深化改革工作思路精选(九篇)

第1篇：深化改革工作思路范文

关键词：马克思主义 群众观点 主体作用 全面深化改革

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角。“群众路线教育实践活动只有进行时，没有完成时”这体现了我们党坚持马克思主义唯物史观，坚持以人民为主体的执政理念。贯彻好党的群众路线，确立人民群众在全面深化改革中的主体地位，是马克思主义群众观点和党的群众路线的必然要求，是人民群众实现自身价值的重要途径。

《决定》指出：“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。”人民群众为什么一定要参与到全面深化改革中来，要成为改革的主体，下文将从三个方面讨论。

一、马克思主义群众观点是人民群众主体地位的理论依据

马克思、恩格斯认为“劳动是一切财富的创造者”，“历史活动是群众的活动”。人民群众创造了全社会的物质财富和精神财富，是推动历史发展的决定力量，是历史的创造者，这是马克思主义群众观点，也是马克思主义唯物史观的基本观点。马克思主义唯物史观作为无产阶级革命的指导思想，不仅对中国革命的胜利具有重大意义，也是当今中国发展的理论基础，群众观点作为马克思主义唯物史观的基本观点，也必将在中国的发展过程中发挥理论基石的作用。

马克思主义群众观点明确了人民群众主体地位和在社会发展中的作用，我们党是以马克思主义为指导思想的执政党，一直以来都把人民的利益当成最重要的事来抓，一切工作都围绕人民的需要开展。把人民利益放在首位是我们党坚持马克思主义群众观点的具体体现，也是我们党取得一系列工作成绩的重要法宝。我们党由于十分注重调动人民的积极性、主动性，激发人民的创造性，最终取得了了民主革命的胜利、新中国的建立、改革开放的巨大成就。实践已经并将继续证明，脱离人民群众，党就是无源之水，无本之木，紧紧团结和依靠人民群众，就能战胜一切困难，“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄”。

党的十八届三中全会召开后，中国进入改革的深水区，全面深化改革工作正式启动。全面深化改革能否顺利开展和取得成功，关键在于有没有坚持马克思主义群众观点，有没有发动人民群众参与改革工作，有没有把人民需求作为改革的目标，有没有坚持人民主体地位。人民群众在全面深化改革中作为主体发挥重要作用是马克思主义群众观点的必然要求。我们党的历史经验证明，全面深化改革工作这样的大事必须有人民群众的参与，才能取得成功。

二、人民群众主体地位的确立是我们党群众路线的必然要求

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是对马克思主义群众观点的丰富发展，是我们党的根本工作路线。这是我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里，进行革命活动得到的无比宝贵的历史经验和总结。“同志经常强调，只要我们依靠人民，坚决地相信人民的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难都有可能克服，任何敌人最终都压不倒我们，而只能被我们所压倒。”

党的群众路线是中国革命胜利和建设取得巨大成就的法宝，也是全面深化改革的根本工作方法。强调“搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务”。全面深化改革是我们党新时期的重大挑战，要做好这项工作，就必须坚持党的群众路线，改革的根本力量来源于群众，办法来自基层。“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符”的讲话时刻提醒我们任何时候，任何工作，都要把贯彻群众路线，处理好党群关系放在首位。把改革蓝图变成现实的唯一方法就是贯彻好党的群众路线，改进党的作风，破除“”之弊，把群众呼声作为行动的依据。只有把人民群众紧紧团结在改革的旗帜下，才能真正取得改革的成效。人民群众在改革中发挥重要作用是党的群众路线的必然要求。

三、人民群众在全面深化改革中实现自身价值

马、恩的群众观点和我们党的群众路线充分肯定人民群众在全面深化改革工作中的重要作用，人民群众是改革的主体。马克思曾经说：“人民历来就是作家‘够资格’和‘不够资格’的唯一判断者。”《决定》强调全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。从这个角度来说，人民群众又是改革的客体。人民群众既是改革的主体又是改革的客体，既是改革动作的重要发出者又是评价者。

第2篇：深化改革工作思路范文

现在，公路部门在改革中职工思想政治工作存在诸多原因，从客观上来讲，一是因传统观念的影响，思想政治工作的思维方式受束缚。长期以来，公路人在计划经济条件下形成的一切等靠国家、一次定终身、“吃大锅饭”、岗位职务终身制意识、平均主义等传统观念根深蒂固，在不同程度上影响和制约着思想政治工作的活力。特别是在公路体制改革中，干部职工的思维还仍停留在计划经济时代的域地，思想政治工作的思维方式没有从根本上解脱传统观念的束缚，仍习惯一切从“红头文件”出发，思维方式未能从封闭转向开放，从单项转向多元，从线性转向立体，从静态转向动态。二是因旧体制的局限，思想政治工作的创新发展被制约。公路部门原有的管理体制和运行机制已越来越不适应市场经济发展的需要，市场经济的效益优先，优胜劣汰等法则难以得到体现，干部职工的发展理念、创新意识被淡化，单位在对外对内管理上面临的矛盾问题愈显突出，经济效益呈下滑趋势，职工思想政治工作面临着两难境地。三是因新的形势发展，思想政治工作的传统运作难适应。随着公路体制改革的深化，新旧体制、新旧观念的转换，引起人们的思想观念和价值取向发生了新的变化，人们的社会活动方式和生活方式发生了新的变化，信息传播渠道发生了新的变化，社会热点、难点问题增多，职工思想政治工作的形势复杂，任务繁重，工作更艰巨，传统的思想政治工作面临着严峻的挑战。从主观上来讲，一是对思想政治工作的地位和作用认识不足。对开展职工思想政治工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性缺乏正确的认识，思想观念滞后，没有深刻理解思想政治工作与经济、社会发展的因果辩证关系，没能正确处理坚持思想领先与贯彻物质利益原则的关系，存在“一手硬、一手软”的问题，思想政治工作地位和作用被削弱。二是思想政治工作着眼于建设的意识不强。没有把思想政治工作作为一个系统工程来建设，思想建设、理论建设、队伍建设、制度建设比较薄弱，缺乏必要的政策、人才、经济和情感的投入，使之成为无源之水，思想政治工作自然缺乏长远的发展后劲，难以适应时展的要求。三是创新新形势下思想政治工作的思路不清。主要是对新形势下公路部门体制改革中职工思想政治工作的研究和探索不够，对改制中职工思想政治工作的特点和规律认识不清、把握不准，缺乏改革创新精神，故而因循守旧，墨守成规，致使思想政治工作内容、方式方法、领导体制、运用机制、阵地载体等诸多方面与新的形势发展要求难以适应。

因此，我们应从建设和谐公路的大局出发，在坚持把职工队伍稳定放在首位的基础上，进一步改进思想政治工作的方式方法，充分调动广大职工参与改革的积极性，打造一流职工队伍，彰显思想政治工作活力，推进各项改革的顺利进行。

一要加强宣传教育工作，凝心聚力推进思想政治工作进程。根据改革形势的变化要求和公路中心工作，及时对职工进行时事政治和上级政策、文件精神等的宣传教育，不断提高职工的思想认识，使其站在促进公路行业发展的高度，树立信心，振奋精神，充分发挥主观能动性和工作积极性，立足岗位，干好工作。

二要创新思想政治工作方法，增强思想政治工作的针对性和实效性。随着各项改革的不断深入，新情况新问题不断涌现，在这些情况下，一方面要求思想政治工作者必须加强学习政治理论知识，提高自己的理论水平和功底，从而可以从容地和职工进行交流，引导职工的思想走向，有针对性地及时解除他们的思想困惑。另一方面要把工作具体化，由于职工自身性格、所处环境、家庭条件、文化程度以及个人能力的迥异，对道德理想的追求也不一样，思想觉悟的高低也就不同，思想政治工作要注意针对不同层次和不同特点，针对不同思想问题，因人施教，对症下药，做到循循善诱，循序渐进。

三要领导重视，以身作则，在思想政治工作中发挥表率作用。加强和改进思想政治工作的关键在领导。一是领导干部要亲自抓单位的思想政治工作。不管是主抓行政工作的领导还是主抓党务工作的领导，都要牢记抓好思想政治工作的使命，形成党政在抓思想政治工作方面不分家，抓实抓牢形成齐抓共管的局面。二是领导干部要以良好的人格力量影响和感召职工。领导干部的言行举止是职工最好的镜子，领导干部的思想觉悟从很大程度上可以引领职工的思想动向。在工作中，要求职工做到的领导干部必须率先做到，只有先正己才能后正人，才能带领本单位干部职工积极奉献、热情工作。

