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特种设备安全管理精选(九篇)

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特种设备安全管理

第1篇:特种设备安全管理范文

一、特种设备的选购

特种设备的选购,除满足生产要求外,根据有关规定,必须保证安全要求,选购必须进行严格审查,保证产品质量符合出厂标准,同时达到使用和安全要求。必须使用符合安全技术规范要求的特种设备。购置的特种设备必须附有以下相关文件:

(1)安全技术规范要求的设计文件。

(2)产品质量合格证明。

(3)安装及使用维修说明。

(4)监督检验证明等文件。

二、特种设备的安装

1、特种设备安装,改造、维修单位必须经省、直辖市、自治区特种设备安全监督管理部门许可,并具备下列条件,方可从事安装,改造、维修等工作。

(1)有与特种设备安装、改造、维修相适应的专业技术人员和技术工人。

(2)有与特种设备安装、改造、维修相适应的生产条件和检测手段。

(3)有健全的质量管理制度和责任制度。

2、特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知市特种设备安全监督管理部门,告知后方可施工。

3、安装、改造、维修竣工后,施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交设备维护部。设备维护部应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

4、特种设备的安装、改造、重大维修过程,必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得交付使用。

三、特种设备的使用

1、特种设备投入使用前或投入使用后30日内,应向市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

2、设备维护部应建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容:

(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证书、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。

(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

(3)特种设备的日常使用状况记录。

(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

(5)特种设备运行故障和事故记录。

3、特种设备使用部门(工段)应对特种设备进行经常性日常维护保养。并定期自行检查。

4、设备维护部应组织维修人员对在用特种设备每月进行一次自行检查。并作好检查记录。

5、在对特种设备进行自行检查和日常维护保养时,发现异常情况的,应当及时处理。

6、按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月,向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

7、未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。

第2篇:特种设备安全管理范文

关键词:油气田 特种设备 安全管理

目前,我国的各大油气田广泛应用多种特种设备,它以种类繁多、数量巨大、范围广泛等为特征,且应用的范围逐渐扩大,数量持续上升。“特种设备,是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。”“特种设备包括涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。”厂内机动车辆和防爆电器也列入其中。多种特种设备大量应用到油气田企业生产过程中,因此,油气田企业特种设备安全管理显得尤为重要。各个油气田企业都高度重视安全管理工作,通过采取科学合理的安全管理措施,切实保证安全生产和作业人员的生命财产安全。

一、油气田特种设备安全管理的特点和重要性

1.油气田特种设备安全管理的特点

采用科学的安全管理工作方法。目前,全国各大油气田都注重科技方法,学习和实践国际和国内先进的安全管理经验。例如胜利油田借鉴和实施HSE管理体系,组织HSE小组并深入现场,检查锅炉、压力容器等特种设备的问题,制定相应的应急预案;在对特种设备安全管理组织结构方面,严格遵从“三个重点”,其中一点便是“抓好操作人员管理”,建立四级管理模式。

加大整改安全事故隐患的力度。为了防范安全事故的发生,彻底消除在日常检测过程中的事故隐患,我国各个油气田均采取了各种排除事故隐患的方法,并不断加大整改力度。例如,为更新有关特种设备,常在管道处安装自动监控装置;全面报废日常检验不合格的特种设备;依据检验报告对管网等的特种设备进行彻底地检查和维修;不断增加排除事故安全隐患的人、财、物的投入。

2.油气田特种设备安全管理的重要性

近几年来,随着我国科学技术的快速发展,各种类型各种功能的特种设备大量地进入我国油气田的各个领域,不断刺激着油气田企业建立和完善特种设备安全管理。特种设备的特点有三点,一是极易发生安全事故,二是危险性较强,三是事故后人、才、物损失不可估量。油气田企业涉及到勘探、开发、炼制各个环节,多以露天作业为主,产业链长且广,无疑属于高危行业。近几年来,我国油气田特种设备安全事故屡次发生,给我国经济和油气田企业造成巨大损失,我国油气田企业特种设备安全管理工作与发达国家还存在很大差距,例如,1984年1月1日,大连石油七厂分气装置发生爆炸;2000年2月7日,大连某石化公司余热发电锅炉蒸发器发生损坏,酿成事故。安全始终是维系油气田企业生存和发展的大计,为了确保油气田企业特种设备的安全使用和管理,油气田企业始终不能放松警惕。

二、油气田特种设备安全管理中存在的问题

1.特种设备安全管理的观念宣传不到位,安全生产和安全管理责任制度落实不到位。首先,油气田企业领导和员工没有深刻认识到特种设备安全管理的重要性,贯彻宣传工作还存在诸多不到位的地方,特种设备的安全管理宣传还停留在像《特种设备安全监察条例》等规章制度和企业安全条例上,并没有上升到法律法规的高度来宣传。其次,某些油气田企业只看重生产效益,忽视安全生产,对特种设备的安全管理只流于形式,是“语言上的巨人,行动上的矮子”,重要性只挂在嘴上,行动起来全然不顾,不重视甚至无视安全问题和安全隐患的存在,整改力度不加强,整改措施不得力。安全生产责任制度方面没有得到充分落实,工作人员权责不明,责任不清,当出现安全问题和事故时,使得各部门人员相互扯皮,互相推诿。

2.特种设备安全管理和监督工作不规范。我国油气田企业存在诸多特种设备安全管理监督问题,例如,某些油气田企业工作懈怠,疏于管理,没有对特种设备逐台建立安全技术档案;某些特种设备操作人员没有取得资格证书就上岗,是非常不负责任的行为;油气田企业对某些特种设备不按规定维修和保养工作;检验合格的产品未及时张贴和悬挂安全合格标志,检验未合格、将报废的特种设备没有按时、按规定办理销毁手续;没有预先制定特种设备安全管理应急预案,使得发生安全事故,出现安全隐患后,无计可施。另外,对特种设备的监管体系不完善,例如,某些油气田企业存在严重事故隐患,甚至触犯法律,存在违法犯罪行为,在未办理册登记手续的情况下,就将特种设备投入生产中;某些检验不合格的、已报废的特种设备仍在投入使用;未对长期使用的特种设备做定期的验收、检验和排查等。

三、油气田特种设备安全管理的措施

1.加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,切实落实安全管理责任制度

首先,应加强组织和领导,加强宣传和教育,充分利用油气田企业内部电视栏目、内部网络、企业内部期刊等媒介,将宣传工作落实到基层,对内部员工进行专题讲座、知识竞赛等活动,全方位展开宣传工作。其次,切实落实安全管理责任制度,将安全管理责任落实到个人,使得领导和员工权责明晰,加强安全检查工作力度,办公室还要对特种设备安全工作中的重大问题进行协调和处理。再次,深化安全管理和整治工作,要定时安排专家进行全面的安全检测,使安全检查工作落到实处。最后,企业应依法自治内部特种设备,坚持贯彻落实国家质量技术监督局颁布的各项法律法规和条例办法,落实好油气田企业特种设备在设计制造、安装改造、使用维修、检验检测各个环节中的工作,使特种设备的使用、管理和监督工作万无一失。

