文

随着电子办公时代的来临，电子文档的应用范围日益广泛，其为我们带来便利的同时，也埋下了许多安全隐患，电子文档泄密成为困扰我们的巨大安全性问题。设计和构建电子文档多级安全管控系统，对文档进行多级访问控制，是提高电子文档安全性的主要途径，本文主要对该系统的设计框架展开探索研究。

【关键词】电子文档 访问控制 身份识别

1 电子文档多级管控系统的整体需求分析

1.1 泄密原因分析

电子文档的泄密，很大程度是有由于当前的技术手段较为落后，技术防范措施不足导致的。随着计算机的普及，现代办公呈现出自动化的重要特征，越来越多的机密信息都是以电子文档的形式加以保管。一旦电子文档泄密，就可能带来无法估量的损失。要设计电子文档多级安全管控系统，首先第一要务必须全面认清泄密原因，才有可能对症下药更好解决电子文档泄密问题。

泄密的原因大致包括以下几个方面：首先，绝大多数的电子文档都没有设置口令密码，或者即便设置了，密码级别比较低，破解容易，起不到基本的保护作用。而且缺乏一个完善的身份认证机制来规范电子文档的使用权限。对于一些通过身份验证的使用者，也没有进一步地加以权利约束，对使用者的行为监管并不到位。第二，对于电子文档使用过程的技术监督和管理还有所欠缺，这直接导致保密的电子文档遭到复制粘贴修改、发送等操作，极大地提高了泄密的概率。第三，在发生了电子文档泄密事件之后，相应的追责体制并不完善，导致泄密者有恃无恐。

1.2 电子文档多级管控系统的设计目标分析

电子文档多级管控系统旨在从技术层面和管理层面双管齐下加大对电子文档的管控。技术层面上，主要采用网络访问控制、密码和认证、底层驱动控制、虚拟磁盘、密钥管理、数字水印等信息安全技术及策略，全面动态管理主机、服务器以及整个应用环境中的各类电子文档，要做到事前安全部、署事中实时监管、事后安全审计，从而实现电子文档立体式的、多级的全方位管控。管理从面上主要是加强制度建设和教育管理。本系统的具体设计目标主要包括以下几点：首先，禁止非法用户的访问。具体的技术措施包括但是不限于指纹识别、视网膜识别、账号口令验证、个人数字证书验证等等，通过对登陆用户的识别和身份验证，识别非法用户，拒绝非法用户进入系统。第二，保护重要信息。对于电子文档的每个使用者，都要赋予一定的操作权限，这一权限直接与使用者的身份、职务、部门等信息挂钩，不同的使用者拥有对电子文档不同的操作权限。打印机、移动存储设备的使用也要遵循安全管理策略，不同级别不同角色的用户分级控制，按照级别访问电子文档。通过用户角色权限管理、存储设备管理、存取控制等多种渠道，禁止非法用户非法获取机密信息，杜绝非法复制、拷贝等操作。第三，加密信息，即使发生外泄，也不会导致信息被解读。采用密码技术对电子文档进行加密处理，要确保重要的电子文档不论在何时都以密文的形式加以存放，采用安全中间件的方式，任何电子文档的使用者都无法绕过加密处理，即使电子文档被带出系统保护范围，也会无法读取。第四，跟踪记录电子文档的违规操作。采用日志加密和数字水印等技术手段处理电子文档，跟踪记录电子文档的使用情况，包括何人何时何地对电子文档展开过何种形式的操作，这些跟踪记录可以为电子文档的管理提供切实依据。第五，终端设备与智能卡匹配使用，防止终端设备丢失造成的信息外泄。采用智能卡的方式保存用户的身份识别标识、全新信息以及自动自动动态生成会话密钥。智能卡和移动终端设备必须配合使用，缺一不可，即使设备丢失，也无法从移动设备中获取机密信息。