第3篇：深化改革工作思路范文

目前，学校后勤改革已进入到“深水区”，并进入“攻坚克难”的阶段，必须要分析改革面临着什么样困境，改革要达成什么样新的共识，改革的动力从哪里来，改革需要从哪里来突破等问题。

认清深化学校后勤改革的形势，明确深化学校后勤改革的任务

后勤改革的现状及重要意义

我国学校后勤改革工作取得了突出成绩，积累了丰富的经验，为学校和社会稳定作出了重要贡献，为今后学校发展奠定了重要基础。

多年来，学校后勤改革转变了封闭的思想观念，打破了过去的落后机制，改善了师生教学、学习和生活条件，同时也促进了办学模式的转变，调动了后勤职工的工作积极性，为学校的相关服务和稳定发展提供了保障。

学校的后勤管理体制和运行机制逐步向适应我国教育发展和社会主义市场经济体制的方向转变，市场机制在资源配置中的作用逐步加强，后勤的运行效率、服务质量和保障能力持续提高，一种新型具有中国特色的学校后勤服务保障体系正在逐步形成。

当前，加强学校内部监控，强化精细化管理，不断提高服务质量，从而使学校后勤由粗放式管理逐步走上专业化、集约化、规范化、标准化、高效化的道路，对推动学校后勤社会化改革，实现教育现代化，构建新型学校后勤保障体系，具有非常重大意义。

我们必须抓住当前的难得的历史机遇，用战略的眼光，先进的理念和国际视野看待学校后勤改革实践中的创新发展，并努力为我国教育现代化提供强有力的后勤保障。

后勤改革势在必行

今年总理在《政府工作报告》中75次提到改革，在记者招待会上也20多次讲到改革，因为改革是构建社会和谐的重要措施。

构建和谐社会的重要内容包括：发展是硬道理，是第一要务；充满活力是和谐社会的第一要素；科学发展观是第一要义。和谐环境包括：要有合力、要有活力、要有能力。因为有合力、有活力、有能力，才能有先进的生产力，才能有改革发展的动力；有经济实力，才有发展能力。发展有潜力，改革有动力，创新有能力；“改革要冒风险，稳定要付成本，发展要付代价”。

社会主义现代化建设及和谐社会建设需要雄厚的物质基础，需要先进生产力做支撑，需要科学技术的创新与发展，需要教育事业的高质量快速发展。这些都需要有后勤服务和后勤保障，后勤改革是教育发展的助推器，后勤改革是激发能量的动力源泉。学校后勤改革要在改革中求发展，在发展中求和谐，在发展改革中解决学校出现的不和谐问题。

后勤改革应该注意的几个问题

学校后勤社会化改革，是一种渐进式的改革，是有过渡期的，应该强调体制改革的重要性，机制改革的关键性，以及总体改革的分阶段性，还必须克服改革过程中的盲动性和盲目性。

所谓“三年基本实现高校后勤社会化”，这一目标的提出，是有关部门低估了学校后勤社会化改革难度；是学校后勤改革的相关政策扶持不到位；是学校后勤社会化改革的领导力度不够；是学校后勤社会化改革的理论研究滞后；是相关部门的领导、指导、引导都不够。

笔者认为，改革的方向不能动摇，改革的速度不能减慢，改革的理论研究不能停顿，改革的政策扶持不能停止，改革的领导力度不能减弱。“变革中不能变质，改革中不能改向”，我们要“以服务为宗旨，坚持社会化改革方向”。

坚定深化学校后勤社会化改革方向，推动深化学校后勤改革的发展

扭转办学条件与办学需求等后勤服务保障不适应的现状

一把尺子、一个模式推动学校后勤改革工作是行不通的。我国基本国情决定了我们必须要以创造性应对工作的艰巨性，以多样性应对事业发展的复杂性。要处理好几个关系：改革与发展的关系；机遇与发展的关系；管理与发展的关系；质量与效益的关系；服务与经营的关系。

我们要站在宏观高度，站在历史的角度，用战略的眼光，把学校后勤改革放到教育改革的大环境中来思考、研究和部署后勤工作。要有使命感、责任感和紧迫感；要有凝聚力、向心力和战斗力；要抓重点、热点、焦点和难点（改革实践中的难题就是我们的理论研究课题）。

要继续发扬民主，把握规律性，推动发展

我们既不割断历史，又不能迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段。必须用实践来检验、丰富和完善学校后勤社会化改革的理论和政策。只有理论上清楚，实践上才能明白；理论上有深度，改革才有力度；理论研究居于中心位置，是理论创新和制定政策的源泉，不坚持理论研究，没有扎实的理论基础，没有充分的理论依据，应用研究就没有深度，实践就没有高度和正确的思路以及好的长远规划；伴随着认识的提高，思想的解放，改革的深化和发展的加快；在找到理论依据、政策依据和实践依据的基础上，理论必须要有新的突破。

理论是实践的眼睛，“理论不是永恒的，永恒的是实践”，学校后勤改革和发展是非常严肃的，也是十分艰苦的，既需要有高屋建瓴的理论把握，又必须有扎实的实践做支撑，既需要更加深入的理论研究，又要有科学大胆的试验。要把握实质，面向实际，勇于实践。

加强深化学校后勤改革的指导，加快深化学校后勤改革的进程

关于学校后勤改革的评价

分析改革形势：深刻、及时、准确、全面、有创见、要创新；探索改革理论：科学、实际、大胆、有借鉴意义、有指导作用；宣传改革典型：实在、具体、具有先进性、代表性、有可操作性；反映改革成果：突出典型、有可信任度、有推广价值；正确处理改革、发展和稳定的关系，必须善于把改革的力度、发展的速度，师生员工可承受的程度协调统一起来。“唯有改革，才有活力，唯有改革，才有出路”；学校后勤改革必须要有“战略眼光，创新意识”。

当前学校后勤必须要解决的10个问题

当前学校后勤必须要解决的10个问题，即认识到位、地位找准、作用发挥、能力胜任、水平适应、质量保证、效率提高、效果良好、机制灵活、机构健全。笔者认为，学校后勤改革，必须将以上10个问题研究透彻，将自己单位情况分析清楚，找准特点，坚持“总体规划，分步实施，抓住重点，单项突破，试点先行，点面结合，分类指导，整体推进”。

学校后勤改革，要科学确定改革总体目标、原则、重点和措施，要坚持有序推进，要紧密结合各地各单位实际，搞好改革试点，改革试点涉及面广，情况复杂，任务十分艰巨，必须搞好统筹协调，要上下结合，左右结合，点面结合，远近结合，软硬结合；按照不同地区发展水平和不同单位的实际情况及条件推进改革。不同地区、不同单位改革的进度和重点要有区别，不能强求一个进度，一种模式，不要一哄而上，竞相攀比。要把改革力度、发展速度和服务对象的可承受程度有机结合起来。

学校后勤改革，要细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任；要做到政策上有新举措，认识上有新提高，管理上有新加强，改革上有新进展，实践上有新发展；改革发展都要靠需求（市场）引领和技术推动。

学校后勤改革，要出台任何改革发展新举措都要搞好顶层设计，科学确定目标，抓住关键环节，充分发扬民主，认真听取服务对象的意见，深入研讨，制定切实可行的路线图和时间表；确保改革发展稳步有序推进。

学校后勤改革，要理论引路，典型带路，政策指路，试验探路，改革开路，发展才能上路。

学校后勤改革需要注意的几个方面

学校后勤改革的深化，要“主动工作，深入调研，理清思路，取得实效”；做到“有情况、有分析、有建议、有深度、有措施”。

中央经济工作会议曾指出：“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。在重点领域和关键环节取得突破”。学校后勤改革，需要配套进行，整体推进。

“最好的方式是改革的推动者对问题有深入分析，并不断地去思考下一步如何改？”（柳传志）

因为，改革是一个整体，只追求单方面改革，改革难以深化。如果学校后勤改革，既没有顶层设计，又没有量化指标，也没有时间表，还没有线路图；只是“继续深化”“继续推进”“继续完善”“稳步推进”等一些空洞的口号，是推动不了学校后勤深化改革的。

我们必须要明白，学校后勤改革面临着什么样的困境；学校后勤改革要达成什么样的共识；学校后勤改革的动力从什么地方来；学校后勤改革需要从什么地方突破。

邓小平说：“要坚持改革开放不动摇，不改革开放只能是死路一条”。说：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路”。在发展过程中，出现不平衡，不协调，不可持续等问题是正常的，必须通过深化改革加以解决。“停顿和倒退没有出路”。在今年的《政府工作报告》中指出，改革“必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神”。改革的进程，其实就是将人们群众的探索以法律化、制度化的方式加以总结的过程。

