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绿化调查报告精选(九篇)

绿化调查报告

第1篇:绿化调查报告范文

城市居民户阳台绿化在现实生活中已形成共识。随着时代的进步,城市化是世界性的普遍现象,是生产力发展,社会进步的象征。但同时,由城市化带来的生态环境问题,如热岛效应,空气质量下降,噪声污染等问题也日益严重和突出。这些问题的解决,要求我们要采取综合措施,绿化覆盖工程是其主要措施之一。然而城市中大量基础设施的建设必然与绿化用地发生矛盾,拓展绿地面积。在水平方向上发展的潜力越来越少,主体生态环境的建造就成为了人们新的选择,楼顶绿化是立体生态环境中的—个重要环节。

1.楼顶绿化的内涵

提到楼顶绿化,人们往往把它理解为楼顶花园的同义词,实际上涵盖在其中的不仅仅是楼顶的庭院或花园。还包括其他多种形式。从广义上讲,楼顶绿化是指在各类建筑物,构筑物的屋顶,露台,天台,阳台等人工基质地进行的绿化。在这种形式的背后,有巨大的技术力量支持着楼顶绿化的发展。从自然土壤到轻量基质,从铺设简单的排水层到蓄排水技术。从单纯选择适应屋顶环境的植物到科学培育适应屋顶环境的植物材科,雨水综合利用等,这些技术的发展无疑是楼顶绿化不断发展的结果。

2.楼顶绿化的功能

2.1楼顶绿化相对地面绿化,投资少、见效快。立足于现有土地条件,开拓了城市绿化空间,美化了城市景观。改善城市环境面貌,提高市民生活和工作环境质量,为市民提供休憩园地。

2.2楼顶绿化能够有效解决城市基础设施建设与绿化用地的矛盾,提高国土资源利用率。增加绿化覆盖率,提高绿视率。

2.3楼顶绿化能够改善屋顶刺目的眩光,改变不少建筑屋顶脏,乱,差的面貌,在平改坡“红楼顶”之余又添“绿楼顶”。

2.4楼顶绿化改善热岛效应:吸收热能,有助散热。具有夏季隔热、降温,冬季保暖,同时保护防水层和建筑屋顶结构的作用。

2.5楼顶绿化调节雨水流量。对雨水的截留效应,可以减缓城市水涝,同时通过植物的蒸腾作用,改善生态环境。

2.6楼顶绿化改善空气质素。植物具有维持大气中氧气和二氧化碳的平衡作用,吸滞尘埃,吸收有毒有害气体、杀菌等净化空气的作用。增加空气湿度,净化水源。

2.7楼顶绿化具有柔和建筑生硬线条,使绿色空间与建筑空间相互渗透的作用,保护建筑物顶部,延长屋顶建材使用寿命。

2.8楼顶绿化可种植农作物,从而提供食物。

2.9楼顶绿化由于植物的隔音作用,可消弱城市噪音。

3.对我国楼顶绿化的历史考量

我国自60年代起,才开始研究屋顶花园和屋顶绿化的建造技术。随着国内经济建设的突飞猛进,人居环境和生活质量的评价日益受到重视。例如等国内各大城市,屋顶绿化自发地以各种形式展开。为了改善城市生态环境,增加城镇的人均绿地面积等的需要,屋顶花园、屋顶绿化、屋顶养花才真正进入城市的建设规划、设计和建造范围。

省深圳市人民政府于1999年11月了《深圳市屋顶美化绿化实施办法》,并制定全市屋顶美化绿化的规划和实施办法,组织全市屋顶美化绿化工作的检查、督促和考评。

省于2000年了《关于我省城市屋顶美化和防护(防盗)网、空调器及室外管道规范装设的意见》,提出各市可参照深圳市的做法,结合本地实际,提出建筑物屋顶美化绿化的措施。

省于1994年颁布地方标准《蓄水覆土种植屋面工程技术规范》。

市绿化管理局2002年11月了《关于组织编制屋顶绿化三年实施计划的通知》。

省成都市2005年全面实施屋顶绿化方案,力争在今年年底达到人均屋顶绿化面积0.5平方米。

4.对楼顶绿化技术的考量

4.1楼顶环境条件的分析与植物考量

植物成活与生长的好坏取决于其生长的立地条件的优劣,由于楼顶的生态环境与地面有明显的不同,光照、温度、湿度、风力等随着层高的增加而呈现不同的变化。所以用于屋面种植的植物材料比地面使用的植物材料要严格。目前一般来说应选择观赏与食用结合的植物。受环境所限,不易选择高大乔木和定植花卉,可培植切花。蔬菜、食用菌、药材、瓜果等是今后的栽培方向。

4.1.1适应性强,长日照的浅根性小乔木以及灌、草、花、藤类植物。(深根性,钻透性强的植物材料不宜选用)

4.1.3喜光照、耐早、耐高温、耐湿的植物材料。

4.1.4抗病虫害性强。具有较低的养护管理要求。适于粗放管理的植物材料。

4.1.5抗楼顶大风,抵抗空气污染并能吸收空气污染物的植物材料。

适合市楼顶绿化的植物,如:紫杉、紫薇、木槿、天女木兰、玉铃花、叶底珠、丁香、山梅花、金丝桃、茶花、樱花、桂花、枫树、溲疏、绣线菊、珊瑚树、石竹、月季、牡丹、榆叶梅、黄杨、紫叶小檗、黄刺枚、四季丁香、珍珠梅、杜鹃、红王子锦带、金叶女贞、连翘、鹅掌揪、美人蕉、金银花、大力花、菊花、地锦、牵牛花、葡萄、雷公藤、南蛇藤、景天、景天三七、车轴草、红花醡浆草、黄花佛甲草、麦冬、矮化苹果、金橘、草莓、番茄、茄子、青椒,食用菌等多种乔、灌木及地被植物。

第2篇:绿化调查报告范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建和谐社会,促进入与自然和谐发展为目标,树立大通道、大绿色的理念,按照社会主义新农村建设要求,以绿化促美化、以绿色促文明、以绿色促致富为核心,坚持绿化、美化、经济化原则,以面路一重山造林、治理“青山挂白”为抓手,以省道主要交通干线绿化为重点,加快绿色通道工程建设步伐,促进我区经济发展、社会进步、生态文明、港城崛起。

二、组织领导

为确保规划工作的顺利开展,成立绿色通道工程建设规划工作小组,负责编制全区绿色通道工程建设规划,完成市区绿色通道工程建设规划正文、设计表、设计图;负责各乡镇编制绿色通道工程建设规划的技术指导,业务咨询;负责协调林业、国土、交通、公路、建设等部门齐心协力完成规划任务。

三、规划范围

绿色通道工程建设规划包括现己建成通车的省道两侧边沟外缘起10m—30m,因地制宜,宜宽则宽、宜窄则窄。道路边沟或隔离栅外缘100m范围内沿线村庄绿化、沿线可视范围内的“青山挂白”、一重山等造林绿化。

四、规划任务

对规划范围内的所有地块进行全面调查,根据因地制宜、适地适树的原则,编制造林类型表及森林经营措施类型表(各地应参照附表,结合当地的实际情况进行修改和完善)。确定建设地点、内容、规模和进度安排(项目建设期限为3年,即年至年,根据当地的实际情况进行年度安排)等,进行投资概算与效益评价,制定实施的关键性措施,编写规划设计报告。

五、规划内容

一是对道路控制线外两侧绿化带规划,分别旱地、低洼地和排水不畅的水田、排水良好的水田,高架桥两侧、厂区前沿、居民点前沿等按因地制宜,进行不同的种植方案规划设计;二是对一重山造林规划,分别无林地、疏林地,按适地适树进行造林或补植套种规划设计;三是对道路两侧“青山挂白”的规划,分别对坛口、挂白点治理采用不同种植方法进行设计;四是对村庄绿化,结合社会主义新农村建设和创建绿色家园,开展村庄四旁绿化种植珍贵树种进行绿化规划设计;五是对造林绿化技术进行规划;六是对种苗需求量进行规划;七是对管护工程进行规划;八是对施工组织进行规划;九是整个工程建设投资概算,十是提出绿色通道工程建设保障措施。

六、工作步骤

(一)搜集资料

1、各乡镇森林资源规划设计调查报告、生态公益林界定报告及2006年资源数据;

2、各乡镇最新统计年鉴;

3、各乡镇有关部门专项规划报告;

4、底图:道路两侧绿化带规划采用道路设计图(1:2000),村庄绿化采用村庄规划图(1:2000),“青山挂白”规划采用1:2000的实测图,一重山规划采用1:1万地形图和林业基本图。

(二)外业调查

1、调查规划方法:采用现地调查方法进行调查。

2、调查规划内容

(1)道路两侧绿化带规划调查应记录各地块的基本情况,如地名,道路名称,地类(早地、水田、低洼地、厂区前沿、居民点前沿等),绿化长度、宽度、面积,公里桩号,填方量,是否采用挖沟起垄等特殊措施,立地条件,排水条件。风力大小,造林地块与路面高差,年度安排等。