2 电子文档多级管控系统设计

2.1 系统组成结构

文档安全管理子系统、信息安全运输子系统以及主机防护子系统共同构成了电子文档多级管控系统。

（1）文档安全管理子系统。文档安全管理子系统作为电子文档多级安全管控系统的核心主题，主要负责电子文档进行自动加解密、动态授权访问和行为管控等等。其主要遵从动态配置规则，利用数据库和文档服务器展开相关的控制和管理。用户使用电子文档时，运行于驱动层的用户终端，根据服务器的授权自动透明的将文档实时加解密；文档的接收者也必须通过核心服务器的验证，只有通过认证的接收者才能在许可权限范围之内对电子文档进行相关操作，不能通过核心服务器验证的用户无法打开加密文档，确保电子文章永远处于一个安全的内部环境之中。（2）信息安全传输子系统。通过使用个人数字证书进行身份认证和一次一密的加密操作，有效防比信息泄露、扩散、监听、篡改、冒名、重放，提高信息通信传输的安全。（3）主机防护子系统。通过与安全文档管理系统配合使用，可以有效地禁止未授权用户和应用程序访问网络、操作主机、读写U盘移动设备，有效防止病毒、后门木马通过移动存储设备感染和入侵。通过个人主机上安装电子保险箱.用户可以将受系统规则保护之外的电子文档存放在电子保险箱中，由于电子保险箱是设备驱动层无缝地嵌入到WINDOWS系统平台的文档系统，对上层应用完全透明。所以高效地实现了本地文档保护的可靠性、稳定性、方便性，保证了文档的安全存储。

2.2 系统实现效果

该电子文档多级安全管控系统面向用户需求而设计，其基本上可以满足一般企业的电子文档的日常安全管理。该系统致力于提供全程的保护，包括了电子文档建立、打开、使用、传送以及删除等全部生命周期在内。一旦脱离应用范围，原则上电子文档将不可以继续使用。如果遇到特殊情况，确实需要在应用范围之外使用电子文档时，使用者可以进行离线申请，景观管理中心的授权后，使用者可以在授权期限、授权操作范围内获得离线的电子文档。

电子文档多级安全管控系统主要负责应用范围内电子文档的安全使用和传输，保证主机和核心服务器的安全性。其可以有效杜绝未经授权的非法访问，也可以防止木马、病毒的入侵。但是值得一提的时，电子文档安全管控系统的设计是一项系统的庞大的工程。而且随着计算机水平的不断提供，电子文档解密技术不断发展，我们必须要不断学习最新的网络安全技术，必须不断升级我们的操作系统，同时注意对底层驱动处理上与主流杀毒软件共存，不发生冲突。以上都是今后我们要继续努力的方向。

参考文献

[1]符凯，陈晓江，何路，房鼎益.电子文档保护系统的设计与实现[J].微电子学与计算机，2006（09）.

[2]李清俊，甘萌.基于虚拟磁盘的文件加密方法[J].计算机工程与设计，2006（15）.

第6篇：安全用电作文范文

关键词：施工临时用电安全 管理 措施

Abstract: strengthen the construction engineering construction site temporary power supply management can effectively prevent to get an electric shock and electrical fire accident, ensure the construction projects proceed smoothly. This paper on the present construction of construction projects in safety problems of existing in common concluded, and summarizes the construction project in the process of safety measures should be taken. The first analysis the reasons, and then take the corresponding technical measures for its realized, in order to achieve the target of safety construction.

Keywords: construction temporary electric safety management measures

中图分类号： TM08 文献标识码：A 文章编号：

“安全第一，预防为主”是我国安全生产的重要方针，各行各业都必须重视安全的首要地位，建筑行业更不能例外。在建筑施工过程中，小到施工人员使用的手持电动工具，大到装卸钢筋的重型机械设备，完成每道工序都与临时用电密切相关。不同于其他的安全问题，用电安全隐患具有隐蔽性强的特点，所以加强临时用电的施工管理非常重要。

1、 施工现场临时用电安全管理

目前，施工现场临时用电中存在的主要问题有如下几个方面：a．电缆线路防护不安全。施工现场使用的电线随地拖、拉，零乱混杂堆放；应架空的既没有架空也不采取保护措施；部分电源线破损、绝缘老化、接头多，甚至电缆被载重汽车等物体随意碾压，这些都极易引起线路漏电、短路等故障导致电气事故的发生。b．未按规范连接设备保护线。如现场中存在电焊机外壳不接PE线，Ⅰ类手持电动工具人为拆除接地保护等现象，一旦设备绝缘损坏，金属导电部分将会带电，如果工人触及将会直接威胁到人身安全。c．配电装置设置不符合规范，漏电保护器选用不合格。日常检查中发现，工地配电箱配置的实际情况与编制的临电方案不符；安置的配电箱使用年限过长或防护等级已不满足要求却继续使用；配电箱不做分级设置，一闸多用，不能满足三级配电二级保护要求，无法达到“一机一闸一漏一箱”的规范要求；漏电开关失灵，或在潮湿场所选用漏电保护器的额定漏电动作电流仍为30mA等未按规范规定选配漏电保护器；另外箱体内电线电缆随意引出，甚至直接从配电箱箱门进入，导致箱体无法正常锁闭。 d．临电维护不设置专职电工。施工现场临电维护工作由项目工程电气施工人员代为负责，专人负责制度无法保证。