《人民日报》评论说，“宁要不完美的改革，不要不改革的危机”，这里涉及到：改革往哪里走，要解决方向问题；改革怎么走，要解决行动问题；没有目标就没有方向，没有方向就没有线路图，没有线路图就没有总体规划和可操作的改革方案。因此，我们要更加重视顶层设计和总体规划；借用“顶层设计”这个概念，表明今天学校后勤改革，不能再仅仅“摸着石头过河”，以及改革需要战略和总体规划。改革进入“深水区”，改革就需要有智慧，有风险意识，改革要把握好节奏。政府行政主管部门要必须做好三件事，即规则制定、规则维护、政策引导。

“改革既然是革命，就是伟大的光荣的，同时也是艰苦的，复杂的；既然是革命，就是空前的，开拓的，没有经验的，是需要在探索中前进的。”（李瑞环）

第4篇：深化改革工作思路范文

一、充分认识做好十八届三中全会精神宣传的重大意义

十八届三中全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），就贯彻落实全会精神发表了重要讲话。全会准确把握时展脉搏，积极回应人民群众新期待，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，抓住了改革的重点，提出了改革的具体举措，开启了新的改革窗口，为推动中国特色社会主义制度完善和发展勾画了新的蓝图。

全会作出的《决定》，全面总结我们党领导改革开放的成功实践，深刻分析全面深化改革面临的形势任务，明确提出全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。《决定》集中全党智慧，反映全国各族人民心声，创造性地提出了一系列新观点、新举措，具有重大历史意义，是指导新形势下全面深化改革的一个纲领性文件。在全会上发表重要讲话，回顾总结了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了新形势下全面深化改革的重大意义和方针原则，对贯彻落实全会精神、全面深化改革提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局，解放思想、求真务实，贯穿了马克思主义的立场、观点、方法，体现了我们党对国内外形势的科学判断、对肩负历史使命的责任担当、对中国特色社会主义规律的深刻把握。可以说，十八届三中全会既是全面深化改革的动员会，又是未来一个时期改革发展的部署会。全会作出的重大部署、取得的重要成果，必将载入我国改革开放和现代化建设的史册，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的里程碑意义。

以这次全会召开为标志，我国改革开放进入了新的阶段。纵观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流。我国改革也到了一个新的重要关头，前进道路上还有不少突出矛盾和严峻考验，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。要破解发展中遇到的难题，化解来自各方面的风险和挑战，推动我国经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。虽然我们所处的国内外环境十分复杂，但总体来看，具备许多有利的主客观条件，面临千载难逢的历史性机遇。我们必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚定改革的信心，最根本的信心就是坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线不动摇，坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇。我们要以强烈的历史使命感和责任感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，切实把全会精神贯彻落实好，实现全会提出的改革指导思想、总体思路、目标任务，打好全面深化改革这场攻坚战，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

二、全面准确宣传十八届三中全会的基本精神

十八届三中全会精神内容丰富、内涵深刻，涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革各个方面，集中体现在重要讲话和《决定》中。我们首先要学深学透，掌握精神实质，既要从整体上把握，又要注意抓住重点，深刻领会全会的基本内容和基本精神，全面准确、深入系统地进行宣传，牢牢把全会精神的宣传主动权和舆论引导权掌握在手中。

1.深入宣传全面深化改革的重大意义。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。全会研究全面深化改革问题并作出决定，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，鲜明地回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。十一届三中全会以来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进改革，不断扩大开放，成就举世瞩目。历史和现实证明，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。要通过广泛深入的宣传，引导广大干部群众充分认识到，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2.深入宣传全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则。全会明确提出了全面深化改革的指导思想，精辟论述了全面深化改革的总目标，用 “六个紧紧围绕”深刻阐释了改革顶层设计和总体思路，用“四个坚持”系统总结了35年改革开放的历史经验。这些都是改革开放和现代化建设实践探索的基本结论，是对中国特色社会主义道路的拓展，也是这次全会的重大贡献。

宣传好全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则，关键是要把握和领会好提出的六个方面要求。一是坚持把完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。二是进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。三是以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。四是坚持社会主义市场经济改革方向。五是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。六是紧紧依靠人民推动改革。这六个方面的要求，是对全会精神的高度凝练，进一步明确了全面深化改革的方向目标、工作重点、根本目的和依靠力量，为我们落实好全会各项任务提供了基本遵循。要通过广泛深入的宣传，引导广大干部群众准确把握这些要求，始终坚持改革开放的正确方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。

3.深入宣传全面深化改革的重大部署。全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革作出全面部署，理论上有新概括，政策上有新突破，举措上有新实招。这些重大部署，既抓住了当前我国发展面临的突出问题、反映了人民群众的呼声愿望，又是着眼长远的总体设计和制度安排，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

要深入准确地宣传全面深化改革的重大部署。在深化经济体制改革方面，要全面宣传在坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制等方面的新举措新要求，宣传使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用等系列重大理论观点。在深化政治体制改革方面，要全面宣传推动人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展、发展基层民主、维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革等方面的新举措新要求，宣传改革司法体制和运行机制、健全反腐败领导体制和工作机制等方面的重要措施。在深化文化体制改革方面，要全面宣传完善文化管理体制、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平的目标任务，宣传坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，激发全民族文化创造活力的基本要求。在深化社会体制改革方面，要全面宣传在深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等方面的政策创新，宣传创新社会治理体制等方面的工作要求。在深化生态文明体制改革方面，要全面宣传健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等方面的新举措新要求。要通过广泛深入的宣传，引导广大干部群众深刻认识和认真落实这些重大部署，全面深化各个领域、各个环节的改革，确保在重要领域和关键环节的改革上取得决定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.深入宣传全面深化改革必须加强和改善党的领导。全会围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，就深化党的建设制度改革作出部署，强调全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。要宣传加强和改善党对全面深化改革领导的极端重要性，宣传加强民主集中制建设、完善党的领导体制和执政方式、保持党的先进性和纯洁性的新举措新要求，不断提高领导和推动改革能力、不断提高党的领导水平和执政水平、不断提高拒腐防变和抵御风险能力。要通过广泛深入的宣传，引导各级党组织和广大党员干部积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极贡献。

5.深入宣传党的十以来党和国家事业取得的新进展新成就。十以来的这一年很不平凡，是开创新局面、营造新风气、取得新成就的一年。以同志为总书记的党中央，全面贯彻落实十精神，着眼全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，打了一场又一场漂亮仗，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实十精神第一年的良好开局。要充分宣传十以来我们党继往开来、面向未来，推进理论和实践创新取得的重要成果，深刻阐释围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，更好地用党的理论创新成果统一思想、凝聚力量。要充分宣传党中央科学布局经济社会发展，以一系列体现大视野、大思路的创新举措，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得的新进展，展示稳增长、调结构、促改革以及惠民生取得的显著成效，展示我国经济社会发展的良好态势、良好局面。要充分宣传坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，出台落实八项规定，扎实推进党的群众路线教育实践活动，在改进工作作风、密切联系群众的新气象新风貌。要充分宣传十以来的成绩来之不易，展现以同志为总书记的党中央驾驭复杂局面的高超领导艺术，展现全党全国人民团结奋斗的强大力量。要通过广泛深入的宣传，引导广大干部群众紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，坚定对我国改革发展前景的信心，更加奋发有为地做好各项工作，不断朝着全面建成小康社会的目标迈进。

6.深入开展中国特色社会主义道路和改革开放的理论宣传。中国特色社会主义道路，是在改革开放中走出来的，是改革开放取得的最主要成果。正是沿着这条中国道路，始终坚持改革开放的基本国策，我们书写了精彩的“中国故事”，创造了发展的“中国奇迹”，变革前所未有，成就举世瞩目。做好全会精神的宣传，要与做好中国道路和改革开放的理论宣传结合起来。要深入宣传中国特色社会主义是党和人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。要深入宣传中国特色社会主义道路是实现国家富强、民族振兴的唯一正确道路，是创造人民美好生活的必由之路，必须坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路。要深入宣传改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，必须以更大的政治勇气和智慧深化改革，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。要通过广泛深入宣传，引导广大干部群众不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进改革开放，坚定不移走中国特色社会主义道路。