2.不断完善油气田企业特种设备的安全监督管理机制

首先,高度重视特种设备安全管理领导层的领导,可在油气田企业内部建立特种设备安全监督管理委员会,可下设企业安全部门、装备部门、质量技术监督部门,特设特种设备安全管理办公室。其次,预先制定应急预案,预先制定特种设备救援预案,并及时进行演练,对特种设备安全管理工作中出现的问题和存在的薄弱环节,制定切实可行的整改和维修计划,并及时实施整改方案,严厉制止各种违规行为和违章作业,使特种设备安全管理水平迈上新台阶。最后,加强特种设备安全培训工作,严厉制止操作人员无证上岗行为,并对在岗特种设备的操作人员定期进行培训教育。

油气田特种设备安全管理工作是一个复杂、系统、繁琐的工程,必须深入到各个环节抢抓安全管理工作,保证制度化与规范化,切实提高油气田特种设备的安全性能,维护生产安全和人员生命财产安全。

参考文献:

第3篇:特种设备安全管理范文

[关键词]特种设备;使用环节;安全;管理

中图分类号:X93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)33-0087-02

一、特种设备安全状况

随着我市经济的快速发展,特种设备的数量以每年近10%-15%的速度增长,截止2013年,我市在市质量技术监督局登记注册的特种设备近2.5万台套,其中在用锅炉2080多台,压力容器6133多台,电梯13856多台,起重机械2581台,场(厂)内机动车辆560台。随着特种设备法律法规的逐步建立健全和通过近几年开展的各项专项整治,在全市特种设备安全监察机构、检验检测机构、使用单位和各安装维保单位的共同努力下,我市特种设备的安全态势持续平稳,几年来我市的特种设备未发生一起重特大安全事故。2013年我市特种设备也没有发生一般以上事故,低于全省2013年度万台事故率0.21起/万台和万台设备死亡人数0.18人/万台的平均水平,实现了年初预定的不发生亡人事故的安全目标。但随着特种设备的数量增加,使用范围日益扩大,安全事故时有发生。从我院2013年对全市的特种设备检验检测的情况来看,存在严重隐患设备772台,主要问题是技术资料不齐全约占发现问题的21%,私自维修补焊、安全保护装置缺失或失效等的约占发现问题的23%,设备附属设施存在缺陷的约占发现问题的19%。不难看出,从检验中发现问题设备存在安全隐患的类型来看,使用环节存在的问题尤为突出。为了消除事故隐患,保证特种设备安全运行,应进一步加大对《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的宣传力度,加强特种设备的安全管理,尤其是使用环节的安全管理。下面就特种设备使用环节存在的安全问题及薄弱环节进行分析,并提出对策及措施。

二、特种设备使用环节存在的安全问题

1、使用单位安全观念淡薄和投入不足。特种设备生产、经营、使用单位(个人)是特种设备安全的责任主体,其法人代表(主要负责人)是安全生产、经营、使用的第一责任人,必须对本单位的特种设备生产经营使用安全和节能全面负责。但实际上部分特种设备使用单位法人代表或业主安全主体责任未全面落实、安全意识不强;对安全管理重视不够、管理工作不到位,对法规标准的跟踪、理解、执行存在不足,法制观念淡薄;对安全技术档案及有关制度的建立不重视、不完善;未能按有关规定与取得相应资格单位签订日常维护保养合同。特别是一些小型作坊的个私企业的安全生产主体地位没有完全建立,为了片面追求经济效益,一味强调低成本投入,违反特种设备法律法规,甚至存在使用“非法制造、安装特种设备”现象,埋下了极大的安全隐患。

2、部分特种设备使用单位未按规定设立安全管理机构或安全管理人员、或随意指定未经培训的安全管理人员,造成安全责任无法落实、安全生产缺乏监督、安全制度形同虚设。管理人员不懂也不遵守特种设备法律法规和安全技术规范,设备投入使用前后不按规定到特种设备安全监督管理部门注册登记、设备未经检验投入使用、使用存在安全隐患设备和人员不持证上岗现象较为普遍。

3、部分特种设备的安装、维修和改造没有向特种设备安全监督管理部门告知,未经检验检测机构安全检验合格即投入使用。一些特种设备使用单位不理解监督检验、定期检验就是消除安全隐患的作用,而是简单认为检验就是收费,自己有能力保证特种设备安全,甚至对法定的定期检验也认为可做可不做,明停暗用,因而拒绝、抵制定期检验,近几年来这类违法行为在一些个体户、私人企业的使用单位尤为突出。

4、部分使用单位移装的旧特种设备,安装、改造、维修前不向特种设备安全监督管理部门告知,有的非法移装的旧特种设备资料、手续不全,安全状况不明,无法实施注册登记和检验检测,安全使用存在死角和盲区。

5、部分重点工程和行业单位违规使用特种设备问题比较突出,施工单位安装特种设备时既不主动向特种设备安全监督管理部门告知,使用也不向特种设备安全监督管理部门办理注册登记,也不能正确接受特种设备安全监督管理部门的安全监察,更谈不上检验检测和人员持证上岗。

6、部分特种设备操作人员未经培训上岗,违规操作特种设备。据近几年来,我院开展的对使用单位特种设备的数量和安全状况、作业人员的数量和持证情况、制度的建立和实施情况等三方面的检查情况来看,目前,我市锅炉的司炉工持证上岗率比较高,而压力容器、起重机械和电梯等操作人员持证上岗情况不容乐观,一些使用单位为了节省培训投入,认为压力容器、起重机械和电梯操作比较简单,操作人员无须培训或单位内简单培训即可上岗,谈不上安全生产知识的教育,因而无证上岗和违反操作规程导致的特种设备事故苗头时有发生。

7、特种设备安全知识未能普及。在过去的培训工作中,只注重培训特种设备的操作人员,对特种设备的常识以及真正涉及到社会稳定和老百姓日常生活接触的特种设备安全知识几乎没有搞过培训,宣传也不到位,老百姓对这方面的知识,知之甚少,甚至连特种设备是什么都不知道。比如:场(厂)内机动车辆的安全,电梯安全,空中索道,大型游乐设施和人们日常生活所用的各种气瓶的安全,也很少有人知道这些工作由哪个部门来监管,到底管些什么等。

8、特种设备维护保养工作不到位,导致设备带病运行等现象依然存在。勤检修、勤维护是一部特种设备能安全有效和长时间使用的基本条件,而少维修、疏保养是发生事故的“罪魁祸首”。目前,我市的特种设备维护保养市场仍存在着维修保养单位拚死压价争合同的恶性竞争,而为节省费用、压低养护成本,或减少维护保养次数,或用非正品原产配件以次充好,或聘请技术水平不合要求、无证人员充当维护保养技术人员,如此以牺牲维保质量、大打折扣的日常维护保养,自然就会埋下安全隐患。另外个别使用单位对检验机构提出的整改项目整改不重视、不及时,侥幸使用存在安全隐患的设备。

三、确保证特种设备安全使用的对策及措施

进一步加大《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设安全监察条例》等法律法规的宣传力度,进一步明确特种设备使用单位是特种设备安全运行的责任主体,加强特种设备使用环节安全的规范化管理。