从实际工作中不难总结，“电缆线路防护不安全”和“未按规范连接设备保护线”两项问题发生的频率最高，累计可达用电问题的70%以上。较好的解决这两项问题，就能大幅度提升临时用电安全可靠性。

针对以上问题的产生原因主要有以下方面：1．管理者岗位责任制度不健全。经检查发现，每个施工现场都有针对临时用电安全的岗位责任制度，但是制度不健全或没有认真落实，未能引起现场管理人员和操作工人的重视。施工现场管理中重工程进度、成本和质量而轻安全的现象较为普遍，不重视日常例会中安全问题的总结和讨论，导致施工队安全意识淡漠，无法保证安全用电工作的有效实施。2．施工队伍缺乏安全意识。由于大部分工人缺乏电气基础理论知识，自我保护意识差，加之对进场时项目管理人员组织的用电安全的培训和学习不重视，在日常高强度的施工作业中无法时时刻刻注意到危险源的存在。3.专职电工职责履行不当。有些临电维护专职电工自身业务能力不强，对一些标准规范和操作规程了解不够深入或者不设置专职电工维护工地临时用电工作，导致临时线路随意乱接，乱拉，设备保护接地线连接不当等违规问题的发生。

2、 施工现场临时用电安全防范措施

2.1 编制临时用电组织设计

编制一份切实可行的临时用电组织设计文件对施工现场安全用电管理起指导性作用，也是日常临时用电维护工作的依据。施工现场触电及电气火灾事故发生机率和用电设备数量、种类、分布和计算负荷大小有关，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）明确规定施工现场临时用电设备在5台及以上或者设备总容量在50kW以上者，应编制用电组织设计。文件编制人由电气工程技术人员负责，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。这一系列严格的程序，目的在于明确职责，加强施工现场安全用电管理。

在临时用电组织设计文件内容的编制上，首先离不开现场勘查，这是制定临时用电中各项安全技术和组织管理措施的基础，具体问题具体分析，不能生搬硬套规范，闭门造车，必须要以严谨的态度认真对待；其次在勘查的基础上，根据施工现场实际情况，结合规范要求，计算用电负荷，进而确定现场供电系统方案、接地（零）保护方式、配电箱位置设置、线路敷设保护方式等；最终确定安全用电技术措施，内容应包括安全用电在技术上所采取的措施和为了保障安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各项措施。该文件能为日后的临时用电日常维护工作提供合理有效，安全适用的指导依据。

2.2 强化安全责任制度

强化现场临时用电安全责任制，认真落实安全用电技术交底和安全用电检测、维修、拆除制度。确保专人管理、专人负责，做好临时用电安全技术档案的记录整理；完善考核制度，管理者定期检查，发现问题及时纠正整改，并认真做好复查验收工作，把巩固所取得的成果作为最终目标；加强管理者自身的业务能力的同时，必须对用电人员进行安全用电技术交底，多开展对施工队伍人员用电安全的培训和学习，将规范的安全用电规程普及，重视讲解常见的且容易忽视的危险源的识别，提高安全用电意识。

现场专职电工应按现行国家标准规定，须经过专业及安全技术培训，经劳动部门考试合格发给操作证后方可上岗；应掌握用电安全基本知识和所有设备性能，上岗前穿戴好个人防护用品，停用设备应拉闸断电，锁好开关箱；专职负责临时用电设备和线路的安装、巡检、维修或拆除工作，并应有人监护。

2.3 开展安全管理小组活动

对施工现场临时用电安全管理可以借鉴全面质量控制的方法进行开展，组建安全管理小组，成员可由专业技术人员负责，安全员及班组工人组成，详细设置安全管理目标课题，人员合理分工，规定安排活动周期和次数。安全管理小组活动的开展以团队的形式提出课题、解决课题、实现目标，目的是充分调动各方人员的积极性，提高责任心，集中问题集体讨论，增强安全意识。

3、结语

我国建设工程数量的不断增加，势必导致施工人员需求的增长，然而建筑施工现场作业环境差，施工过程危险源多等诸多因素，都决定了必须在保证施工进度的同时，还要特别注意与施工现场实际情况相适应的安全用电问题。临时用电安全的保证也是建设项目效益目标实现的保证，因此，建筑工程中作业人员的安全意识的增强和操作的规范化，仍是建设工程参与各方始终重视的话题。