(2)一重山规划调查采用1996年—1997年森林资源规划设计调查材料,对一重山的无林地、疏林地等进行现场全面核对,对主要小班因子发生变化的地段进行补充调查。技术规定参照《省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制》(2006年)执行。应记录的因子:乡镇、村、林班号、大班号、小班号、小班面积、造林面积、地类、林种、生态林等级、山权、林权、海拔高、立地质量、病虫害种类、程度、树种组成、郁闭度、年龄、每亩株数、造林类型、森林经营措施类型、年度安排、备注等。

(3)“青山挂白”坛口治理规划应落实地点、片号。类型(石壁、乱石堆、泥石堆等)、面积、垂直高度、水平宽度、造林类型、山权、林权、海拔高。立地质量、年度安排等。

(4)村庄绿化规划为村庄规划图中的绿地范围、房前屋后、村庄周边、“四旁”等地,应落实地点、片号、类型(片林、带状、公园等)、面积、长度、宽度、造林类型、年度安排等。

(三)内业整理:通过内业整理,完成项目建设分地类面积统计表;项目建设分类型面积统计表;道路两侧绿化带分道路名称分类型面积统计表;项目建设填方量和特殊措施面积统计表;项目建设分类型面积统计表(分年度);项目建设单位面积工程量表;项目建设指标表;项目建设单位面积投资表;项目建设总投资表;项目建设分年度投资表;省道边沟外缘两侧绿化带造林类型表;一重山宜林地造林类型表;一重山森林经营措施类型表;“青山挂白”治理措施类型表;村庄绿化造林类型表。

(四)编写规划设计报告书。按照《省绿色通道工程建设规划大纲》要求,正式编写××县(区、管委会)绿色通道工程建设规划使用说明书。

(五)制图。按照《大纲》要求,编制项目建设分布图(以县区为单位,比例尺1:60万—1:20万);绘制各类植物配置图,编制道路两侧绿化造林设计图(比例尺1:2000);绘制“青山挂白”造林设计图(比例尺1:2000);绘制村庄绿化造林设计图(比例尺1:2000);绘制一重山造林设计图(比例尺1:10000)。

(六)提交成果。

(1)以乡镇为单位提供规划设计报告(含正文、附表、附图等),并分乡镇和道路名称进行数据统计汇总。

(2)电子文档格式:文字以·doc格式、图以.jpg或.dwg格式。

七、部门分工

绿色通道建设是一项涉及面广、任务重、协调难度大的系统工程,必须坚持“地方为主,部门分工”的原则,政府牵头组织,部门分工负责,上下合力推进。省、县道绿化由交通、公路部门按管辖范围各自负责,在公路两侧红线范围内组织规划设计;道路外侧绿化带由林业部门规划;沿线一重山绿化由林业部门为主负责;乡村绿化由建设部门规划;“青山挂白”治理由国土部门规划,林业、环保、水利等部门配合进行规划。

八、时间安排

(一)7月5日之前,完成市区绿色通道工程建设规划设计的培训。

(二)7月15日之前,完成绿色通道工程建设有关资料搜集及外业调查工作;

第3篇:绿化调查报告范文

关键词:园林绿化;工程档案;档案管理

园林绿化工程作为城市建设园林绿化工程,通过工程技术融合园林景观和工程构筑物表现园林艺术,旨在满足广大市民回归自然的生活追求,为广大市民提供休憩娱乐活动场所。园林绿化工程档案以图文声像等形式,真实记录并反映园林绿化工程过程,反映园林绿化工程项目各主体施工状态和权责。笔者结合园林绿化工程档案形成环节,对园林绿化工程档案进行有效管理,确保园林绿化工程顺利开展,做好园林绿化工程见证。

一、施工技术档案管理

在园林绿化工程中,收集工程前期基础资料、技术文件,报审政府主管部门进行立项审批、批复,做好建设单位报告、招投标文件标书、设计单位图纸会审和设计方案、相关合同协议、协调会议纪要、备忘录、领导视察活动等资料归档管理。园林绿化工程施工建设包括园林小品、广场、建筑物、水电设施等子项目,也包括挖沟埋管、平整场地、开槽铺路等施工项目,技术性强、内容复杂、专业多,有非常庞大的档案资料。施工单位依据设计单位的设计图纸,根据建设单位、设计单位、施工单位签订的合同文件,编制施工方案,构建施工组织设计,经由施工单位对手续是否齐全进行内部审批,并填报《工程技术文件报审表》,由监理(建设)单位进行审查批复。施工单位结合监理(建设)单位的批复意见和工程技术文件,与建设单位进行技术交底,形成技术交底记录,并对施工质量进行验收报验。

二、施工物资材料档案管理

施工物资材料供应单位按照供货合同,向施工单位和建设单位提供相关供货质量证明文件,如施工苗木、物资材料的出厂合格证,厂家质量检验报告,厂家质量保证书,进口商品商检证明,环保、消防部门出具的认可文件等,质量检验部门出具的检验报告,如本地苗圃提供出圃证明,外埠苗木出具进京检疫证。施工单位应按照供货合同组织工程物资进场,对工程物资进行抽样复试,开箱检查,外观检查,并将检查结果记录在册。施工单位在组织工程物资进场报验时,应及时填报《材料、构配件进场检验记录》、《设备开箱检验记录》、《材料试验报告》、《设备及管道附件试验记录》、《苗木进场检验记录》、《客土进场检验记录》、《非圃地苗木质量证明》、《种子进场检验记录》、《物资进场复试报告》等进场报验表,经由监理(建设)单位审核审批,投入园林绿化工程使用。

三、分项工程质量验收档案管理

施工单位结合施工规范、图纸、方案和技术交底,组织具体施工,并由监理工程师对分项、工序、分部工程质量进行检查检验控制,由施工单位对工程质量进行自检,形成《施工测量记录》、《施工试验记录及试验报告》、《各种施工检查验收记录》、《检验批质量验收记录》,继而由监理(建设)单位协同施工单位,必要时邀请设计单位参加,对分项/分部工程质量进行验收,形成《分项/分部工程施工报验表》、《分项/分部工程质量验收记录》,然后良性循环开始下一次分项/分部工程质量验收流程。园林绿化工程分项/分部档案管理,参照《园林绿化工程施工及验收规范》,按照分项名录划分,包括绿化种植、园林景观构筑物及其他造景、园林铺地、园林给排水、园林用地,在分项名录中划分不同分部工程,在子分项/分部工程中,给具体的物资材料进行编号,按照先后顺序填制分项工程质量验收表单,在分项/分部工程中,对施工技术、物资、质量、管理的资料进行记录,对资料进行编号,建立资料科学规范管理体系,实现资料组卷、查询、整理归档。

四、单位工程验收档案管理

同一单位工程的各分部工程施工在完成后申请验收通过,需要在施工单位自检合格后,向监理单位申请验收,形成《单位工程质量控制资料核查记录》、《单位工程观感质量检查记录》、《单位工程安全、功能和植物成活要素检验资料核查及主要功能抽查记录》、《植物成活率统计记录》,继而由监理单位对单位工程进行预验收,形成《单位工程竣工预验收报验表》,在预验收合格后,由施工单位申请竣工验收,在建设单位牵头下,组织勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位进行竣工验收,形成《工程质量检查报告》、《工程竣工报告》、《工程质量评估报告》、《工程竣工验收报告》、《单位工程质量竣工验收记录》。待竣工验收合格后,工程移交给建设单位,形成《竣工移交证书》,园林绿化工程进入合同养护期,对工程进行养护保修。园林绿化工程验收档案包括基建文件、施工资料、监理及施工监理资料、竣工资料、资料组卷,涉及到景观建筑小品、园林市政道路广场、绿化种植、园林照明、部门仿古建筑装饰、园林水系等专业,按照《园林绿化工程资料管理规程》对工程资料进行分类管理,做好园林绿化工程档案编制、归档、整理,顺利验收工程,提高档案管理水平,实现园林绿化工程发展。

参考文献:

[1]任寒英.园林绿化工程档案的管控思路及策略研究[J].财经界(学术版),2015,(21):297.