三、贯彻落实好十八届三中全会关于深化文化体制改革的部署

文化建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要内容，文化体制改革是全面深化改革的重要组成部分。十六大以来，文化体制改革由点到面、逐步推开，取得阶段性成果，开创了文化繁荣发展新局面。但要看到，改革成果还不稳固，一些制约文化科学发展的深层次矛盾和问题还没有完全破题，文化创新环境还有待进一步优化。全会着眼激发全民族文化创造活力，对推进文化体制机制创新作出了全面部署，强调建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们要认真贯彻落实，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

1.着力完善文化管理体制。这些年来，文化管理体制改革在不断深入，但与微观主体改革相比，仍相对滞后。《决定》把这项改革放在深化文化体制改革的突出位置作了部署。要按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系，强化政府的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。《决定》提出建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构、实行管人管事管资产管导向相统一，这是健全国有文化资产管理体制的重大举措。目前，各地已探索形成了一些管理模式，我们鼓励各地按照《决定》提出的原则继续探索，但不管采用哪种模式，都要始终掌握重大事项的决策权、资产配置的控制权、宣传文化内容的终审权、主要领导干部的任免权。要健全坚持正确舆论导向的体制机制，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，形成媒体建设和管理的新思路，不断增强主流媒体的传播力公信力影响力。

现在，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化，互联网管理体制也存在着多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高等弊端。《决定》提出要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。在《决定》说明中对此作了专门强调。要按照这个要求，推动有关机构职能整合，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局，使网络空间尽快清朗起来。

2.不断建立健全现代文化市场体系。构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，营造公开公平公正的市场环境，是文化企业发展壮大的决定性因素。市场抓好了，企业改革发展就会便利得多；对政府来讲，抓市场建设比抓几个企业意义大得多。《决定》从完善文化市场准入和退出机制、推动文化企业跨地区跨行业跨所有制兼并重组、降低社会资本进入门槛、建立多层次文化产品和要素市场、完善文化经济政策、健全文化产品评价体系等方面，列出了一系列具体举措。我们必须加大改革力度，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，不断健全现代文化市场体系，促进文化资源在全国范围内流动。要以建立现代企业制度为重点，继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造，形成面向市场的经营机制和体现文化企业特点的管理模式。制定具体工作方案，对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度进行试点，确保在股份制改造中始终保持党委对媒体企业的管理权，确保正确的内容导向和经营方向。要鼓励非公有制文化企业发展，支持各种形式小微文化企业发展，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

3.积极构建现代公共文化服务体系。全会明确把促进基本公共文化服务标准化、均等化写入了《决定》，这是下一步公共文化服务工作的主攻方向。标准化就是要完善公共文化服务指标体系，像义务教育、基本医疗服务那样，明确政府要提供什么、提供多少文化服务。均等化就是要统筹服务设施网络建设和资源配置，推动文化惠民项目与群众需求有效对接，做到全覆盖、保基本，推进城乡文化一体化发展。要针对定位不清、活力不足、效率不高等问题，按照中央分类推进事业单位改革要求，明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制，努力提高服务的质量和水平。要引入竞争机制，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，推动公共文化服务社会化发展。要建立公共文化服务体系建设协调机制，明确主抓部门和参与部门的职责分工，形成整体合力。

4.努力提高文化开放水平。《决定》站在增强中华文化国际影响力的高度，对推动中华文化走出去作了重要部署。要坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界。要加强和改进对外宣传，理顺内宣外宣体制，支持重点媒体面向国内国际发展，提高有效影响国际舆论的能力。要积极发展对外文化贸易，培育外向型文化企业，支持文化企业到境外开拓市场，选好拳头产品，形成文化出口新优势，使更多文化产品走向世界。

需要强调的是，深化文化体制改革必须坚持正确方向。要按照《决定》的要求，正确处理“两种属性”、“两个效益”的关系，确保文化体制改革沿着正确方向前进。

四、迅速兴起学习宣传贯彻十八届三中全会精神的热潮

各级宣传部门和各级各类新闻媒体要按照中央要求，迅速行动起来，加强组织领导，抓好工作落实，形成学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。

一要精心组织全会精神的新闻宣传。各级宣传部门和各级各类新闻媒体，要把宣传全会精神摆在突出位置，周密安排、精心部署，全方位、多角度开展宣传，使中央媒体和地方媒体紧密配合，党报党刊、电台电视台和都市类媒体相互联动，传统媒体和新兴媒体各展所长，形成整体效应。要紧紧围绕重要讲话和全会《决定》，大力宣传全会提出的一系列重要观点、重要任务、重大举措，报道社会各界的热烈反响和积极评价，反映各地区各部门贯彻落实的具体举措和实际行动。要加强对改革的正面宣传和舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，切实做好统一思想、凝聚共识的工作。要在重要版面、重要时段开辟富有特色的专栏专题，推出一批有分量的深度报道，播发一批丰富生动的通讯综述，刊发一批说服力强的言论评论，做到有声有色、出新出彩。要突出抓好网络宣传，主动设置议题，回应社会关切，形成网上正面舆论强大“气场”。要积极主动做好对外宣传，引导国际社会正确认识我全面深化改革的主张和政策。

二要广泛开展集中性宣讲活动。中央决定，组建学习贯彻全会精神中央宣讲团，赴各地开展宣讲。各地也要参照中央的做法，组织好面向基层的宣讲工作，广泛普及全会精神。在十精神宣讲中，不少地方组织上下结合的宣讲团，让专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事，针对农村、企业、高校不同群体，开展对象化、分众化、互动化的宣讲，效果很好。要在总结经验的基础上改进创新，着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性、实效性，更好地推动全会精神进基层、进群众。

三要加强对重大问题的研究阐释。要紧紧围绕全会精神，列出一批重点选题，组织力量进行集体攻关，深入研究阐释全面深化改革的重大意义和总体要求，研究阐释深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革的任务举措，研究阐释坚持中国道路和改革开放的基本要求。社科研究机构、马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究基地，要把全会精神的研究作为重点任务，国家社科基金要发挥示范导向作用，推出一批有价值有分量的研究成果，为学习贯彻全会精神提供有力的理论支撑。

四要牢牢把握宣传阐释的正确导向。改革涉及各方面利益调整，十分敏感和复杂，广大群众非常关心，国内外舆论高度关注，这对我们的工作提出了很高的要求。要坚持党管媒体原则，牢牢把握正确导向，准确、全面、严谨阐述全会精神，对新思想、新举措、新要求的宣传要科学把握，对重大问题、热点问题、敏感问题的阐释要严谨稳妥，正确引导改革的社会预期，防止片面性、简单化。现在，社会上对改革的议论很多，各种意见主张也很多，要密切关注和研判社会舆情，及时掌握各种思潮的动向，积极开展正面引导、深度引导。对那些否定改革、误解改革、曲解改革，甚至妄图把改革引向歧途的错误观点和思潮，要进行深入辨析和有力批驳。要严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，切实抓好宣传文化阵地特别是互联网的管理，不给错误言论提供传播平台和渠道。

五、深入宣传阐释系列讲话精神

在做好全会精神宣传阐释的同时，要做好系列讲话精神的宣传阐释工作。十以来，发表了一系列重要讲话，以巨大的理论勇气和政治智慧，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，深入阐释了党的十精神，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，丰富和发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。

前一段时间，各级宣传部门和新闻媒体，把宣传阐释系列讲话精神作为重大政治任务，精心组织宣传报道，广泛深入进行阐释，形成了浓厚氛围，取得了明显成效。现在要进一步作系统安排，把宣传阐释工作引向深入。

一要在深化宣传报道上下功夫。要全面系统进行宣传报道，同时认真做好分专题分领域的宣传报道，帮助干部群众深入领会系列讲话的重大意义和深刻内涵，领会讲话在各领域各方面提出的新思想新要求，领会讲话贯穿的马克思主义立场、观点、方法。要在联系实际上深入，大力宣传各地区各部门运用讲话精神研究解决改革发展问题的进展，宣传解决关系群众切身利益问题的成效，更好地指导推动工作。要在形成特色和亮点上深入，新闻媒体要结合自身定位、发挥各自优势，推出一批重头报道、特色报道、系列报道，推出一批高质量的评论、言论和理论文章，形成强大合力和舆论声势。

二要在深化理论研究阐释上下功夫。要突出研究重点，提高研究质量，组织理论界各方面力量，确定一批重大课题，从多学科多角度深入研究系列讲话精神，着力推出一批有影响的重要理论成果。