第7篇：安全用电作文范文

一、电子文件信息安全的概念与内涵

电子文件信息安全是指电子文件信息在其生成、保存和利用过程中受到保护，不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄露，确保其真实性、完整性、系统性、原始性、可读性和可靠性，并确保电子文件信息网络系统连续正常运行。

根据电子文件和电子文件信息安全的定义，电子文件信息安全在总体上应包含两项基本要求：网络系统安全和电子文件信息内容安全。

（一）网络系统安全

网络系统安全是指电子文件信息网络的软、硬件系统设计合理，运行正常，网络人员操作规范、管理严密，整个网络系统能够按照设定的要求正常运转，发挥预定的各项功能。网络系统安全是电子文件信息安全的基础。

（二）信息内容安全

电子文件信息内容安全是电子文件信息安全的核心，它包括电子文件信息的存储安全和传输安全，即在保管利用电子文件信息的过程中维护电子文件信息的真实性、完整性、系统性、原始性、可读性和可靠性。

二、电子文件自身特点引发的信息安全问题

电子文件信息内容安全应该从电子文件自身特点引发的信息安全问题和电子文件管理引发的信息安全问题两个方面进行阐述。

（一）电子文件自身特点引发的信息安全问题

1.电子文件对系统的依赖性

电子文件的制作、处理，以至归档后的全部管理活动都必须借助于计算机系统才能实现，离开了电子计算机软、硬件平台的支持，电子文件将不复存在。一般说来，不兼容的计算机和应用软件所生成的电子文件之间是难以互换使用的，而随着科学技术的不断发展，计算机及其软件更新速度不断加快，就可能会出现：作为电子文件载体之一的光盘保存完好，但其中存贮的电子文件信息已难以完整准确地读出。

2.电子文件信息与特定载体之间的可分离性

在电子文件产生之前的任何一种文件，都是信息与载体的统一体，即信息与载体密不可分，一旦分离，其原始性则发生改变。电子文件中的信息是可流动的，具有相对独立性。因此，传统文件内容信息的泄露、更改或丢失往往总能从载体上寻找“蛛丝马迹”，而电子文件的信息安全与否却远不能仅从载体上加以判别。对电子文件信息安全构成威胁的因素可能来自两方面：通过载体危害信息以及直接针对信息本身的危害，且尤以后者为甚。因为直接针对信息本身的危害往往是无形的，让人防不胜防。

3.电子文件信息的易变性

电子文件信息的易变性主要表现在信息容易被修改、丢失与毁坏。第一，有与电子文件信息与特定载体之间的可分离性，信息可以脱离特定载体而存在，载体对信息的束缚就没有了，计算机系统中信息的相对独立性使人们对信息的增删更改十分方便，动态文档中的数据不断被自动更新或补充。第二，电子信息技术的发展，新的信息编码方案、存储格式、系统软件的不断出现更是对电子文件信息稳定性的巨大冲击，从而要求将文件迁移到新的技术环境之中，迁移过程中信息的损失、变异也是不可避免的。

4.电子文件信息的可操作性

电子文件信息不是静态、固定、消极的，而是动态、可变、积极的信息。电子文件信息的可操作性主要表现在两个方面：第一，电子文件信息的可转换性在为电子文件信息的多种利用和数据迁移带来极大方便的同时，也带来了复合文件、复杂文件在数据迁移中许多尚未解决的难题。第二，电子文件信息的易复制性在为电子文件的利用、提高工作效率带来好处的同时，也可能导致电子文件信息被修改或被巧妙地不留痕迹地处置，被修改的拷贝广泛传播之后，从而出现多个难辨真伪的版本，给电子文件信息的管理带来极大麻烦。

（二）电子文件管理引发的信息安全问题

在整个电子文件及电子文件的管理过程中，其周转比较复杂，经历的人员也比较多，因此，经常会有一些管理上的漏洞，导致信息被盗、泄密或丢失。一般来说，泄密或丢失的原因主要有以下几种。

1.无意泄露

电子文件相关软件管理混乱，对软件不进行保密或随便借出拷贝，都会造成电子文件信息的泄露，由于无意泄露往往不被人注意，一些重要的、秘密的电子文件信息在不知不觉中被窃取、篡改。

2.有意泄露

对电子文件信息缺乏监督管理，对密码、口令的保密管理不严格，对电子文件的制作人员的责任划分不明确或者某一个人长期主持保密性的电子文件的制作和管理等，有时处于某种利益或责任心不强，某些知情者会对熟人、朋友、客户等说出口令或密码。