第4篇:绿化调查报告范文

为进一步深化我市行政审批制度改革,整合工作流程,提高办事效率,优化投资环境,促进重大项目建设,推动经济社会更好更快发展,根据《中华人民共和国行政许可法》和市人民政府《建立重点工业投资项目绿色通道暂行办法》,现结合我市实际,制定如下实施意见。

一、总体要求

“绿色通道”是指在依法行政的前提下,通过部门联动,整合服务资源,优化审批流程,压缩审批时限,为重大投资项目提供优质高效审批服务的一项工作制度。通过“绿色通道”制度的落实,充分发挥市政务大厅综合服务平台作用,以简化办事程序,压缩审批时限,创新工作机制为着力点,实现服务资源优化配置,最大限度地提升审批服务效能,加快推进重大项目建设。

二、实施范围

(一)市项目建设协调促进委员会、市长办公会审核通过的项目。

(二)市委、市政府确定的,对我市经济社会发展有重大影响的项目。

三、实施原则

成立市重大项目审批“绿色通道”领导小组,负责“绿色通道”运行的管理和监督。领导小组下设办公室(以下称“绿色通道”办公室),具体负责协调落实。工作中遵循以下原则:

(一)集中受理原则。依托政务大厅进驻部门多、服务事项全的综合服务平台优势,在政务大厅设立“绿色通道”服务窗口,凡符合条件的项目,由“绿色通道”窗口统一登记受理,协调组织相关部门窗口在规定时限内办理相关手续。

(二)一次告知原则。在手续办理过程中,“绿色通道”服务窗口应严格落实一次告知制度,及时准确地将项目审批所涉及的审批部门、申报材料、审批程序、办理时限和收费标准等内容一次性告知申请人。

(三)全程服务原则。“绿色通道”办公室实行项目专办员制度,通过建立定期联系工作台账,由项目专办员进行全过程跟踪服务,督促、指导、协调、帮助项目单位解决在审批服务过程中遇到的困难和问题,确保重大项目顺利推进。

(四)联审联办原则。“绿色通道”办公室组织相关职能部门实施联合图审、联合勘察、联合审批,实行资料共享、集中会审、同步审批、协调推进、特事特办、急事急办,最大限度地优化流程,缩短时限,提升效能。

(五)限时办结原则。对进入“绿色通道”的项目,各职能部门要严格遵循“绿色通道”流程规定的办理时限,确保在承诺的最短时限内办结。对因项目单位原因或其它原因不能按时办结的,应同时向项目单位和“绿色通道”办公室说明原因。

(六)从简从快原则。对进入“绿色通道”的项目,各职能部门应在符合国家法律法规许可的前提下,最大限度地简化手续,从快办理。对基本条件具备和申报材料主件齐全的项目应即时予以办理。

四、工作流程

项目单位经“绿色通道”办公室备案后,出具《重大项目审批服务联络函》,各有关部门见函按“绿色通道”制度要求办理相关事宜,具体工作程序如下(仅体现主要环节):

(一)项目登记设立阶段:实行“内外资注册审批服务一表通”工作机制。

1、“绿色通道”办公室专人协同项目单位即时对接工商局窗口办理工商营业执照。如需相关前置许可手续(例如生产加工企业需办理环境影响评价报告),由“绿色通道”办公室召开前置部门联席会议,组织开展联合审批,并在规定时限内办理完毕相关许可手续。期间如需上报上级业务主管部门审批时,对应部门要积极协调上级部门尽快完成审批。

2、在项目单位相关审批材料完备的情况下,由“绿色通道”办公室组织政务大厅工商局、质监局、国税局、地税局等部门窗口分别在1个工作日办理完毕营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证照手续。涉及外资企业批准设立时,商务局、工商局窗口应积极协调上级业务主管部门做好外资注册手续的设立工作。

(二)项目建设手续办理阶段:实行“基本建设项目审批服务一表通”工作机制。

项目立项、环评、用地规划、土地证审批阶段:

1、项目单位与市政府签订土地出让合同后,“绿色通道”办公室召集政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局、国土局等部门窗口负责人召开项目审批联席会议,进行集中咨询论证。如需现场勘察,组织相关部门联合勘察,统一意见后共同填写《重大项目联合审批统一申报通知单》。

2、“绿色通道”办公室专人协同项目单位按照要求及时将申报材料提交给有关部门受理审批。各有关部门应按照“统一受理、同步审查、限时办结”的要求同时对申报材料的真实性、合法性进行审核,不能因个别手续前置延误对申报材料的一般技术性和专业审查,待前置手续完成流转后,应及时给予审批办理。

3、在项目单位相关审批材料完备的情况下,由“绿色通道”办公室组织政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局等部门窗口分别在4个、7个、3个、5个工作日内办理完毕项目审批(备案、核准)、环境影响评价审批、用地规划许可、压矿意见等手续。国土局应在上述材料完备的情况下10个工作日内上报市政府审批,并同时协助项目单位完成地基调查,待市政府审批后7个工作日内发放国有土地使用证。

施工图纸联合审查、工程规划许可阶段:

1、项目单位取得国有土地使用证后,由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委规划、住建委图审、气象局、园林局、环卫管护中心、公安消防等部门窗口负责人召开联合图审会议。各部门根据项目单位提供的施工图纸及情况介绍,在规定的时限内提出本部门的初审意见,并由“绿色通道”办公室负责协助项目单位落实整改措施,直至整改合格。

2、各相关部门按照“统一受理、资料共享、同步审查、限时办结”的要求,同时对施工图纸的真实性、合法性进行审查,不能因个别手续前置延误对施工图纸的一般技术性和专业审查。待前置手续完成流转后,应及时给予审批办理。

3、在项目施工图纸合格的情况下,由“绿色通道”办公室组织政务大厅园林局、环卫管护中心、气象局、公安消防、住建委规划、住建委图审等部门窗口分别在5个、7个、5个、15个、7个、15个工作日内分别办理完毕绿色图章、环卫设施审核意见、防雷设施审核、消防设施审核(技术性审查)、规划审核意见(技术性审查)、建筑施工图纸审核意见(技术性审查)等审核意见。各部门应及时将审核意见告知项目单位和“绿色通道”窗口,待相关手续流转到住建委规划窗口后3个工作日内办理完毕工程规划许可证。

工程报建、施工许可阶段:

1、项目单位取得工程规划许可证后,应立即准备工程报建的相关材料,并由“绿色通道”办公室及时协调住建委基建窗口在3个工作日办理完毕报建证。期间住建委基建窗口应积极协助项目单位完善工程招投标的相关手续,尽快确定施工队伍。

2、项目单位明确施工队伍后,由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委安监、住建委质监、环卫管护中心等部门窗口负责人召开项目联席会议。组织相关部门在项目单位审批手续完备的情况下分别在5个、5个、3个工作日内办理完毕施工安全手续、建筑工程质量备案单、建筑渣土处置办结函等手续。相关手续流转到住建委基建窗口后,在上述材料完备的情况下10个工作日内办理完毕施工许可证。

五、部门职责

(一)“绿色通道”办公室。

1、负责“绿色通道”的组织实施,牵头协调、组织各部门做好手续办理的相关工作,牵头召开项目联审会议,制发会议纪要;

2、负责制定“绿色通道”操作流程和实施细则,公开办事程序、申报资料、承诺时限和收费标准等,并做好相关咨询工作;

3、负责“绿色通道”实施过程中的督查、督办工作;

4、“绿色通道”实施过程中,遇到重大问题由“绿色通道”办公室提请市长或分管市长召集会议予以解决。

(二)相关职能部门。

1、各相关职能部门具体负责“绿色通道”项目的手续承办工作,实行政务大厅前台和职能部门后台无缝对接,确保项目手续高效办理;

2、各相关职能部门要严格按照“绿色通道”的工作流程和时限要求,履行相应职责;

3、发改委、工商局等相关职能部门,要主动与“绿色通道”办公室进行对接,加强工作配合,确保项目顺利进入“绿色通道”。

(三)项目所在地行政主管部门。

1、协助项目单位做好项目申报的前期准备工作;

2、加强与“绿色通道”办公室的联系、沟通和协调,为相关部门上门服务、现场办公等提供工作保障;

3、协助做好项目受理和审批过程中的跟踪服务。

六、组织保障

(一)加强领导,提高认识。建立重大项目审批“绿色通道”,是贯彻落实科学发展观,进一步优化发展环境,为投资者提供优质、高效政务服务的一项重大举措。“绿色通道”办公室要负责研究、协调、解决“绿色通道”项目运行中的问题,确保“绿色通道”顺利实施。各部门要切实加强领导,制定工作方案,成立配套机构,为“绿色通道”项目提供快速、便捷、周到的服务。

第5篇:绿化调查报告范文

[关键词]绿色证券 问题 对策建议

一、绿色证券的基本内涵及发展概述

1.绿色证券的基本内涵

所谓“绿色证券”,学术界目前尚未对其形成一个统一的界定,其最初的形成实质上仅仅是我国环保与证券相结合的一项政策,主要是指公司发行证券之前必须经过环保核查。其内容是指根据国家环保和证券主管部门的规定,重污染行业的生产经营公司,在上市融资和上市后的再融资等证券发行过程中,应当经由环保部门对该公司的环境表现进行专门核查,环保核查不过关的公司不能上市或再融资。随着环保“一票否决”政策的推广和强化,与之相关的环境信息披露、环境绩效评估也逐渐成为公司公开发行证券以及上市公司持续信息披露的要求,并纳入绿色证券的内涵,发展成为其重要组成部分。因此,绿色证券制度是环境保护制度与证券监管制度的交融。它要求政府部门在监管证券市场时引入环境保护的理念与方法,将市场主体的环境信息作为衡量其在证券市场表现的重要指标。同时,要求环境保护部门借助证券监管的渠道以履行其环境监管职责,督促市场主体切实履行其环保义务和责任。换言之,绿色证券可以说是环保主管部门和证券监管部门对拟上市企业实施环保审查、对已上市企业进行环境绩效评估并向利益相关者披露企业环境绩效内容,从而加强上市公司环境监管,调控社会募集资金投向,并促进上市公司持续改进环境表现的一系列政策制度和实施手段的总称。