1、特种设备使用单位应严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》的有关规定,使用单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,切实做到“三落实、两有证、一检验、一预案、一档案”,即落实安全管理机构,落实安全责任人员、落实安全管理制度;特种设备有使用登记证、作业人员有上岗证;特种设备依法检验;建立并落实事故应急预案;建立特种设备生产、经营使用技术资料档案。将特种设备安全管理工作纳入本单位的安全生产管理责任制,建立健全以落实安全责任制为核心的各项安全管理制度,保证特种设备的安全使用。

2、严格实行特种设备使用注册登记制度。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条规定,特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。否则不得使用。

3、严格实行特种设备作业人员持证上岗制度。特种设备的操作、安全管理人员是特种设备最直接的管理者,也是上级主管部门获得设备运行状况和有关信息的直接提供者,操作人员、安全管理人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素的责任心,直接影响着上级主管部门和领导对该设备的重大决策。因此,特种设备操作人员及相关安全管理人员(统称“特种设备作业人员”)持证上岗,是加强特种设备安全使用管理,实现规范化管理的重要手段。特种设备作业人员须按国家有关规定经设区市质监部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或管理工作。作为特种设备操作人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,严格遵守操作规程,认真做好每天的运行记录、交接记录;应当爱惜自己的设备,认真做好日常的维护保养工作,保证特种设备的安全使用运行。同时,特种设备使用单位应当定期对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。

4、严格依法实施特种设备检验检测制度。由于特种设备的特殊性,国家规定必须对此类设备进行安装监督检验、定期检验,检验工作必须由负责特种设备安全监督管理的部门核准取得检验资格的特种设备检验机构进行。通过检验,可更好地掌握设备的实际安全状况,是确保特种设备安全使用的必要手段和技术保证,同时督促各使用单位提高对设备管理、使用的重视程度。在用特种设备的定期检验,也是特种设备安全监察的一项重要制度。特种设备使用单位必须按照《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条的规定,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或超期未检或检验不合格的特种设备,不得继续使用。

5、加强特种设备日常维护保养和定期检查工作。做好特种设备维护保养和定期检查工作,是使用单位的义务,也是保证特种设备安全使用和延长其使用寿命的重要手段。特种设备使用单位必须按《中华人民共和国特种设备安全法》第三十九条规定,特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。第四十二条规定,特种设备出现故障或者发生异常情况,特种设备使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。

6、做好特种设备安全技术档案管理工作。特种设备使用单位建立完善特种设备安全技术档案,是特种设备安全状况的原始记录,是特种设备安全管理重要的基础工作,是对特种设备进行有效监控、加强安全管理的一种有效手段。特种设备安全技术档案应包括以下的内容:一是特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;二是特种设备的定期检验和定期自行检查记录;三是特种设备的日常使用状况记录;四是特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;五是特种设备的运行故障和事故记录;六是高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。对于使用时间较长或因产权交接过程中资料损失或不全的设备,使用单位应组织人员进行追补,尽量使档案资料完整、准确。

7、加强特种设备的监察工作和检验工作力度。特种设备安全监察与检验工作是一项涉及学科比较多,专业性比较强的特殊工作,工作的质量高低直接影响到社会稳定和人民生命财产的安全。因此,特种设备检验检测机构应按照区域覆盖的原则严把设备制造安装改造维修过程中安全质量关,严把设备投入使用后的安全性能关,为设备安全使用提供客观、公正、及时的检验检测结果、鉴定结论。在发现严重事故隐患或能耗严重超标的,应当及时告知特种设备使用单位,并立即向特种设备安全监督管理部门报告。杜绝因检验把关不严而导致的责任事故。

8、特种设备安全监督管理部门要进一步加强对特种设备设计、制造、安装、使用、维修、改造、检验七个环节的监察工作,把好“三关”,即:严把设备准入关、安装质量关、设备使用关。对没达到“三关”要求的设备,设备禁止使用。同时严厉查处无证安装、无证维修保养、人员无证作业和超许可范围活动的违法行为;严查违章作业、不办理施工告知、不办理许可变更、人员流失严重等违规行为,对特种设备存在严重事故隐患或不符合能效指标时,应当责令有关单位立即采取措施消除事故隐患,在整改时限内采取有效措施,认真予以整改,消除事故隐患。隐患整改不到位或能效仍不达标的特种设备,该停的停,该拆除的;对非法制造、非法安装等重大违法行为的特种设备要按规定坚决予以查封,并对使用单位进行处罚。

9、各级政府领导要重视特种设备安全工作,支持新闻媒体对特种设备安全的舆论宣传,加大对《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规的宣传力度,让特种设备安全知识走进社区、走进学校,让更多的人了解特种设备安全工作的重要性,提高使用单位或个人乃至全社会公民的法律责任意识、质量安全意识、安全发展意识,营造一个依法使用特种设备安全,非法使用特种设备危险的舆论氛围,使设备使用单位负责人、安全管理、作业人员,做到知法、懂法、守法,自觉接受监管,依法安全使用。

四、结束语

综上所述,特种设备安全管理工作是一项长期、艰苦的工作。任重而道远,需要引起各部门领导的足够重视,需要得到社会各界人士的理解和支持。注重预防是做好特种设备安全管理工作的有效途径。安全管理工作的意义,不仅在于特种设备事故乃至公共事件突发时的妥善处置,更重要的是做到有备无患、防患于未然,尽量化解可能由特种设备事故而导致突发公共事件的风险隐患,最大程度地减少突发公共事件的发生。 因此,搞好特种设备安全管理工作,会使我们的经济建设健康、稳步向前发展;搞不好此项工作,将给国家和人民的生命财产造成巨大的损失。构建社会主义和谐社会是党中央的布置,是社会发展的需要,更是我们义不容辞的责任,我们要从本职工作出发,搞好特种设备的安全,从安全生产的角度为社会的发展创造出一个安全和谐的社会,为经济建设发展创造出一个良好的氛围。

参考文献

[1] 《中华人民共和国特种设备安全法》.

第4篇:特种设备安全管理范文

关键词:特种设备 企业 安全管理

中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)10(b)-0070-02

特种设备主要指的是涉及生命财产安全的设备,例如危险较大的锅炉、压力管道、电梯、起重器械等具有较大风险的设备[1]。人们生产和生活的各个方面都离不开这些特种设备,如何进行特种设备的安全管理工作,关系着人民生命安全和财产安全,这一直是特种设备使用单位所面临的重要问题。随着我国经济一直呈积极向上的上升趋势,已登记在册并投入使用的特种设备的数量和种类也一直呈上升趋势,此种情况表明不能轻易忽视特种设备在生产过程中和使用中的安全问题。