总之，上述这些情况发生，一般是由于管理人员的保密意识或责任心不强造成的。

三、保证电子文件信息安全的防护措施

（一）技术措施

电子文件是高科技的产物，信息安全技术对于维护电子文件信息的安全具有至关重要的作用。目前这方面的技术主要有：

1.网络安全技术

（1）访问控制技术。访问控制可以说是保证网络安全最重要的核心策略之一。访问控制策略主要包括入网访问控制、网络的权限控制和客户端安全防护策略。

（2）网络安全检测技术。安全检测技术是近年出现的新型网络安全技术，目的是实时地入侵检测及采取相应的防护手段。网络入侵检测和监控不仅能够对付来自内部网络的攻击，而且它能够阻止外部黑客的入侵。网络监控，是对网络攻击入侵行为提供最后一级的安全保护。

（3）网络防病毒技术。在网络环境下，计算机病毒具有不可估量的威胁性和破坏力，计算机病毒的防范是网络安全技术中重要的一环。在病毒防治上，要灵活运用各种软硬件技术，确定查杀方案，经常使用杀毒软件查杀病毒，不断更新杀毒软件，小心防范未知病毒的破坏。

2.签署技术

对电子文件进行签署的目的在于证实该份文件确实出自作者，其内容没有被他人进行任何改动。电子文件的签署技术一般包括证书式数字签名和手写式数字签名。

采用证书式数字签名者需要向专门的技术（下转第33页）（上接第27页）管理机构注册登记，这种机构通常称为“安全电子邮件认证站点”、“数字证书服务中心”、“数字标识授权机构”等。它的职能是在其管辖的数字协议下对用户的有效身份进行认证，向用户发放有限期的密钥和数字证书等。

3.加密技术

采用加密技术可以确保电子文件内容的非公开性。由于加密和解密使用不同的密钥，因此第三者很难从截获的密文中解出原文来，这对于传输中的电子文件具有很好的保护效果。

4.身份验证技术

为了防止无关人员进入系统对文件或数据访问，有些系统需要对用户进行身份验证。当用户要求进入系统访问时，首先输入自己的通行字，计算机自动将这个通行字与存储在机器中有关该用户的其它资料进行比较验证，如果验明他为合法用户，可接受他进入系统对相关的业务访问，如果验证不合格，该用户就会被拒之系统门外。

5.防火墙技术

这也是一种访问控制技术，它是在某个机构的网络和外界风格之间设置障碍，阻止对本机构信息资源的非法访问，也可以阻止机要信息、专利信息从该机构的网络上非法输出。

6.防写技术

目前在许多软件中可以将文件设置为“只读”状态，在这种状态下，用户只能从计算机上读取信息，而不能对其做任何修改在计算机外存储器中，这种不可逆式记录介质可以有效地防止用户更改电子文件内容，保持电子文件的原始性和真实性。

7.备份技术

建立电子文件备份系统是保障电子文件安全最根本的技术措施之一。电子文件的备份系统分三个层次：（1）硬件级备份，即利用多余硬件来保证系统在出现故障时连续运行。（2）软件级备份，即将系统数据保存到其它介质上，当系统出错时可以将系统恢复到备份时的状态。（3）人工级备份，即用手工操作实现备份。

上述技术措施对于证实电子文件内容的真实、可靠、完整、系统，保证电子文件在存储、传输过程中的安全、保密，防范对电子文件的非法访问和随意改动，都具有很好的效果。随着这些技术的成熟、普及和新技术的出现，电子文件信息安全将会得到更加可靠的认定和更为有效的保障。

（二）管理措施

科学的管理措施是建立在正确的管理思想的基础上的。在制定和落实电子文件信息安全管理策略的时候必须贯彻以下相关的管理思想：

1.风险管理思想

风险指的是由于某些不可预知的因素引发问题的可能性，风险管理就是识别风险并采取措施控制风险的过程。确立风险管理思想，实施风险管理策略，可有效降低威胁电子文件信息安全的风险。

2.前端控制思想

前端控制是现代档案管理理念的重要内容，以文件生命周期理论为基础，它把文件从形成到永久保存或销毁的不同阶段看作一个完整的过程。前端控制是对整个电子文件管理过程的目标、要求和规则进行系统分析、科学整合，把需要和可能在文件形成阶段实现或部分实现的管理功能尽量在这一阶段实现。在已经建立了电子文件管理系统的地区和机构，电子文件是在系统中生成和运转的，电子文件管理过程的前端就延伸到了系统设计阶段，前端控制的形式也部分转移到系统功能的设计之中，尽可能把文件生命周期各个阶段的管理要求设计在系统之中，以功能合理的文件管理系统作为管好电子文件的先决条件。