绿色证券推行之前,环保部门陆续与银监会、保监会联合推出绿色信贷、绿色保险两项政策,它们共同构成了我国环境经济政策体系以及绿色金融体系的初步框架。“绿色信贷”重在源头把关,对重污染企业釜底抽薪,限制其扩大生产规模的资金间接来源;“绿色保险”通过强制高风险企业购买保险,旨在革除污染事故发生后“企业获利、政府买单、群众受害”的积弊;绿色证券对企图上市融资的企业设置环境准入门槛,通过调控社会募集资金投向来遏制企业过度扩张,并利用环境绩效评估及环境信息披露,加强对公司上市后经营行为监管。

2.绿色证券在国内外的发展概述

绿色证券制度最早是在可持续发展理念被社会广泛接受的背景下,在1992 年联合国环境与发展会议上提出来的。随着近年来环境问题的凸显,发达国家上市公司越来越重视其社会责任,并有意地提高自身环境保护意识,树立企业自身形象,部分发达国家已经开始通过立法或者标准,规范上市公司年报环境信息的披露,要求上市公司进行环境绩效报告。例如,美国证券管理委员会于1993 年开始要求上市公司从环境会计的角度,对自身的环境表现进行实质性报告。继美国开始实施绿色证券政策之后,英国、日本、挪威、欧盟等各国政府和国际组织进行了多种证券市场绿色化的尝试和探索。

相比发达国家,中国证券市场的“绿色化”起步较晚,始于2001年国家环境保护总局的《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》。随后国家环保总局和中国证券监督管理委员会陆续了相关政策,做了许多有益的尝试。如2003年,又出台了《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》,自此开展了重污染上市公司的环保核查工作。原国家环保总局《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》;该通知要求,对存在严重违反环评和“三同时”制度、发生过重大污染事件、主要污染物不能稳定达标或者核查过程中弄虚作假的公司,不予通过或暂缓通过上市环保核查。该《规定》对核查对象、核查内容和要求、核查程序作了具体的规定。2007年,原国家环保总局颁布实施了《关于进一步规范重污染行业经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》以及《上市公司环境保护核查工作指南》,进一步规范和推动了环保核查工作。此外,该《通知》还规定了环保核查结论的公示制度,提高了信息的透明度。地方各级政府也陆续开展了上市公司环保核查工作,收到了良好效果。2008年1月9日,中国证券监督管理委员会了《关于重污染行业生产经营公司IPO申请申报文件的通知》,要求“重污染行业生产经营公司申请首次公开发行的,申请文件中应当提供原国家环保总局的核查意见;未取得环保核查意见的,不受理申请。”此通知被社会各界称作“绿色证券制度”并备受重视。2008年2月28日,原国家环保总局正式出台了《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》,标志着我国的绿色证券制度的正式建立,并彰显出越来越重要的作用。

二、我国绿色证券存在的问题

1.环保核查部门衔接及监管不力

首先,关于核查信息公开的问题,《规定》未作要求,而《通知》仅规定了对环保总局进行核查的结论予以公示,对于由省级环保行政主管部门负责核查的信息是否也应当进行公示,该《通知》未作明确规定。其次, 由于大部分企业的环保核查由省级环保行政主管部门负责,而申请上市的企业多是地方的利税大户,省级环保部门是否会迫于地方保护主义的压力而做出有失公允的核查结论,仍是一个需要关注的问题。再次,目前的环保核查是由环境保护部门一家进行,如何保证其核查结论的公信力尤为重要。对上市公司的环保核查涉及到证券市场主体的准入资格问题,对于企业能否顺利上市具有至关重要的作用。企业上市是市场行为,环保行政部门作为行政机构,其行政权力对市场行为的介入是否适当的问题,尚需探讨。最后,环保行政部门的核查意见对企业的利益具有重大的实质性影响,因此,如何救济的问题就显得非常重要。若企业对于环保部门的核查意见不服,是否可按照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定寻求救济,目前的环保核查政策尚未解决这一问题。

2.信息披露机制不完善

通过对国外信息披露制度的研究可以看出,披露环境信息的主要是上市公司和一些大型企业。信息披露内容具有多样性,但缺乏一个统一的标准。信息披露的形式多样,但以环境报告书为主。企业对环境信息的披露主要还是依赖企业的主动性和自愿性。政府环境管理部门、会计执业组织在信息披露中的作用明显。社会公众的环保意识对环境信息的披露起到推波助澜的作用。对比我国,可以发现我国绿色证券信息披露目前上存在一些问题:

(1)信息披露内容不规范、不全面。目前我国已开始有环境披露制度,但主要集中在申请上市的企业或重污染企业,并且通过对企业环境信息披露情况调研发现,目前大部分企业的环境信息披露内容还非常不规范不全面,所披露信息主要为企业环保认证、环境风险、财务信息等,其中包括关于环保投资、资源利用、税收优惠等,而尚缺乏关于企业主要污染物排放情况、污染物治理措施及效果、环保负债及收益等公众关心的重要信息。

(2)信息披露缺乏统一标准。信息披露内容不规范、不全面的主要原因就是缺乏一个统一的标准。2003年起,国家对上市公司的环境保护要求力度加大,并先后出台了《关于企业环境信息公开的公告》、《环境信息公开办法(试行)》以及《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》,对公开的范围、公开的方式和程序等进行了要求,但对公开是否强制、哪些企业哪些情况下可自愿公开、哪些企业哪些情况下须强制性公开以及公开的内容等并未做细致的规定,导致目前企业信息披露仍不统一规范,且实用性较差。

(3)信息披露形式较为单一。虽然在《环境信息公开办法(试行)》公开办法中规定了“自愿公开环境信息的企业,可以将其环境信息通过媒体、互联网等方式,或者通过公布企业年度环境报告的形式向社会公开”,但在实践中,企业大都通过企业网站或公司年报等形式公布信息,报刊、多媒体等方式应用极少。

(4)披露信息内容陈旧,连续性不强。通过对上市公司信息披露现状进行调研,发现很多企业的披露信息不够及时,或信息内容已过时很久,并不能体现本年度或本季度的环保信息;同时披露信息缺乏连续性,因此也就达不到通过信息披露帮助公众及股民了解企业环境保护实施情况并决定是否选择这家企业进行购股投资等的目的。

(5)缺少对公开披露的环境信息的鉴证。萧淑芳等在对1000家公司的年度报告的分析过程中发现,在审计报告中完全没有涉及到环境披露方面的内容,而在报告的其他地方也没有发现对上市公司的环境信息的鉴证。这点反映了我国环境信息披露还处于初级阶段,还须加强对环境信息质量的鉴证。

3.持续改进机制欠缺

2003年,我国出台《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》,对重污染企业申请上市和再融资两个环节提出了环保核查的要求和规定,但对于上市或融资后的时段却是一块空白,并没有环境保护持续改进的机制,环境绩效评估只是在国际上得到较为广泛的应用,但在国内并未形成制度化的机制,推广并不普遍。

(1)欠缺适于我国国情的评价体系。诸多国际组织都将一些先进的环境管理手段应用于中国,以帮助中国提高环境管理水平,改善环境质量。环境绩效评估就是国际上广泛应用的环境管理手段之一,以评估环境政策实施后的环境效果。亚洲开发银行(ADB)和经济合作与发展组织(OECD)先后在中国的云南省和国家层面就环境绩效开展了评估。2007年12月,亚行又启动了大湄公河次区域环境战略框架(Ⅲ)项目,该项目将在“压力――驱动力――状态――影响――响应模型”框架下进一步推动次区域的环境绩效评估,并在中国将评估区域扩展到云南省和广西壮族自治区。但就我国而言,目前并未有一套适于中国国情的上市公司环境保护持续改进评价体系。

(2)欠缺上市公司持续改进评价机制。2005年,吉林石化公司双苯厂发生爆炸,导致100吨左右的苯类污染物进入了松花江水体,造成严重水环境安全事故。2011年初大连大孤山新港码头附近中石油的一条输油管道发生爆炸起火,灭火使用的500多吨泡沫及20吨干粉再加上泄漏的原油污染了至少数百平方公里海域。由此可见,上市公司不仅在申请上市和再融资两个时段,而且在上市或再融资后的环境情况对环境和社会也十分重要,诸如此类环境污染事件一旦发生,将对区域经济发展和生态安全造成重大且长期的影响。建立对各个时段的环境保护情况进行持续评价和改进的机制,才是避免重污染企业等对环境影响较大的上市公司出现环境问题,推动其不断在节能减排上做出新成绩的有效途径。而上述事件的发生,正说明了目前重污染企业上市后的环境保护持续改进机制尚有所欠缺,通过环保核查后的评价和改进机制十分必要。