1 特种设备的使用现状

根据特种设备的基本定义可知,特种设备存在于人们日常生活和生产中的各方各面,其数量多,分布广,与人们的生活关系十分密切。截至2013年,全国特种设备登记的总量达到936.91万台,比2012年上升14.02%。由于特种设备的功能以及其特殊的使用场所,事故一旦发生将对人员、财产带来不可估量的损失,此外,还有难以估量的严重的社会影响。这都要求人们要十分重视特种设备的安全管理。国家质监局关于2013年全国特种设备安全情况的统计调查中显示:2013年全国特种设备事故227起、死亡289人,受伤274人。按照设备类别划分,电梯事故70起,起重机械61起,锅炉事故26起,压力容器事故34起,等等,其中电梯和起重机械事故起数和死亡人数所占比重最大,事故起数分别占30.83%、26.87%,死亡人数分别占19.72%,29.07%[2]。基于特种设备的种种情况,对特种设备的安全管理是非常必要的。为了更好地预防事故的发生,保障人们的生命和财产安全,促进经济社会的安全发展,2013年6月,十二届全国人大常委会第三次会议通过了特种设备安全法。该法强调了企业、政府和社会在特种设备安全管理中应承担的职责,其中企业承担安全主体责任,政府进行安全监管,而社会发挥监督作用。该法尤其强调了在特种设备安全管理中企业的主体责任。

2 企业特种设备的安全管理现状

2.1 企业对特种设备的概念模糊

部分中小型企业不了解需要进行监管的特种设备的概念,不明确什么是特种设备,对应该属于质量技术监督局监管的特种设备界限不清,因而企业在进行特种设备的监管时极有可能存在漏检的情况;对特种设备的管理不符合特殊设备的管理要求,甚至使用不符合规范,这些都使得特种设备在使用的过程中存在巨大的安全隐患。

2.2 企业的安全意识不强

企业以追求经济效益为主,安全投入并不能立即产生经济效益,使得企业对安全投入部分重视不够,甚至忽略了安全投入成本,直到事故发生才意识到安全投入的重要性。

2.3 企业主体安全责任落实不到位

根据特种设备安全法,企业在特种设备使用中要承担主体责任,但部分企业对自己的责任认识不清,对特种设备的危险性认识不到位,不主动按照法律法规要求加强安全管理。甚至部分企业因为经济原因忽略特种设备使用的登记手续等程序,超期未进行安全检查的设备也仍然被投入使用,不重视安全监督和定期检验提出的隐患整改意见[3]。

2.4 特种设备安全监督不足

根据2013年的特种设备安全法,企业承担安全主体责任,政府进行安全监管,而社会发挥监督作用。但一些地方政府、行业部门共同合作对特种设备进行共同监督监察的局面还未完全形成。特种设备数量多,而相应的监督监察人员不足。在机构设置方面,存在多个机构交叉管理的部分,因此而导致各个部门机构责任分散,出现管理不足的盲区;同时,安全管理部门缺少合作,常常是分散工作,而使得部分危险区被忽略;还有部分执法检查人员对特种设备的危险性认识不足,对存在的安全隐患漫不经心,不负责任的现象。到目前为止,对监察人员的失职还未有明确的法律问责规定,这使得一些安全监督人员不主动执法,不主动承担执法责任。

3 企业如何进行特种设备的安全管理

3.1 企业对特种设备的安全性形成正确的认识

企业应认真学习和掌握相关的法律法规,并严格遵循法律法规,承担特种设备安全管理的主体责任。因为企业仅仅只追求经济效益,忽略特种设备的安全性,忽略特种设备管理及操作人员的专业性,而使得特种设备存在着不小的安全隐患。企业应清楚地认识到安全使用特种设备与人民的生命、财产安全,以及与社会和谐的密切关系,更重要的是看到特种设备的安全使用与企业发展的紧密联系时,企业更应积极主动地承担起特种设备安全管理的责任,这不仅仅是承担社会责任的一部分,也是为了企业更好地发展而做的长远规划。

3.2 企业做好特种设备的安全监察

企业应从严要求特种设备的操作、管理人员,严格控制特种设备管理及操作人员的专业性,加强对特种设备作业人员的培训和考核[4];特种设备的管理及操作人员也应严格要求自己,不断提高自己的管理能力和操作水平,高度重视对特种设备的安全管理。

3.3 形成特种设备的档案

企业应根据相关的法律法规来制定企业内部的特种设备的管理条例,收集和整理特种设备的相关档案,将责任集中,明确到个人,明确相关工作人员的职责,形成分工明确、职责清晰的良好合作环境和工作环境。同时,设备管理部门应根据实际情况登记特种设备检修、改造、检验鉴定记录等,根据特种设备的实际状况制定档案,并建立和保管好相应的资料,让技术人员在处理潜在隐患时可以充分信赖依靠相关的档案资料,确保设备的安全性和可靠性,减少事故的发生,保证生产秩序的正常进行。

3.4 特种设备的安全监测

对特种设备进行安全监测,强化设备的使用和运行管理,可以帮助企业及早预防突发事故。企业应建立一套完整的特种设备安全监测的步骤并做好相应的记录,当存在安全隐患时需要及早报告。同时,企业应对特种设备潜在的危险进行分析评价,针对潜在的危险事故编制相应的应急预案,且每年在现实中来演练预案并进一步评估预案的演练效果,根据演练效果对预案进行修改,以此来提高企业对突发事故的应对能力,如果事故发生,则尽可能将影响范围减到最小。此外,企业要积极使用科学化、现代化的手段来对设备进行管理,并开展事故预防工作。

4 结语

综上,安全与经济的健康发展、与人民群众的生命财产都有着十分密切的关系。安全管理是企业进行管理时非常重要的一部分,而特种设备又与安全管理息息相关。因而,企业在管理时加强对特种设备的管理就十分必要,以此来保证企业生产的长期安全与稳定运行。

参考文献

[1] 王鹏.企业如何开展特种设备安全管理工作[J].设备管理与维修,2011(9):7-9.

[2] 本刊讯.国家质检总局关于2013年全国特种设备安全状况情况的通报[J].中国特种设备安全,2014(6):1-4.

[3] 宋文锁.论企业特种设备安全管理与再管理[J].中小企业管理与科技,2014(18):88-89.

第5篇:特种设备安全管理范文

我国特种设备安全管理的

战略分析矩阵

SWOT分析法,是由美国哈佛商学院安德鲁斯教授在20世纪60年代初提出来的一种战略分析方法,是内外部因素相结合的重要分析工具。S代表 Strength(优势),W代表Weakness(弱势),O代表Opportunity(机会),T代表Threat(威胁),其中,S、W是内部因素,O、T是外部因素。根据SWOT分析的结果,可以将问题按轻重缓急分类,明确哪些是目前急需解决的,哪些可以稍后解决,哪些是属于战略上的障碍,哪些是属于战术上的问题。SWOT分析法针对性很强,管理者可依之作出正确的规划与决策。

与其他的分析方法相比较,SWOT分析具有显著的结构化和系统性的特征。就结构化而言,首先在形式上,SWOT分析法表现为构造SWOT结构矩阵,并对矩阵的不同区域赋予了不同分析意义;其次是内容上,SWOT分析法的主要理论基础也强调从结构分析入手,对其外部环境和内部资源进行分析。分析矩阵如表1所列。

我国特种设备安全管理的自身优势

从1955年,在天津某工厂发生锅炉爆炸事件后,国家成立了锅炉安全检查总局,至今已建立起比较有效的工作方法,对特种设备的7个环节,设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验实施了全过程一体化的监督检查。50年多来,经过相关部门的不懈努力,我国在特种设备安全管理工作上主要体现了以下优势:

一是初步形成了特种设备安全管理法律法规标准体系。 2003年6月1号正式实施的《特种设备安全监察条例》,填补了我国特种设备安全监察行政法规的空白。之后,国家质检总局先后又颁布了9个部门规章、88个安全技术规范和1100多个标准,初步形成了特种设备安全监察的法规标准体系。

二是安全管理、检验机构逐步健全 。国务院、省、市(地)及经济发达县的质检部门设立特种设备安全监察机构,现有机构2383个(其中:专管机构1537个,兼管机构846个),安全监察员5493人(其中:专职人员4288人,兼管人员1205人)。目前,在我国设立了专门的特种设备检验检测机构。国务院、省、市(地)及经济发达县的质检部门,以及部分行业、大型企业设置特种设备检验机构,现有检验机构1280个,2万1491人;其中质检部门所属的检验机构814个,1万5575人。

三是特种设备安全管理工作逐步进入了正轨。 特种设备安全监察人员通过了半个多世纪的努力,使得我国的特种设备安全管理工作,在一定范围内取得了有效的成绩。

我国特种设备安全管理的内部劣势

当前,我国正处在社会全面进步和经济高速发展的关键时期,然而,我国特种设备安全监管体系建设和目前工作效果,与社会进步对特种设备提出新的安全管理需求相比,还有很大差距。

一是立法滞后、层次不高、法规体系不完善 。体现在安全监察制度缺少专门法律支撑,法规内容不够完善,部门规章不健全、缺口较大。

二是安全监察手段单一、体制刚性较大。特种设备安全监察手段单一表现在:行政许可、行政处罚和不定期的安全检查,很难适应变化多端的市场经济;监察机构从事大量事务性工作,对许多事大包大揽,管理对象多、环节多、造成工作强度大;没有针对不同的管理对象实施不同的监察要求,所有设备一旦纳入安全监察,要求均一样;安全监察机构的行为不规范,缺乏有效的监督机制;衡量安全监察效果的指标不明确;过于关注设计、制造、安装环节。

三是检验体制存在弊端。我国的特种设备检验机构大多隶属于政府机构,层层设置,规模太小,缺乏开发研究能力,大多数靠政府政策保护,很难在社会上独立生存。检验单位的工作质量难以提高,工作作风难以改善。在用特种设备定期检验没有明确区分强制检验与企业的自主检验。

我国特种设备安全管理的机会

按照SWOT分析法,我国特种设备安全管理的机会主要有:

全面推行依法行政。 相关部门应做到强化安全标准把关,严格实施定期检验,规范现场安全监察制度,严肃查处各类事故和违法行为,提高相关人员素质,提高安全监管到位率。

管理科技水平长足发展。要研究并积极推进安全管理科学化进程;采用信息化手段实施监督、监控;加强一系列重大科技项目的研究。近年来,国家质检系统在“科技兴检、人才兴检”战略推动下,更是科研成果累累。

积极推进制度改革与创新。在立法工作机制、行政许可制度、动态监管体系建立、检验机构改革与发展等方面积极探索,努力增强安全监察工作的效率和效能。

我国特种设备安全管理的潜在威胁

我国特种设备安全问题,除特种设备安全管理部门本身问题外,来自外部的威胁也占据了很大一部分。

一是企业特种设备安全意识不强。仅从近几年全国特种设备普查登记情况看,仍有少量的在用特种设备未注册就投入使用,未被纳入安全监察管理,对安全生产构成极大威胁。这些旧特种设备资料、手续不全,安全状况不明,无法实施注册登记和检验检测,造成安全使用死角和盲区;认为压力容器和起重机械操作比较直观,简单易学,操作人员无须培训即可上岗,事故隐患严重。

二是企业安全投入不足。由于市场经济的竞争愈演愈烈,社会对特种设备的安全意识逐渐淡化,一些企业只顾追求短期效益,忽视在安全生产上的投入,对特种设备的安全投入极少甚至不投入,设备的使用周期一拖再拖,导致一些设备长期超期服役、带“病”运行,成为重大事故隐患。据统计,我国仅在对固定式锅炉压力容器的使用中,老旧设备的比率占了至少10%以上,而城市燃气管道运行了20年以上的至少占了15%,更有甚者运行了40年以上。

三是安全科技水平相对落后。我国特种设备生产、使用中的重大事故隐患和危险源大量存在,安全科技水平相对落后。国家对特种设备安全科技投入不足,没有设立专项安全科技经费,用以支持和推进特种设备安全技术的发展,与特种设备安全监察管理工作的需要相比,安全保障技术措施和科技总体水平还相对落后。主要体现在:信息管理技术应用不广泛、检验检测技术落后、许多隐患在事故发生前无法检测出来、寿命预测与评估技术未全面应用、风险评估技术不够成熟、监控预警系统和应急技术尚未应用。

特种设备安全管理建议

采用SWOT分析法,对我国特种设备安全管理的战略分析矩阵中S、W、O、T元素进行分析,对我国特种设备安全管理提出以下建议。

加强立法建设

特种设备法规标准体系是实现特种设备依法监管的基础。根据我国特种设备法制建设现状和需要,抓紧构建以法律法规为依据、以安全技术规范为主要内容、以标准为基础的特种设备安全监察法规标准体系,实现特种设备安全监察工作有法可依,有章可循。

增强安全责任意识

使用单位在生产经营活动中,须对本单位特种设备安全负主体责任。企业应负责制定、实施本企业的安全责任制和有关安全操作规程,并自觉接受安全监察和社会监督。

技术检验机构要认真完成辖区内特种设备的检验任务,提高定检率,保证检验工作质量,消除事故隐患,确实履行技术把关的职责。

安全监察机构要把重点放在完善制度、统一管理特种设备的安全监察监督工作上,包括对特种设备的生产、使用、检验等环节的监督检查;对有关事故进行统计分析和调查处理,及时制止和纠正违规行为,消除事故隐患,遏制事故发生,履行依法监管的职责。

各级政府部门要认真履行政府的领导职责,加强对特种设备安全工作的领导,将特种设备安全工作纳入安全生产目标责任体系,将特种设备应急救援纳入应急救援管理体系;及时协调解决特种设备安全监管中存在的重大问题;督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责,加大特种设备安全工作经费投入,建立“特种设备安全监管工作联席会议”制度,定期组织相关部门进行联合监督检查,对重大安全隐患实行挂牌督办;推动行业安全管理、使用单位主体责任、安全保障能力、长效机制建设等安全措施的落实。

第6篇:特种设备安全管理范文

机电类特种设备的安全性很重要,为了降低风险,我们通常情况下,采取一系列重要的措施,从而可以避免发生不安全的事故。对于一些发生的不安全事故,主要在于对其特种设备没有做好全面的检查,从而发生不安全事故的概率就会大大的增加,所以要从最基本的危害方面着手,来分析如何才能够避免不安全事故的发生,这才是最关键的研究内容。本文对机电类特种设备的一些容易发生不安全事故的原因进行了深入的分析,从而找到应对的措施,这些具体的实践经验都是值得我们高度重视的内容。

关键词:

机电;特种设备;安全管理;分析

0引言

伴随着我国社会主义经济建设的快速发展,一方面带来了可观的经济效益,另一方面也将有力的推动了机电设备行业的快速发展,可是,现阶段,我们要站在时展的基础上给予科学化的认识,从而有效的推动整个社会经济良好态势,这对于安全建设方面也将会产生一定的影响,所以,只追求发展的同时,更应该看到发展背后的不安全因素的危害,只有这样才能够正确的认识机电类特种设备的安全性对于我国经济建的重大意义。

1特种设备概述

特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、大型游乐设施、客运索道等危险性较大的设备。这些具体的特种设备对于我国经济建设的发展起到关键的作用。

2机电类特种设备不安全事故产生分析

我们在不断的总结经验教训的基础上,可以充分的认识到这几年来我国在该项管理中的漏洞,这些疏忽大意,从而酿成巨大的损失是得不偿失的,究其原因可以归纳为如下几点:

2.1机电类特种设备没有重视生产过程

一些机电设备随着经济的不断发展,从而形成多种形态的意识,这对于生产的质量而言肯定会发生漏洞,所以,要从具体的特种设备安全管理方面进行科学化的管理,管理不好,就会严重影响正常的生产秩序。例如,锅炉、电梯机电类特种设备由于在具体的生产过程中,没有很好的严把制作质量,从而导致不安全事故的发生是举不胜举。从而有效的保护机电运行工作的安全。所以,我们重视生产设备的质量,杜绝一些生产质量不合格的产品在具体的工作中进行使用,从而有效的避免发生不安全事故,降低损失,提高工作效率。

2.2提高工作人员的素质是关键

为了有效的将机电类特种设备管理的更加科学化,我们必须从抓好具体的安装方面着手,对于一些技术人员要从严管理,提高他们的从业素质,这样一来就可以降低不安事故的发生。要提高从业人员的素质,必须让他们学会处理应急事件,并且让他们发挥好各自的技能,为维护管理秩序打下坚实的基础。原来我国的一些从业人员没有达到标准要求就进行实际的操作,从而严重的影响到机电特种设备安全性的保障,所以,当前,要一手抓好质量安全的保障,另一手还需要从强化从业人员的业务素质方面下工夫,只有这样才能够有效的推动机电特种设备安全的工作。

2.3严格按照规定进行科学化的施工是关键

机电类特种设备的具体工作还需要从抓好实践操作能力的提升。因为要改变一些错误的做法,就得紧紧依靠当前的实际规范操作技能是关键,如果该项技术实际操作不到位,或者是由于操作不熟练将会严重影响到实际生产的工作质量,所以,要在不断的追求发展的基础上,更应该注重强化按规定办事的意识,这样才能够不走弯路,少出差错。然而,在面临诸多不按照规定进行科学化管理时,将会严重制约机电特种设备的安全性,这对于我国的经济建设发展都将带来新的挑战,其损失也是相当严重的。因此,只强调发展,而忽视规定和管理办法往往将成为竭泽而渔的误区。

2.4加强检测人员的管理程序是关键

为保证机电类特种设备能够沿着规范化的发展道路工作,我们必须从重视检测人员的管理程序上下功夫。一方面要严把质量技术关,另一方面更应该着手从具体的安全运营和维护方面着手,这样才能够快速的将我国在特种设备管理进程中推向更加有序。然而,要做到这些方面不是很容易就能够完成的,这还需要不断的进行摸索寻找新的突破口,强化检测人员的管理程序已经成为当务之急。当前,我们为了进一步研究如何才能够加强检测人员的管理程序的问题,是一定要着眼于具体的改革措施,不是盲从,出现胡子眉毛一把抓的现象,如果在进行科学化的解决具体的操作误差时,还不能够及时的化解检测人员的管理程序的错误时,就会引起其他方面的不安事故发生,所以要从重视加强检测人员的管理程序方面上下功夫,才能够保障机电设备的安全运作。

3机电类特种设备安全管理改进措施

3.1重视机电特种设备的质量

机电特种设备的质量是关乎机电市场发展的重要课题,如果不处理好该种设备的质量,将会严重的制约我国的市场经济发展秩序稳固前进的步伐。因为,在具体的生产过程中会形成一种不仔细的麻痹大意心里,从而严重的影响到在企业品牌中的地位,所以,强化机电特种设备的质量观念已不容忽视,他将严重的制约我国经济发展的速度,还将影响到企业的品牌效应。往往由于不重视特种设备的质量,从而发生一系列的不安全事故将会比较严重的造成机电设备管理松散的局面,因此,要从具体的强化设备意识上抓起,牢牢的把握好质量关,才是解决问题的关键。

3.2提高各环节操作人员综合素质

针对因操作人员综合素质因素,导致的机电类特种设备安全事故发生率高的问题,相关部门应积极制定相关规章制度,在提高操作人员综合素质的同时,进一步规范工作流程。首先,根据机电类特种设备具体的使用环境,积极制定详细的安全管理制度,明确不同人员的工作职责,尤其在安全操作、档案管理等方面更应进行严格的规定;其次,定期整理设备安装、运行等环节产生的数据资料并及时归档;最后,注重施工现场的安全管理。机电类特种设备安装内容复杂,涉及的专业知识较多,且实践表明安装过程中容易给作业人员造成伤害,为此,应加强设备安装过程中的安全管理,指派经验丰富的技术人员亲临现场指挥操作,降低安全事故发生概率。

3.3严查违规作业人员

机电类特种设备本身具有较高危险性,如在安装、运行操作过程中违规操作,会大大增加安全事故发生概率,为此,除制定相关操作规范制度外,还应加强作业人员安全教育,即定期举行安全教育讲座活动,要求每个作业人员积极参与,认真学习,以提高作业人员的安全意识,使其在工作中自觉遵守规范标准进行操作。

3.4规范技术检验人员工作流程

技术检验是机电类特种设备安全运行不可缺少的重要环节,因此,相关部门应将设备技术检验当做重要工作落实,尤其应加强规范检验工作流程。首先,编制技术检验手册,要求技术人员严格按照检验内容及检验流程操作。同时,定期进行技术检验培训,不断提高检验人员专业水平,以保证检验工作质量;其次,加强技术检验细节管理,例如,记录检验数据时应严格按照规范进行记录,确保记录内容清晰、可见,尤其应保证数据结果的准确性。如需对相关内容进行修改,应标清楚。

4结束语

机电类特种设备的安全性重于泰山,他将影响到我国社会主义经济建设的发展速度,同时也将为推动生产活动打下坚实的基础。在面临一系列的重大不安全事故面前,我们只能够总结经验教训,从强化机电特种设备安全管理开始,这才符合发展的需要。

作者:李爱国 单位:冀中能源峰峰集团九龙矿

参考文献

[1]杨胜州.特种设备安全评价指标体系研究[D].北京:中国地质大学,2006.

[2]徐林.机电类特种设备检验的关键环节[J].华章,2014,12:377.

[3]吕琼.特种设备安全管理评价体系研究[D].山东大学,2012.