3.全程管理思想

电子文件的全程管理是一种全面、系统、动态的过程管理，不仅涉及到电子文件的流程、管理规则、管理方法以及质量要求的完整管理，还要求整个管理体系的无缝连接，通过对电子文件生成、流转、利用、保管等每一项管理内容实施具体的过程监控，以便及时发现与纠正问题。

第8篇：安全用电作文范文

[关键词]电子档案;信息安全;影响因素;保障体系

电子档案在信息社会环境下得以产生，其是将各种原始档案资料利用相关技术手段来存储在大容量的介质上，以蛤于快速的查询和检索，并可以在网络上，从而加快发挥档案的利用价值。但在当前电子档案管理工作中，档案信息的安全性是我们迫切需要考虑的重要问题，也是当前档案工作的重要任务。需要我们针对当前影响电子档案信息安全的因素进行分析，从而构建电子档案信息安全保障体系，实现对信息的有效保护。

一、影响电子档案信息安全的因素

（一）病毒和黑客的威胁

计算机网络受到来自黑客和病毒的攻击和威胁，对原始数据进行数据破坏、窃取和截获，以便于获取机密性的信息，导致信息数据泄漏。

（二）硬件故障

电子档案需要借助于计算机和网络来发挥其作用。在这个过程中，需要由物理设备来确保网络运行系统的正常性，一旦主机部件、路由交换设备及硬件设备等发生故障或是受到损坏，都会导致网络系统无法正常运行或是瘫痪，影响电子档案信息的安全。

（三）应用管理因素

电子档案信息运行安全的保障，需要确保档案管理信息系统实际应用操作的安全，但在当前电子档案信息安全管理工作中，却存在着管理混乱、责任不明及缺乏健全的安全管理制度问题，部分安全管理制度制定时没有与实际情况有效的结合，从而导致其执行时缺乏可操作性，从而导致管理安全风险的发生，影响电子档案信息的安全。

（四）突发性因素

在对电子档案安全管理工作中，由于设备故障、突发性灾害等发生时，由于安全技术防护措施缺失，在这种情况下，往往档案信息会丢失、破坏、毁损等，从而会给电子档案带来不可估量的损失。

二、电子档案信息安全保障体系的建设

（一）组建信息安全管理机构

机构级可以在本单位现有的顶层如信息安全与保密委员会下设电子档案工作小组，在建立了机构时必须同时制定职责、运作机制等相关制度，使保密机构真正起到决策、监督作用。

（二）电子档案信息安全体系建设

（1）建立安全管理制度

管理制度是保证电子信息安全的重要措施。维护电子信息的安全除了技术手段外，更重要的是要加强对信息的管理，制定合理而严密的管理措施和规范，才能真正保护电子信息的真实、可靠和完整。

（2）建立网络管理制度

计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。原因很多，主要有设备老化，安全技术方法逐渐泄露，管理日渐松懈，攻击者经验的积累等。与此相反，电子文件和电子档案的价值却随着时间积累而增加，对系统安全的要求越来越高。因此，为长时间保证安全，必须结合本单位的实际，建立配套的、切实可行的网络管理制度。

（3）建立全过程的电子文件管理制度

电子文件从形成到电子档案的开发利用，中间要经过很多环节，哪一个环节出了问题都会影响电子文件的真实可靠性。因此建立全过程的管理制度，明确各环节的职责要求，就显得非常重要。如电子文件形成之后，要及时收集积累，以防分散状态下发生信息丢失;电子文件归档时，要严格检查相关文件是否收集齐全，负责就会给将来利用带来困难和麻烦;迁移时，要认真检查是否发生信息丢失。任何环节的疏忽，都对电子信息的真实性与可靠性造成危害。

（4）建立电子文件管理记录系统

为加强对电子文件的管理，保证电子文件的法律证据性。则需要对于收集积累阶段在网络系统上传输的电子文件，可通过网络系统自动记录有关信息;记录文件在现行期的重要处理环节和文件在半现行期和非现行期的管理、利用等;对于按存储载体方式进行收集、积累的电子文件，还要辅以必要的人工记录。另外还要做好文件存储位置的改变、数据转换的记录。