三、完善我国绿色证券制度的对策建议

由于绿色证券主要是政府部门行政推动的结果,目前尚处于政策性探索阶段,其在执行过程中不可避免面临许多问题,正确认识并解决这些困难和问题才能更好地运用绿色经济杠杆,服务于我国经济社会的健康发展、经济结构的良好转型以及经济增长方式的实质转变。

1.完善上市公司的环保核查制度

目前,国家对上市公司在申请上市和再融资两个时段要求进行环保核查,但证监部门的人员对环保知识了解很少,环保部门拿出的核查报告对企业能否申请上市或再融资成功具有一票否决的作用,此重要环节亦缺少监督管理。因此,可以设立环保核查监管部门,并对证监人员进行一定的环保培训,对于重污染企业的主要污染物防治、排放标准、治理措施等做到一定的了解,有助于协助环保部门完成环保核查,同时对环保部门起到监督的作用。

2.建立基于动态评价的绿色证券持续改进机制

上市公司是资本市场的基础,同时也更容易造成环境污染重大事故。因此,对上市公司的环境效益把好关是防治重大环境污染发生的有效措施。然而目前,我国对上市公司的要求仅针对申请上市和再融资两个环节,缺少上市后其他时段的环境绩效评估和持续改进机制。

3.完善上市公司的环境信息披露制度

上市公司的环境信息披露制度对于督促企业切实履行社会责任,保护证券市场投资者的利益和防范环境风险都具有重要的意义。据环境保护总部副部长潘岳的说法,2007年之后要重点推进公司的环境信息披露,加大公司上市后的环境监测。目前,我国已经建立起了以《公司法》、《证券法》为主体,以证监会的一系列关于信息披露的内容和格式准则为具体规范的较为完善的上市公司信息披露基本框架,以及首次披露(招股说明书、上市公告) 、定期报告(中期报告、年度报告)和临时报告(重大事项报告)三部分组成的信息披露制度。但是,令人遗憾的是,这一信息披露制度中尚未专门包含环境信息的披露。国家环保总局2008年2月22日的《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》,明确了上市公司重大环境事件的临时报告制度,对重大环境事件予以明确界定,这一临时报告制度也应纳入到环境信息披露制度中。在我国当前的环境会计体系尚未建立起来的情况下,应当要求企业(主要是重污染行业的上市公司)定期编报企业环境报告,专门披露上市公司在报告期间内的环境信息,其报告内容可参考发达国家的环境会计报告制度。此外,还可借鉴上市公司的其他信息披露制度,要求上市公司在按照要求公开其财务报告的同时,披露其在该报告期间内发生的与环境有关的重大事项。环境监管部门应当加强与证券监管部门的进一步合作,环保部门应及时向证监会通报并向社会公开上市公司受到环境行政处罚及其执行的情况,公开严重超标或超总量排放污染物、发生重特大污染事故以及建设项目环评严重违法的上市公司名单,由证监会按照《上市公司信息披露办法》的规定予以处理。对未按规定公开环境信息的上市公司名单,也应及时、准确地通报中国证监会,由中国证监会按照《上市公司信息披露办法》的规定予以处理。

4.建立上市公司的环境绩效评估制度

所谓绩效,一般理解为成绩、成效,指从过程、产品和服务中得到的输出结果,并能用来进行评估与目标、标准、过去的结果等进行比较。绿色证券要求上市公司加强自身建设,培养普遍的社会责任感,在严格进行环境信息披露的同时,努力做好环境绩效评估工作,以减少利益相关者的投资风险。我国环境绩效评估制度的建立应当借鉴国际上的先进经验,组织研究上市公司环境绩效评估指标体系,选择比较成熟的板块或高耗能、重污染行业适时开展上市公司环境绩效评估试点。要在试点上市公司中,运用绩效管理的理论,对其进行全面的绩效管理。绩效管理是一个完整的系统,是一个闭环的管理流程,主要环节为绩效计划――绩效评估――绩效诊断与反馈――绩效再计划。证监部门和环保部门要通过与上市公司持续开放的沟通,使上市公司达到绿色证券的要求,并推动管理部门和上市公司做出有效的行动以保证绿色证券的目标得以实现。

综上所述,绿色证券在我国已经初具雏形。但是,由于目前尚处于政策性探索阶段,距离构建起成熟的制度还很遥远。当前环保行政部门和证券监管部门最需要做的,应当是尽快制定出可操作性强的具体实施办法,加快推进试点工作,并借鉴国际上的先进制度,不断总结经验,在此基础上逐步建立起完善的绿色证券制度。

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[19]孟耀.绿色投资问题研究.东北财经大学研究生学位论文,2006年12月

第6篇:绿化调查报告范文

关于“六绿”攻坚行动“绿道”工程推进情况的报告

今年以来,我局积极抢抓春季绿化种植的黄金季节,第一时间摸清通道绿化底数,制定绿化方案,明确今年绿化任务,迅速掀起通道绿化热潮。现将具体情况报告如下。

一、建设任务

在保障交通视野开阔、无安全隐患的前提下,对跨越境内已建的杭瑞高速、玉铜高速、思剑高速、铜松高速、德沿高速、安江高速、德务高速,玉铜城际铁路、愉怀铁路、湘黔铁路、沪昆高铁,拟建的铜怀高速、石玉高速、江大高速、印秀高速、沿松高速、铜吉高铁,旅游快速通道,境内重点国省道、重点景区公路,两侧500米范围内目及一面坡的裸露山体以及宜林地、石山、半石山、坡耕地、疏林地、无立木林地、低质低效林地进行修复治理或绿化美化。重点围绕高速公路(铁路)匝道附近山体、服务区100米范围内及视觉美感影响大的地段进行绿化,可绿化部分建成高标准绿化带,达到“一条道路、两边风景、三季有花、四季洁美”的建设效果,最终建成层次多样、结构合理、功能完备、生态效益显著的绿色长廊。

二、工作措施

(一)加强协调指导。加强对铜仁公路管理局、铜仁高管处的协调指导,指导他们优先安排高速公路匝道口、隧道口、隔离带、高接高互通、边坡挡墙、景区、过境城镇路段的绿化美化,帮助他们解决绿道实施过程中存在的困难,协助他们向上争取政策、项目、资金,协助他们协调地方政府部门的配合,形成合理完成绿道目标任务。

(二)控增量消存量。一方面,我局将加强了对新建公路项目的绿化工作,实行绿道工作与主体工程同步设计、同步预算、同步实施、同步检查、同步验收,将“绿道”理念推行道每个项目中,严格控制公路项目建设新增裸露山体问题。另一方面,由于“十二五”以来,我市公路项目建设规模大、速度快,未同步实施绿道工程,公路沿线裸露山体面积数量大,同时,缺少绿化投入预算,导致通道绿化欠账大,绿道存量的消化任务十分繁重,资金筹集难度大。为此,我们确定了消除绿道存量的思路,即合力攻坚、化整为零、循序渐进、限期完成。由主要领导亲自协调省交通运输厅及厅直部门、铜仁公路管理局、铜仁高管处,就绿道方案、资金筹集、推进时间表等进行对接,全力抓好绿道工作。

(三)严格督查。对全市“绿道”工作今冬明春绿化建设工作,实施“一星期一检查、半月一通报、一月一评比”的督查制度。市局成立督查小组,对各区、县“绿道”工程进行全面督查,及时发现问题,严格督促整改,确保任务落实。

(四)全力筹集资金。实施“绿道”工程建设,资金是关键。下一步,我局将采取向上争取资金扶持、督促地方政府加大投入、整合行业部门资金、鼓励和吸引社会资本投入等渠道多方筹集绿化建设资金。

(五)加强宣传工作。在公路建设过程中,积极主动向公路沿线周边群众开展绿化宣传工作,提高沿线群众爱护公路及保护环境意识,使群众能主动对公路绿化植物进行保护管理,提升公路绿化效果。

三、存在的问题和困难

(一)已建普通公路绿化无资金来源。目前,我局实施的普通公路项目资金来源主要为中央车购税资金、省级补助资金及地方自筹资金,对于已建成公路沿线裸露边坡及荒山荒地无项目支撑,没有资金来源,通道绿化工作推进困难。

(二)高速公路经营单位绿化经费不足。高速公路方面,除县城匝道绿化由各区县政府筹资解决外,其他裸露边坡绿化资金均由高速公路经营单位自行解决,按照其管理制度,年度实施计划需要在上一年度的预算中进行申报,而且申报计划与审批计划有较大的差距,造成绿化资金的严重不足;同时松铜、安江、沿德项目公司要求我市尽快到位拖欠多年的资本金11.3495亿元,目前我市高速公路项目均处于严重亏损状态,高速公路经营单位上级部门对每条高速公路绿化预算有限,达不到对裸露边坡绿化的全面覆盖,虽经市政府积极协调,但资金仍不能全面覆盖。