第5篇：深化改革工作思路范文

解放思想大讨论发言材料篇【一】

在大讨论中深化三个认识、处理好三个关系、收到四个实效

中共**县委书记

切实将大讨论活动推向深入，具体讲，就要深化三个认识，处理好三个关系，收到四个实效。

深化三个认识，第一，解放思想是党的思想路线的本质要求。只有不断解放思想，才能真正做到实事求是，与时俱进。第二，解放思想大讨论是落实十七大和省委七届三次全会精神的重要举措。只有通过认真讨论，才能弄清精神实质，找准突出问题，明确改进措施，推动科学发展观的全面落实。第三，大讨论成果是顺应新形势、实现新目标的迫切需要。新实践需要新指导，新指导需要新思想。而大讨论的成果，就是要集中体现发展理念、发展思路、发展举措和领导方法的创新。

处理好三个关系，一是大讨论与日常工作的关系。我们要把大讨论作为推动和改进工作的一个重要举措，以大讨论活动促进工作开展，以工作成果检验大讨论成效。二是领导带头与普遍参与的关系。活动中既要抓县乡领导干部这个重点，又要抓全体党员干部这个主体，努力形成一个领导带头作表率，干部群众参与的良好局面。三是解决思想问题与解决实际问题的关系。活动中既要认真解决思想上认识低、理解窄、领会浅的问题，更要注重联系实际，查问题、找原因、寻对策，使解决思想问题与解决实际问题形成良性互动。

收到四个实效，一要让大讨论活动成为联系群众、了解民情、关注民生的渠道。二要让大讨论活动成为集中智慧、发现问题、破解难题的载体。三要让大讨论活动成为统一思想、形成共识、凝聚合力的平台。四要让大讨论活动成为转变作风、狠抓落实、促进工作的抓手。通过大讨论推动各项工作，确保年度各项目标任务圆满完成，确保明年工作谋划到位，确保20xx年首季开门红。

解放思想大讨论发言材料篇【二】

近年来，我市紧紧抓住发展这个第一要务，牢固树立科学发展观，坚持以开放型经济为总抓手，全市经济社会发展保持了良好的势头。特别是第五届全国农民运动会的成功举办，为我市经济社会发展创造了一笔宝贵的财富。但是，综观我市经济社会发展的全过程，立足全局看，无论是横向与发达地区比，还是纵向与自身实际发展的需求比，我们的发展速度还 因此，从我市经济社会发展的现实来看，当前和今后一段时期，在继续实施大开放主战略的同时，要坚持对外开放和对内搞活并举，从根本上解放思想，转变观念，不断加大体制机制创新力度，激活经济增长的内生活力。要根据坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力的原则，把解放思想、深化改革，作为我市当前乃至今后一个时期加快发展的关键环节，掀起新高潮，并抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

一、思想上要再发动，努力营造深化改革的浓厚氛围

体制机制创新是经济快速发展的不竭动力，也是一个地区、一个单位最大的竞争优势。体制机制活力的差异，本文来源： ***决定一个地区、一个企业的兴衰。从我市的情况看，随着开放不断扩大、不断深入，遇到的体制机制性矛盾也越来越多。发达地区的经验表明，不深化改革、加大体制机制创新力度，开放难有新局面，发展难有新作为。只有机制活了，才能克服发展的障碍，增强发展的动力，赢得发展的先机。如果我们因循守旧、不求创新，就会在优胜劣汰的无情竞争面前败下阵来;如果我们不打好改革攻坚战，着力在重点难点问题上取得实质性进展，就会错失发展机遇;如果我们不建立有利于增强活力、激发动力的体制机制，甚至可能丧失原有的经济地位。因此，要进一步解放思想，开拓创新，在全市上下进行思想再发动、再动员，进一步统一认识，形成共识，人人参与，上下联动，形成合力。要坚决破除等待、观望的思想，冲破影响发展的体制和机制障碍，树立早改革、早主动、早发展的理念，以更加积极的姿态抓改革、抓创新，努力营造深化改革、加大体制机制创新力度的浓厚氛围。要坚持以市场为取向，按照纵向深入推进、横向协调配套的要求，围绕破解影响发展的深层次矛盾，以制度创新为主题，全面深化各项改革，切实做到彻底改、改彻底，形成微观和宏观两个层面始终充满活力的体制新优势。最近，市委、市政府即将出台《关于进一步加快发展民营经济的意见》，这是我市在加快发展中思想解放、体制创新的一个强音符!要以此为契机和切入点，从落实《意见》中的一项一项政策入手，大搞宣传发动，使这种思想解放的东风吹进全市上下的心田，从而推波助澜，形成深化改革、加快发展的强劲动力!

二、改革要再深化，领域要再深入

深化改革、加快体制机制创新，涉及社会经济发展的各个方面、各个领域。从我市的实际来看，无论是在宏观管理上，还是在微观层面上，都必须再深化、再深入。具体来讲，宏观管理体制的改革和创新，重点是要继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，从根本上淡化官本位思想、弱化部门利益，真正打造好诚信政府、诚信。微观层面的体制改革和创新，重点是要在以下几个方面加大力度：

一是要继续大力推进所有制结构的转换和创新。党的十六大提出，既毫不动摇地巩固和发展公有制经济，又毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。从市情看，不论姓公姓私、不论比例，只要符合三个有利于，就要放胆、放活。我市发

展个体私营经济的空间非常大，要按照《关于进一步加快发展民营经济的意见》精神，大力扶持民营经济的发展，在观念上进一步强化民本经济的意识，在思路上进一步拓宽加快发展的视野，在政策上进一步加大扶持的力度。

二是要继续深化国有企业和国有资产管理体制改革。由于体制缺陷，当前，市级以下的国有企业，都要毫不迟疑地进行改革，并且越彻底越好。在改革中，要以盘活国有资产、优化资源配置为出发点，以产权制度改革为重点，鼓励企业积极实施跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的股权转让和重组，加快建立混合所有制经济步伐，使国有企业走上做优做强之路。国有资产管理体制改革与国有企业改革密不可分。要按照既有利于国有资产保值增值，又有利于政企分开的要求，建立健全国有资产管理机构和机制，整体搞活国有经济，优化国有经济结构。

三是要继续加大科教文卫等社会事业的

改革力度。重点是整合资源，扩大开放度，推进社会化，提高市场化水平，增强发展活力，把社会事业当作产业来运作，走好产业发展的路子。对社会事业领域的经营性单位，应加快向企业化转制;对公益性事业单位要引入竞争机制，增强活力。比如，教育领域的改革，除了法定的九年义务教育外，学前教育、职业教育、高中教育等均应采取市场化运作的办法;医疗卫生投融资体制的改革，应鼓励多种经济成份办医院，引进竞争机制发展医疗卫生事业，实现投资主体多元化、办医模式多样化。

四是要继续大力推进农村各项改革和创新。重点是要进一步深化农村税费改革和配套改革，切实精减乡镇机构，确保基层组织正常运转，防止农民负担反弹。同时，要不断推进农村科技体制改革、林业产权制度改革、农村水电、公路等基础设施投融资体制改革等，逐步增强农村经济发展的内在活力。

五是要继续大力推进流通体制的改革和创新。粮食、供销、商贸等企业，要从根本上打破行业垄断，坚持市场取向，只要国家政策、法律没有明令禁止的，都要一改到底。当前，重点是要围绕构建统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，加快资本、产权、土地、劳动力、人才、技术市场的开发，大力发展现代物流中心和现代营销业态，引领经济加快发展。

三、正确处理好四个关系，确保改革平稳顺利推进

深化改革的最终目的是为了加快发展、推进社会进步和人民生活水平的提高。因此，在深化改革、加快体制机制创新的过程中，要注意处理好以下几个方面的关系，以确保改革平稳、顺利地推进。一是要总体把握改革、发展、稳定的关系。牢固树立稳定压倒一切的思想，在保持稳定中推进改革发展，在推进改革发展中维护社会稳定。二是要正确处理好开放与改革的关系。对外开放和对内搞活，两者相互融合、相互促进。因此，一定要破除就开放抓开放、就改革抓改革的思想，要坚持扩大开放与深化改革并举，在扩大开放中深化改革，在深化改革中扩大开放，用市场经济的办法解决突出矛盾和问题。这样，两者才能相得益彰。三是要正确处理好国有资产保值增值与人员妥善安置的关系。无论是哪个领域的改革，都将涉及到两个重要方面的合理处置，即国有资产的处置和人员的安置，这两个方面也是衡量改革是否成功的重要标志。因此，在改革过程中，务必做到既要保证国有资产保值增值，又要确保下岗人员得到妥善安置。四是要注意把握好改革措施的公平、公开、公正性，切实维护好最广大人民群众的利益。企业与企业之间、部门与部门之间，要统筹考虑，合理安排，尤其要科学设计改革方案，增强改革的透明度，防止因工作不到位、措施不公平，而让群众产生不满，甚至损害多数人的利益。