（三）电子档案信息安全与保密日常监督与检查

在电子档案安全管理工作中，检查人员需要具有较强的安全防护意识，通过对各项规章制度的执行情况、机器设备和网络的运行情况及网络数据的流动情况等进行全面、系统的检查。同时还要制定安全与保密制度，对检查的时间、周期、检查项目和方法进行明确规定，及时发现电子档案信息安全问题，及时进行跟踪处理，确保电子档案信息的安全。

（四）提高档案管理人员的综合素质

电子档案的安全管理工作中，不可能仅仅依据制度来实现，需要制定切实可行的培训机制来强化对档案管理人员的业务学习和技术培训，努力提高档案管理人员的专业技术和技术技能，做好电子文件的归档工作。同时还要加强档案管理人才队伍建设工作，以管理型人才为基础，以复合型人才为重点，从而组建一支具有高素质及高技能的专业化档案管理队伍，确保电子档案的顺利运行需要。

三、结束语

电子档案信息安全保障体系包含的内容较多，这是一个多层次和全方位的系统，需要具有法制标准和安全基础设施，同时在整体安全策略和安全组织管理下，利用先进的安全技术进行构建，制定安全的备份恢复策略及完备的综合防范机制，从而有效的保护电子档案信息的安全性和可靠性，更好提高电子档案信息的开发利用水平，促进档案信息化建设工作的顺利开展，为档案事业的健康、持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]赵晖.电子档案信息安全管理面临的问题和挑战[J].城建档案，2013（1）.

第9篇：安全用电作文范文

电子文件风险评估是电子文件安全管理的重要前提和基础，也是档案信息化建设的重要课题。基于风险评估的电子文件安全管理体系能够对电子文件信息安全状况进行“把脉”，提出针对性的“诊疗”手段，而不是传统管理被动的“头痛医头脚痛医脚”。

一、电子文件风险评估的意义

（一）风险评估是电子文件安全管理的前提和基础。由于自身的特点，电子文件的风险始终客观存在。档案工作者的努力目标就是利用一切先进的技术和方法，把风险降到最低，把损失控制在最小的范围内。运用风险管理的理念和方法，对电子文件进行风险评估，能够对电子文件进行科学、全面的分析，查找可能威胁电子文件的风险，在风险发生之前作出判断，采取措施，及时应对。因此，风险评估对档案工作具有重大意义，是传统档案管理方法的有益补充。

（二）风险评估是进一步完善电子文件安全管理的关键环节。它能够利用科学的量化标准，对风险发生的概率及其可能造成的损失进行预测和分析，并在此基础上对存在风险的环节进行改进和完善。电子文件安全管理实行风险评估能够使管理者全面、清晰地把握电子文件存在的危险和不足，有利于进一步改进管理方法，理清管理思路，完善管理制度，全面提升电子文件管理水平。

（三）风险评估是实施电子文件安全等级保护的必然要求。要对各类电子文件实施安全等级保护，就要在电子文件安全管理中开展风险评估，对电子文件安全管理体系中存在的风险进行安全预测，科学定级，分级管理。

（四）风险评估是实现电子文件管理国际化的重要途径。随着信息安全工作的发展，风险管理在电子文件管理中的作用越来越得到人们的认可，信息安全风险评估也从单一的技术手段发展成为一种科学的管理体系，科学统一的技术规范和评定依据逐渐成为风险评估的必需。由于信息安全事关国家利益，大部分发达国家都制订了电子文件风险评估标准，并将之作为行业的技术性法规。电子文件管理广泛开展风险评估，有利于推广信息技术安全保护标准化，有利于促进国际间技术交流合作，是实现电子文件管理国际化的重要途径。

二、电子文件风险评估工作的困境

（一）风险认识存在偏差。电子文件已经成为档案产生、保存和管理的主要形式，由于其自身特点，各种各样的危险始终紧随着电子文件，但许多人对电子文件风险的认识却存在不同偏差。有的风险意识薄弱，认为传统纸质档案对保存环境要求条件高，需要预防微生物、虫害、啮齿动物等的损害，还要时刻注意光照、温度、湿度、灰尘等因素，而电子文件只需要一台计算机就能解决所有问题，而且保存简单、利用方便，一劳永逸。也有的认为电子文件作为信息技术的产物，必然面临不可读、失真、黑客等威胁，且一旦造成损失，往往是荡然无存又无法挽救，其风险无可避免。也有的认为现代信息技术十分先进，只要建立科学的管理体系，采纳先进的管理技术，绝对能够避免电子文件的风险。正是因为存在对风险认识的各种偏差，导致管理者和利用者没有科学、正确地认识电子文件的风险，或者麻痹大意，或者失去信心，或者陷入一味追求绝对安全的误区。正是因为存在各种对风险认识的偏差，目前我国电子文件风险管理水平较低，尤其缺乏必要的风险评估活动。