第7篇:特种设备安全管理范文

[关键词]特种设备;安全管理;检验机构

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.047

[中图分类号]F203 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)22-00-01

在当代很多企业中,都应用到了特种设备。特种设备在为企业带来巨大利润的同时,也有可能给人们的生命安全带来威胁。因此,特种设备的安全管理问题十分重要。

1 特种设备安全管理存在的问题

由于特种设备有可能威胁到人类的生命财产安全,所以要把企业和特种设备检验机构有机结合,让他们能相互促进,共同发展。近年来,我国的国民经济水平不断提高,特种设备也根据工业化产业布局的调整而增加,并广泛应用到各个企业中,人们也就更加直接地面临着特种设备存在的各种安全隐患。

特种设备检验机构要谨遵自己的使命,严格进行检验工作。企业作为被检验单位,要积极配合特种设备检验机构的检验,以诚恳的态度接受检验。特种设备存在的危险性因素主要是由内外两方面原因引起的。特种设备本身所存在的问题是设计不合理、产品质量把关不严、用料不佳等;外在原因是对设备的保养、操作不当,相关人员的安全意识不强,有时还可能会发生违章作业现象。这些因素都成为特种设备的安全隐患。

2 特种设备监察部门应履行的职责

对特种设备的准入关率进行严格把关。对一些使用特种设备的企业,必须经过特种设备监察部门的安全许可。

对特种设备的审批严格把关。企业和安装部门必须要有政府所颁发的安装资质,并向上级申报。

对特种设备的检验关严格把关。安装单位对特种设备安装完之后要向检验机构报检,特种设备检验部门也要积极配合工作。

对特种设备操作的相关人员进行安全培训。在对相关人员进行安全培训后才能上岗,只有这样才能达到企业安全生产的目的。

3 特种设备检验机构应为特种设备提供安全服务

特种设备检验机构一直忽视的环节就是安全服务。设备检验机构应主动为特种设备进行安全服务。因此,作为特种设备检验机构的工作人员来说,要树立服务意识,积极为被检单位做好服务工作,强化学习观念,学习相关法律知识。充分发挥自己的职责,做一名优秀的“检验员”。同时,还要树立为大局着想的意识,将一些存在危险性问题的企业及时上报,发扬求真务实精神。

4 特种设备安全管理工作面临的困难

相关调查数据表明,兵团的特种设备仍有少数没有经过检验,这与构建和谐社会的宗旨相背离,主要是由以下原因造成的。特种设备的安全问题没有引起企业相关部门的重视,企业对设备的安全管理认识不够,还有一些企业中的负责人法律意识淡薄,没有把安全隐患提升到法治的高度来看待,甚至对检验机构的检验也是消极应付。正因为这些设备问题的存在,严重威胁了人们的生命安全。

政府要时时刻刻的把人民群众的生命财产安全放在第一位,充分发挥政府职能。只有在此基础上才能对企业的安全生产措施进行落实,为提高特种设备的安全水平做出贡献。

5 特种设备安全管理对特种设备检验机构的应用

为推动安全管理体系建设,企业要加强特种设备管理的安全意识。特种设备检验机构也要提高服务意识,对企业的特种设备进行检验和监督,重视安全的责任,只有这样才能确保特种设备安全运行。企业应建立安全生产体系中做到以下要求:在企业建立安全生产体系,确保特种设备的安全运行;企业应加大对特种设备的资金投入力度,不断完善设备设施,对存在的安全隐患进行治理;应对自己的员工进行安全教育知识的教育,让员工在操作机器的时候有较强的安全意识;企业在日常应对员工进行训练,演习紧急救援;企业对事故发生后所造成的损失,应承担经济方面的责任。

6 结 语

只有落实安全监督和监管工作,才能为广大人民群众创造出一个和谐稳定的生活环境。特种设备的安全管理离不开特种设备检验机构的检验,因此作为特种设备检验机构,应加强自身的服务意识,为特种设备企业服务,积极检查和监督。作为拥有特种设备的企业,在特种设备检验机构检验时应端正自己态度,积极配合检验工作,这不仅是对自身企业的负责,也是对他人生命财产安全的负责。只有特种设备检验机构和企业做到和谐统一,才有利于和谐社会的构建。

主要参考文献

[1]谢浪涛.特种设备安全及检验工作管理平台开发应用[D].长春:吉林大学,2014.

[2]张浩.浅谈特种设备检验机构在特种设备安全管理方面的作用[J].四川建材,2008(2).

[3]杨胜州.特种设备安全评价指标体系研究[D].北京:中国地质大学,2006.

[4]刘志刚.基于检测流程控制的特种设备管理系统开发[D].成都:电子科技大学,2013.

第8篇:特种设备安全管理范文

【关键词】建筑工程、特种机械设备、安全管理

中图分类号:F27文献标识码A文章编号1006-0278(2015)12-036-01

一、当下建设工程特种设备在安全管理上存在的问题

(一)不健全的安全管理制度

很多的建筑施工中,由于施工的范围很大,以及较为频繁流动的施工人员和设备,在加上很多的施工企业中都存在着管理不够的现象,导致施工现场的管理人员中一些疲于管理,一些则对安全管理不太重视,这也就造成施工现场对特种设备的安全管理制度和监管体现出现严重的缺陷,从而造成安全生产管理非常的混乱,在施工操作的过程中很容易出现严重的安全事故。

(二)对特种设备的安全管理的认识不足

由于建筑行业的特性,很多的施工操作人员的文化都普遍较低,他们对施工现场中的特种机械设备的组织协调管理、安全生产管理等一系列的相关法律法规以及在学习和识别技术规范上以及对特种机械设备的安全生产事故上的认识都存在着严重的不足或者误区,很多的操控人员只知道注重事后管理,只会分析和总结安全事故发生的自身原因,对特种设备安全生产组织协调管理存在着严重的忽视,从而在安全事故的解决上都是治标不治本,让特种设备作业上存在着严重的安全隐患。

(三)严重脱节的维护和保养措施

很多的建筑工程企业虽然已经开始重视其特种设备的安全管理,都开始制定和实施其一人一机的管理制度,但是却对特种设备的维护和保养上出现了严重的忽视,没有很好的定人定机维护保养制度,导致很多的操作人员对设备只是包用不包修,在特种设备的保养上都非常的粗糙,很多都是敷衍了事,而这就造成设备出现故障的频率越发的高,不仅使得设备日常养护、运作以及维修费用增加了很多,也严重缩短了特种设备的使用寿命。

二、建筑工程特种设备安全管理的技术要点

(一)建立完善的安全管理制度

合理的区分特种设备的安全性能,特别是对其备案市场准入制进行运用,使特种设备的安全性能得到提升和保障。在建筑工程施工现场的特种设备使用上,所使用的各种各种设备在合法生产厂和产品合格证书上都必须都具有,二者缺少任何一个都要禁止使用,同时也要有设备的详细资料,通过特种特种设备的生产厂商的提供对其进行备案,在对特种设备的审批上得到相关安全管理部门批准后,通过对一机一牌制度的严格遵循,并将其及时的输入到微机管理种设备系统后,才能将准许使用的资格证书发给建筑工程。也就是想在建筑工程中使用特种机械设备,这些特种设备必须都在当地相关安全生产管理部门进行登记和备案,方可投入使用。在工程现场中要从状况好、保养后、运行好、安全好以及使用好这五个方面对实际的施工过程进行安全生产管理和防范措施的有效工作。即在动态监督管理和检查控制上对特种设备的安全性能采取五好的标准。