解放思想大讨论发言材料篇【三】

开展解放思想寻新突破，推动跨越建新xx大讨论活动，是区委根据省、市安排部署，结合实际，审时度势，着眼转型发展作出的一项重大举措，对于正处在两个转型发展的关键时期的万山来说，很有必要。对于区首脑机关来说，显得更加十分紧迫。

下面，我结合学习情况，就如何解放思想，提高三服务水平向大家汇报一下自己的浅悟感受，不当之处，敬请各位领导、同事批评指正。

一、在不断更新观念上下功夫。更新观念，就能带来各项工作的新局面，这已经被实践充分证明。我曾在区委组织部抓基层党建近10年时间，就是因为不断解放思想，更新观念，创新举措，在党员发展、村集体经济、远程教育、民主政治建设等方面大胆创新，在市委组织部的指导下，在区委的坚强领导下，在全区上下党务工作者大力支持下，我区于2008年荣获全省基层组织建设先进县称号。作为区委办来说，要提高三服务工作水平，就必须始终高举解放思想的大旗，勇于去想、勇于去做、勇于去改。在工作中只一味地思而不行、想而不为，就会在观望、等待和徘徊中坐失发展中的许多良机。只在一件事情上解放思想不行，只在一个阶段解放思想也不行。这方面，我们有过许多深刻的教训。解放思想没有尽头，也不可能一劳永逸。我们要自觉地把解放思想作为思维模式，作为工作习惯，作为解放工作中遇到的一切问题的制胜法宝，善于处理好破与立的关系，在更新观念上下功夫，切实解决好眼界不宽广、思路不开阔、开放意识、创新意识和主动意识不强等思想障碍，用改革的意识、创新的精神、开放的心态、合作的理念，完善、健全相关规章制度或机制，为领导决策服好务。

第6篇：深化改革工作思路范文

一、把加快企业发展作为教育实践活动落脚点

开展教育实践活动的目的在于转变作风，加快发展。对于我省国有企业来说，开展教育实践活动，归根到底是为了推动企业实现新一轮跨越发展，使职工家属生活更有尊严、更加幸福。群众观点、群众路线不仅是一个认识问题，更是一个实践问题。教育实践活动关键在“教育”，根本在“实践”。而国有企业群众路线教育最好的实践就是不断加快发展，造福职工群众。

发展是硬道理，是解决企业所有问题的关键。只有加快发展，才能不断满足职工群众日益增长的物质文化生活需要；企业发展上不去，就会动摇教育实践活动的物质基础。因此，开磷集团在教育实践活动方案中重点突出把加快企业发展作为教育实践活动落脚点，明确开展教育实践活动，不是为了教育而搞活动。而是要通过教育，为推动企业发展打好思想作风基础。并强调搞好教育实践活动，是推动企业加快发展的重要保证；推动企业加快发展，是教育实践活动的重要目的，也是衡量活动成效的重要标尺。

近年来，在省委省政府的坚强领导下，开磷坚持把“利与天下、惠及员工”的企业宗旨和“一切围绕市场，一切为了职工”的企业工作方针融入群众路线的实践中，紧紧依靠职工群众，走出了一条具有开磷特色的跨越发展道路。2013年，开磷集团实现销售收入235亿元，连续13年保持了年均30.95%的高增速，被业界称为“开磷速度”；2013年磷肥行业陷入前所未有的困境，开磷依然化“危”为“机”、一枝独秀，实现利润3.15亿元，资产总额从2000年的16_8亿元增长到351.15亿元，是2000年的21倍；入库税费从2000年的3521万元增长到11.7亿元，是2000年的33.23倍；磷矿石产品实物量从2000年的195万吨增长到700_48万吨，是2000年的3.59倍；高浓度磷复肥产品实物量从2000年的10.4万吨增长到293.9万吨，是2000年的28.26倍。开磷现已发展成为集矿业、磷化工、煤化工、氯碱化工、氟化工、硅化工、贸易物流、建设建材、物业服务等多元产业为一体的现代化大型企业集团，是我国最大化学矿山地下开采和精细化工季戊四醇生产企业，高浓度磷复肥生产能力位居全行业第二位。

开磷发展的实践证明，坚持党的群众路线、坚持全心全意依靠职工群众办企业是企业跨越发展的动力源泉。国有企业只有坚持以广大职工群众为办好企业的根本，心系职工群众、脚踏实地干事、保持清廉本色，才能凝聚起加快发展的力量。企业是经济组织，不断解放和发展生产力，追求效率和效益最大化是企业的必然选择。但认识上不能将教育实践活动与加快发展对立起来，尤其不能把开展教育实践活动看成负担，应看成是推动企业发展的重大机遇和重要任务，并作为解决问题、促进发展的有效手段。坚持统筹兼顾，“两手抓、两不误、两促进”，把教育实践活动成果转化为创新发展的强劲动力。因此，我省国企应坚持和弘扬党的群众路线，一切为了职工群众，一切依靠职工群众，从职工群众中来，到职工群众中去，充分发挥广大职工群众的主体作用，激发蕴藏在职工群众中的智慧和力量，调动广大职工群众干事创业的激情，努力破解企业在转型升级、加快发展中遇到的难题，努力打造部级乃至世界级的一流企业。

2012年7月24日，贵州省人民政府召开进一步加快开磷发展专题会议，并下发《关于研究推进贵州开磷（集团）有限责任公司加快发展有关问题的会议纪要》，出台一系列支持开磷加快发展的政策和措施，明确提出了开磷要“三步并作两步走”，到“十二五”末实现销售收入450亿～500亿元：2020年实现销售收入1000亿元的发展新目标。要实现省委省政府确定的开磷发展目标，困难不小、压力很大。迫切需要开磷集团通过开展教育实践活动，把领导干部、党员及全体职工的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到开磷集团党政班子对当前的形势判断上来，统一到做强做大开磷的战略目标上来。用教育实践活动的成果，激发广大党员干部和职工知难而进、奋发有为的热情，一心一意谋发展。继续按照“多元产业互为支撑，耦合共生集约发展”的思路，在调结构、转方式、促发展中集中职工群众的智慧和力量，依托开阳和息烽两大部级生态工业园区，着力抓好800万吨矿山改扩建工程、高塔硝硫基复合肥二期工程、大水工业园矿肥三期工程以及煤化工产业向下游延伸的系列项目建设，扎实抓好“煤――电――磷”“煤――电――化”两个一体化重点项目前期工作和开工建设，不断循环发展、转型升级，延伸产业链、拓宽产业幅，加快实施千亿开磷的产业布局。

二、把深化企业改革作为教育实践活动着力点

省委书记赵克志指出：“对贵州来说，全面深化改革是一场攻坚战，要攻克机制体制的痼疾，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，必须深化活动，从群众中汲取无穷的智慧力量，创造性地推动落实。”深刻阐述了教育实践活动的重大意义，也揭示了我省国有企业全面深化改革的必然要求。为此，开磷集团在教育实践活动方案中提出把深化企业改革作为教育实践活动着力点，广泛发动职工群众参与改革，紧紧依靠职工群众推进改革，坚持把改革作为发展动力，把依靠职工群众作为改革动力。

2014年是我省全面深化经济体制改革元年，但也必定是改革与风险相互交织新阶段的开始，因为改革之路绝非一帆风顺。我们必须认识到，我省国企将不可避免地经历转型和改革阵痛期，这使得在2014年各项目标平衡中，“控风险”的重要性增加。面对全面深化改革这场大考，国企要做改革的当事者、不做改革的旁观者，要做改革的马前卒、不做改革的钉子户，要做改革的行动派、不做改革的幻想家。思想要更解放一点、办法要更多一点、步子要更快一点，吃透中央和省委关于深化国有企业改革的精神，切实增强改革的责任感和紧迫感，增强改革的坚定性和自觉性，深化认识，锐意进取，勇于担当，积极作为，树立国有企业改革的新形象，在教育实践活动中提高推动企业改革的能力。

党的十八届三中全会提出：“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。”这一重要论述，阐释了人民群众才是全面深化改革的力量源泉，也告诫我们走群众路线才是实现改革的唯一途径。开磷集团历次重大改革成功的经验证明，改革的每一次突破与发展，无不来自职工群众的参与和支持；企业改革经验的创造与积累，无不源于职工群众的实践和智慧。职工群众是企业历史的创造者，职工群众是真正的英雄。离开职工群众的支持和参与，企业任何改革都不可能取得成功。正是职工群众的探索实践、创新创造，才推动着企业改革航船乘风破浪一往无前。今天，企业深化改革已经进入深水区和攻坚克难阶段，这次改革能不能取得实效和成功，能不能深入推进和发展，关键取决于能不能在教育实践活动中不断激发职工群众的创造热情，夯实深化改革的群众基础。