（二）安全风险评估工作滞后。一是没有一支专业的风险评估队伍。电子文件风险评估是一项专业化非常强的工作，我国有一些风险意识较强的已经尝试开展风险管理，但仍然没有一支专业的风险评估队伍。二是评估标准亟待完善。根据国家信息安全等级保护“自主定级，自主保护”的原则，应该根据自身情况制订科学的定级标准，严格执行，确保电子文件安全管理。但我国大部分目前尚未制订信息安全保护等级标准，没有真正执行电子文件等级保护的规定。三是风险管理缺乏系统性。电子文件风险管理是一个系统工作，包括风险管理规划、风险评估、风险应对和风险监控等四个基本环节。风险评估是整个风险管理的基础性工作，但评估的结果必须与风险管理的其他环节紧密结合，特别是要具体指导风险应对和风险监控活动。由于电子文件风险管理刚刚起步，还没有建立系统的风险管理机制，无法真正实现风险评估“有理可依，有据可循”。

（三）电子文件管理停留在传统安全保护阶段。电子文件是档案管理的特殊对象，一些档案工作者没有认识到电子文件既是“档案”又是“电子信息”的特点，管理停留在传统安全保护阶段，没有采取先进的风险管理方法，给电子文件管理遗留下不少安全隐患。一是管理过程缺乏全程性，认为保护是电子文件归档后的任务，没有意识到电子文件形成和利用中存在的风险。二是安全管理停留在静态、被动阶段，没有根据电子文件的发展和单位管理体系内部情况的变化实施动态的风险评估和风险应对。三是大多数没有积极引入远程技术、异地备份、云计算等先进的技术加强电子文件安全管理。

（四）信息资产安全形势严峻。信息资产的安全保护和开发利用是提高办学效益、提升影响力的重要途径。电子文件已经逐步取代纸质文件成为主要的档案载体，储存着数量庞大的数据资产、软件资产、师生信息、科研资料等。由于电子文件的特点，信息资产存在着高风险性，往往一被泄漏就失去资产包含的价值。许多资产管理者和档案工作者低估信息资产的价值，忽视电子文件信息保护，导致信息资产安全面临着严峻的形势。

三、基于风险评估的电子文件安全管理体系

（一）以风险管理规划完善安全管理体系。风险管理规划能够对电子文件管理工作进行统筹规划，有利于今后电子文件管理的持续、有序、顺利开展。应根据电子文件管理的需要，制订电子文件风险规划，将电子文件安全管理的实施目标、构建原则、构建方法、工作内容建成一个基本框架，进而确立和完善电子文件安全管理体系。

（二）以风险评估标准规范安全管理策略。电子文件安全管理策略就是针对电子文件安全管理的全局性、基础性、系统性问题所制定的政策和措施，是对电子文件安全管理的总体思路和指导方针。电子文件安全管理策略是否科学、合理、适宜，关系着电子文件管理目标和任务能否顺利实现。风险评估标准是电子文件风险评估的工具，直接决定了安全评估的结果，为风险管理的具体工作提供了操作性指导，因此也影响着电子文件安全管理策略的制定。电子文件风险评估标准的制定既要建立在国际组织和国家政府颁布的信息安全管理标准的基础上，又要结合电子文件信息安全的具体情况，兼顾定性分析和定量分析的方法，从而达到对电子文件安全管理策略的战略指导和操作规范。

（三）以风险评估结果引导安全管理工作。电子文件风险评估之所以能够发挥作用，最主要是评估的结果对整个风险管理工作的指导意义。风险评估能够初步识别出电子文件安全管理工作中的存在风险及造成因素，并根据风险因素的危害程度确定风险等级，提出应对措施，引导今后的管理工作。

（四）以风险应对策略提升安全管理水平。电子文件风险评估的根本目的是预测文件管理的危险因素并采取有效的应对策略，最大限度地减少各种风险因素造成的损失。为了保证电子文件信息的保密性、完整性、真实性和可用性，电子文件风险应对策略必须对信息资产管理、文件管理和业务管理进行统筹规划，根据风险因素选择采用风险预防、风险规避、风险转移、风险减轻或风险接受等五种基本策略应对风险。一个优秀的电子文件安全管理体系能够根据电子文件管理的需要采取风险应对措施，并在此基础上改进文件管理的方法，通过风险应对在实际上不断提高文件管理体系的科学水平。