(二)加强特种设备操控人员的管理

在建筑工程的施工现场,应该采取持证上岗的管理制度,对施工现场所有的特征机械设备的操控人员进行严格的培训,并在施工微机管理系统中进行统一的纳入,这些操控人员也包括安拆、司机和现场指挥人员等。要严格要求每一个操控人员都必须持有《建筑施工企业特种作业人员操作资格证书》和《职业技能岗位证书》职业技能资格证书,此外还应该对进入施工现场进行特种设备操控上进行严格的限制,通过施工现场管理所颁发的微机管理卡才能进入到设备放置现场,从而使得无证人员上岗和无证操作的现象得以有效的排除。此外还应该定期的教育和培训操控人员的相关安全知识和技能操作,通过对操控人员的继续教育、操控人员技能上的审核等手段,让操控人员的安全意识得到加强,也让其对特种设备的操作流程更加的掌握和熟悉。在对特种设备进行实际操作的过程中。操控人员如果发现了设备出现安全隐患或者设备存在其他不安全因素,应该对作业进行立即停止,并及时的将相关问题向上级反映。特种设备如出现故障或存在安全隐患,相关技术人员应该及时的进行及时的检查,在确保一切问题消除后才能再次投入到施工中去。

(三)做好特种设备的维护好和保养工作

不管是什么设备,都需要进行定期的维修和保养,才能使其作用得到最大发挥。建筑施工现场的特种机械设备也同样如此。因此,在特种设备的维护保养工作上应该得到施工企业相关安全管理人员的高度重视,在对特种设备创造经济效益重视的同时,也应该在特种设备的日常维护保养上投入相应的资金,这样不但可以让特种设备的安全性能得到有效提升,也让操控人员和特种设备的使用安全得到保障,还能够有效的提升特种设备的寿命,从而加大经济效益。

三、总结

总而言之,建筑工程现场特种设备的安全管理具有着一定的复杂性,虽然很多的特种设备不管是在性能上还是结构上都存在着很大的差异,但是在安全管理上这些特种设备却有大尽相同。因此,在安全生产管理和检查力度上,建筑工程施工企业在工程施工的工程中加大力度,通过对现场实际情况的勘察,对特种设备的安全使用管理制度进行不断的规范和完善,从而使特种设备的安全使用得到保障,进而推动建筑工程中施工建设的高效优质。

参考文献:

第9篇:特种设备安全管理范文

关键词:特种设备;安全管理;改善措施

随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步,特种设备在社会生活当中的应用越来越广泛。电梯是特种设备当中的成员之一,也是百姓日常生活当中必不可少的公共设备,因其能够方便百姓出行而备受青睐,成为了社会生活当中的重要组成部分。最近几年,我国电梯事故致人死亡案件频发,一例例鲜活的生命就这样在我们眼前消失,他们的逝去时刻提醒着我们,加强特种设备的安全管理工作刻不容缓。

一、案例分析

2012年9月13日13时,湖北省武汉市东湖风景区“东湖景园”的C区7-1号在建楼体发生重大安全事故,一台施工电梯在升至离地100米处的高空时发生坠落事故,乘坐电梯的19名粉刷工人全部遇难,无一生还。这是近年来我国电梯事故最为严重的一次。

2013年5月14日8时许,湖北省宜昌市西陵区CBD沃尔玛超市正在运行的自动扶梯突然断裂,一位老婆婆随电梯一同坠落,当场身亡。

2013年5月14日9时许,陕西省西安市红庙坡幸福家园小区2号楼1单元,一对夫妻在15楼欲乘坐电梯下楼,电梯门打开后妻子习惯性直接进入电梯,却没想到电梯的轿厢并没有到达15楼,妻子直接坠楼身亡。

2013年5月15日11时36分许,深圳鹏程医院一名实习女护士的身子被电梯门夹住,女子随电梯先上行,之后又下行至负一楼,被卡住女护士当场死亡。

2013年5月16日,一名61岁的老人坠入云南省玉溪市中医院的住院部大楼电梯内,被救出时已经停止了心跳和呼吸。

据统计,我国去年共发生电梯事故36起,死亡人数为28人。而仅今年5月14日至5月16日3天的时间就发生了4起电梯事故致人死亡案件,如此高的事故发生频率,如此骇人听闻的事故过程,让百姓在沉痛惋惜之时,对国内的电梯安全产生了质疑。为此笔者进行了一项调查,调查详细内容参见图1:

百姓遇电梯事故比例分析图(图1)

根据图1不难看出,在共计1万人的调查当中,仅有6.97%的人选择走楼梯,除此之外的93.03%都习惯乘坐电梯。而在这庞大的电梯人群当中,有39.82%的人偶尔会遇到电梯故障,有25.34%人经常遇到电梯故障,也就是说有超过64.5%的人遇到过电梯故障。经过换算在受访的1万人当中有将近7千人遇到过电梯故障,如此庞大的数字,如此高的几率,不得不让人为之胆寒。

据厦门市质量技术监督局特种设备安全监察处统计,我们厦门市特种设备检验检测院注册登记的电梯2012年5月31为22524台,2012年12月31日注册电梯23354台,2013年5月31注册电梯25006台,300多万人口的厦门每年新增电梯近三千台。电梯保修单位76家,然而电梯一次检验合格率仅为63%,2012年一年,电梯困人事件就超过了1000起。从综合角度上来看,目前厦门市电梯队伍的整体素质不强,维保质量不高,是导致厦门市电梯一次检验合格率较低的主要原因。为了提高电梯的安全性,厦门市质量技术监督局特种设备安全监察处在2013年3月12日向媒体通报了今天厦门地区特种设备的工作重点,其中加强电梯安全监管工作是重点工作项目。

二、电梯安全管理现状

1.缺乏健全的管理制度

笔者从事电梯管理人员考核工作多年,对50个居民小区以及20家商场进行了调查,结果显示目前的居民小区和商场普遍缺乏电梯管理制度,汇总后的调查结果如表1所示。

可见多数的居民小区和商场都没有健全的电梯安全制度,有一些小区和商场虽然制订了管理制度,但是在安全管理方面很少提及甚至只字不提。

其次,由于部分企业的电梯管理者对电梯安全管理问题不够重视,以至于在电梯运行之前没有根据其特点制定出相关的管理制度。已制定出的管理制度也仅仅是在个人对于电梯安全认识的基础上而制定的,缺乏对电梯使用环境、人流量大小、工作时间等因素的实际调查和考虑,存在着一定的不足。这使得在进行电梯安全管理的过程中,其相关制度很难得到落实,自然也起不到对电梯安全管理人员的指导和约束作用。其实早在2004年我国质检总局首批《特种设备目录》时,就已经颁布了《特种设备安全监察条例》,并在2009年进行了补充与完善,其中对电梯安全管理制度更是做出了明确要求,然而由于部分电梯安全管理者对电梯安全管理问题的不够重视,致使在进行电梯安全管理时缺少了实际工作准则。

2.管理人员素质参差不齐

笔者根据厦门市近年来参加考核的电梯管理人员的摸底,对100名电梯管理人员的专业水平进行了调查分析,其中包括居民小区、商场、医院以及一些企业单位的电梯管理人员,具体调查结果如表2所示。