(三)公路绿化时间和规模受限。公路绿化一般需要在公路建设中,路基工程基本结束后,才能开始绿化建设,且绿化面积仅为路基边坡及公路用地范围内,其绿化时间受项目建设时间影响。同时,因建设资金问题,绿化规模也达不到公路视线范围内全部绿化,只能满足公路周边用地范围内的绿化。

(四)绿化工程维护管理困难。农村公路具有分布广、位置偏、路线多等特点,其绿化维护管理难度极大,经常被人为破坏,绿化工程完成后实际效果不理想。

第7篇:绿化调查报告范文

2008年8月5日,环保NGO“自然之友”会员蔡国强在环保部网站看到一条信息:金光集团APP下属的金东纸业(江苏)股份有限公司已向环保部申请上市环保核查,并进入公示期。

“当时我觉得APP在环境方面一直富有争议,这消息应让更多人知道。”一向关注企业环保行为的蔡国强马上通报自然之友调研部,目的很单纯,然而“自然之友”立即悟到这是给环保部“绿色证券”政策贡献一颗牙齿的大好机会。

8月12日,“自然之友”联手多年来孜孜不倦监督金光集团环保行为的国际NGO“绿色和平”及其他4家环保NGO,在公示期满前两天致信环保部,呈报金东纸业及其数家控股子公司的多起环境违法和违规记录,建议“暂缓批准”其上市环保核查。

2009年1月15日,环保部回电本刊记者称,审核仍在进行中。至此,人们看到“绿色证券”露出一颗颗锋利的牙齿,它就像森林里的一只老虎,虎视眈眈地盯着那些非环境友好型企业,誓言“不绿色就无IPO”。

初生虎仔已长牙

金东纸业并不是第一家因为环境问题被暂缓上市或再融资的企业,至今已有至少20家公司未通过环保部的环保核查,其中有公司计划一上市就要融资上百亿。

“之前你听说过绿色证券吗?”记者问蔡国强。

蔡国强听说过,他觉得环保部实施“绿色证券”政策“说明中国的环保是在进步的,因为更多的人和组织一起参与了行动”。金东纸业在“绿色证券”门槛遭遇“阻击”,蔡国强也认为这是环保组织、企业和政府在法治规则下进行的“良性互动”。

“绿色证券”是2007年诞生的,大部分中国民众并不了解它的含义,甚至不知道它的存在。事实上,这是近年来环保部制定环保核查制度中的一项具体政策,“公司筹备上市,(如果)过去有环境违法,环保部卡下来,没有做好(改进)的话就不让上市”。

一个方面,在公司申请上市时,加设“环保核查”的把关,卡住重污染企业、破坏环境的企业,引导上市公司走环境友好型道路,调控社会资金流向积极、清洁、绿色的产业方向。另一个方面,已经上市的公司申请再次融资也要走这个程序。

然而仅有环保部的文件,“绿色证券”顶多是一只没有牙齿的老虎,令人鼓舞的是,中国证监会对政策给予了“积极的呼应”,这就为“绿色证券”安上了牙齿。当然,这只老虎还需要公众监督、舆论监督的配合。

环保部政策法规司一位官员将环保核查期间的公示环节称作‘公众核查”,表示如果在公示环节接到举报,环保部“就要核查,属实的话就不让通过”。已有实例证明,2008年环保部门首次环保核查了73家企业,完成核查的38家中只有18家通过,核查通过率不到50%,其中就有在公示期因公众和媒体监督而未能通过的企业。金东纸业亦在首次环保核查之列,但尚未完成核查,而它已经被环保组织盯上。

这位官员透露了“绿色证券”不是狐假虎威的背景:2007年5月的《节能减排综合性工作方案》已经变成政治指标,“从国务院到地方政府,现在地方政府还是比较当真的,不仅仅是当真,而且当作政治任务,以政治性的方法、手段来对待的任务”,国务院便明确要求加强节能减排执法监督检查,强化上市公司节能环保的核查,首次在文件中提到“上市核查”。

换言之,“绿色证券”是新政治气候下的产物,源动力出自国务院。

事实上,从西方的环境运动发展史来看,虽然有公民组织、个人强大的推动,但最主要的力量还是政府。从上世纪60年代至80年代末,西方发达国家政府通过强有力的命令控制式、许可证制度、环保标准设定、税收制度等手段,使社会向环境友好型转变。

“更充分的环境及污染信息披露,个别国家的操作可能不同,但总的来说这是国际证券监管的大趋势,一来可以让投资者了解行业及上市公司的风险,二来有如欧美消费者对金融产品的社会责任投资理念可以传来中国。”钟峪这样解读“绿色证券”的价值。

这位“绿色和平”北京办公室的行动统筹告诉记者,公众和NGO可以通过发挥自己的监督权和表达权来推动企业的环境政策和实际操作的改善,具体到金东纸业这个个案,NCO通过协助环保部对环境表现不合格的企业把好关,“让更多人了解并理解绿色证券”。

NGO在行动

2008年8月28日,“绿色和平”调查组从北京飞赴海南,就金东纸业上市所包括7家企业之一的海南金海浆纸业有限公司(以下简称“金海浆纸”)的环境污染问题进行调查。钟峪说,“绿色和平”一贯坚持亲身见证和独立调查的原则,去海南是为了披露更多真相。

金海浆纸位于海南岛西北部的洋浦经济开发区,2005年明正式投产。钟峪和同事们调查了4天,与金海浆纸厂相邻的公堂下村的村民们反映,金海浆纸长期大量直接排放黑色污水导致该村仅有的两口水井受到严重污染,并且造成近海污染及鱼类减少,村民无法继续以捕鱼为生,大部分村民已将渔船卖掉,处于失业状态。

就这一点,9月2日6家环保NGO再次上书环保部时指出:金海浆纸长期存在环境污染问题,这不仅破坏了当地环境,而且给当地社区居民生产生活带来了较重的负面影响,严重违背了环保部《关于对申请上市的企业和再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》的相关要求。

令调查组震惊的是,公堂下村的村民还集中反映该村近几年出现一些疾病,并怀疑与饮水源受到污染有关。钟峪说,金海浆纸的污水排放化学需氧量(COD值)持续长期超标,尽管当地政府曾多次督促、责令并进行处罚,但直至2008年7月份,cOD值仍超过地方排放标准(100mg/l)。

公堂下村的村民最难受的莫过于造纸厂排放的臭气了,据当地政府定期检查数据统计,金海浆纸2008年上半年臭气排放次数为13次,2007年臭气排放次数为33次,2006年臭气排放次数为43次,臭气主要成分为硫化氢、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚。为此,地方政府多次对金海浆纸进行警告、督促和处罚,但2008年7月4日该厂发生黑液泄漏导致空气和海域污染。

“气体味道使人呕吐,尤其对老人和婴儿影响严重,臭气导致80%的村民出现鼻炎、眼睛红肿等症状。金海浆纸投产以后,村民患上各样疾病的机会增加,常见病如头疼、肝病、肺结核、鼻炎、眼睛发炎、骨骼变形、皮肤脱落甚至溃烂以及婴儿畸形等。”这些情况,“绿色和平”都上报给环保部。

第一次上书环保部时,环保NCO们主要反映两点问题,一是上述污染情况,一是天然林破坏问题,反映金光集团下属子公司在

云南、海南等地的工业原料林营造过程中涉嫌毁坏天然林、破坏自然保护区。2007年“绿色和平”在海南省省级自然保护区鹦哥岭核心区发现了金光的毁林劣迹。

记者曾环岛调查金光集团在海南的毁林情况,最触目惊心的是,金光集团竟然在部级自然保护区五指山也毁林种上一万多亩浆纸林。五指山自然保护区保护站站长李意生坦诚这是一个错误,他最大的愿望是砍掉这些‘外来树种”,重新种上海南乡土林木。

“一再明知故犯的举动使人不得不对金光集团APP的诚信产生怀疑。”钟峪说,“金光集团离国际公认的环保企业差得非常远,无论在国内还是在印尼,其对森林的破坏就没有停止过。”

“绿色和平”还向记者提供一个重要信息,2007年10月“森林管理委员会(FSC)”在全球公开声明与金光集团APP解除关系,理由是“金光集团APP,正是这样一贯地参与印尼热带雨林的破坏,一直没有兑现他们的公众承诺去停止这样的活动”。FSC拒绝金光集团APP继续利用其从事“绿洗”。

金东纸业亦拥有过FSC认证,但如今申请上市,认证已“过期作废”。

6家环保NGO两次上书,环保部“认真对待”,金东纸业环保核查结果于是一拖再拖。为了显示愿与环保NGO坦率交流的姿态,12月5日,金光集团APP中国总部执行董事、总裁办主任郑锐和金光集团总裁特别助理宋建平在内的9名中高层人士赴京与其中4家环保NGO进行非正式会谈,不过,双方没有达成任何共识。

钟峪说:“到目前为止他们仍未积极响应我们要求公开的讯息。”

APP有话说

为此,本刊记者致函金光集团APP中国总部。1月15日,APP中国总部书面答复本刊记者,称愿坦率交流。

APP对钟峪的说法是不以为然的,它认为:APP(中国)严格遵守国家《清洁生产促进法》和《环境信息公开办法》的各项规定。实际上,作为企业自愿行为,金东纸业已经定期企业社会责任报告对企业环境信息进行公布,该报告可在公司网站上进行查阅。

记者查阅APP(中国)“立足中国,绿色承诺”2008年第四季度报告,这份报告称,2008年海南金海浆纸有限公司全年约投入人民币3.5亿用来改进清洁生产技术,迄今为止,金海浆纸在清洁生产领域的投资总额已达到27亿人民币。金海浆纸的目标是建设环境友好型、资源节约型国际一流制浆企业。

不过,遍览这份报告,未见关于毁林指责的任何回应。那么,对于环保NGO反映的环境污染问题,APP怎样“交差”?