开磷集团以教育实践活动为契机，深入基层和职工群众寻找对策，充分听取职工群众意见建议。坚持从开磷实际出发，把产权制度改革作为企业新一轮深化改革的核心和关键，加强企业深化改革的系统规划和顶层设计，成立由开磷集团主要领导牵头的深化改革工作领导小组和专门工作机构，明确工作量、时间表和责任人，建立了工作督导、激励考核、信息、宣传维稳等机制。紧紧抓住国家推进股票发行从核准制向注册制改革和证监会进一步推进新股发行体制改革的有利时机，加快开磷集团主业整体上市步伐，积极探索发展集团公司层面和子公司层面的混合所有制经济，在重组江苏民营企业瑞阳化工股份有限公司，延长产业链重组湖南民营企业（含员工持股）衡阳市油漆厂和打造国内最大涂料生产基地的基础上，继续按照以“磷”为主、相关多元产业协同发展路径，不断扩大混合所有制经济的规模，使国有资本、民营资本和非公有资本交叉持股、相互融合，在有效放大国有资本带动力过程中，促进开磷传统产业的战略性调整。同时，把进一步引进战略投资者作为开磷改革与发展的一种重要模式，推进股权多元化。

三、把培育和践行社会主义核心价值观作为教育实践活动切入点

党的十提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这“三个倡导”，既继承中华传统文化精髓，又顺应当今时展要求；既反映社会主义本质属性，又吸收人类文明优秀成果，构成了社会主义核心价值观的基本内容。这与中国特色社会主义发展要求相契合，与党的群众路线活动相承接。

思想是行动的先导。作风不正的根本在于思想认识问题。分析我省国企在构筑精神高地中存在的问题和作风方面的不良现象，其根源还是一些党员干部在思想上背离社会主义核心价值观。思想进步是一切工作进步的基础，开展好教育实践活动，首先要抓思想。当前，包括坚持群众路线在内的思想政治领域面临着新的挑战，只有抓好培育和践行社会主义核心价值观这个重要基础工程，才能从根本上打牢广大干部职工团结奋斗的共同思想基础，更好地发挥群众路线的生命线作用。因此，开磷集团在教育实践活动方案中提出，把培育和践行社会主义核心价值观作为教育实践活动切入点，并融入教育实践活动全过程，以社会主义核心价值观补好党员干部“精神之钙”，培育广大职工共同价值追求，形成一个推动企业改革发展的强大动力。

第7篇：深化改革工作思路范文

树立改革无止境的思想认识

总理在**年国庆讲话中提出，改革永无止境，改革开放要贯穿现代化建设的全过程。的确，盐业近年来无论是管理机制还是营销方式可谓动作不断，进行了多轮变革和创新，一些员工误认为已经改革了，产生了改革已到头无需再改，可以歇歇脚的思想误区。我们的思想政治工作，要教育和引导员工时刻树立改革无止境的思想认识，因为不同的历史阶段有不同的发展要求，要适应时代的发展就必须改革，这是历史发展的必然规律，也可以说是永恒的主题，变是绝对的，不变是相对的，盐业的改革既势在必行，又永无穷期。尤其是当前的盐业体制改革已进入“深水区”，到了不改革就会被兼并遭淘汰的十字路口，而改革了就会赢得加快发展的历史转折点。客观地讲，我国食盐专营取得的成绩不小，这是主流，但工作中存在的问题也不少，正如中盐集团林家桦副总经理指出的：我国专营工作中存在着食盐流通成本较高、计划执行存在随意性、批发企业不达标、市场监管力度不够等四大突出问题，问题的存在就预示着改革的必然。可以说，推进食盐流通现代化是盐业体制改革的必由之路，建立食盐流通现代化体系，是盐业体制改革的重要目标。可以预见，今后几年盐业将打破地区封锁，按“产销一体化、市场一体化”的思路，按照经济区划组织物流，逐步形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，通过整合产销资源，走集团化之路，最终实现由行政垄断向企业垄断的转变。道路是漫长而曲折的，改革是艰难而长期的，切不可小胜即满，小改就停，固步自封、停滞不前，错过盐业以改革求发展的关键期。

转变思想和身份两个观念

转变思想观念。应该承认习惯思维和惯性作用的影响是巨大的，几年、十几年的按部就班，必然形成习惯思维，而受惯性思维定势的作用，思想观念也不可能立即刹车、变轨，由此可能会造成一些员工的“腿脚”已经迈进新体制，而“脑袋”却停留在旧体制，想问题干工作仍然想当然于以前想法和做法。因此我们的思想政治工作，要找准员工思想问题的切入点和突破口，加大对盐业体制改革必然性、必要性、迫切性、重要性的宣传力度，引导员工树立市场意识、竞争意识、机遇意识，增强逆水行舟、不进则退、慢进也是退的危机感，时不我待、只争朝夕、落后就要淘汰的紧迫感，与时俱进、争先创新、有为才有位的责任感。当员工对企业生存和发展的环境有了一个清醒的认识，对企业改革举措有了充分的理解后，才会产生思想上的“共鸣”，凝聚成共同的理想和信念，形成解决问题、克服困难、适应改革的内动力。

转变身份观念。国家发展改革委《推进食盐流通现代化实施方案》提出：“**年年底之前，通过深化人事制度、劳动用工和薪酬分配三项制度改革，最终实现精简机构、减员增效的目的，在中国盐业系统内建立现代人力资源管理体系”。为了盐业的长远发展，必然要建立适应社会主义市场经济体制的新机制，伴随此过程中，有相当多的员工要转变身份，由“企业人”变成“社会人”，这是改革必须支付的成本，也是每个盐业人都可能要承受的“阵痛”。我们的思想政治工作，既要消除聘用员工（即辅业改制后录用的社会人员）“不是企业人”的“临时”情绪，也要打破未改制员工（即主业公司正式人员）的“再怎么改革也改不到自己头上”的“保险”观念，通过打破员工身份界限、实施人事动态管理、改革分配机制和其他形式的引导，让所有员工明白：人员不分性质，只要努力，就有机会，只有努力，才有出路，只有企业做大做强，才有个人发展前途。

正确处理好三个方面关系

全局与局部的关系。改革是一场战争，是和平年代没有硝烟的战争，改革又是一场革命，而最难革的是自己的命。改革的实质是利益格局的再调整，它必然涉及到多方面的利益冲突，触及到相当一部分人的利益，有时候可能是大多数人的利益，这部分人就有可能成为改革的阻力。我们的思想政治工作，要引导员工分清全局与局部、整体与个体的关系，处理好整体利益与局部利益、企业效益与个人收益的关系。要大力弘扬为了盐业整体利益勇于牺牲个体、乐于自我奉献的精神，同时对为了一已之私利、少数人的得失，影响和阻碍改革发展大局的给予必要的组织处理，为改革的深入创造必要的条件。

第8篇：深化改革工作思路范文

11月13日，水利部党组书记、部长**主持召开党组（扩大）会议，传达学习在党的十八届三中全会上的重要讲话和《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，对水利系统深入学习贯彻全会精神作出安排部署。在这次会议中，我深深的认识到，我们水利工作人员要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写水利改革新篇章，开创水利发展新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。全会通过的《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

陈学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期水利系统的首要政治任务。我们要尽快执行水利系统学习贯彻党的十八届三中全会精神工作方案，明确任务、精心组织、统筹安排，迅速在全系统兴起学习贯彻热潮。要做好部党组中心组扩大学习班的筹备工作，分批分期组织党员干部专题培训。要充分发挥水利部党校作用，把学习贯彻党的十八届三中全会精神纳入教育培训课程体系。要着力做好学习贯彻全会精神的各项宣传工作，努力营造水利行业浓厚的学习氛围。通过深入学习，我们水利系统广大党员干部自觉把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八届三中全会提出的重大战略部署和各项改革任务上来。