APP对本刊记者说,根据政府环境部门的记录,金东纸业属下公司因设备事故存在临时超标排放问题,而非生产造成环境污染问题。这样答复就否定了6家环保NGO的指责。APP称,在临时超标排放问题发生后,公司均在第一时间采取整改措施妥善解决问题,并及时上报了各地环境部门备案。

在书面答复中,APP还自豪地说,APP(中国)旗下金东纸业更是中国造纸行业中的第一个工业旅游企业,通过开展工业旅游,向社会展现公司在绿化环境、保护生态方面所做出的努力和取得的成果。而APP这样做的目的,是为了使公众直接了解APP(中国)的各项清洁生产实践和环保工作。

APP向本刊记者提供了一份书面答复和6份附件,但就环保NGO关心的金光集团APP过往的环境违规记录信息,APP或回避,或否定,重点谈及企业追求环保的态度和承诺。

10多年来一直盯着并制裁APP在海南毁林行为的海南省森林防火办主任刘福堂向记者表示,历史地看,“现在金光变乖了,规矩多了,再也不敢想怎么毁林就怎么毁林,想烧山就烧山了,以前那种嚣张气焰现在收敛了许多”。刘福堂说,金光集团中国总部的人曾与他沟通,称金光需要时间来改进。

但是对于一家正在申请上市的公司,回避核心的环境信息及污染数据,显然并不明智。

钟峪说,首先信息披露不完整,就是一种潜在投资风险,因此“绿色和平”揭露APP的毁林和污染问题,就是向机构投资者及股民揭示金光的环境风险;其次,广大投资者将被绑架去危害公共利益,资本越大摧毁力越大。在这场博弈中,环保NGO一个非常现实的目的是,提醒“中国股民不要掏腰包支持这样的企业去砍伐我们自己的森林、污染我们自己的水”。

对于一家申请上市的公司,人们不仅需要听它描绘自己美好的一面,也需要它坦白自己存在的问题。“如果金光集团对于民间组织提出的问题真的没办法交差,我会认为它是不良企业。”蔡国强如今要求也高了。

为何盯上市公司?

“过去没有想到上市还可以用来控制污染。”环保部一位副司长说,“现在看效果也不错,我们愿意进一步继续完善。”未来,“绿色证券”的手会越伸越长,盯住那些非环境友好型上市公司。

该官员还告诉人们,这并非突发奇想,上市公司以及控股公司、参股公司、子公司等经济总量很大,把这些企业的环境行为纳入政府管控和公众监督之下,能够有效规避上市企业因环境违法受到处罚给投资者带来的风险,同时卡住社会资金流向不良企业,刺激全社会重视环保。

在钟峪看来,“绿色证券”组织了一场中国环境运动的圆桌会议,在这场多边博弈中,企业、政府、社会组织、公众、媒体等围坐在一块,与以往所有博弈不同的是,这回大家都盯向上市公司,投去质疑和拷问的目光,意在驯良企业。

而在企业上市的门口卡住企业进行驯良,这是代价最小的。

钟峪告诉记者,如果金东纸业现在不好好反省并付诸有实质性的行动,而是侥幸过关上市,“绿色和平”将发动消费者运动,对金东纸业而言,这将是一场可怖的暴风骤雨。APPN会忘记,2004年“绿色和平”关于其在云南圈地毁林的报告后,浙江省饭店业协会率先提倡全体会员单位抵制采购APP纸产品,它一怒之下,将人家告上法庭,索赔220万元经济损失,却在开庭前一天撤诉。

“金光当初的是因为低估了中国的民间力量,而后来的撤诉也同样是因为看到了中国民间的力量。这种力量如果凝聚在一起,是谁都不敢漠视的。”钟峪说,“那次行动具有中国消费者环保运动的里程碑意义,中国消费者的环境意识是不能低估的。”

发动这场“拒购”行动的浙江省饭店业协会副秘书长杜觉祥说,当时APP在浙江的销售经理在他那里说着说着就掉泪了,“他们非常害怕消费者在销售环节上做文章”,那场“拒购”行动的效果是,APP的纸品在浙江一直在让利促销。杜觉祥说,这是对涉嫌破坏生态环境的企业产品,给予必要的警告。

第8篇:绿化调查报告范文

有哪些关于小区环境调查报告呢?下面是小编为大家整理的小区环境调查报告相关模板,接下来我们一起来看看吧!

小区环境调查报告(一)

二零零九年三月八日,我在鄂东职院胜利街小区采访了小区里的爷爷奶奶。他们说,以前,这里是一个干净、安静、花草茂盛的学校。现在,学校搬到了开发区,建了一个步行街,环境恶劣了。

小区的北面是黄州城最繁华的胜利街,每天街上车水马龙,汽车排出的尾气,使人咽喉很不舒服。

小区的东面和南面是奥康商品步行街,步行街里民众乐园的抽油烟机有四层楼高,从早到晚,一直在抽。废气排放到空气中,再加上小区里各家各户都安装了抽油烟机,每天中午,我放学回家,一走进小区,就被一股难闻的气味呛得直咳嗽。

小区不仅有空气污染,而且噪音污染也很严重。民众乐园的抽油烟机从早到晚发出阵阵轰鸣声,吵得人中午、晚上睡不着觉。甚至有的老人心脏病复发。皇家春天婚纱高音喇叭的叫卖声,叫得人头发昏;歌舞厅更可怕了,深更半夜,忽然高唱一声,保证吓得你打寒颤。

通过老人们的诉说和自己的体验,我想发明一种新型抽油烟机,里面装有油烟净化器和抑声器。我还想让汽车背个太阳能板,不再燃烧汽油。如果汽车能用二氧化碳作燃料,排出新鲜空气,那多好啊!

我想告诉人们,请保护小区环境!保护环境,人人有责!

小区环境调查报告(二)

活动时间:5月5日(星期天)

活动地点:山水华庭徐铭家

活动内容:绿化美化小区环境

活动方式:在小区里观察并记录、网上搜索

活动成员:陈雨璐、杜雨馨、徐铭、朱依希

一、小区环境有什么用处吗?

1.美化小区,美化心情。可以净化空气,使居民每天可以呼吸新鲜的空气,自然就愉快心情

2.同时也可以让人们更愿意锻炼,愿意行走其间,也让它们成为孩子游玩的天地。

3.关系到居民生活的舒适性,不仅为人观赏,还应为人所用。

二、亲身调查和体验

我们四人一起绕着山水华庭里外逛了一趟,果真“功夫不负有心人”,我们找到了许多证据在手。瞧!草地上小区电缆旁有电池,可想,如果我们不把电池捡起来,岂不会污染草地?还有益达口香糖纸、梨、废纸和垃圾箱倒了等。太有一条小溪流上有许多垃圾,都是一些袋子,因此有许多小鱼死了,都是垃圾袋引起的。只有我们保护环境才能换来更好的小区!liuxue86.com

我们继续向前走,只见前面有条大湖,湖水很清澈,有一大群的鱼儿在游,还有主人养的一群可爱活泼毛茸茸的小鸭子!水在阳光的照耀下波光粼粼,如同仙境一般的美丽。荷花开了荷叶绿油油。咦?为什么这儿这么干净,但是那儿确这么脏呢?我们仔细观察,原来这儿的人不多,大多是晚上来锻炼的,不会乱扔垃圾,即使想扔垃圾,但这儿非常漂亮,一定不忍心扔下去,破坏这美好的地方。那儿树叶落下几片,有些人就扔小纸团,这美丽便破坏了,路过的人也便会扔垃圾了,扔着扔着,就变成垃圾河了,虽然清洁工会清理垃圾,但还是得靠我貌同的努力!

三、结论

小区的坏境虽然整体不错,但是垃圾十分多,这边丢一点,那边丢一点,虽然有些垃圾会扔进垃圾桶里,但是常常发现垃圾袋丢在垃圾桶外面,有些垃圾袋没弄好,垃圾掉了出来,臭死了,虫子在旁边嗡嗡的飞,影响了小区的美观。

四、建议

6月5日是第35个世界环境日,我们应该要保护环境,就是保护我们赖以生存的家园,守护美丽的蓝天,需要我们每一个市民的关注与奉献。为了拥有更多舒展透明的蓝天,为了人民能享受更美好的生活环境,我们再次发出倡议:让我们走向山更绿,水更清,天更蓝,人与自然更和谐的美好明天,从我做起!