第9篇：深化改革工作思路范文

关键词：行政管理体制改革;核心;重点

一、行政改革的内涵

行政改革有狭义和广义之分，在政治学概念中，狭义的行政改革指的是对政府行政体制、部门的改革以及机构职能的转变，为全面建设小康社会提供坚实的政治后盾。而广义的行政改革泛指政府行政部门为追求行政效率的提高而对行政体制、行政方式方法及重大原则等方面的变革。行政改革是政治改革的要素之一，在我国，行政改革一般是指在政府行政管理领域，为提高行政效率、规范行政职责、改革落后的行政方式，建立起的合理有效的行政体制行为。在行政体制改革的发展进程中，行政改革主要有突变式和渐变式改革，是由改革的阻力来确定的；每个国家有不同的政治环境和发展模式，在政治经济体制有差异的前提下，对行政管理体制的改革主要有调试型改革，转轨型改革和发展型改革三方面。2020年，我国政治改革的发展目标是建立和完善中国特色社会主义行政管理体制的目标，摒弃旧制度，建立新制度，进一步优化政府结构，推进政府职能转变，深入推进行政管理体制改革。

二、深化行政管理体制改革的核心

转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心。行政管理体制改革是政治体制改革的一个方面，始于改革开放时期，现如今，中国政治发展进入新常态，在提倡国家宏观政治战略背景下，对行政管理者的素质提出了更高的要求。行政管理者要突破“天花板”，转变政府只能，在中国改革转型时期实现宏观管理思路的创新，必须结合自身的实际情况来进行分析和选择，找到最适合自身行政管理的创新模式，打造不一样的政治治理体系，释放行政管理体制改革生态转变的信号。行政管理体制改革是在中国历史中不断实践不断摸索中进行的，在中国三十多年的改革发展中，中国行政管理体制经历了由不完善到完善，由伤筋到动骨的深刻改革，目前，行政管理体制改革的发展趋势为建设责任政府、廉洁政府、法治政府、服务政府，转变政府职能要处理好政府和市场的关系，政府和社会的关系、政府和企业的关系、中央集权和地方分权的关系以及处理好中国实践与国际经验的关系。

三、深化行政管理体制改革的重点

进入信息时代以来，传统的以等级为基础，以权利为象征的控制型政府已经不能适应时展的管理模式，在工业经济后期，未来的组织是学习型的组织，是一个能熟练创造、获取和传递知识的智慧型组织，在现阶段以及今后的发展中，要抓住行政管理体制改革的重点，努力协调政治与经济的平衡发展。

（一）鼓励市场监管知识共享

在过去权力高度集中的政府中，重要以行政手段为主来制约公众的权利，在现代社会，行政体制改革每五年进行一次自上而下的改革。经济基础决定上层建筑，在物质文明极速发展的时代，政治服务于经济，行政体制改革要与经济体制改革相适应，循序渐进的依法进行。市场监管是现代政府管理的手段之一，市场监管中需要实施知识共享，也就是政府的知识财富为公众分享，行政管理者可以为公众提供两种分享方式：一是显性知识通过网络平台，由公众自行使用；二是隐性知识通过建立学习型组织，包括实践社团和知识社区，组织公众学习交流。

（二）增强政府宏观调控能力

受国际金融危机深层次影响，我国经济中长期积累的结构性矛盾问题逐渐凸显出来，从供需关系看，我国传统制造领域普遍面临着产能过剩、供大于求的问题，产能过剩已经成为经济持续发展的“拦路虎”。在供给侧改革的大背景下，借助“一带一路”战略的实施，政府应积极响应国家经济决策和战略部署，深化行政管理体制改革，完善行业管理，增强对市场的宏观调控能力，积极稳妥的调整经济过剩产能，实现优势产能的转移发展，妥善处理好保持社会稳定和推进结构性改革的关系，进一步推动经济发展持续稳定增长。

（三）关注社会管理持续变化

深化行政管理体制改革是国家政治文明建设的必要途径，建立廉洁高效的服务型政府是新时期体制改革的目标之一。我国组织发展问题之一是缺乏持续有效的社会管理政策，比较关注局部时段效应，贪一时之功，图一时之快，经常出现领导人更换后，社会管理的政策随之就发生了变化，每一任都有自己想法，把延续前面的社会管理手段视为为人作嫁。无论哪种政治的、经济的、行政的、法律的、文化的社会管理手段，主要目的都是为了打击防范、治理违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。因此，为了提高行政管理部门的社会管理能力，管理者应有大局意识，面对持续变化的社会环境能够做到审时度势，做出正确的政治决策。

（四）完善社会公共服务设施

随着城市化进程的加快，完善社会公共服务基础设施，推动城乡一体化，是破解城乡差异化发展的必要措施，是推进社会事业建设发展的紧迫战略任务。完善社会公共服务设施，是一项城市治理的系统工程，政府治理能力的现代化需要多元标准加以应验，以及多种路径加以实现，完善社会公共服务实施对于提高群众的满意度、幸福感，对深化行政管理体制改革，以及提高城市治理工作成效有重要作用。根据当前我国城市化进程中存在的问题，应结合实际情况，按照“法治保障、政府主导、公众参与、社会监督”的思路，不断扩大社会公共服务的供给，使群众能共享社会主义发展成果。

四、深化行政管理体制改革的途径

推进政府职能的转变是深化行政体制改革的核心，改革开放以来，在较为丰富的前几次行政体制改革中，我们积累了许多丰富的经验，市场监管逐步科学合理，宏观调控在一定范围内取得了成效，社会服务水平不断提高，公共设施的建设也基本趋于完善。然而，在社会历史发展中，行政管理者在明确深化体制改革指导思想和目标的前提下，应在适应经济社会发展要求中继续探索行之有效的改革途径和方法，实现自我管理能力的提升，以及行政管理体制方式方法改革的创新和发展。

（一）加强行政理论学习，开拓管理思路视野

随着我国改革开放的不断深入，经济发展步入新的轨道，行政管理者面对复杂多变的政治形势，只有站在全局的、整体的高度，才能科学把握时代脉搏，做到“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。行政管理者要学习马克思主义哲学，对新常态下政治政策的创新发展有批判性的、辩证性的、反思性的哲学思考，透过现象看本质，在繁琐复杂的行政管理工作中能善于抓住主要问题，解决主要矛盾，提高工作效率，对行政管理者的战略思维水平的提高大有裨益。当今是知识经济时代，是人才的时代，知识和人才是国家竞争力最主要的源泉，行政管理者要加强新知识的学习，不断提高战略思维水平，也可借鉴我国传统文化经典著作《孙子兵法》中的智慧和真知灼见开阔眼界、启发思路，这对提高自己的管理方法和技术有重要的现实意义。

（二）巧用管理智囊团，提高领导决策能力

近年来，公民对政府的治理能力提出了更高的要求，美国的经济管理大师德鲁克认为：“没有战略发展规划的国家，就像流浪汉一样居无定所，无家可归。”政治战略发展规划的制定需要有战略眼光和洞察能力的管理者做全局性、长远性、根本性的预见和决策，创新的战略思维模式是行政管理者必须具备的基本素质，这种科学的思维方式对整个政治环境未来的净化以及长远发展至关重要，往往是建设廉洁政府、服务型政府的核心推动力量。行政管理者要善于利用和管理其决策系统下的各子系统，巧用管理智囊团，寻求智力支持，充分发挥各部门的优势和功能，集中精力研究长远的、全局的、根本性的重大问题，采纳合理科学的建议，吸收有益成果，做到科学决策，培养战略思维，提高战略能力。

（三）提高群众参与程度，深化行政体制改革

政府权利的科学合理利用离不开公民监督，但从目前政府行政管理体制改革的现状来看，公民参与政治治理的监督意识、积极性以及监督能力比较薄弱，监督反馈机制的效果流于形式，“不谋全局者不足以谋一隅，不谋万世者不足以谋一时”，在体制改革中，行政管理者要有全局意识，要考虑不同层次，不同背景人的观点想法，立足全局，全方位的洞察思维对象的各个侧面和层次，协调工作进展。同时，在行政管理工作中要坚持以人为本的理念，提高群众的政治参与程度，建立公开、公正的信息渠道，加强各部门的信息互动，拓宽公众参与决策的程序，保证公民建言献策的沟通渠道，将群众的政治权利发挥到极限，将政治常态化的监督问责工作落到实处，保障政府行政管理工作的有效运行。与此同时，为进一步规范和提高行政管理的工作水平，确保各项工作顺利进行，在深化行政管理体制改革中引入公众意见采纳的反馈机制非常必要，不仅体现了为民、务实、清廉的工作作风，也维护了广大公民的合法权益。

参考文献：

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[3]新湘评论.关于深化行政管理体制改革的意见[J].四川改革,2008(4).

[4]薄贵利.深化行政管理体制改革的核心和重点[J].中国行政管理,2009(7).

[5]高杰.针对深化行政管理体制改革的核心和重点进行的研究与分析[J].中国管理信息化,2016,19(16).