小区环境调查报告(三)

调查原因

现在,我们科最最的环境越来越差了,空气质量差,河水到处都是垃圾,化工厂排放污水到河里,还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。

实地调查

我和几个同学去了在化工厂的旁边排放污水的河上。在路上,我们看见许多的鱼儿、虾儿欢快地游着,许许多多的蝌蚪在成群结队地找食物。可是,到了化工厂的旁边,一条鱼也没有,偶尔看见一两条死鱼死虾,在这片污水中飘荡,我们采了点儿污水,买了8条金鱼,拿回家做实验,我把金鱼平均装入一至四号实验杯中,观察情况,把一至四号杯分别倒入00、20300、400克污水,再倒满水。一号:第一天晚上,表现良好,第二天早上,鱼儿有点儿不爱动了,第二天中午,鱼儿不吃东西了,第二天晚上,鱼儿呈快死的状态。二号:第一条晚上,良好。第二天早上,都不动了,第二天中午,快死了,临近晚上时,死了一条,晚上,又死了一条。三号:第一天晚上,良好,第二天早上,一条死亡,第二天中午,全死。四号:第一天晚上,鱼儿焦躁不安,第二天早上,全死。

调查分析

因为化工厂里有许多化学物品,有时不小心排入污水,导至鱼大量死亡。

经过这次实验,我提出了以下几多建议。

(1)政府要教育市民不能扔东西到河里,要扔进垃圾桶。

(2)要教育化工厂的人不能随意放置化学物品,以免化学物品流进河里。

(3)市民自觉保护环境,热爱环境,让不热爱环境的人进入教育所,不但要罚钱,还要让他认识到扔垃圾的危害。

人们一定要爱护环境,让简阳重新美丽起来吧!

小区环境调查报告(四)

调查时间:4月4号下午2:00

调查地点:

调查对象:湖水、大路、汽车

调查过程:我和妈妈来到了,那里的湖面上有许多的垃圾,比如说:枯树叶、糖纸、瓜子皮等垃圾,散发着难闻的气味。

大路上也有不少的垃圾,有果皮、liuxue86.com有烂袜子,还有小气球等垃圾,再加上汽车一辆一辆的开了过来,很容易撞到人,而且那汽车的噪音真是烦死人了,那散发出的烟味,热呼呼的,还有尾气,特别难闻,对空气的污染特别大。

公共厕所排出的粪便更是散发出难闻的气味,让人恶心。

再回想起原来的,绿绿的草,红红的花,绿树成荫,多漂亮的景观呀,但是再想起现在的,真是让人心酸,如果我们以前认真的保护环境,现在还会这样吗?

我们一定要爱护环境,不摘花、不摘草、不随地吐痰、不乱扔垃圾,从自己做起,以实际行动来保护环境,来爱护大自然。

小区环境调查报告(五)

一是个人层面因素,包括生态环境知识、意识、习惯、生活方式等。如“购物时自带购物袋”等绿色消费行为和“给政府提工作建议”等环保实践行为的践行度低,主要与个人意识和习惯有关。

二是政策制度类因素。如公众认为“选购绿色产品和耐用品、不买一次性用品和过度包装商品”等绿色消费行为践行度低的原因,主要与市场管理不规范和认证制度不完善等有关;认为“垃圾分类”践行度较低与垃圾处理体系和基础设施不健全有关。

三是平台渠道类因素。如公众认为“改造利用、交流捐赠或买卖闲置物品”等绿色消费行为践行度低,主要是由于缺乏交流捐赠平台;认为影响监督举报行为的主要因素是监督渠道不畅通、反馈处理不及时等。

一、关注小区生态环境:公众较为关注生态环境信息,对生态环境知识有一定了解,但有较大提升空间。

小区生态环境信息,了解相关知识和政策,提升自身意识和环境素养,诗众参与生态环保工作的基础。本次调查选取了“关注政府、企业或其他机构的生态环境信息”和生态环境知识的掌握程度两个方面,了解公众关注生态环境的状况。

(一)超六成受访者经常“关注生态环境信息”,高学历人群、城镇居民、从事环保相关工作的群体对生态环境信息更为关注。

调查显示,75.3%的受访者认为“个人关注政府、企业或其他机构的生态环境信息”对于保护生态环境是重要的,60.8%的受访者“总是”或“经常”关注生态环境信息,践行度与认知度较为接近。

第9篇:绿化调查报告范文

截止2011年10月,地调院共落实各类地质矿产调查评价项目71项(新开项目41项,续做项目30项),预算项目经费19436万元。今年已实施的62个项目中,新开项目32项,续做项目30项。其中,中国地调局及地科院下达项目33项,中央地勘基金下达项目4项,自治区地勘基金下达项目19项,自治区财政厅与自治区国土资源厅项目5项,地方委托地质勘查项目1项。

2011年,全院共完成1∶25万区域地质调查修测面积30750平方公里,1∶5万区域地质调查面积3160平方公里,1∶25万区域重力测量17500平方公里,1∶5万化探扫面2050平方公里,实测各种比例尺地质剖面615.8公里,采集各类样品56615件。

目前,各类项目均取得了阶段性成果。首先,区域地质调查项目划分了地层和侵入岩填图单位,发现了大量古生物化石,获得了一批高精度同位素测年数据,新发现各类矿(化)点30余处,为进一步找矿提供了新的线索;其次,矿产及矿调项目新圈定各类物化探异常51处,矿化蚀变带18条,圈定矿体23条,发现具有找矿潜力的矿点8处。其中,内蒙古罕达盖――巴日图地区铁铜多金属矿调查评价项目在罕达盖、陶来托调查区新发现化探综合异常17处,其中9处异常具有一定的找矿前景;在珠尔和乌拉调查区发现铅锌工业矿体,品位较高。内蒙古阿巴嘎旗高尔旗银铅锌矿普查项目在矿化蚀变带中共圈出Pb、Zn、Ag矿体9条,品位较高;第三,物化探项目圈定化探综合异常29处,圈定2条铜矿化带,圈定找矿靶区39处。新发现的阿曼乌苏锂矿点和阿尔查干铷矿点,有希望取得重大找矿突破。发现铀矿床一处,为该区铀矿勘查提供了重要依据;第四,水工环项目在临河地区成功实施一眼地热井,水温56℃,水量2300m3/d,为河套平原地区开发地热资源提供了依据;第五,煤田勘查项目将提交煤炭资源储量30亿吨。

古诗云,梅花香自苦寒来。又到腊梅花开的季节,地调院一年来取得的丰硕成果定然来自地调工作者不畏艰辛,勇创科学地调山峰的默默努力。2011年,地调院主要从五个方面诠释了“工作定位、职能转变、职能拓展”的重要意义。

一是在统筹规划全区地质工作部署方面提供技术支撑。在自治区国土资源厅的统一组织下,编制了“十二五”期间加强全区主要成矿区带基础性地质调查和战略性矿产勘查工作计划。编制了2012年中国地调局地质调查项目立项建议表,分别与天津和沈阳地调中心进行了沟通,落实了项目计划,组织协助区内有关地勘单位积极承担项目。此外,围绕自治区地质勘查基金项目合理部署,加强了自治区急缺的有色金属、黑色金属勘查选区部署研究,重点开展了内蒙古中西部铁矿整装勘查的选区研究,编制了内蒙古中西部地区铁矿勘查部署建议方案,提出了可供近期安排的18项铁矿勘查项目,并通过了自治区国土资源厅与中国地调局、中央地勘基金中心共同组织的专家论证。

二是在加强自治区地勘基金项目质量监管方面发挥作用。按照自治区国土资源厅将三大局以外地勘单位承担基金项目的野外质量检查和项目资金使用情况检查工作交由地调院承担的要求,地调院优选经验丰富的专业技术骨干和质量监控专家,组建了内蒙古自治区地质勘查基金项目质量监控部,积极配合地勘基金管理中心落实工作职责,起草监督管理办法,开展项目质量监控和资金使用情况检查的前期工作。

三是全力为矿产资源管理工作提供前期服务。在地质勘查项目管理方面,协助地质勘查处完成了社会资金勘查项目质量检查和国家危机矿山接续资源勘查项目立项审查报送工作。在矿业权管理方面,配合自治区国土资源厅矿管处完成了国家两个整装勘查区矿业权设置方案编制、审查工作,同时主动承担国家和自治区已完成基础地质工作区域的矿业权设置方案的编制工作。在矿产资源储量管理方面,按照自治区国土资源厅储量处的要求,进一步加强和改进矿产资源储量评审工作,不断强化质量意识和服务意识,努力为自治区经济社会发展提供翔实可靠的矿情报告。截止目前,共评审各类地质勘查和储量核实报告40份,其中大型报告5份,中型报告9份,小型报告26份。已备案各类报告21份。在规划管理方面,承担了相关规划的编制工作,协助自治区国土资源厅规划处完成了全区9个盟市近60余个旗县矿产资源总体规划审查工作。